时间:2023-07-03 16:08:52
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安全培训教育的重要性范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、建筑安全现状
随着经济的迅速发展,机械化程度不断增大,而施工人员结构也发生了巨大变化,大批农民工参加施工,在发现建筑业的兴旺,能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时,我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节,这部分工人一边搞建筑,一边想着家里的农活,一心两用,由于他们安全常识、安全意识较差,加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上,给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑业速猛发展,也已从传统而繁重的手工操作中解脱出来,取而代之的是如塔式起重机、井架龙门架物料提升机械等越来越高的机械化操作,而我们操作者的安全技术素质能否适应?这是一个非常关键的问题。据有关资料统计表明,建筑业伤亡事故全国排列第三位,如何控制或减少伤亡事故的发生,是我们当务之急需要解决的一项重要课题。
建设项目参建各方主体,都必须要“遵章守法,关爱生命”,尤其是施工企业,更需要做好从业人员的安全生产教育和培训工作。中华人民共和国《安全生产法》从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:(一)具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。这些知识内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。从业人员只有掌握了与生产有关的安全知识,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障自身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
(二)熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,做到心中有数。
(三)掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
二、对建筑安全教育培训工作的几点想法
安全教育培训工作是一个系统工程,涉及到企业管理的多个领域和部门,贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。
(一) 企业必须建立健全安全教育培训机构
有条件的施工企业尽可能的建立健全安全教育培训机构,成立安全培训工作领导小组,完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度,每半年根据从业人员的现状,对特种作业人员进行培训和复训工作,加强对操作规程和安全生产知识的学习,对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训,做到培训工作的计划性和针对性。
(二)企业必须制定安全教育培训计划
企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:
第一部分:通用安全知识培训
1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;
2、安全基础知识培训;
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;
第二部分:专项安全知识培训
4、岗位安全培训;
5、分阶段的危险源专项培训;
内容确定后,应确定培训的对象和时间,培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。
培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
(三) 企业必须有一批合格的教师队伍
在成立安全教育培训工作机构和领导小组的基础上,还必须有一批具备较高的政治素质、思想道德素质、文化素质及身体素质的教师队伍。要求每一位教员必须树立正确的人生观、世界观及价值观,要有良好的思想和工作作风,精通所学科目的专业知识和技能,在培训过程中要做到严以自律,善于待人,从实际出发,实事求是,使安全教育培训工作做到科学化规范化。
(四)建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听", "一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,收效甚微。采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。
对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式。现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视。
(五)项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
分阶段的专项培训一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。
(六)建立考核制度
考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
(七)安全教育培训档案的管理
通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机进行管理,完成培训档案录入、培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
三、安全教育培训工作的重要性
安全教育是指对从业者进行安全思想、安全知识、安全技能的教育和培训。“以人为本,提高人的安全素质”是安全教育与培训工作的重要核心,
二、安全教育培训能使职工掌握安全知识,做到“我懂安全”
城市轨道交通企业的运营是一个复杂联动系统的统一运作,它具有涉及专业多、自动化程度高、运营安全可靠度要求高的特点。因此,要想实现为老百姓的出行提供安全、快捷、舒适、正点、大运量的服务,安全教育培训就必须放在首要位置上,并要加大安全知识教育培训力度。
我国的城市轨道交通已进入了全盛发展时期。城市轨道交通的列车速度越来越快、密度越来越大,列车发车间隔从最初的5、6分钟,提高到3、4分钟,甚至更短,运行能力不断提高。例如,2011年4月,北京地铁1、2号线第13次缩短运行间隔,缩短后1号线为2分15秒,2号线为2分钟,是世界发车间隔最小的地铁之一。目前我国城市轨道交通已实现从单线独立运行到多线网络运行,不同制式和技术水平的专业系统得到充分对接和整合,网络运营效率得到提升。但由于网络系统呈现线路特征个性化、技术水平差异化、设备制式多样化等特点,各系统的运行维护和行车组织、客运组织等专业管理的难度都大大增加。面对上述这些高难的运营情况,要保证运营的安全、高效、正点,仅凭职工吃苦耐劳、无私奉献的精神是不够的。人的思想影响人的行为,安全意识只是一种安全愿望,职工要实现这种愿望,必须通过以自身安全素质和技能为支撑的行为去实现。也就是说职工有了安全运营意识,并不能完全遏制安全事故的发生。所以,要满足城市轨道交通的快速发展,保证安全高效运行,职工还应掌握必要的安全知识。安全知识是城市轨道交通职工行为安全的理论指导,没有安全知识作指导的安全意识,仅仅是盲目自恐、谨小慎微,不能算真正的安全意识。只有掌握了必要的安全知识,当遇到如车站客流量过大混乱而拥挤、突遇牵引变电站直流开关跳闸导致大面积停电、信号控制系统突然发生故障、列车脱轨、发生爆炸、毒气、火灾、恐怖袭击等紧急情况时,才可能做到从容对待、临危不惧、保障运营安全。所以,城市轨道交通企业开展职工安全教育培训时,应及时扩展安全知识范围的广度、内容的深度,使职工掌握高新技术的设备和进行高水平的管理,做到“我懂安全”。
三、安全教育培训能提高职工的安全技能,使职工做到“我能安全”
随着运营线路不断增加、运营系统愈发复杂,人的不安全行为、各种设备的不可靠状态和安全管理的缺陷,都可能导致严重的事故。因此,在加大职工关于安全意识、安全知识培训力度的同时,还应注重安全操作技能的培训。
中图分类号:TU714文献标识码: A
改革开放以来,国民经济得到了持续、健康的发展,固定资产投资规模不断扩大,为建筑业的发展提供了良好的市场环境,建筑业逐渐成为国民经济的重要支柱。由此,越来越多的农村剩余劳动力涌入建筑市场,成为建筑业的主力大军。据统计,建筑业80%以上的从业人员属于农民工,他们大都来自偏远地区,没有受过专业的安全教育培训,且自身文化素质低,自我保护意识薄弱。在带来巨大的经济效益的同时,也增加了安全生产事故,给国家、企业、家庭带来无法弥补的损失,也不利于社会的和谐安定。
目前,我国建筑业农民工其特点,一是农民工受教育程度低。建筑企业的改制到目前已逐渐演变成管理型企业,一线生产工人主要有劳务分包单位提供。这些劳务分包单位中的人员主要有偏远地区的农村剩余劳动力组成。由于历史原因,很多进城打工的农民工受教育程度不高,绝大多数只有小学或者初中文化,有的甚至为文盲,基本不具备相应的知识。二是农民工家庭负担重。他们属于我国当前收入较低阶层,往往背负着尚留在农村的家庭对他们经济上的依赖,能够吃苦耐劳,希望通过自己的劳动提高收入,改善生活状况。因此,有时候只考虑如何通过劳动提高收入,却忽略了安全的重要性。三是农民工流动性大。建筑施工不像其他产品的生产在同一地点,建筑工地的流动性导致了农民工的流动性比较强。另外,农民工对施工单位的忠诚度不高,加之建筑业的入门门槛较低,常常干了几个月就跳槽到别的建筑工地。为此,企业不愿多花精力在农民工的教育培训上。四是农民工自身安全技术低,安全意识薄弱。农民工由于受到文化素质的影响,对建筑施工了解较少,从农村简单的手工劳动到建筑工地复杂的工序操作,短时间内难以适应作业环境的改变和劳动方式的转变。再加上缺乏系统的安全教育培训,导致他们对基本的安全技术规程了解较少,在违章作业时,并不清楚由此带来的严重后果。也有的明知是违章作业,但由于自身安全意识薄弱,冒险蛮干,导致安全事故的发生。五是农民工心理准备不足。建筑行业受露天、野外及高处作业的影响,是仅次于煤炭行业的高危行业。农民工在进入施工现场时,普遍存在思想不到位,心理准备不充分,对存在的危险因素不重视,主要表现在作业过程中精力不集中,存在侥幸心理,对规章制度视而不见。遇到突发事件时手忙脚乱,导致忙中出错。
通过对目前我国建筑业农民工现状的分析,我们可以看到大多数农民工文化水平不高,组织程度差,自身安全技术低,安全意识薄弱,同时又缺少系统的安全教育培训,使其往往成为建筑施工中伤亡事故的受害者。为此,我司始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,把民工安全知识教育放在首位,通过加强安全教育培训,培养了农民工树立正确的价值观,增强了他们的安全意识,提高了他们的安全技术水平,及时掌握新技术、新信息,有效减少了安全生产事故的发生,为我司的健康发展起到重要的作用。现就我市宝业建设集团企业在安全教育培训方面的工作浅谈如下:
1、建立健全安全生产管理制度。企业在公司建立了以总经理负责,分管生产副总具体抓,公司工程部安全科抓监督检查的安全管理网络,制定出《重大危险源排查制度》、《企业负责人和项目负责人施工现场带班实施办法》、《安全技术措施计划执行制度》等安全生产管理制度。其公司实行年度安全生产目标责任制,年初由公司总经理与各工程公司安全生产第一责任人(工程公司经理)签订年度安全生产目标责任书,并分解安全生产指标,落实责任,年后把各工程公司安全生产指标的完成情况与经营目标考核、经济效益直接挂钩,增强安全生产责任心。
2、新工人实行三级安全教育。其公司对新进员工实行三级安全教育,即公司级、项目部级、班组级。对新进员工收集身份证复印件,进行三级安全教育登记,按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格方可上岗,并根据作业人员变动情况及时补充登记。对于特殊工种人员,除安全三级教育外,还须按规定参加本工种专业培训、资格考试,取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。通过实行三级安全教育让新员工有了对建筑业初步的认识,提高了安全意识。
公司级的安全教育:由项目部所在地的工程公司工程部对新进员工开展实质性学时安全教育培训,主要内容包括:国家及当地相关的安全生产方针、政策、标准、规范等安全知识及公司所编的安全规章制度;当前建筑业安全生产形势及历史上发生的重大安全事故案例及应吸取的教训;发生事故后如何抢救伤员、逃离现场和及时上报等相关知识。
项目部级的安全教育:由项目部技术负责人及安全员对新进员工开展实质性学时安全教育培训,主要内容包括:本工程施工的特点、难点及现场安全生产制度、规定及安全注意事项;本工程的安全技术操作规程;劳保用品及防护用品如何正确使用的基本知识。
班组级的安全教育:由班组长对新进员工开展实质性学时的安全教育培训,主要内容包括:本工种具体的安全操作规章;本班组必须遵守的劳动纪律及安全生产所需的要求。
3、定期开展安全教育培训。其公司定期对员工展开安全教育培训,并通过制定《项目部安全教育制度》规范安全教育培训,保证其具有全员性、长期性、专业性。
3.1 安全教育培训的全员性。因为安全工作属于一项复杂的系统工作,且建筑行业属于高危行业,任何一个薄弱环节都有可能导致安全事故的发生。因此,公司对每位员工实行一人一档案制,对每一个从事生产活动的人员都要求进行安全教育培训,并对安全教育培训计入档案,从项目经理、管理人员到一线生产工人,安全教育培训不合格,不得上岗作业。
3.2 安全教育培训的长期性。其公司及项目部年初制定培训计划,并根据实际情况制定相应的培训内容,使安全教育培训这项工作制度化、规范化。原则上公司每月对员工进行一次安全教育培训,项目部则为每周进行一次安全教育培训,并在每个分部分项工程施工前进行安全技术交底,使员工在施工现场期间不断地接受相关安全教育培训。
3.3 安全教育培训的专业性。建筑施工是一门综合的科学,涉及到多个工种、多个专业,安全生产既有管理性要求又有技术性要求;安全教育即包括安全思想的教育,又包括安全技术操作规程的教育。因此在开展安全教育培训时,其公司即有安全理论知识的学习,又有案例的补充,做到深入浅出,既能提高农民工的安全意识,又能增长他们的安全技能。
3.4 安全教育培训灵活机动。由于大部分农民工自身文化素质就不高,组织性较差,因此在组织安全教育培训时应做到灵活机动。对农民工的安全教育培训不能一味的在晚间举行,干了一天的活已经很累的他们,如果勉强组织培训也难以达到培训的效果。因此,充分利用下雨时段、停工期间灵活安排教育培训,这样更容易组织,效果也会更加明显。
【关键词】多媒体;铁路职工;安全培训教育
1)引言
在计算机信息技术不断发展的过程中,计算机多媒体教学在铁路职工的安全培训教育中得到了广泛的应用,并促进了企业职工培训教育技术手段的发展。铁路职工安全培训教育工作中,多媒体技术的应用,不仅改变了传统职工培训的观念和手段,同时还有效的提高了培训的质量和效率,对铁路职工新型人才的培养和教育发挥了重要的作用。
1)铁路职工安全培训教育的重要性
铁路职工所指的是按照国家相关政策,铁路企业所接受的大、中专毕业生和安置的复退人员。在铁路职工的安全培训教育中,其主要的培训内容是和铁路工作相关的法律法规、业务技能、职业道德、专业文化、安全操作等[1]。安全培训教育的目的是为了在提高铁路职工思想道德的基础上,加强职工铁路工作中的安全意识,实现铁路企业的用人目标,以确保铁路企业的运输安全生产,更好的完成铁路运输中的生产和服务工作。随着现代交通运输事业的不断发展,铁路企业作为重要的运输枢纽,加强铁路职工的安全培训教育,这对铁路职工工作中安全意识的加强有着重要的作用。同时,在铁路运输事业的快速发展中,安全培训教育的有效实施对职工突发事件应急能力的提升额有着很大的帮助,并帮助铁路企业培训和教育了一大批适应本岗位职工和技术骨干队伍,促进着铁路运输中安全性的提升,提高着铁路企业的经济效益和社会效益。
2)多媒体在铁路职工安全培训教育中的应用
2.1化解了工学之间的矛盾
多媒体技术是通信技术、声像技术和计算机技术等多种现代化技术的综合[2]。随着三棵树机务段机车交路的增加,铁路职工在工作中的压力正在不断的提高,安全培训教育工作的具体实施中存在着非常严重的脱产培训现象,对铁路运输任务正常秩序的维护产生着重要的影响。多媒体技术下,铁路职工的培训是不需要脱产的,并能够根据每一位职工工作中的实际情况对授课的地点自主性的进行选择,这不仅减少了职工培训的时间,还避免了传统培训方式中所存在的工学矛盾。与此同时,在多媒体下,职工的培训课件的分配与管理是统一实施着,信息资源的有效共享,促进着铁路企业在职工培训中培训经费的减少。
2.2促进了“师生”之间的互动
职工的培训工作和学生的教育具有同样的性质,都是在教与学的过程中实现着教育的目的,是学习者和教师进行心理沟通和信息交流的一个过程[3]。多媒体技术下,铁路安全教育中所有的定律、教育模具等都能通过图片和影像表现出来,并将教育的内容以更加直观、生动和易于理解的形式表现了出来,有利于职工对教育内容的加深。而在这个过程中,学习者和机器之间的良互在某种程度中就促进了学习者和学习者,学习者和教师之间的双向互动。在学习者通过直观的多媒体教育来理解安全知识的过程中,根据自己的理解可以向教师进行信息的反馈,以此促进着教师对培训内容、速度、方法的调整与改进,让学习者更好理解和掌握要培训的内容,促进着铁路职工安全培训效果的提升。
2.3实现了新型铁路人才的培养
多媒体软件是通过利用计算机,将单维信息处理作为人们能够切身感受到的,以多种形式表现出来的多维化的信息空间。在这个信息空间中,其创造了一个感性和理性认识相结合的综合环境,通过多媒体软件,实现了人与机器之间的相互交流与学习,让学生在一个虚拟的情景中感受着铁路工作的现场。在多媒体软件中的虚拟情景中,职工可以进行上机操作,感受铁路工作中不同的工作内容,体会着实际工作中不便于观察的事物,对职工安全培训兴趣和创造力的提高,以及铁路企业新型职工的培养有着积极的作用。例如,安全培训教育中,在新铁路职工培训结束后,在他们还没有进入到实际的工作场地中,通过多媒体软件的虚拟现实技术,将铁路工作的内容以声音、视频、图像、动画等方式展现给新职工,并要求职工对虚拟情景中所体现出来的安全知识充分的理解,运用键盘在虚拟环境中规划安全工作,同时总结铁路工作中所比较容易遇到的问题,找出合理的解决方案。基于此,在这些虚拟的培训环境中,学习者就逐渐的成为了一名合格的铁路职工,具备着科学的安全知识。
2.4实现了培训教育中知识呈现和板书时间的缩短
铁路职工的安全培训中,其所涉及的内容非常多,单从法律层面分析就包括了《安全生产法》、《铁路旅客运输规程》、《铁路安全管理条例》等,而在具体的安全工作中更是有着广泛的涉及。因此,安全培训教育中,如果采取传统的教学模式,不仅要花费大量的时间进行板书设计,还使整个安全培训的教育过程也非常的乏味。但是,在多媒体技术下,通过对其PPT、Word文档和投影技术的应用,安全培训工作前就可以将教学内容设计好,并在培训中瞬间展示到培训职工面前,进而多出很多时间让新职工进行讲解和讨论,促进职工对知识的掌握速度。例如,铁路客运中行李架上行李的正确安放位置,如果仅仅从字面上进行解释是非常抽象的,也不利于了解,但是通过幻灯片,不仅可以让职工看到具体的正确放置位置,还能了解正确放置的重要性,以此加强了职工今后铁路工作中的安全意识。
3)结语
综上所述,铁路职工安全培训教育工作中,多媒体技术和教学系统的应用,不仅为铁路职工的安全教育提供了一个全新的教学手段,还提供了其他培训设施所无法替代的服务,将传统教育方法和多媒体教学方法进行了有机结合,促进着铁路职工安全培训教育效果的真实体现。在信息技术的不断发展中,随着铁路职工认识的不断加深和信息技术的不断发展,多媒体化的这一教学形式必将促进更多优质铁路职工的储备,促进我国铁路企业的发展。
参考文献:
中图分类号:TD8文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)0011(C)-0176-01
引言:通过对煤矿所发生的事故分析可以看出,几乎所有的事故都是由于人的不安全行为所造成的。为此,国家明确了安全生产必须坚持管理、装备、培训“三并重”的原则,使以人为本,依法培训得到了各级领导的共识。煤矿在其生产过程中面临诸多危险源的威胁,煤矿生产的特殊性无疑将决定煤矿安全培训的重要性,而强化安全培训,又必须要从职工思想上加强教育。结合自己多年来从事安全培训工作的实践和体会,现就思想教育在安全培训中的作用来谈一下个人的认识。
一、思想教育在安全培训中的重要性
(一)通过思想教育来培养员工安全意识
煤矿工人普遍存在着文化程度偏低、安全意识淡薄、“三违”现象严重等。上述种种不安全因素,都是人的主观因素决定的,也就是思想意识问题,因为思想决定意识,意识决定行为。我们必须充分认识到要解决这一现状,就需要我们加大安全教育培训,特别要加大思想教育的力度,不断提升职工的安全素质,增强其安全意识和遵章操作的自觉性,提高自主保安能力。
(二)职工安全意识不强,需要通过培训增强安全意识
人是生产力中最活跃、最关键的因素,工人在工作中不仅是安全生产的主导者,同时又是各种不安全因素的产生者。其表现为:一是当前社会生活节奏加快,生活方式丰富多彩,井下工人受各种新思维、新观念、新矛盾、新问题的冲击,给安全工作带来了巨大的压力和挑战。二是安全理念没有真正落实到职工的意识深处,马虎、凑乎、不在乎的行为随处可见,图省事、怕麻烦的思想在作怪,缺乏责任意识、忧患意识,各工序之间不互相创造条件,甚至留下事故隐患。为了充分发挥人在安全生产中的积极作用,必须从职工思想上加强教育,增强其现场责任意识和实际操作过程中的安全意识。
二、安全培训中思想教育的特点
(一)教育启迪的导向性。安全思想教育是安全文化教育的重要组成部分,作为一门综合性学科,它与现代化矿井建设和现代化科学技术管理相适应,是企业管理工作的重要手段之一。其主动功能是对人进行有目的、有意识的行为控制和思想导向,即把人们的思想意识、行为同外在事物、周围环境结合起来,进行全面系统分析,并在培训中加以应用,达到安全培训教育的实效化、合理化、科学化。
(二)教育渗透的间接性。安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、潜移默化、逐步渗透的过程,要通过各种有效方式,对职工进行经常性的思想灌输。这一效应的实现,需要通过视觉、听觉和思想渗透,通过相互交流等多种环节发生作用。
三、增强思想教育在安全培训中的作用
(一)抓好入矿思想教育,把好安全教育培训的第一个关口。职工入矿教育是安全教育的启蒙,是落实安全生产方针的第一步,除对职工经过入井安全知识培训,使职工获得安全知识外,还要进行安全意识、安全思想、亲情感情、遵章守纪、履行责任教育等,促进其养成重视安全,按章作业的思想理念,为新工人入井以后的生产安全奠定良好的基础。
(二)增强区队思想教育,是强化职工安全教育培训的关键。煤矿生产工艺复杂、岗位工种多。安全培训必须要有广泛性,全员参与性,同时要理论联系实际,根据岗位工种的不同需要,安排不同内容的培训。
区队作业规程学习和岗位操作技能培训,是职工参加安全生产实践之后的进一步教育。职工经过入矿教育后,并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去,安全观念还停留在书面阶段。区队对现场熟悉,最适宜抓好对工人的作业规程学习和现场实际操作实践,让工人理论联系实际,把感性认识上升到理性认识。所以要抓好区队教育这一环节中的思想教育,进一步促进工人形成安全作业的意识。
(三)注重现场思想教育,是保证安全教育培训深化的保证。在一定因素影响下,职工的安全生产意识、安全理念、自觉遵章作业的思想会淡化。必须采用多种形式的安全思想教育,不断强化职工的安全生产意识,从而规范其安全生产行为。1、充分利用班前会,采取一日一题,现场提问解答,不断强化对职工的安全思想意识教育。应根据当班具休情况组织学习和进行指导,体现针对性、实效性、可操作性,日积月累,持之以恒,能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力。2、跟班检查和现场指导,确保培训教育在现场的落实。各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导,直接和操作相结合,更易于学习和理解,促进职工提高操作技能。3、充分利用各种例会进行思想教育,是培训教育的再提高。以区队或班组为单位组织的安全学习例会,紧密结合本单位实际与当前安全生产情况,进行因地制宜,有的放矢的具体指导,并有利于提高培训的质量和增进集体内的团结、协作。
关键词: 液体散货码头;安全培训;培训方式;针对性
Key words: liquid bulk terminal;safety training;training method;pertinence
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)35-0055-03
0 引言
企业安全培训属于教育活动,但它属于一种特殊的教育活动,它是能够影响企业安全生产的培训活动。在安全培训中,既要有对安全知识、技能以及法律法规的培训,也要有对安全理念及态度的培训。因此,企业安全培训既是对企业安全文化的渗透,也是企业生产工艺的教授。看似简单的一次培训活动,实则蕴含复杂性。目前企业安全培训工作存在不少不足之处,需要我们做更多详实的研究。本文笔者以某液体散货码头公司为研究对象,调查并研究该公司安全培训的存在的问题,给出一些提高培训效果的对策。
1 该液体散货码头公司安全培训现状及调查数据统计情况
安全培训工作是企业安全生产标准化的重要组成部分,由于不同企业组织模式和经营范围的差异,在推行传统安全教育培训模式的过程中会存在差异化、会遇到很多问题。如管理者既不熟悉安全生产相关知识又不主动学习、管理者对安全教育培训工作重视程度不足、企业安全教育培训观念落后且对安全教育培训的认识存在诸多误区。再有,由于安全教育培训工作见效慢,企业在投入相应的人力、物力、财力时不积极,导致安全教育培训工作无法正常开展,难以达到相应的培训效果等等。笔者对该液体散货码头公司安全培训现状以问卷形式进行了调查,并得到以下相关数据统计。
该液体散货码头公司,共有员工280人,其中操作岗244人,高层管理岗7人,中层主管29人;笔者对全员进行了问卷调查。
①公司每年在固定时期作年度培训计划,员工是否看过公司培训计划比例统计(表1)。
②员工参加公司安全培训的目的比例统计表(表2)。
③管理岗及操作岗人员培训情况表(表3)。
④培训内容分布情况表(表4)。
通过对此次问卷调查的统计数据分析可知:
①从本次对员工问卷调查统计数据来看,有大致三分之一的员工看过公司每年在固定时期作年度培训计划,有少数员工没有看过这份培训计划,有近一半的员工不清楚公司是否有这份安全培训计划书。
②从员工参加公司安全培训的目的比例统计表来看,有多一半员工参加公司安全培训是为了获得安全资格证书,有少部分的员工是为了能解决实际工作中的安全问题,有个别的员工是希望通过本次培训,来提高自身的某些能力。
③从管理岗及操作岗人员培训情况表来看,公司对管理层员工的培训重视程度不够,对操作岗员工给予足够的重视,尤其是新员工和特种设备操作人员的安全培训覆盖率达到100%。
④从培训内容分布情况表来看,公司对员工的安全培训内容涉及面较广,基本覆盖企业安全培训的目标内容;但各个模块所占比例基本接近,导致培训计划没有核心内容,针对性不强,降低了企业安全培训的效果。
2 针对该液体散货码头现有安全培训体系中存在的不足进行分析
2.1 公司及受培训人员对安全培训的重要性认识不足
①现有公司文化中安全培训所占分量不足,不论公司还是受培训者对安全培训的重要性在思想上不够重视。由于安全培训需要占用员工的工作时间,会造成工作岗位人员空缺,继而影响正常的生产,非但不能给企业带来经济效益,更是拖滞了公司正常的生产效率。或者说,安全培训对公司带来的经济效益不是即时的,需要长时间的收益回报期,从而公司 往往会忽略安全培训的长期效益。
②公司对安全培训的专项资金投入不足。由于安全培训工作是一个长期且需要反复的全面工作,故需要公司对安全培训成立专项资金。目前公司对所有员工,尤其是一线操作人员的培训资金配备明显不足,而且对现有培训资金的管理方式不合理,导致资金不能用在“刀刃”上,不能价值最大化。
2.2 现有安全培训方式单一,“填鸭式”方式占主导
如何让公司安全培训发挥应有的效用,如何让受培训者有效的掌握培训内容,这需要公司在安全培训方式上做文章。就该液体散货码头公司而言,传统的“填鸭式”教育仍占主导,虽然引进Flash、现场模型等新方式,提升了参加培训人员的兴趣和积极性,但从本质来看,依旧“换汤不换药”,只是从形式上的改变,没能从本质上提高安全培训的效果。另外,现场操作人员文化水平普遍较低,人员流动性较大,若不能对症下药,针对性的选择合适合理的培训方式,往往达不到公司需要的安全培训效果,或者说只是短时间内有微弱效果,并没有长期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培训计划,或计划不能落实
①安全培训时间安排不合理。对于公司来说,追求经济效益,完成生产任务始终是放在第一位的。脱产培训基本是不可能的,故只能在生产期间统筹各班次员工时间进行安全培训,这势必会压缩安全培训时间,致使安全培训计划与实际计划脱节,安全培训任务不能保质保量的完成,达不到培训的预期效果。
②安全培训目的不明确,或对培训效果没有明确要求。无论是公司还是受培训者,对安全培训的需求缺乏科学规范的分析,缺乏针对性,没有搞清楚每个版块的学习都是以安全生产工作为目标,从而保证本次培训要干什么,缺什么,补什么。员工培训需求与生产实际相分离时,安全培训的效果明降低。
2.4 公司安全培训流于形式,具有盲目性,不能系统化,效果缺乏保障
近几年,安全培训的含义虽然逐渐被认识,但还是明显缺乏系统的研究和精细化的实践。对数量的追求远大于对安全培训质量的追求,对培训合格证的办理缺乏有效的监督,出现办证容易,参加培训困难的畸形问题。最终结果就是为了培训而培训,为了能上岗而培训,没有达到为了安全而培训的真正目的。
3 安全培训的必要性分析
3.1 安全培训对公司发展的必要性
①安全培训是公司在安全生产实践的保障。公司对员工进行安全教育培训是促进员工全面发展的基础,也是促进公司实现全面发展的基础,只有充分认识到安全教育培训的重要性,才能不断提升公司安全生产水平,也是变相提升公司安全生产效益。公司要生存就一定要生产,要生产就一定要安全。要保证公司的安全生产就一定要对员工进行有效的安全培训。生存,安全生产,安全培训这是公司存活的链条,安全培训是公司生存结构的基石。
②安全培训是公司处理常见事故的“救心丸”。一次有效的安全培训是要与安全生产实践紧密结合的,是要把典型的事故案例与法律法规、安全操作技术相结合的,如此,会大幅提升安全培训的针对性及实用性,当公司发生事故时,能够及时的有针对性的处理,这就保障的公司安全稳定的运行,这仍然是变相提升公司的安全生产效益。
3.2 安全培训对公司员工的必要性
①在提倡以人为本的社会,在主抓公司生产的公司文化中,员工的个人安全问题必须是排在第一位的。公司安全事故一旦发生,就是血的教训,每位员工都必须警钟长鸣。在这样的环境下,对公司员工进行安全培训显得尤为重要,安全教育培训将是员工在公司的第一条“安全带”。
②做好对公司员工的安全教育培训对公司的安全生产是尤为重要的。公司员工作为公司的核心,必须要有强烈的安全意识,做好了对员工的安全培训,就是保障了公司安全生产的半壁江山。安全培训保障了“人”的部分,但不能保障“物”的部分。部门管理人员认为搞好机械的工艺生产,完成生产指标就足够,而忽略了对人的安全保障,这就必须通过安全培训来强化安全意识。
4 提高液体散货码头公司安全培训效果的对策
安全培训作为公司发展在人力资源提供方面的保障,需要时刻更新、完善培训体系。笔者认为,公司安全培训的培训内容需提高针对性、培训方式需增加多样性、培训效益需更大化、培训体系需涉及全面性,避免事倍功半的培训。下面是提升液体散货码头公司安全培训效果的几个对策。
①优化安全培训体系。员工对短短几天的安全培训的期望过高,认为学好短短几天的培训内容就可以预防事故,实则不然。针对该公司“三班倒”的上班制度,不方便统一对员工进行培训,这就需要公司建立培训台帐,针对性的对各岗位员工进行小组培训,多次“回炉”,使整个培训过程体系化,能达到更好的培训效果。
②形成与“培训”的双向选择,这里的“培训”包括安全培训方式、培训机制、培训师资等。在安全培训方式上,以教师课堂讲课模式为主,没有根据具体的岗位进行特定的安全培训,导致公司的培训严重确实针对性,如对该公司的特殊压力容器的工作人员进行特殊压力容器课程学习及考核;在培训机制上,公司多以强制培训为主,久而久之造成员工对培训的反感和厌恶,建议公司将员工的培训效果与奖金机制挂钩,激发员工的培训兴趣;在培训师资上,由于缺乏对培训方式的选择,故对培训师资不能进行精确量化,这便使公司培训资源造成浪费,如该公司绝大多数员工属于装卸工,对这方面的培训要加大投资。
③将公司安全培训效益最大化。目前公司将培训仅当一个过程,最终只要留下培训记录即可。这让培训产生的效益大大流失,公司需设法尽可能的保留培训效益。例如,一次培训,多次考核,鼓励员工将培训内容与实际工作相结合,并与大家交流,这也需要增加鼓励机制,让培训效益更长久的在公司“流通”。
④建立安全培训研究站。专门负责各个管理层,各个岗级的安全培训调查研究,对培训效果进行周期性统计,将每一次培训的成果精确的量化。这样可以有效的降低培训的盲目性,大大的加强培训的目的性,针对性,还可以合理的利用有限的培训资源,避免在无关紧要的地方的浪费资源。
5 结语
①液体散货码头公司对安全培训的重视程度不够,只是浮于表面。应该将安全理念深化到公司文化中,把安全理念渗入到每个员工的工作理念中。
②液体散货码头公司现有的安全培训方式单一,且具有盲目性。建议公司丰富安全培训方式,明确培训目标,该目标必须具有科学性、实用性、针对性、可操作性、效益性和目的性。
③液体散货码头公司现有的安全培训体系不合理,建议就公司现状对安全培训做针对性的研究,创造周密的培新计划,高效的培训方式以及合理的激励约束机制。
参考文献:
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[3]杨振宏,潘成林,惠雄鹏,李振国,韩小红. 国内外企业安全培训调查及模式的探讨[J]. 中国安全科学学报,2009(05):61-66.
[4]赵鹏飞,聂百胜,张忱. 煤矿企业安全培训存在的问题及对策分析[J]. 煤矿安全,2013(01):222-224.
摘要 安全教育培训是煤矿企业抓好安全生产工作的前提和基础。抓好安全教育培训,必须充分认识安全生产的规律和内在各种因素,在内容和形式上求新求变、在培训效果上力求实效,让安全培训工作真正起到作用,使职工牢固树立安全生产意识,消除不安全因素,确保实现安全生产。
关键词 安全教育培训 重要性 形式 效果 作用
煤矿作为一个高危行业,由于其生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性,发生事故的几率教高,故煤矿安全工作历来成为社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高,珍惜生命、追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望。所谓“本质安全”就是:煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然的。其基本特征为:一是人的安全可靠性;二是物的安全可靠性;三是系统的安全可靠性;四是制度规范、管理科学。可见,在本质安全中,人是安全生产中的决定性因素,人的行为又是受安全意识支配的,而人的安全意识具有一定的可塑性,正是这个“可塑性”,为安全教育培训提供了理论上的支持,安全教育被认为可以重塑人的意识、态度与行为。下面就煤矿职工的安全教育培训作一些粗浅的探讨。
一、职工安全教育培训的重要性
目前,煤矿井下合同工、农协工、临时工占大多数,是井下采掘一线生产的主要力量。他们大多数来自农村,文化素质低,小学文化和文盲占有较大比例,这种低文化层次和不合理文化结构的职工队伍与现代化的矿井生产是极不匹配的。这部分人的文化素质低下,临时思想严重,挣钱思想突出,不愿学技术,冒险蛮干,只知道生产,而不知道如何在保证安全的前提下去生产,从而导致了“三违”现象屡屡发生,出现了人身伤亡事故。由此可见,煤矿职工队伍素质的高低对煤矿安全生产起着至关重要的作用。提高职工素质,增强职工的安全意识,通过安全教育培训是可以树立和落实的。就目前而言,煤矿职工安全教育和技术培训环节比较薄弱,安全意识淡薄,安全素质低下,违章作业现象还相当严重,这种状况如果不改变,从根本上保证煤矿安全生产是不可能的。所以,加强职工的安全教育,搞好职工安全教育培训对煤矿至关重要。
二、职工安全教育培训的形式方法
在煤矿安全培训过程中,职工往往有厌烦情绪、疲软现象,对安全培训认识不足,领会不深,影响了培训的效果。虽然原因是多方面的,但安全培训的形式方法缺乏科学新颖也是原因之一。所以在煤矿安全培训过程中,必须采用多种培训形式,下面简单介绍几种常用的培训方式。
1.经常性培训。就是在培训的时间上和空间上保持其连续性和广泛性,无论何时何地都能感受到安全培训的存在。争取做到年年讲月月讲天天讲;大会讲小会讲逢会必讲;井上讲井下讲无处不讲;你也讲我也讲大家都讲,积极营造一种良好的培训氛围。在培训过程中,务必注意有张有弛,张弛并重。
2.重点性培训。就是在全员全面培训的同时,要善于抓主要矛盾,突出重点,强化安全培训。一抓重点时期的培训。如春节期间,事情比较多,精神易分散;3 月、8 月季节变化,易发生事故;农忙时期,家住农村劳力较少的职工,易背上思想包袱;等等,要十分重视这些时期的安全培训,适时地对他们进行安全教育培训。二抓重点人的培训。对平时工作中出现违章的重点人必须实行重点培训、重点把关,并及时进行思想教育,进行安全培训,实行帮扶,促其转化,这样既教育了本人也教育了大家。三是抓重点工种的培训。重点岗位重点工种有其特殊的重要性,在安全培训过程中必须进行重点培训,做到上标准岗干标准活。
3.典型性培训。就是运用安全正反两方面的典型性事例对职工进行适时的教育培训。在正面典型教育方面,抓住正面典型深挖掘,在选取标准上做文章,强化学习宣传,通过培训教育使单位和个人学有榜样,赶有方向,超有目标,赛有对手。在反面典型教育培训方面,应重视其“亡羊补牢“的警戒作用,有时候其功能不亚于正面典型教育,它有其自身的个性,是正面教育所无法替代的,应适时选择强化教育。
此外,还有求实性教育、创造性教育、亲情性教育、引导性教育等等,在教育培训过程中,要因地制宜、因时制宜、因人制宜,务必做到一切与实践相结合,一切从实际出发,而不能生搬硬套。
三、职工安全教育培训的作用
随着科学技术的发展,煤矿生产不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺。煤矿”四新“的应用,对职工提出了更高的要求,职工安全教育培训作用重大。
1.提高企业职工整体素质,增强企业竞争力,实现煤矿安全生产。培训是职工素质提升的一个重要手段,通过培训,不仅可以帮助新职工快速掌握工作所需的各项技能,而且可以使老职工不断补充新知识,掌握新技能,从而更好地适应工作变革和发展的要求。企业职工整体素质的提高,可以有效地增强企业的竞争力。培训是企业获取职工素质优势的重要手段,是形成核心竞争力的重要渠道,是企业持续发展的力量源泉,是实现煤矿安全生产的重要保证。
目前__区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。
(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。
(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。
(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。
(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。__辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强__区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容
,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。
目前xx区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。
(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。
(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。
(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。
(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。xx辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强xx区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。
人是第一生产力,决定着企业的生产效率,对于煤矿企业来说,煤矿安全生产工作同生产者的安全素质有直接的关系。据相关研究调查显示,因工作人员违章行为或操作不正确引起的事故占到所有安全事故的40―50%,在我国企业中员工违章导致的安全事故所占比例高达70―80%[1]。因此,探究安全培训工作在煤矿安全生产中的作用显得尤为重要,将安全培训工作作为一项长期性的任务,科学、合理的对生产者进行安全培训工作具有非常重要的意义。
1 煤矿安全培训工作的长期性
煤矿生产工作实在井下进行的,面对灰尘大、风大、光线暗和潮湿度较大等复杂恶劣的井下工作环境,在加上较高的电压电流,运输设备、掘进和采掘机等器材的巨大噪音,为了提高煤矿生产工作的顺利进行,矿井工作人员必须对生产过程中的注意事项和操作方法仔细进行研究,及时正确的处理突发状况,才能提高煤矿生产效率。由于煤矿工作的特殊性,长期注重安全教育培训工作显得很重要,必须要做到每时每刻都将安全意识放在首位,年年强调,月月强调,天天强调,让安全意识深入到每一位员工心中,只有这样才能保证安全工作的质量,最终实现提高煤矿安全生产效率的目的,增强煤矿企业的竞争力,获得更大的经济效益[2]。面对市场经济信息化和国际化的大趋势,相关的安全培训单位应将员工的安全培训工作作为最重要的任务,落实每一步安全培训工作的质量,踏踏实实的进行煤矿安全生产,坚持安全培训工作是保障煤矿生产的效率的基础,所以长期进行安全培训工作具有非常重要的意义。
2 煤矿安全培训工作的重要性
煤矿安全教育培训工作是一项艰巨而重要的任务,落实每一位煤矿工作人员的安全教育培训工作是保证煤矿企业能够安全、顺利生产的基础。然而面对煤矿企业发展程度严重不平衡的状况,不同员工的文化和素质水平各不相同,这样的差距增大了安全教育工作难度。“管理、装备、培训”这一生产理念在我国煤矿企业在发展初期时就形成了,其中将安全意识的重要性提到了很高的地位,因为煤矿生产都是通过员工的劳动实现的,所以必须要重视煤矿安全培训工作[4]。
在煤矿实际生产的过程中,要深刻强调安全意识的重要性,让安全生产的观念深入每一位生产工人的心中,加强对员工安全生产知识的培训,让员工真正的了解安全生产的必要性,对其中存在危害和注意事项进行详细的说明,只有让生产者从思想上改变,提高安全生产意识,才能落实煤矿安全生产,实现煤矿企业效益最大化的目的。
瓦斯突出与爆炸、矿井火灾、煤尘突出与爆炸、顶板事故和矿井水灾是煤矿井下存在的五大自然灾害,面对煤矿工作中的这些问题,对煤矿工作人员的要求也就更加严格,必须拥有较高的专业素质、安全知识和从业技能知识,因为我国煤炭生产生产技术相对比较落后,甚至在一些地方仍然采取炮采的方式,基于我国的基本国情,大部分生产者都是农民,煤矿行业近年来发展较快,需要的劳动力大部分都是农民工[5]。因为文化水平和素质不高,对煤矿安全生产意识毫无了解,不能正确的意识到煤矿安全生产的重要性,缺乏集体主义观念,思想松散,不能严格按照纪律工作,导致生产过程中存在较大的安全隐患。针对这一情况,煤矿企业要注重对煤矿生产者的安全培训工作,让员工养成正确的安全生产习惯,避免事故的发生。当代的社会中科技和人才在企业的竞争中具有关键的决定性作用,对于煤矿企业来说,发展人才与提高职工的素质关系到整个企业的长期发展,稳定与繁荣。煤矿企业应积极鼓励与监督职工素质的提高,加强安全培训工作,提高员工对矿井安全和自身安全意识,组建一支安全意识强、专业化的职工队伍,保证煤矿安全生产能够顺利进行,从而保证煤矿企业的生产效率,在竞争日益激烈的社会中取得更好的发展与进步。
3 安全培训工作在煤矿安全生产中的作用
安全工作是企业进行生产的前提,煤矿作为一个高危行业更应该加强重视。真正落实了安全培训工作,会提高煤矿企业的生产效益和社会效益,有利于树立一个良好的企业形象,能够有效的提高市场占有率,在这个竞争激烈的现代社会中非常重要。所以煤矿安全生产中最根本和最关键的内容就是安全培训工作[6]。
因为煤矿工作中井下采矿工作的环境比较恶劣,在开采的过程中随时可能出现透水、冒顶、瓦斯超限等危险的情况,必须将安全培训工作作为一项长期的任务,让工作人员对以往发生的安全事故进行分析和总结,了解事故发生的特点和规律,加强自身防范意识,从跟本上有效的避免安全事故[3]。在实际煤矿生产过程中,要秉承“安全第一,预防为主”的理念,加强生产中每一步安全培训工作,防患于未然,预防危险的发生,及时发现问题,并采取相应的措施进行积极的调整,重视每一个小问题,不要等酿成大错采取整治。煤矿安全生产主题中最重要方针就是预防为主。多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故,所以煤矿安全生产中安全培训工作具有长期性和永恒性。
此外,时刻进行安全培训工作还能够提高煤矿工作人员的专业技能和综合素质,员工在不断的学习过程中会掌握更多的知识,明白自身工作的重要性,有利于员工自身职业素质的提高,严格按照安全规程中的规定进行工作,坚决杜绝违章的行为,有利于培养出一批技术熟练、素质高、责任心强的员工队伍,从而为更好的进行煤矿企业安全生产工作奠定坚实的基础。所有员工都具有很强的安全意识,煤矿每一步生产过程就会更加规范,在安全生产的条件下,会使煤矿生产的效率大大提高。
综上所述,安全培训工作是煤矿安全生产的决定性因素,其重要性不言而喻。面临着煤矿企业快速发展的形势,要想增强煤矿企业的综合实力,在竞争激烈的市场中占有一席之地,就要不断加强工作人员的安全教育培训,全面提升职员的综合素质,从根本上保障煤矿安全生产工作的顺利进行。时刻注重对煤矿生产工作人员的培训工作,切实保障培训工作的质量,为煤矿安全生产和企业持续有效快速发展提供坚实的人力资源保障和技术支持。
参考文献:
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