房地产档案管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇房地产档案管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1、引言

近年来，随着住房制度的改革和公有住房的大量出售，房产经纪传统管理模式已经发生了很大的变化。房地产管理部门除了要经营和管理现有的公有住房之外，还要对自管产的委托管理以及私有的房产委托管理、住宅小区的物业管理等等开展相关的工作。

2、房地产档案管理的意义

房地产的档案管理本身就是对于房地产所产生的档案在具体的地产项目中审批、建设。管理等的环境中所形成文件的档案资料整理。由于房地产本身的档案存在比较大的动态性和地域性，这就为某一个地域内的未来城市建设和规划提供了一定的鞠策依据。同时，这也是我国目前所实施的财产清查制度的主要依据所在。是解决房地产就分的主要参考资料。所以，房地产的档案管理本身对于人民的生活和城市的发展有很重要的意义。如果能够对房地产的档案进行合理的应用，发挥其本身的作用，就能够有效的避免房地产档案资源的浪费。所以，加强档案的管理工作，合理的利用档案中的信息，对现实的生活具备了很重要的意义。

3、房地产档案的特点

（1）来源广、内容杂。房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程，所产生的材料规格大小不一，体式复杂多样，这给档案材料的收集、整理带来了一定难度。所产生的具有保存价值的文件材料包括：房屋所有权性质办理及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等，内容较复杂。

（2）时间长、变动大。房屋从建好居住到拆迁，中间最短需要几十年，长可达几百年。在这一时间段内，有关房屋的各方面都不是一成不变的，其中包括房屋的产权问题、结构、使用等。为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化。

（3）利用率很高。房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录，对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录。权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础，其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律，帮助人们做出正确的决策，因此它的利用率非常高。

（4）专业性比较强

房地产业是一个比较庞大的系统工程。这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件，还要有房产银行、房产监察、价格体系、法制建设等软件，因此，要保证房地产档案的齐全完整，做好动态管理工作和提洪利用工作，必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策，了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法，熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序。

4、房地产档案管理的方法

（1）提升从业人员与相关人员对房地产档案管理的重视度

房地产档案管理科学与否直接影响房地产市场的管理秩序和发展进程。加强房地产档案管理，能够充分依托房地产产权的原始依据，合法证明权利人与房屋土地的权力关系，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。因此，为维护房地产权力人的合法权益，各级政府和相关部门从业人员需对房地产管理工作高度重视，并争取在财力、人力、物力上给予充分的支持。

（2）以制度为准绳规范房地产档案管理

严格的管理制度，是规范当地产档案管理行为的有效方法。按照房地产档案管理的工作要求，需要建立于完善立卷归档制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制度、档案信息化管理制度等，以此规范房地产档案管理的方法和程序。

（3）夯实房地产档案管理的基础工作

依据《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产管理法》等相关规定，做好房地产档案初始信息收集、多次信息梳理、系统分类归档等工作；同时按照收集、整理、归档的工作流程，收集整理、归档调档等腰严格检查、认真校对，对原有房地产档案信息进行彻底清查，以保证初始、基础信息的连续有效性；依据房地产管理分类的相关规定，制作统一规范的管理标准，建立统一分类、编码目录，使档案编号和登记册、簿、卡等保持一致。注意档案排放的有序性，以便于查阅、管理和使用；做好基础档案的审核工作，保证房地产档案的真实性，对各个环节的档案认真校对，并与原始凭证进行核对。

（4）充实人才队伍加快房地产档案的信息化管理

房地产档案管理工作需要专门的从业人员，需要熟悉档案管理业务同时，也精通计算机方面的专业知识。因此需要加强房地产档案管理人员的技能培养，充实现代化档案管理的专业知识，使房地产档案管理人员能够全面系统的掌握档案管理专业知识，能够更好的收集档案、管理档案和开发利用档案资源。同时要加强从业人员应用计算机工作的业务能力与水平，以人才为基础加快建立现代化的档案管理信息处理系统，从而使房地产档案的价值得到进一步提升。

（5）建立档案管理网络畅通档案管理渠道

依据《档案法》集中统一管理原则，房地产档案管理可施行三级管理制度，采取集中分级管理相结合的办法，建立档案管理领导小组，对档案管理工作进行统筹、组织、管理、协调；同时应有分管档案工作的负责人，并有负责档案管理工作的专职从业人员，负责档案具体的收集、整理、编目、立卷、移交等工作。最后应建立综合档案管理室，作为专门的档案管理部门负责收集、移交和档案的利用，将档案管理工作与全面整体管理工作结合起来，提高房地产档案的利用率和利用价值。

5、房地产档案管理的创新路径

5.1房地产档案信息化

（1）提高管理信息化的认知，形成信息化管理思维。社会经济发展给房地产行业带来生机，也对房地产档案管理提出新的要求。传统手工方式的档案管理、封闭型管理模式已经难以满足要求。因此，需要管理人员管理观念的转变，要跟随社会的发展，将信息化的管理理念应用到房地产档案管理中，形成信息化的管理思维，推动房地产档案管理深化改革和创新。

（2）推动房地产档案数字化。房地产档案信息化建设的前提和基础是房地产档案数字化建设。对房地产档案资料加以数字化处理、整编，生成检索工具，为档案资料利用者提供优质高效、准确便捷的信息查询服务。

（3）建立房地产档案信息归集系统。建立房地产档案信息归集系统，将房地产档案信息系统与房地产交易系统相结合，房地产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房地产档案信息管理系统，并加以保存，从而保证房地产信息收集的及时性、全面性和准确性。

5.2建立健全管理机制

（1）绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制，房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点，创新激励机制，将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容，并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数，按照实际业务量实施计件考核取酬，全面落实绩效考评激励机制。

（2）岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率，因而，实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制，提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。

5.3转变被动式服务为主动式服务

知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化，这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度，提高社会对房地产档案的认知，开展多样化的服务形式，以适应社会发展的客观需要。

6、结束语

房地产档案管理工作需要依据时代的发展需求进行一定程度的变革，加强基础设施建设与专业人才的培养，以规范化的管理机制提升房地产档案管理工作的有效性。

参考文献

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关键词： 依法；房地产档案；管理

Key words: according to law; real estate files; management

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）23-0315-01

1新形势下房地产档案的特点

房地产档案的基本概念是指城市房地产管理部门在房地产产权登记、产权调查、变更登记等权属管理活动中形成的，反映产权人、房屋自然状况及土地使用状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、光盘等各种载体的文件材料。

1.1 房地产档案管理具有动态性在社会主义市场经济体制下，我国城市土地实行的“有偿、有限期、有流动”的使用制度，城市房屋实行了商品化，房地产市场行为相当活跃和频繁。尤其随着房地产业成为国民经济新的增长点，房屋产权出现了多元化的特征，房产抵押行为增多。这一时期，对于房地产交易、分析、抵押、查封、保全、评估过程中产生的种种纠纷，法院如何裁决，在房地产权属管理工作中直接形成的档案资料，就成了司法部门对房地产纠纷进行仲裁的主要依据。因此，房地产管理部门必须对这些产权转移、产权变更后所形成的文件材料加以收集、整理、鉴定归入房地产产权档案，保障权属结论与权利现状的一致性，从而完成房地产档案的动态管理。

1.2 房地产档案必须与房屋产权相对应也就是说有一份产权就会有一卷房地产档案，且在办理房地产交易、继承、抵押、查封、评估及处理房地产纠纷，以及城市规划、旧城改造、拆迁安置中都要涉及到房地产档案的利用。

1.3 房地产档案管理的基本原则是属地管理根据此原则，各地房地产管理部门在对房地产进行管理的过程中对本地区的房地产档案处于独占和垄断地位。因此，本地区房地产市场混乱、房地产信息匮乏和产权管理无序等都可能由开发利用工作不到位而直接引发。

2新形势下房地产档案的作用

①为房地产权属登记服务。房地产权属档案是房地产的取得、灭失和合法变更的合法依据；②为房地产交易服务。房地产权属档案是确认房地产交易行为合法有效性的依据；③为房地产纠纷仲裁服务。随着住房商品化、私有化的转变，房产抵押行为增多，房屋产权的多元化，使得房地产纠纷呈上升趋势；④为物业管理服务。房地产权属档案信息是物业管理公司开展物业管理工作的依据；⑤为城市建设服务。进行城市规划、拆迁安置、旧城改造等时，引进房地产权属档案和现代化的图形数据库不仅能够系统的反映公私房产的数量、面积、结构等，可以及时地为建设部门提供各类数据，既节省资金又能较快地计算出成本，加快工程进度。

3采取有效措施，依法加强房地产档案管理

3.1 做好前期控制法律依据性要求房地产档案必须真实准确，完全符合事实。必须做好前期控制，规范好档案资料的收集、整理工作，全面准确地提供档案信息。

①确保房地产权属档案的完整。要依照档案管理有关法规及有关业务的规定，房地产权属档案须纳入以下五个方面的文件资料，即房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等；房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，反映和记载房地产状况的信息资料。②确保房地产档案的真实。工作人员在办理房屋登记时就要把好文件资料的审核关。要认真审核当事人的手续是否完备，提供的原始资料是否齐全、合法，有无虚报、瞒报产权和涂改、伪造资料等违法现象，总之，应确保“手续完备、材料齐全、内容真实”。档案管理部门还应把好归档关，在档案交接时，档案室工作人员对资料逐项逐条进行最后审核。

3.2 建立动态管理机制，规范档案资料的收集、整理工作房地产档案的动态性要求我们对房地产档案进行动态管理，做到正确、完整、及时的完成因产权转移、产权变更后所形成的文件材料，使房地产档案能够清晰、完整地反映房地产的真实信息。①在房屋状况发生变动时要再次进行实地测量，制作新的产籍平面图，并计算相应的面积，还要将房屋状况发生变动的原因登记的相关的文件材料中；②房屋灭失的，要进行现场勘查，同时将房产证收回注销，并将之与原产权档案放在一起。

3.3 采用科学的管理方法和先进的管理手段管理房地产档案数量巨大、使用频繁是房地产档案的两大特点。先进的管理方法和技术手段的运用，能够使档案管理和提供利用的工作效率得到提高。

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第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。

第三条房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作；

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的具体管理工作。

房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。

第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。

第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。

第二章房地产权属档案的收集、整理和归档

第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。

第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围：

一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件:

（一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人人的身份证明、授权委托书等；

（二）建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，土地使用权证书或者土地来源证明，房屋拆迁批件及补偿安置协议书，联建或者统建合同，翻改扩建及固定资产投资批准文件，房屋竣工验收有关材料等；

（三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等；

（四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。

二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。

三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。

四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。

五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。

第九条每件（宗）房地产权属登记工作完成后，权属登记人员应当及时将整理好的权属文件材料，经权属登记负责人审查后，送交房地产权属档案管理机构立卷归档。任何单位和个人都不得将房地产权属文件材料据为已有或者拒不归档。国家规定不得归档的材料，禁止归档。

第十条归档的有关房地产权属的资料，应当是原件；原件已存城市建设档案馆或者经房地产管理部门批准认定的，可以是复印、复制件。复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件的存放处。

第十一条归档的房地产权属资料，应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容规范、图形清晰、数据准确、符合档案保护的要求。

第十二条房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对归档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予归档。

第三章房地产权属档案的管理

第十三条房地产权属档案管理机构对归档的房地产权属文件材料应当及时进行登记、整理、分类编目、划分密级、编制检索工具。

第十四条房地产权属档案应当以丘为单元建档。丘号的编定按照国家《房产测量规范》标准执行。

第十五条房地产权属档案应当以房地产权利人（即权属单元）为宗立卷。卷内文件排列，应当按照房地产权属变化、产权文件形成时间及权属文件主次关系为序。

第十六条房地产权属档案管理机构应当掌握房地产权属变化情况，及时补充有关权属档案材料，保持房地产权属档案与房地产权属现状的一致。

第十七条房地产权属档案管理人员应当严格执行权属档案管理的有关规定，不得擅自修改房地产权属档案。确需变更和修改的，应当经房地产权属登记机关批准，按照规定程序进行。

第十八条房地产权属档案应当妥善保存，定期检查和鉴定。对破损或者变质的档案，应当及时修复；档案毁损或者丢失，应当采取补救措施。未经批准，任何人不得以任何借口擅自销毁房地产权属档案。

第十九条保管房地产权属档案应当配备符合设计规范的专用库房，并按照国家《档案库房技术管理暂行规定》实施管理。

第二十条房地产权属档案管理应当逐步采用新技术、新设备，实现管理现代化。

第二十一条房地产权属档案管理机构应当与城市建设档案管理机构密切联系，加强信息沟通，逐步实现档案信息共享。

第二十二条房地产权属档案管理机构的隶属关系及档案管理人员发生变动，应当及时办理房地产权属档案的交接手续。

第二十三条房屋自然灭失或者依法被拆除后，房地产权属档案管理机构应当自档案整理归档完毕之日起15日内书面通知城市建设档案馆。

第四章房地产权属档案的利用

第二十四条房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。

第二十五条房地产权属档案管理机构应当严格执行国家档案管理的保密规定，防止房地产权属档案的散失、泄密；定期对房地产权属档案的密级进行审查，根据有关规定，及时调整密级。

第二十六条查阅、抄录和复制房地产权属档案材料应当履行审批手续，并登记备案。

涉及军事机密和其他保密的房地产权属档案，以及向境外团体和个人提供的房地产权属档案应当按照国家安全、保密等有关规定保管和利用。

第二十七条向社会提供利用房地产权属档案，可以按照国家有关规定，实行有偿服务。

第五章法律责任

第二十八条有下列行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损毁、丢失房地产权属档案的；

（二）擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；

（三）涂改、伪造房地产权属档案的；

（四）擅自出卖或者转让房地产权属档案的；

（五）违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；

（六）档案管理工作人员，造成房地产权属档案损失的。

第二十九条违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及本办法的规定，造成房地产权属档案损失的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。

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1.1房地产档案信息的复杂性特征

房地产档案信息是房地产产权产籍管理活动中形成的权证、契约、文件、照片、图纸、表册等不同形式和不同载体的历史记录以及经过再加工后形成的信息产品。房地产信息汇集过程中，设计的房地产平面图测绘、房地产面积测量、土地界限的认定等均需要规范、严谨、技术性的专业要求。

在建立好房地产档案之后，部分档案属性也在不断变更，如房地产的买卖、继承、赠与、交换等权属变更，同时房屋的扩建、翻改、拆迁等也在不断变化，有很强的动态性特点。房地产档案随着产权人的变更而变化，因此需要及时补充和更新材料，以确保房地产档案的可靠性与真实性。

房地产档案信息的可靠性与真实性能够为产权审核和调处纠纷提供明确参考与有力保障。房地产管理部门按照一定的操作要求代表政府行使职能。各程序之间能够相互制约、相互监督，从而使房地产档案信息具有真实性与法律性。

另外房地产作为固定资产，无论在单位集体还是在个人财产构成中，都占有重要的财产比例，因此房地产档案的存储质量将直接决定产权人房地产档案的价值和其佐证作用。

1.2房地产档案的多角度服务特征

随着房地产二、三级市场的逐次放开，房地产的交易也逐步活跃起来。只有通过对房地产权属档案进行查证，才能确保各交易行为的合法有效性。一方面能够有效为法院解决房地产纠纷服务。随着房地产事业的发展，各种房地产纠纷案（事）件也呈逐步上升的趋势。在房地产权属登记管理过程中形成的权属档案能够有效的保护当事人合法权益；另一方面作为一种永久性的重要信息资源，当地产档案不仅可以为国家各种住宅建设宏观决策提供重要的信息数据，同时还可以较为全面的反映出各种权属房产的结构、户数、面积等，能够有效的将各类数据提供给建设部门。

1.3房地产档案价值的渐进性特征

初始文献信息的开发能够通过收集整理房地产档案原件、复印件形成汇编结果。通过对初始信息的归纳梳理，有利于房地产档案管理部门的阅览、证明等，使庞杂的信息数据更为有序集中。

在初始文献信息的基础上，对房地产档案原件需再次进行整理。经整理后的信息档案能够提供房地产档案信息线索，以供查阅房地产档案信息的来源。经过梳理后的档案信息，脉络更为清晰、查找更为便捷、统计更有效率，可以在较短的时间内对较大信息量的房地产档案信息有大概的了解。

在以上信息梳理的基础上，可以经过归纳总结和分析研究，概括形成更为浓缩的房地产档案信息。高度概括的房地产档案信息不仅具有更强的指导意义，也因其提供的动态性、预测性、评述性内容而具有更高的参考价值。

二、房地产档案管理的方法

近年来，随着房地产档案数量的增长和房地产档案使用率的不断增加，房地产档案管理的重要作用逐步凸显，如何加强房地产档案管理成为亟待解决的问题。

2.1提升从业人员与相关人员对房地产档案管理的重视度

房地产档案管理科学与否直接影响房地产市场的管理秩序和发展进程。加强房地产档案管理，能够充分依托房地产产权的原始依据，合法证明权利人与房屋土地的权力关系，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。因此，为维护房地产权力人的合法权益，各级政府和相关部门从业人员需对房地产管理工作高度重视，并争取在财力、人力、物力上给予充分的支持。

2.2以制度为准绳规范房地产档案管理

严格的管理制度，是规范当地产档案管理行为的有效方法。按照房地产档案管理的工作要求，需要建立于完善立卷归档制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制度、档案信息化管理制度等，以此规范房地产档案管理的方法和程序。

2.3夯实房地产档案管理的基础工作

依据《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产管理法》等相关规定，做好房地产档案初始信息收集、多次信息梳理、系统分类归档等工作；同时按照收集、整理、归档的工作流程，收集整理、归档调档等腰严格检查、认真校对，对原有房地产档案信息进行彻底清查，以保证初始、基础信息的连续有效性；依据房地产管理分类的相关规定，制作统一规范的管理标准，建立统一分类、编码目录，使档案编号和登记册、簿、卡等保持一致。注意档案排放的有序性，以便于查阅、管理和使用；做好基础档案的审核工作，保证房地产档案的真实性，对各个环节的档案认真校对，并与原始凭证进行核对。

2.4充实人才队伍加快房地产档案的信息化管理

房地产档案管理工作需要专门的从业人员，需要熟悉档案管理业务同时，也精通计算机方面的专业知识。因此需要加强房地产档案管理人员的技能培养，充实现代化档案管理的专业知识，使房地产档案管理人员能够全面系统的掌握档案管理专业知识，能够更好的收集档案、管理档案和开发利用档案资源。同时要加强从业人员应用计算机工作的业务能力与水平，以人才为基础加快建立现代化的档案管理信息处理系统，从而使房地产档案的价值得到进一步提升。

2.5建立档案管理网络畅通档案管理渠道

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房地产档案，是指过去和现在的房地产管理机构、房地产工作人员从事房地产经营管理活动，直接形成的各种形式的对国家和社会有保存价值的历史记录。

一、房地产档案的作用

1、凭证作用。房地产档案不仅反映了房地产的演变过程和本来面目，这些都具有无可争辩的法律效力，还客观地记录了以往的历史，包括从申请人提出申请、提交相关证件、房地产登记收件、核查、测绘、出图、领导审批等一系列程序中形成的各种文件，所反映的内容具有无可置辩的证据作用。

2、参考作用。房地产档案不仅记录了历史活动的事实和经过，而且记录了人们在活动中的思想发展，档案材料是历史的真实记载，所以从档案中获得的信息具有更高的可靠性。各类房屋的所有权、使用权、占有权、收益权等的演变历史和所有权归属均在房地产档案中有真实记录，这就要求房地产档案管理必须根据自身的特点，按照档案管理的一般规律结合房地产档案的特殊规律，做好房地产档案管理工作。

二、房地产档案的特点

1、时间长、变动大。房屋从建好居住到拆迁，中间最短需要几十年，长可达几百年。在这一时间段内，有关房屋的各方面都不是一成不变的，其中包括房屋的产权问题、结构、使用等。为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化。

2、来源广、内容杂。房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程，所产生的材料规格大小不一，体式复杂多样，这给档案材料的收集、整理带来了一定难度。所产生的具有保存价值的文件材料包括：房屋所有权性质办理及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等，内容较复杂。

3、专业性比较强。房地产业是一个比较庞大的系统工程。这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件，还要有房产银行、房产监察、价格体系、法制建设等软件，因此，要保证房地产档案的齐全完整，做好动态管理工作和提洪利用工作，必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策，了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法，熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序。

4、利用率很高。房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录，对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录。权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础，其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律，帮助人们做出正确的决策，因此它的利用率非常高。

三、加强房地产档案管理的几点思考

1、要加强法制化建设，树立全员管理档案概念。

《档案法》的颁布标志档案工作步入了法制化轨道，我们要采取多种形式、广泛宣传房地产档案的经济社会价值，提高人们对房地严档案作用的认识。同时要加大行政执法力度，确保档案与实物的高度统一，积极推进房地产档案管理工作的法制化进程。要通过学习档案法律法规以及档案管理知识树立全员参与管理、全员重视档案的观念。在房地产开发企业的各项管理工作中要强化档案意识，以责任感、使命感指导我们的工作。

2、我们要完善现有的管理信息系统，引进新的管理理念。

我们要建立完善准确的电子档案库，电子档案与纸质档案相比可操作性强，占据空间小，不受限制，还可以保护纸质档案。但是纸质档案本身就是资源，承载着一段历史，这是电子档案无法比拟的。因此，我们实际操作当中应该做到二者并存，互相补充，实现纸质档、电子档的相辅相成。

3、加强房地产档案管理工作人员队伍建设。

实现房地产档案有效管理，离不开高素质的管理人才。加强房地产管理工作人员队伍建设，要着力抓好以下几点：一是档案主管部门要加强业务指导，使档案工作人员及时掌握有关档案工作的法规、政策、规范并运用到自己的工作中去。二是房地产档案管理人员，要具有高尚的思想觉悟和职业道德，积极参与经济建设，立足本岗，甘于奉献。同时，要不断完善自身的知识结构，既要掌握档案专业知识，又要熟悉房地产权管理知识，更好地适应工作需要。三是加强档案管理人员的业务培训，提高其业务知识和管理水平。四是开展房地产档案管理单位之间的业务交流，在交流中取长补短，不断提高单位的整体业务能力，使房地产档案管理适应新形势的需要。

4、档案管理人员应该不断提高自身的服务水平

严格来说，档案管理同时也是一种专业的服务 ，是专门服务社会的。现如今，社会各界对房地产档案信息服务的需要越来越迫切，希望通过房地产档案管理信息系统了解房地产的相关政策。因此作为房地产档案管理人员，我们要努力提高服务水平，积极服务好社会、群众，接受新的服务理念，顺应时代的发展，满足人民的需要。

5、加强房产档案管理，为城市基本建设服务

随着城市建设的飞速发展，旧城区的改造步伐越来越大。旧城改造、道路拓宽和内河整治等大量的建设拆迁工程，无不牵涉到众多居民住宅及部门单位房的拆迁安置工作。它关系到千家万户的切身利益，关系到社会稳定。由于被拆迁人的房屋及附属物大多年代久远，历史上这些房屋的产权演变情况复杂，一些居民擅自搭建违章简易房屋，因此对原有房屋的历史沿革和现实状况客观、真实的历史记载就显得更为重要。工程初期，房产档案部门要根据规划部门批准的拆迁范围，对所有房屋逐栋逐户进行查档核对，将房屋的结构、楼层、建筑面积、四界关系、产权来源等房产档案材料，提供给拆迁单位进行可行性分析。由于拆迁范围的规模大、户数多，而且时间紧，为让拆迁人尽快进入拆迁阶段，房地产档案部门还要及时组织人力，加班突击。

6、档案管理人员要为档案内容保密

首先要加固存放档案的库房的门窗，把库房作为重点保护对象，安排专人负责看守库房，看守人员应该严格遵守库房管理制度，闲杂人等一律不准入内。严格管理库房是做好保密工作的基础。

其次在档案的使用时加强保护。档案管理人员的素质与档案的安全有直接关系，因此每一个档案管理人员都应该努力提升自身素质：第一，要热爱自己的工作，对自己及社会负责，对工作兢兢业业，不求回报，努力服务好社会及人民。第二，要努力学习相关的法律法规，熟悉掌握相关的档案内容，提高专业素质。第三，在日常工作中要不断的发现问题并总结经验，能够处理一般的问题。第四，要完善相关的借阅制度，并严格执行。

总之，房地产档案管理工作已成为经济体制改革进程中房地产经济领域的一个重要环节，是一项十分重要的基础业务建设，是房地产管理部门重要任务之一。为了进一步发挥房地产档案在房地产管理中的作用，加强和完善房产档案的规范化、现代化管理，深入开发房产档案信息资源，为房地产经济发展服务，是摆在城市房产档案管理部门面前的重要任务。我们应充分重视并加强房地产档案管理工作，以推动经济发展，加大管理力度、提高服务功能为己任，努力实现房地产档案管理工作的新突破。

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所谓的房地产档案就是房产管理部门对房地产活动形成过程中的价值相对较高的文字、卡片、图册等材料进行的登记管理，通过这些材料的登记从而实现真实记录房地产登记活动形成过程的目的，并将其作为依据，以便于利用其处理后期城市建设发展过程中因为征地拆迁等出现的各种经济纠纷。但是就目前而言房地产档案管理工作实施过程并没有取得预期的效果，必须采取积极有效的措施进一步完善相关的工作，才能促进其工作效率的提高。

一、房地产档案管理存在的问题

1.房地产档案信息化建设不成熟

信息化、技术化是房地产信息管理所采用的主要手段，这些先进技术手段的应用，已经取代了传统手工管理档案的方式。利用信息技术构建完善的房地产数字化信息管理系统，从而实现建立房地产档案信息化建设的目的。但是由于目前仍然存在着信息化管理模式和手工管理模式并用的现象，从而为档案信息管理埋下了安全隐患。

2.房地产档案管理法制观念缺失

如果没有健全的法律法规作为房地产档案管理的后盾的话，那么房地产档案管理工作在开展的过程中必然会出现各种各样的问题。而这些问题的出现就会导致档案管理无法可依、相关制度无法落实的现象，长此以往就会导致档案管理出现丢失或者缺损的情况，从而为房地产档案管理工作的开展造成严重的影响。

3.房地产档案工作人员素质较低

工作人员的综合素质是影响档案管理效率的关键因素。在档案管理工作开展的过程中，大多数工作人员都没有进行专业化的培训，而这些非专业人员采用的档案管理工作方式也就导致了档案管理工作缺乏科学性。档案管理不仅多样化，工作量还较大，管理方式不科学的话就会因为管理工作过程中的失误而造成严重的损失。

二、有效提升房地产档案管理质量的有效对策

1.加强房地产档案管理的基础性工作

社会的进步和发展也为房地产档案管理的发展提供了新的机遇，而数字化档案管理正是其必然的发展方向。由于房地产档案管理的专业性和技术性相对较强，因此管理人员必须在实际工作的过程中，不断地提高房地产清理、鉴定、检查的质量，才能从根本上确保房地产档案信息资料的完整性和有效性。也就是说只有确保房地产档案材料内容的清晰度和顺序，才能确保数字化房地产档案质量的不断提高。

2.完善房地产档案管理的信息化建设

导致目前房地产档案管理漏洞较多的主要原因是档案管理的发展脱离了社会的发展，其在实际工作开展的过程中无法满足社会经济发展的步伐，就造成了房地产档案在管理过程中出现了很多漏洞。为了彻底改变这一现状，促进房地产档案管理工作效率的提高，必须积极的运用先进的管理手段和技术设备，严格的按照科学规范的操作流程进行房地产档案的管理，才能从根本上降低房地产档案管理过程中出现的错误。此外，必须进一步加强房地产档案管理人员技能培训的力度，促进房地产档案管理人员知识和技能的提高，才能确保房地产档案管理符合社会发展的要求。

3.加强我国房地产档案法律制度的建设

由于目前房地产档案管理信息的开放程度相对较低，因此必须及时的制定相关的法律法规，进一步加强房地产市场信息的管理措施，严格的按照要求开展房地产档案管理、材料使用、档案核对等各方面工作，同时逐步地完善房地产档案管理的相关制度，才能在不断优化房地产市场供求关系的过程中，促进房地产档案管理效率的不断提高。

4.提升房地产档案工作人员的素质

所有参与房地产档案管理工作的工作人员，不仅要具有良好的政治素质，同时也必须具备高尚的思想素质、政治责任心以及法制观念，掌握国家制定的与房地产档案管理工作相关的各项法律法规、政策，才能促进房地产档案管理工作效率的提高。同时在实际工作的过程中，必须具备熟练运用计算机、通讯技术、网络知识、软件设备维护等技能，进一步加强房地产档案管理人员综合素质和业务技能的培训力度，才能确保房地产档案信息的搜集、整理、存储工作的顺利开展，从而发挥出房地产档案管理在社会发展过程中的积极作用。

三、结语

总而言之，笔者经过深入的研究房地产档案管理目前存在的问题后发现，随着房地产行业的迅速发展，房地产产权登记管理工作在房地产档案管理工作开展过程中发挥的作用已经越来越重要，为了适应现代社会经济发展和市场的需要，只有利用现代化、科学化的手段迅速的建立健全并完善房地产档案管理的相关制度和措施，才能从根本上促进房地产档案管理工作效率的稳步提高。

作者:张冉 单位:赤峰市房屋交易产权管理中心

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0引言

房地产档案是指房地产行政管理部门在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表及照片等文件材料。随着我国经济的迅猛发展，近些年，房地产行业崛起，房地产增量的同时也带来了房地产档案管理难度的增加。而数字化技术的到来为管理部门提供了解决难题的方案，不仅将档案管理的传统方式进行了革新，与手工处理相比较，数字化技术大大提高了处理效率。另外，智能化是数字化技术的显著特征，大量的数据文档通过数字化技术的处理，效率有明显的提高，并且在网络应用的基础上还能够使数据资源进行分享和交流，管理效果十分明显。因此，运用数字化技术进行房地产档案管理是社会发展的必然趋势，也是房地产发展的必然需求。

1房地产档案管理数字化的内涵及数字化运用的注意事项

目前，房地产档案管理数字化主要通过大量地运用现代电子计算机技术以及现代化的摄影扫描技术完成，在此过程中将大量的纸质数据转化为数字化信息，通过电子计算机的形式加以保存，建立相应的电子信息库，进一步方便相关数据的整理，加强数据的管理，提升相关档案的使用效率，增强在档案管理方面的安全性能。在当下的房地产档案数字化管理中，档案一般被划分为三类，通常以档案原件、扫描件和数据档案的形式表现出来，数据档案是档案数字化的最终结果。在数据化档案的管理当中，必须按照一定的原则对相关数据档案开展管理，这些原则中最为重要的就是安全性。虽然现代化网络技术给人们带来了便捷，但是在网络环境中倘若没有较好的保护措施，相关信息的安全性很难得到保障。为了保证相关信息的安全性，房地产企业应当做好充分的准备，从细节入手认真仔细地做好每个环节的安全工作，安装相应的防木马软件，聘请专业的技术人才充当顾问，使档案的安全性得到充分的保障。

2房地产档案管理的特点

2.1专业性和项目性

专业性和项目性是房地产档案管理最为突出的特点。所谓专业性，意思是房地产档案的专业性比较强，这是由房地产档案的产生基础而决定的，其档案资料一般是管理活动中的真实资料。项目性指的是房地产建设与管理过程分为许多项目，根据不同项目建立档案资料，管理也就相应根据项目而区分。

2.2分散性和集中性

房地产档案管理的另一个特点是分散性和集中性。鉴于房地产项目的开发过程中，不同项目有着不同的工作内容和流程，所以项目资料的整理就比较分散，档案也就需要采取分散的管理方式。从另外一个角度看，即使项目不同区分不同，但是从整体项目角度出发，是需要集中管理才能实现整个项目的管理目标的。因此，房地产档案管理要把分散管理与集中管理结合起来，才能实现档案管理的最终目的和效果。

3数字化技术在房地产档案管理中的应用

3.1在档案检索和查询中的应用

数字化技术对房地产档案管理的贡献很大，比较突出的一点是能够实现快速的档案检索和查询。传统的手工检索和查询需要确定位置和顺序后再进行查询，而在数字化技术基础上的检索和查询，只需要输入检索内容，数据库就可以省略传统方式的繁琐步骤，快速获得结果，检索十分快捷方便。除此之外，运用数字化技术时，检索和查询不会受时间和空间的影响，能够随时进行，充分利用了档案的价值。

3.2在系统权限设置方面的应用

在房地产档案的管理中，要确保数据信息的真实和完整，就在安全方面设置权限。档案管理中，通过应用数字化技术，将各环节划分开，并进行权限设置，这样一来，房地产档案管理不仅清晰了许多，安全程度也增强了不少，档案安全管理效果也非常显著。

3.3在档案统计工作中的应用

随着房地产行业的发展，信息量越来越大，需要以更先进的技术和形式来满足工作需要。因此，要应用数字化技术，实现房地产档案的科学分类和合理编制，这对于档案的统计效率和管理效果有着重要的意义，有效消除了人工处理的弊端。另外，纸质形式的档案保存受到条件限制，一旦保存不当就会造成档案资料的破坏，例如发生火灾的情况，会使档案统计工作无法进行下去，而数字化技术则避免了这些问题的困扰，通过将资料数字化存档，能够确保信息更加完整，统计效率和质量更加高效。总之，档案统计工作，离不来数字化技术的应用。

3.4在档案分析中的应用

所谓档案分析，是指通过对档案的整理和分析形成有价值的信息，提供给人们所用，使其进行必要的活动。以数字化技术为基础的分析，过程迅速，结果准确，与传统分析手法相比，分析所用的时间较短，而且分析得出的结果精确且符合需求，使档案的价值得到了积极的发挥。因此，在房地产档案管理中，采取信息技术手段不断进行档案分析，通过组合运用档案数据，不仅能够提高档案利用效率，在一定程度上对于其他工作的开展也能够起到积极的辅助作用。

4加强房地产档案管理数字化的策略和方法

首先，在房地产档案管理数字化发展的趋势下，仅仅做好数据信息的管理是不够的，还要在整体制度的管理上下手，寻找更适合的策略和方法。相关部门应借助数字化的信息手段，对管理制度进行深化。在人才建设方面，需要引进更多的专业性强的信息化人才，以满足时展的要求。在具体的档案管理工作中，根据实际情况和具体应用情况进行合理的划分，制订科学的档案管理方案，从一定程度上确保档案的安全系数，降低档案信息被破坏的风险，面对不安全的信息管理环境，建立应急预案，当管理系统遭到损坏时，能够及时有效地进行应急处理，最大程度降低房地产档案的损失。其次，在数字化的档案管理方面，要从多方面完善具体规章制度，尤其在数字化系统的具体应用中，通过高效的管理制度，创造一个房地产档案管理的良好基础。档案管理运行环境包括人员操作的制约，也包括外界条件的影响。这些方面的忽略都有可能给数据化档案管理工作带来障碍。总之，运行环境的管控是一个复杂而系统的过程，只有通过对操作进行规范、对应用系统的软硬件进行合理配置、明确相关监督和责任主体，才能确保数字化技术的应用效果，体现房地产档案的真正价值。最后，虽然数字化技术下的房地产档案管理工作有诸多方面的优势和突出效果，但由于信息原件是数据化档案管理的前提和基础，所以，对档案资料原件的管理和保护也不能懈怠。可以建立设备设施完善的档案室，指派专人进行保护。在房地产档案资料的运用中，严禁随意篡改，从而确保原始档案的真实性。实施原件保护措施，不仅能够在前期预防数字化技术应用过程中房地产档案数据信息出错，还能够在后期针对已出现的错误及时追踪到原件进行查询和修改。

5结语

数字化技术应用于房地产档案管理中，无论是对于档案管理还是房地产建设管理都起到了积极的作用，提高了档案管理工作的效率和质量。未来，数字化技术在房地产档案管理中的应用将会更加普遍，但同时也充满挑战。因此，相关管理部门应积极积累和探索应用经验，将更加科学合理的应用成果充分引进到房地产档案管理中来，采取有效的管控措施，强化数据化档案管理的风险控制，最大程度地预防和处理安全事故，确保房地产档案的安全性，促进房地产行业的发展。

主要参考文献

［1］谢靖.浅议房管档案的信息化建设［J］.上海房地,2016(11).

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“互联网+”的应用虽然给房地产档案管理工作带来了极大的方便，在在运用数字化管理技术的时候，首先需要遵循的就是安全性的原则。由于房地产档案往往具有极高的商业价值，这样导致了一旦档案信息流失将会给房地产业造成无法估量的损失。因此在实际的管理过程中，档案管理人员需要注重对档案信息的安全性管理，并定期的对相关的软件进行升级，从而使得房地产档案信息能够得以长时间的保存。

1.2真实性

对于在房地产档案管理过程中，在使用数字化技术的时候，还需要注重档案信息的真实性。严禁相应的管理人员在实施管理的过程中篡改相应的档案信息，并且对于档案信息的记录和保存需要进行严格地核对，以保证所储存的档案信息的真实可靠。

1.3简便性

在进行档案管理的过程中，之所以需要使用到“互联网+”技术的应用，主要是为了方便人们更好地进行房地产档案的管理和查阅。因此，在运用数字化技术的过程中，还需要保证档案信息管理的简便性。这样当相关人员需要查阅档案信息的时候，能够一改以往的查阅方法，可以使其在不同的时间、不同的地点都能对所需要的档案信息进行快速的读取，更为重要的是还能更改以往一份档案在同一时间只能一人读取的缺点，最终更好地为房地产业的发展服务。

1.4可读性

可读性是指在对房地产档案信息进行保存、压缩和传送之后，相关的使用者能够真实准确的对所接收的档案信息进行阅读。可读性的应用原则，其一是需要保证档案信息处理之后的真实准确性，其二是对于使用者来说能够进行仔细地阅读。如果对于数字化技术的应用，丧失了可读性这一特性，那么在房地产档案管理的过程中对于“互联网+”技术的应用将会变得徒劳无功。

2.互联网在房地产档案管理应用中存在的问题

2.1房地产存量档案数字化问题

对于房地产档案信息，人们一直使用传统的手工信息加工方式，所耗费时间长，资料占用面积大，查找麻烦，容易损坏和变霉。这样的处理方式因其效率低、保密性差、费时费力，一旦发生意外难以弥补。更重要的是传统方式形成与保存的房地产档案无法在网络中传输，在“互联网+”环境中无法使用。

2.2房地产电子文件的档案属性认定问题

房地产档案是指房产管理部门在进行房地产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料。尽管在房地产档案定义中已将电子文件列人其中，但是在实践中，每当要求提供凭证时，仍然要求提供纸质原件或复印件。网络上可以传输的电子文件信息仍然不能作为凭证使用，电子文件的档案属性仍没有得到确定与认可。

2.3信息标准化不统一

房地产档案信息来源、形式、格式多样化，程序软件无统一，入内容也无法保持相同。虽然国家颁布了电子文件相关标准，但对于房地产档案管理则无相应的行业标准，兼容性较差。

2.4信息安全性较低

“互联网+’，背景下房地产网络档案为各企业、监管部门及社会大众提供了极大便利，然而其安全性却令人担忧。房地产档案管理的硬件设备配备落后，如电源ups系统缺失、硬盘备份不及时、网络传输通道紊乱、密钥准入制度不健全等，这些都是档案管理过程中存在的安全隐患。

2.5制度有待完善

“互联网+”时代对房地产档案管理更加严格，科学合理的制度是重要保证。很多房地产企业并没有重视档案管理的制度建设，导致很多制度缺失，如档案信息安全防范制度、信息安全追责制度、档案信息共享制度等。制度上的缺失使得档案管理存在极大的不安全性，人的不安全行为及物的不安全状态均没有得到有效制约，使得档案管理工作更加严峻。

2.6信息真实性与唯一性的确认问题

在“互联网+”环境下，由于多方参与、多家使用、多头存储，难免出现涉及同一项目、同一人等的房地产网络档案信息不一致的情况，这样就会有一个在出现这类情况时，由谁，如何判定其真实性与唯一性的问题。

3.基于互联网的房地产档案管理问题的解决办法

3.1提升管理人员水平

房地产档案管理人员水平直接影响信息准确及安全，企业要加强对相关人员的技能培训，特别是管理技术、应急能力、安全防范及责任心等方面。有条件的企业可为相关人员提供学习平台，与其他企业进行而对而交流，不断汲取别人长处。房地产企业要构建年龄、知识结构合理的档案管理人才梯队，通过引入高素质的大学生充实管理队伍，也可对企业自身的专业人员加强培训，从而提高相关人员的业务素质。

3.2加快房地产档案数字化进度

互联网的发展是迅速的，房地产档案管理可以借其发展趋势完成数字化。建立电子档案，并保持电子档案和纸质档案保持一致性。

3.3强化档案资源标准监理正规体系

对于房地产档案信息的管理工作，需要有强有力的监督管理体系，这样能够使得档案信息更加的完整和标准，这样对于数字化技术的应用才能更加得心应手。

3.4明确数字化房地产档案的认定属性

目前电子档案的作用比较有限，一般不会作为有效的证明材料，缺乏法律属性。主要是目前的证明材料还是以纸质档案为主。随着互联网的发展以及人们对档案信息调用的方便性要求越来越高，人们对电子档案的使用范围会越来越大。

3.5档案数据动态化管理

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进入新世纪以来各项科技发展迅速，信息技术、网络技术等新兴技术开始广泛的运用于社会生产生活当中，很多企业在这个过程中不仅提升了生产能力，还增强了企业管理活动的效率。为了有效解决当前房地产档案管理中信息增长快、总量大、更新频繁等问题，相关部门应当强化新科技的运用，针对房地产档案管理工作应当构建完善的信息系统。

一、标准化采集房地产档案信息

房地产档案信息系采集标准指的是实体档案管理向信息档案管理转化过程中遵守的业务规范和技术标准。在档案信息采集标准化中需要根据《档案法》及《云南省房地产档案管理技术规程》和其他相关法律进行档案信息的著录、编目。政府相关部门还应当进行相关办事条例及规章制度的制定，让我国房地产档案管理工作在明确规范的指导下实现有序发展。另外，应当严格控制信息来源，确保系统信息的真实性，让使用者能够获得准确、真实的房地产档案信息。

二、房地产档案数字化处理

在进行房地产档案信息管理模块的设计时，应当科学分类房地产档案内容，根据将档案信息通过扫描仪等设备生成数字化信息，之后进行综合管理、存储查询等工作活动就可据此展开。通常而言，实际当中有四类信息需要进行数字化处理，它们分别是：房地产限制信息；交易房地产信息、房地产最初信息、房地产基本信息。通过数字形态存储、数字转化处理交易情况、户主、房地产所在位置等信息，能够实现房地产档案信息管理质量和管理效率的有效提升，进而达到节约人力、物力的目的。

三、选择系统开发数据库

通常而言只有具备了经济有效的数据库系统，房地产档案信息管理系统才能够更加便于操作和管理，而房地产档案信息管理系统开发的成效也与选择数据库系统是否合适息息相关。现阶段，比较常用的数据库系统包括Sybase、access、SQLserve，在选择数据库的过程中应当遵循以下原则：充分考虑需求内容，通常情况下复制、支持WEB、完成事务处理是数据库的主要任务。实际当中在事务处理方面表现优异的是Oracle，在支持web和复制等任务方面MySQL表现良好，MySQL具有更加简单易用的单向复制功能，关注其功能是否可以较好的支持系统应用程序是数据库选择的主要标准。由于房地产档案信息管理系统数据库中具有非常复杂的数据，所以应当选择具有庞大数据处理功能的数据库系统。所以笔者认为应当将SQLserver作为我国房地产档案信息管理系统开发的主要对象。

四、协同处理房地产档案信息管理系统

房地产档案信息管理系统并不是孤立的，它和很多相关系统的联系都非常紧密。要想达到降低房地产档案信息管理系统中错误的目标，就应当通过科学设置众多科学系统之间协调关系推动有序化管理。通常来说，房地产测量数据库、商品房备案系统、房改数据系统、网上抵押系统、房产登记审批软件系统、自动计费制证系统、房产管理地理系统和房地产档案信息管理系统的结合、兼容、共享都应当被考虑进房地产档案信息管理系统的开发中，进而推动房地产档案信息管理系统正常运行。

五、房地产档案信息管理系统的网络化

实际房地产档案信息管理系统中，网络化管理不会影响房地产档案的性质和内容，只有载体形式和服务方式发生了改变。实现房地产档案信息管理系统的网络化发展，不仅能够推动房地产档案信息管理工作的网络化发展，减少对原始档案的使用次数，延长资料的使用寿命，当今社会在获取较为注重时间的，传统的房地产档案已经根本不能满足人们的需求。所以，信息通过网络综合应用确定的档案资料，还能够推动档案服务网络化的实现，这种情况下使用者查询了解相关信息和内容通过计算机网络便可以实现，消除了地点和时间的限制。房地产档案信息管理系统规模庞大，与传统管理方式相比网络化管理是通过网络技术控制实现的。房地产档案信息管理系统的功能可以通过网络平台得以实现，进而为人们下载、浏览、检索、查询信息提供便利。随着房地产业的快速发展利用房地产档案的人越来越多，为了便利查阅，提高工作效率，及时更新信息为城市建设提供优质服务。

综上所述，为了提升房地产档案信息管理的成效，责任部门应当也必须构建满足档案信息管理工作需要的信息化系统。该系统应当实现共享档案信息业务利用和管理涉及的信息资源、浏览和下载数字档案信息文件、安全运行机制能够保证开放下的信息安全。本文分析了新形势下构建房地产管理信息系统的策略，以求为提升我国房地产档案信息管理水平贡献绵力。但是本文仍存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，通过构建科学、完善的档案信息管理系统推动档案管理工作的发展。

参考文献

[1]王海丽.有关计算机档案管理信息系统的保护问题探究[J].城市建设理论研究（电子版），2012（11）：181-182

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所谓房地产权属档案，是指城市的房地产行政主管部门在管理房地产权属工作的过程中保存的历史记录。其中，房地产权属工作包括房地产权属的登记、变更、调查、权属转移以及测绘等工作，历史记录则主要包括有一定价值的文字、声音和图表等。房地产权属档案的管理工作非常重要，随着信息化和规范化社会的进程，房地产权属档案管理工作日益规范化和科学化。特别是《城市房地产权属档案管理办法》出台之后，如果对房地产权属档案的管理不规范合理，就会影响相关机构检查档案的查全率，进而影响房地产业的进一步发展。文章针对房地产权属档案的管理工作，主要从以下四个方面提出建议和办法。

1规范房地产权属档案的收集范围

只有保证房地产权属档案的完整性和准确性，才能做好房地产权属档案的管理工作，进而具备参考价值和利用价值，因此，做好房地产权属档案的收集工作非常重要。结合《城市房地产权属档案管理办法》的相关规定，房地产权属档案应当包括以下五个部分：①能够证明房地产权人、房地产权属登记确认、变更、转移、以及设定他项权利的文件；②房屋以及所占用的土地使用权的权属界定位置图、分层分户平面图、分丘平面图以及分幅平面图等材料；③诸如房产登记申请表、权属变更登记表、房地产状况登记表以及房屋面积计算表等用于房地产产权登记的各种文件材料；④诸如统计报表、计算机软盘、照片以及录音带等可以对房地产权属状况加以记载和反映的信息资料；⑤其他与房地产权属相关的文件材料。在确保房地产权属档案全面完整的前提下，应当保证房地产权属档案的真实性，作为房地产权属档案管理部门，应当做好前期的检查和控制工作，认真审核相关文件资料，保证档案的真实性和可靠性，只要不符合归档要求的，一律退还补充档案，通过建立责任制来保障档案资料的真实客观。

2加强房地产权属档案的现代化管理

传统的房地产权属档案管理方式不但浪费人力物力，而且效率非常低，档案查询和抽调非常麻烦。随着科学技术的不断发展和计算机技术的普及，作为现代化的房地产权属档案管理，应当将计算机技术和网络技术完全引入。并建立相关的平台和内部网络，来对房地产权属档案进行保存、修改、传输和管理，真正实现网络化管理，做到互联网+房地产权属档案管理。除此之外，还应当加强对现代光学技术的运用，用电子化的照片和表格来代替纸质档案，一方面可以节省存储空间，另一方面高精度、高分辨率的档案照片也不会影响档案的完整性和准确性，同时，也可以通过远距离传输的方式提供给使用者，更加方便快捷。

3调查了解档案使用者的需求

只有深入社会进行调查，了解档案使用者对房地产权属档案的使用要求和范围，才能避免盲目的管理。作为房地产权属档案管理部门，应当以档案使用者的信息需求和使用方式为基础，保证房地产权属档案开发利用的有效性。（1）在房地产权属档案收集之前做好预测工作，通过调查问卷或者其他形式来充分了解档案使用者的需求。包括城建、司法、房改、房地产市场、规划、房地产登记部门以及市民对房地产权属档案内容和利用特点的需求。（2）开发利用要根据对象的不同而不同，相关部门应当在对调查结果进行保密的前提下，按照服务要求，进行多样的开发利用。包括证明型、咨询型、网络型、宣传型、借阅型、技术型以及报道型等各种形式。（3）提供服务时要充分顾虑档案使用者的心理特点，目前房地产权属档案使用者的心理特点大多是求快求便。作为房地产权属档案的管理部门，应当通过推出开展窗口服务、专题服务、网络服务以及推荐服务等多种服务渠道，同时编制最为科学的检索系统和工具，来大大提高房地产权属档案使用者查询档案的速度和便捷度。

4注重对管理人才的培养

人才是管理工作的关键环节，优秀的档案管理人才是房地产权属档案管理工作能够井然有序的前提和基础。随着市场经济的进一步发展，目前现代化管理已经基本替代了传统的手工管理方式，因此，在培养复合型房地产权属档案管理人才时，应当尤其注重以下几个方面：（1）房地产权属档案的管理队伍必须政治素质高、德才兼备、知识范围广，并且业务能力强，具备优秀的职业道德，能够时时处处为档案使用者考虑，才能提供最优质的服务。（2）房地产权属档案的管理人员应当具备一定的计算机技术和网络技术，能够熟练的操作现代化设备和平台，同时也应当具备充分的档案专业基础理论知识和相关的法律知识，相关部门必须加强这些方面的培训和教育。（3）提高招聘的水平，尽量在入门门槛上做工作，招聘符合要求的，高素质的，综合能力较强的档案管理人才，培养骨干力量，才能真正满足现代化房地产权属档案管理工作的要求。

5结束语

随着现代化科学水平的不断提高，对房地产权属档案的管理工作也不仅仅要求全面性和准确性，对管理的科学性以及档案提供的快捷性和有效性的要求也越来越高。作为房地产权属档案管理部门，一方面应当加强对管理人员的培训和教育，不仅提高管理人员的档案管理基础理论水平，更要提高管理人员的创新能力和对现代化设备的操作水平。另一方面应当进一步加强市场调研，搞清档案使用者的需求和意见，才能进一步改进管理方式，提高管理水平，从而推动房地产行业的更高层次发展。

参考文献：

[1]王淑范,黎玉丽.加强房地产权属档案管理的途径及办法[J].黑龙江档案,2006.