地质灾害的预防与治理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇地质灾害的预防与治理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

 

各村委会，镇直有关单位：

为切实做好我镇2021年地质灾害防治工作，最大限度地减少和避免地质灾害给人民生命财产造成损失，根据县有关文件精神，结合我镇地质环境条件和工作实际，制定《2021年三班镇地质灾害防治方案》，各村要根据方案认真执行，做好汛期地质灾害、高陡边坡地质灾害、矿山地质灾害防治工作。具体要求如下：

一、认真落实防灾责任

做好地质灾害防治工作，加强领导是关键，各村要切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，成立地质灾害防治工作领导小组，确保责任到人、措施到位。切实抓好防灾机构、人员、责任、措施、经费的落实，对辖区内地质灾害隐患点的防灾工作责任进行层层分解、细化。要及时向社会公开地质灾害隐患点的防灾责任人和监测责任人的责任和联系关系，将接听灾情和险情报告的电话号码向社会公布，以便偶遇突发事件时，能够在第一时间保证联络渠道畅通，便于指挥和组织协调。

二、加强隐患排查

各村要迅速组织力量对本辖区内地质灾害重点隐患地区进行全面仔细排查，对排查中发现的重大隐患点，务必设立警示标志，提醒行人和车辆注意安全。建立防灾明白卡，并及时将防灾明白卡发放到受威胁单位和人员手中，切实将灾害监测任务落实到实处。

三、狠抓督促检查

镇自然资源所、各村要采取多种形式，督促检查防灾工作的落实情况，将列入重点监测的地质灾害隐患检查一遍，检查群测群防监测责任人是否到位、是否对自己负责的地质灾害隐患点的情况了如指掌，检查中发现问题要及时解决。

四、做好气象预警预报

镇自然资源所会同气象部门在汛期（6—9月）地质灾害气象预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度。加强监测，进一步加大应急能力建设和宣传力度，全力做好地质灾害防范工作，确保国家和人民群众生命财产安全。

五、强化群测群防体系建设

实行地质灾害群测群防，在地质灾害的早发现、早报告、早防范等方面具有明显的优势。做好群测群防工作，关键在于健全体系。一是要进一步完善由县、镇、村、企业和单位共同参与的地质灾害群测群防体系，把地质灾害的日常监测和防治任务落实到单位、落实到人。重点落实汛期值班制度和灾情速报制度（值班电话：23578018）。进一步落实“四应有”要求，即：应有地质灾害防治方案和群众转移预案；应有地质灾害防治值班制度；应有地质灾害防治责任人、监测人、协管员；应有地质灾害防治简易工具、通讯工具。二是进一步对防灾责任人、群众监测员进行防灾基本知识和监测技能的培训，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”，即：应知辖区隐患点情况和威胁范围；应知群众避险场所转移路线；应知险情灾情报告程序和办法；应知灾点监测时间和次数；应会识别地灾发生前兆；应会使用简易监测方法；应会对监测数据记录分析和初步判断；应会指导防灾和应急处置。

六、进一步提高应急能力

认真落实突发地质灾害应急队伍建设中，业务加强培训，提高应急能力，应急队伍建设，保证关键时刻拉得出、顶得上。

七、加强地质知识宣传，提高防灾能力

利用各种宣传媒介，广泛宣传地质灾害防治知识。组织分发地质灾害防灾避险宣传画和宣传册，在各学校、村、广场等范围进行发放、张贴、宣传、有效提高防灾减灾能力。

八、强化相关部门的防灾责任

各村、各部门应对地质灾害防治工作应始终保持高度警惕，要在思想工作上高度重视，工作上认真部署，措施更加细致。切实把我镇地质灾害防治工作责任落到实处。

 

    附件：三班镇地质灾害防治方案

 

 

                              三班镇人民政府

                              2021年3月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

三班镇地质灾害防治方案

 

三班镇地处山区，是地质灾害多发区，本着“预防为主，避让与治理相结合”的防灾减灾方针，制定防灾方案。通过落实灾害点监测、临灾预报、临灾应急、灾后抢险救灾等防灾救灾措施，使地质灾害造成的损失减少到最低限度，现制定地质灾害防灾方案。

一、地质灾害监测

1.监测为主：地质灾害点可采用简易监测法，以定期目视检查及安装简易监测设施二种。定期目视检查要求监测责任人必须定期对可能滑动本体采取目视检查，尤其在汛期、台风暴雨时，应检查被监测地灾点有无异常变化。安装简易监测设施要求在被监测地灾点敏感变化部位（如滑坡前或后缘裂缝中设立简易固定标尺或水泥砂浆观测其变化情况）。

2.监测工具：简易观测一般采用钢卷尺、皮尺、三角堰等工具。

3.监测工作制度：（1）监测频率。每年1—4月和10—12月为正常时段，每月观测一次；每年5—9月为汛期，每10天观测一次；暴雨期间每日至少观测一次。（2）监测资料收集。每次监测都应认真做好记录，监测记录应及时上报镇防灾领导小组办公室和县国土资源局，正常情况下每月上报一次。暴雨期间各村应及时向镇防灾领导小组办公室汇报监测情况。

二、地质灾害临灾预报

地质灾害监测的目的在于预报灾情。当群众、监测人发现异常情况、灾害前兆和险情时，镇领导小组办公室应马上组织人员到现场落实，并立即通过电话或传真上报县国土资源局。

三、临灾应急

当县政府临灾预报，宣布灾区进入临灾应急期后，镇地质灾害防治工作领导小组要立即有组织地把灾民、财产撤离险区，确保人民群众的生命财产安全，继续进行灾情监测，对灾情趋势进行预测，及时制止致灾动力的破坏作用，并在地质灾害前兆出现时制定险区人员疏散撤离和安置计划。

四、灾后抢险救灾

地质灾害发生后，要在县地质灾害防治小组的统一指导下，镇、村干部应立即发动群众积极开展抢险救灾工作。

1.迅速进入灾区了解灾情，按速报制度要求在24小时内提交速报报告，根据已经获得的可靠信息，说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、财产损失情况。

2.抢救受灾群众，帮助和医治伤病人员，把群众撤离到安全地带，做好灾民的安置工作。

3.抢修被破坏的供水管道、供电线路、通讯系统，抢修被破坏的公路、桥梁和水利设施，保证生命线工作尽快恢复使用。

4.提出灾情趋势研究意见和防灾工作建议，计算筹集防灾救灾资金和物资。

篇（2）

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

目前我国有许多方法可以进行地质灾害评价,在传统的成因机理分析和统计分析方法外,破坏损失评价、危险性评价、风险性评价、防治工程效益评价等方法也是进行地质灾害评价的主要方法。地质灾害风险评价的应用前景良好,其发展方向也走向评价定量化、综合化,管理空间化。作为风险管理和减灾管理基础的风险评价,其成果可广泛的在国土资源规划,工程选址,地质灾害方面以及制定救灾应急措施和保护环境上进行运用。

二、地质灾害风险定义及其主要特征

目前对灾害风险这一概念有不同的定义和解释。大部分权威性辞典的定义为“面临的伤害和损失的可能性”;“人们在生产劳动和日常生活中,因自然灾害和意外事故侵袭导致的人身伤亡、财产破坏与利润损失”。1984年,联全国教科文组织UNESCO将其定义为:由于某特定的自然灾害对经济、社会、人口所可能导致的损失。

基于自然灾害风险的普遍意义和地质灾害减灾需要,将地质灾害风险定义为:地质灾害活动及其对人类造成破坏损失的可能性。它所反映的是发生地质灾害的可能机会与破坏损失

程度。

地质灾害风险具有一般自然灾害风险的主要特点,主要表现在下述二个方面。

一是风险的必然性或普遍性。地质灾害是地质动力活动、人类社会经济活动相互作用的结果。由于地球活动不断进行,人类社会不断发展,所以地质灾害将不断发生。从这一意义上说,地质灾害乃是一种必然现象或普遍现象。

二是风险的不确定性或随机性。地质灾害虽然是一种必然现象,但由于它的形成和发展受多种自然条件和社会因素的影响,所以具体某一时间,某一地点,地质灾害事件的发生仍是随机的,即在什么时候、什么地点发生何种强度(或规模)的灾害活动,将导致多少人死亡或造成多大损失,都具有很大的不确定性。

地质灾害风险特征是构建地质灾害风险评价理论与方法的基础或出发点。基于地质灾害风险的复杂性,对地质灾害风险认识与评价是一个不断深化、完善的理论研究与技术方法的创新过程。

三、地质灾害风险构成与基本要素

地质灾害风险程度主要取决于两方面条件:一是地质灾害活动的动力条件———主要包括地质条件(岩土性质与结构、活动性构造等)、地貌条件(地貌类型、切割程度等)、气象条件(降水量、暴雨强度等)、人为地质动力活动(工程建设、采矿、耕植、放牧等)。通常情况下,地质灾害活动的动力条件越充分,地质灾害活动越强烈,所造成的破坏损失越严重,灾害风险越高。二是人类社会经济易损性,即承灾区生命财产和各项经济活动对地质灾害的抵御能力与可恢复能力,主要包括人口密度及人居环境、财产价值密度与财产类型、资源丰度与环境脆弱性等。通常情况下,承灾区(地质灾害影响区)的人口密度与工程、财产密度越高,人居环境和工程、财产对地质灾害的抗御能力以及灾后重建的可恢复性越差,生态环境越脆弱,遭受地质灾害的破坏越严重,所造成的损失越大,地质灾害的风险越高。上述两方面条件分别称为危险性和易损性,它们共同决定了地质灾害的风险程度。基于此,地质灾害的风险要素亦由危险性和易损性这两个要素系列组成。危险性要素系列包括地质条件要素、地貌条件要素、气象条件要素、人为地质动力活动要素以及地质灾害密度、规模、发生概率(或发展速率)等要素。易损性要素系列包括人口易损性要素、工程设施与社会财产易损性要素、经济活动与社会易损性要素、资源与环境易损性要素。

四、地质灾害的主要评价方法、内容及目的

1、成因机理分析评价。以定性地评价地质灾害发生的可能性和可能活动规模为目的的成因机理分析评价，主要内容是分析历史地质灾害的形成条件、活动状况和活动规律，造成地质灾害的确定因素，以及可能造成地质灾害的因素，根据地质灾害活动建立模型或者模式。

2、统计分析评价。统计分析评价的目的是对地质灾害危险区的范围、规模、或发生时间采用模型法或规律外延法进行评价。其内容包括是造成历史地质灾害原因、灾害的活动状况以及活动有何规律,对地质灾害的活动规模、频次、密度进行统计，以及分析地质灾害的主要影响因素,对地质灾害活动建立相关的数学模型或周期性规律。

3、危险性评价。危险性评价是对以往的地质灾害活动和将来发生地质灾害的概率进行评价,以及对地质灾害发生时将产生的危险的程度的给予评价。其主要内容包括以下两个方面：

（一）对包括大小、密度、频次在内的以往地质灾害活动的程度进行客观评价。

（二）对可能影响地质灾害的地形地貌条件、地质条件、水文条件、气候条件、植被条件以及人为活动等地质灾害的可能影响因素进行评价。

4、破坏损失评价。破坏损失评价其目地在于对灾害的历史破坏进行评价，并对损失程度以及期望损失程度进行分析。其评价的内容主要指以下两个方面：

（一）在结合地质灾害危险性评价和易损性评价的之后，综合地质灾害活动概率、破坏范围、危害强度和受灾体损失等内容进行评价。

（二）对由地质灾害带来的的人口、经济以及资源环境的破坏损失程度进行评价。

5、风险性评价。风险性评价包括了危险性评价和易损性评价的全部内容,对地质灾害发生的概率进行分析，并对不同条件下反生的地质灾害可能造成的危害进行分析。风险性评价的目的是对发生在不同条件下的地质灾害给社会带来的各种危害程度进行评价。

6、防治工程效益评价。不同于以上各种评价方法，防治工程效益评价是评价已选定的防治措施的效果,同时对措施进行经济评价和评价其在技术上的可行性。优化分析多种防治预案并存的项目,提高防治方案的经济合理程度,使得措施在技术上可行，达到最优化效益。而防治工程效益评价的根本目的是对地质灾害防治措施的效果是否符合经济合理性和科学性进行评价。

五、地质灾害风险评价实施过程以及其评价方法的发展趋势分析

1、实施过程分析

一是根据评价区具体条件和风险评价的目的,建立关于地质灾害风险评价的评价系统,制定风险分区的原则和和评价应用方法，建立指标体系以及评价模型。

二是对基础数据进行全面调查,并结合风险评价需要进行统计分析,对各种基础图件进行编制，建立地质灾害风险评价表。

三是将危险性构成、易损性构成及防治能力三者结合,进行危险性分析、易损性分析,并在此基础上,对期望损失加以分析。

四是对地质灾害可能造成的人口伤亡、经济损失以及资源环境的破坏综合进行风险评价。

五是对评价区风险的分布特点和形成条件进行分析,在兼顾社会发展需要的前提下，提出能减少灾害的建议和对策。

2、发展趋势

作为当前国际地质灾害研究领域的重点课题——地质灾害风险评价研究,是对地质灾害活动与人类社会关系进行全面分析、对地质灾害的破坏效应定量化评价的关键问题之一。其发展的基本趋势是:评价上向定量化,综合化、管理空间化的方向发展。主要表现为:

一是由过去的历史与现状分析转变为预测与研究相结合的方式。二是从单独个体分析走向个体与区域研究相结合分析。三是由以往的定性分析发展为定量分析四是将单项要素分析发展为综合要素评价。五是风险评价与减灾管理相结合取代以往单纯的风险评价理论,风险评价与防治不再独立存在,使得风险评价更好的为社会经济建设和减灾管理而服务。

六、结束语

综上，地质灾害的风险评价有利于对环境进行保护和贯彻我国的可持续发展。地质灾害一方面是自然因素导致,另一方面则是由于人类开发利用资源环境的不合理性,因此,对资源环境进行合理开发利用、避免地质灾害的发生或降低地质灾害带来的损失是保持国民经济可持续发展的重要方面。因此，应该不断的加强对地质灾害的风险评价的分析和研究。

参考文献：

[1]陈毓川,赵逊,张之一等.世纪之交的地球科学 ———重大地学领域进展[M] .北京:地质出版社,2000.

篇（3）

前言

河北省地质环境而言，东临渤海，西依太行，南接黄河，北靠燕山，地质环境复杂，公路地质灾害也时常发生，如滑坡、泥石流等。公路地质灾害的不断增多，建立公路地质灾害防治信息管理体系的必要性日益凸显，通过该体系的建立，从而减少由公路地质灾害引起经济损失和人员伤亡。

1.开发与实现的技术路线

公路地质灾害防治管理体系在开发建设采用Mapinfo+MapBasic的开发模式，开发建设过程中要涉及到计算机技术、数据库技术、Mapinfo技术、Mapbasic 程序设计以及网络技术等，从长远、整体、可持续发展的角度看，系统应尽量采用最先进的IT技术保证系统的先进性、可发展性、系统的资源共享和开放。

本系统的开发采用的此种开发模式，结合GIS软件和可视化语言的二次开发方式，也是当今GIS进行二次开发的主流方向。其优点显著，既能充分利用GIS工具软件对空间数据库进行管理、分析，也可以充分发挥可视化开发语言的方便、高效等优点。集合二者的优点，不仅提高了开发效率，而且开发出来的应用程序外观美观、操作性高，且可靠性好、易于移植、便于维护。

2.开发原则与目标

2.1体系开发的原则

可靠性：该体系的设计与开发首先应遵循可靠性，在数据库设计方面筛选清晰、科学、可靠性高的数据，保证体系的科学性和可靠性。

可操作性：数据库的建立和体系的开发可以满足地质灾害及相关决策部门对信息的查询，用户可以自己操作，具有很好的实用性，可操作性。

规范性：体系的设计开发应规范相应的系统符号、信息编码、精度和坐标系统等。

可维护性：防治管理体系开发建立完成以后，应可以对其数据库进行更新和维护，当出现新的地质灾害时，应尽早更新数据库，从而保证其科学性。

2.2体系开发的目标

其设计目标为：应用于公路地质灾害信息的防治管理，可以实现公路地质灾害信息的录入、查询、分析、统计和输出等功能。利用开发平台（GIS）特点、计算机技术和Internet网络实现体系的统一管理和信息共享。为政府决策部门及时提供相关公路地质灾害信息，将灾害损失降至最低。

3.设计与开发

结合省内在建和运营中的公路的一些重点地质灾害突发路段的工程实际情况，利用GIS的空间分析能力和图像处理能力，以重点发生公路地质灾害路段的地形、地貌、天然降水量、地下水径流等数据的变化情况为计算分析基础，以解决公路地质灾害信息处理的相关问题，该防治体系从数据信息的获取、存储、查询和处理入手，提供地质灾害的动态查询和实时分析。

3.1数据库模块的设计与开发

公路地质灾害数据内容涉及信息量大，内容冗杂，且来源不同，可称之为多源化数据，按其数据类型可大致分为：图像、图形和文字数据信息。这就决定我们设计开发的数据库为广义的数据库类型，公路地质灾害数据库模块分为空间数据库和属性数据库两部分，空间数据库记录的是数据的空间信息和图元的基本属性，属性数据库记录的是文本、数值及对象。

3.2公路地质灾害评估模块的设计与开发

公路地质灾害危险性评估理论很多，包括：灰色理论、模糊综合评判法、稳定性模型综合评判等。但没有哪一种理论能够适应所有的工程和地质情况。鉴于此，本研究使用一种综合评估预报理论。此模块的设计与开发主要依托于以下三个方面的内容：

3.2.1公路地质灾害评估模型设计

公路地质灾害评估模型主要分为公路地质灾害危险性评估模型和公路地质灾害危害性评估模型；

公路地质灾害危险性评估模型的设计主要考虑地质灾害现有的发育程度及地质灾害的发展趋势。对已经存在的公路地质灾害进行分析，对存在时间较长的地质灾害应重点考虑其历史重复性，根据分析结果，给出公路地质灾害发育强度的评价结论。对已经发生且发生历史较短的地质灾害，和潜在的公路地质灾害主要分析其灾害的发展趋势的影响，对其发展趋势进行预测，生成发展趋势的预测成果。

公路地质灾害危害性评估模型的评价结果主要为评估已存在的公路地质灾害对自然、社会和人民已经造成的影响，主要包括直接、间接经济损失和社会影响等。该模型的评估主要依托于灾害对经济财产造成的损失，适当考虑其对社会的进一步影响。主要以公路地质灾害的危害程度和规模为依据，属于公路地质灾害现状的评价。

3.2.2评估模块的框架结构

参与评估的地质灾害评估的只包括常见的公路地质灾害类型：崩塌、滑坡、泥石流和地裂缝等。评估模块框架见图3-1所示。

3.2.3评估模块的基本算法

不同的模型采用的具体运算方法虽然有所不同，但是基本思路相同，均采用有限单元法。每一个单元是模型评价的一个基本单位，而数据模型运算的基础是单元数据，数据预处理就是将模型所需要的各种灾害按模型的具体要求进行单元化，网格化。

3.3防治管理体系主体的设计与开发

3.3.1程序设计与开发的思路

程序设计与开发的基本思路就是选择适合于该公路地质灾害防治管理体系的硬件平台和软件平台

硬件环境的选择主要以中高端微型计算机为核心，外部其他设备（扫描仪、打印机、磁盘、绘图仪等）灵活选择，支持多种输入输出管理方案，为该体系的进一步完善打好基础。

软件环境的选择以Mapinfo软件为开发平台，利用该平台提供的函数库，开发语言库，结合Visual Basic语言，确定该软件开发环境为：

Windows XP + Mapinfo开发平台 + Visual Basic、Mapbasic 开发语言。

3.3.2体系主界面的设计

该体系的基本界面是一个地质灾害信息系统多文档界面窗口，自动启动多文档窗口见图3—2，它包括边框、标题栏、菜单栏、工具栏、状态栏、灾害工程集管理区域和数据窗口显示区域。该窗口为本系统的主控窗口。系统所提供的功能，均在该窗口下完成。

边框、标题栏、菜单栏、工具栏和状态栏都具有和windows XP 一样的属性。

3.3.3体系的数据管理

公路地质灾害防治管理体系的数据管理主要涉及图形数据管理和属性数据管理两个方面；数据的管理是对其相应的图形和属性进行输入、编辑、查询和维护等，其中属性数据也是对其图形数据的有力补充和完善。

4.结语

本文旨在结合河北省公路地质灾害频发的情况，利用地理信息系统（GIS）的相关功能设计开发公路地质灾害防治管理体系，对省内公路地质灾害信息进行管理，为地质灾害管理决策部门及相关部门提供控制和防治公路地质灾害的依据，从而减少公路地质灾害造成的经济财产损失和社会影响。

参考文献：

[1] 李海峰,高德政.2006.基于GIS的地质灾害信息管理系统的设计与开发[J].四川地质学报.

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0 引言

软土具有天然含水量高、天然孔隙比大、渗透系数小、压缩性高、强度低等特点 ，同时可呈灵敏性结构。高速公路具有通载车辆多、车速比较高、对路况标准要求高等特点 ，如果在软土地基上修建高速公路 ，则需要对路堤的填筑进行特殊处理 ，否则很容易产生不同程度的坍滑或沉降塌陷。准确认识软土路基危害 ，有针对性地加强对高速公路软土地基的处理 ，是保证软土路段满足高速公路营运的必然选择。

1 软土地基常见危害分析

软土是指强度低、压缩性高的软弱土层 ，分为软粘性土、淤泥质土、淤泥、泥炭质土及泥炭 ，前 3 种总称为软土。软土在我国滨海平原、河口三角洲、湖盆地周围及山涧谷地均有广泛分布 ，其主要工程特性是 ：天然含水量高、孔隙比大、透水性差、压缩性高、灵敏度高、抗剪强度低、流变性显著。软土的这些特征对软土路基产生一定的危害 ，分析起来主要包括以下两个方面 ：一方面 ，软土路基强度及稳定性差 ，当软土路基的抗剪强度不足以承受路堤及路面外荷载时 ，软土路基会产生局部或整体剪切破坏 ，造成路堤塌方、失稳及桥台破坏 ；另一方面 ，流变性显著 ，当软土路基在上部荷载及外部荷载作用下产生过大的沉降变形时 ，会影响道路的正常使用。特别是产生过大的不均匀沉降时 ，造成路面开裂破坏 ，结构物与路堤衔接处差异沉降 ，引起桥头跳车 ，涵身、通道凹陷、沉降缝拉宽而漏水 ，路面横坡变缓、积水 ，从而引起路面损坏等 ，甚至会导致整个路基因失去稳定性而遭到破坏 ，出现路面沉陷、桥头跳车等病害 ，直接影响到交工后高速公路的使用。

2 软土地基处理原则标准

2.1软土地基处理原则

对于软土地基处理 ，一般原则是应当以利用堆载预压自然沉降 ，来达到路基稳定。由于我国的独特国情 ，特别是拉动内需政策的实施 ，公路建设立项、审批、进入实质建设阶段的时间一般较短 ，通过自然沉降逐渐达到路基稳定的软土地基处理方法 ，一般较难推广实施。在施工工期较短 ，时间紧迫的情况下 ，对于软土地基处于高危地段的要采用多种手段进行处理 ，非高危地段可以不进行处理 ，利用工期自然沉降逐渐达到路基稳定。

2.2软土地基处理标准

高速公路安全、高效运行 ，确保高速公路建设质量是关键 ，要求高速公路地基必须有足够的强度 ，同时要严格控制路基的沉降变形 ，确保路基的工后沉降值控制在允许范围内。高速公路在软土地基地段进行处理后 ，路堤路基工后沉降量不得超过 30cm，桥台台尾路堤过渡段工后沉降不得超过 10cm。相应地在软土地基地段施工 ，地基加固费用要达到总投资的二成以上 ，在项目设计算时必须要充分考虑到。

2.3软土地基处理程序

在项目立项后 ，要首先准确把握软土地区的地质情况 ，通过勘察与勘探 ，全面了解项目所在地软土地基的特征、强度 ，为工程设计提供科学依据。特别是在工程地质条件复杂的软土地区 ，要对工程地质进行分区 ，并针对不同分区进行个性化处理。这是一个动态过程 ，要进行不断完善和丰富 ，直至全面掌握情况为止。根据获得的软土地区地质数据 ，对软土地基处理选择适宜的设计方案 ，综合选择既合理可行 ，又节约成本的方案组织施工。施工时要严格遵守施工技术规范和操作规程办事。软土地段要注意控制填土速率 ，避免发生路堤滑移或发生其它意外 ，保证施工质量。同时 ，要加强工程监理 ，并保持全程监理和记录 ，及时纠正施工过程中的违规行为 ，确保软土地基施工质量。

3 高速公路软土地基处理对策

在软土地基上修建高速公路 ，往往需要对天然地基进行地基处理 ，以保证路堤路基的稳定性 ，控制工后沉降和工后沉降差以满足设计要求。

3.1减小路堤荷载

减小路堤荷载可以有效减小作用在地基上的荷载密度。减少地基上的荷载 ，可以相应减少对软土地基的有效压力 ，从而保证地基稳定 ，有效减少软土地基的沉降量。在满足高速公路设计标准的前提下 ，要尽可能降低高速公路路堤标高 ，减少路基规模 ，进而减少路基固定载荷。同时 ，要尽可能采用轻质材料填筑路堤 ，减轻路堤自重 ，减小或加速软土沉降提高土体抗剪强度 ，比如利用粉煤灰、EPS 超轻质填料来填筑路堤等 ，可以有效减少路基固定载荷 ，节约施工成本和土地。

3.2地基处理

在高速公路工程软土地基处理方法很多 ，有预压法、振密挤密法、置换法、灌入固化物和加筋法等。如采用压密注浆碎石桩处理 ，通过在被加固场地的桩位成孔、投碎石 ，然后通过桩中的碎石桩体进行低压注浆 ，等水泥浆液初凝后 ，通过预埋的注浆管向碎石桩体及桩周土体进行中高压注浆 ，使桩体及桩周土体进一步密实 ，由此形成以注浆碎石桩、改性的桩周土体及桩问土构成的复合地基。也可采用排水固结法、强夯法等进行地基处理 ，使地基土体抗剪强度提高 ，压缩性减小 ，从而达到提高地基承载力、减小沉降的目的。

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中图分类号：TP897 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0105-01

1.我国地质灾害防治工作现状

我国的地质灾害防治工作从初期的慢慢摸索，到现在可以及时、有效地进行防治工作，已经取得了长足的进展。在地质灾害防治工作上，依然可以做到：及时周密地部署，相关工作人员及时进行灾后抗战，领导深入灾区进行指导，尽量减轻灾害影响；健全应急支撑体系，应急反应迅速，出台很多相应的灾害防治条例，稳步快速进行防治工作；预警能力提高，预案启动坚决，减少损失，降低人员伤亡率；开展隐患防治工作，我国已经认识到灾害防治工作重在“防”上，重点突出资金安排，技术给予支持，加大地质灾害防治工作的宣传力度，普及地质灾害防治知识等

2.我国地质灾害防治工作存在的问题

2.1 地质条件导致灾害频发，工作量大

我国的地质条件复杂，多山区、丘陵等地形条件，不稳定的地质区域较多；从2010年的四川地震来看，我国的地震强度与发生频率都较高；另外，受经济与科技的影响，居住在山区的农民受地质灾害的影响更加严重；还有，受全球气候变化的影响，我国的地质灾害的发生率更是高于上个世纪。受到种种原因的影响，我国的地质灾害防治工作的工作量大，工作人员还要受到交通不便的影响，更加加大了地质灾害防治的工作量。

2.2 地质灾害防范意识不强

我国的地质灾害防治宣传工作的力度不够，致使一些普通的群众对于地质灾害的防治工作没有概念，防治地质灾害的意识淡薄，缺少相应的地质灾害防治知识。另外，居住在落后山区的居民对于地质灾害的防治工作更是落后，甚至还有相信神佛之说的封建思想，对于地质灾害的防治工作基本没有。另外，在山区建立厂房、开发煤矿、修筑隧道等，在不规范的劈山开路、拦水造坝等行为中，无形中增加了地质灾害的发生率。

2.3 防范工作某些环节薄弱

我国南北地区、城乡之间，经济、技术的差异性大，致使在不发达的地区，地质灾害防治工作无论是在人员配置上，还是在技术的支持上，都达不到有效防治地质灾害的标准。另外，一些城乡建设工程企业，只注重效率，忽略质量。相关部门对这些违章的、不合格的工程没有给予严格的管理，致使一些建筑在地质灾害中坍塌，严重影响地质灾害的防治工作，影响人们的生命财产安全。

3.地质灾害治理工作的应对策略

地质灾害给人们的生命财产安全造成巨大的损失，从2008年以来，单是汶川、玉树、雅安三场地震就给人们的生命财产造成了巨大损失，一个个和谐美满的家庭被拆散，同时也给国家的经济带来重要影响。由此可见，地质灾害的危害性，也由此说明，做好地质灾害的治理工作是多么的重要。

3.1 建立健全的管理机制

①成立专门的地质灾害治理小组在地质灾害的治理要在兼顾全局的基础上进行重点的治理，既要明确治理的目标，又得遵守相关的政策法规。为此，成立专门的地质灾害治理小组进行全局的统筹规划，其他各部门配合好地质灾害治理工作，将预防地质灾害治理的工作真正落到实处。此外，国土资源局等相关部门要在地质灾害的治理小组的规划下，加强地质灾害工作的饿监督治理工作，并且积极从国家争取地质灾害治理的专项资金，保障地质灾害治理工作的物质基础，为突发性的地质灾害监测、治理及调查等做好保障工作。②编制地质灾害治理的方案相关的部门可以编制地质灾害治理的方案，下发到各机关以及乡镇等贯彻、执行。对于已经发现的可能发生地质灾害的地方，做好密切的监督与调查，设置相应的管理负责人，编制一些关于地质灾害发生时需要注意的事项的小册子，将其发到该地区人们的手中，并将发生危险应采取的撤离方案及路线等记录其中，帮助人们在地质灾害发生时，做好有序的撤离。③建立完善的规章制度建立完善的规章制度，有助于地质灾害治理工作的有序高效开展。规章主要内容应具体体现为：明确地质灾害在防治汛期的值班制度，地质灾害在汛期危险点的巡查制度、地质灾害的险情速报制度、地质灾害治理的监测人员的岗位责任制度、监测资料汇编上报制度、异变危险点应急调查制度、地质灾害的预防预报制度、以及地质灾害的预警告示制度和地质灾害治理的奖惩制度，将地质灾害治理工作进行明确的划分，让地质灾害的工作人员做到有章可循，对于表现好的工作人员给予奖励，激发其工作的积极性。

3.2 积极做好宣传工作

地质灾害治理工作的相关工作人员要积极做好人们的宣传工作，利用每年的土地日、地球日等特殊的日子，积极进行地质灾害治理工作的宣传，可以通过网络将地质灾害的相关信息进行宣传，可以制作一些小动漫或者小漫画，吸引大家的眼球，从而达到宣传的目的。同时还可以通过在电视上播放公益广告的方式，进行宣传，将地质灾害的严重性，以及地质灾害的预防治理的意义通过网络或者视频告知公众。此外，地质灾害治理的工作人员还可以深入到地方，地方的人们对于地质灾害的知识非常匮乏，并且在日常的活动中，可能会为地质灾害的发生留下安全隐患，因此地质灾害的工作人员可以通过开宣讲会等方式，为一些基层的民众讲解地质灾害的相关知识，并告知其如何做好地质灾害的预防治理工作，向广大群众进行积极的宣传，做好地质灾害预防知R的普及，降低地质灾害的人为诱发的几率。

3.3 经费、科技的有效管理

①建立地质灾害治理专项资金地质灾害治理工作小组要积极向国家财政争取地质灾害的治理资金，并且还可以通过与企业合作，或者拉赞助等方式增加地质灾害治理的专项资金，交由专门的人员进行管理，将其作为地质灾害的治理资金，其他部门或事项都不得挪用，避免地质灾害治理过程中因资金不足而导致被迫停工问题的出现。此外，对于国土资源的调查费用要进行合理的控制。地质灾害的频发，致使地质灾害的治理工作也越来越重要，对经济的要求也就有所提高。因此，必须调整原有的工作模式，加大对地质灾害治理工作的投入，发挥其积极的作用。②加强科学技术水平的投入科学技术是地质灾害治理工作研究的技术保障，在地质灾害的研究过程中会涉及到很多的高科技设备，这些设备对于地质灾害的监督和研究预防等具有重要的意义。如果科技水平差，就不能准确地对地质地貌进行检测，不能有效地做好地质灾害的预防治理工作。因此，地质灾害治理工作的相关部门必须重视对科技的投入，看到科技在地质灾害的预防治理中的重要作用，强化地质灾害工作的预防治理效果。

参考文献

[1] 国土资源部地质环境司，宣传教育中心.中国地质灾害与防治[M].北京：地质出版社， 2003 .219-223

篇（6）

根据2020年3月全镇各村委会地质灾害隐患大排查调查上报核查的数据，有地质灾害危险点43处，分布在12个村委会，全部列入县、镇、村级地质灾害监测危险点（见附件1：《镇2020年地质灾害群测群防监测预报网络示意图》、附件2：《镇2020年地质灾害群测群防责任区划一览表》）。

二、地质灾害的威胁对象、范围

根据我镇地质灾害隐患排查数据，我镇有近两百人直接受到地质灾害的威胁，受威胁房屋69余栋近339间、林地110多亩、耕地100多亩，一旦形成灾害，灾害点附近的道路、桥梁、电力、通信等设施也将受到威胁。

三、地质灾害重点防范期

我镇地质灾害多发生在汛期，降雨集中的高峰期一般出现在4-6月，但我镇3、7、8月也是多雨月份。因此3-8月是我镇的地质灾害重点防范期。据气象部门预测，今年汛期降雨量多于常年，雨量是地质灾害形成的加速器，各村务必高度警惕，加强领导，强化措施，严加监管。当前期持续降雨量和当日降雨量分别达至90mm和35mm，或区域内出现个别的崩塌、滑坡地质灾害时，应进入警报状态；当进入警报状态后，降雨仍未停止，区内灾害点增多，山体出现变形迹象，应进入临灾预报状态，作好抢险救灾的准备。

四、地质灾害防治措施

（一）完善监测预报网络，落实监测预报责任

1、完善镇、村、组三级监测网络，镇设站，行政村设组，村民小组设监测员。各村委会要落实村组、监测人员，对人员有变动的，要及时进行调整，并进行登记造册，形成监测网络信息系统，按照群测群防要求，由行政领导负责，层层落实人员，抓好当地重要灾害隐患点的监测，尤其要做好雨季轮流值班，日夜监测工作。

2、各村要负责对辖区内每一个地质灾害隐患点设置警示牌，并在滑波体的前后缘及主要裂缝处设置测量标尺。

3、负责监测任务的单位和个人要严格按规范要求进行动态监测，每个隐患点设1-4个监测点，汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的当日起开始加密观测，每日不得少于一次，其它月份一个月不得少于2次，认真观测测量数据，填写监测记录表，及时进行分析和上报监测信息，为政府作出准确无误的临灾预报。

（二）开展汛前调查和汛期应急调查

1、汛前调查：各村要组织力量对辖区内地质灾害隐患点进行调查，确定危险程度，划定危险区范围，落实监测人员及防范措施，设置警示牌，埋设测量标尺，做好危险区住户的搬迁工作．同时应将“地质灾害防灾避险明白卡”发放到辖区内每个地质灾害危险区住户手中。

2、汛期应急调查：在汛期一旦发生重大险情或地质灾害，应于半小时内速报镇政府、自然资源、应急管理部门，并及时进行应急调查，做出应急处理，并在12小时内报告处理情况。

（三）积极预防和主动避让

1、对辖区内的隐患点、危险点，要认真落实预防措施，积极创造条件进行治理。暂时没有条件治理的要制订好防治规划，采取简易应急措施加以防范，以遏制和减缓险情。

2、结合新农村和中心村及地灾移民建设等，大力实施地质灾害移民搬迁工程，积极开展地质灾害“主动避让”和“灾民下山”工作。各村委会要对处于威胁区内的住户进行调查统计，确保汛期危险区住户人员撤离，并按照轻重缓急的原则，有计划地安排受威胁区的住户转移到安全地带集中规划建房。

五、地质灾害应急措施

发生地质灾害或者出现地质灾害险情，进入地质灾害防治应急状态，按镇突发应急预案要求，开展抢险救灾工作。

1、政府迅速成立由应急管理办、农业农村办、交通、水利、公安、民政、卫健、电力、通信等部门及镇村干部组成的地质灾害抢险救灾指挥部，统一组织和指挥抢险救灾工作。

2、接到地质灾害险情报告后，村委会应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民，以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可以强行组织避灾疏散。

3、抢险救灾指挥机构统一设置发生地质灾害时的预警信号，制定人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。

4、农业农村办会同应急管理、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因，影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

5、应急、民政、卫健、市监、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安置灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫，药品供应，社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

6、险情发生后，由镇政府紧急抽调人员组成抢险救援队伍，筹集好救援资金，装备、物资，确保抢险救援工作的及时展开。因救灾需要，可临时调用单位和个人的物资、设备或房屋、土地，但事后应当及时归还，无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

7、抢险救灾结束后，指挥机构要形成事故处理调查报告，根据灾害的规模等级和影响程度向上级人民政府及有关部门提交事故处理报告。

六、地质灾害监测预防责任

地质灾害防治实行行政首长负责制，贯彻以人为本，预防为主，防治结合，防救结合；统一指挥，分级负责，保证重点；工程措施与非工程措施相结合的原则。

社会事务办、卫生院负责我镇公共卫生设施地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办负责我镇公路、集镇规划区内地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办、林工站负责我镇林区公路地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办、水务站负责我镇山塘水库、水电站、水利设施地质灾害隐患的监测预防与治理。

党政办负责联系气象水文部门对灾害性天气作出及时预报，并会同农业农村办共同作出地质灾害气象预警预报。

镇各包村办公室应会同村委会对所包村的地质灾害危险点组织有效监测和防范。

应急管理办负责组织地质灾害抢险救援工作。

篇（7）

第二条本办法所称地质灾害，是指由于自然产生和人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。

第三条中华人民共和国境内地质灾害的防治管理,适用于本办法。但地震灾害的防御管理除外。

第四条防治地质灾害，实行预防为主、避让与治理相结合的方针。

第五条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门对本行政区域内的地质灾害防治工作实行统一管理。

第六条从事生产、建设活动的单位和个人，应当采取必要措施，防止诱发或者加重地质灾害。

第七条各级人民政府地质矿产行政主管部门鼓励在地质灾害防治中运用先进适用科学技术，开展地质灾害防治知识的宣传教育，提高防治地质灾害的能力。

第二章规划

第八条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责组织开展本行政区域内的地质灾害调查。

第九条国务院地质矿产行政主管部门组织编制全国地质灾害防治规划。

县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门根据上一级地质灾害防治规划，组织编制本行政区域内的地质灾害防治规划。

跨行政区域的地质灾害防治规划，由其共同的上一级人民政府地质矿产行政主管部门组织编制。

第十条地质灾害防治规划，应当包括下列内容：

(一)地质灾害现状；

(二)防治目标；

(三)防治原则；

(四)易发区和危险区的划定；

(五)总体部署和主要任务；

(六)基本措施；

(七)预期效果。

第十一条地质灾害防治规划,必须根据实际情况划定地质灾害

易发区和地质灾害危险区。

地质灾害易发区是指容易产生地质灾害的区域。

地质灾害危险区是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。

第三章预防

第十二条县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门按照国务院地质矿产行政主管部门的规定，编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，报同级人民政府审查批准后组织实施。

地质灾害防灾预案的内容包括：

(一)地质灾害监测、预防重点；

(二)主要地质灾害危险点的威胁对象、范围；

(三)主要地质灾害危险点的监测、预防责任人；

(四)主要地质灾害危险点的预警信号、人员和财产转移路线。

第十三条对地质灾害应当实行动态监测。国务院地质矿产行政主管部门负责制定监测规范。县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门会同有关部门建立地质灾害监测网络。

负责监测任务的单位和个人，必须按照监测规范开展监测活动。

第十四条县级人民政府地质矿产行政主管部门负责在地质灾害危险区边界上设立明显标志。

地质灾害危险区内，禁止从事容易诱发地质灾害的各种活动。

第十五条城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设,在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上地质矿产行政主管部门认定。不符合条件的，土地行政主管部门不予办理建设用地审批手续。

第十六条地质灾害危险性评估包括下列内容：

(一)工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性；

(二)工程建设本身可能遭受地质灾害危害的危险性；

(三)拟采取的防治措施。

第十七条地质灾害防治管理实行预报制度。预报内容主要包括：

(一)发生时间；

(二)发生地点；

（三）成灾范围；

（四）影响强度。

第十八条地质灾害的预报分为长期、中期、短期和临灾预报。

地质灾害长期预报，是指五年以上的地质灾害危险性的预报。包括地质灾害区划和易发区的圈定。

地质灾害中期预报，是指几个月到五年内将要发生地质灾害的预报。

地质灾害短期预报，是指几天到几个月内将要发生地质灾害的预报。

地质灾害临灾预报，是指几天之内将要发生地质灾害的预报。

第十九条地质灾害长期预报和重要灾害点的中期预报由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门提出，报省、自治区、直辖市人民政府。

地质灾害的短期预报和一般灾害点的中期预报，由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门提出，报同级人民政府。

地质灾害的临灾预报由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门提出，报同级人民政府。

群众监测点的地质灾害预报，由县级人民政府地质矿产行政主管部门或其委托的组织。

鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

第四章治理

第二十条地质灾害治理责任，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门组织界定。

第二十一条主要由自然作用形成的地质灾害，由当地人民政府地质矿产行政主管部门提出治理方案，报同级人民政府批准后组织实施。

第二十二条主要由人为活动诱发的地质灾害，由诱发者承担治理责任。

地质灾害治理责任应当包括下列内容：

（一）提供地质灾害治理所需经费；

（二）制定或委托制定地质灾害治理方案；

（三）向有关部门报送地质灾害治理方案；

（四）承担或委托承担地质灾害治理工程。

治理责任人拟定的地质灾害治理方案，应当符合国务院地质矿产行政主管部门规定的地质灾害治理工程设计规范，按规定的程序报县级以上人民政府地质矿产行政主管部门审批。

治理方案有重大改变的，必须报原审批机关重新审批。

第二十三条地质灾害治理工程的施工，应当依据经批准的治理方案。

在地质灾害治理工程的施工过程中，建设单位和施工单位必须对已有的地质灾害险情进行监测，制定出现突发性异变情况时的应急措施。

第二十四条地质灾害治理工程竣工后，必须经治理方案的审批机关组织验收。

禁止侵占、损毁或者破坏地质灾害治理工程设施。确有必要变动、关闭或者拆除的，必须征得原验收机关的同意。

第二十五条承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理的单位，应当按照有关规定，取得相应的资格，领取资质证书。

第五章奖励与惩罚

第二十六条对在地质灾害防治管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由地质矿产行政主管部门向当地人民政府提出建议给予表彰与奖励。

(一)在执行地质灾害防治管理任务时，组织严密，指挥得当，防治得力，出色完成任务者；

(二)从事生产建设时，防治措施有效，防止诱发或者防止加重地质灾害成绩突出者；

(三)采用先进科学技术，防治地质灾害成绩突出者；

(四)提供地质灾害前兆信息取得显著防灾效果者；

(五)保护地质灾害治理工程设施成绩显著者；

(六)在抢险救灾工作中，保护国家和人民财产、抢救群众有功者；

(七)有其他特殊贡献，成绩显著的。

第二十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门视不同情节处以警告或者按照国务院规定的数额罚款；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在地质灾害危险区内从事容易诱发地质灾害活动的；

(二)故意虚假的地质灾害预报信息造成损失的；

(三)侵占、盗窃、毁损或者破坏地质灾害监测、治理工程设施的；

(四)阻碍防治地质灾害工程施工的；

(五)不按防灾预案要求承担监测预防任务的；

(六)人为诱发地质灾害的责任者，不履行治理责任的；

(七)负责地质灾害防治管理工作的国家工作人员、或者的；

篇（8）

根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。

二、防治总体要求及防治重点

按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。

根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。

上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。

三、主要任务

（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作

梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。

（二）着力强化地质灾害应急体系建设

各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。

（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让

积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。

（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治

全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。

（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施

目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。

四、主要措施

（一）加强领导，明确责任

政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。

（二）加强监督，落实制度

篇（9）

根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。

二、防治总体要求及防治重点

按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。

根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。

上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。

三、主要任务

（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作

梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。

（二）着力强化地质灾害应急体系建设

各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。

（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让

积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。

（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治

全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。

（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施

目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。

四、主要措施

（一）加强领导，明确责任

政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。

（二）加强监督，落实制度

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地质灾害治理工作在新时期社会发展中得到重视，传统的地质灾害治理工作中存在着一定的问题，导致相应的灾害治理工作效果不佳。在新时期，实现较为科学的地质灾害治理与施工，最为关键的就是需要进行灾害治理施工质量控制。而这些有针对性的质量控制措施，需要相关的技术人员在了解地质灾害特征的基础上，才能够实现精准的质量控制。

一、地质灾害的特点

地质灾害是指自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生存造成威胁、对自然环境造成破坏的地质活动，当前常见的地质灾害形式包括：山体崩塌、滑坡、泥石流、水体流失、以及火山、地震等灾害。依据我国环境管理相关部门数据统计可知：2017年上半年，国内地质灾害发生频率为15.17%，同步2016年上涨1.34个百分点，地质灾害造成经济损失75194亿元，人员伤亡3492人，同比2016年而言，分别减少1.55%和3.72%，但我国预防地质灾害的工作依旧需要不断的进行深入探索，基于这一发展现状，做好地质灾害的特征分析，有效掌控地质灾害的特征，是推进其我国各个行业地质灾害问题预防的基础性要求。其一，地质灾害具有区域性。由于地理环境不同，地质灾害形成的外部条件也不同，我们在建筑施工中，应结合当地施工的实际环境，做好地质灾害的预防，巧妙规避地质灾害的地域性特征。其二，地质灾害具有突发性。地质灾害的发生往往是由于某一地理环境变迁，或者人类建设中破坏了自然环境中的核心要素，才会导致一系列地质灾害的产生，因此，建筑工程建设为了避免建筑工程后期应用受到地质灾害的影响，应做好建筑工程施工环节的预防工作，突破地质灾害突发性这一特征。其三，地质灾害具有假定性。我们可以依据某一地理环境，对该区域可能出现的地质灾害进行分析，建筑工程质量有效控制，可以结合其中相关要素，做好影响工程质量的因素分析，也是充分利用地质灾害特征的体现[1]。

二、地质灾害治理施工过程中存在的问题

（一）工作人员的施工技术掌握不足

在当前形势下，从事地质灾害治理施工的工作者，因为自身掌握的施工技术有限，极易导致工程的施工质量难以得到有效的保证，例如：当负责焊接的工作人员缺乏电焊经验，在焊接技术的掌握方面存在技术上的短板，在实际的焊接过程中便很容易发生一些难以预料的情况，不仅会影响施工的进度，还无法保证施工的质量，降低地质灾害治理的有效性。

（二）工作人员责任意识较弱

除了上面所说的原因之外，工作人员缺乏责任意识，不注重施工质量，也是地质灾害治理施工过程中存在的主要问题，在施工队伍中，员工的素质参差不齐，难免会存在一些工作人员对施工质量存在片面的理解，在实际的施工过程中，忽视施工质量的重要意义，这种情况的存子，也不利于施工质量的控制。为了提升我国地质灾害治理施工的质量，相关工作人员需要全面分析是地质灾害的特点，并结合地质灾害治理中存在的问题，提出针对性的解决方法，为此，笔者写了如下内容，以此来提升地质灾害治理施工质量。

三、加强地质灾害治理施工的质量控制的措施

建筑工程建设为了避免建筑工程后期应用受到地质灾害的影响，应做好建筑工程施工环节的预防工作，突破地质灾害突发这一特征。目前，我国在治理地质灾害时，使用频率最高的治理措施有以下几种：排水沟、拦石墙、抗滑桩以及挡墙等，除此之外，还可以采用其他的控制方法，保证施工质量满足标准。

（一）锚固施工的质量控制方法

锚固施工质量控制的关键在于边坡清理、钻机定位及钻孔等过程。不同施工环节的施工质量控制方法如下：1.边坡清理及钻机定位边坡清理及钻机定位的质量控制措施如下：（1）清理边坡：根据工程的特点及施工需求，清理边坡，将稳定性差的石土等清除。（2）钻机定位：钻机钻孔所搭配的钢管，强度及稳定性应能够满足国家标准要求；钻孔误差需控制在±100mm之间，以避免孔洞过大，对锚固施工质量造成影响；倾角误差控制在±1°的范围内。2.钻孔质量控制方法施工实践经验表明，按照自上而下的原则分段施工，可有效提高钻孔的效率及质量，提高地质灾害治理施工质量。工程可在坚持上述原则的基础上，采用以下方法，进一步提高地质灾害的治理施工水平：（1）视施工区域的地质特点，调整钻孔的压力及速度。（2）将灌浆压力控制在0.1--0.2MPa的范围内，避免压力过大导致灌浆量过多。待灌浆凝固后，方可继续钻孔。（3）严格控制孔的深度，使之稍大于设计深度。（4）将孔的纵向以及横向误差，均控制在±50mm的范围内，提高钻孔施工质量[2]。3.锚筋的安装及孔的注浆质量控制方法锚筋的安装及孔的注浆质量控制方法如下：（1）将锚筋的强度控制在920MPa左右，确定强度达标后，妥善绑扎，保证无返浆后，方可结束施工。（2）注浆的质量与注浆材料的比例存在联系，将水灰比控制在0.4--0.5之间较为适宜。另外，为进一步提高注浆的质量，工程应严格按照国家标准要求施工。同时，严格落实监理工作，以确保地质灾害能够得到妥善的治理。

（二）挡墙施工质量控制方法

1.做好施工准备挡墙施工应做好如下准备：（1）首选晴天施工，以确保基坑内土质干燥，提高挡墙的稳定性。如施工必须于雨天进行，需将松淤泥全部清除后，方可着手施工。（2）根据工程对施工质量的要求，设计标高，绘制施工图纸，严格按照图纸的设计方案组织施工，提高地质灾害的治理水平。（3）如施工区域岩土破碎，可将该区域分为不同工段，分别施工，降低施工难度。2.墙体砌筑质量控制方法墙体砌筑质量控制方法如下：（1）基础砌筑为墙体砌筑的首要步骤，提高墙体基础的强度，可有效提高墙体本身稳定性。将风化的表面清除，采用砂浆代替，可达到提高墙体稳定性的目的。（2）采用分段施工的方法，浇筑挡墙，可有效降低施工难度，提高地质灾害治理质量。（3）墙体之间的间距应控制在10m-20m，墙面应保持整齐。

（三）排水沟施工质量控制方法

在滑坡地质的上游部分，可以建造排水沟，排出积聚在滑坡区域地表水，为保证施工质量，需要注意下列事项：首先施工人员需要充分考虑设计要求，并在此基础上，找准滑坡边线的位置，同是在滑坡边线四周固定好控制点，确立基准点的位置，然后请专业工作人员进行检查，只有在证实检验结果合格之后，才可以进一步开展施工工作。在开挖排水沟时，需要严格控制排水沟的沟底高程以及边线，安排专门的工作人员及时转运排水沟内的垃圾，如此一来，可以为日后砌筑工作提供便利。放线结束后，工作人员便可以进行下一步操作-砌筑混凝土，在这个工作环节中，工作人员需要按照相应的质量标准，规范每一步操作，保证挡土墙和浆砌石的控制要素相同，在施工的过程中，要严格把控渠底的坡度，以此来确保雨水可以及时排出。完成混凝土的砌筑之后，施工人员还需要采用科学的方法，完成水渠回填工作，在这个环节中，工作人员需要把握好排水沟的回填厚度，最好将厚度控制在20cm与30cm之间，然后夯实排水沟两侧土壤，在回填工作的后期，必然会产生一定量的垃圾，为保持排水畅通，施工人员应当及时处理这些垃圾，提升地质灾害治理施工质量。

四、总结

综上所述，强化地质灾害施工质量管理，能够有效的降低地质灾害二次发生几率，并且提升施工安全性。通过本文的研究，将锚固施工的质量控制方法、挡墙施工质量控制方法、排水沟施工质量控制方法等应用到实际的地质灾害防治施工中，能够对症下药，实现灾害现场的施工修缮，所起到的效果良好。因此，在未来的地质灾害治理施工中，可以应用以上方式，同时注重这些方式的质量控制。

【参考文献】

[1]海连富.浅析如何加强地质灾害治理施工的质量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.