时间:2023-07-04 16:29:06
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1.首先项目的目标是满足或者超过项目干系人的要求;因此在制定项目章程时尤其要注意收集和整理项目干系人的要求及主要的技术标准,这样在项目的范围和项目的目标上就容易与干系人达成一致;
2.其次,就是项目的沟通管理;应该规划好与项目主要干系人沟通方案、包括沟通对象、沟通汇报线、沟通的文件的格式及内容等;例如,替某开发商承建大楼,就要明确汇报对象是谁,是月报还是周报,汇报什么等。
(来源:文章屋网 )
2工程项目管理价值
所谓工程项目管理,实际上是专门从事项目管理工作的企业单位,迎合业务委托的要求,依据合同各项规定与要求,代表业主以若干阶段或全过程方式对工程项目的组织实施开展服务与管理。工程项目管理是现今工程建设日趋发展与完善的社会大背景下,依据某特定阶段的现实需求,经多元整合构建成的必然产物。伴随着各类工程建设的结构化、标准化、专业化程度的不断提升,工程建设市场在规模上也得到了逐渐扩大。在工程建设过程中,业主方能够自行完成工程项目管理中的一些任务,但在整体业务职能方面,如合同管理、经济管理及技术管理等,业主在个人能力方面与专业机构相比,仍然存在较大差距。因此,从工程项目管理企业的角度分析,即为投资方提供诸如解决问题、优化管理缺失与不足、提升管理效果与水平的重要举措及途径,同时也是整个工程项目管理能够得到长久、稳健、可持续发展的基础内容与关键所在。
3工程项目管理的特征
工程项目管理企业依据签订的各项合同条款约定,以帮助、辅助或共同方式,帮助业主与施工、供货、设计及勘察等企业签订对应合同,或与工程项目的总承包企业间签订各项合同条款,并以委托协助方式对业主要求的内容认真履行与执行,对合同的履行进行严格、严密的监督。工程项目管理方式主要有费用收取、职责分配等,这些内容需由工程项目管理企业与业主通过合同方式,共同签署而达成。
3.1工程项目管理存在复杂性
通常情况下,工程项目是具有诸多约束条件,如质量、时间、投资等,并且外在影响因素较多,时间跨度较大,由多项内容及多个阶段协调、融合所组成的有机整体。工程项目管理队伍实际上是一个综合性且具有临时性的团队,要求相关人员除需具有专业技术,还要具有综合运用法律及经济等多种学科知识的能力,另外,还需要丰富的实践经验作支撑,合理、有序、高效地开展各项管理工作,及时有效地解决工程实际建设中遇到的各类问题。
3.2工程项目管理存在创造性
工程项目实际上是一次性建设工程,管理团队对于管理技术的创新性运用特别重要。应创造性地应用在工程建设过程中总结的经验以及逐渐积累的科学知识。对工程项目所遇到的实际问题,能够有目的性与针对性地解决与处理。
3.3工程项目管理存在专业性
工程项目管理需对多种资源进行合理地使用与优化配置,如设备、材料、人员及资金等,另外,还要结合工程实际需要及各阶段的建设状况,及时做出调整。这就需要组建专业化的机构实施科学的操作管理。在专业领域、规模大小及资金来源等方面,由于各类建设项目均存在诸多差异,项目管理组织在人员配置、部门设立及结构形式等方面也存在着较大差别,不可照搬一种模式进行管理,而需要依据弹性原则,以任务为中心,组建专业化的组织结构。
3.4工程项目管理理论架构存在支撑性
针对现代的项目管理方法,其所持有或始终秉持的理论体系,往往是由多种学科知识相互融合渗透而形成的,在实施项目管理时,应运用各学科中一些较为常用的研究方法,为项目周期中的各个项目的合理化管理发挥突出作用,如后期评价、目标控制及项目策划立案等。
4工程项目管理均衡优化对策
4.1成本管理与工期的相关性
工程项目成本可划分为2部分,即直接与间接费用。直接费用需对其进行单独核算,而间接费用则紧密相连于工程整体建设,不能将其以直接分摊方式,向其他各阶段转嫁。在进度最优点范围内,或最短工期范畴内,在花费时间方面,直接费用与工程项目所花费的时间呈现出某种程度的反比关系,花费的直接性费用越多,表明整个工程的时间花费越少;而间接费用与工程项目时间之间则是正比关系,即工程活动的时间越长,则接性费用越多,花费时间越短,间接费用越少。依据此定性规律,针对工程工期与成本,可运用抛物线函数关系进行描述[2]。
4.2质量管理与工期的相关性
在整个项目管理中,工程项目质量管理控制发挥着关键的作用,因此,保证工程质量管理,仍是工程项目工期管理规划得以有效落实的基本点与前提。针对某个工程项目,如若存在盲目缩短工期的状况,会造成人员疲劳、困乏,设备超额、超度使用,材料出现供应紧张与不足,施工条件难以得到有效保障等现象,不仅对工程建设质量造成严重的负面影响,还会累及各方面相关因素。但并非工程工期长就一定能够保障工程质量,二者间并不存在正比例关系[3]。如若仅单纯性地拉长工期,依据边际效益递减规律,此时的工程质量并不会随之出现提升。
4.3质量管理与成本之间的相关性
所谓工程质量成本实际上就是为保证提升工程质量以及由于没有达到规定标准而导致的损失与投入。质量成本主要分为外部质量保证成本和运行质量成本。从成本管理方面来讲,工程项目质量并非越高越好,通常情况下,其具有一般性质量,其鉴定与预防成本也就相对较低。如若具有相对较高的质量水平,且仍持续提高,则此时的预防鉴定成本,也会存在随之升高的状况。
5结语
工程项目管理中,质量、成本与进度管理是整个工程项目建设中的关键要素。项目质量、成本与工期的管理,需要三者之间紧密融合,不可对其中的单一化要素进行片面性强调。要想实现工程质量的提升,必须适当增加成本,降低建设工期,提高建设效率与质量,不可片面追求工期的缩短,因为其会对施工质量造成损害,而成本投入的多少则会对工期长短造成影响。需调整三者比例与构成,实现工程建设的最优化。
作者:孙磊 单位:丹东市元宝区建筑市场管理办公室
【参考文献】
引言
建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目,把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基本单元,是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展,所以,工程项目管理是施工企业管理目标实现的基础。
1指导原则
根据国家现行《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)规定的现场施工的指导原则是:在工程施工的全过程中,必须对质量、进度、安全、成本(四项)进行控制,在限定费用、限定工期、限定质量的标准的约束条件下,实现其项目的最终目标(成果性目标),也即经济效益和社会效益两大目标。“四项控制”是项目施工全过程中的根本矛盾,又是过程的各阶段上的主要矛盾。因此“四项控制”是项目施工过程乃至各阶段上的管理主线。只有在项目的分部(如地下室、主体、装饰、水暖、电气、燃气、消防、智能化、园林等)分项(如测量、定位、放线、模板、钢筋、混凝土等)工程中,始终抓住这一主要矛盾或管理主线,建设、监理、施工三方齐心协力,群策群力,共同抓好“四项控制”,项目目标才能顺利实现。
2管理体制
建立以建设单位现场工程师为标段工程管理总负责,以土建监理工程师为栋号监理组长,水电各专业监理工程师协调配合,以总监理工程师为监理领导核心的项目施工监督管理体制(体系)。
3施工前的准备
3.1施工调查
施工调查包括施工运输通道情况、施工场地情况,施工用电情况、工业用水情况、生活用水情况、地方材料单价和供应能力、施工外界环境情况、施工障碍物、地质结构、天气及雨水状况等。
3.2图纸审核
施工图纸的审核和熟悉,参加设计技术交底,了解施工概况、施工工程量是施工组织设计的前提,是施工人员搭配、机具选择的依据。
3.3施工目标策划
根据施工调查情况、图纸审核情况以及企业自身的施工能力和水平来策划施工目标,其施工目标主要包含安全和质量目标、经济效益目标、社会效益目标和人员培养目标等。
3.4施工场地布置策划
根据工地实际情况,周密的考虑施工过程中的有利和不利因素,合理的确定施工场地布置,是施工各种目标实现的有力保障。
4各项监督管理制度
4.1质量管理
(1)运用三阶段控制原理来管理质量:即事前控制、事中控制、和事后控制。事前控制:一是强调质量目标的计划预控;二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。事中控制:包括自控和监控,其关键还是增强质量意识,发挥操作者自我约束控制,即坚持质量标准是根本的,监控或他人控制是必要的补充。事后控制:包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。
(2)运用三全控制原理管理质量:即全面质量控制、全过程质量控制、全员参与质量控制。全面质量控制是指工程质量好工作质量的全面控制。全过程质量控制是指根据工程质量的形成规律,从源头抓起,全过程推进。全员参与质量控制项目的质量方针目标一旦确定,就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去,发挥自己的角色作业。
(3)在施工准备阶段乃至施工过程中,各栋号土、水、电灯各专业监理工程师,应对进场的各类建筑材料的质量进行严格把关,尤其钢材,非国标、没有出厂合格证不得进场,经试、化验不合格不得使用。否则,将对施工单位追究责任,监理单位承担连带责任给予经济处罚。
(4)为确保项目管理“四项控制”的真正落实,每一栋号监理组长应监督施工单位的组织机构和各项规章制度的建立健全和落实,并应对施工单位的项目经理、技术负责人、施工员等技术资质进行审核,保证人证相符,人人持证上岗,防止有证无人,人证不符,一旦发现类似情况发生,监理有权按相关规章制度及合同的规定令其整改。
(5)各栋号监理组长应考察施工单位的土、水、电各专业技术工种的技术水平,并应满足工程项目的技术标准要求;同时需考察劳务施工队伍是否配套成型,防止没有施工经验、没有技术力量的散兵游勇式的劳务队。监理组长发现后及时报告给建设单位,并令其更换合格劳务队伍,给工程建设造 成损失的,施工单位并应赔偿经济损失。
(6)监理工程师应严格落实重点部位旁站制度。凡隐蔽工程没有专业监理工程师签署混凝土浇筑令,不得浇筑混凝土。浇筑混凝土时监理工程师要旁站,否则出现事故,施工单位应承担经济赔偿,监理单位承担连带经济责任。
(7)坚持分部分项工程的“节点控制”制度。施工单位落实工程质量的“三检一评”制度,并及时将相关工程资料报于监理公司,坚持做到上道工序不合格,下道工序不施工,杜绝质量事故隐患。
(8)各栋号监理组长定期检查技术资料是否及时、准确、完整,完善资料文档管理工作,全程真实记录施工过程,防止竣工备案时突击资料。
(9)重视监理周例会制度,检查总结上周施工的质量、进度、安全、文明、成本的管理情况,查找问题,提出整改意见,确保整个标段项目目标的顺利实现。
4.2进度管理
严格按照审批通过的控制性进度计划的基础上深化并实施(季度、月度、周)进度计划,在周例会、月例会上要审核进度完成情况,如有偏差,查找原因,采取纠偏措施。
4.3安全管理
建设与监理单位要定期对施工单位的安全生产给予监督检查。
4.4成本管理
施工成本是开发成本的极为重要的组成部分。因此,标段内各栋号各专业监理工程师,必须做好以下项目施工成本管理工作:
(1)在施工过程中,应严格地、准确地掌握和盘点自己所监理栋号的本专业的周、旬、月工程项目的形象进度实际完成的工程量,由栋号监理组长汇总上报建设单位现场工程师审核,以及工程、财务部门备案。为建设单位拨付工程进度款,提供准确可靠的依据。
(2)各栋号个专业监理工程师,应认真配合建设单位工程、技术成本部门做好机构设计变更、技术签证的工程量的经济成本的核增核减的核定工作。
(3)监督各栋号文明视功能,对于违反地方政府关于文明施工规定的栋号,有效提出整改意见或处罚。
4.5重视技术,加强技术管理
要发挥技术在项目施工过程中的作用,就必须加强技术管理,技术管理是指项目部对项目施工过程中一系列技术活动和技术工作进行计划、组织、指挥、调节和控制。
4.5.1施工组织设计管理
2不足之处
2.1成本控制问题
因政府投入资金较少,且电力企业自身在控制电力价格方面存在不足,一些企业因此而深陷危机,面临破产的可能[1]。一方面,工程项目管理工作者意识不强,不能很好的控制施工成本,在项目施工中存在资源浪费严重的问题。另一方面,电力工程决算滞后严重,在成本支出方面不及时,使工期受到影响,问题的长期积累最终增加了工程的造价。
2.2安全保障问题
电力项目安全保障方面存在一定的问题,具体的影响因素为以下两点。①项目管理将工作的重心主要放在了项目管理中的缺陷弥补,注重形式而没有给予安全隐患足够的重视,导致管理质量不佳。②在实际工作中存在操作行为不规范的问题。一些操作人员责任意识不强,操作时没有严格遵守电力企业的运行要求;在实际操作中衔接步骤存在误差,不符合相关的安全要求等。此外,一些企业为了经济利益而放低了施工设备与材料的质量要求,为事故的发生埋下隐患[2]。
2.3人员素质问题
一些项目管理工作人员造价意识不强,效益观念不佳,在订货时只按照预算计划来控制价格,没有详细的了解合同中的规定并严格遵守,导致订货没有购买附属设备,引起预算超支。一些管理人员在操作实践与专业培训上比较缺乏,没有先进的管理技术作为支撑,管理工作的科学性也受到了影响。一些施工人员没有施工经验也不了解相关的理论知识,在未经岗前培训的情况下上岗,容易因为不熟练而引起事故。
2.4质量监督问题
员工责任制是工程项目管理主要采取的监督措施,项目经理在这样的制度下较为被动,难以对实际的项目情况进行掌握,控制项目进度有心无力,且风险防范措施的缺乏使施工质量受到了较大的影响。此外,人力资源管理没有对工作任务进行合理的分配,各项目部门的工作人员在联系与沟通方面不足,容易产生各种矛盾,不利于各项工作的展开。
2.5管理制度问题
项目管理制度没有跟上电力行业的发展速度,相对落后,所采用的管理制度滞后性明显,主要是沿袭过去的制度,造成了实际的项目管理与部分工程之间的脱节。当出现错误的施工行为和不规范的行为时,一些工程无法及时有效的处理,引起恶性循环。
3优化方案
3.1成本控制
将投入产出的分析确切的落实在项目施工的各环节中,对所有资源进行优化组合,从技术、经济、组织多方面保证施工生产与成本核算的同步,实施责任成本管理和成本控制,从而实现成本目标和企业经济效益的获得。对施工现场的材料进行强化管理,保证资金流动的周转。管理部门应以高效的管理和明确的政策对市场经营行为进行监督,保证材料采购的有效控制,保证市场竞争的公平性。在项目开始之初,为了对材料成本进行强化控制,应制定一次性计划,在材料选择方面严格按照施工工序标准进行,减少返工,避免质量问题的出现。对供料计划进行科学调整,对材料的质量与数量严格把关,做好验收工作,以实际情况对设计方案进行调整,在设计方案中积极应用先进技术手段和质优价廉的材料,控制工程造价。
3.2安全保障优化
安全保障的优化有助于全面的监控项目活动进程,当出现质量问题时能够对问题产生的原因进行分析,从而能够制定有效的解决方法,对项目质量的持续改进具有促进作用。为了促使管理监督职能的全面发挥,应对项目管理模式进行创新,真正的实现工程项目时效性与安全性的增强。在操作中将监管职能真正的落实,规范各种不规范与错误的行为,将安全隐患降低,避免各种问题的发生,尽可能的减少不必要的损失。企业应积极组织事故模拟演练,通过模拟演练对工作人员的专业知识与应变能力进行强化,增强其自我保护意识,从而在今后的工作中注意安全操作。
3.3人员培训
电力工程质量受人员素质影响较大,因此,企业应重视对人员的培训,确保项目工程的实施有坚实的人才基础。培训活动应定期开展,培训包含仪器设备的操作程序、工作原理、结构等内容,不断的对人员的专业素质进行加强。管理者应努力提升自我,加强安全意识,不断的提高自身的业务水平,加强管理人员之间的沟通,改善管理工作。采取淘汰机制和岗前培训,使施工队伍与管理队伍具备高素质与高能力。
3.4质量监督
工程质量管理计划应具备有效性与系统性,要能够对项目总体情况进行定期汇报,保证高质量的项目工程。首先,应对监督方案进行完善,建立质监小组,将监督控制点明确,对施工质量进行严格把控。在施工整体活动中贯穿质量管理理念,以严格的标准管理质量问题,做到对隐患的及时发现和及时处理。此外,还应做好法律法规的建设,对相关部门的管理制度进行完善,使违规行为受到处罚,使各项工作有章可依。为增强各管理部门之间的配合与协调程度应将具体的义务与责任明确,从而共同发挥其职能,保证项目质量。3.5完善制度为全方位的管理工程安全施工,应实行安全生产责任制,明确负责人为项目经理。管理者需正确认识安全管理工作的意义,增强自身的紧迫感与责任感,提高各项决策的有效性与科学性。以工作量化、细化的具体情况为依据将权责制度确切落实,提高制度的可操作性,明确每一个工作人员的责任,从而为生产的正常运作提供保障。在安全设施方面应加大投入力度,提高事故处理的时效性,尽可能的将损失控制到最小。此外,风险防范也很重要,应对各类机制制度进行健全与完善,不断的将管理水平提高。
4结语
电力工程项目管理较为复杂,要求管理者能够与时俱进,不断的对自身的管理思路进行完善与创新,对工程项目管理中的不足进行分析,制定对应的解决方案,规范管理行为,提高管理效率,促进预期目标的顺利达成,保证工程运行正常。
参考文献:
图文分类号:TM59 文献标识码:A
企业通常会有其经营目标,要达到更多的利润就要扩大经营。与此同时,石油工程项目管理难度随着社会与企业的发展不断提升。也就是说根本目的是为了适应经营的发展,通过各项石油工程项目管理方案来确定企业内部、外部的共同规则与价值观;建立各方的沟通渠道,协调他们之间的关联关系;调配相关资源,优化人力与资金资源。以上各种工作的统筹,是石油工程项目的管理任务,当然,这里的石油工程项目管理已不是对人的石油工程项目管理,而是对公司的石油工程项目管理,对组织的石油工程项目管理。
石油工程项目管理方案的优劣,将直接影响到企业的决策与发展。一个理性的企业,投资回报会相对比较稳定。也就是说,企业的盈利,这个“利”不单单只是金钱上的利润,还是广义上的“价值”,它包含了金钱利润、品牌价值、人力稳定、技术提升等多个有利方面。我们应该根据企业的特性,考虑各种石油工程项目管理方案的实施,以使企业快速适应市场变化、提升企业核心竞争力、为各业务部门创设更好的市场环境以便经营顺畅和谐。随着各种变化的渗入,企业就必须将原有的石油工程项目管理方案进行合理优化,以达到扩大经营、占领市场等目的。石油工程项目管理方案的确定,使盈利模式所需要的功能版块也确立下来,整个组织架构一目了然,且合情合理。
一、企业必须顺应社会的发展而发展
由于信息、物流、科技等等急速的发展,“地球村”的概念将会深入各行各业。企业要发展壮大,就必须顺应不断变化的环境,必须不断地被同化、异化。只有这样,才能和相关行业共生共赢。例如:一家民营企业,从房地产起家,现发展到跨行业的集团模式,业务涉及有房地产、纸业制造、品牌服装、国内贸易等多元行业。这样就越来越要求集团总部了解各个行业的发展趋势,加强各个业务模块之间的协调,以便保证集团决策的科学性和资源的共享。
二、石油工程项目管理方案的生命力也在于发展
石油工程项目管理方案本身是有生命力的,它包含了人文、技术、环境等丰富的内容,企业文化与价值观是企业的核心所在,这里所言的价值观不是泛指企业里的各种文化活动,而是企业和企业的员工,在工作中所表现出的统一的价值观念,是推动企业发展壮大的内在动力。在企业各个不同的时段,石油工程项目管理方案不是一成不变,它必须适应社会与企业的发展,在对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列的环节中,对资本运作、市场项目、人力资源、技术信息、制造设备、工艺流程、作业规范、人文制度、创新机制、经营环境等石油工程项目管理对象,根据市场运营的成长和流程进行石油工程项目管理方案优化的一种现象。
三、石油工程项目管理方案的优化性
就以上述的集团公司为例,其经营过程和流程划分包括:项目调研--项目设计--项目建设--项目投产--项目运营--项目更新--项目二次运营--三次更新等周而复始的多个循环。在业务功能(生产计划石油工程项目管理、采购销售石油工程项目管理、仓储质量石油工程项目管理、财务统计石油工程项目管理、人力资源石油工程项目管理)、石油工程项目管理层面(运作决策层面、业务执行层面、员工稳定层面)、资源要素(物料渠道资源、技术信息资源、资金市场资源、客户与政策资源)等等纷繁复杂的体系中,石油工程项目管理要达到各职能结构、层次结构、部门结构、职权结构等分工合理,协调同步,石油工程项目管理方案必须紧紧跟随着各方的变化而优化。
首先,要切合实际地制定石油工程项目管理战略。企业经营战略目标的设计、优化、控制、实施,是宏观石油工程项目管理层面通过各种分析预测、规划控制等手段,合理而充分地利用企业所有的人力、财力、物力等资源,从而达到规划企业全局长远发展的重大调控目的。战略石油工程项目管理强调的是整体协作优化,而不是突出某一职能部门或单位的重要性。充分发挥整体效益的协作是有效经营的必要前提,它具备权威性。石油工程项目管理方案要在企业里适应、利用环境的变化,优化就是一个不可分割的组成部分。
其次,紧扣各种因素优化石油工程项目管理方案。企业的环境、规模、业务特点、技术水平、人力资源等,是石油工程项目管理方案优化的主要因素。社会与市场会对企业提出各种要求,企业要生存发展,就要适应各种变化。企业的变化,会使原本的规模、组织架构、职能关系等都发生相应的变化。石油工程项目管理方案的优化必须紧扣这些因素的变化。例如:企业的业务特点要求石油工程项目管理方案要有相应的组织资源和实施执行手段与之相对应,一般来说,业务相关程度的大小,直接影响着是否要综合石油工程项目管理的方式。
总之,企业整体石油工程项目管理的一项必要工作,就是石油工程项目管理方案的优化,如果不重视它的建设与优化,会使企业在变化的环境中受到阻力停滞不前。石油工程项目管理方案的优化是保障企业战略、石油工程项目管理理念得到贯彻执行的保证,可以使企业灵活应对环境变化的风险,与社会及环境和谐自然相处、长盛不衰。
参考文献
[1]袁磊.大庆油田复合区土地合理利用问题研究[D].东北农业大学,2008.
现阶段建筑工程项目安全管理中存在的若干问题
现代经济社会的不断发展,衍生出工程项目管理这种新兴的管理方式,且经过多年的发展已经取得了一定的进展,但由于我国相关工作开展的较晚,与国外发达国家相比,我国的建筑工程项目管理工作还存在一些问题。例如,一些建筑企业对于安全管理环节的重视往往低于对经济利益的关注,这样,很容易出现为了提高经济利益而盲目的追赶工期,使施工过程中的安全管理工作没有得到有效的开展。为了提升我国建筑施工质量和施工安全,必须加强对这些问题的深入细致分析,创新建筑工程项目的管理模式。
建筑工程项目安全管理模式创新
(1)“合理双赢”模式。
“合理双赢”模式是建立在企业和政府之间寻求自愿协议均衡的一种模式,这种模式可以有效的缓解因安全评估标准存在的差异,而产生的建筑企业与政府之间的一系列矛盾。有效的提高收益,降低风险。并保证双方各自履行合同的同时,提高建筑工程项目的安全管理,提高施工质量,实现企业与政府的双赢。
(2)“安全小区”模式。
“安全小区”模式是建立在整个建筑项目系统上的,传统的安全管理模式是由施工企业指派专人根据国家法律法规进行的,这种管理模式的弊端是项目安全负责人与施工人员缺乏积极的沟通与交流。而“安全小区”模式可以有效的降低双方发生的矛盾,提高交流程度,将安全管理中存在的问题及时的传达给施工人员,从而提高了安全管理效率。
建筑工程项目安全管理制度创新
(1)结合行业安全管理标准,并结合企业本身的特点,制定更加科学合理的岗位职责标准,明确安全管理标准,对部门之间及管理人员之间的安全责任和权利进行清晰的界定,将安全管理职责落实到人,使得整个施工单位都积极的开展安全管理工作及安全监督工作,从而更好的完成工程施工。
(2)制定和实施定期和不定期的安全检查制度,工程项目安全管理人要随时心系安全,对施工现场的安全状况进行随时随地的检查,如施工场地设备管理、施工安全防护措施是否到位等等,并对施工人员的安全防范意识进行调研,使安全管理者及施工人员都自觉的提高安全防范意识。
(3)建立施工项目安全事故应急制度,并创新安全应急方法,当出现安全事故时,相关的安全人员要及时的做出反应,尤其是发生火灾、有害气体泄露等较为严重的状况时,安全人员不要慌乱,要按照已有的安全事故处理预案进行处理,从而最大限度的降低人员受伤及经济损。
(4)建立健全高效的安全生产信息管理部门,并有效运用安全管理信息系统,整个系统分为三个平台,分别为网路通讯平台、综合集成信息资源平台和外部信息资源平台,其中,综合集成信息资源平台为系统的核心部分。网络通一讯平台分为国家级和企业级两个级别,综合集成信息资源平台中的国家级别子平台由公共服务平台、技术支持平台和应急管理平台组成 ; 企业级子平台由安全监控应急预警平台、内业管理平台和项目管理平台构成。 外部信息资源平台包括以下七个子平台 : 重特大型灾害国家预警和应急平台、重特大型危险源 ( 区域 ) 分布国家级及省级监控网络系统、国家级及省级自然灾害监控网络系统、城市安全 GIS 综合防控网络系统、城市基础数据,规划,地质资料库、城市安全生产管理信息系统和城市应急系统平台。
建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、决策阶段
在决策阶段,对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
1、积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式,根据本人工作经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是石油化工装置设计合同,非常有必要增加工艺专业“管道单线图”,以期满足工程施工招投标的需要;在经济条款上,应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,我认为对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本价应随时掌握好。
三、施工阶段
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费,业主方主要应做好以下几方面的工作:
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到:
(1)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差,材料价格则相差十倍以上。
(2)签证内容必须与实际相符。
【中图分类号】 F407.9【文献标识码】B【文章编号】1672-5158(2013)07-0293-02
1.引言
如今,我国的城市化进程不断加深,其基础和前提就是城市建设,在城市基础设施的建设过程中,拆迁安置工作又是一项易引发社会矛盾的敏感环节。所以,为了被拆迁人民的切实利益不被侵犯,同时保障城市基础设施建设的正常进行,许多城市都开始实施安置房建设工程[1]。在市场经济蓬勃发展的今天,大家对拆迁安置房这一产品的要求也在不断提高,不但要求产品的质量满足需求,还要求生产进度符合工程要求。而因为拆迁安置房的特殊性,工程要求的建设周期较短,普通的企业管理模式已经无法适应当今市场和安置房的建设要求。为应对日益激烈的市场竞争,房地产开发企业开始对拆迁安置房实施工程项目管理[2]。
2.拆迁后安置房项目的定义
所谓安置是指对受项目影响的人员进行生产或者生活上的安排,并使其从项目中受益。拆迁安置房是配合城市改建项目、保障拆迁安置居民住房而定向开发的商品房。而拆迁安置房项目则是指在一定的时间、费用和质量要求下,完成拆迁安置房建设并移交的一次性任务的集合。对于这些任务的管理,即是拆迁项目管理。
拆迁安置房项目既属于工程建设项目,又有别于一般的工程建设项目,其具有以下不同特征:
① 安置房建设与拆迁工作具有极强并行工程的特点,这就要求对关键时间节点进行较严格的设计和控制;
② 拆迁安置项目的政策性极强,要从“形象工程”的高度做好对项目的定位工作,严格把好项目质量关;
③ 拆迁项目工作是系统工程,项目范围中不但要考虑拆迁和安置等子项目,也需要对公共配套基础设施建设和管理等内容进行认真策划;
④拆迁安置项目生命周期较长,具有从规划、设计、实施、交付到物管全部过程,因此,前期物业管理也需要纳入项目整体管理范畴。
由以上几点可以看出,只有正确理解拆迁安置房的主要特征,才能保证工程项目的顺利实施,才能达到预期的总目标。
3.安置房建设工程项目管理
项目管理的内容可由多角度多方面进行描述,美国项目管理学会PMI(Project Management Institute)根据项目管理的概念和涉及的管理范围,将项目管理归纳为九大知识体系:项目整体管理,项目范围管理,项目时间管理,项目成本管理,项目质量管理,项目人力资源管理,项目沟通管理,项目风险管理,项目采购管理。
所谓拆迁后安置房项目管理,是指房地产开发企业根据经营战略和内外部条件,以完成项目合同和实现企业综合效益为目标,按照项目内在规律,对拆迁安置房工程进行全过程、全方位地计划、组织、协调、控制的一种科学管理方法。
安置房项目管理的对象是拆迁后安置房项目,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收、前期物业管理及保修等阶段。因为项目管理内容是一个长时间的有序过程,并且随时间推移,项目管理内容随之变化,并且不同的管理阶段之间管理的内容差异很大,所以,必须进行有针对性地进行动态管理,以使资源最大优化组合,提高项目管理效率和效益。
4.安置房项目管理实施过程
4.1 项目策划管理文件的编制
项目实施前,进行项目管理文件的编制,并将其作为项目管理的指导性文件。该文件的编制和校对审核一定要于项目实施之前完成。具体内容如下:
① 编制《项目管理实施方案》,是为了确保项目管理目标实现的指导性文件,其内容分别包括:项目管理概述、项目概况、项目管理全过程管理的范围以及工作内容、项目管理目标、项目管理组织机构人员配备极其职责、项目管理流程、十五项项目管理制度和项目实施工作重点等内容。
② 编制《委托项目管理合同》,其是建设方与项目管理方之间相互约束的文本依据,由一下内容组成:标准条件、建设工程委托项目管理合同、专用条件等。
③ 项目管理部和总包单位共同起草签订《施工现场管理协议书》,由以下内容组成:管理协议书、施工阶段奖罚措施、施工阶段考核细则等。
④ 编制部门工作细则,包括综合管理部工作细则、分计划合约部工作细则、技术管理部工作细则等内容,该细则是现场管理机构内部管理性文件,其规定了各部门的职责范围、员工行为准则以及工作指南等内容。
⑤ 编制监理文件。该文件是作为确保监理工作目标实现和指导监理工作开展的指导性文件,包括以下几部分内容:《监理规范》、《监理细则》、《旁站方案》、《现场监理管理制度》等。
4.2 项目施工前准备工作管理
在项目施工实施之前,根据编制的《项目管理实施方案》,应首先启动综合管理部的工作程序。项目管理部门须派遣专人与相应的政府部门沟通协调,如环保、规划、建设局、人防、消防、质监、建设管理等部门,并办理相关报批手续。在此同时,与电力、自来水、通信、勘察、设计、审图、检测、煤气灯单位沟通,并签订相关的合同。前期需办理的手续为:项目立项、规划许可、施工许可、施工图审核、质量监督、安全监督等。
4.3 勘察、设计阶段管理
技术管理部门根据设计院完成的设计草图,对建筑物内部布置的使用功能、构造效果、每一户的建筑面积、材料设备的选用、设计的性价比等进行全面系统的技术经济论证,且要做出书面审核意见书,报之于设计院,来进行设计调整以形成正式施工图。并将施工图送至审图中心审核,重新报设计院进行调整。在施工开始前,组织设计交底工作。
4.4 招标管理工作
计划合约部根据规划出的平面布置图并结合现场厂貌,同时考虑到施工和管理方便,对整个施工建筑物进行标段划分,经充分论证合理后,由造价编审工作人员根据划分标段进行标底编制,相关招标文件则由公司招标中心进行统一编制。为确保招投标工作的公正、科学、规范,组织招标资格预审、召开标前会议、确定招标定标期限。招标工作结束后,经草拟、评审后,编制《建筑工程施工合同》,经反复审查后,与施工单位鉴定《施工合同》。
4.5 造价工作管理
项目管理部从设计文件控制、工程招标、施工阶段跟踪审计、竣工结算等方面着手,并制定严格的控制措施:① 分部工程累计低于5.0万元的不签证,施工措施费已编入招标文件的不签证,材料价格上涨幅度低于10%差的不调整。② 合理优化设计文件,在不影响使用功能与工程质量的情况下,选用部分低价材料、工艺到工程中,从而达到降低成本的目的。③竣工结算时,以《施工合同》以及《招标文件》为依据,严格控制不合理造价。
4.6 进度管理工作
进度管理工作是项目管理工作的主线,首先,在工程招标工作时,将工期目标和违期处罚措施纳入招标文件中;其次,制定诸如基础、综合管线、景观绿化的阶段控制目标,并实现过程跟踪监督;再次,采用经济的手段来调动施工企业的积极性,若提前完成阶段计划,则工程支付款可超过施工合同一成支付;最后,综合管线提前介入,即改变了以往施工队伍撤退后再投入管线、道路施工的施工方法,在外墙脚手架拆除后,小区道路即迅速展开施工,从而提高了管理效益。
4.7 工程质量管理
工程质量管理是项目管理工作中的重要环节,而检测质量控制成败的最好评价是住户入住后的投诉情况。在实施质量管理的过程中,需要做到以下几项:① 强化监理责任,监督规范验收。在基础和主体施工阶段,技术管理人员和监理人员一起参加验收工作,帮助检查出施工过程中没有发现的工程质量问题。②在主要的工序进行施工之前,要求施工单位先进行样板施工,经检验合格后方可进行大规模施工,以此确保工程质量的稳定。③推行分户验收工作,在住户入住前将质量通病全面解决,减少住户入住后的投诉以及维修工作。
5.结束语
本文通过对拆迁安置房工程项目管理工作的做法的阐述,使人们能够切实理解、接受工程项目管理,并希望本文能对推进城乡一体化、城市现代化工作提供些许参考。
通信工程往往具有极大的资金投入,而且其中的项目一般都具有非常广泛的涉及面,尤其是一些与国家政府相关的工程设备项目,更是具有高额的资金需求。这种项目往往与客户承建商、设备供应商、通信企业以及政府等很多单位和部门都具有密切的联系,然而这些单位和部门之间又并不具备横向的管理组织,因此在项目的建设过程中很容易出现资金浪费的情况。
1.2较高的高科技含量
作为一项高科技的项目,通信工程项目属于多个学科合作的项目,其具有非常大的技术风险以及较高的不确定性因素。在我国通信行业不断发展的今天,通信行业面临着越来越激烈的市场竞争。每一个通信行业都在对新技术以及新科技的项目进行不断的推出,而这个过程中又出现了大量的不可确定性,使得通信工程项目的技术风险得以增强。
2通信工程项目风险管理的重要作用
①能够保证项目工程的顺利开展。通信工程项目中风险管理属于一项重要的组成部分,其是对项目管理水平进行衡量的重要指数。在通信工程项目中实施风险管理能够对项目中存在的风险进行有效的识别、评估、分析、处理和监控,从而能够将通信工程风险机制确定下来,在风险管理的控制范围之内控制通信工程项目的各个环节,确保项目能够按时按质完成。②能够使通信工程项目的成功率得以提升。我国通信企业现行的运行过程中具有各种各样的风险,其中有一些风险具有可预见性的性质,还有一些风险具有不可预见性、偶发性的性质。不管风险的性质如何,其都对通信企业的健康发展产生十分不利的影响。采用项目风险管理的方式可以对项目中的各种风险事故进行检测,对项目风险进行有效的控制,因此能够使通信工程项目的成功率得以提升。③对控制资金和成本的工作十分有利。通信工程项目成败的重要因素就是资金和成本的保障,在具体的项目运作过程中存在着较高的成本失控以及成本过高的风险,最终使得项目的资金受到了严重影响。通过风险控制的方式将有效的编制计划制定出来,科学合理的检测、预算和估算成本,从而使项目资金成本的问题得到有效的解决。
3我国通信工程项目风险管理现状
3.1薄弱的项目风险管理意识
在项目风险管理方面我国通信行业的管理者往往具有较为淡薄的意识,并没有将专门的风险管理机构设置出来,从而对项目进展中的风险进行有效的协调处理,在项目财务控制、项目协调、项目组织以及项目分析中存在着很多的问题。
3.2不健全的项目风险管理制度
不健全的项目风险管理制度是我国通信工程项目中非常普遍的一个问题,很多项目并不具备完善的建设项目风险管理制度,开展项目管理工作的时候很多都是单纯地依赖人的经验,并不符合项目的实际情况,也不能够及时的应对和解决项目中存在的风险,很难做到以具体的情况为根据采取有效的应对措施。由于不具备完善的风险管理制度,就很难有效地开展风险管理工作,也不能够及时的控制项目风险,导致项目建设中面临着极大的风险。
3.3不具备专门的风险管理服务组织
现在我国在管理通信工程项目的时候并不具备专门的行业组织,通信企业内部也没有对专门的部门进行设置从而实施有效的项目风险管理,具体的项目风险管理中也存在着迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明确的管理分区的各种问题,对项目专业队伍建设十分不利,无法对通信项目风险进行程序化的组织和管理。
4通信工程项目实施风险管理的有效对策
4.1识别风险
所谓的识别风险就是要确定运行的项目会受到哪一种风险的不良影响,同时采用书面文件的形式记录这些风险的过程和预测。通常来讲,所有参与项目的人员都要参与到通信工程项目的风险识别中。风险识别能够对风险属于项目外部因素风险还是项目内部风险进行识别,在识别项目风险的过程中必须要对风险对工程项目的威胁具有充分的认识,从而能够有针对性地将项目风险应对措施制定出来,并且确定控制项目风险的方法。
4.2分析风险因素,制定有效的防范对策
一般来说,通信工程项目中的风险因素包括项目策略风险、合同模糊、风险技术风险、金融风险、经济风险以及政治风险等。在通信工程项目风险管理中必须要对项目中存在的风险具有正确的认识,只有这样才能够将科学合理的风险管理应对措施制定出来。项目风险管理中的关键就是制定项目风险应对策略,在识别风险以及分析风险之后,就能够有针对性地将科学准确的应对措施制定出来,其主要是制定项目风险控制的方案。在制定项目风险应对策略的时候要对项目风险可能会导致的损失进行充分的考虑,同时在项目动态的发展中要对新出现的风险进行不断的识别,对项目风险应对策略进行不断的修正和更新,只有这样才能够确保项目的正常运行。
中图分类号:TK221文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0125-02
近些年,政府为了满足经济发展的需求,推动地方的经济建设,加大了电力基建项目的建设力度。数据显示,电力基建项目的资金投入量逐年增加,由此看来整个电力基建项目工程的任务十分艰巨。为了更好地推动项目工程方案的实施,针对相关环节作出科学的研究并及时采取相关措施显得尤为必要。下面就着重探讨在电力基建项目工程实施过程中一些主要环节的具体发展方案,进一步规范整个项目工程的建设,提升整体的建设水平。
1电力基建项目工程造价控制方案
对电力基建项目工程的造价控制主要从以下3个环节进行研究:
1.1初步设计环节
在项目前期,对项目投资影响最大的是各阶段设计工作,在初步设计阶段,影响投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响投资的可能性为5%~35%。从以上各阶段的项目建设成本来看,作为项目法人首先应从初步设计阶段进行投资成本的控制。
1.2项目实施环节
在项目实施过程中,制定和完善现场签证管理制度,严格控制设计变更,明确工程量变更审批流程,有效控制工程造价。
1.3竣工结算环节
电力基建项目的竣工结算管理是整个项目闭环管理的重要组成部分,因此必须要保证整个竣工结算报告编制是及时、准确和全面的,这样才能顺利对整个项目的资产移交和投资效益进行具体的评估工作。
目前,针对一些电力基建项目在竣工结算方面存在的问题,很多项目工程纷纷采用了分阶段竣工结算的办法,这种方法能够很好地建立一个完善的项目投产机制,同时能够将项目的开展情况通过这种形式及时反映到上级财务部门,便于进行相关的优化和决策工作。
2电力基建项目工程施工安全方案
电力基建项目工程在实施过程中发生安全事故的频率很高,因此,必须要作出相关的施工安全方案来确保整个工程在开展进程中的生产安全问题。在电力基建项目工程开展的这些年,在安全生产这一环节有关部门也出台了各种详细规定和制度来对施工安全进行指导和要求,但是并没有取得期望的效果。造成这种情况的原因是安全生产的措施无法得到具体的落实,相关的要求也没有得到很好的响应,这样无疑给整个工程的生产带来了很大的安全风险。为了更好地推动电力基建项目的安全生产工作,下面简要提出几点建议:
2.1建设单位应该和施工单位签订相关的电网建设工程安全文明施工协议
在前期的安全策划过程中,应该积极和施工单位取得沟通和联系,结合以往项目实施过程中出现事故的案例,编制“安全通病防治跟踪卡”,制定安全通病治理方案、印发安全通病防治手册,营造安全通病治理氛围、组织安全通病治理督查、开展安全通病治理总结评价等,施工单位在建设过程中要严格依靠这些规定进行施工,才能使安全得到足够的保障。
2.2督促各施工单位做好现场施工人员的安全教育,提高安全意识,强化安全管理
目前,土建单位和电气安装单位外协队伍和农民工较多,队伍之间素质参差不齐,作业人员流动频繁,素质不高,安全和自我保护意识差,对施工作业危险源点辨识不清,安全意识不强。尤其是土建施工队伍,从管理人员到施工人员的技术水平、工作习惯和安全意识,都不同程度地影响到了当前安全管理要求。施工单位应该组织施工人员针对这些问题进行安全教育,敦促他们在施工现场注意安全工作,降低甚至消除安全事故的发生率。
3电力基建项目工程进度管理方案
电力基建项目工程的进度受很多因素的影响,其中主要的因素是设计因素、环境因素和设备因素。因此,为了确保整个项目的顺利进行,必须要作出具体的进度管理方案。一方面,在这些项目的开展前期,施工单位要对整个项目的进度进行相关的预测,主要内容包括:对项目的人力资源、投入款项、材料采购和施工机械设备等状况的策划;对相关风险因素的预测;对施工技术的预测。施工单位应该保障在每个建设环节,相关的资金、人力、材料和机械设备能够有一个高效合理的安排。另一方面,施工单位的进度管理工作应该具有一定的变动性。很多的电力基建项目工程在施工过程中会突然面临各方面因素的变化,从而使得整个项目的开展无法按照原有的程序进行。因此,在整个工程的进度管理过程中,施工单位应将这些因素考虑进来,让整个工程的施工进度能够有一个良好的控制,从而保证整个项目能够达到预期的竣工时间和标准。
4结束语
综上所述,在电力基建项目工程的建设过程中,项目单位和施工单位应该积极取得沟通,针对目前整个电力基建项目领域存在的造价管理、安全生产以及进度管理方面存在的问题作出具体的解决和优化方案,使得整个项目能够得到优质的实施,继而推动整个电力基建项目的全面进步,促进经济建设的发展。