时间:2023-07-07 16:27:59
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇高校安全培训范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、增强安全培训的针对性和实效性
目前,尽管煤矿安全培训持续不断,但三违现象却屡禁不止,安全事故时有发生,安全培训之所以没起到作用最重要的原因就是培训缺乏针对性,教师注重理论教学不注意联系各单位实际工作,导致课程设置层次性不强,缺少可操作性,由于对参加培训的人都采用同一教学模式,造成学无所用,导致培训流于形式和缺乏实效性。为安全培训的目的是为了提高职工的安全意识和业务能力。在实际工作中,由于每个人的思想意识、业务素质和工作岗位的不同,故接受的培训要求、培训内容以及培训后应具备的能力也不应一致。所以组织开展安全教育培训,首先要进行需求分析,通过下矿调研、座谈讨论等多种有效途径和手段来了解。在了解成人学习特点的基础上,针对学员的文化结构和岗位工作特点,合理制定培训计划、设置培训课程,做到因需施教,因人施教,以增强安全培训的针对性和实效性。
三、加强师资队伍建设
在我国,安全培训机构多依附于高校或专业技术院校,专职教师具有丰富的理论知识,但缺乏与生产实际结合的经验,而来自企业管理岗位和技术岗位的兼职教师,则缺乏专业的理论知识和教学艺术。故师资建设方面始终遵循“积极培养,重点引进,聘任兼顾”的原则。
作为培训机构,要积极安排培训教师参加国家组织的煤矿师资教育或继续教育培训,要采取各种有效的手段,最大限度地调动教师的积极性和能动性。作为培训教师,要不断提高自身素质,及时更新培训内容,及时吸纳新案例、新知识、新技术等。且专兼职教师要不断地交流培训经验,做到优势互补。
四、高效教育培训改变教学观念,创新教学方法
目前,许多培训教师虽然习惯借助于现代的教学设备,使用多媒体教学,但只是把文字从黑板搬到了大屏幕,依然枯燥无味,使学员处于被动状态。如何能更好地调动学员的积极性,提高课堂的教学效果,是摆在教师面前最大的难题。根据不同的培训对象,不同的培训内容,我们要选择不同的教学方法进行有效的结合,真正让学员主动的参与到培训的整个过程,以解决学员工作中遇到的实际问题、提高他们的工作绩效为目的,充分发挥教师与学员的双边积极性,提高学习兴趣,增强培训的生动性和实效性。
一、防火方面
1、不私自玩火,私自用火。不允许把打火机、火柴等点火工具带进学校;
2、不破坏各种消防设施,电路设施。如果发现电线、插座、电器有损坏或电灯不亮,不准私自去弄,要立即报告老师。
3、当离开家里和教室的时候要把电源关掉,以免发生短路造成火灾。
4、使用电器要小心,使用日光灯、电热器时,要与可燃物保持一定的距离,不要用灯泡、电热器烤衣服、手巾等物。
5、使用火炉要小心,炉旁不要放可燃物,千万不要用火炉来烘烤衣服,如果要烘烤,必须要有人看管。
6、不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动,以防引发山火。
7、不要乱烧垃圾,同时不要把燃烧的煤渣放在垃圾堆里,这样容易燃烧引起火灾。
8、切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物,要保证通道和安全出口的畅通。
二、发生火灾应如何报警?
如果发现火灾发生,小学生等未成年人要坚持先逃生的原则。最重要的是报警,这样才能及时扑救,控制火势,减轻火灾造成损失。火警电话的号码是119。这个号码应当牢记,在全国任何地区,向公安消防部门报告火警的电话号码都是一样的。格根据这个号码,每年的11月9日,被确定为消防安全日。不能随意拨打火警电话,假报火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。在没有电话的情况下,应大声呼喊或采取其他方法引起邻居、行人注意,协助灭火或报警。
三、遭遇火灾如何正确脱险?
遭遇火灾,应采取正确有效的方法自救逃生,减少人身伤亡损失:
1.教室或者宿舍一旦出现电器起火的状况时,一定要先断开电源,如关闭电闸之类的,再用灭火器灭火。并打火警电话119报警及通知电业局,千万不要自行用水来灭火,避免触电事故的发生。
2、身处平房或瓦房的,如果门的周围火势不大,应迅速离开火场。反之,则必须另行选择出口脱身(如从窗口跳出),或者采取保护措施(如用水淋湿衣服、用温湿的棉被包住头部和上身等)以后再离开火场。
3、身处楼房的,发现火情不要盲目打开门窗,否则有可能引火入室。不要盲目乱跑、更不要跳楼逃生,这样会造成不应有的伤亡。可以躲到居室里或者阳台上。紧闭门窗,隔断火路,等待救援。有条件的,可以不断向门窗上浇水降温,以延缓火势蔓延。
4、在有把握的情况下、可以将绳索(也可用床单等撕开连接起来)一头系在窗框上,然后顺绳索滑落到地面。
5、逃生时,尽量采取保护措施,如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。同学们要学习火灾消防知识,学会简单的自护自救。比如说,使用电器要注意些什么;发现火灾怎样报警(发现火灾时,应立即拨打“119”报警,同时也可大声呼喊、敲门、唤醒他人知道火灾发生。在打“119”报警,切勿心慌,一定要详细说明火警发生的地址、处所、建筑物状况等,以便消防车辆能及时前往救灾);发生火灾怎样逃生等。
最后,我想再次告诉同学们,火灾并不会凭白无顾地产生,只要我们时刻保持对火灾的警惕,做到不玩火,不放烟花爆竹、认真学习消防安全知识,掌握基本的消防技能和逃生技巧,就一定能避免这类事故的发生。
消防安全知识培训稿篇【2】各位领导、各位老师、各位师傅:
下午好!
今天学校举行20XX年冬季教职工消防安全讲座与演练,请学校重点部位级部、科室、宿舍、餐厅、实验阅览室等老师来共同学习,主要目的是提高安全预防能力。安全重于泰山,是生活和工作的第一要务,日常生活中我们要努力学习,掌握消防安全知识,提高防预能力,力争生活中一次安全事故也不发生。遵照领导的安排,让我在今天这个消防演练会上给大家谈些消防的知识。有些知识属于消防常识,通过学习我们进一步熟悉,有些不熟悉的同志,一定通过今天这个机会,一定要认真学会,努力搞懂。
安全知识问题,我们通过视频已经看的不少,主要强调了逃生自救常识、防火与灭火常识、火灾中人的重要性,(80%)的火灾都是人的因素造成的。现在我重点谈谈三个方面的问题,说的不对的地方,请大家批评指正。
一、进一步学习消防安全建设的“四个能力”、“四懂四会”,提高安全意识。
“四个能力”: “四懂四会”:
1.检查消除火灾隐患能力; 懂得预防火灾的措施
2.扑救初级火灾能力; 懂得扑救初期火灾的方法、 会扑救初期火灾、
会使用消防器材
3.组织疏散逃生能力; 懂得火灾时的逃生方法 会组织人员逃生
4.消防宣传教育能力; 懂得本岗位火灾的危险性 会报警
说明四方面:
关于“四个能力”:
1.检查消除火灾隐患能力;
即:查用火用电,禁违章操作;查通道出口,禁堵塞封闭;查设施器材,禁损坏挪用;点部位,禁失控漏管。
2.扑救初级火灾能力;即:发现火灾后,起火部位员工一分钟内形成第一梯队灭火力量;火灾确认后,单位3分钟内形成第二梯队灭火力量。
3.组织疏散逃生能力;即:熟悉疏散通道,熟悉安全出口,掌握疏散程序,掌握逃生技能。
4.消防宣传教育能力;即:有消防宣传人员,有消防宣传标识,有全员培训机制,掌握消防安全常识。
以前公安消防部门说的二个能力主要是:扑救初级火灾能力和组织疏散逃生能力,没有“四个能力”中的(1)(4);三个能力中没有“四个能力”中的(4),从对检查预防的重视,到宣传教育的重视,我们都学校的每个教职员工都要懂得,才能做好预防火灾,防治火灾。
关于“初期火灾”
火灾发展大体上经历四个阶段:即初起阶段(十几分钟,最容易扑灭)、发展阶段(迅速蔓延的阶段)、猛烈阶段(迅猛向四周扩展阶段)、熄灭阶段。
基本原则:先控制后消灭、救人胜于灭火、先重点后一般。
关于灭火的两个梯队力量:
一分钟:形成第一梯队力量,本部门的人员,三分钟要求形成第二梯队力量(全校各部门的力量,领导指挥组(薛、王)、后勤保障组(陈)、灭火组(王、赵)、疏散(王)通讯联系组(张)、救护组(杨)等,同时相互配合。
关于“报警”
时间:报警早,损失小;初起阶段及时扑救,同时报火警;
方式:一是通过电话、广播、大声呼喊、或派人向办公室等手段。我校的办公室电话2161600,学生处电话2161805;综治办电话2161753;保卫科电话;同时要记住各部门相关领导的电话。二是通过119火警电话,向消防队报警。
报警的内容:地址、起火物质、起火部位、火势大小、姓名与电话、道路迎接。
二、进一步熟悉消防器材的使用方法,提高消防安全技能。
一是消防栓的使用方法,一般物品的着火用水灭火。通过消火栓取水,消火栓是与自来水管网直接连通的,随时打开都会有 3 公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。(平时消防栓不能用于防水以外的工作,如打扫卫生、浇花等)
消火栓使用方法:1打开消火栓门;2一人接好枪头和水带奔向起火点;3另一人接好水带和阀门口;4逆时针打开阀门水喷出即可,注;电起火要确定切断电源。
今天主要演练:1打开消火栓门,两人合作接枪头与水带,水带与阀门。特别注意不动阀门。(因为我们是演练,阀门经常动会造成漏水)。
二是灭火器使用方法:1、右手拖着压把,左手拖着灭火器底部,轻轻取下灭火器。使用之前应将灭火器提至火起的上风位置,先将灭火器上下颠倒几次,使干粉松动,以免干粉结块喷不出。2、右手提着灭火器到现场 3、除掉铅封4、拔掉保险销;5.左手握着喷管,右手提着压把6.在距离火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手握喷管前端对准火源根部;喷管左右摆动,喷射干粉覆盖整个燃烧区。扑救地面油火时,要平射(不要直接冲击油面,以免引起油液,左右摆动,由近及远,快速推进,注意防止回火复燃。
强调:1)拔掉保险销 2)选择上风方向 3)扫射边缘根部(液体)4)对准燃烧最猛烈之处(固体)
需要说明的是:我们常用的是ABC干粉灭火器,主要适用于A类B类C类火灾和带电火灾。火灾的分类:按燃烧物质的特性分为A类(固体物质)、B类(液体)、C类(气体)、D类(轻金属火灾)、E类(带电火灾)。D类火灾,如钾、钠、镁、钛、铝镁合金等火灾,多因湿、遇高温自燃引起,灭火时忌用水、泡沫及含水性物质,也不能用卤代烷、二氧化碳及常用干粉灭火器,一般用干沙掩盖的方式。
三、说明演练分组与安排,促使演练有序进行。
会后我们首先进行灭火演练。
时间:下午14:50——15:10;大约二十多分钟。
地点:女生公寓楼(若兰楼)北喷泉广场。西北餐饮人员,东北其他,分四个大组。
位置:要求:1、总务处准备好演练物品,综治办准备好灭火器、消防水带等。2、各组按顺序进行,各组主任按顺序和位置做好组织。3、两人共用一个灭火器。4、应在充分了解使用方法的情况下进行。5、技术指导做好指挥。6、演练结束,把消防水带放回原位置,综治办保证灭火器尽快充粉。
灭火演练结束后,进消防栓对接演练:
时间:12月日(星期)下午15:15——15:45;大约半小时以上分8个小组。
地点:女生公寓楼(若兰楼)和西餐厅。
要求:1、技术指导与各组主任做好组织。2、各组按顺序各规定位置进行。3、每小组使用一个消防栓。4、应在充分了解使用方法的情况下进行。5、不得转动消防栓阀门。6、演练结束,消防器械复位,学生处组织卫生净化等工作。
说明:演练结束,各组对所在工作区的消防设施进行检查,把检查情况(位置、正常情况)报综治办。
今天讲座结束,谢谢大家!
消防安全知识培训稿篇【3】各位老师、各位同学:
上午好!今天我讲话的题目是:安全第一,生命至上。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,我们必须防范在先、警惕在前;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全。
入秋以后,风干物燥,是火灾的多发季节,全国各地都在紧罗密布的开展冬季防火工作。为增强全民的消防安全意识,使“119”更加深入人心,公安部于1992年发起,将每年的11月9日定为全国“消防宣传日”,今年已经是第19个了!今年的消防日主题为“全民消防、生命至上”。为切实做好消防宣传工作,学校提早部署,将今年的11月定为“消防宣传月”,设计开展系列活动。学校成立了活动领导小组,制定了活动方案,主要开展“五个一”活动:一是举行一次“安全第一,生命至上”的国旗下讲话,教育学生要牢记消防安全,学习消防知识,消除火灾隐患,防患于未然。二是各班召开一次消防主题班会,通过讲座、竞赛、观看宣传片等形式加强消防安全常识教育。三是各班出一期以消防为主题的手抄报,在学校宣传栏中集中展示,普及消防知识。四是组织师生开展灭火和自救逃生实际演练,帮助师生掌握防火灭火基本常识和自救逃生技能。五是组织师生开展校内外消防安全隐患排查整改活动,力求把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。
随着现代化的快速发展,在物质、精神文化生活不断提高和丰富的同时,历年发生火灾的比例也在不断上升,人们面对突如其来的火灾威胁,往往容易造成惊慌失措,作出一些非理智性的举动,从而丧失火灾初期逃生的绝好机会。造成不少的人在火灾中受伤,乃至丧生。因此,掌握一些火灾逃生和自救的方法,在困境中就可能获得一线生机。作为一名中学生,在学校学习生活期间,应做到以下几点:
1、不带火柴、打火机等火种以及汽油、烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园。
2、 自觉爱护校园内的各种消防设施。如教室走廊通道的消防栓、灭火器等。消防设施是扑救火灾的重要工具,必须处于“常备不懈”的状态。一有火灾,马上能够投入使用。因此,我们平时不要随意挪用消防器材,或将其改变用途。如果发现损坏消防设备的行为,应立即上前制止或报告老师。
3、有的同学在到功能室上课或到运动场上体育课时,由于疏忽忘了随手关掉电源,教室里的电灯、电器却仍然开着,存在消防隐患,一些意外事故也有可能发生。因此,老师应严格要求同学在今后能养成随手关闭电源的好习惯。
4、在教室里,不准私拉电线,不得擅自使用电器设备。
5、如果从室外进室内时,闻到煤气味,千万不要开灯。因为煤气的着火点很低,在按电源开关的瞬间产生的火星会引起爆炸而发生火灾事故。这时,最好的做法是立刻关掉煤气炉,然后打开窗户通风。
如果遇到火灾大家应该怎么办呢?
1、 及时报警,拨打119火警电话,报警时应把自己的姓名、发生火灾的地址讲清楚。
2、 要牢记先救人,后救物的原则。老人和小孩先撤离,不要急于抢出物品,以免延误时间,造成人员伤害。
3、 遇到火灾要冷静,如争先恐后,互相拥挤,不但阻塞通道,严重的还会互相踩伤、踩死。
4、 如果被浓烟包围,不必惊慌,千万不要直立行走,最好用膝盖、手肘着地快速的爬行,呼吸要小要轻,直到安全地带。
5、 当身上的衣服被烧着时,赶快在地上翻滚,把火扑灭。
关键词 :安全培训?中职学校?教学质量
近年来,不少中职学校依托行业协会力量,联合企业进行校企合作,建立了校企合作长效运行机制。学校为企业输送学生,解决企业用工紧缺的问题。企业开放车间和实验室,接受学生顶岗实训,选派专业技术人员承担专业课的教学与指导,企业为学校解决了教学资源不足的问题。校企合作实现了平等互利、双方共赢,还对促进当地经济发展起到了积极的推进作用。然而,随着校企合作的逐步推进,大量“学生工”涌入工厂,笔者越来越强烈地体会到安全培训的质量直接关系到校企合作的成败,必须高度重视。
一、中职学校安全培训课教学现状
历时一个多月,笔者奔赴广西各地,先后对广西中粮生物质能源有限公司、广西盛隆冶金有限公司、广西钦州金桂诺磷化工有限公司、广西金桂浆纸业有限公司、华银铝业公司等29家企业进行了调研,调研对象主要有企业人事部门主管、安全员、车间主任、生产一线工人、中职毕业生、顶岗实习生。通过深入调研发现,企业对中职学校机电一体化专业学生的专业知识、技能、工作态度等都十分满意,但对他们缺乏安全知识及对待安全生产的态度表示极大的担忧。例如,每个企业在顶岗实习生入厂之前,都要进行三级安全教育,即企业安全教育、车间安全教育和班组安全教育,在进行三级安全教育时,从来没有人做笔记,到了车间任何事故都可能发生。安全培训已成为中职学校长期的痛点,亟待“刮骨疗毒”,才能轻装前行。
二、中职学校安全培训课教学质量低下的原因分析
安全生产责任重于泰山,安全事故一票否决,没有哪个学校不重视安全教育。然而,目前中职学校安全生产培训课教学状况确实不容乐观,中职学校学生进入工厂后,就像埋下了一颗定时炸弹,大大小小的安全事故时有发生,令人防不胜防。因此,分析影响中职学校安全培训课教学质量的因素,寻找提高中职学校安全培训课教学质量的有效途径,是当前中职学校教学工作者面临的重要课题。
造成部分中职学校安全培训课教学质量不高的因素是复杂的。一般来说,学生的主观能动性是主要因素。学生对该课程毫无兴趣,一上课就睡觉,这与安全培训课的性质有一定关系。安全培训事故的案例具有不可实验性,例如瓦斯事故、触电事故等,很难开展实验或实训。面对教师滔滔不绝地讲解索然无味的法规、条例、安全操作规程,学生自然兴趣全无,昏昏欲睡。
教师的教学效能对教学的质量影响也很大,主要表现为:教学只注重法规、条例、安全操作规程等理论的生硬灌输;过分强调技术参数、极限参数,这也不许碰,那也不许动,讲授内容忽视理论与实践的结合;教师不能用现代的教学理论组织教学,导致学生对安全培训课的兴趣降低,学习效率低下。
另外,教学资源没有与时俱进,教师上课仍然是一本书、一支粉笔、一块黑板。没有吸引行业企业参与、整合社会资源,学生没有良好的学习环境,教师没有提供相应优质的学习资源,也大大降低了学习效果。
三、中职学校安全培训课高效教学的实施过程
构建主义教学理论代表人物冯?格拉斯菲尔德认为:学习是学习者主动地建构知识的过程;学习者以自己的方式建构对事物的理解;学习应该是一个交流和合作的互动过程。而头脑风暴法、案例教学法、角色扮演法、多媒体教学法的有机综合运用正好符合冯?格拉斯菲尔德的构建主义教学理论,经过笔者多次实践证明,在中等职业学校安全培训课中教学效率明显提高。现以笔者所在学校职业培训中心电工上岗证考证培训“触电及触电方式”课题为例,说明高效教学的实施过程。
1.学习活动一:视频导入案例
用多媒体播放一段关于某演员家装修工人触电身亡 ,责任难分,死者家属讨要70万的新闻报道视频。装修工人在为某演员家装修时,意外触电不幸身亡,死者妻子及三个孩子聚在演员家门外,在墙上挂上了写满大字的横幅,在家门口摆上了花圈。
此视频引起学生兴趣主要基于以下几个原因。
(1)事故源于新闻报道,不是众所周知的陈年触电事故。
(2)该演员曾在多部热播电视剧中扮演重要角色,属于公众人物,是许多年轻人的偶像。
(3)装修工人是意外触电不幸身亡死,触电方式比较离奇,与课本上介绍的均不相同。
(4)事故中的矛盾相当尖锐。
2.学习活动二:角色分配
老师担任主持人,根据案例中出现的人物,以及推断事后事故处理时可能会出现的人物,结合不同学生的特点给学生分配角色。这些角色包括:装修工人、演员、装修工人的妻子、装修工人的孩子、安全生产监督局工作人员、保险公司工作人员、法官,共七个角色。每个学生各扮演一个角色,7人一组,剩下最后一组若有刚好7人则不设观察员,若不足7人的则全部作为观察员。
3.学习活动三:分配工作与学习任务
分组完成后,布置学习内容,分配工作与学习任务,每个人都要清楚自己学什么和做什么,具体见下表。
4.学习活动四:学习任务实施
角色扮演是人的天性,人们从小就学会了“过家家”,学生为了扮演好角色而竭尽全力。学生根据课本、老师提供的资料、网络等资源进入自主学习阶段,每个人都为完成自己的角色任务而认真学习,努力寻找支撑自己观点的有力证据,力图在表演中出彩。学习讨论也异常激烈,通过查阅资料、寻找证据实现学习者主动地建构知识的过程。教师此时应巡回检查,在学生遇到困难时提供帮助,对出现的问题及时记录,为后续的点评提供依据。同时,教师要学会掌控课堂,使课堂学习热烈而有序。
5.学习活动五:展示与评价
各组展示本组的学习成果,具体操作如下。
(1)每组各角色扮演者依次上台表演。
(2)其他角色扮演者作为补充发言人,进行补充发言。
(3)其他组可以提出质疑。
(4)教师应针对不同阶段的学生,有针对性地规定学生选择不同的展示方式。
(5)教师总结升华。教师对各组学生的不同观点进行充分梳理,从案例处理中归纳出相应的理论知识,同时,注意对德育因素的归纳,从而让学生的知识得到迁移,思想得到启迪。
四、小结
教无定法。在中等职业学校安全培训课的教学实践中,并没有固定的教学方法,只有结合不同学生的特点和不同的教学内容因材施教,才能提高安全培训课的教学质量。教必有法。在安全教育中要积极寻找适合现代中职学校学生的教学方法,才能使安全培训教学高效率运行。
中图分类号:C976 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01
经济日益全球化的今天,煤炭企业,要取得安全生产持续稳定发展,必须有一支优秀的人才队伍作为最根本保障。加强职工培训,就是关系到职工能否很好的适应工作、挖掘潜能,从而促进企业全面快速发展。现如今国内外知名企业早已把优先发展职工教育作为发展策略的战略方向,把建立职业培训基地作为自己强大的发展后盾,不断培育职工成长和进步已成为全面提高员工素质的重要途径,也成为了打造企业核心竞争力的重要手段
一、煤矿安全培训的重要意义
煤矿生产一线职工,初中及以下文化程度占90%以上,大多数来自欠发达地区,安全风险意识淡薄,自我保护能力较差,自律意识不强,因此,安全培训是煤矿安全生产的一项重要工作,关系到安全生产局面的稳步好转。企业不杜绝事故,事故就会消灭企业。据统计,煤矿事故90%是由于人为原因引起的,安全生产,预防为主,防范事故就是要从提升职工安全技术素质入手,强化安全意识,规避危险源,实行动态管理,扎实有效地开展安全培训,大幅度减少生产安全事故。 为此,国家对煤矿安全提出了“管理、装备、培训”的三并重原则,将煤矿安全培训工作提到了前所未有的高度。做好煤炭企业安全生产技术培训工作,是防止煤矿事故发生的一项重要措施,也是全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面提高煤矿职工的安全技术素质的有效途径。
二、煤矿安全培训效果现状分析
(一)安全培训的重要性认识不清。一是部分煤矿片面追求产量效益,忽视国家安全法规对煤矿依法进行强制性安全培训的规定,职工未经培训合格上岗作业,特别是煤矿“三项”人员没有按规定全部进行培训,漏培、假(替)培时有发生;二是只抓生产硬指标,把培训当成软任务,被动应付,得过且过。特别在煤矿开采深度加大,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素增加,职工安全文化素质低下的情况下,缺乏富有成效针对性的安全培训。
(二)培训方式和内容不适应实际需求。煤矿生产条件的复杂化、安全生产信息化、集约化管理对职工安全素质的要求越来越高。目前的安全技术培训方式、内容不适应生产现场需求。现在授课教案几十年一贯制,受工作性质和条件影响,有些“知识更新” 没有及时跟上,在授课时难以取得培训实效。因此,安全技术培训要站在全国、省、本地区的层面上考虑其培训的重点和疑点,对照区域、培训对象因地制宜、因人而异地组织其教学工作。
(三)安全培训覆盖面不足。参加培训人员的素质参差不齐,煤矿特种作业人员基本上能够做到持证上岗,但较低的职工素质使安全培训的难度加大,特别是一般工种文化素质低下,难以胜任岗位基本要求,全员培训流于形式,培训率没有达到100% 。
(四)安全培训管理缺乏有效监督,培训质量过低。现在普遍存在缺少相应的对教师的考核机制,培训注重数量,缺少质量。
(五)员工对培训兴趣不高。缺乏积极性和主动性。
三、提高煤矿安全培训效果的对策
(一)提高认识,加强培训制度建设
改变培训被动局面,必须树立依法强制培训的理念,明确行业管理部门、煤矿培训机构的职责,重视安全培训,科学指导、认真组织培训工作,促进培训和保证经费投入。要建立健全安全培训管理制度,从计划、管理、实施、监控等环节形成一个纵向到边、横向到底,上下联动、相互监督的闭环结构,通过各环节之间高效运行,保证培训质量。通过完善培训管理标准,制定相关配套标准,如培训机构设置定编、专职教师配备、培训考核标准、培训机构质量评估办法、培训信息通报方式等。运用法规、标准和行政手段,依法强制进行安全培训,提高职工队伍素质。
(二)做好培训需要分析
明确培训内容培训工作只有做到有的放矢,才能真正地提高培训的效果。而企业需要什么样的培训只有通过有效的培训需求分析,才能正确地找到培训需求,从而制订出合适的培训计划安排和内容。因此,作为整个培训管理活动的首要环节,培训需求分析的有效性对于提高培训效果具有至关重要的作用。应本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,落实具体的安全教育培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及关键岗位侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训,提高他们对事故的处理能力和突发事件的应变能力,对特殊岗位职工、新分配职工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业”的原则进行安全培训,凡达不到考核要求的不准上岗;对安全不放心的人及时开展安全预防性教育,有重点有步骤地进行培训和帮教。通过各种培训,切实增强了职工学习的针对性、主动性和实效性,提高了职工的自保互保能力,从而使职工能够干标准活、干放心活。
(三)创新培训方式、方法。
培训方法的科学合理与否,很大程度上决定了培训的效果。从具体内容来看,培训方法不仅仅包括采取什么样的途径,还包括由谁、在哪里进行培训等问题。我们要改变单一教学模式,利用多媒体、实操、三维动画等多种教学方式,寓教于乐,提高学员的视觉、听觉,使他们不断受到语言和图像的冲击,身临其境,高度参与,从而提高了培训学员的学习积极性和学习热情,提高教学效果
目前xx区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。
(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。
(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。
(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。
(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。xx辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强xx区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。
中图分类号:C976 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)024-000-01
煤矿安全培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工安全培训,提高职工安全意识和技术水平,是实现安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。近年来,随着安全第一、以人为本安全理念的不断深入,煤矿安全培训显得更加重要。如何加强安全培训,提高培训质量,为煤矿企业的安全发展打好基础是我们安全培训部门的重中之重。下面就煤矿企业如何提高课堂安全培训效果谈一下个人的想法。
一、走出安全培训的误区,把提高安全意识作为课堂培训的重中之重
煤矿企业职工安全意识的高低,同安全生产有着十分紧密的联系。据统计显示,98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示,人为因素中,安全意识薄弱的因素占到90%多,而安全技术水平所占比例不到10%。目前安全培训机构在安全培训中普遍重视的是安全技术的培训,将90%的精力用在占10%比重的安全技术水平上,只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意识上。90%和10%的倒挂说明什么?说明――员工安全意识差,越来越成为制约企业安全生产的瓶颈。安全意识淡薄、责任心不强,是导致煤矿事故发生的主要因素之一,这是谁都不能否认的事实。
在强调安全意识重要性的同时,也不能否认安全技术知识的重要地位。但是当职工有了强烈的安全意识之后,就会更加积极主动的去学习安全知识,这样才能构筑牢固的安全防线。要想做好安全意识的教育工作,就要把“预防为主”的理念贯穿培训课堂的全过程,要多讲预防为主,未雨绸缪的案例,要以风险预控的理念,围绕《煤矿安全规程》的内容讲解各门课程。
现实中,很多职工不是没有一点安全意识,而是长期的“安全”环境造成的假象,又或者单调、枯燥的工作麻痹了自己的神经,往往是一时的疏忽造成了事故的发生,这就要求我们时时刻刻不能疏忽。
二、了解学员,因材施教
在进行课堂教学活动前,要掌握学员的文化程度、以及心理,知道他们想学习哪方面的知识,喜欢什么样的教学方法、教学氛围。要主动和他们讨论知识,教学相长,相扶进步。
煤矿企业的职工都是成人,具有明显的成人学习特性,只有了解和掌握了他们学习的特性,才能有针对性的选择合适的培训方法。 作为一名成人已经具有了独立的人格。这种特性决定了我们在安全培训的过程中,必须要尊重他们的意愿、倾听他们的声音,让他们参与到培训中,在培训中教师与学员之间更多的采用互相讨论的方式去进行教学,引导他们敞开胸怀,让他们积极主动的去说,去发表自己的见解。
对煤矿企业的职工来说,他们在安全培训之前已经具有了丰富的工作经验,培训就是在已有的知识和经验基础上的一个再学习、再教育过程。因此,要充分利用他们丰富多样、充满个性的经验,在教学过程中注重学员之间经验的交流,让学员们共同探索,以此取长补短,达到“互相提高、共同进步”的目的。
煤矿职工在已有的工作经验基础上,在学习的过程中更多的会关注实际问题,这就要求我们必须了解他们的培训需求,将教学重点放在他们关心或者迫切需要的问题上,尤其是以工作现场的实际为核心,直接追求学习的有用性和实效性。
三、提高教师的授课水平,不断提高学习效率
(一)重塑教材,再造教材,做到理论和实践的最佳结合
在课堂上讲课,只有教材吃透了,才能熟能生巧,才能把教学要点和学员的兴趣点结合起来,才能把教学内容和实践内容充分结合起来使教学内容延伸到学员熟知或关注的内容上,同时应结合案例讲条款,紧密联系实际生产、生活,使其更加具体化、形象化、通俗化,尽量避免就理论讲理论的现象,杜绝“满堂灌”的教学方式。
(二)活跃教学气氛,提高课堂培训效果
在参加培训班座谈会时,不止一次听煤矿基层队职工说“教师讲课要有幽默感,要多互动,要语言通俗,要有和谐、轻松、活跃的气氛,这样能起到事半功倍的效果。”职工特别是煤矿基层队职工,他们和在校的大学、高中生区别非常大,他们有社会经验,他们有辨别能力,他们对纯理论的、不切实际的说教不屑一顾。他们希望教师用职工生活中的通俗的语言讲课,讲一些或远或近的发人深省的故事或案例,使自己在轻松的课堂中受到教育、启迪,提高了安全意识,学习了安全技能。
语言是人们日常交流思想、传情达意的重要工具,尤其在课堂上,如果想上好课,除了对教材熟练、讲授内容安排合理之外,语言的感染力显得尤为重要。在课堂上,采用口语化、大众化的语言,通俗易懂的方式来讲解,学员就会感到亲切,兴趣自然就随之而来。
在讲课时,教师无论是采取传统讲授还是多媒体教学,都要把握好语气的轻重和抑扬顿挫,在讲到关键处或重点部分,语气要加重,声音要提高,一方面表示内容的关键和重要,另一方面是给精神不振、思想抛锚的学员传递一个信号,使学员的思绪跟着老师的思路走,可以达到授课的良好效果。
中图分类号:C29文献标识码: A
Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry
ZHANG MingGONG Airong
(Hubei province production safety center of publicity and education,Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070,China)
Abstract:For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.
Keywords: high-risk industries;small and medium-sized enterprises; safety training; marketization
1 绪论
1.1 安全培训的重要性
企业安全培训在企业安全管理中占有重要地位。据统计,企业发生的各类安全生产事故中,有80%以上是因职工“三违”行为造成的,而造成安全事故的“三违”行为中,又有80%以上是由于职工安全意识不够高、安全知识不足造成的。[1]因而,加强企业职工安全培训无疑是企业降低安全生产事故的突破口和落脚点,有着迫切的实际需要。另外,为了适应人才竞争规则、保障职工人权、提升企业形象,企业必须不断改善劳动环境、逐步降低事故发生率,所以,加强企业安全教育更有着外在的重重压力。与此同时,随着新技术、新产品、新材料和新工艺的大量应用,职工对新事物的安全也要求有全新的认识和了解。这些因素决定了企业安全培训的持续性和必要性,奠定了企业安全培训的重要地位和作用。
1.2加强高危行业中小企业安全培训的重要意义
安全培训工作是安全生产的一项重要基础性工作,是安全生产三大因素的重要一环,企业班组是生产经营单位安全管理的一个基础单元,每个职工又是这个基础单元的重要组成部分,任何一个部分出现破裂都会影响全局,因此抓好全员职工的安全生产教育培训,重视和发挥班组在职工教育培训中的阵地作用,强化企业基层基础工作,改善安全生产条件,提升安全管理水平。
2 中小企业安全培训现状
2.1总体培训现状
以笔者所在湖北省为例来了解企业安全培训的现状,截止2011年底,全省已批准安全培训机构资质共103家,其中一级安全培训机构1家,二级安全培训机构2家,三级安全培训机构100家。各家培训机构自2004年以来主要开展了企业主要负责人、安全管理人员培训16万人次,特种作业人员培训36万人次,同时还会同省总工会、省社会保障部门开展农民工培训10余万人次,共培训各类人员约63万人次。单从培训人数来看,除去企业内部培训的一部分一线职工,仍然有很多职工未参加过任何培训就直接进入工作岗位,这种现象在中小企业中尤为凸显。
2.2不同规模企业安全培训的现状
2.2.1大型企业
在我国大型企业中,安全培训一般都有较为系统的管理网络,有专门的部门和人员管理,有些企业甚至还成立了专门的安全培训机构。由于大型企业资金雄厚,领导也很重视安全培训工作,这些培训组织一般拥有较齐全的培训设备设施,专职的管理人员和经过专门培训的教师,这些教师文化素质普遍较高且具有较丰富的生产实际经验。这些培训机构主要面向本企业内部开展安全培训,业务量一般比较充足。但是这类培训形式更侧重于对授课教师的培养,在市场竞争压力较小的情况下对培训管理人员的培养不够重视,部分机构的整体培训管理略显不足。[2]大型企业安全培训与企业生产实际结合更紧密,教师专职化程度较高,加以较完善的培训考核体系相匹配,从培训效果来说较为理想,基本达到了预期的安全培训目的。
2.2.2中小型企业
在我国中小企业中,安全培训表现出更多得是参差不齐。科技集成化、技术含量较高的中小企业对技术依存度较高,对安全培训重视程度也相对较高;大部分的中小企业管理水平较差,资金规模较小,领导重视程度不足,对安全培训更多表现出的是敷衍了事,没有将安全培训提升到改善企业安全管理水平的层面上来,仅仅只是出于应付各级监管部门的检查而培训。
2.3不同行业安全培训的现状
2.3.1高危行业
高危行业历来就是安全监管的重点,特别是一些中小企业规模较小,资金有限,机构较简单,没有专门的安全培训管理机构和管理人员,但由于高危行业安全生产许可证的申请和延期一般都需要企业提供近期对主要负责人、安全管理人员和特种作业人员有效期内的资格证书复印件以及职工安全培训记录等。职工培训状况较一般企业来说受训率较高,但也存在着不足。首先是“特种不特”。即特种作业操作证持证人员不从事特种作业,而无证人员却从事特种作业的现象,这种状况的出现一般有两种情况:一是目前企业人员流动较大,那些特种作业人员可能刚取证就辞职跳槽到了其他单位,这在一定程度上打击了企业培训特种作业人员的积极性,同时也导致了第二种情况的普遍出现;二是企业负责人出于成本和人员流失的考虑,让亲属、朋友和一些管理人员取得特种作业操作证,用于安全生产许可证的申办复审和应付各级安全检查,但这些人往往并未从事特种作业操作工作,真正的特种作业人员往往没有持证,甚至未经过三级安全培训直接进入高危的特种作业岗位。
2.3.2一般行业
一般行业中小企业相对高危行业来说,由于缺少监管的关注,他们没有安全培训管理机构甚至没有安全管理机构,没有专职安全管理人员,更不用说安全培训管理人员了,安全培训投入很少,这些情况虽然不是绝对,但也代表了我国大部分非高危行业中小企业的安全培训现状。
2.4全员安全培训市场化现状
近些年,我国安全生产总体状况有所改善,但形势依然严峻,重特大事故时有发生。细查这些事故的原因,很多是因为职工未经过安全培训或培训不到位,未掌握相应安全知识导致野蛮生产施工造成的。这些都凸显了我国目前安全培训的不足,培训是企业自身的行为,但企业不足以改善培训状况的就要借助市场的力量予以强化。
就目前情况看,“三项岗位”因监管部门对持证上岗的强制要求做得较好,比以前有所改善,但全员培训还远远没有达到预期目标,班组长安全培训才刚刚拉开序幕。大多数企业的全员培训依靠的是是自身的日常安全培训,形式主要是以会代训,培训质量可想而知。要想真正达到安全培训全员化的效果,需要进一步借助市场的力量来实现,这就为安全培训机构提供一个很好的机遇,同时又带来了一个巨大的挑战。
3 中小企业全员安全培训存在的不足和困难
3.1安全培训重视不足
3.1.1主要负责人和安全管理人员重视不足
目前,企业对安全生产培训的重要性认识仍不足,安全培训的主体责任有待进一步落实。当前部分企业对安全培训工作重视程度不足,个别企业主要负责人对安全培训工作认识不到位,组织职工参与安全培训的主动性不强,较普遍表现为重生产效益,轻安全培训,他们认为安全培训既要投入资金,又要耗费不必要的精力,从而忽视了安全培训工作。由于安全培训工作不到位,造成大量从业人员的安全素质较低,安全意识淡薄,安全事故防范措施和应急自救能力严重不足,对“三违”现象熟视无睹,致使各类安全事故时有发生。
3.1.2职工自身重视不足
在相当一部分企业中,职工自身并没有参加安全培训的意识,总觉得安全培训应该是企业行为,自己只需要被动的参加就行,殊不知职工有参加安全培训的权力,而组织职工安全培训是企业的一种责任和义务,但因现实的一些原因导致职工未参加安全培训直接上岗,一种是部分企业员工的流动性较大,流动人员的培训工作无法按要求进行,为企业集中组织安全培训增加了一定难度;另一种普遍情况是部分从业人员素质偏低,甚至有些员工无法进行考试,至于让他们重视安全培训,那更不知从何谈起了,但目前的“用工荒”更加加剧了这种情况的出现。[3]
3.2安全培训投入不足
企业在安全教育培训上投入不足一直以来是影响安全培训的重要原因。一方面,部分企业安全专项经费的提取制度没有得到很好的落实,安全经费提取严重不足,而投入到安全教育培训上的就更是杯水车薪了。在这种背景下,直接导致的就是企业整体的安全素质普遍偏低,职工安全意识明显薄弱。甚至有少数企业一谈到安全培训,就认为上级部门或那些培训机构又在想心思找事做,想赚钱,从心底里不愿意送职工参加培训。[4]
3.3培训师资力量不足
培训教师水平的高低决定了整个培训质量的效果。目前,培训教师主要存在着以下几点不足:一是安全培训业务知识不熟悉。二是安全培训实践经验不足。三是培训教师学历水平偏低。四是教师再培训学习不足。五是培训机构中兼职教师过多,人才流动较频繁,不便于管理和加强再培训教育。[4]
3.4监督机制不健全
安全培训的有效监督是保障培训质量的关键措施。监督工作做好可以有效推进安全培训健康持续发展,通过“开展培训--监督--发现问题--持续改进”的“PDCA循环”,不断改进安全培训工作。目前,安全培训工作主要存在以下不足:
一是培训监督措施落实不到位,未从源头抓起,导致培训目标、任务、内容、人员责任等未落实,导致有些培训工作走过场或流于形式。二是考核机制不完善。在考核组织上,培训质量往往由培训部门独家评价;在考核内容上,存在不注重现场操作解决实际问题能力的考核;在考核把关上,对考核不合格者,未严格把关随意发证。[5]三是安全技术集中培训监管人员和经费不足,对改善培训工作监管和服务造成一定阻碍。
3.5高危行业中小企业安全培训市场化的重要性和必要性
3.5.1高危行业的危险性决定安全培训的重要性
当前高危行业中小企业危险性高,从业人员素质参差不齐,且企业对安全生产重视不足,构成了较多的安全隐患。职工安全知识水平与安全心理素质亟待提高,尤其是生产现场技术装备较先进但操作人员未接受正规的操作培训和安全培训,在这些方面暴露出的安全问题就更为突出。所以,加强全员安全培训是解决我国高危行业中小企业安全生产的必要手段,也是提升我国安全管理整体水平的重要手段。
3.5.2高危行业中小企业安全培训的不足
根据安全生产的现实需要,我国高危行业中小企业安全培训应从以下三个问题着重予以解决:一是要让全体职工具备真正的安全知识和安全操作技能,而不是浅尝辄止、浮于表面;二是要让全体职工真正理解并掌握本行业、本操作岗位的安全预防知识和安全防范措施,而不能是仅仅停留在似懂非懂、一知半解;三是要让全体职工接受良好的安全职业道德教育,保障他们在生产实际中能够自觉做到按照安全制度、安全操作规程生产作业;四是要让企业全体职工接受必要的安全培训,而不是仅仅一小部分职工的特权和福利。
4提升中小企业全员安全培训市场化的对策措施
安全生产培训是安全生产的重要基础性工作和治本之策之一,是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措,是提升安全管理水平,构建安全生产长效机制的重要措施。
4.1 学标准
安全培训的组织实施是按照国家规定大纲的要求统一实施,这就要求我们既要采用标准统一的教材授课,授课结束后采用统一标准进行考核,最后制作统一标准的各种培训证书。
4.2加大培训资金投入
一是企业内部提取专项经费。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)规定:一般企业按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务、经济效益好的企业,可按2.5%提取,主要用于企业职工的教育和培训。
二是工伤保险中提取安全宣教培训专项经费。为了减少工伤事故的发生,切实保障安全培训的有效开展。
三是企业每年定期或不定期从安全费用或企业利润中投入一定比例的安全培训费用。国家有关于安全费用也有税前使用的规定,可以有效减少企业税费负担,增强了企业安全投入的积极性。
4.3强化师资队伍建设
安全培训教师是直接与受训人员接触、互动的人群,他们教学水平的高低从很大程度上决定了培训的质量和效果,因此,提升教师能力水平建设显得尤为重要。一是要提高培训教师从业门槛,可以从源头上提升培训教师队伍的整体素质,从一定程度上解决了教师队伍能力水平层次不齐的现状。二是加强培训教师的培训力度。教师也需要经常性的参加各种培训,接受新的知识和新的培训方式,通过参加培训可以开拓思路,有效促进培训质量的提高,有条件的企业和培训机构争取做到专职培训教师“要么在组织培训,要么在参加培训”。三是组织教学竞赛,通过课件比赛、教学知识竞赛、技能大赛等形式,激发教师的积极性。四是严格绩效考核,制定奖惩措施,鼓励先进,鞭策后进,鼓励教师队伍自觉主动提升个人水平。
4.4增加教学设备设施
培训教学质量的好坏一方面是由培训教师授课水平和实践经验决定的;另一方面则是由培训手段的有效利用,主要包括事故案例、理论结合实践和各种教学设备实施的广泛应用,即可以丰富教学内容,活跃课堂气氛,也可以提升教学效率。
随着社会的不断发展,信息化已经步入我们工作和生活的各个角落。作为安全培训的探索,目前已经有部分安全培训机构利用了网络、视频及多媒体等多种现代化的方式开展安全培训。
4.5 加强安全培训监管力度
(一)依法依规开展安全培训。安全培训机构必须依照相关法律法规以及国家或地方统一的安全培训大纲和考核标准,组织实施培训,不得乱收费。
(二)加强安全培训监督检查。加强安全生产培训的监督检查,是各级安全监管监察部门认真履行职责、强化安全生产监管监察工作的主要内容,是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全生产培训重大决策部署的关键环节,也是指导督促各地健全并严格执行安全生产培训相关规章制度、落实安全生产培训责任的有力手段。
4.6推进企业班组长安全培训
随着企业全员安全培训的需要,班组长作为基层从业人员的代表和管理者,他们的安全知识和素质,往往决定了班组内事故隐患的排查和应急处置能力,决定了整个班组安全管理水平。因此,在继续巩固“三类人员”培训的基础上,首先以班组长培训为抓手,作为推动全员安全培训的重点和先导,可以逐步加强全员安全培训力量。
通过持续不断地加强和改进班组安全建设,提高班组组织管理能力、自觉抵制“三违”行为的能力、业务安全操作能力、隐患排查治理能力、应急处置能力,实现班组安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,培养和造就一大批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的优秀班组长,使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害,成为企业安全生产的坚固基石,为促进企业安全生产主体责任落实和全市安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。
5 结论与展望
安全生产培训是提升从业人员安全素质、提高安全事故防范能力的重要途径,是搞好安全生产工作的重要基础。伴随着安全生产监管体系组创到逐步健全完善的过程中,安全生产培训工作在组织领导、体制机制、责任落实和规章制度等方面也取得了长足的发展。
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期,也是实现我国安全生产状况根本好转的重要时期。在这大好发展机遇之际,我们要抓住机遇,进一步加大安全培训力度,努力解决实际工作中不适应的问题,推进安全生产教育培训创新发展,全面提升各类人员的安全素质和能力,为促进安全生产形势的进一步持续稳定好转作出新的更大贡献。[6]
参考文献
[1] 祁有红,祁有金.第一管理――企业安全生产的无上法则[M].北京出版社,2007(2).
[2] 董喜明.安全生产培训机构培训管理者素质要求初探[J].中国安全生产科学技术,2009,5(2).
[3] 张元,王永刚,王新.我国企业安全培训中存在的问题及对策[A]. 第14届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2 0 0 6年学术年会论文集[C].西安:2006(5).
对不同岗位员工进行针对性的培训,高校餐饮应准确把握员工教育培训的切入点,尽可能地采取多种形式开展员工教育培训,确保培训的针对性和有效性,确保培训质量。应从以下几个点进行培训:
针对食堂员工文化程度相对较低、服务技能有限、服务意识相对淡薄的特殊情况,在对他们开展教育培训过程中,更应多加思考,主要从“服务”和“技能”两个方面入手,开展进行各种针对性突出、旨在提高员工服务质量和服务效率的培训工作。关于“服务意识” 我们以为,在日常面对学生服务的过程中,服务意识很重要,通常指要求员工包括服务态度、服务质量、仪表仪容、个人卫生等方面的内容,但是相对于服务理念也就凸显的尤为重要,服务理念也就是在思想上高度重视,要求能够做到换位思考,把学生当成自己或自己的亲人来对待,根据学生的需求不断调整服务的内涵,也可从菜肴的品种更新和保证供应来体现服务意识的提高。
1. 形成系统的“岗前一课”培训制度
“岗前一课”可以说成是晨会,在每天工作之前对各岗位班组长,进行前一天的工作总结和对新一天工作的梳理。具体来说,在岗前一课上,食堂班组长可进行集中学习,一同关注在饮食服务过程中所出现的问题进行分析并提出改进措施。
“岗前一课”也可以看成是岗前培训和在职培训。
(1)岗前培训:对新职工进行岗前培训,使他们了解后勤服务现状,了解后勤服务的性质,掌握服务规范和一般的操作技术规范;学习饮食职业道德知识,学习国家对于食品行业的有关法律法规以及饮食行业的有关规定等。
(2)在职培训:即业务技能学习。使在职员工业务知识和技能不断更新、提高,掌握服务本领,提高工作效率。定期了解员工掌握业务知识情况,对不合格人员进行重点培训,全面提高职工的技术水平。
2. 开展岗位练兵活动
谈到岗位练兵,上个月中心刚刚开展的打菜、打卡、打米饭岗位考核。
(1)窗口服务包含打菜、打饭、打卡与餐厅保洁,窗口服务也被凸显得尤为重要,因为这一服务是员工与学生之间面对面的过程,这就需要员工具备一定的素质和技能要求,打卡的精准,售菜、饭的质量准确及员工与学生之间的沟通技巧都是日常工作,恰是这日常性的工作对于服务的整个过程来说非常重要。
(2)面点制作及厨师岗位技术培训
对于面点制作要做到位:馒头、包子等称重检查符合标准方能出售,根据质量标准展开训练,做到皮、馅分量达到要求,进行现场指导,进一步提高从发面到制作的技术水平,同时对食品添加剂使用严格管理,按照规定要求使用添加剂。
加强厨师岗位技术的培训是培训的“重中之重”。我们各个岗位的初加工完成以后是由厨师烹饪好直接展示在学生面前,所以厨师服务尤为重要。通过加强厨师岗位技术培训,以不断提高厨师业务技术水平、增强厨师烹饪和开发新菜肴的能力,从而不断提高餐饮服务品质。同时在制作菜肴过程中需严格按照菜肴的质量标准操作,通过定期的练习来实现炒菜师傅对菜肴配比上有个较为准确的把握。
通过开展一系列的岗位基本技能培训、考核、岗位练兵活动,“以评促建、以点带面”的方式,来规范和提高员工的岗位操作技能和岗位行为能力,不断提高员工队伍素质,促进员工的整体服务水平上新台阶。
学校食品安全是全社会关注的焦点,它涉及到学生的身体健康和生命安全。学校食品安全水平提高需食品从业人员提高卫生安全意识,依据文明食堂先进单位的标准和食品卫生分级量化管理A级单位的要求,加强内部规范管理,主要食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素。食品生产人员除健康状况合格外,更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。对食品加工、经营的全过程进行全程监督、量化评价。各食堂管理人员要将食品卫生量化分级管理和文明食堂标准作为自我监管的办法,进行经常性的举一反三;同时,积极主动配合卫生执法部门的监督,推进食品安全工作。
在实际的操作过程中,食品安全包括对食品原辅料的储存、冷藏、保管、加工过程中的卫生要求和食品生产加工过程中的常见卫生问题、用具洗刷消毒的卫生要求、场所、设施、设备及工具的一般清洁计划,以及从业人员应注意的个人卫生和健康状况问题等内容。
1. 食堂安全管理制度的建立
(1)食品加工原材料采购、存贮制度。
①食品原料应分类、分架、离地存放。
②定期检查、及时清理变质或超过保质期限的食品。
③食品仓库不得存放有毒有害物品及个人生活用品。
④库房要保持清洁。设置防鼠、防蝇、防潮设施, 冰箱冷库要定期除霜。食品之间要有一定空隙。
⑤用于保存食品的冷藏设备,必须贴有标识,生食品、半成品和熟食品应分冰箱保鲜或冷冻存放。
(2)留样制度。
食堂制作出售的食品,应取不少于100 g的样品留置于冷藏设备中保存48 h以上,以备查验。留样盒上要注明留样时间。
2. 食堂的卫生要求
(1)食堂工作人员卫生要求
①上岗培训:食堂工作人员,上岗前必须经过培训。培训内容包括:食品卫生知识、法规知识及食品污染因素和食物中毒发生的原因,掌握预防食物中毒的环节和措施,食品原料卫生质量的鉴别方法等。上岗后还要保持经常的卫生知识学习和教育,建立相应的学习制度。
②个人卫生:不许留长发及胡子。不允许留长指甲,涂指甲油,不准戴戒指。工作时应穿戴清洁的白色工作衣、帽和戴口罩。不准在操作间内吸烟、随地吐痰、吃东西、存放个人物品。在洗手方面要注意,工作开始前、上洗手间后、接触生肉、蛋、蔬菜及不干净餐具、容器后都要用流动水彻底洗手。
③健康检查:做好食堂工作人员的健康观察和定期的体格检查。每天在晨会上通报晨检情况(晨检指:每天早晨食堂工作人员上班后,由食堂各班组负责人对各班组人员进行身体健康状况检查,主要通过观察、询问、量体温等方法。此举尽可能地规避一些安全卫生的风险)。参加每年一次的身体检查,并取得健康合格证。
3. 食堂环境卫生要求
环境卫生采取“四定”办法,定人、定物、定时间、定质量。划片分工,包干负责。
①保持地面、台面及用具的清洁。每天工作结束应及时打扫地面、地沟、台面,不留死角。使用的各种工具、容器或机械用后要及时清洗摆放整齐,放于原位。
②垃圾处理,废弃物等应存放在带盖的垃圾桶内,并及时清理运走。清理后的垃圾桶应里外清洁不遗留食物残渣。
③老鼠、苍蝇、蟑螂等有害昆虫的控制。消除室内外的各种滋生条件,房屋的开口部位安装纱门、纱窗等防止昆虫进入,杀虫灭蝇。
4. 食品加工卫生要求
①粗加工时使用的刀、墩、案、盆、池等要荤素分开。
②对食品加工必须做到烧熟烧透,加工食品要严格做到生熟分开,成品与半成品隔离,加工用的容器和用具应标明生熟标记。
(4)餐具的卫生要求
餐具洗刷消毒的卫生要求:实行一刮、二洗、三冲、四消毒。消毒的方法有物理消毒和化学消毒。
①物理消毒方法
a. 煮沸消毒:消毒时把碗盘全部浸泡在水里,煮沸后保持2 min以上。
b. 蒸气消毒:把物品放入蒸箱内,使温度上升到100℃时间10 min以上。
c. 烤箱消毒:又叫干热消毒,通常采用电烤消毒箱。一般温度为120℃左右,消毒 15~20 min。
②化学消毒
美国高校实验室安全设施较为完善。所有实验室都设有规范的消防设备,包括便于消防人员操作的消防系统和普通实验人员易于使用的消防报警装置、泡沫灭火器、无障碍消防通道等,实验室及楼道里设有醒目的安全出口指示、应急照明及快速疏散图。事故发生时,实验人员可以根据指示快速疏散至指定的集合地点。此外,每个实验室还配有安全防护及应急设备,如紧急淋浴装置、眼睛冲洗装置、急救箱等。国内高校在安全设施建设上已大为改善,多数实验室及实验教学楼装有灭火器及消防系统,但是在细节上还有待于进一步地完善,如缺少实验人员的安全防护设备、应急医疗箱及冲淋设备,以及消防通道被堵塞及非法占用等。
1.2实验室及实验室人员管理
近几年来,随着国内高校办学规模和招生数量的不断扩大,以及为培养创新型人才,对实验室资源的开放性、共享性的要求更高,实验室人员呈现数量多、流动性大、成分复杂的特点。此外,高校管理层、实验室使用、管理者及相关教师安全管理意识淡薄,重建设、轻管理的现象较为严重,缺乏完善的管理及培训制度,研究人员不经过安全培训直接上岗已成常态,或者实验室安全培训流于形式、安全操作规范形同虚设。美国大学对实验室工作人员的管理非常严格。根据实验室存在的可能造成的安全隐患的危险源种类,将实验室分为不同的安全类别和级别,并在实验室的大门上贴上醒目的标志。实验室文件架上有专门的文件夹,其文件主要包括实验室安全条例、安全信息、实验室人员历年来参加的安全培训记录等。此外,在实验室的相应位置还标明安全应急电话和安全应急设施的使用说明,以便实验室工作人员在遇到突况下能及时获得指导和救助。相关部门会定期进行检查和指导,对于不合格的实验室要限期整改。美国科研型实验室的人员主要包括教授、实验室管理员、实验室技师、研究生及访问学者。作为实验室的主体,实验室工作人员的安全培训是必不可少的环节。培训课内容根据不同实验室所涉及的安全隐患种类而定,主要包括有毒有害化学品、生化试剂、病原性微生物、实验动物等的安全使用和处理。培训方式有网络授课及测试、课堂讲授、笔试考试等。这些培训课程常年循环开课,一般一个月或更短间隔循环一次,以保证新来人员及时得到培训。每位实验室工作人员除了需参加由学校组织的安全意识教育和安全培训课程之外,还需要由实验室秘书对其进行专门的实验安全操作和技术培训,如废弃物分类储藏方法、废弃物危险类别、人身防护、紧急事故处理等,培训合格后方能上岗。在培训期间,如果实验室管理员不在,被培训人没有资格进入实验室。另外,因为安全标准逐年发生变化,全体科研人员还必须根据学校实验室安全管理的规定,定期参加常规安全培训。
1.3实验室化学药品安全管理
国内多数高校在化学药品安全管理方面较为混乱,分类不明确、标志不清晰,有毒有害药品购买和管理相对松懈,丢失现象时有发生。在化学废弃物管理上存在的问题更多,危害更大。尽管早在2005年国家环保局就了《废弃危险化学品污染环境防治办法》,但多数高校对于化学品的渗漏及废弃物的处理没有按照该方法执行。随便倾倒化学废液的现象广为存在,大量未经处理的酸、碱及有机溶剂不仅腐蚀污水处理管道,而且其与生活污水混合后造成污水成分异常复杂,给污水处理工作带来巨大的困难。美国高校在化学品管理和废弃物处理方面是国内高校无法比拟的。根据美国联邦职业安全与健康管理局(OccupationalSafetyandHealthAdministration,OSHA)规定,所有化学实验室都应该备有“化学品卫生管理计划”,也就是能详细说明安全条款和应急操作步骤的手册。同时要求每个化学品都必须有化学物质安全信息表(materialsafetydatasheets,MSDS)[5]。MSDS为用户了解化学品毒性以及如何安全使用化学品提供重要信息。除了在文件上对实验室化学品的管理有硬性规定之外,对易燃易爆及高危险性化学品的保存也有明确的规定。易燃易爆品必须保存在经消防部门审核的铁柜中,并要在通风橱中操作;而高危险品的保存则由各院系统一管理,使用及归还时要由导师及本人签字。实验过程中如果不小心将少量的化学品倾洒出来,实验人员可根据MSDS上的相关信息自行清理;若不知怎样处理,或液体量较多,亦或是高腐蚀性、高毒性化学品,必须报告实验室负责人,并立即打电话通知学校的环境、健康和安全(environmentalhealthandsafety)部门,由该部门的专业人员进行处理。对于化学废弃物,如做电泳及银染色使用的有机溶剂甲醇、3-羟基丙醛、丙烯酰胺等有毒有害的化学品不能直接倾倒至下水道,需要收集装瓶,贴上注有化学品名称、时间、实验室负责人姓名、地址、联系电话的标签;如是混合样品,需网上填写专用表格,并标明各组分的比例,以确保安全管理人员在集中处理时明确废弃物的成分;对于过期的化学试剂,同样须列好清单,请学校的专门机构回收处理。
1.4实验室生物安全管理
2003年SARS流行以来,我国相关部门把实验室生物安全问题提高到了一个新的高度,相继出台了一系列关于实验室生物安全的法律法规。东北某大学布鲁氏菌病感染、广州某高校出血热等事件的爆发,无不凸显出在高校实验室管理工作中依然存在管理体系不完善、生物安全意识淡薄、风险评估缺失、实验室条件相对落后、安全监控不到位等多方面问题。根据世界卫生组织(WHO)和美国国立卫生研究院(NIH)对生物风险物质的级别分类标准,美国将生物实验室安全等级划分为4级。安全等级不同,实验室的设计和建筑材料的选用也不同。比如生物安全四级实验室的出入口设有由电子操控系统控制的气密门、多个淋浴设备、真空室与紫外线光室等,以防止病原微生物扩散。实验室入口处还贴有生物危险标志,并显示以下信息:有关病源、生物安全级别、免疫接种要求、研究人员姓名、电话号码、在实验室中必须佩带的个人防护设施、出实验室所要求的程序。实验室人员除了参加基本的安全培训之外,还要根据所在实验室的安全等级以及研究课题参加一些特殊的培训课程,如动物关爱计划、血源病原体的认识、实战经验介绍和实验等;对于需要接触实验动物或病毒的科研人员,要预先注射百白破、卡介苗或所处理病原有关的疫苗。在生物污染物及废弃物的处理方面,明确规定培养物、储存物及其他规定的废物在释放前,均应使用可行的消毒方法进行消毒,如高压灭菌或化学消毒剂浸泡处理。生物废弃物应置于耐用、防漏容器内,密封运出实验室。离开该系统进行消毒的物料,在转移前应包装,其包装应符合有关地方、州、联邦法规,如枪头、移液管、固体培养物等需要存放至特殊颜色的塑料袋中密封,然后放在防漏容器中,贴上标签,并注明时间等相关信息,由专业机构定期收集处理,相应的费用由实验室所有人承担。如果运输过程中由于密封不严造成渗漏,将要付出巨额的罚金。
1.5实验室贵重及大型仪器管理
随着国家对教育投资力度的加大,“985工程”和“211工程”大学的仪器设备类固定资产大幅增加。其中多数高校的中心实验室的大型仪器设备基本上能够做到专管专用,通过承接校内和校外的各项测试服务,能保证这些仪器高效运转,且只允许专业技术人员进行相关的管理和操作,因此设备维护和保养良好。而对于各院系及学科购买的用于教师从事科学研究的贵重仪器设备,由于运转成本高、管理人员及科研经费有限,设备闲置率较高。此外,由于实验人员缺乏专业性的技术培训,因操作问题而造成仪器损坏的现象时有发生。在美国,公共型实验室中的贵重仪器设备,如质谱仪、X-射线衍射仪、核磁共振仪、激光共聚焦显微镜系统、活细胞荧光捕获系统等一般由学校规划购置,并配备专职的技术人员集中管理,目的是为各种专业实验提供某些特殊实验手段和必要的技术支持。这些仪器的使用需要提前预约,相关科研人员经资格培训后自行完成操作,相关费用由所属导师承担,而设备的维护费用则由学校统一拨款。对于专业型实验室中导师自行购买的仪器设备,通常可以无偿使用,具体操作和维护方法可在实验室保存的仪器使用手册中查阅到,或者咨询该实验室的学生或研究人员。
2我国高校实验室应采取的举措
实验室安全管理的目的是为了保障教职员工和科研人员的安全,保护人类的生存环境。虽然中美两国之间在经济发展水平方面存在较大差异,但是美国高校实验室的管理理念和模式值得我们借鉴。
2.1制定和完善各项规章制度
美国高校的管理层具有极强的法律意识,在严格遵守和执行国家及州地方法律的基础上,各高校根据自身的实际情况制定了科学详尽的、操作性强的实验室管理规范和准则。自2003年以来,我国陆续地颁布了一些涉及病原微生物及化学危害品管理和排放方面的法规,但高校实验室管理细则及条例与法律法规脱节的现象十分严重。因此,更新和完善实验室规章制度十分必要,通过科学化规章制度来约束人的行为,从而达到保护人和环境的目的。
2.2建立职业的实验室安全管理机构
实验室安全管理工作能否到位,主要取决于所制定的各种管理制度是否落实。要落实管理制度就必须有专门机构、专业技术人员负责指导、检查和监督。目前,国内高校普遍设有实验室及设备管理的职能机构,但其工作仅限于防火、防电、设备维修等基本安全问题,在化学品及生物安全管理方面缺乏专业性和针对性。在此方面的管理上可以借鉴美国高校的管理模式,建立由卫生、环境及医疗等方面的专家及专业技术人员组成的安全管理机构,不仅可以为实验室安全管理法规及条例的制定提供科学性的意见,更重要的是可以对实验室安全管理,尤其是化学品、生物及辐射安全管理提供专业性的技术支持。
2.3建立层级管理责任制
科学规范的法律条文还需要由人来贯彻执行,因此在高校实验室管理中人员责任是不可或缺的环节。在日常的管理中,由于责任人不明确、监管责任不清晰而造成的安全事故很多。建立层级管理责任制对于法律法规的执行和落实十分必要。学校主管安全工作的副校长是实验室及实验教学安全工作的第一责任人;各院(系)实验教学中心负责人为安全管理工作的第二责任人;导师及各实验室管理员、仓库管理员和仪器、设备管理责任人分别为各自管理范围的安全工作直接责任人,对学生及身边工作人员的安全与健康负有直接责任。各级责任人对本岗位安全负责,从而在管理上形成自上而下的强硬、严格的管理团队。团队中各级岗位职责范围明确,保证实验室各项规章制度的落实执行,避免实验室安全管理上的盲区,确保高校实验教学及科研的安全。
中图分类号:G647
近年来,民办高校逐步实现了管理手段的现代化,但是,由于民办高校起步晚,信息安全技术相对落后,致使其信息资源安全无法得到有效地保障。因此,如何采取有效措施保障信息资源安全,提高自身的信息化水平,已经成为影响民办学校“跨越式发展”的关键问题之一。
1 加强民办高校信息资源安全保障的必要性
近年来,各民办高校对计算机网络与信息系统的依赖程度也越来越高,随之而来的民办高校信息资源安全[1-5]问题也日益突出。目前,关于民办高校信息资源安全问题的研究,在理论和实践上还不很成熟,国内外也缺少相对成熟的成套理论与通用模式,因此,如何有效地对民办学校信息资源进行有效管理,探索各种民办高校信息资源安全问题的应对策略,已经成为民办高校信息化建设中迫切需要解决的问题。
2 民办高校信息资源特性
概括下来,民办高校信息资源具有以下特性:
(1)来源开放性。民办高校的某些信息资源可由校内外人员以各种途径和传播。所以,这些信息资源是开放式的,也往往是比较难管理的。
(2)内容多元性。由于大多数民办高校都已拥有了自己的各类信息系统,因此,信息资源也因信息系统内容不同而呈现出多元性。
(3)政策动态性。在民办高校发展过程中,根据不同的信息资源现状,决策者不同时期的决策也具有差异性,使得信息资源具有浓重的政策动态性。
(4)影响广泛性。目前,民办高校大部分信息系统师生参与度高,涉及面广,若不能及时处理由此引发的安全问题,将会可能影响正常教学活动展开、科研办公等,甚至可能会造成混乱。
(5)问题突发性。随着民办高校对计算机网络的依赖程度越来越高,关于信息资源的问题复杂多变又非常隐蔽,若出现了安全问题,在极短时间内就可通过网络引起校内外人员关注并被迅速传播,极易引发突发性信息资源的安全事件。
3 民办高校面临的信息资源安全风险
由于民办高校信息资源的不同特性,其引发安全问题也具有多样性与复杂性。然而,由于信息资源安全问题的隐蔽性与复杂多变性,并未引起足够的重视,使得民办高校面临各种可能的信息资源安全风险。
3.1 信息资源安全宣传教育力度不够,部分师生安全意识淡薄
由于自身体制的原因,大多数民办高校对信息资源安全的重视不够,较少开展关于信息资源安全的各种宣传教育与培训活动,导致部分师生安全意识不强,在使用相关信息系统时,往往只注重使用,并未过多地顾及信息资源的安全性,只能被动地解决信息资源安全问题。
3.2 信息资源安全培训欠缺,信息安全人员技术水平有待提高
目前,虽然各种信息系统已在大多数民办高校得到广泛应用,但由于缺乏专业的信息资源安全管理人才和配套的信息安全培训,造成现有信息安全人员技术水平相对不高,无法及时发现并处理信息资源的安全隐患,影响了民办高校信息化建设进程。
3.3 信息资源安全保障投入有限,缺乏信息安全总体规划
相对于公办高校而言,民办高校资金匮乏,对信息安全保障并未进行过多地投入,也没有设置专门负责信息资源安全的部门。另外,民办高校缺乏信息资源安全总体规划,当出现信息资源安全问题时,往往只能被动地解决,没有一整套的信息资源安全预警机制来防范,从而给民办高校信息化建设带来了一定的难度。
由于安全意识淡薄,宣传不到位,没能引起相关部门关于信息资源安全问题的足够重视,使得民办高校信息化建设发展缓慢,信息化水平相对落后。如何有针对性地解决信息资源安全风险,成为民办高校信息化建设下一步的工作重点。
4 民办高校信息资源安全保障的应对策略
为了更好地推进民办高校信息化建设,民办高校需要加大投入力度,大力宣传信息资源安全,强化师生安全意识,开展必要的专业信息资源安全培训,培养一批高水平的信息资源安全人才队伍。要做好民办高校信息资源安全保障,需要从以下几个方面来应对。
4.1 强化监督与管理,加强信息资源安全培训和宣传教育,增强信息资源安全意识和责任感,切实提高信息资源安全管理水平
一方面,民办高校可以每年度定期组织相关管理人员进行信息安全教育培训,普及信息资源安全知识。另一方面,民办高校可以通过讲座、校报、校内广播、网上浏览等多种形式来普及安全知识,对广大师生进行信息资源安全宣传教育,营造良好的信息安全环境。
4.2 加强信息资源安全人才队伍建设,培养专业信息资源安全人才
信息安全人才队伍建设是建立民办高校信息资源安全保障体系和民办高校信息化建设健康发展的重要保证。因此,各民办高校应该围绕信息资源安全需要,不断完善信息资源安全人才培养方案,努力打造一支富有信息资源安全意识、信息管理技术过硬的信息资源安全人才队伍。
4.3 多种方式提高民办高校信息资源安全保障能力
民办高校可以定期对已有的各种信息系统进行日常安全检查,加强对各种信息资源的管理,及时进行信息安全产品更新换代,减少信息资源安全问题出现的可能性,努力提高民办高校信息资源安全保障能力。
4.4 构建民办高校信息资源安全保障体系
信息资源安全问题具有内容多元性的特点,正是这个特点,单一的信息资源安全防范措施并不能很好地解决出现的信息安全问题。通过构建民办高校信息资源安全保障体系,将会有效提高民办高校信息化水平。
5 结论
随着高校信息化的逐步深入,民办高校信息资源安全问题日益突出。在分析了民办高校信息资源安全保障的必要性后,本文归纳了民办高校信息资源安全特点,提出了目前民办高校面临的信息资源安全风险,在此基础上,给出了民办高校信息资源安全保障对策,力图达到提高民办高校信息化水平,保证民办高校信息化建设健康发展的研究目的。
参考文献:
[1]熊平.高校信息安全教育改革[J].科技咨询导报,2007,10:167-168.
[2]邓吉平.论新时期高校信息安全保密工作[J].科技创新导报,2008(35):178-178.
[3]杨莹.高校信息安全探讨[J].电脑知识与技术,2008,4(36):2955-2956.
[4]杨建国.网络环境下高校信息安全的管理[J].安庆师范学院学报(社会科学版),2004,23(2):61-63.
[5]孟坛魁,梁艺军.高校信息安全体系建设与实践[J].实验技术与管理,2011,28(6):122-124.