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2质量管理体系
民办公助四级质量管理体系,即项目法人、施工单位及工程主管部门的负责人对本单位质量工作负领导责任;各单位工程现场负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接责任;各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任;具体工作人员为直接责任人。项目开工前,施工单位、村民委员会/用水户协会、镇(乡)农业服务站及区水务局工程管理站分别成立施工质量监管小组、村级/用水户协会质量监管小组、镇级质量监管小组及区级质量监督小组。各监管小组均由1名组长(由各单位主管部门的负责人担任)、1名副组长(可由组长兼任)和2名以上组员(由各单位专职技术人员担任)组成,负责日常及各阶段的质量管理工作。
3质量监督职责
3.1主管部门职责
工程主管部门(即各级政府分管部门,包括区水务局、镇/乡农业服务中心)履行政府对小农水工程的质量监督职能,对小农水工程质量实施强制性监督管理。主要负责检查督促小农水项目建设工作,按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件,实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为予以纠正。监督方式以定期巡查、不定期抽查为主,参加所负责监督工程的主要隐蔽工程和关键部位的验收签证工作及单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收和竣工验收工作(分年度验收和三年总体验收)。小农水工程竣工验收前,须对工程质量等级进行核定,记录在《雁江区中央小农水项目单位工程质量评定表》(以项目村/用水户协会为一个单位工程)中,归档入验收资料。未经质量核定或核定不合格的工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投入使用。
3.2项目法人职责
项目法人(即各用水户协会/项目村村民委员会)对小农水的工程质量负领导责任,对项目工程进行全程监督和指导,落实领导负责制和现场人员监管制,对项目工程的质量进行全面监督和管理。在工程建设过程中主动接受、配合质量监督机构对工程质量的监督检查。按国家有关规定履行工程验收程序,未经质量等级评定或经评定不合格的工程,不得组织阶段(中间)验收或竣工验收。未经阶段(中间)验收的工程,不得进行后续工程的施工;未经竣工验收或验收不合格的工程,不得交付使用。
3.3施工单位职责
施工单位执行质量保证职责,制定和完善质量岗位规范、质量责任及考核奖惩办法。施工过程中应加强质量自检工作,严格执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。对工程建筑原材料、工程设备、金属结构及成品构件必须进行检验,记录在《雁江区中央小农水项目单位工程施工质量检验资料核查表》,归档入验收资料。未经检验或检验不合格不得用于工程施工。施工单位应在各单位工程和重要分部工程开工前,向项目法人报送施工组织设计,经同意后方可实施;施工组织设计应包括施工方案和具体措施;施工单位严格按照设计文件和有关规程、规范、标准的要求进行施工;施工中结合工程实际,如确需变更、新增工程的,由原设计单位同意并签署意见后,方可进行。每次检查情况记录在《雁江区中央小农水项目质量监督工作表》中,归档入验收资料。质量作为“先建后补”机制的重要考核内容,须严格管理。先由施工单位根据合格的工程进度进行申报,各项目村村民委员会/用水户协会、镇/乡和区级主管部门逐级审核。工程完工验收合格后,兑现补助的工程建设资金。各项目法人在金融机构开设了小农水资金账户,对资金的收支建立专账,所有补助资金直接补助到每个具体建设项目的建设主体。如质量验收或整改不合格,补助资金暂缓兑现。
每一分项工程施工前,作为监理人员必须认真阅读理解图纸,弄清设计意图,并且了解现场情况,对现场情况及设计图纸做到心中有数。针对施工单位的施工组织设计和技术状况,找出易出现质量缺陷的环节,及早与施工单位技术负责人共同商讨,积极采取预防措施。
1.2注意交流沟通,与施工单位保持平等合作关系
监理与施工单位的关系,虽是监理与被监理关系,但在建筑市场上乃是平等的责任主体。作为现场监理人员,为充分发挥自身作用,就必须注意与施工单位工作人员,特别是技术负责人要多交流,相互探讨对施工质量薄弱环节的改进方法,做到事前控制、预防在先。不要以为质量管理上就是监理说了算,动不动就下“停工指令”,这是做不好监理工作的。就施工单位来讲,如果监理人员事前与之交流沟通过,在施工过程中一般会按要求进行施工操作的。
1.3随时检查进场材料质量并严格按相关要求进行见证取样、送检
把好原材料的进场关原材料质量往往对工程质量起到决定性作用。在施工过程中建筑材料来源往往变化较多,种类复杂,如钢筋、水泥、砂石、红砖、防水材料等,在施工现场除按规定检测频率对材料进行抽检外,若发现来源变化或质量异常的材料应及时进行复检及早处理,不要因误时而造成巨大损失。
1.4按规定做好检验批、各工序的检查验收工作,控制其工程质量
每道工序完工后,必须在施工单位自检合格的基础上,报请监理验收认可,方可进入下道工序施工,这是监理规范赋予监理的“神圣职责”。不要因施工工期紧而放弃或因太繁琐而放任自流,这是不行的。这样不但表明监理失职,而且也助长了施工单位不重视搞好施工质量。每道工序检查验收时,要严格按《建筑工程施工质量验收统一标准》要求进行,从严要求,使大家对工程质量做到心中有数。
1.5重视试验验证,以试验数据督导施工
“智者千虑,必有一失”,为慎重起见,除按规范要求对原材料进行必要的试验检测外,如发现施工单位所用材料有异常,应及时做复检工作,重新予以验证;如不合格,以监理通知的形式,要求施工单位拆出不合格项,所用材料作清场处理。另随时掌控施工单位的施工机械、人员及施工组织管理是否按投标书中所承诺的满足要求,并及时与施工单位进行沟通。
1.6与施工单位同心协力消除质量通病
如防水工程渗漏治理、混凝土现浇板裂缝治理、建筑外墙保温施工质量通病治理、楼梯间的地面空鼓、起砂现象治理等。这些质量通病的处理,要与施工单位共同探讨,在现有施工技术条件下,应采取什么措施以达到质量要求,施工前就应审查施工单位的工程质量通病治理防治措施是否落实。在施工过程中还要认真做好各工序验收和关键部位的旁站监理工作,通过笔者多年的施工,认为这样做也是预防质量通病较好的积极措施和手段。
1.7对监理指令及质量问题的处理要追踪到底,认真落实
工程项目的施工往往不是一帆风顺的,而现场监理人员对施工单位的施工组织、材料供应、劳动力安排等较为了解,对可能产生的质量问题有一定的预见性,故应采取积极措施,预防为主;但有时也不得不采取一些强制措施,下达一些监理通知和对质量问题提出意见。这些通知或意见,必须跟踪到底,抓落实。如果抱着只满足于监理通知下达了,意见也提了,施工单位执不执行不关监理的责任这种思想出发,就会助长施工单位不重视监理意见,不当监理一回事的风气,直接影响工程质量。如某工程屋面防水作业,施工单位不服监理指令,对屋面建筑垃圾清理不干净,在施工中又不严格按施工操作规范进行作业,导致屋面防水材料与基层粘接不牢,导致大面积空鼓,最终验收不合格,不得不返工处理。
2质检验收:检验批、分项、分部及单位工程的划分
每一项工程开工前,项目监理部都要督促施工单位及时划分好检验批、分项、分部及单位工程,并报项目监理机构批准,这样做的目的是为了今后工程竣工验收打好基础。不要等到工程全部完工后才予以划分,这样不利于施工过程中及时开展工程质量验收以及施工资料的管理归档。检验批、分项工程的划分要针对施工图纸,从方便对工程进行质量检验验收和结合施工组织方案进行。
3分项工程、分部、单位工程的质检验收
划分好检验批、分项、分部及单位工程后,质量管理目标也就明确了,施工单位的质量管理也就有了目标了。对各检验批、分项工程质量的监理工作,应力求做到各工序加强事前监督、控制关键点,确保事后检查验收一次通过。
引言
质量控制是为了监视质量形成过程,消除不利因素,达到质量效果。因此水利工作者必须高度重视水利建设工程质量,完善施工质量管理制度,建立健全施工质量保证体系,严格把关,充分重视每个施工环节,进而提高水利工程施工质量,使其真正做到纵向全过程、横向全系统、意识全方向、时间全控制的质量管理要求,以确保结构安全。
一、质量管理内涵
工程项目质量管理是指指导和控制项目组织的与工程项目质量有关的相互协调的活动。即确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进,使其实施全部管理职能的所有活动。它是一个组织全部管理的重要组成部分,是有计划、有系统的活动。
工程项目质量管理的原则有八项:以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、互利的供方关系等。
二、质量控制
施工质量控制是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动,质量控制的对象是过程,如采购过程、施工过程等,控制的结果应能使被控制对象达到规定的质量要求,为此,必须采取适宜的、有效的措施,包括作业指导书和施工方案。
要圆满完成工程质量控制任务,一般应抓好两个方面:一是对影响质量的各种作业技术和活动要制定质量计划和施工组织设计,即确立质量控制计划和标准。二是要严格的按照批准的质量计划和施工组织设计实施,并在实施过程中进行连续的检验和评定,坚持三检制。
工程施工质量控制一般通过检验来进行。施工的检验可分为:原材料的检验,中间产品的检验,和成品检验。
首先,在工程施工前,要先根据工程需要对工程所需的主要原材料进行供货厂家的考察和原材料质量的检验。对于重要材料一般要联合甲方、监理、设计等相关单位进行共同考察,经考察通过后可作为施工用材料进行备料。原材料进厂后,质检人员要根据监理和规范标准的要求对原材料进行抽样检验,检验合格后方可投入使用。从而保证了施工中原材料的合格。
要把好原材料的质量关,就要求工程技术人员、物资采购人员及质检人员三方面做好配合。由工程技术人员向物资人员提供的采购材料的清单不仅要注明数量还要提供相应的规格类型和质量要求;再由物资科按要求进行采购,必要的材料考察还要有质检人员共同参与选购;进场后要先经过质检员对质量进行外观和性能检验方可入库投入使用。
中间产品的检验,包括施工过程中的各种检验,如混凝土施工中各工序施工的质量;土方回填工程中每层的填筑质量压实程度等等。做好这一工作,施工员的现场控制是关键。质检人员只能对每一工序进行检查判定,而施工过程中,质量的控制主要还在于施工人员,因此在每一道工序施工前,都应对相关施工人员进行交底,只有施工人员对施工所要达到的质量标准清楚了,工程才会更顺利的进行。同时质检人员要把好检验关,对工程的检查情况要做好相关记录。
成品检验,一个工程可能由一个或多个单位工程组成,单位工程又由不同的分部工程组成。每一个分部工程都可以看作一部分成品。对单位工程、分部工程的验收就要对相应的工程成品进行检验。主要包括工程产品的结构尺寸,外观质量以及在施工过程中积累的相关质量数据等方面。验收前做好质量的检验,及时弥补质量缺陷,做好成品保护都是重要的工作,同时质检人员还要做好质量资料的整理和统计分析。
在整个施工过程中,质量贯穿了每个环节,要抓好质量管理,就要从全面做起。质量控制不仅是质检人员的工作,更应该是全体人员共同的责任,只有人人关注质量,质量才能进一步提高,工程施工才能事半功倍,使我们的施工质量得到不断的提高。
三、工程项目施工质量管理
工程项目施工阶段是根据设计文件和图纸的要求,通过施工形成工程实体。该阶段直接影响工程的最终质量,是工程项目质量的关键环节。施工质量管理包括施工阶段的质量管理和竣工验收阶段的质量管理。
3.1施工阶段质量管理
3.1.1施工阶段质量管理过程划分
(1)按施工阶段工程实体形成过程中物质形态的转化划分。
可分为对投入的物质、资源质量管理;施工及安装生产过程质量管理,即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中,对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制;对完成的工程产品质量的控制与验收。 前两项工作对于最终产品质量的形成具有决定性的作用,需要对影响工程项目质量的五大因素进行全面管理,其中包括:施工有关人员因素;材料(包括半成品)因素、机械设备(永久性设备及施工设备)因素、施工方法(施工方案;方法及工艺)因素和环境因素。
(2)按工程项目施工层次结构划分
工程项目施工质量管理过程为:工序质量管理、分项工程质量管理、分部工程质量管理、单位工程质量管理、单项工程质量管理。其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理。
(3)按工程实体质量形成过程的时间阶段划分
工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。施工阶段的质量管理可以理解成对所投入的资源和条件、对生产过程各环节、对所完成的工程产品,进行全过程质量检查与控制的一个系统过程。
3.1.2施工前准备阶段的质量管理
承包商在施工前准备阶段必须做好的准备工作,包括技术准备、物质准备、组织准备与施工现场准备。
在此阶段的质量管理工作主要包括以下两方面:
(1)对施工准备工作的质量进行全面检查与控制。这包括对施工队伍及人员的质量控制;从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放和使用等方面,对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理;对施工方法、方案和工艺进行管理,包括对施工组织设计(或施工计划)、施工质量保证措施和施工方案等进行审查;根据施工组织设计(或施工计划)对施工用机械、设备进行审查;审查与控制承包商对施工环境与条件方面的准备工作质量;对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。
(2)做好监控准备工作、设计交底和图纸会审、设计图纸的变更及其控制;做好施工现场场地及施工交通的准备等事前质量保证工作。
3.1.3施工过程中的质量管理
在此阶段主要有以下质量管理工作:
(1)对自检系统与工序的质量控制。 在各工序设置兼职质检员,负责各工序的自检,每道工序做好技术交底,明确施工的具体方法施工达到的质量要求。
(2)在施工过程中对各项工程进行质量控制,严格工序间交接检查。
(3)对工序产品的检查和验收,以及对重要工程部位和工序专业工程等进行试验、技术复核等。
(4)处理已发生的质量问题或质量事故。
在此阶段施工质量控制主要体现在三检制的实施上。三检制是一种传统的质量控制方法,对水利水电施工而言,主要是施工单位针对单元工程施工采取的一种内部三级质量检验制度:即班组自检、复检、项目部终检。三检制为施工单位广泛采用,关键是防止不合格工序转入下道工序,对工程质量起到一定的保证作用。
3.1.4施工过程所形成的产品质量管理:
本阶段包括对单元、分部、单位工程的验收;机电设备的试运转等工作。
其中对分部、分项工程质量的验收具有三大作用,不可忽视。
(1)保证作用,通过对单元、分部、单位工程的验收可以判断是否有“不合格”的单元、分部、单位工程,把住质量关,使不符合标准的单元、分部、单位工程经过返修达到质量标准后才转人下道工序。
(2)预防作用,通过对单元、分部、单位工程的验收可以预防施工过程中出现质量不合格的分部、单元工程,即使发现也能及时采取有效措施得以纠正,从而使工程质量处于稳定状态,起到预防的作用。
(3)信息反馈作用,通过对单元、分部、单位工程的验收所得的数据和情况进行分析和评价,便于下一步工作的改进提高。
3.2竣工验收阶段的质量管理
工程质量竣工验收阶段就是对项目施工阶段的质量进行试运转和检查评定,以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。此阶段是施工和施工管理的最后一个阶段,是工程项目建设转入生产或使用的标志,它影响工程项目能否最终形成生产能力,体现了工程项目质量水平的最终结果。
(一)竣工验收的前提
竣工验收的前提是承包商完成了工程承包合同中规定的各个项目,并已依照设计图纸、文件和建筑工程施工及验收规范进行了自查且合格。
(二)竣工验收主要任务
首先业主、设计单位和承包商(以及主要分包商)要分别对工程项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后评价,对工程项目管理全过程进行系统的检验。
其次业主与承包商办理工程的验收和交接手续,办理竣工结算,办理工程档案资料的移交,办理工程保修手续等,主要是处理工程项目的结束、移交和善后清理工作。
(三)竣工维修阶段的质量保证
为了保证工程建设质量,施工单位应做好移交验收前的各项质量保证工作,确保移交质量达到一次交验合格,全面满足使用要求。施工单位移交验收的质量保证工作:
1.不合格项目的处理
因施工原因造成的不合格项目均应按标准要求,在交验前处理完毕,并取得建设单位的确认。对于已造成的非功能性质质量缺陷,施工单位应作出必要说明,对于特殊情况或系设计、建设单位原因造成的一些质量问题,凡是不能在交工前得到妥善处理的,施工单位应与建设单位达成协议,明确修正措施及完成日期。
2.质量保证文件
工程交工的质量保证文件,即全部工程交工技术资料和竣工图。这是保证建设单位合理使用、维护管理以及改建、扩建的依据。
3.明确施工单位的保修责任
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)35-0157-02
10kV配电网是电力系统中面向广大用户的中压配电系统,随着经济发展,用电负荷持续增长,工程建设任务日益繁重。其一,随着城镇化进程发展,新用电小区需要建设新的配电线路。其二,原有的配电线路随着运行时间的延长,线路老化、线路损耗增加也影响线路运行的安全性、可靠性与经济性,迫切需要对线路进行更新改造。由于配电网结构较为复杂,建设周期短、施工面广,对施工质量管理有较高的要求。为了更好地控制工程质量,本文针对10kV配电网工程质量影响因素,探讨了加强质量管理的措施以及质量验收、评定标准的应用。
1 10kV配电网工程质量影响因素及质量管理措施
1.1 工程质量影响因素
按照项目管理理论,影响10kV配电网工程质量的因素可归结为人(man)、机(machine)、料(materisl)、法(method)、环(environment),或简称4M1E。人主要指施工人员,也包括组织架构、制度设计等。无疑,人是影响配网施工质量的最重要因素,也是决定性因素。人的专业技能、工作态度、协作精神等最终决定了工程质量。配网施工需要各种专业设备,如起重机、带电作业车及各种专业工具、测试用仪表设备等。精良的机械设备是工程质量的有效保障。施工用材料对施工质量有重要影响,是保证工程质量的基础因素,材料质量不合格很难达到质量标准。方法是指配网施工方案、质量测试方法等。环境因素是指工程技术环境、工程管理环境和劳动环境等。
1.2 工程质量管理措施
理顺组织架构,调动人员积极性按照马斯洛需求层次理论,人的需求层次是逐级递升的,满足了低层次要求再追求更高层次的需求。调动施工人员的积极性,就是在满足他们基本需求之后,设法满足他们更高层次的需求,如调整组织架构以理顺工作关系;得到良好的培训以提高技术水平等,这样人心顺了,就会在工作中精益求精,使工程质量得到保证。
配置合适的机械、设备,提高施工效率和质量配置精良的设备并完善设备操作、维护和检修制度。重视高新设备投资、完善设备操作维护管理,既可提高设备效率,又可发挥出设备的优势。同时,应按照性能可靠、技术先进、操作方便、使用安全与经济合理的原则配备、选用施工设备,保证设备发挥最好的效能。
严把材料采购和进场检验关,确保材料质量合格据统计,施工材料费用占工程总费用的比例达到60%,材料质量对工程质量有直接的影响。为此,应做好四点:一是严格材料的订货、采购管理;二是合理组织材料供应,满足正常施工的需要;三是材料入库或入场,严格按照质量标准组织验收;四是材料使用实行认证制度,防止错用误用
材料。
完善施工方案,控制工程质量施工方案对于施工质量控制犹如“准绳”,很多质量问题是由于施工方案不明确或不够细化。在制定施工方案时应全面收集资料,通盘考虑,细化工艺、技术措施,同时又要切实可靠。施工前做好技术交底工作,施工过程中严格执行作业指导书,将“三级自检”制度落实到底。
改善施工环境,环境因素是在不断变化的,如天气、施工地质条件的变化、材料价格的波动等,环境条件改变会对工程质量产生不同程度的影响。施工过程中必须重视环境因素的控制,针对可能出现的各种变化准备好相应措施和预案,例如:根据项目实施进度落实好停电安排;在施工地段落实青苗补偿等。这些问题必须事先准备充分,否则受影响的不仅是施工进度,还有工程质量。
2 10kV配电网工程施工质量管控标准的应用
2.1 10kV配电网工程质量控制标准(WHS)的应用
2.1.1 WHS作业标准确定的W、H、S关键质量控制点。
(1)见证点W(Witness Point):在规定的建设关键过程(工序)实施前,项目监理、施工等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点。
(2)停工待检点H(Hold Point):针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点,项目监理、施工等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查,未经检查认可不得超越该点作业。
(3)旁站点S(Standby Point):针对工程关键部位和关键工序的质量控制而设置的全过程连续监控点。
2.1.2 工程质量(WHS)合格率:在WHS关键质量控制点实际检测中,抽检点的合格数占抽检点总数的百分比。是反映工程实体质量指标。
2.1.3 工程质量(WHS)合格率=(抽检合格点数/抽检点总数)×100%。
2.1.4 质量水平等级分合格(优、良、中)和不合格两个等级。优:WHS合格率≥95%;良:95%>WHS合格率≥90%;中:90%>WHS合格率≥80%;不合格:WHS合格率
2.1.5 参建单位职责:
(1)建设单位负责审批质量控制标准(WHS)设置表,监督落实质量控制工作,定期开展质量管理检查,定期统计上报、WHS合格率。
(2)监理单位是WHS质量控制点实体质量的监控主体,负责编制质量控制标准(WHS)设置表,通过平行检验核查工程实体质量。负责WHS检查评价及检查表的填写归档。定期统计上报WHS合格率。
(3)施工单位是WHS质量控制点实体质量的责任主体。参与质量控制标准(WHS)设置表审查,负责WHS质量控制点实施,保证工程实体质量。
2.2 10kV配电网工程质量验收与评定标准的应用
《10kV配电工程质量验收与评定标准》是开展配电工程质量验收工作的依据,对提高工程实体质量有着重要的指导和促进作用。
配电网工程质量验收与评定标准范围应划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验项目。
职责:
(1)建设单位监督落实本标准在职责范围内基建工程中的应用。包括组织或者委托监理组织相关单位按本标准要求进行隐蔽工程、分部工程及单位工程验收。
(2)监理单位是本标准在基建工程中应用的监控主体。负责审核施工单位的质量验收计划,督促施工单位按照本标准要求及时履行质量验收与评定职责,及时完成消缺工作。
(3)施工单位是本标准在基建工程中应用的责任主体。及时提交质量验收计划,按照本标准要求及时履行质量验收与评定职责。参与工程质量验收,及时完成消缺工作,保证工程实体质量。
工程质量验收程序和组织施工单位内部质量检验应采用三级检验制度,分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收,分部工程应由建设单位组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人、监理等进行验收。单位工程完工后,施工单位内部进行检查评定,合格后向监理单位提交验收申请单;监理单位组织施工单位进行初检验收;合格后向建设单位报送验收申请单。建设单位组织各参建单位和运行单位进行单位工程验收。项目所有单位工程质量验收合格后,进入启动投运阶段。
3 结语
针对10kV配电网工程“人、机、料、法、环”五个质量影响因素,采取对应的管控措施,并在施工中执行《配电网工程质量控制标准(WHS)》,在验收时执行《配电工程质量验收与评定标准》,就能对配电网工程质量起到有效的控制作用。
参考文献
[1] 中国南方电网有限责任公司.基建工程质量控制标
准(WHS)―第8分册:配网工程及物资到货验收
[M].2012.
【正文】在房屋建筑工程中,施工技术对整个建筑工程的质量、安全及经济效益都具有极其关键的作用。在房屋建筑施工工程过程中,建筑行业的从业人员对于工程施工过程中出现的相关技术问题要进行严格细致的分析与研究,从而避免建筑工程出1现任何问题及影响,从而保证房屋建筑达到质量标准。
1.建筑工地扬尘防治有多项“硬指标”。
房屋建筑工地都将集中进行扬尘防治设施提升,提升工程有多项“硬指标”。通过整治我国将逐步建立扬尘污染控制制度化、规范化、常态化管理机制。
按照规定,建筑工程工地的出入口,应使用水泥、沥青等进行硬化,出口处硬化路面不能小于出口宽度;施工现场内主干道及作业场地也应进行硬化处理,施工道路应当坚实抗压、保障畅通;此外,所有施工道路要进行淋水降尘,控制粉尘污染,不能在没有实施洒水等抑尘措施情况下,直接进行施工道路清扫。
2.扬尘污染严重将顶格经济处罚.
今后所有的房屋建筑项目,需要向工程项目所在地住建部门提交扬尘污染防治方案,申报施工阶2段的扬尘排放情况,保证扬尘污染控制设施正常使用,并指定专门人员负责施工现场的扬尘污染控制工作。在集中治理专项行动期间,建委将加大对建筑施工现场扬尘污染控制工作的巡查检查力度,治理工作开展不力的施工企业和项目工地,将受惩罚。对于施工现场临时设施、文明施工不达标,应设未设车辆自动冲洗设施,黄土未采取扬尘控制措施的建设工程项目,有关部门将一律不办理安全措施备案手续,施工现场不得开工建设。
对于工程开工后现场管理差,措施落实不到位,造成施工扬尘和车辆带泥带土上路污染城市环境的,住建部门将责令其限期整改。如果逾期未能改正,将责令工程停止施工,并依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规对相关责任人和责任单位予以顶格经济处罚。/该负责人表示,如果施工工地两次或两次以上,同一企业三处或三处以上施工工地因扬尘污染受到处罚,将记录一次不良行为,并列入我市建筑行业“黑名单”,在媒体上进行曝光。同时,属本地企业的,还将暂停企业及项目负责人招投标资格;属外地企业的,将从严清除出洛阳建筑市场。
3. 深入开展施工技术现场研究
3.1深入开展施工现场质量管理小组活动,推动企业技术进步,促进工程质量稳步提高。贯彻实施全面质量管理工作的一种具体组织形式。?影响建筑工程质量的因素很多、很复杂,只要认真抓住施工现场管理水平低,这一关键因素,其它问题也就会相应得到改善。我们必须牢牢掌握施工现场管理工作的薄弱环节,有针对性地采取一些有效措施,并制定一系列相关的企业内部标准、政策、制度以及管理方法;加强对项目施工管理的监督、检查、指导和约束;促使建筑施工现场管理紧密绕提高建筑产品质量,保证建筑企业持续、健康、稳定发展这一中心而进行工作。
3.2随着改革开放的进一步深入,中国加入世界贸易组织之后,建筑市场的竞争将会空前激烈,对工程质量及建筑施工管理水平的要求也越来越高。建立健全标准化、规范化的现场施工管理制度,提高施工现场管理水平.所谓标准就是对重复性事物3和概念所做的统一规定,可分为国家标准、部门标准及企业内部标准。??应大力贯彻执行ISO9000系列标准,逐步完善施工现场标准化管理工作。首先要求项目施工管理严格按照ISO9000系列标准,建立和完善质量管理体系并强化标准化管理制度。把工程质量管理和企业质量管理体系有机结合起来,从而进一步加强工程的质量管理工作,使工程质量始终处于受控状态,实现工程质量稳步提高。
3.3狠抓施工现场标准化管理工作,使标准化管理工作实现科学化、具体化、制度化。技术交底单位工程、分部工程和分项工程开工前,项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。???在施工过程中,项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求,应在执行前向执行人员进行书面技术交底。??在施工过程中应对测量点线妥善保护,严禁擅自移动。监理工程师应对承包人自行采购的物资进行验证。机械设备的质量控制。应按设备进场计划进行施工设备的调配。?现场的施工机械应满足施工需要。应对机械设备操作人员的资格进行确认,无证或资格不符合者,严禁上岗。?计量人员应按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验,计量器具应符合有关规定。???施工管理人员应记录工序施工情况。
3.4一个单位工程中,对满足生产要求或具备使用条件,施工单位已预验,监理工程师已初验通过的子单位工程,建设单位可组织进行验收。由几个施工单位负责施工的单位工程,当其中的施工单位所负责的子单位工程已按设计完成,并经自行检验,也可按规定的程序组织正式验收,办理交工手续。在整修单位工程进行全部验收时,已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收。总包单位和分包单位的质量责任和验收程序。 由于《建设工程承包合同》的双方主体是建设单位和总承包单位,总承包单位应按照承包合同的权利义务对建设单位负责。分包单位对总承包单位负责,亦应对建设单位负责。钢筋混凝土反映其流动能力的大小,而反映不出流动的快慢,这需要用塑性粘度的大小来反映,若坍落度相同,粘度大的流动慢,施工时填充模型的速度就慢,粘度过大就会增大施工难度,粘度小,流动快,施工方便,但粘度过小易产生离析与泌水使均匀性变坏,因此要控制好粘度的大小。
3.5检验批及分项工4程应由监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收.因此,分包单位对承建的项目进行检验时,总包单位应参加,检验合格后,分包单位应将工程的有关资料移交总包单位,待建设单位组织单位工程质量验收时,分包单位负责人应参加验收。 当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。
4.结尾
当前建筑工地尘起沙漫、建筑垃圾遍布已成为城市环境恶化的重要因素之一.对此政府已多次强调施工重要性,但因传统施工技术的天然缺陷和管理缺失,效果并不显着.业内普遍认为,建筑工业化是实现绿色施工的有效手段,其标准化生产带来的高效、清洁,使工业化成为住宅产业现代化的发展必然趋势。
【参考文献】
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2 蒋正昭. 房屋建筑施工技术的常见问题分析[J]. 管理学家.2010(9).34
3石义维. 浅谈房屋建筑施工技术中常见的问题及控制措施[J]. 中华民居.2011(7)66.
作者简介:
张作令 男 汉族 1974年1月出生 山东宁建建设集团有限公司 工程师 主要研究方向:房屋建筑工程施工技术与管理
Abstract: From the construction total plane management, progress management, quality management, statistics management is discussed, and puts forward the construction site of the project management concrete measures for your reference.
Key Words: Project engineering; Construction management; Engineering quality
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
0 前言
在现代建筑市场中,大、中型建筑工程的施工较为普遍。在对工程项目实施的全过程中,项目经理部为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,节约成本,确保工期,必须对工程项目进行全方面的目标管理。下面就施工现场项目管理谈几点看法。
1 施工总平面管理
施工总平面管理是合理使用场地、保证现场交通道路、水、电、排水系统畅通,是文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据的;施工总平面一般由主任工程师主持规划、安排,项目经理参与协调;根据整个工程场地情况,单位工程大小,施工单位用地申报量,就近的原则分配临时用工地。由于施工单位多,住地、工地分布又广,主任工程师就要掌握现场动态,统筹兼顾,合理调整。具体作法有以下几条:
1.1运输道路的布置:尽量利用永久路基与现场加工点、仓库、水泥库、砂、石、钢筋统筹堆放,位置布局合理,并与场外道路连接。
1.2临建设施的布置:尽量避免二次搭设,合理利用提前修建完毕的永久建筑,现场办公室要靠近施工地点。
1.3临时水、电、管线的布置,要尽量利用已有的和提前修建的永久线路。
2施工进度管理
按照编制好的单位工程施工组织设计及承包合同工期为依据,由项目经理编制出符合业主要求、切实可行的总工期控制计划网络图。在总工期约束下,综合平衡的基础上,保证网络计划落到实处,协调各方面的关系,组织好连续施工和均衡施工,保证工程项目能按期交付生产和使用。具体作法有以下几条:
2.1根据总工期的要求,对施工进度计划作调整并落实到分项负责人手上,确保工期得以顺利实现。
2.2作好“晴雨表”记录,根据天气变化情况及时作好签证,为工期的顺延提供原始依据。
2.3其他原因,视情况而定。若是业主或设计单位造成的,及时作好记录、签证;若是施工单位自身造成,责成按期抢回工期。
2.4单位工程的关键部分采用“节点法”控制,按期、保质完成,给予奖励;否则予以罚款。造成工期拖延的,查明原因,作好记录、签证,追究责任。
2.5对工程总进度计划、单位工程进度计划由于上述原因的发生应及时对计划调整,并说明其原因。
3 施工质量管理
树立“百年大计、质量第一”的思想,项目经理部成员要明确自己在保证工程质量工作中的责任,建立健全工程质量保证体系,各尽其职,各负其责,以工作质量来保证工程质量。各专业技术人员工作有以下几条:
3.1熟悉并掌握总、分包合同。
3.2认真熟悉施工图及有关的图集,掌握规范和评定标准,积极组织和参与图纸会审,并对图纸不明确处提出质疑,作好会审纪要。
3.3根据审定的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划,审查施工方案中所确定的施工方法、施工顺序是否科学合理,施工措施是否适当,有无工程质量方面的潜在危害,并根据施工实际变化情况,及时对计划作出调整
3.4做好隐蔽工程的预检,发现问题及时通知施工单位处理,并积极通知业主、设计院、质监站参加隐蔽工程验收,协助各单位作好隐蔽签证。
3.5对主要原材料、半成品、设备的规格、性能、技术参数、质量要求应事先对施工单位提出明确要求,并规定具体的确认验收办法。凡未经检查确认或经检查不合要求的材料、设备一律不能在工程中使用。
3.6在施工过程中,必须注意加强巡视检查,发现问题及时纠正;特别是主要的结构部位、关键设备、关键部位的施工,专业技术人员一定要到现场,并根据图纸、规范及规程提出自己的看法及要求。
3.7协助施工单位办理变更设计签证(如钢筋代换等)。注意技术资料的收集保管,防止施工单位弄虚作假编造不实资料。
3.8竣工前,经理部一定要组织各专业技术人员及施工单位作一次甚至几次预验,发现问题,要求施工单位限期处理完毕,为竣工验收一次成功创造条件。
3.9发生了质量事故,要立即组织设计院、质监站、施工单位进行事故调查分析,查明发生质量事故的原因,对事故的严重程度和危害程度做出鉴定,并提出处理方案,经各方同意后,进行处理,再组织验收。对整个事故的调查处理,要存档备查。
4 施工统计管理
要坚持从客观实际出发、实事求是的原则,准确、及时、全面系统地搜集、整理、分析项目管理过程中各种统计资料,明确地反映工程项目的进度、物耗、质量和经济效益状况,进而起到检查计划、考核指标、促进管理的作用。具体作法有以下几条:
4.1熟悉总、分包合同,并及时掌握施工形象进度。
4.2根据施工进度、概、预算审查月统计报表,按时向业主提供工程项目月统计表,建立两本台账,为拨款提供依据。
4.3编制次月各工程施工计划,责成各专业技术人员监督并按期、按量完成。
4.4系统地搜集各单位工程开、竣工时间、建筑面积等工程统计资料,为开展建筑经济和工程项目管理的研究服务。
5 施工预、结算管理
预算是保证企业收入及控制支出的依据,是搞好项目核算的基础,是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算,对加强和促进项目经理部的各项管理有着重要意义,具体作法有以下几条:
5.1熟悉定额及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。
5.2熟悉总、分包合同,掌握具体结算方式。
5.3及时、准确地根据各种变更资料对预算做出调整,为调整概算和结算打下基础。
5.4根据承包合同规定,按时报送施工图预算,以保证业主能按时拨款。
5.5工程完工后及时向业主提供结算资料并办理结算手续,为工程项目结算的早日完成作好前期准备。
5.6整理收集好索赔资料,积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。
6 竣工资料的整集
竣工资料是建设工程的永久性技术文件,是进行竣工质量检验、评定单位工程质量等级的重要依据。竣工资料要做到资料完整、部位准确、情况真实。具体作法有以下几条:
6.1熟悉工程档案的进馆要求及有关规定。
6.2积极同业主档案人员联系,弄清业主具体有什么要求。
6.3针对施工单位送审的竣工资料一定要严格把关,做到完整、准确、真实,还必须符合进馆要求及业主要求。
中图分类号:E271文献标识码: A
一、提高监督人员业务素质和工作水平
作为建设工程的监督方主要包括设计单位、监理单位、建设单位、工程质量监督站等。首先,工作人员符合市场准入的要求和条件;再次,通过不断学习、培训提高监督人员的业务素质和工作水平;最后,完善工程质量监督方法和管理形式,进一步提高工程质量监督服务水平。
二、推行和完善住宅工程质量分户验收制度,加大对住宅工程质量的监督检查力度,不断提高住宅工程质量
分户验收应在单位工程竣工验收前进行,当某一套住宅的一项或几项具备质量验收条件时,由建设单位组织监理、施工单位等有关人员按照国家和自治区相关施工质量验收规范的规定,对所涉及建筑结构及尺寸偏差,门窗安装质量,墙面、地面和顶棚面层质量,防水工程质量,给水、排水、采暖系统安装质量,室内电气工程安装质量等内容进行检查验收。已选定物业公司的,物业公司应当参与分户验收,已经出售的住宅应邀请用户参加住宅工程质量分户验收。分户验收全部合格后,建设单位方可组织单位工程竣工验收。分户验收不合格的,建设单位不得组织单位工程验收。
三、进一步加强村镇建设工程质量管理
各级建设行政主管部门,要依据国家及自治区有关法律法规,严格村镇建设工程质量安全管理。村镇公共建筑工程设计文件未经施工图审查的,一律不得使用;承担村镇共建工程勘察设计、施工和监理的单位及人员,应当具备相应的资质资格,并严格遵守法定基本建设程序;有关部门必须依照《建设工程质量管理条例》、《住宅建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和新版验收的标准规范等,组织对村镇公建项目进行竣工验收。
四、深入开展专项治理活动,治理工程质量通病
(一)专项治理现浇混凝土楼板裂缝
各地建设行政主管部门和质量监督机构要将现浇楼板裂缝专项治理作为质量监管工作的一项重要内容;工程设计单位要严格执行工程建设强制性技术标准,优化、细化现浇楼板易产生裂缝部位和节点的设计,强化构造措施;施工单位应结合工程实际,严格执行设计图纸会审交底制度,针对易发生裂缝的现浇板关键部位、工序,制定详细的施工方案和针对性较强的技术措施;监理单位应加强工序质量控制和事前控制,对施工组织设计中防止现浇板裂缝的具体实施方案和措施等进行审核,对施工中易产生裂缝的现浇板部位和工序,严格落实旁站监理等措施;预拌混凝土搅拌站采取调整配合比和外加剂掺量等方法,在不影响预拌混凝土可泵性的前提下降低水灰比,不断提高预拌混凝土质量,积极配合防止现浇混凝土楼板裂缝。
(二)加强对建筑节能工程质量的监督检查,民用建筑实施节能外墙打底和使用中空玻璃
在建筑节能工程施工过程中,不同程度的存在质量问题:保温层与基层粘结不牢,砖墙墙面不平整直接粘贴,保温层表面接缝明显不平整等,使用单层双玻璃窗,达不到节能要求,根据国家《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)和塔城地区民用建筑节能工程质量管理办法》,从2009年起,要求我区所有建筑节能工程在施工过程中,外墙保温板在粘贴之前,必须先打底找平,单层双玻璃窗使用中空玻璃。
(三)2010年自治区建筑工程质量专项治理确定建筑护栏和扶手、住宅低窗护栏、建筑散水、建筑变形缝以及砌体结构外观质量为工作重点。
1、建筑工程楼梯扶手栏杆、住宅低窗护栏治理措施
严格控制地面标高,减少误差;楼梯正式安装前在建筑首层先做样板段,每种类型的楼梯样板段长度不少于连续两跑,低窗护栏正式安装前在建筑内先做样板间,每种类型的低窗至少做一个;各单位工程项目均应制定相应的专项治理实施方案和质量通病防治措施;施工图审查机构应将楼梯栏杆扶手和住宅低窗栏杆设计列为图纸审查的重点内容之一。
2、建筑散水治理措施
施工中散水下填土质量符合规范要求,填土必须分层夯实、分层隐蔽,分层做土工试验,散水基土均应密实,压实系数应符合设计要求,不宜小于0.92;建筑散水与建筑物之间留出10-20mm宽的缝隙,缝内填嵌柔性密封材料,水泥混凝土必须设置纵向伸缩缝,一般其沿长间距不宜大于3m;监理单位应在施工过程中对散水基土进行隐蔽验收,并如实填写隐蔽验收记录。
3、建筑变形缝治理措施
设计文件中明确室内外墙面、楼地面、天棚、屋面及女儿墙等相应变形缝的具体做法;施工单位进行变形缝的施工时,其做法(含细部构造)必须符合设计要求;在施工过程中监理单位应对变形缝进行隐蔽验收并如实填写隐蔽验收记录。
中图分类号TV512文献标识码A文章编号 1007-5739(2011)02-0292-01
水利工程质量的好坏,与质量管理的严格程度密切相关,确切地说是与质量管理和施工过程管理,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好现场质量管理是创造优良工程的关键。在现场质量管理中,样板管理、施工过程质量监控管理、质量验评管理诸要素是关键环节。实践证明,重视和抓好这些环节,能促使工程质量收到较好的效果。
1样板管理
样板是一种标准模式,水利工程的样板在施工中能起到指导施工的作用[1]。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因此,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作,必须抓好以下5个环节。
1.1体现设计意图
满足设计要求是做好样板的前提;要选用合格的材料。
1.2选择合适的技术工人进行施工
技术工人的参与是样板成败的关键,在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。
1.3在施工前向操作者进行技术、质量交底
样板施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,务必使操作者做到情况明、要求清。
1.4组织质量专检人员评定质量等级
样板施工完毕后,现场施工项目部必须及时组织有关人员对样板质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、有关质量员、项目经理或工程师鉴定通过或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定,特殊项目还要聘请有关专业人员参加,样板一经鉴定通过,就应指导面上施工。
2施工过程质量监控管理
2.1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成本[2]。
2.2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中,质量监控的范围较广,在设计图纸、原材料到分部、分项工程施工的每一个环节都不能被忽视。熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前及时采取措施,使质量处于预控状态。在一般情况下,质量监控中学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节;对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节;抓分部、分项工程,并按规定规程施工是质量监控的主要环节;关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。
2.3施工过程质量监控的方法与手段
对施工现场来说,质量监控一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制[3]。
对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则工程的质量得不到保证。因此,在这种情况下还应实行监控,直到交工为止。
3质量验评管理
3.1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,不能抓一头丢一头,或是走马观花,不求深入;“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖范围应广泛。质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定。
3.2抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键
分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础。因此,分项工程质量能牵动整个工程,分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键[4]。
4尊重监理工程师和设计室的意见
工程实践中,项目业主不负责工程方面的问题,而是主要负责项目的宏观控制和高层决策。监理工程师受项目业主委托,在监理过程中代表项目业主的利益,服务于项目业主。设计室也是接受项目业主委托,在合同工期内完成设计工作任务,并对设计文件负责。施工单位在履行工程施工过程时,接受监理工程师的监督管理,在施工过程中关于设计方面的问题要多请教设计室。施工单位要尊重监理工程师和设计室的意见,对施工中的细节问题及疑问,应多听取意见并与之协商解决。只有遇到监理工程师和设计室不能解决的重大问题时,再由项目业主解决。
5参考文献
[1] 赵鹏,贡志飞.浅谈加强水利工程施工质量管理的措施[J].科技创新导报,2008(34):168.
[2] 索旭红.小型水利工程质量管理探讨[J].山西水利,2007,23(1):128-129.
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
市政工程质量问题已成为影响实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键因素之一。因而,分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理、提高工程质量水平极其重要。
1 市政工程施工质量管理中存在的问题
1.1 施工单位质量管理存在的问题。如今的一些市政工程的承包商只注重眼前的利益,没有长远的意识;有些市政工程的施工单位没有一套有效的质量管理的体系和相关的质量控制手段,甚至没有最基本的质量控制程序;施工的过程中也存在着很多的违规现象。还有一些单位对分包不进行很好地管理,偷工减料现象很是严重;还有就是施工的设备不按施工的工艺和相关流程的需要来进行投入,而且施工设备的质量和数量都存在着很大的问题;最后是一些施工单位技术力量不强,管理水平不到位等等一些主观的原因都导致了施工组织不合理、现场施工质量控制不到位。
1.2 市场规范化管理尚显不足。市政工程的业主多为政府或工程建设主管部门,有的建设单位不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,时常出现“三边工程”。中标单位对现场实际施工质量的管理形同虚设,有违法分包和转包的现象存在。有的工程先斩后奏,开工多时,甚至直至竣工还没有签定正式施工与监理合同,有的干脆竣工后才来补办规划许可、工程质量监督手续和施工许可证等相关手续,为市政工程的质量埋下隐患。
1.3 市政工程监理不规范。一些监理机构存在人才不足的现象,有的地方根本就没有市政工程监理人才。受经济利益驱使,有的监理公司没能力监理市政工程,但为了追求经济效益,一些监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作,而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差较大,监理人员难以胜任,这就导致监理严重失职。另外,由于监理机构资金缺乏,未配置必要的检测设备和仪器,仍然采用眼观手量的原始方法,远远落后于目前质量管理的要求。
2 加强市政工程质量管理的措施
2.1 健全质量责任体系
市政工程是一项复杂的工程,其中涉及到方方面面的利益。因此,无论是业主,还是施工和监理部门,都必须在这个系统中担当自己的角色,承担着自己的质量责任、经济责任和社会责任,这就需要各个参与单位要以质量为核心,建立、健全各自的质量责任体系,实现用制度管人、管事的运行机制。第一,坚持打好基础。随着市民权利意识的不断提高,当前人民群众对市政工程的质量要求越来越高,也进一步提高了人民监督的力度,这就需要施工各方要增强责任意识,在参与工程建设的过程中,明确各方的责任,进一步强化业主质量责任制、监理责任制、勘察设计责任制、施工质量责任制等质量责任制的建立、完善和落实。第二,坚持突出重点。工程参与的各方必须要根据工程建设的具体情况,贯彻落实领导责任制、监督制、奖惩制为一体的内部管理制度,同时还需要建立完善交底制、“三检制”等现场质检制度,明确责任,在关键部分实施定岗、定人、定责任。
2.2 加强施工组织设计
施工组织设计是按照施工图、合同规定或施工组织总体设计的要求进行编制。根据设计的特点、施工条件和遵照有关的规范、标准,拟定科学的、先进的、合乎安全要求而又切合实际的施工程序、技术措施及施工方法(包括考虑季节性的情况),估计所需物资除了原材料、半成品、构配件外,还包括劳动力、机械设备、计量与检测工具等供应的数量、时间以及相应的质量要求,将可能存在影响工程质量的诸多隐患,尽力消灭在施工之前。施工组织设计经过批准后,即形成单位工程施工指导文件。因此,在施工的全工程中,都要按照施工组织设计的相关内容有组织、有计划、顺利的进行文明施工和竣工后的交工验收,以保证单位工程移交后能够按设计意图,满足用户使用的工程质量。施工组织设计的编制工作非常重要,质量管理部门不仅应当参与,而且还应熟悉与掌握有关的技术措施、施工方法、程序,以便随时加以预防和检查纠正。
2.3 重视施工阶段的质量管理
在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控,监督承包方的各项控制活动,随时密切注意承包方在施工准备阶段对影响工程质量的各方面因素所做的安排是否完全到位,是否能满足工程质量的要求;对于主要工序作业和隐蔽工程作业,必须严格工序间的交接检查,由监理工程师检查验收合格后,方可进入下道工序施工;为了对每一分项工程的每一工序施工质量实施严密、细致和有效的监控,应建立施工质量跟踪档案,主要包括两个方面:材料生产跟踪档案与建筑物施工或安装跟踪档案。总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量评定资料进行审核和检查,符合要求后予以签认。
2.4 建立监督约束机制
市政工程质量监督的有效开展离不开完善的监督约束机制。通常市政工程质量监督机构的监督约束机制包括:外部监督约束机制和内部监督约束机制。外部监督约束机制是指市政工程质量监督受到政府行政主管部门、质量监督管理专门机构、社会坏境的共同约束。其中社会环境约束包括:公共媒介监督、用户评价、社会监督、社会检测、社会担保等方面的约束。市政工程质量监督的内部监督约束机制是由工作人员、中层管理人员、机构决策人员三者之间的相互作用而形成的。良好的监督约束机制能够规范市政工程质量监督机构的行为,提高监督机构的监督管理水平,充分发挥监督管理机构应用的作用,确保市政工程质量。
2.5 实施质量验评管理
首先,检查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,“面要广”就是检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。其次,抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键。分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,所以分项质量不能认为他是个局部,不碍大局,应该看到他能牵动全局,所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
2.6 提高全体人员的素质和技术水平
首先,加强人员资质审查要求,明确必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力,一定的文化素质,丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验,且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种,应具有本专业的资质证书,有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备执业资格,其它各监理人员也应具备相应的资质证书。其次,加强对技术骨干及一线工人的技术培训。尽管在施工招投标等过程中加强了对施工单位资质及人员的审查,但在中标后难免会有承包人将工程的部分以施工班组的形式进行分包。因此加强对分包队伍人员的质量培训显得尤为重要,这种培训要以项目部为主。
3 结束语
随着社会日新月异地发展与新技术和新材料地不断涌现,市政工程质量控制过程中产生新情况、新问题是必然的,这就要求市政工程的参建各方紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献:
水库总库容1.55×108m3,属大(2)型工程。拦河大坝为土质心墙堆石坝,最大坝高76.30m;泄洪洞采用侧槽自由溢流式泄洪洞,最大泄量1168m3/s;电站装机20MW(4×5MW)。主体工程于1995年8月26日开工,2001年6月完工,2001年8月通过竣工验收。
武警水电指挥部受水利部委托,在建设期间履行该项目主管职责,武警水电指挥部成立武警水电部队工程指挥部负责现场协调管理;自治区水利工程质量监督中心站为质量监督单位;水利部东北勘测设计研究院为设计单位;东北勘测设计研究院咨询公司为监理单位;武警水电第三总队为施工总承包单位;满拉水利枢纽管理局负责运行管理。
满拉水利枢纽工程各参建单位克服高寒缺氧、气候恶劣等极端艰苦的自然条件和复杂的地质条件,密切配合,共同努力,顺利完成了工程建设任务。工程经受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考验,大坝等主要建筑物运行正常。
2工程施工质量控制情况
水利部和自治区人民政府对满拉工程的建设质量高度重视,几年来对满拉工程的质量监督工作是卓有成效的。自1996年武警水电指挥部代部行使建设单位管理职能以来,高度重视工程的建设质量,并于1996年3月与水利部东北勘测设计研究院签订了《满拉水利枢纽永久工程施工监理合同》,从而进一步完善了质量管理体制。
武警水电三总队坚持百年大计质量第一的方针,为了进一步健全施工单位内部质量管理机构,完善内部质量管理机制,确保满拉工程的建设目标和施工质量,1996年初武警水电三总队成立了满拉工程指挥所,具体负责、指挥满拉工程的施工、管理,施工单位内部严格施行三检制度。为保证质量管理部门的正常工作,施工单位各级质量管理部门配备了必要的技术力量。
工程监理单位严格质量控制程序,参与工程日常验收和单元工程质量评定,组织分部工程的验收工作,在施工中督促施工单位严格按照设计文件和规程规范施工,实行质量一票否决制,因此为保证工程施工质量创造了先决条件。
质量监督单位本着“监督、帮助、促进”的原则,坚持实事求是,工程质量用数据说话的工作方针,采取巡回监督的方式,对工程建设全过程实施了质量检查与监督。
1997年成立满拉水利枢纽管理局,其职责之一是参与工程质量监督。几年来,主要工作是坚持参加建设单位组织的周生产协调会、工程技术专题讨论会和70余项分部工程验收工作:检查发现质量问题,及时督促解决。2000年9月份成立自治区水利工程质量监督中心站,同年11月份组织6名质量监督员并邀请水利部建管总站的3名质量监督专家,重点对满拉水利枢纽工程的项目划分、质检原始资料、质量评定资料和各参建单位的质量保证(检查)体系进行了抽检、核查,进一步规范了工程质量评定工作。之后又组织质量监督员对工程质量进行了全面监督,并形成了质量监督报告。
满拉工程建设体制健全,质量保证体系完善,质量控制手段有效,施工过程把关严格,发现问题处理及时,措施得当。各参建单位密切配合,实事求是,共同为创建一个优质的工程而精心工作。
3工程施工质量分析评定
3.1项目划分
满拉水利枢纽工程分为土质心墙堆石坝、泄洪洞、引水隧洞及压力管道、地面发电厂房工程、地面升压变电站工程、交通工程、永久性生活及辅生产房屋共7个单位工程,81个分部工程,2891个单元工程。
3.2质量评定结果
满拉水利枢纽单元工程累计评定2891个,全部达到合格标准,其中2410个达到优良标准,单元工程综合优良率为83.36%。分部工程共评定81个,全部合格,其中64个优良,优良率79.01%。
工程质量评定采用施工单位自评、监理单位复核的形式。所评定的7个单位工程全部达到合格标准,其中5个单位工程达到优良标准,且土质心墙堆石坝、泄洪洞、引水隧洞及压力管道工程和地面发电厂房工程4个主要单位工程均达到优良标准,单位工程优良率71.43%。
3.3混凝土质量
混凝土试块检测及取施工单位自检,监理单位见证的方式。共取混凝土抗压试件813组(试验结果见表1);取S4抗修试件4组、S6试件20组、S8试件5组,抗冻D200试件5组、D250试件5组,试验结果均符合设计及规范要求。
表1混凝土试块试验结果
3.4主要材料质量
主要材料质量检测采用施工单位自检,监理单位见证的方式。
(1)水泥:工程主要采用甘肃永登水泥厂生产的永登牌525号普通硅酸盐水泥及拉萨水泥厂生产的拉萨牌525号普通硅酸盐水泥。共取样185组,试验结果均符合国标要求。
(2)钢材:工程主要采用成都钢铁厂、邯郸钢铁集团公司、天津舜丰钢铁公司等厂生产的钢材。共取样试验99组,其中1996年6月份一批φ14钢材30t及2000年4月份一批φ12钢材16t,试验结果不符合国标要求,作退货处理,其余试验结果均符合国标要求。
(3)砂石骨料:工程砂料采用甲不拉料场及曲水料场砂,甲不拉砂料细度模数在2.76~3.14之间,曲水砂细度模数在1.59~2.74之间。共取样38组,试验结果均符合设计及水工规范的要求。
满拉水利枢纽工程粗骨料采用甲不拉料场,共取样242组,试验结果符合水工规范的要求。
3.5机电设备、金属结构采购及安装质量
满拉水利枢纽工程机电设备采购工作,由武警水电指挥部统一组织。
主要机电设备均通过集中询价、货比三家的方式选定。其中水轮发电机组、110kV主变压器、110kV高压开关设备、发电机控制保护测量系统、计算机监控系统等,分别由重庆水轮机厂、西安变压器厂、西安高压开关厂、阿继股份有限公司及南瑞集团等国内资信度高,且具备高海拔产品制造经验的厂家生产,基本保证了满拉工程主要机电设备的质量。在安装过程中,工程建设严格实行参建的安装单位内部三检制度、监理终检制度及质量监督制度,积极推行质量一票否决制度,并实施有效的过程控制,基本上杜绝了违章违规现象,确保按设计文件及规程规范施工。
4主要质量问题处理情况
4.13号、4号机组座环质量问题
(1)问题
进场后的3号、4号机组座环,局部凹陷超标,平整度差,不满足设计要求。
(2)处理措施及结果
返厂处理并使之满足设计要求。返厂处理后经设计、监理、安装及管理运行单位联合验收,设备制造质量满足设计要求。
4.2大坝使用不合格填筑料问题
(1)问题
上游4207.00m~4207.80m高程堆石料约3000m3细料偏多,部分石料粒径偏小,含泥量偏高,级配差,经检测单位鉴定为不合格料;下游4207.000m~4207.400m高程,约200m3碎石过渡料含有泥质粉砂岩,不满足设计要求。
(2)处理措施及结果
上述不合格料已按监理工程师要求,全部挖除后重新填筑。处理后质量等级重新评定为优良。
4.3泄洪洞侧槽使用不合格橡胶止水带问题
(1)问题
在泄洪洞侧槽桩号分别为0~070.450m、0~060.45、0~50.45m、0~040.450m四条伸缩缝使用的橡胶止水带老化现象严重,经鉴定为再生橡胶止水带。
(2)处理措施及结果
设计要求凿除伸缩缝处宽1.0m;深0.5m范围内混凝土,重新更换合格橡胶止水带并浇筑同标号混凝土。施工单位在监理工程师现场监督下,按设计要求进行处理。处理后质量满足设计要求。质量评定为合格。
4.4泄洪洞下平段底板混凝土表面质量问题
(1)问题
泄洪洞下平段为施工导流洞的一部分,混凝土表面存在部分表层裂缝、错台和导流期运行造成的部分洞段混凝土底板表面破坏等质量问题。
(2)处理措施及结果
建设、设计、监理及施工等单位在下闸蓄水后共同研究,提出了凿去破坏混凝土至底板钢筋后5cm,涂CS-601混凝土界面处理剂,然后用C30细石混凝土回填的处理措施,并进行了认真处理,处理结果符合设计要求。处理后经建设、设计、监理、运行管理及施工等单位联合检查验收,认为能满足泄洪洞安全运行的需要。2001年3月,根据水利部的指示精神,各有关单位对泄洪洞全线进行了断水检查,检查结果表明,泄洪洞运行状况良好,下闸蓄水后的缺陷处理部位未发生破坏。