水电监理知识汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水电监理知识范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：

在水利工程施工阶段的监理过程中，影响项目投资控制的因素有很多，利润的大小、工程质量的优劣等等都有重要的影响。如工程计量的控制、控制工程的变更价款、施工过程中索赔控制等等都直接地影响工程的整体。

1、当前水利水电工程监理面临的问题

（1）监理人员的工作职责中可能出现的工作漏洞

当前部分监理人员的专业知识、基本素养难以达标，不熟悉图纸，在正式图纸会审前的内部会审中对其应负责提出的审查报告敷衍了事，就工程施工中的很多漏洞缺乏认知，难以达到对监理人员的监察要求，更罔论对其进行质量监控了。在此基础上，强化监理人员的专业知识、技能知识、相关领域的基本知识培训是当务之急。

（2）监理人员的工作态度

在监理过程中，由于检测结果在实际效果与设计不一致时，监理人员持“事不关已高高挂起”的态度。许多工程项目不存在自检工作，自己编造工程资料向监理部门报验。

（3） 施工的计量不标准

施工单位总是在施工过程的计量等方面想尽各种办法，如多计量，提前计量，重复计量，或故意出错等等，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时，不按合同和规范办事，使工程量扩大。

（4） 竞标的手段

承包商在竞标过程中为了加大中标机率，会使用许多非正规的手段。投标文件在设计时，会提出乙方将承担更多的风险或是代替甲方在现场会承担许多的风险及工作责任等等的便利条件来诱惑甲方，以此加大竞标的筹码；而在履行合同的时侯，当业主对乙方提出一些合理的要求，或是因为乙方的一些行为错误导致了一些纠纷等等，对于乙方不利而合乎合同范畴的情况下也往往遭到拒绝。当承包商的利益受损时，则不分析对错，直接要求索赔，并且索赔的数额较大。

2、如何加强水利水电工程施工监理控制

（1）加强工程计量的控制

目前的施工合同大多采用的是单价式的承包合同，工程主要是以完成的工程量大小作为工程款结算的依据，那么工程计量的准确性就会对工程造价产生直接的影响。所以进行工程量的计量和审核时，在施工阶段中的监理人员要在高度的技术水平跟责任心的双重标准下进行监督。对于施工过程中的每项工作都要认真地做好监督和检查检测工作，细致认真地完成工程进度。技术的规范性和适用性至关重要，监理人员要对图纸进行相当的了解和熟悉，在工程审核中提出正确的审查意见，规范高标准的施工环境。

（2）加强控制工程的变更价款

在工程项目中，有两种导致工程变更价款的原因：

①施工过程存在着不确定的因素或是在进行文件的设计时，存在着一定的错、撞、碰、漏等现象，这样工程的设计发生了变更是难以避免的。进行施工时出现了招标文件中对其考虑不周和错误的估算情况，所以要对施工项目或者是工程量进行改变与增减；

②有些施工单位在进行投标时的报价不平衡，在中标以后，借各种理由故意请求变更，比如以设计人员的经济意识淡薄为由，从而追求更大的利润。所以，监理工程师要加强对工程变更的控制，使以上两种现象尽量避免。在不得己的情况下，非常需要变更的时侯，再进一步地分析和审核变更是否真的符合合同相关的要求，并对变更的可行性进行相应的评价，具体判断经济是否合理、会不会拖延工期等等客观原因，然后做出相对的正确决策。工程的变更要每项进行审查与汇总，使其与实际情况一致，对虚假的、没有计算过程和没有通过审批的变更、签证不能进行计量。

（3）加强施工过程中索赔控制

我国经济高速发展，很多工程建设如雨后春笋般发展壮大起来，而高速的发展伴有程序的不规范化。在工程合同设计签订过程中，甲方、乙方当事人对于索赔的观念不强，有些施工方甚至都不知道如何索赔，承包商的审查标准很低，为实现利益的最大化往往忽视很多正常的程序。在工程建设中、索赔的情况普遍存在，主要原因是：①水利工程建设的工期长、规模大、技术复杂；②施工的现场条件、气候条件、施工进度不断的变化；③ 书面合同的条款、规范、标准文件和施工图纸出现变更、差异、延误等非预测性因素。因为索赔会追加额外工程项目的费用，所以监理人员要很好地控制项目进行工程的投资重点。针对引起索赔的不同原因及时做好预防控制工作，尽量减少索赔的发生。另外，对施工的现场管理要协调好各方面的工作细节，及时更正工程中存在的错误行为。另一方面，乙方坚持正确的索赔要求也是规避风险的一个有效措施，不能拒绝。当乙方提出了索赔要求时，工程监理人员要明确索赔要求和合同约定之间的差异，对索赔是否成立做出正确的判定。对于原始资料、凭证和验收的记录等要做好整理，随时归档，尽量减少和预防索赔的发生。

（4） 提高监理人员素质

水利水电工程监理人员素质是工程质量的有力保证。因此，针对水利工程施工中普遍存在的监理人员素质低、影响施工质量的问题，提高人员素质是关键。对于年纪轻、经验不足的监理人员，可实行老人带新人的传帮带制，让新人跟着经验丰富的老监理人员学习，并通过一定的考核才能上岗。而对于部分工程监理人员学历低的情况，可设立岗前培训制，在上岗之前进行考核。考核内容包括工作表现和思想表现，从行为和思想道德、业务知识三方面进行考核，以确保监理工程师的素质和水平。

（5）监理人员须掌握的基本工作

①能够对工程施工的各个环节有认知和解释的能力，并能够熟悉所监督的工程合同，严格按合同办事，以合同为依据来处理施工中所发生的问题和纠纷。

②参与施工过程的各个环节，及时了解施工动态，复核施工单位报送的材料（原材料、成品、半成品、零部件的质量证件或出厂合格证明）、设备表和工程量。在这个过程中的质量管理是整个工程施工过程的重中之重，从材料方面的复核、设备的使用状况、工程的进度安排等都是承包商、材料供应商容易出现利益空间和产生安全隐患的环节，因此，要求监理人员务必严格按照工程质量规范，依法办事，杜绝各种漏洞，防范于未然。

③进行信息的上传下达。监理人员一方面要收集并及时审查施工单位提供的工程进度、统计资料，及时全面的将信息交付上级机构，另一方面也要将上级的质量要求及时的、准确的传达给实际操作人员，做好信息管理工作。在经上级领导审查后，将各种形式的施工材料按时交付统计员，以便编制各种统计报表，并以此建立对工程施工细则的质量控制体系。

④严格对工程施工过程进行质量检查。监理人员严格遵守职业道德，坚持公正立场，有法必依、违法必究。

（6） 加强对监理公司的监督

对于建设单位和施工单位来说，监理公司公正、公平、公开的工作态度和责任心至关重要。所以选择好工程的监理人员很重要，既能保证工程的质量又能规避许多工程中出现的纠纷。而监理公司是培养监理人员的摇篮，所以监督和管理好监理公司对于工程的甲方和乙方都至关重要。希望政府部门一定要进行严格的审核和监督管理来为工程的质量作出保障。

结 语：

提高监理人员的业务水平是现代水利水电建设施工企业所面临的重大挑战。质量是企业生存之本，只有不断地探索质量管理的新途径，学习先进的现代水利施工企业质量管理，才能将企业推向更高层次的发展，才能使企业在竞争激烈的市场中发展得更好。

参考文献：

[1]陈中山．浅谈项目监理过程中的投资控制[J]．科技信息，2009(3)：341—342．

[2]孙红梅，陈宏江．测量计量监理在水电工程建设中的应用[J]．建设监理，2008(9)：67—68，71．

篇（2）

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

随着水利水电工程建设的不断发展与深化，作为水利水电工程建设第三方的水利水电工程监理单位其地位也越发重要起来。水利水电工程监理单位在保障水利水电工程高质的前提下，与项目法人、承包商之间形成了相互制约、监督、协助和促进的关系。然而，在水利水电工程建设监理工作逐渐走向社会化、规范化的专业管理模式时，仍存在一些无法忽视的问题影响着监理制度的正常推行，须加以重视和解决。

一、水利水电工程的自身特点

1涉及面广且发展势头迅猛

水利水电工程涉及国民经济和社会发展的诸多领域，事关民生的方方面面。随着社会经济的高速发展，水利在国民经济中的战略地位更加突出。特别是由于水利水电投资体系不断创新，地方和民间投资大量涌入，今后一段时间，各地一些投资小、工期短、见效快的项目会大量涌现，涉及民生水利、水生态环境建设、农业基础设施、城市水系等诸多方面的水利水电工程建设会掀起新一轮，地方水利水电工程建设呈现出发展势头迅猛且点多面广、量大分散的特点。

2项目管理水平低下，管理制度不健全

现行的水利水电工程建设项目管理，一般是谁投资谁审批。以中央投资为主的水利水电建设项目由水利部或流域机构审批；以地方投资为主的大中型水利水电工程项目由省水利厅审批；地方投资项目则由省以下地方政府计划主管部门审批。由于地方项目受管理层次较低、财力不足、领导意志干预等多种因素影响，往往存在前期工作不愿意多投入、地质工作深度不够、规划设计程序简化、审查论证不够充分、质量把关不严等薄弱环节，因此建设过程中问题相对较多。对于监理工作而言，麻雀虽小、五脏俱全，工程虽小、工作量却很大。

二、水利水电工程建设监理工作现状中存在的问题

水利水电工程建设监理是具有社会专业化的水利水电建设监理单位，接受某项水利水电建设工程项目法人的委托和授权，以确保该项水利水电工程投资目的为宗旨，依据国家批准的工程建设相关法律法规、其他建设工程合同以及委托监理的合同，对即将实现的此项水利水电建设项目进行微观的监督和管理等系列活动。因此，水利水电建设监理在整个水利水电工程建设中起到了促进和保障工程质量的重要作用。然而，在实际工作中仍存在一些问题：

1水利水电工程项目建设的两个主体对监理工作的认识深度不够。作为委托方的部分业主或为应付上级；或为领取施工许可；或认为监理仅是质检工具；或将监理化为业主利益方，更有甚者常以地方惯例来决定实际工程问题。这些都导致监理单位低效服务于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工质检环节过分依赖监理，推诿其权责给监理员；不严格按合同约定事项进行规划组织，导致建设管理混乱无法实施正常施工；更有些施工单位认为监理与业主站在一条战线上，在施工中不予以配合延误施工的现象。

2监理单位软环境建设较为薄弱。主要集中在监理单位管理水平低下和监理员整体素质偏低两点。根据实际了解，仍存在一些非独立的监理单位，这些单位依旧在有任务时临时拼凑非专业人员执行监理任务，这些人在法律和经济管理方面缺乏理论和实际知识及经验，不能有效运用现代管理手段控制工作质量和效率。其中的人员组成多半是离退休人员，这类人群的稳定性差，吸收和接受前沿或新技术水平低、组织协调能力不高，容易给监理单位的长远发展造成不良影响。

3建设施工过程监理无法发挥控制监管的作用。许多私有监理单位在水利水电工程建设现场时，其监理控制极不规范。一些小型水利水电工程建设项目，由于自身条件还无法严格按工程建设规范施工，仍存在“设计施工同时走”；或当隶属一家单位全包某项工程建设时就会出现承包、设计及施工部门的权责利多头管理混乱现象。这些情况多导致监理员的意见和决策无法有效实施，令工程质量监督漏洞频现。在水利水电工程中，特别是小型水利水电工程中，投资、进度、质量及安全的失控就意味着整个工程的低效浪费。因此，必须及时对这些问题加以改进和控制，找到切实可行的对策来改善监理工作的现状。

三、针对上述问题的解决对策

1加大对监理单位的监管力度

各级水行政主管部门应加强对所管辖的水利水电工程建设监理单位的监督管理。特别是地（市）级及其以下水利行政主管部门，不能只把监督工作停留在“死后验尸”的做法上，出了问题才去管。应变被动为主动，明确日常监管和分年度监管工作的具体职责，使之经常化、制度化、规范化。可以建立监理“黑名单”制度，对随意变更投标文件中确定的监理人员或监理工作有严重质量问题的监理单位，要限期整改并进行通报批评，整改不彻底或屡改屡犯的，要进入“黑名单”，并给予责任单位和责任人不良行为记录，必要时给予一定的处罚，降低其信用或资质等级。进入“黑名单”的单位，参加项目招投标活动时会受到一定的限制。这样，才能遏制监理单位只抢业务不讲质量的不良行为发生。

2提高监理人员业务素质

为了适应新形势下监理工作对监理人员的要求，必须加强对监理人员的继续教育。在原有制度的基础上加大教育频次，扩大教育范围和对象，更加注重监理工作的法律法规培训及结合实际工作案例的实践教育。通过继续教育，进一步更新和提高监理人员的业务知识水平和工作技能，提高职业道德素质，约束和促使监理人员认真工作、尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、维护声誉，树立行业正风正气，更好地为水利工程建设服务。

3加强水利水电建筑市场管理，规范市场行为，实现公平竞争

政府需要下大力气对水利工程建筑市场秩序进行调控和治理整顿，创造公平竞争环境。坚决打击行业不正之风，制止水利工程建设领域出现的各种乱象。严格执行招投标制度，使项目招投标活动在竞技不竞价的良好秩序下进行。严格执行国家规定的监理收费制度，不得压价，不得要求让利，不得拖欠监理费用，保证监理企业依法享有营利权力。

4 完善制度，严格把关，创新资格管理

各级监理人员的资格评定要坚持公平、公开、公正，对申报条件要严格把关、认真审查。实行公示制度，增加透明度，接受公众监督。严格执行持证上岗制度，虽有资格但工作不在监理岗位上的人员不得颁发上岗证书，不得从事监理工作。实行监理人员资格扣分制度，提高监理人员自律能力，自觉为自己的监理资格负责。定期不定期地对监理人员资格进行复查，清理并撤销以各种不正当手段获取的资格证书，并对造假者及为之提供方便和支持的单位责任人给予责任追究和处罚，弘扬正气，确保监理行业健康有序发展。

结语

水利水电工程监理制度贯彻和推行的可行性，将监督水利水电工程建设项目的安全高质完成，可以加快水利水电工程的建设进度，为水利水电工程的社会效益、经济效益以及安全效益起到保障作用。做好监理工作，对保证这些工程的顺利建成和充分发挥效益起着重要作用。

参考文献

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一、水利水电工程施工质量管理存在的问题

（1）工程设计阶段存在问题

水利水电项目唯有通过评估才能从根本上避免项目的盲目性和错误性。但一些水利水电工程的前期经费无法及时到位，在规划和设计上，事先没有对工程周围环境进行综合透彻分析，仅仅是停留在原有的资料上。另一方面，施工设计人员缺乏施工经验或经验不足，在设计中较少考虑施工工艺和能力、施工现场条件，而过多考虑设计规范，最终导致施工设计和施工之间脱节。

（2）施工中的问题

水利水电工程涉及的专业面广，施工项目多，单项工程量大。这些对建设管理带来了巨大的难度。倘若在施工中使用先进、大型的施工设备，安排专业队伍来施工，其成本必定居高不下，若采用简化的方法，小型的、一般的设备，安排非专业人员施工，会导致工期长，质量也无法保证。

在水利水电工程建设中一些施工单位，未按照水利部，电力部颁布的施工技术规范，从基础开挖，、基岩灌浆处理到混凝土浇筑每个环节都存在质量问题。如，在建筑物基础开挖中，一些施工队为了赶进度，没有按照技术要求进行控制爆破，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏差较大，增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量；在低温季节浇筑混泥土，没有按照技术要求对其进行保温。在高温季节浇筑时，未按设计要求采取温控措施，导致混泥土裂缝较多，使后期的补救处理工作增多。

一些水利工程发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。施工单位经济上被动便会把工程分包，甚至“隐性转包”。包工队以较低的价格拿到工程后，为了保证能获利，经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。

(3)混泥土的问题

混泥土原材料检测不达标，粗骨料超径、水泥安定性差；混泥土配比不合理，严重影响了混凝土的配制强度，保养得不及时或保养时间不够，致使在施工中出现裂痕以及强度不够，在浇灌时，搅拌不均匀或坍落，综合运输方式和浇筑方法等因素加以控制，振捣不到位形成蜂窝、麻面；在恶劣天气下，混泥土远输工具无遮盖及保温措施，严重影响混泥土质量，混泥土施工裂缝处理不符合技术要求。

（4）管理人员的问题

工程项目的管理人员质量意识淡薄，盲目追求进度而轻视质量.监督管理中的质量管理人员的素质较低，同时又缺乏既懂专业又懂管理的人才，导致项目管理不够科学，过于随意。另一方面，工程主对工程质量也不够重视，只在意经济利益，当工质量与进度发生矛盾时，一般就弃质量而取进度。

二、提高水利水电工程质量的管理的措施

（1）加强质量教育

水利水电工程中质量控制要以人为核心，将人作为质量控制的动力，增加人的责任感，树立质量第一的观念。在施工前，项目负责人要组织各技术负责人认真学习投标文件和招标文件中的《技术规范》和《试验规程》，使其能充分掌握工程的特点，工程技术标准，施工的重点和难点，验收标准等，为保证工程质量打下一个坚实的基础。

（2）施工中的质量管理

在工程中标后，要编写质量手册，制定质量方针，保证其有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。建立质量控制小组活动。以质量管理目标为指导，开展质量管理小组活动，以提高工程质量、降低消耗、推行新技术、新工艺和解决施工中的难点问题为目标，对一些极易发生质量问题的环节进行技术攻关按照PDCA循环工作程序开展工作。进而能达到有效控制关键工序，很好地解决施工中的质量问题，不断充实和完善施工工艺，推动工程质量的不断提高的目的。

（3）建立健全施工过程中的质量检查和验收制度过程检查， 工程的施工工艺要符合《技术规范》及监理工程师批准的试验工艺结果。对施工中的重难点工序，要组织工前示范和专门讲解。对于施工人员要加强培训考核，提高工人的技术水平以及施工能力，要求员工持证上岗，质检人员应坚持现场监督。

（4）要充分利用实验室的检测、试验等职能检验工作按《技术规范》和试验标准规程进行，并提交详细的检验实验报告。并用以指导施工.

（5）控制施工环境和施工工序

在施工中工程技术环境工程、管理环境、劳动环境等诸多因素影响都会影响工程质量。所以要按照工程项目的特点和具体条件采取措施来控制，在施工现场要创建文明的施工环境和生产环境，施工材料堆放整齐，保持道路通畅，为保证质量和安全创造良好的条件。要严格按照施工工序来施工，并加强对施工工序的质量控制。

（6）在施工中推广使用先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理 ，不断提高工程的质量。工程中不断使用科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料，工程建设单位要加大对新材料的研究经费的投入，确保能研发和生产出高科技的、节能的材料，在能保证工程质量的前提下，减低生产成本，提高利润。

（7）加强质量法制教育，增强质量法制观念 水利水电施工单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，努力提高劳动者的素质，经常举办讲座和组织人员进行学习，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，健全质量管理的激励机制等。

(8)工程质量的检查、评定与验收一定要严格。施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对不合格的项目要整改和处理。对工程施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。

三、结语

百年大计，质量第一，水利水电工程的质量是项目管理水平的重要标志，也决定工程功能能否正常的发挥的重要保证。在施工过程中，要重视各方面的质量管理，提高人员的素质，研究开发新的质量控制手段，工艺和材料，重视工程质量的检查、评定来保证工程质量，相信工程质量管理水平将会更上一个台阶。

四、参考文献：

[1]水利部水建.水利工程建设项目管理规定[S].1995.

[2]姬宏，曲炜.水利工程代建制管理模式浅析[EB/OL].http：//hrc.gov.

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《水利水电工程施工》课程不同于其他一些理论性较强的基础课,具有如下特点:(1)实践性强。课程涉及大量具体工程的特殊施工机械、复杂施工方法等,学生普遍缺乏工程实践经验,对讲授的内容不容易理解。(2)知识面广。本课程的学课本内容之外,还涉及到工程测量、建筑材料、工程力学、建筑结构、工程地质与土力学、水力学、水工建筑物、水电站等课程相关内容的运用。(3)政策性强。本课程的学习涉及到大量国家、地方和行业有关工程规范、规程、标准、法规的运用。(4)灵活性高。对应一个具体施工过程可以采用不同的施工机械、施工方法,同时一个时期常用的施工机械、方法是与当时的科学技术发展水平和经济水平相适应的,因此本课程的内容必然是灵活的。

2课程结构和教学内容建设

《水利水电工程施工》是我院水利工程类专业的重点建设课程之一,我们无论是在课程内容、授课方式还是在课程体系上都做了一些改革。本课程的内容是非常繁多和杂乱的,章节之间没有严格的逻辑关系。要把所有的内容都讲完,课时即使增大一倍也是不够的,同时也是没有必要的。这就需要对所讲授的内容进行重新组织和安排,做到重点突出、主次分明、逻辑清晰,有针对性地做到一部分内容精讲、一部分内容略讲、一部分内容不讲。如钢筋混凝土工程这几章,由于其在水利工程中的应用范围最广、牵涉的施工工序比较复杂、影响质量因素非常多等特点,是授课的重点和难点,需要精讲;砌体工程这一章节,虽然其应用范围也较广,但其施工工艺相对较为简单,故而对其略讲即可;吊装工程,因其应用范围相对较少,可留给学生自学。从课程内容上继续强化常见工种的学习,要求掌握常见工种的施工工艺、施工机械、质量安全要求,通过这些学习结合施工实习,学生可以取得中级钢筋工或混凝土工职业资格证书;建筑物施工将原来的各单项建筑物施工按类型合并为土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,将原有各类型建筑物共有的内容合并,重点学习各种类型水工建筑物的施工方法、施工质量安全保证措施等。实践教学内容包括课内施工机械设备演示、施工工种技能训练、施工方案拟定综合练习等,学习施工操作技能及制定施工方案的能力,进一步加强学生对工程施工的理解。

3师资队伍建设

《水利水电工程施工》课程的特点之一是实践性强。可以想象,如果一个教师没有参与过具体的施工过程,而要求其生动地讲出来,那么他所讲的内容必然不丰富、不实用,缺乏吸引力和说服力。我院非常重视这门课程的教师培养,授课教师由三类人员构成,一是大学本科或研究生毕业后直接从教的;二是从施工单位引进中级职称以上的工程技术人员;三是有针对性地聘请施工单位工程技术人员。对前者,我院安排他们在施工单位顶岗实习1～2年,从事工程实践锻炼,并在我院的企业———水源建设监理公司兼职,这样不仅有教学经验,而且有实践经验;对从施工单位引进的中高级工程技术人员,我们着重进行教学方法、教学理念的培训,引导他们如何将具体工程实践与教学工作结合起来,更好地开展教学工作;此外,我们还有针对性地聘请一些工程技术专家给学生作专题报告,激发学生学习的热情。通过这三种方式,我们培养了一批教学经验丰富、能进行具体工程实践的“双师型”骨干教师队伍。他们既熟悉工程实际,又了解毕业生的职业要求与岗位群;既能进行理论教学讲解,又能从事实践教学工作,还能承担一些实际工程的设计与工程监理,产学研紧密结合,有力地促进了教学目标的实现。

4教学方法与手段建设

对于《水利水电工程施工》这样实践性较强的课程,完全依靠课堂的讲授是不够的,还要补充以直观性的教学手段来增强教学效果,提高学生的感性认识。在实践中我们采用了多种教学方法和手段。

4.1采用实物、图片教学

在授课过程中辅助以真实的施工机械、设备、工具、过程的图片以及部分实物或模型,可以增强学生的感性认识。我院建有施工实训中心,有水利水电工程常用施工机械设备。在讲到某一工种的施工时,我们将学生带到施工实训中心进行教学。同时在网上收集资料,给学生展示教师利用各种机会拍摄的施工机械设备、施工现场照片,如爆破钻孔、装药、起爆、钢筋绑扎、组合钢模板拼装、混凝土搅拌、运输、混凝土浇筑、截流施工、隧洞爆破开挖等照片,增强学生对施工过程的认识。

4.2现场参观实习

俗话说:“百闻不如一见。”有关资料表明,现场参观所获得的信息量比在课堂上单纯听讲要大得多,且印象更加深刻,同时现场参观又是一个理论和实践相结合的重要手段。于是我们在授课过程中,注意针对不同的教学内容,结合附近可供参观的建筑工地进行介绍。在专门的施工实习期间,安排学生去在建的水利水电工程施工现场实习,参与各种工种施工,从中熟悉工程的施工方案、施工现场布置、工程施工进度安排等知识,加深学生对水利水电工程施工的认识。

4.3采用多媒体教学

水利水电工程施工是一个相对较长的时间过程,一般短的可能1～2年,长的可能5～8年,更长的甚至十几年都是有可能的。短暂的现场参观不太可能对一个建筑物的施工有一个全面的了解,同时还有一些特殊的施工工艺、施工机械、施工事故案例等平时不容易看到,多媒体教学恰恰可以起到此方面的弥补作用。我们水工教研室结合《水利水电工程施工》精品课程建设,进行了多媒体课件的制作。通过两年多的建设,收集了大量施工图片,制作了施工导流动画,录制了300余分钟的视频。在课堂教学中,通过形象直观的多媒体教学,学生能很好地理解各工种、各种建筑物的施工方法及所采用的施工机械设备;课后学生还可利用网络课程进行复习巩固,扩大了知识面,提高了学习效率。

5考试考核方法建设

根据高职教育的目标定位和课程特点,考试形式应该是灵活多样的。然而,我们以往基本偏重的是卷面考试这一形式。最终的成绩评定则以期末和期中成绩的一定比例综合而成,不注重平时的形成性教学测评。这种考察评价机制,实际上仅仅反映了学生的记忆能力,综合利用所学知识解决工程实际问题的能力无法体现。而且,这种考试形式会造成学生产生“重学轻用”的观念。考试改革的的基本思路是:

(1)考试考核成绩组成

总成绩=基本操作技能40%+基本知识、基本理论、基本施工工艺闭卷考核40%+施工组织、施工方案的讨论及分析10%+网络资源利用、施工新技术的认知报告10%。

(2)实施方案

①模拟实际操作考核结合《水利工程施工》操作性强的特点,在校内施工实训场所模拟实际工程,进行钢筋、模板工种的实际操作,考察学生的知识运用能力和操作技巧。②闭卷考核结合施工工程,以闭卷的形式考核基本知识、基本理论、基本施工工艺,要求学生在规定的时间内完成。③施工组织、施工方案的阶段性讨论及分析在某些相关章节内容后,模拟工程的施工组织、施工方案进行讨论,针对学生的分析、现场答辩进行综合评定。④对施工新技术的认识学生利用网络资源,熟悉国内外施工新技术,并写出心得体会,根据“报告”的内容评定成绩。

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城镇经济的发展带动了住宅小区的开发建设，生活水平的提高也使得居民对于小区居住条件的要求越来越高。因而，大面积小区的水电安装工程建设工作变得越来越重要，而监理对于保证工程建设的质量有着重要的意义，因此，如何提高住宅小区水电安装工程中施工监理的工作效率就成为城镇建设中的一个重要问题。

一、大面积的开发住宅小区水电工程的特点

1.很多楼栋的工程结构类似。

2.施工形式复杂，有地上和地下的，明装和隐蔽的。

3.工程建设投入量大。

4.工程施工内容非常多，如：供配电工程、卫生排水工程、天然气安装工程、安全监理工等。

5.参与工程建设的单位多，各个单位人员知识水平和素质不同。

二、抓好工程质量是关键

国家有关规范及各地方管理部门对建筑工程中水电安装都有一定的标准，要想使小区工程按照国家规范标准的要求顺利建成，需要工程监理单位对参建单位最好检查监督工作，对各个环节严格控制，抓好影响质量的关键环节。

三、监理在工程各阶段的监督措施

（一）施工前期对于基础工作和设施的监管

施工前期水电安装的准备工作主要包括对于施工地实际情况、环境的掌握，对施工方案的设计、审核、验证，购进施工材料和设备，进行基础性的施工操作。监理人员对于工程的监理必须有着对于工程的目标、任务、施工条件、技术、材质要求、质量要求的有效了解和正确鉴别能力才能保证监督行为的有效性。因而，在施工准备阶段，监理主要应该对项目的投资、建设情况、具体的建设要求、工期的安排、施工单位准备的施工设备、施工材料以及与主体工程相配套的水、电气等辅助设备情况有详细的了解和认识。对于建筑单位管理人员和施工人员的道德和专业素质也应当进行全方位的了解。在施工单位管理人员进入现场时，监理人员除了做好基本的监督外，还应当与管理人员进行充分有效的沟通，在具体操作中互相配合。

（二） 施工过程中的监督

监理人员对于施工人员具体操作的监管主要体现在以下几个方面：电路安装防雷方面：注重基础接地体、柱内引下线、屋面接闪器等安装工作的有序进行，在安装中不能出现错漏现象。母线槽的有效支撑方面：母线槽进行垂直安装时，其对于支撑点的压力加大，可能出现支撑点力度不够而使得母线槽移位或脱落的情况，造成事故。因而，应做好在工人对母线槽的刚性支撑的安装、阻水台建设等细节性的工程工作上的监管，确保细节工作按技术要求落实到位。住宅区学校的电气工程施工方面：配管的跨接问题、插座的接地线安装、明配管、灯器具及开关插座中的具体排列、标高事项都必须在监理的监管下，严格按照施工标准和设计要求进行。商场、超市工程方面：这类建筑物的工程重点集中在吊顶内设工程。在吊顶内几乎集中了电气、消防喷淋、安全监控、空调系统等工程的全部管线、设施安装， 安装的质量问题和安全问题集中表现在这里。要强化工人施工步骤的先后性安排和技术细节的处理，严格执行设计标准，禁止工人对具体工作的随意修改，避免系统间的相互干扰。室外工程建设方面：地上地下专业监理工程师必须密切配合，严格审核施工单位上报的各系统的测试方案， 详细比对，反复推敲验证，实地见证测试， 并根据测试结果决定工序进度。

（三）工程竣工时的质量检验

工程竣工时，监理的工作主要是协同施工单位，对预交付工程的质量和功能进行再次检验和测试，确定工程质量合乎规范后，方可上报交付。除此之外，还应当对施工前、施工中的监管行为进行反思，总结经验教训，为以后的监管工作积累经验。

四、提高监理效率的建议

（一） 提高I主思想认识，规范具体行为

我国对于业主与监理的权责划分缺乏针对性的规范，使得业主经常对监理单位的权利进行干扰。因而，应当完善相关制度，明确业主与监理单位的权责范围。另外，业主专业知识的缺乏造成了监理与业主在相关工作方面的沟通障碍，影响了监管工作的有效进行。因而，政府要适当对业主进行培训，让他们主动学习国家有关的政策法规和专业技术知识。除此之外，政府部门也应当充分发挥其管理作用，监督业主行为，降低其违规操作的可能性，对于已经发生的违规行为，应当予以惩罚，并敦促业主尽可能采取补救措施。总之，政府应

当担负起为监理创造一个良好的可全面履行职责的环境。

（二） 加强人才培训

目前，我国尚缺乏专业素质过硬的监理人才。为了更好地促进我国监理事业的发展，政府应当在政策、财政、具体行动上都大力支持监理人才的培养，拓展培训渠道，探索多样化的培训方式。

（三）进一步完善法规和制度保障

我国监理事业起步较晚，需要国家政策的大力支持和引导。应当借鉴发达国家和地区的先进经验，结合我国实际，完善监理方面的政策法规，地方政府根据本地区情况，出台具体执行方案和条例，保障监理能在工作中凭自己的职业道德、专业技术、实践经验，独立公正地解决问题。

（四）加强对监理单位的审查和管理

应按照《工程建设监理单位资质管理试行办法》对现有监理单位进行资质审查，取缔不合格的监理单位和监理人员的监理资格，规范行业秩序，严格行业准入标准。住宅小区的水电安装工程系民生工程，是关系我国发展大局的重要问题。加强监理在施工中的监督作用对于保障施工质量有着极其重大的意义。因而，必须通过制度保障、人员思想素质教育、职业技能培训、建立健全监督机制等措施，保证监理在施工各环节充分发挥监督作用，为居民区水电安装工程保驾护航。

五、结语

建筑工程中水电安装是建筑安装的重要组成部分，通过对工程从设计施工到竣工，各个环节都要严格控制管理，建立健全完善的施工质量保证体系，认真运用正确的施工方法，重视并加强对施工质量和监督、检查和验收，从而确保我国的居民住宅工程质量得到保证。

参考文献：

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浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水电工程施工组织设计的特点

水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

三、水利水电工程施工组织设计的内容

篇（7）

一、前言

随着我国水利水电基础设施工程的迅猛发展，如何做好水利水电基础工程施工建设与质量控制是当前的重点课题，这直接关系到我国的民生之本，尤其是质量的好坏，关系到设施运行的安全可靠，需要严把工程质量和验收关。

二、保证水利工程施工质量的意义

在水利工程施工中其质量是否达标这是相当重要的，主要有以下几点原因：首先，国家的重点工程就是水利工程，为我国人民创造出巨大的经济利益，同时若是其在质量上出了问题，就会给国家以及人民带来更大经济损害，水利工程是同人民和我国经济息息相关的。其次，若是水利工程施工的质量出现问题，工程的使用效果以及寿命就会受到影响，加大了在投入使用水利工程的成本。最后，也是最为重要的，在施工完成后还没有发现质量问题，就会加大施工人员的检查工作，以及后期维修水利工程的工作，给工作人员产生误导，而水利工程的建造是非常复杂的，它的结构也是很繁琐的，对检查工作是个比较人的考验，就会使得国家的资源造成严重的浪费，带来不必要的损失。

三、水利水电工程施工质量的影响因素

1.人员队伍方面的因素

工程施工的主要核心力量是人员，因此，提高工程质量首要的是提高施工人员和工程管理人员的素质。包括业务素质和职业道德以及身体素质各个方面，要加强工作人员的培训和学习，从而使其能够熟练准确的掌握施工技术和施工方法。

2.材料方面的因素

对于水利水电工程施工阶段，要在材料方面严格控制，要在工程开始之前，进行材料预测，在施工过程中，严格把关，规范采购程序，合理处理剩余材料，做到不浪费，合理有效，实现资源配置最优化。

3.施工方法因素

水利水电施工的工艺和方法对于水利水电工程的质量影响颇大。因此在施工阶段要结合管理技术和经济等方面的综合因素分析，从而确保施工方案在经济上合理，技术上可行，质量上过关 避免因为施工工艺和方法上的落后导致的进度延迟或是追究投资，质量不符合规格等等。

4.环境因素

对于水利水电工程而言，其面临的环境复杂多变，因而只有结合实际情况，具体问题具体分析，才能做到因地制宜，从而采取有效的措施严加控制影响质量的环境因素 加强对水利水电施工工程的环境控制与建设，营造一个文明施工和文明生产的施工环境，调动工人的生产积极性和主动性。

5.施工设备方面的因素

水利水电工程项目的单项工程较多，因此，在选取施工设备方面，要注意经济上的合理性和技术上的先进性以及操作方面的便利性等等性能特点，而不是不切实际的选择一些贵的施工机械设备。

四、水利水电工程施工质量的控制措施

1.建立完善的施工质量管理体系

（1）制定完善的施工组织方案。在水利工程施工组织计划编制过程中，必须统筹制定水利工程项目施工质量、监督、成本以及安全管理计划。并在水利工程不同的施工阶段，进一步细化完善施工方案，明确质量控制管理内容，有效的提高水利工程施工质量管理水平。

（2）完善水利工程施工管理制度，确保质量控制措施得到有效落实。针对水利工程施工管理的各项质量控制措施能否在施工过程中有效实施，关键还要依靠管理制度进行约束。因此必须结合每个水利工程项目的实际情况，建立全面完善的管理组织体系，并根据合同文件以及设计、规范文件要求，组织专业的质量管理负责人，对项目建设施工过程中的各个环节进行质量控制，及时总结分析容易引发质量问题的工序，并制定可靠的预防措施，尽可能地避免质量问题的发生，通过落实各项质量管理措施，在整体上提升水利工程施工质量水平。

（3）在水利工程项目建设阶段开展全面的动态控制管理。在水利工程项目建设期间，必须针对水利工程建设项目实施动态的质量控制管理。在项目建设的初期阶段，针对设计方案中的相关要求进行研究，并明确质量工作的重点，确保施工技术人员能够满足项目建设的基本要求。在施工阶段，结合全面的业主委托监理负责制度，确保施工工序以及施工技术满足设计以及规范要求。在项目实施竣工阶段，则应该严格按照相应的技术保准要求，开展水利工程竣工验收工作。

2.对施工现场材料的质量控制

工程施工离不开施工材料，材料的质量是工程质量的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量也不可能符合标准。材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等控制，主要是进行严格检查和验收、正确合理地使用，建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。控制材料的质量应做到：一要掌握材料信息，优选供应厂家，选择质量好的材料从而保证工程质量；二要合理组织材料供应，确保施工正常进行，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料库存和占用，确保施工的关键环节；三要合理组织材料的使用，减少材料的损失，加强材料的保管工作避免材料损失、变质；四要加强材料的检查和验收，严把材料质量关，进厂材料应有出厂合格证、材质化验单、厂家批号等；五要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。

3.严格执行水利水电建设程序

严格执行《水利水电建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上―阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。实践证明，水利水电建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

4.施工过程中实行工序检查制度，实行“三检制”

即施工员初检质检员复检，技术负责人终检内部验收合格后再邀请监理工程师复橙，监理工程师复检合格后方可进入下一道工序。

施工施工质量是直接影响大坝安全的重要因素。砂石坝施工中，质量检查控制的项目较多，从坝基的开挖及处理.坝体的填筑及干砌石护坡，都应按国家和部颁发的有关标准.工程的设计和施工图.技术要求以及工地制定的施工规定进行。启闭机.闸门的制作严格按照设计图纸尺寸和规范要求进行施工。埋件的安装按照设计尺寸布设控制点。

六、结束语

综上所述，水利水电施工工程关系着国家的经济建设。因此，建立完善的质量监督体系是至关重要的，更好的使水利水电工程真正的造福人类社会。

篇（8）

中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）42-0017-02

0 引言

随着中小型水利水电工程在建和开工的项目逐年迅速增长。传统的设计-招标-施工（design-bid-build,DBB）管理模式已不是满足当前水电工程建设发展需要的最优模式，工程总承包发展已成大势所趋。国家积极推广工程设计、采购、施工（EPC）总承包模式，在国家提倡实行工程总承包的形势下，中小型水利、水电工程EPC总承包走上历史舞台，顺应历史发展的潮流。我国水利、水电工程实行监理制度从1986年开始，常规下的监理工作制度已经很成熟了，工程总承包模式下的监理工作还没有一套完整、规范的监理工作制度，工程总承包模式下的监理工作还在理论和不断地摸索实践中前行。

1 EPC总承包模式下中小型水利水电工程的特点

目前在我国中小型水利、水电工程EPC总承包主要是以设计院为龙头，以施工单位为辅的总承包模式。设计院作为总承包商，对工程进行设计、采购、施工、以及试运行（EPC）总承包管理模式。此类工程本身具有以下特点：

1）以设计院牵头的EPC总承包工程中，设计院本身没有施工力量，要将施工分包给各个施工单位，中小水电工程规模较小，总承包方考虑整体经济效益，选择的一般不是最优秀的施工队伍和最先进的施工设备，施工经验不足，施工管理水平较差，内部“三检”制度执行不严格，容易出现质量事故；

2）工程承包人转包、再次分包现象较为严重，施工管理水平较差，内部“三检”制度执行不严格，施工管理关系混乱，给监理工作带来一定的难度，影响工程质量。施工单位投入的设备一般比较陈旧，故障率较高，维修保养不及时，影响工程质量和进度，容易出现质量事故；

3）水利、水电工程本身具有很多不可预见的因素，其复杂性决定了监理工作的复杂性，总承包商负责设计、采购和施工，监理合同必须对监理的权限和义务明确界定，内容要详尽，可执行性要强；

4）中小型水利水电工程投资方对前期的勘测和设计工作不够重视，准备工作不足，为以后工程质量埋下隐患。总承包方考虑经济利益，充分发挥设计的主导优势，在工程建设中优化设计，工程监理必须充分了解设计意图，根据合同规定要求，提出合理化建议，在设计阶段为后期的工程质量奠定坚实的基础；

5）投资方重视工程进度，对工程质量进度重视不足，投资方在具体施工过程中的急于求成给监理机构和工作带来压力。

2 EPC总承包模式下中小型水电站工程监理工作采取的措施

EPC总承包模式下中小型水电站工程在具体的监理工作中，应采取针对性的措施，以达到工程质量控制目标的目的。

1）EPC总承包模式下的监理是以监督“设计、采购、施工”各个环节，并签发支付证书的一种过程控制，通过监理工程师对各个环节监督，介入对项目实施过程的管理。传统的监理基本上以施工型工作为主，对施工管理和施工质量管理经验多，结构单一，缺少设计管理与控制、采购与采购管理、项目管理与控制方面人才。监理的工作经验基本是施工管理型的，缺乏设计协调能力和采购管理能力，直接从事项目管理有较大困难。监理没有“计量权”，使得监理质量控制或管理缺少一个重要手段，必须在监理合同中予以授权；

2）在项目总承包模式下，监理工程师需具备较全面的知识，才能做好对总承包商的合同管理工作。根据建设工程监理实施程序，监理单位应根据建设工程的规模、性质、发包人对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责工程的监理工作。总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲和签订的委托监理合同组建，配备德才兼备、高素质、经验丰富的监理人员进驻现场，并在具体实施中进行及时的调整。制定岗位职责和考核标准，编制工程监理规划、制定监理实施细则，建立健全监理内部工作制度，规范化地开展各项监理工作；

3）工程设计质量直接影响到以后工程建设的总体质量，设计工作始终是建设工程管理的龙头和关键。监理工程师必须充分熟悉合同的内容，掌握合同管理手段，加强设计协调能力，在发包人授权范围内对本工程进行设计合同监理。对设计的合同管理，除了施工供图协议管理外，重要的是设计变更管理，不能因变更而改变水工建筑物的使用功能。通过合同管理，督促设计单位及时提供合格的设计文件，确保年度或阶段性供图计划，满足施工进度要求。熟悉设计文件内容，审查设计单位提交的设计文件是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。严格按照合同约定的程序及发包人有关规定处理设计变更。对设计人提出的重大设计变更和工程设计优化问题，充分利用监理单位后方专家设计优势提出监理方的解决方案与建议。

积极主动地做好与设计单位交流工作，作好设计技术交底工作，使施工单位充分理解设计意图，控制好工程施工质量，以达到共同质量目标的实现；

4）EPC总承包模式中所有的原材料和设备均由总承包商采购，供货商的选择是项目工程采购管理的重要部分，也是核心问题。建议按照技术先进、性能可靠、技术经济比较方案优、报价合理、技术力量、管理能力和生产加工能力满足合同交货进度要求原则，并综合考虑企业的业绩和经验、专业技术力量和质量、社会信誉、售后服务等，择优选择中标单位。

参加总承包人组织的设计联络会及主要设备出厂验收，代表发包人对进场设备进行质量检测、验收，全面参与项目设备采购合同监理管理；

5）为了搞好监理的事前控制，监理技术交底分层次很有必要。EPC总承包工程中，监理技术交底要在不同的时段、针对不同的交底对象以及面对不同的专业等分层次进行。技术交底的效果对监理工作的顺利开展和监理目标的实现有事倍功半的效果的作用。随着工程的时间推移，施工方管理水平的推移以及分包单位的先后介入，施工班组技术素质的高低和工人质量意识的良莠不齐，监理分层次技术交底在整个监理过程中起到了重要作用，更显的分层次技术交底的必要性。

监理技术交底需要按时间段分层次，按工程进展的时间段和施工班组进场到位时间段分。监理技术交底应着重介绍监理工作内容和程序、监理工作制度、监理机构的组成和人员名单及职责分工。对于专业技术交底应着重介绍监理执行的规范名称和所涉及的强制性质量标准要求、监理工作流程和监理控制的要点和措施等。对基层技术交底应着重介绍分项工程工序质量要求、监理控制的部位、易产生质量通病的施工难点及预防措施。从工程划分上讲可以分为单位工程、分部工程、分项（单元）工程技术交底三项进行；

6）监理工程师在工作中要始终重视安全生产，同时要重视监理单位自身规避风险，安全生产才出效益。在监理工作中，监理工程师对要发生的事故要有预见性，防患于未然。

3 结论

随着我国中小型水利水电工程的不断发展，监理工作也再不断的创新和发展，EPC总承包模式下的监理工作都有待进一步摸索和实践，成功的经验及时推广，工作中的问题及时总结、改正，为以后的工作提供借鉴和帮助。

篇（9）

中图分类号： TV 文献标识码： A

前言

水利工程质量检测是水利工程建设的重要环节，关系到工程质量的优劣

及工程投资是否有效利用，也为工程安全提供有力保障，甚至对工程效益产

生深远影响。本文在分析水利工程质量检测行业现状的基础上，提出了存在

的一些问题，预测了行业的发展趋势。

1、 水利水电工程质量检测的涵义及主要内容

1.1 质量检测的概念和目的

水利水电工程在工农业生产中发挥着巨大的作用，除了在工程施工中使用先进的技术施工手段来保证工程的施工质量，还必须通过工程质量检测体系来配合工程质量的完善。工程质量检测工作主要是指在施工过程中以及工程竣工验收阶段，采用科学，有效的技术检测手段对工程施工的各项环节予以成品质量的检验，并将检验结果与国家相关行业质量标准相比较，据此来判断工程施工质量是否能够达到工程效能有效发挥的标准。对于水利水电工程实行质量检测，是为了保证从原料选用环节，到施工技术环节，再到施工计划的科学性符合工程施工标准，从而实现对工程质量的有效控制，提高工程的总体使用效能。

1.2 检测的主要流程

施工前各项准备工作质量的检测。施工正式开始前，检测部门和人员要对施工设计进行科学性和标准化审核，对于施工各项指标要予以明确，发现不符合施工标准的地方要及时做出指正和修改。同时要检查施工人员和设备的准备工作是否符合施工要求。原料选购环节的质量检测。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和钢筋材料等，检测人员要从原料购进源头进行质量把关，对于进场原料的质量要进行合格性检测，并且明确施工材料确实符合施工要求的标准，方可以允许材料投入到施工环节中。施工过程中各项施工技术和环节的质量检测。在具体施工操作过程中，检测人员主要完成对于施工工序，施工技术和施工工艺的质量检测工作，对于违规操作现象或者不符合施工要求的施工流程有权要求施工人员加以改进。

2、 水利水电工程质量检测工作的实际意义

2.1 水利水电质量检测工作是对工程建设质量的有力保障

工程质量检测工作贯穿于整个施工过程，企业可以通过企业内部设立检测部门或者聘请外部专业检测企业两种途径来对工程施工质量进行把关，同时完善工程监理体系和制度，确保在施工环节及时发现施工问题及时解决。对于施工原料的质量检测是保证施工质量的关键步骤。原料质量检验包括出场检验和进场检验两部分，在选择材料时，要对材料本身的质量进行全面了解和检验，在进场环节中，还要对实际运输到现场的原料进行再次的抽样检验，确保各批次原料质量都能够达到施工标准。在检验各项施工操作环节是否符合施工标准时，检测人员可以使用先进的检测仪器和设备为质量检测提供有力的帮助，施工技术和施工工艺的选择是否恰当，操作是否符合标准，是检测人员所要重点关注的部分。在工程中进行质量检验时可以有效的将工程质量问题杜绝在源头，为后续施工打下坚实的基础。

2.2 对于水利水电工程实施全程质量检验，可以为工程竣工后的质量验收工作的顺利开展提供有力的数据支持。所以，为了保证工程质量验收工作能够顺利进行，在施工中的质量检测工作就显得尤为重要，质量检测工作的开展要公平公开，并且要科学合理，在工程验收时要将检测数据和记录进行上报，以备验收部门的参考，一旦发现工程质量问题或者二者之间发生检验结果的不符的情况要及时查明原因，并采取有效的应对措施。

2.3 工程质量检验可以通过企业内部自检和外部监理系统检测来共同完成检测作业。企业自检时施工中日常的常规检测手段，而监理人员多是通过对工程质量进行抽检来实现检测目的的。二者的有效配合可以大幅度提高检测效率，保证检测的完整性。

2.4 前期的工程质量检验数据可以为后续的施工提供科学的参考依据。在前期施工检测中发现问题，可以据此改进施工方案，提高施工技术水平，保证后续施工中不会再出现类似的问题，起到事前防范的作用。

2.5 工程质量检测的数据和记录可以为以后工程质量出现问题时提供科学的参考依据。一旦在工程使用过程中发现质量隐患或出现由于质量问题导致的事故，在事故原因调查和处理环节可以将工程质量检测报告作为重点的参考资料，进而查找出事故发生的根本原因，有针对性地开展后续补救工作。

3 、如何提高工程管理效果

3.1 确保检测机构的合法化，加强对检测法人的管理。

拥有众多专业合法的检测机构是保障检测质量的重要前提，水利水电工程的质量检测必须以国家的法律法规为重要依据。相关的检测机构必须按照规定取得相应的机构资质，获得国家法定机构的授权，接受国家相关机构的监督管理，在自身资质等级许可范围内行使职能，完成一定的质量检测业务。

3.2 使检测体系趋于完善化，规范质量检测行为

检测行业具有自身行业明显的特点，那就是具有很强的导向性。作为一个并不是完全开放的检测市场，再加上其自身的特点，因此各行政区域的检测市场呈现出独立性强、市场化程度不高的特点。正因为检测市场存在着这样的现状，才造成了检测结果的公正性有所偏失。因此我们要加强对于检测体系的建设，规范相关的质量检测行为。

3.3 强化检测主体建设，提高质量检测的水平

检测单位要加强自身的内部管理，完善质量保证、管理体系。检测单位要在健全的规章制度的基础上，不断的规范检测流程，改进单位相关的奖惩制度，做到赏罚分明，运用科学的方式方法来确保质量检测工作的科学性与公正性。要不断提升检测人员的专业素质，使其具备系统的检测知识，强化检测的能力。检测人员要根据国家相关的规定取得从业资格证，不断学习专业的检测知识，完善自身的检测技能。

检测单位要积极的引进先进的检测设备。配备的机器设备要依据国家法定计量标准和校准标准，满足检测单位的承检标准与承检能力的要求。检测单位要树立现代企业管理理念，不断强化自身的建设水平。要学会借鉴其他企业先进的管理手段，树立起现代的企业管理理念，运用现代企业的管理方法，全面树立起质量意识，更好的发挥检测机构的服务，促进检测机构的健康发展。检测单位要严格按照国家的规范要求，完善检测试验的技术方法。水利水电工程质量检测机构要根据国家出台的相关的技术质量标准，保证其企业内部技术规程规范的时效性与有效性，根据国家的最新的规范适时的做出调整，淘汰那些落后过时的规程，不断更新企业内部的检测标准与规范。

结束语

综上所述，完善水利工程质量检测的法律法规和有关规定，对检测机构形成严密的监管网络，严格检测机构的市场准入和清退制度，加强对检测机构的监督管理，在企业自觉、行业自律、政府有效监管的作用下，水利建设工程质量检测市场就一定能够得到健康发展。

参考文献：

[1]王磊,朱雅男. 水利工程施工管理特点及质量管理控制[J]. 科技致富向导,2014,21.

[2]周彦宾. 简析水利工程的质量检测[J]. 网友世界,2014,16.

篇（10）

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

一、前言

随着我国经济的快速发展，我国水利工程建设也是如火如荼。在水电工程建设中，质量控制作为整个监理过程的核心重点，必须倍加关注。因此，当相应的监理人员在对水电工程的施工阶段进行监理工作时，应紧抓，严抓工程质量，时刻不忘提高自己的工程质量意识，从而促使监理过程的顺利、良好的进行，以及提高和保证了相应水电工程的施工质量。

二、水电工程施工的特点

水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水电工程一般都是规模较大，技术复杂，工期较长，投资较多，兴建的时候需要按照基本建设程序和有关标准来进行施工。从工程整体来看，其呈现出的特点主要包括以下几个方面：

1.影响因素多

由于水电工程在施工过程中所涉及的环节、专业技术以及施工人员等因素都是多方面的，其中主要包括人工、机械、材料、环境以及方法等，这些因素都会在一定程度上对工程的质量产生影响，尤其是水利水电工程的主题工程建设是由多家承办单位共同完成的，因此其质量影响因素较多，形式也较为复杂。

2.质量波动大、变异大

由于水利工程的施工周期较长，施工过程中所包含的因素的较多，在施工的时候，其中任何一项因素出现变动，都会在一定程度上影响工程的质量，而且还会引发一系列工程质量的变异，从而导致工程质量波动大、变异大。

3.终检局限性大

水利工程本身具有建筑产品位置固定的特点，这因为如此，在工程竣工后的质量终检时候，导致质量检验不能解体、拆卸。所以，在工程终检验收的时候难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，从而影响工程的使用寿命功能。

三、现阶段水电工程施工质量监理存在的主要问题

1.对监理工作的目的和意义认识不清

在工程建设过程中，不论是业主还是承包方对监理工作的目的和意义认识不清就不能在工程施工过程中充分发挥工程监理活动的重要作用，就不会自觉的配合工程的施工监理工作。

（1）许多业主对工程监理工作的意义没有科学的认识，认为工程监理工作不过是为了应付政府部门的检查或者是出于国家政策的规定不得已而为之，或者是对工程监理工作的意义认识不全面，认为监理工作仅仅是检查工程质量。这样在实际施工过程中，业主就不能正确的看待监理人员的地位，常常把监理人员当成是自己的附庸，认为监理人员必须为自己的利益服务。或者在施工过程中不按照正规的施工准则而要求施工单位按照惯例来施工，常常会使施工方处于业主和监理单位中间的两难境地，不仅工程质量难以保证同时也会大大的拖慢施工进度，使得工程效益下降。

（2）施工工程承包商作为工程的直接建设者，如果对监理工作的意义和目的没有清楚的认识也会对施工工程的质量和效益产生诸多负面的影响。实际施工工作中，一些施工承包商将监理工作等同于质量检测，在工程质量方面就完全抛弃了自我检测的过程而将质量检测工作完全依赖监理，这种行为不仅是对监理工作认识片面的结果也是对工程质量的威胁。

2.现阶段水利工程施工监理信息管理较低，无法满足工程要求

经济的快速发展带动了信息化技术的快速发展。监理行业相关工作者正在探求一条信息化道路，即将信息技术运用于施工监理当中，但这个只处于探索阶段，没有实际的应用，或者说这个技术还不够成熟。在现在的监理行业中，其监理信息一般是采用人工传递和人工手写的方式，存在着书写不规范以及管理效率低的问题，这对建筑工程施工的监督、工期、控制及管理都很不利。

3. 监理单位和监理人员素质不高，监理管理水平亟待提高

监理工作是一项集综合性、协调性、专业性于一身的复杂工作，其总体目标的实现一方面有赖于工程监理机构的科学设置和管理，另一方面也要求监理机构的各种监理工作人员需要有良好的业务能力和专业技能，同时监理机构往往采取监理总工程师负责制，这对主管人员的综合素质也是一个考验。

在实际的施工监理工作中，有的施工监理机构的组成往往缺乏具有专业素质的人员，在机构组织过程中临时拼凑的占大多数，这些人员往往在专业方面能力不足，缺乏必要的经济管理和法律方面的知识，不能利用现代化的办公手段提高工作质量和工作效率，同时由于许多监理机构组成的时间短甚至是临时性的，这就造成了监理人员上的不稳定和业务能力的低下。要想在监理市场中将公司运作合理化、规范化，提高监理工作的质量，保证监理工作总体目标的实现就必须积极引进和培养有能力有素质的人才同时提高已有监理人员的专业素质。

4. 对监理合同法律效力的漠视，监理工作多有漏洞

在目前的一些水利工程施工项目中，一些具体的实施细节和方法还不能完全按照工程建设的施工规范和要求进行，主要原因在于一些施工单位的人员对于监理工作和监理合同法律效力的漠视，甚至在一些项目工程中业主、设计、监理单位同属一家单位的现象，这样的职能配置必然会导致职责的混乱，监理人员的监理工作和意见必然不能得到应有的重视，导致监理工作出现漏洞，影响监理工作目标的实现。

所以，为确保水利工程施工过程中的高质量，确保施工各方权利和责任的分明，避免工程进度失控、投资失控、质量失控等现象影响工程质量和效益，就明确监理合同的法律效力，确保在施工过程中严格按照施工规范进行。

5.施工企业管理机制缺乏创新

许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。

四、加强水电工程施工质量监理的对策

1. 组建项目监理机构

项目监理机构是监理公司派驻现场，对工程质量、进度、投资实施监督管理的机构，项目监理机构必须针对工程项目的特点、规模、技术复杂程度等组建，人员配置要专业齐全、结构合理，数量满足监理现场需要，并在现场配备必要的检测工具。同时，要加强现场岗位建设和形象建设，完善现场管理制度和办法，规范监理人员的行为，保证监理人员能履行自己的职责，提高监理机构的工作效率。

2.不断提高人员素质

监理单位必须努力提高人员素质，定期进行必要的培训和进行有效的现场考核。这里所提及的人员素质，不仅包括业务素质，同时包括职业道德素质。监理人员一旦进入工地必须完全遵守监理人员职业道德，不吃拿卡要，不提无理要求，同时必须精通在监工程方面的业务，做到事无巨细，心中有数，不能马马虎虎，心中无数。对于现场发生的一切事情要及时处理，对超越权力范围的问题，及时上报，力求在最短时间内加以解决。

3.利用计算机技术进行建筑工程施工阶段监理工作

针对目前水利工程监理公司工程项目、人员严重不足的情况，积极应用计算机技术将同类工程质量控制点进行数据库整理，通过对数据库质量控制点进行监理，确保工程监理过程能够有效控制施工质量。质量控制点是为了保证工程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。针对不同项目，质量控制点的设置也不相同，结构承重部位、操作技术参数、材料、自然条件、施工环境等都可以成为质量控制点。同时根据施工地点、季节、进度的不同，质量控制点也不同，根据质量控制点进行施工阶段的监理能够有效的对工程进行监控，确保施工过程质量控制点处在监理人员的监控之下。监理计算机数据库质量控制系统是根据项目特点进行质量控制点数据库整理，以质量控制点数据库为基础，质量通病、质量事故、项目特定要求等为辅助条件进行的数据库系统设定。在实际监理过程中根据数据库各控制点进行施工监理能够有效提高监理效率。同时在基础数据库建立完成后，还可在后期的工程监理过程中针对同类项目进行相同数据库借鉴和对比，提高质量控制效果。

4.保持参建各方的良好沟通

一个正常运作的监理制度，一个成功的达成目标的监理工作的完成需要依靠的一个重要的因素就是参见各方的配合和合作，包括上级单位以及业主的建议和指导，包括承建单位的默契配合，也包括设计单位的充分理解。与他们的每一次沟通的结果都意味着对施工方案的变动和调整，如果没有畅通的渠道保持沟通，监理工作的目标就不能顺利的达成。监理单位和监理人员为履行好自己的监理职责就必须保持对各方的良好沟通，通过自身良好的服务和责任意识获得业主的信任，同时也要力争获得其他参建各方对监理工作的积极配合。

5.提高监理单位的责任意识

强化监理单位的服务和责任意识的意义不仅仅在于能够使得监理单位的监理工作获得市场的认可，使得监理机构能够在激烈的市场竞争中存活下来，同时也能够使得监理单位能够充分的认识到监理工作的重要性，尤其是在水利工程施工监理中，水利水电技术的复杂性和功能的多样性使得工程监理工作显得尤为重要。监理单位应当认真的执行质量监督的权利，履行好监理工作的义务，在不断强化的责任意识中更好的完成施工监理工作。

6.逐步完善法律体系，规范监理市场

虽然近些年来我国水利水电建设领域的立法体系已经有了很大的发展，但整体上看来仍然存在许多法律的漏洞和不完善之处，主要表现为国家法律法规和地方法律法规的不协调甚至相抵触的地方，立法的范围覆盖还相对狭隘出现了许多法律规定之外的新情况和新问题。这些法律体系上的不完善常常会导致规范的监理市场迟迟不能建立，监理工作混乱，在监理市场上钻法律空子的行为时有发生，针对这些问题，解决的方法就在于逐步完善水利水电工程建设领域的法律体系，以合理规范的法律法规引导规范化监理市场的建立。

7.重视做好工程施工阶段的质量监理工作

水电工程施工监理的重要内容就是对施工阶段的质量控制，这是做好工程质量控制的重点。

（1）事前质量检查，做到早发现早处理。

①工程监理人员必须熟练的掌握和熟悉施工设计图纸以及相应的设计说明并了解设计意图，熟记工程施工规范及其质量验收标准。

②监督，检查与验收工程前期准备工作。

③对附近居民、通讯及电力线缆及管路等如果受工程施工影响，应建议相关部门进行处理，在尽量降低对附近居民、通讯及电力线缆及管路影响的基础上保证工程施工的顺利开展。

④开工时检查承包单位应到位的主要技术负责人,仔细审查与核实分包单位资质。

⑤检查工程所需的原材料、成品、半成品以及相应的设备质量问题。

⑥认真检查施工机械,凡对工程质量将产生直接危害的施工机械,比如混凝土泵送器、振动器等,应该严格按照技术说明书进行操作，查验其技术性能，如不符合要求，则禁止在工程中使用。

⑦审查提交上来的施工组织设计。

⑧改善生产生活环境、提高安全环保工作的管理力度。

⑨应该及时提出完善设计方案的建议。

（2）事中控制质量

①加强检查力度，严格控制好工序质量，使其成为重点工作。

②尽可能提前处理好工程变更。

③认真全面的处理好工程的质量事故及缺陷。

④充分行使自身的质量监督权,及时与准时下达开、停工指令。

⑤严格控制质量、把关技术签证工作。

⑥必要时行使自身的质量否决权,签署工程进度款的质量认证，并提出相应意见。

（3）事后控制质量

①严格把关验收程序。单元工程、分部分项工程具备验收条件后,施工单位须做好“三检”工作才能提交相应的验收申请,监理单位应该严格审查其否达到验收标准，达到标准才进行验收。

②仔细审核竣工图纸及其它相应的技术文件资料。

五、结语

综上所述，在水利工程建设中，监理人员要监督和控制好对工程质量产生影响的所有因素，减少或者消除施工过程中产生的质量隐患，从而确保水利水电工程总体施工质量，推动水利水电工程高效和健全的发展。

参考文献：

[1]李超：《水利施工管理重点事项分析》，《华章》，2010年06期

[2]陈德峰：《浅议水利工程施工质量管理》，《科技创新导报》，2009年03期