时间:2023-07-05 16:32:32
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安全生产教育知识范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2学习并熟练掌握焊工安全技术操作规程是关键
学习焊接安全技术的目的在于使实训学生掌握焊接操作的基本原理,操作安全知识及防护的方法,严格执行安全操作规程,保证安全实习以及遇到紧急情况时能及时作出适当的处理,从而保护自己和周围人员及实训车间设备等不遭到损害。根据伤亡事故统计,历年来由于工人缺乏专业安全生产技术知识而引起的伤亡事故,在整个伤亡事故中所占的比重是很大的。所以,对焊工实习学生结合专业生产实习进行安全生产技术知识教育是很有必要的。安全教育要与学生实习内容、职业安全有机结合。对于初次进入焊工实习的学生必须要求其熟练掌握焊接劳动保护和安全检查的基本知识,实习操作前要穿戴好劳动保护用品,做好焊接安全检查,如:设备完好性能的检查、焊接场地的检查及工夹具检查等等,将安全隐患消灭于萌芽状态。
安全教育教学要多尝试案例教学和多媒体教学,结全焊工实习内容,既要有反面教育案例,也要有正面教育案例,还可以引入企业的实例来讲解,让安全教育为学生的职业安全生涯打下基础,要避免安全教育和安全实习“两张皮”。同时要细化安全知识的讲解,避免机械性的照本宣科,一定要给学生讲清楚,讲明白,同时要学生知道违章操作可能导致的后果。比如:讲焊工正确着装时要求上衣不能扎进裤腰内,为什么不可以呢?要让学生知道违规着装时如果金属飞溅到上衣内时落不下来会烫伤皮肤。另外对触电急救方法等单纯用语言难以讲明白讲透彻的安全知识可以采用多媒体教学手段来辅助教学,同时也可以激发学生学习安全知识的积极性。
在让学生学习掌握相关安全操作技术的同时,应注重要求学生严格遵守安全技术操作规程,规范自己的操作行为,养成文明生产的良好习惯,不盲目操作,实习中做好防火、防爆、防触电、烫伤、机械伤害等安全事故的发生。
3做到安全教育常态化,发挥好实习指导教师的引导和督促作用
坚持安全教育,发挥好实习指导教师的引导和督促作用,将安全教育贯穿于实习教学的四个基本环节,让学生时刻绷紧安全这根弦,从而提高学生的安全意识,学会保护自己、珍爱生命,同时培养学生安全文明操作的良好习惯。
(1)做到组织教学讲安全,每天课前强调实习车间安全文明生产实习守则,检查学生劳保用品穿戴情况。如要求学生必须穿上工作服,绝缘鞋、戴焊工手套等防护用品,敲渣时要戴护目镜等。同时要督促学生做好安全检查,不能麻痹大意。
(2)入门教育讲安全,在讲解每个新课题前,除说明本次课的内容、任务及要求外,还要着重强调本次课操作中应注意的安全注意事项及违章实习可能造成的严重后果,以引起学生的注意和重视。在操作示范中还要有重点的提示各安全注意事项和要求,务必让学生明白其原理。安全教育过程要写到教案中以防漏掉此教学环节。
(3)巡回指导讲安全,在学生的操作训练过程中,实习指导教师除要加强对学生技能方面的巡回指导外,还要时刻注意搞好安全检查和对学生的安全指导,如观察学生的安全操作、安全保护及设施安全情况,注意学生的劳动保护用品穿戴是否整齐,工件装夹是否牢固等,做到“五勤”,发现异常情况及时采取措施,防止学生人身和设备事故,做到防范于未然。
关键词: 药物制剂生产技术;实训教学;安全问题
Key words: pharmaceutical preparations production technology;practical teaching;safety problems
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)21-0265-03
0 引言
随着职业教育办学规模的迅速扩大,职业院校已是培养一线生产、管理技术工人的重要基地,加强学生专业技能训练,培养符合社会生产所需的高素质人才成为教学的重要环节。笔者所在的学校近几年也是快速发展,在药物制剂实训中心,学校投入大量资金,增添了大批的实训教学设备,给学生上机操作的时间越来越多,对提高学生动手能力、创造能力及独立工作能力起了积极的促进作用。而学生在生产实训教学中,能够做到安全、规范操作,不出人身、设备和产品质量等方面的事故,不仅对在校期间的实训工作起到保障作用,也便于学生就业后迅速适应职场的需要[1],更好的适应未来工作打下良好基础。因此,安全问题既是教学中的重要课题,也是每位实训老师的首要任务。
1 药物制剂生产技术实训教学中存在的安全问题
1.1 教师方面 实训教师未接受过安全系统培训,在一定程度上会缺乏足够的安全经验、系统的安全理论知识和安全技能;师资力量不够,实训课的教师与学生的配置常常不合比例,一位实训指导教师要负责的学生数量过多,造成实训教师很难全面地关注到每个学生的操作行为,也可能出现安全事故。
1.2 学生方面 参加药物制剂生产技术实训的学生虽说已是四年级的学生,但缺乏安全意识,且自我保护和防范危险的意识也较差,对实训过程中的潜在危险性,通常认为安全事故是离自己很遥远的事。在实训课上,很多学生还会忽视老师反复强调的规范性操作,操作粗心,从而存在着不同程度的安全隐患,严重时极可能发生安全事故;另外,部分学生喜欢互帮,即对方在操作时,老是出手去“帮一把”,殊不知这样操作会伤他人也会伤自己。也有部分学生虽有安全意识,但缺乏实践技巧,考虑到自身安全,不敢动手操作,甚至出现回避或袖手旁观的情景,进而影响到其自身基本技能的掌握。
1.3 实训场地方面 药物制剂实训中心是药厂实际生产的一个模拟,故实训场所的现状就存在几多几少的问题,如生产操作间多,每间操作间面积少,操作间之间合用总电源多;实训设备配置少,实训学生人数多,动手操作机会少。因此,实训场所现状和实训设备配置等原因也存在一些隐患性的安全问题于药物制剂生产技术实训教学中。
1.4 管理方面 学生作为一个特殊群体,学生的实训教学安全事故应控制为零。目前实训教学中没有一套完善的安全机制,也没有制定长期系统的安全教育理念。有的仅仅是对实训中的安全问题有没有写入教案进行检查,实训指导教师在课前讲一讲安全注意事项。因此,在管理的责任落实制度和管理的精细化程度上还有待加强。
2 药物制剂生产技术实训教学中安全问题的对策
2.1 组建安全教育师资团队,保证实训指导的有效性 一方面可聘请药厂里有丰富经验的“校外教师”给校内的专业教师授课,进行安全法规、安全理论和场地安全培训,以此形成一支安全教育业务能力强,责任心强,懂安全教育艺术的安全教育师资团队。另一方面,将有限的师资进行整合,减轻实训教师的工作负担,提高其工作效率,从而为学生规范性操作技能的有效学习,以及实训课的安全实施提供保障。
2.2 有效开展教学活动,保证安全问题
2.2.1 实训前,以树立师生的安全意识为目标展开 参加药物制剂生产技术实训的学生从未到过药厂,也未接触过机械设备,可他们对新鲜事物却充满了好奇且容易产生探究的冲动,所以,在学生进车间实训前必须把安全教育做在前、做到位。
①展示潜在危险带来的不良后果。我们知道,安全事故的发生大多是由于当事人不在意而造成的。在平日里,教师有关安全教育的话可能没有少说,但发生在实训过程中的一些真实案例会更容易引起学生的共鸣。安全教育应从真实的安全事故案例入手如触电事故,让学生明白这些危险是可怕的,是不堪承受的,必须远离它们。
②介绍常见安全事故及其防护要领。通过前面的心理提醒和感观刺激,将学生的注意力集中到危险防护上来。这时,教师就可以从容地向他们介绍实训中可能遇见的安全事故,并详细教授应该掌握的防护要领,科学系统地实施安全教育[2]。如旋转式压片机上冲的安装,当上冲的冲尾略低于上轨导或过高于上轨导时,很容易夹到手或卡住冲杆,从而提出在安装上冲时冲尾要略高于上轨导,并注意右手手摇轮转动与左手安装上冲相协调的防护措施。
③灌输“谨慎、细致”的安全观念。对没有参加过生产实践的学生来说,“安全第一”、“安全重于泰山”这些口号有些空洞。教师可针对不同的实训内容编制一些安全方面的口诀,如进入实训室时“实训室里来上课,防护措施做做好,工作衣帽穿戴齐,安全谨记在我心。”又如旋转式压片机的安装“一台设备一人做,其余同学勿帮忙。中模上冲和下冲,冲模规格仔细对。装机顺序要正确,紧固螺钉请拧紧。上下左右门关紧,手摇轮来转一转。操作规程记清楚,确保人机安全性。”向学生灌输“谨慎、细致”的安全观念。但教师应该向学生讲清楚,“谨慎、细致”不是对敢作敢为的限制和阻碍,而是保障安全生产的必要条件。
④指导学生养成排查安全隐患的习惯。安全观念最终需要落实到行动上,也只有在行动中才能够检验安全观念是否牢固。因此,安全教育有效方法之一就是让学生自己主动进行安全隐患排查。当排查安全隐患成为学生的习惯,就可以说具有了比较强的安全意识。
2.2.2 实训时,以培养学生的安全操作为目标展开 为确保实训安全,必须大力加强对学生的安全教育工作,着力狠抓规范操作,严守操作规程。
①当学生进入药物制剂实训中心时,实训教师应立即引导学生进行实训安全和实训纪律的思考,然后进行讲解并再次强调,为主课教学管理安全打好基础。
②每个工种的实训都有各自的安全操作规程,实训教师必须向学生详细说明每个工种容易发生安全事故的不安全因素,强调遵章操作的重要性和违规操作可能带来的危害。如制粒,实训教师在现场逐条对FGL-03型沸腾干燥制粒机的安全操作规程进行讲解,讲解过程中引用真实案例,分析为什么必须先开风机再开加热器的原因,让学生深刻理解每一条安全规程的意义。当然,应该让学生明白,不能因为危险的存在就因噎废食而不敢参加实训。
③教师的行为举止会给学生起到一个潜移默化的榜样作用,对学生的影响非常深远。因此,在实训教学开展过程中,教师在示范操作时要以身作则,严格要求自己,正确安装使用设备,做到示范动作规范得体。特别是设备在运行过程中出现的问题处理,如用NJP-400型全自动胶囊充填机进行胶囊剂生产时,碰到因物料流动性差而不下料时,要将设备停下来,盖上PLC界面面板,再按下急停按钮,然后才能调整加料斗的高低或对物料进行处理。以言传身教的方式告诉学生为什么要如此操作,主要是防止因不小心碰到PLC界面上的按钮导致设备突然启动造成人机的伤害。
④在药物制剂实训中心,整个实训环境尽可能的模仿了药厂的真实环境,目的就是尽量缩小学生在校学习与企业工作的距离。因此按照实训中心现有的设备和工位布置,药物制剂生产技术实训教学多以分组教学为主,虽然实训教师多次强调明确一人一机操作,也希望学生能够自律,但总会有在一台设备上“互帮对子”出现,所以,实训教师要对整个实训过程严密监控,做到多提醒、多留意、多观察、多巡视、多监督,强调严格按照标准操作规程进行操作,不允许“互帮互助”,一旦发现违规现象及时制止和严肃教育,并通告全班警示学生。
⑤将每位学生的安全学习和实训过程中的安全遵守情况作详细记录,如按要求正确穿戴衣帽、规范的操作技能、不在实训场地打闹等情况纳入本门课程的成绩考核中,起到有效的督促学生遵守安全操作规程,保证实训的顺利进行。
2.2.3 实训后,以弥补学生的安全缺陷为目标展开 为了减少教训、减少不必要的损失,为了及时弥补学生安全知识的缺陷,每次实训结束后,实训教师一定要善于总结,在学生的安全意识方面、操作规范性方面多费心血,把“安全”铭刻在学生的心中。①以小组为单位,组员之间“挑挑错”,让学生了解自己在实训中的不足之处会带来哪些安全隐患问题;以小组为单位,进行组与组之间的评价,这里主要集中在实训场地的清理上,因为多数学生虽喜欢动手操作,但对清理实训场地却不那么感兴趣,甚至可以说是讨厌,最易出现的问题就是不及时关闭总电源、工器具乱放等,让学生明白这些行为的存在会给下一组同学造成一定的安全隐患,让学生明白实训结束后“工完料尽场地清”是保证安全生产的一个重要前提。②每次实训结束后,实训教师必须对本次实训中出现的安全问题如压片机安装时上下冲识别错误、纯化水生产时控制反洗正洗的各阀门打开关闭顺序错误、操作者在操作设备时没有随时提醒小组成员自己下一步的操作等及时反馈到每位实训学生,提醒学生在以后的实训中必须引起注意,而且让学生将这些问题写入实训报告中并提出改进的措施。
2.3 在实训场地的建设、布置与改造中,要充分体现其实用性、先进性和灵活性,还要重点提高实训设备的利用率[3]。如设备的安装应考虑操作人员使用和维护的保护,保持控制部分与设备的适当的距离,还应考虑设备之间、设备与墙面之间等的距离。
2.4 建立安全制度,完善实训保障 ①按照国家的有关法律法规及实训设备器材的安全要求,建立和完善实训场所的相关安全制度和安全操作规程,如《实训室安全管理制度》、《实训设备安全使用要求》、《药物制剂实训室安全操作规程》、《安全文明生产检查制度》等,并在实训场所内显眼的位置进行张贴。同时,因为学生的安全知识与安全意识不足,还要在实训场所内各种涉及安全问题的地方,都标出明确醒目的安全警示标志。②针对药物制剂专业的特点,制定一套完善的安全机制,选定一套安全教育影像片,建立长期系统的安全教育理念,做到有计划、有重点、易实施、能考核,使安全教育收到实效。
3 结语
总之,药物制剂生产技术实训教学对学生的技能操作很重视,对学生在整个实训过程中的安全教育更重视。坚持安全教育,做到入门教育讲安全,晨训教育讲安全,巡回指导讲安全,结束总结讲安全,使学生能在在校期间养成良好的安全操作习惯,为安全实训起到保障作用,也为毕业后更好的适应企业工作奠定基础。
参考文献:
一、总体要求、治理范围和工作目标
(一)总体要求
紧紧围绕“岗位粉尘浓度治理达标”的总目标,以监督执法与典型示范为抓手,推动企业改进生产工艺、完善防尘设施强化职业安全监管,有效遏制尘肺病的发生。
(二)治理范围
1、县境内搅拌站。
(三)工作目标
在全面实施工程治理的基础上,达到“九个100%”:一是职业病危害项目申报率100%;二是粉尘危害重点岗位劳动者个人防护用品配备率100%;三是企业负责人、职业卫生管理人员、接触粉尘劳动者培训率100%;四是粉尘危害定期检测率100%;五是接触粉尘劳动者职业健康体检率100%;六是职业病危害岗位警示标识设置率100%;七是劳动者职业病危害告知率100%;八是“一企一档”建档率100%;九是职业卫生基础建设达标率100%。
二、组织与分工
为保证专项行动有序进行并取得实效,由县安委办牵头成立专项行动领导小组,县安监局主任科员xxx同志任组长,成员由住建局、交运局,所涉乡镇主管副职,县安监局监管股室,职业健康股负责人组成。办公室设在安全生产监督管理局职业健康股。
具体分工如下:办公室负责专项行动的具体组织协调和调度;县安监局相关股室队负责生产经营单位作业场所职业危害监督检查,组织查处职业危害事故和有关违法违规行为;各乡镇负责对本辖区搅拌站行业生产经营单位进行摸底调查上报。
三、工作步骤
专项治理工作分四个阶段:
(一)启动阶段(201年4月—4月底)
1.排查摸底。县住建局、交运局各乡镇安监站组织开展基本情况排查摸底,全面掌握企业的数量及分布、注册类型、生产规模、从业人数(包括合同制、聘用制、劳务派遣等性质的劳动者)、接触粉尘岗位及人数、危害状况、防护设施设置及管理情况,督促企业于4月30日前完成基本情况的摸底调查数据采集更新和监管系统建档工作;并将本地区企业职业病危害现状(包括生产工艺、工程防护措施、职业健康体检、职业病发病患者情况、作业场所职业病危害检测、职业病危害程度等基本情况)向县安监局报告,县安监局及时汇总。
2.宣传发动。组织召开治理工作启动部署会,并结合“安全生产月”“职业病防治宣传周”等活动广泛宣传粉尘职业病危害及防护基础知识技能;组织企业主要负责人和管理人员专题培训,把治理要求传达到每一家企业,让企业了解掌握职业病防治法律法规和标准规范、粉尘危害后果,清楚粉尘危害专项治理的工作目标、重点任务、主要措施和法律后果,增强企业开展粉尘危害治理的自觉性。
(二)企业排查治理阶段(2017年5月—2017年6月底)
安监局主要任务:一是抓样板。选择涞源县治理完成的企业为样板,通过组织观摩学习、召开现场会等形式,以典型示范推进治理工作。二是抓指导。充分发挥QQ群、微信等信息化交流沟通手段,强化治理工作的过程指导,掌握治理进展情况。三是抓监督。加强对企业排查治理工作的监督检查,将检查贯穿于企业排查治理整个阶段,年内至少开展两轮监督检查。把职业健康体检不落实的、未进行作业场所职业病危害现状检测评价或检测粉尘浓度连续超标的、未参加职业卫生基础建设的或建设达不到要求的、发生过职业病危害事故的企业作为治理重点对象。
“企业主要任务:一是对本单位职业病防治工作各个环节进行全面、深入、细致排查,全面辨识本单位职业病危害因素与岗位,准确界定接触职业病危害人员,清楚掌握本单位职业病危害状况,并完成省级职业卫生监管系统的建档工作;有条件的企业应一并建立健全本单位接触职业病危害从业人员(包括合同制、聘用制、劳务派遣等性质的劳动者)职业健康电子监护档案。二是制定排查治理方案。应重点分析粉尘超标和职业病患者新发的原因,提出解决办法,有针对性地制定粉尘危害排查治理方案,全面开展粉尘危害排查治理;作业场所粉尘浓度超标而企业自身技术能力不足的,应聘请除尘设施设计机构,对防尘设施进行科学设计与改造,明确治理措施、进度和资金投入。三是对照标准排查整改。采取针对性的工程治理措施和管理措施,重点改造和完善防尘除尘设施,同时落实好职业卫生各项管理措施。企业应留有治理前后相应的照片或视频备查。
(1)严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)等有关法律法规和规章标准要求,制定职业病防治计划和实施方案,建立并层层落实粉尘危害防治责任、职业病危害事故应急救援预案,依法设立职业卫生管理机构配备专兼职业卫生管理人员。
(2)建立健全粉尘危害防治规章制度、职业卫生档案和岗位操作规程,为劳动者(包合同制、聘用制、劳务派遣等性质的劳动者)配备符合标准要求的合格防尘口罩,建立定期更换发放领用制度,并监督其正确佩戴。
(3)严格按照相关要求加强对作业场所的粉尘日常监测,并且每年至少委托职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害因素检测。
(4)依法组织企业主要负责人、职业卫生管理人员以及接触职业病危害劳动者接受职业卫生培训教育;依法履行职业病危害告知义务;依法组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查;按照规范在醒目位置设置职业卫生管理公告栏和产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明。
(5)加强外包作业的职业健康管理,建立统一的粉尘作业人员危害告知、教育培训和职业健康监护档案。
(三)集中执法阶段(2017年6月—2017年11月底)
集中执法分三个阶段进行,不断加大监督检查力度,确保搅拌站行业检查覆盖达到100%;
第一个阶段为2017年6月至2017年7月。以指导为主执法为辅,对拒不开展治理活动或专项治理不认真、职业病项目申报、职业病危害告知、职业健康体检、职业病危害检测不落实的、职业病危害警示标识缺失严重、不为劳动者配备符合国家标准要求的防尘用品等违法违规行为,依法从严处罚。
第二阶段为2017年8月至2017年9月份。以执法为主要手段,由县安监局、住建局、交运局及所涉乡镇组成联合执法组对整改措施落实情况进行跟踪执法。对粉尘防治措施不落实、工作场所无防尘设施或达不到防尘要求、工作场所粉尘浓度超过国家标准的,要责令限期改正跟踪督办并处以相应经济处罚;对存在严重的职业病危害的、存在职业病危害拒不整改的,及到2017年9月底仍未达到上述防尘工程治理要求且粉尘浓度超标的,一律依法责令停止产生粉尘危害的作业并处以相应行政处罚。
第三阶段为2017年10月至2017年11月。对于治理后粉尘浓度仍严重超标且整改无望的企业,要按照权限提请地方政府依法予以关闭。
(四)全面总结阶段(2017年11月—12月底)
对企业粉尘危害专项治理工作进行认真总结,并于2017年12月底前将治理工作总结及有关汇总表连同执法文书复印件上报至市安监局职业卫生处。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。县安监局各乡镇安监站要高度重视搅拌站职业危害专项治理工作,切实加强组织领导,明确治理工作责任和目标任务,强化治理工作的监督检查和考核,确保治理责任的分解落实;与基础建设和监督执法工作相结合,保障治理工作取得实效。
安全生产,是施工企业的一个永恒不变的主题,当今,我国经济迅速的发展,社会主义建设事业也是蒸蒸日上,然而发展所带来的是建筑施工安全生产问题,目前,施工现场的安全生产形势是非常严峻的,施工安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重点的。施工现场安全生产管理控制三项重点工作是人的不安全行为,物的不安全状态和不安全的作业环境和管理上的不足,根据统计分析,全国建筑行业80%以上的人员伤亡是由于违章指挥,违章作业,违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的,因此,如何提高高空作业人员的安全素质,规范作业人员安全的行为,并最终实现安全标准化作业,规范化施工是摆在我们面前的一个重要课题,这些是可以通过对施工人员的教育和培训来实现。
1 依法加强安全生产教育培训,提高施工现场作业人员的安全生产意识
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。为加强建筑业企业职工安??教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
我国的安全管理管理方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,是指所有生产活动中要将安全工作放在首要位置;预防为主,是指所有的生产活动开始之前对生产活动的特点,采用科学的管理方法和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,从而使工人的安全生产知识和技能培训落到实处。 “安全生产法” 《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”
2 建立健全安全生产培训教育制度,强化安全生产培训教育制度的执行力度
(1)建立健全安全教育培训责任制度,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。
(2)建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。
(3)实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。
(4)建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
3 运用多样化的形式进行安全生产教育,做到时刻提醒注意安全,时刻不忘安全
安全生产教育的方式方法是多种多样的,安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法,以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。
在施工现场的安全教育中,我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育,特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改过程中对工人进行现场对比教育,加深工人对教育内容的印象,提高工人对安全隐患危害性的认识,进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识,最终实现安全生产。
4 注重安全培训教育的效果,加强对作业人员的安全生产知识考核
中图分类号:D922.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培训的重要性
“安全第一、预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针;安全生产法第二十五条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。在各类矿山事故中,因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%。所以加强安全生产教育培训,是安全生产的必要保证。准格尔能源有限责任公司选煤厂属于特大型矿井型动力煤选煤厂,近年来生产能力达到3000万吨。拥有职工1300余人。因此做好员工的安全教育培训、是促进企业安全发展、健康发展、和谐发展的必要保障。
二、安全教育培训的管理
2.1、设置安全教育培训管理机构并明确其职责。有安全教育培训管理机构,并要做好安全教育培训方针、政策、法律、法规宣传、贯彻。制定和完善安全教育培训管理的各项制度。负责组织安全教育与培训,实施安全教育培训的监督检查、管理考核。协助各单位解决安全教育与培训工作中存在的问题。
2.2安全培训计划与经费
2.2.1培训计划的编制与实施:
安全教育培训机构负责编制本单位年度安全培训计划。根据本单位《安全培训需求调查报告》,对各单位上报的培训计划进行统一审核、平衡、汇总,编制下发年度安全培训计划,内容包括培训的人员岗位名称、人数、培训内容以及预计经费。
2.2.2安全培训经费的投入必须保证以下范围内的支付:
(一)聘请教师的学时费、教材费。
(二)教学设备购置费。
(三)按规定应付的其他费用。
三、安全教育培训要求:
(一)安全教育和培训必须坚持理论联系实际,突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育;注重实际能力的培养,应保证职工经培训后,掌握本职工作所应具备的法律法规、专业技术知识、操作技能、岗位标准、安全工作程序等。
(二)安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训或安全培训不合格的员工,不得上岗作业。
(三)安全培训教育要保证时间、内容、质量“三落实”。安全管理人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育、安全技术培训、事故案例教育、安全作业规程等培训要规范填写有关记录并存档。
(四)要对职工进行与其所从事岗位相适应的安全教育培训;采用新工艺、新技术、新设备、新材料,应当对相关职工进行专门的安全教育和培训,未经安全教育或培训不合格的职工,不得上岗作业。
四 各类人员培训内容要求
4.1安全生产主要负责人培训内容要求:主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作负全面责任,对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训,是最基本的,也是对企业安全生产的重要保障。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识;职业危害及预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例和应急救援案例分析;重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定;及事故调查处理等。
4.2安全生产管理人员培训内容
安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员,是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者,是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者,对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患,保障安全生产也不可或缺。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进安全管理经验;典型事故案例和应急救援案例分析;以及其他需要培训的内容。
4.3其他从业人员的培训内容
其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者,安全培训也不容忽视。培训内容为车间、班组、岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识;选煤厂安全技术操作规程及安全管理制度;危险源辨识及风险评估知识,作业现场
4.4三级教育培训内容要求
(一)厂级岗前安全培训内容应要求:包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度操作规程;从业人员安全生产权利和义务;危险危害因素辨识及预防常识;事故应急救援、消防知识等。
(二)车间级岗前安全培训内容要求:应当包括:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间安全生产状况及规章制度;危险源辨识及风险评估知识,作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例等。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;危险源辨识及风险评估知识,作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培训形式要求。安全培训应积极开发利用多媒体培训教材、仿真实训系统等,创新安全培训形式,提高安全培训效果。
六、培训考核
企业的员工组成中,现场作业人员通常又分为特种作业人员和一般从业人员,这是企业各项生产经营活动最直接的劳动者,是各项安全生产法律权利和义务的承担者,又是安全生产事故的主要受害者或责任者。现场作业人员能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度,往往决定了一个企业的安全管理水平。高度重视和充分发挥现场作业人员在生产经营活动中的主观能动性,不断提高现场作业人员的安全素质,才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度,预防事故。因此企业的安全生产管理重点应放在生产现场,就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作,以确保企业的安全生产秩序。
企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员,是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者,是本单位安全生产规章制度的具体落实者,是企业安全生产的“保护神”。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱,对企业的安全生产起着重要作用。作为一名安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力,只有这样,才能保障企业的安全生产。因此,企业必须要重视对安全生产管理人员的教育和培训,不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力,加强现场安全管理,及时消除事故隐患,保障企业单位的安全生产,保障职工人身安全和健康。
企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主要负责人来讲,具备必要的安全生产知识和管理能力,是最基本的要求,也是企业安全生产的重要保证。由此可见,从长远安全管理的角度来看,企业要搞好安全生产教育培训,前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工,使企业现场生产作业人员、安全管理人员及企业经营主要负责人达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力,使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。
诚如企业的安全生产管理一样,企业的安全生产教育培训也必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立与健全安全生产教育培训保障机制,采取“统一规划、分级管理、分类指导、严格考核”的管理模式,优化一切可供利用的培训资源,加大安全培训工作力度,全面加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全生产培训。结合这几年本人在参与安全教育培训工作开展情况的体会,本人认为,为了按计划、有步骤地进行全员安全教育培训,保证教育培训质量,取得好的教育培训效果,真正有助于提高企业全体职工安全意识和安全技术素质,企业安全教育培训应抓好以下工作:
1、编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲,执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划,每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容,确保每一期安全生产教育培训的时间和教学质量,教育培训计划要有明确的针对性,并随企业安全生产的特点,适时修改计划;
2、建立健全企业职工全员安全教育制度及特种作业人员专项安全教育制度,明确本单位各级人员在安全生产教育培训中所应当承担的职责,严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作,环环相扣,层层把关,规范企业职工的安全教育培训管理工作,值得注意的是,企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工,真正做到全员培训取证上岗,定期培训提高的教育培训管理目标;
3、编制企业各级安全教育培训教材,根据企业生产经营活动的不断发展,及时变更或修正培训教材的内容,不断提高企业各级员工的安全意识和知识技能,提高企业安全技术水平;需要特别注意的是,由于受客观经济发展的制约,我国国民的安全文化素质相对比较落后,大多数人员的安全风险意识淡薄,安全知识和事故防范和应急能力严重不足。因此,企业每一级安全生产教育培训的内容一般都应包括:安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育,但应根据不同的教育对象,侧重于不同的教育内容,提出不同的教育培训要求。
4、建立形成相对稳定的教育培训师资结构,且须采取内外培训相结合的组织形式,形式多样的教育培训方法,力求生动活泼,形式多样,寓教于乐,提高教育效果。对于现场生产作业等的基层人员,开展培训时应多采用互动式的“双向沟通”,就是在培训过程中,给职工一定的发言权,将他们的疑惑摆出来,大家共同分析,授课者在此基础上,有重点地加以引导,找出解决问题的最佳方法,从而达到理论与实际相结合的效果;
认真贯彻落实关于加强安全生产工作的系列重要讲话精神,按照“传递党委政府声音,传播安全生产知识,传授安全生产技能”的要求,建立多部门共同合作参与的安全生产宣传教育协同工作机制,深入广泛开展安全生产宣传教育“七进”活动。
二、工作目标
通过安全生产宣传教育“七进”活动试点工作,创建一批民资投资、市场运作的安全生产宣传教育基地,选出一批安全生产文化示范社区、企业、学校、家庭等先进典型,加快形成安全生产宣传教育与文明系列活动互融共建机制,全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的“样本”。
三、主要工作
(一)推进安全生产宣传教育进企业。从落实企业安全生产责任入手,推进安全生产宣传教育进企业。一是开展安全生产和职业健康培训工作。以全员安全生产培训为主载体,通过集中培训、专题培训和班组培训等方式,大力加强企业负责人、企业员工和特种作业人员安全生产培训。二是开展专题宣传活动。根据企业实际需求,采取“量体裁衣”的活动方式,以“送宣传进企业强意识、送专家下基层强服务、送培训进车间保安全”为主题,组织开展“三送安全进企业”活动。深入开展企业安全生产诚信体系建设、“安全文化示范企业”和“青年安全生产示范岗”以及“安康杯”竞赛等活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。三是开展市民监督活动。充分发挥市民监督团安监分团的作用,定期组织开展监督企业安全生产活动,采取实地检查、专家服务等方式,宣传安全生产知识。
(二)推进安全生产宣传教育进学校。以中小学生为重点,不断丰富教育载体,大力加强安全生产常识教育,提高在校师生安全生产素质。一是开展校园安全知识竞赛活动。经常性地举办安全生产少年儿童现场书画、作文大赛、校园“安全”主题教育创作比赛等活动,提高广大学生安全生产教育覆盖面。二是开展校园安全应急演练活动。以火灾逃生、建筑坍塌、溺水急救等内容为重点,每学期组织开展1次安全应急演练活动,增强应急逃生能力。三是加强校园安全文化建设。利用校园宣传媒体、宣传橱窗、专栏等阵地,加强安全知识宣传,形成安全文明的校园文化。四是加强安全专业人才培养。通过与温州大学、浙江安防职业学院等联合共建安全生产专业的方式,整合本地资源,培养安全生产专业技术人才。
(三)推进安全生产宣传教育进社区。把安全生产宣传教育阵地延伸到社区,因地制宜在社区、住宅小区设置安全生产宣传牌(栏)、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏、广播等经常性播放安全常识。积极发动社区老年协会、物业管理公司、志愿者组织等参与社区安全生产宣传教育工作。把安全生产宣传教育纳入“文明社区”等活动内容。
(四)推进安全生产宣传教育进家庭。以家庭为单位,积极创建宣传载体,丰富宣传内容。把安全生产宣传教育纳入“文明家庭”“五好家庭”等活动内容,营造“安全人人抓,幸福千万家”的浓厚氛围。
(五)推进安全生产宣传教育进公共场所。根据公共场所人员集中、人流量大的实际情况,多方式设置载体,强化宣传教育力度。一是栏目宣传。安全生产网、微信、微博,采用群众喜闻乐见的形式,开展常态化宣传教育工作。标语宣传。在重要场所、重点地段以及道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语,营造安全生产浓厚氛围。
四、保障措施
电力安全生产宣传工作的特点
长期性和艰巨性。劳动者的不断更替,电力员工心理、生理的不断变化,决定了安全宣传教育的长期性和艰巨性,必须贯穿于电力生产的全过程。警钟必须长鸣,什么时候放松了安全宣传教育,电力生产的安全状况就要被动,事故就有可能抬头。广泛性和实践性。在电力企业中,无论干部、员工、管理人员、技术人员,人人都需要接受安全教育,都要把安全放在第一位,这是电力行业特殊性决定的。企业内任何一个人都有发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的可能性,进行安全教育必须是全员的。安全教育的效果要通过生产实践来检验,不学习不知道,不实际操作就不会,但知道了、理解了、不去用、不联系实际,也是白费力气。因此,电力安全教育决不能满足安全活动开展了几次、安规考了多少分、安全检查了多少次,关键要在掌握安全技能上下功夫。专业性和科学性。安全教育是一门专业性很强的学科,它有自己的基本理论,独特的内容和区别于其他教育的方式、方法。安全教育的科学性也很突出,在安全教育的时间上、何时教育效果最好,都有规律。比如新人员入厂时、员工岗位变动时、季节变换时、逢年过节时、生产任务下达时、重大安全措施实施时;新工艺、新技术、新设备应用时等。
1、新工人和变换工种人员在上岗之前,没有接受全面的、系统的安全技术培训。职工在不熟悉生产工艺、设备、作业环境特点和操作技能的情况下上岗操作。
2、培训的内容缺乏针对性,培训的时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,限于会背操作规程,缺少现场岗位培训,以及职工应急应变和处理问题的能力。
3、安全培训与技术培训脱节。职工对本岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行。
4、车间培训、岗位培训流于形式。大部分车间主任、班组长对新上岗的职工只讲一般的安全注意事项,抄一份考卷就算培训,而对本岗位的重大危险源和安全技术操作没有交待清楚。
针对以上种种问题,笔者认为每个企业都必须根据自身的特点,拟定“三级”安全生产教育大纲和考核标准,规定讲课内容及课时。具体的做法是:
一、厂级教育厂级安全教育以树立安全生产意识教育为主,结合本厂生产工艺特点,讲解一般性的安全生产知识和国家安全生产法规。理论学习结束后,受训人员实习时间以7天至10天为宜,每天都要和当班的专职安全员一起到现场进行安全检查。专职安全员必须对其讲解各个工作岗位的生产工艺、危险因素辨识和对违章操作人员的纠正、批评和处罚。其目的就是增强受训人员的安全生产意识,养成职业的安全习惯。
二、车间教育受训人员在达到厂级安全部门理论、实践要求后下到车间,车间教育以安全生产知识教育为主,结合本车间特点和生产工艺、生产任务,讲解安全技术操作规程和安全事项。每天要和车间主任一起参加派班、班前安全对话、下现场检查工作,时间以3天-5天为宜。其目的是增强受训人员的安全责任心和使命感,对所在基层状况有一个系统的了解。
三、班组教育班组教育、岗位培训以安全生产技能教育为主。采用"以老带新"的方法,指定有经验的老工人和受训人员一起工作,其目的是学会事故应急反应和标准化操作的技能,时间视工种而定。
通过上述“三级”教育安全生产培训,职工应具备:
1、较高的个人安全需求,关注生命,珍惜生命。
2、较全面的安全生产技术知识,能掌握于本岗位有关的安全知识和危险因素识别方法。
为了加强对“安全生产月”活动的领导,教育局成立了以局长为组长的安全生产月活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施,并指导全市各中小学、幼儿园开展“安全生产月”活动。全市各中小学校领导高度重视“安全生产月”宣传教育活动的开展,牢固树立“安全第一”的意识,认真负起学校安全教育的领导责任,把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全建设的一项重要内容来抓,积极组织实施,明确分工,责任到人,周密安排,制定相应的活动方案,并认真落实,使“安全生产月”宣传教育活动取得实实在在的效果。
二、精心策划,认真组织,积极开展丰富多彩的安全宣传教育活动。
1、大力营造安全宣传教育氛围。
在安全生产月宣传教育活动中,各校都积极组织了师生学习和宣讲《xx总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》,组织观看了《生命的红线》主题宣教片,大力营造出学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。充分利用班班通、校园网、校报、宣传栏、挂横幅、警示牌以及班会、团队活动等方式,广泛深入的向学生进行安全宣传教育。各校通过“十个一”,即“悬挂一条横幅、召开一次主题班(队)会、开展一次签名活动、出一期校报专刊、开一次家长会、进行一次自救互救知识演练,观看一次安全教育录像片、发放一本安全知识口袋书、组织一次应急疏散演练、开展一次安全知识教育征文(演讲)活动”。重点抓好道路交通安全,预防溺水、饮食卫生等内容的教育,结合创建“平安校园”活动,深入开展法制教育,增强师生法律意识,养成遵纪守法的良好习惯。如:十一中聘请赵勇彬警官为法制辅导员,深入学校宣传法制和交通安全知识,传授自防、自卫、自救技能,切实提高师生遵纪守法意识及预防应对校园暴力事件的自我保护能力。同时,借助新闻媒体宣传报道本校开展安全宣传教育活动的好经验、好做法,使“学校安全宣传教育月”活动家喻户晓、人人皆知。
2、开展了安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日,各县区、各学校结合本地安全特点,组织观看了警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、消防安全教育科教片《全民消防 生命至上》、警示教育展,举行了安全教育大讨论,进一步增强师生的安全意识,提高安全技能。