农村的主要经济形式汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农村的主要经济形式范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：TM715 文献标识码：A

在新经济形式下，我国的农村电网配网还有很多不如意的地方，比如在对经济效益进行分析时，考虑问题不够全面，过于简单，所以经常出现设计规划不准确的情况，除此之外，还有其他问题，希望相关部门能够引起重视。

一、新经济形式下我国农村电网配网现状

新经济形式下，我国各行各业都进入了发展阶段，电力行业是我国三大重要产业，其电网配网模式已经进行了全面的规划，尤其是针对农村的电网，在新经济形式下，我国的农村电网配网还有很多方面需要改进，笔者总结如下：

1经济效益分析过于简单

农村电网配网建设规划最终的目的就是获得相应的经济效益，但是我国农村电网配网经济效益分析过于简单，因此考虑不周全，不能全面概括出具体的经济效益。目前我国农村配电网都需要预先做好设计规划，但是在此之后就并没有对此进行系统的计算，尤其针对电网结构。正常情况下，电力人员应该就规划前与后要对电网供电能力进行认真细致的对比，但是很多的电力企业都没有认真做这项工作，甚至没有考虑到这个问题。规划投资与经济效益密切相关，但是在计算规划投资之后，需要对效益进行系统分析，但是我国大多数电力企业在对效益进行分析时，使用方便比较简单，通常都会选择使用列表法，并且计算之后，缺少论证，所以难以为投资做出准确的参考。

2电力需求预测存在问题

农村经济发展迅速越来越高，很多类型的家用电器等都进入到了千家万户，所以农村对电力需求越来越高，这也为电力需求预测带来了难度，这也正是电力需求预测存在问题的最重要的原因。但是这并不是主要是原因，在对农村电力需求进行预测时，某些预测人员业务能力不足，尤其是相关的电力知识，也没有做好实现的数据收集工作，这些都营销者预测结果。通常情况下，在预测电力需求时，需要采用多种方法，一般有三种，一是弹性系数法；二是分区预测法；三是人均电脑预测法，之所以要选择多种预测方法，主要是想要获得更准确的预测结果，但是有些农村电网人员即使通过这三种方法进行预测获得结果有很大的差距，也没有进行深度研究，进而使得预测结果难以保证。

二、新经济形势下农村电网配网设计规划方法

虽然在新经济形式下，我国的农村电网配网设计规划还存一定的问题，但是可以采取多种方法进行解决，笔者总结如下：

1从电网角度考虑

一方面，根据农村城乡分布情况来明确变电所布点以及所需要的具体的容量，通常情况下，相关人员可以根据电网详细的负荷资料以及所需要的具体的电压等级就可以详细的了解到电网的分布现状，进而确定变电布点。但是在确定变电所布点时，应该遵循一定原则，比如要对原有基础上进行布点，这样才能确定是增加容量还是降低容量以及如何处理负荷问题，一般情况下，如果农村符合分布呈现出比较规则的状态，选择三级电压效果比较好，除此之外，还要根据供电半径来明确变电所布点以及具体容量，因为供电半径与供电具体的区域密切相关，但是在此基础上还要遵循相应的准则。变电所布点通常情况下都是在负荷中心的位置上，会达到最佳的供电效果。

另一方面，选择适宜的导线截面，根据我国农村电网整体情况，选择使用架空配电网线形式的导线截面效果比较好，但是在选择时需要注意很多问题，比如机械强度、热稳定等。为了选择最佳的导线截面，使其性能有所保证，需要对其进行发热校验。传统的校验方法主要针对的是机械强度，但是机械强度并不是影响导线截面最重要的因素，因此现阶段对于导线截面考虑的问题更多，比如经济因素，通常而言，导线截面面积与经济成本成正比，因此要选择时也要考虑到当地的经济发展情况，选择出性能与经济达到最佳结合点的导线截面。

2从配网规划角度考虑

2.1预测负荷

配网规划主要是针对负荷进行预测，其使用的方法主要有两种，第一种是仿真法，这种方法主要使用的设备是计算机，通过该设备对用户数量以及不同的类型进行计算，进而分析出该区域具体的用电负荷种类，最终计算出相应的数值；第二种方法是外测法，这种方法可以分为两种，一是回归分析法，这种方法主要是建立在大量的数据观察的基础上，之后利用回归方程。所应用的原理主要是回归分析法，需要找到相关自变量，之后根据其变化规律，对未来数值进行预测。但是要想使用这种方法，必须要了解回归方程，进而根据具体的情况选择使用一元回归，还是多元回归；二是平均增长率法，这种方法是建立在了解目前当地经济发展现状的基础上，进而对未来的国民经济发展做出规划，总结出多年的经济增长规律，进而计算出平均增长率。

2.2引进先进技术

为了保证供电的可靠性，应当从以下方面做起。（1）保证配电网络以及供电源具备可靠性。配电网架的坚强性是基础，当用户的网络出现故障后，部分可以停电，把供电良好地段的电与邻近的电网相连接。（2）延长配电设备检修的时间。在当前情况下，电网设备的数量较多，覆盖范围较广，现在的检测手段远远不能满足检修的要求，因此，需要延长设备检修的时间。（3）强化检查维修时间，增加继电保护装置。对于不稳定的装置，及时更换，并做好巡视记录，对开关定值建立相应的档案，及时消除查出的缺陷。（4）针对车辆碰撞的问题，做好防护措施；并采取防雷以及防动物的方法；投入高新的设备。（5）改善接线的情况，保持线路的灵活性，保证负荷水平处于合理的状态。

结语

综上所述，可知在我国市场经济体制条件下，农村对电能的需求量越来越高，所以不能只是采取简单的方法对农村电网配网进行设计规划，这对电网配网后期使用非常不利，因此要从电网角度以及配网规划角度进行全面的设计规划。

参考文献

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（一）经济主体趋向多元化

大部分的生产资料掌握在农户手里，一些农户开始掌握了一定的生产经营权，农户开始以商品生产者和经营者的身份出现，并具有独立财产权和经营权。对于农村的集体所有制企业，生产资料和产品主要由集体控制并拥有，企业的经营计划和生产经营活动主要由集体来决定，国家对其的控制变得越来越弱。此外，农村还出现了很多私人企业和“三资”企业，它们为了实现其独立的经济利益，对行使商品生产经营者的主权有很高的要求。

（二）产业结构逐渐转向多元和复合

经济体制在不断的改革下，农村经济原有的自给经济逐渐转变为商品经济，农村经济原有的单一经济形式已逐渐转变为多种经济形式，单一的经济结构也变成了一体化经营的复合经济结构，以公有制为主导、多种经济成份并存的新格局逐渐形成。

（三）农村经济关系开始走向市场

随着市场经济的不断发展，原来计划经济下的指令性特点逐渐消失，农村里面的生产经营活动已经逐步市场化，完全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节，由市场去优化配置农业各种资源。

二、农村经济发展中存在的问题

（一）农村基础设施条件差

在农村许多地区水利设施建设都不够完善，为田地浇水灌溉时会遇到水源不足或者灌溉时间与雨水天气相冲突等问题。在实际调研中会发现，春耕时节的浇水灌溉时期，农民非常忙碌和纠结于什么时候浇水灌溉。因为如果雨水天气比较?l繁，农作物在家里浇水灌溉的话，就会形成涝灾，影响农作物的与收入产量。另外，如果是干旱天气的话，如果不及时抽水灌溉土地，就会导致后来没有水源，从而耽误农作物的正常生长，对农作物收成造成不良影响。农村基础设施条件差，除了水利设施不够完善，还有交通道路设施的不完善。交通不发达，就会使得农作物的运输以及农作物养料的运输问题，为农民造成许多不便。许多农村的田间都是一些小路，大型的田间设施不能进入田间进行作业，影响农作物生长收成的效率。另外农作物的买卖还需要交通工具的运输。如果道路不通，进而影响了农民种植农作物的收入。

（二）产业结构过于单调

在新的条件背景下，要想让农村经济得到健康稳定的发展，则应当对传统的农产业结构进行大幅度的整合。现阶段，农产品市场竞争正趋于猛烈中，而农村因对农产品市场没有一定的认知度，而致使农产品的种类过于短缺，结构单调。比如，如果只是种植玉米、小麦的村庄，那么尽管其年产量可以得到一定保障，但只要市场对这些农产品的需求量减少，亦或是发生价格下降的情况，那么整个村庄的收益会受到影响，乃至农村经济亦会如此。因此，面对于产业结构的单调，其必然会让农村经济迎来一些挑战，会对农村的经济水平提升产生一些阻碍。

（三）集体经济比较薄弱

近几年来，尤其是在农村税费改革之后，有很大一部分村级集体经济缺乏规范管理，经济收入日益缩水，而债务却日益增加，使得村级组织运转困难，这已经成为阻碍农村经济建设的主要问题之一。集体经济一直是农村大力倡导和持续发展的主要形式，但是近年来由于管理制度跟不上飞速发展的经济要求，没有新的发展举措和创新的思维方式，致使营收困难，经营乏力，农村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然灾害，要承担加倍的损失和付出所有积蓄的代价，这给农村的经济发展带来了严重的影响，不合理的管理方式和发展规划导致了如今的局面，没有把农村的生产力和创造的价值有效利用，资金和人才都在慢慢流失，农村的集体组织运转已经十分艰难，使得农民的发展信念产生动摇，不利于集体经济的发展。

（四）城镇化发展重表不重本

在实际调查发现中，许多农村开始进行城镇化的发展，比如楼房的建筑，水渠的发掘，道路的铺设等。但是建筑的楼房空空如也，没有人居住，也没有人进行商业买卖。农村中许多水池的建设也都大多不合理，没有起到排泄废水污水的作用，反而影响了农民的出行。这些水渠的铺设既浪费了人力物力财力，还没有起到很好的作用。在农村调查中会经常发现在一个村庄里面，各家各户门前的水渠充满了杂草、垃圾，人们把垃圾、脏水都倒在水渠里面，影响了环境卫生；另外农村经常会开展道路铺设工程，但是由于铺设的道路质量不高，道路很快就会遭到破坏。可以推知，乡村的城镇化建设，都是从政府开始一层层批准下来落实到乡镇的。而在每一层都有一些疏漏和克扣，导致乡村城镇化建设重表不重本，一些表面的建设，并不能给人们带来实际的作用和好处。并没有真正提高人们的居住生活环境与经济生活水平。

三、加快农村经济发展的对策

（一）加大产业结构整合力度

因农产业结构源于市场，而市场的供求是属于农业产业结构整合的主要方向，那只有努力观察及分析市场需求，才可以更好地对种植农作物量度、规模进行调节，进而让农民可以获取到一定的利益。第一，农民要熟练掌握科技技术，这无论是对于农村品的质量还是数量提升可以作出一定技术帮助，确保其最后的产量、质量均能符合市场。第二，面对市场上琳琅满目的农商品，农民群众则必须要借助于对农产业结构的整合来对农产品的市场竞争力度进行强化，落实产品销售量的提高。此外还要达到符合大众需要的农产品质量，具备一定特色，只有这样才可以对农产品的销售起到促使的效果。第三，农民需要在产品的销售进程中去详细分析市场的最新需要，只要有发现市场对农产品的一些潜在需要，则就要做到及时对产业结构加以整合，尽最大限度满足市场的多样化需要，进一步落实广大农民的收获丰厚。

（二）加强对农村农业种植的关注度

农民的思想落后，知识水平较低，需要外界的帮助与支持。政府可以根据农村种植业的发展，制定一些优惠政策，为农民提供成本低、经济效益高的农作物。这样就可以使农民在农作物的收成上有一些较高的收入。另外，政府还需要帮助农民建立基本的农业设施，之后规划的合理适当，一定程度上帮助农民发展农业经济。农民种植农作物提供便利的条件。另一方面，农业的发展还依靠社会各界的支持。比如农业大学可以和农村的种植业结合，利用农村的种植条件，进行理论知识的实践和科研项目研究的实施。这样不仅帮助了农业大学在科学技术上的研究，还有利于农民更好更快的接受科学技术对于他们种植业上的帮助。另外，农作物的销售也是应该由政府介入的一方面。政府应该为农民提供良好的市场，分析市场行情，提高农民收入。

（三）完善农村基础设施建设

政府应加大力度对农村基础设施进行建设。首先，应对农村的基础设施建设方面进行政策倾斜，并将资金在城乡之间的分配进行合理调节。政府应根据自身的经济状况以及当地的经济发展实际情况，将建设投入资金合理分配，应对农村地区进行适当倾斜。另外，政府还要根据实际发展情况调整对农村基础建设的投入。具体来说，可通过财政补贴的方式，还可以通过各种渠道吸引社会各方面的资金，起到调动各界社会力量共同参与农村基础设施建设的目标。另一方面，还要不断拓展农村基础设施建设的融资渠道，并构建出多元化的投资、融资形式。农村基础设施建设需要大量的资金投入，除了政府要予以资金支持之外，还要对各种新型融资渠道、模式进行探索。例如可借用私人企业以及社会团体的力量扩大农村基础设施建设的融资渠道，并最终实现完善农村基础设施，从而推动农村经济发展。

（四）加快农业产业化进程

目前，我国许多地方的农村经济已具备了推进农业生产适度规模经营的客观条件，因此，下一步进行农村改革就是围绕市场和资源优势发展农业产业化。产业化可以帮助农产品抗御市场风险；可以增加了农产品的附加值，可以解决农业比较效益低的问题，从而使农业能持续发展；产业化有利于农业科技的不断推广与应用，这种农业产业化是以市场为导向、以效益为中心的，因此，这种产业化必然推动农业生产方式由粗放型向集约型转变，从而使农业的生产效率与经济效益得到很大的提高。

（五）强力推进农村城镇化

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(一)公有制经济的含义、内容和作用.

1.公有制经济是主体地位——其表现有二：一、 .公有资产占优势,既要有量的优势,又要注重质的提高.二、 .

2.国有经济是主导作用——其表现有二：一、对 的控制力上,如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶 金、化工等. 第二：国有经济要 ,引导和影响 并在 .

3.我国农村集体经济的经营体制:家庭承包承包为基础、统分结合的双层经营体制.

4.十六大关于农村“土地承包经营权流转”的新观点：

(1)坚持党在农村的基本政策长期稳定;(2)发展规模经营;(3)尊重农户的市场主体地位.

(二)公有制的实现形式应该多样化:1、一切映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用.2、这也是由生产力决定生产关系的规律决定的.3、只要符合‘三个有利于’,各种形式都可以利用.

(三)我国现阶段的主要非公有制经济

非公有制经济的地位和作用：是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济(或：社会主义市场经济的重要的经济形式或组成部分).

注意一个易错的说法：不能说是“社会主义经济的重要组成部分或重要经济形式.

(四)我国初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(即所有制结构)

1.这项基本经济制度存在的客观必要性.

从根本上说是,是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的,具体说来,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的.

1)我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础.

2)我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济.

(生产力整体水平还比较落后,发展也不平衡,生产力呈现多层次性)

3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务.“一切有利于发展社会主义社会的生产力……综合国力……生活水平的所有制形式……)

2.十六大提出了两个必须：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济.必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.

3.坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来.各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展.

 

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篇（4）

近年来，随着对农业发展的重视程度不断加强，我国农业的发展取得了令人瞩目的成就。政府政策和资金的支持对农业的发展固然重要，但是农业的发展也离不开农业技术的支持，加强农业技术推广，不仅能够极大地带动农业经济市场的发展，而且对农业的发展起着至关重要的作用。因此，对农业推广模式的创新进行研究具有较强的实用意义和时代意义。

1、农业推广服务模式中存在的不足

农业推广服务模式主要指的将农业发展的成果通过一系列的方式推广出去，从而促使这些成果的有效应用。遗憾的是，现阶段我国农业推广服务模式中仍然存在着一些不足，严重阻碍了农业的发展，下面就其中存在的问题进行进一步的分析。

1．1模式单一

伴随着农业的发展，示范基地及农业科技园这种单一的农业推广服务模式已经无法满足现代农业发展多样化的需要，阻碍了农业技术的交流和推广，严重影响了农业技术的广泛的应用。此外，现阶段，农民在农业推广服务模式中占着主导地位，而政府发挥的作用比较少，这也抑制了农业技术的有效推广，与农民主导的服务模式相比较而言，政府主导的服务模式农业技术水平高、推广范围广，使农民多样化的需求能够得到有效的满足。

1．2专业的农业推广服务人员匮乏

农业推广服务离不开专业的管理人才和技术人才的支持，然而，在农村真正专业的管理人才和技术人才是非常匮乏的，并且，大部分农民的市场联系和人际关系是有限的，故而农业推广的范围也具有一定的局限性。此外，由于农村和外界的联系比较少，严重羁绊了农业技术在农村的推广，影响了农业技术在农村的广泛应用和有效发展。

1．3农业推广服务的重视程度不够

目前，大多数农村对农业推广的重视程度不够，主要是源于对农业推广的重要性认识不足。近年来，随着我国农村经济建设的发展以及国家政策的大力扶植，农村新型的经济形式不断的涌现出来，有效的丰富了农业经济。此外，有些偏远地区农村缺少与外界的联系，缺乏对农业推广服务模式的认识，抑制了农业技术在农村的有效推广。

2、农业服务推广模式的创新

为了能够有效的推动农业的发展，我国很多地区相继施行了农业推广服务模式，促进了农业技术的广泛应用和有效发展，然而，目前我国农业推广服务模式还有待进一步的完善和创新，从而为农业的发展提供保障。

2．1重视农业推广服务的模式

近年来，我国对农业的政策扶植力度逐渐增加，然而，农业的发展既离不开政策和资金的支持，同时也依赖于技术的支持，加强农业推广，不仅能够极大地带动农业经济市场的发展，而且对农业的发展起着至关重要的作用。加强在农村的宣传力度，让更多的农民认识到农业推广服务模式的重要性，从而使农民的积极性得到有效的提高，此外，还要鼓励农民对农业推广服务模式进行创新，促进推广模式的不断完善。

2．2改进和创新农业推广模式

(1)推广主体。实践证明，以农民为主导的农业推广服务模式具有一定的局限性，因此，推广的主体可以是农业院校和科研机构，比如说专家院服务模式;也可以是政府各级农业部门，比如说选派专业技术人员的服务模式。(2)农业生产。农业生产是连接农业推广服务期间各个内容的枢纽，农业生产的发展、壮大及创新对农业推广服务起着举足轻重的作用。因此，在农业推广服务模式的创新中应该加强农业生产的发展、壮大和创新。(3)推广标准。推广标准主要包含了产业培育和农业推广、有关主体之间的合作、农业院校及科研机构的指导、有关政府技术人员的管理和应用等标准体系，有效的促进了推广人员和推广主体之间的对接，确保了农业推广工作能够得到有效的贯彻落实。

2．3促进农业推广人员的素质和能力

由于大部分农民对农业推广服务模式的认识不足，严重阻碍了其作用的真正发挥，因此，需要培养一批专业的农业推广人员来服务于农业的推广。为了提高农民对农业退关服务模式的认识，可以聘请一些专业的农业推广人员对推广服务的模式和内容进行有效的讲解和宣传。此外，相对而言，农村的年轻人的学习能力以及知识的接受能力比较强，让他们成为推广的主要对象和力量，促进农业推广人员素质的整体提高。

3、结语

总而言之，农业推广服务模式中仍然存在着诸多的问题，它的创新直接推动着农业的进步以及农村经济的发展。通过提高农民对农业推广服务模式的认识;对推广主体、农业生产以及推广标准进行改进和创新;同时，促进农业推广人员素质及能力的提高，能够实现农业推广服务模式的创新，从而促进农村的建设以及经济的发展。

【参考文献】

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现阶段，随着我国农村经济体制改革的不断深化，农业经济始终呈现出平稳的发展态势，其在近些年中发展特点可归纳为以下几个方面：

1.1农业经济主体呈现出多元化趋势掌握在农户手中的生产资料越来越多，有的农户也逐渐开始掌握了一定的生产经营权，农户也由过去传统的耕种者转变为经营者，同时也相应地具备了经营权和独立财产权。就农村集体所有制企业而言，所有的产品及生产资料均是由集体拥有和控制，生产活动及经营计划也基本都是由集体来决定，国控越来越弱。与此同时农村好出现了大量的私企以及三资企业，为实现独立的经济利益，他们对经营者的要求相对较高。

1.2农村产业结构逐步向复合化转变在我国经济体制不断的改革过程中，以往农村的自给经济也逐步向着商品经济转变，原本单一的经济形式也开始向多种经济形式转变，单一的经济结构也慢慢变成了一体化经营的复合经济结构，从而形成了以公有制为主导、多种经济形式并存的新局面。

1.3农村经济关系市场化在市场经济的新形势下，以往传统计划经济的指令性特征开始慢慢消失，农村中的生产经营活动正朝着市场化方向迈进，市场机制和价值规律成为经营活动调节的主要方式，各种农业资源的优化配置也逐渐走向市场化。

1.4农村农业经济继续保持增长随着支农扶农政策的出台，全国对农村农业经济发展的重视程度又上了一个新台阶。同时农民农业税也随之大幅度下降，农业特产税的取消使农民真正体会到了政策带来的好处，实现了政策性增产增收。

2加快我国农村农业经济发展的相关策略

2.1解放思想，走科技兴农的道路为了更好地促进农村农业经济的发展，就必须解放思想，应以创新的思维方式来应对问题。可以通过实施开放搞活、科技兴农、结构拉动、占领市场、创造品牌等作为新时期农业经济的发展方向。同时还应以开放的眼光利用一切可以利用的资源优势，积极引进外资，打造农业品牌，抢占国内外市场，推动农业经济发展，不断提高农民的人均收入水平。此外，在市场经济的背景下，农民单独经营户在市场中显得过于弱小，为了使其能够激烈的市场竞争中拥有生存的能力，必须不断提高农民自身的市场适应性，并采取相应的措施确保农民的利益不受侵害，以此来增强其生产积极性。可利用开办专业村等方式，提高当前农民的组织化程度，促进农业经济发展。

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1.1农业经济主体呈现出多元化趋势

掌握在农户手中的生产资料越来越多，有的农户也逐渐开始掌握了一定的生产经营权，农户也由过去传统的耕种者转变为经营者，同时也相应地具备了经营权和独立财产权。就农村集体所有制企业而言，所有的产品及生产资料均是由集体拥有和控制，生产活动及经营计划也基本都是由集体来决定，国控越来越弱。与此同时农村好出现了大量的私企以及三资企业，为实现独立的经济利益，他们对经营者的要求相对较高。

1.2农村产业结构逐步向复合化转变

在我国经济体制不断的改革过程中，以往农村的自给经济也逐步向着商品经济转变，原本单一的经济形式也开始向多种经济形式转变，单一的经济结构也慢慢变成了一体化经营的复合经济结构，从而形成了以公有制为主导、多种经济形式并存的新局面。

1.3农村经济关系市场化

在市场经济的新形势下，以往传统计划经济的指令性特征开始慢慢消失，农村中的生产经营活动正朝着市场化方向迈进，市场机制和价值规律成为经营活动调节的主要方式，各种农业资源的优化配置也逐渐走向市场化。

1.4农村农业经济继续保持增长

随着支农扶农政策的出台，全国对农村农业经济发展的重视程度又上了一个新台阶。同时农民农业税也随之大幅度下降，农业特产税的取消使农民真正体会到了政策带来的好处，实现了政策性增产增收。

2加快我国农村农业经济发展的相关策略

2.1解放思想，走科技兴农的道路

为了更好地促进农村农业经济的发展，就必须解放思想，应以创新的思维方式来应对问题。可以通过实施开放搞活、科技兴农、结构拉动、占领市场、创造品牌等作为新时期农业经济的发展方向。同时还应以开放的眼光利用一切可以利用的资源优势，积极引进外资，打造农业品牌，抢占国内外市场，推动农业经济发展，不断提高农民的人均收入水平。此外，在市场经济的背景下，农民单独经营户在市场中显得过于弱小，为了使其能够激烈的市场竞争中拥有生存的能力，必须不断提高农民自身的市场适应性，并采取相应的措施确保农民的利益不受侵害，以此来增强其生产积极性。可利用开办专业村等方式，提高当前农民的组织化程度，促进农业经济发展。

2.2狠抓特色农业，培育优势产业

我国幅员辽阔、地大物博、气候多样。全国各地都盛产与当地环境相适应的优质农产品，可以说这就是我国农业的基本特色和重要优势。现如今，交通条件越来越便利，信息也更加通常，如果农业产业不能拥有自己的特色，不但会使生产效率降低，而且产品也很难找到市场。以我国吉林省为例，其具有十分优越的产业优势和自然资源。东部山区以长白山资源为依托，抓住国家建立中药材基地的契机，将中药产业做大做强，并进一步实现了特产资源的深度开发和利用，打造出了长白山品牌。中部地区则主要以粮食作物为依托，尤其是水稻、玉米、大豆等资源优势，并将畜牧业以及农畜产品加工等作为主导产业。西部地区则主要利用经济作物的优势，将杂粮杂豆、淡水养殖、优质牧草等不断发展为外向型农业的主导产业。其它各省可充分借鉴吉林省的农业经济发展策略，以此来推动本省的农村农业经济发展。

2.3积极培育一批农业龙头企业

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2通过科技创新发展现代农业

随着科学技术的发展,传统的农业生产方式已经难以适应现代农业发展的需要。现代农业发展的内涵中包含着技术创新的内容,现代农业就是需要通过科技创新改善农业生产方式,促进农业的发展。现代农业生产中的科技创新主要体现在以下几个方面:一是农作物品种的创新。科技创新是推动农业生产发展的重要动力,随着农业科学技术的发展,当前的农业生产中开发的新品种日益增加,像新的杂交水稻,抗虫棉等等农作物为现代农业的发展做出了重要的贡献,不仅仅提高了生产量,同时也增加了经济效益。二是农业生产方式的创新能力。农业现代化生产中逐渐采用机械化生产,传统的耕作方式既影响了生产效率,同时也造成人力资源的浪费。通过技术创新和机械化生产,现代农业生产中大量的人力资源得到解放,能够更好地投人到农业生产管理中,大大提高了农业生产效益。三是农村信息化建设。随着网络信息技术的发展,给现代农业的发展提供了一定的契机,农村发展中需要进一步重视信息化建设,通过网络技术的运用,有助于促进农产品的销售,加强农村与外界的联系,更好地实现农业的信息化建设。现代农业的信息化建设同样也有助于生产技术的推广,提高农民的整体素质,更好地适应农业生产效率和水平。现代农业发展中还需要进一步加强对农民的教育工作,提高农民的技术水平和农业生产知识,提高农业生产水平。

3提高资源的有效利用效率促进现代农业发展

现代农业生产重视农村环境的生态化建设,注重农业生产的可持续发展,农业生产中需要提高资源的有效利用率,保护农村的生态环境。现代农业的发展是以科学发展观为指导的,不仅仅需要促进农村的生态文明建设,同时还需要重视资源的节约利用。现代农业生产中一方面需要合理利用土地资源,土地资源在农业生产中占据着最重要的位置,土地资源作为不可再生资源,一旦破坏将会导致整个农业生产的停滞,农业生产中需要制定出相应的土地管理规范,针对一些浪费土地资源或者是土地资源开发不当的行为进行严厉惩处。土地资源开发利用中需要提高其有效利用效率,减少资源的浪费现象。对耕地资源进行合理规划,实行农作物的交叉种植,保护耕地资源的肥力。另一方面丰富农作物的品种。大部分农村地区的农业种植作物比较单一,这种单一的经济结构不仅仅不利于经济效益的增加,同时也不利于农村生态环境的发展。通过丰富农作物品种可以有效地改善当前的经济结构,同时也有助于改善农村的生态环境。现代农业生产注重可持续发展,同时也注重农村生态环境的改善,现代农业生产中需要不断调整农产品结构和农业生产结构,通过发展养殖业,种植业等等经济形式,不断完善农村的经济结构,实现现代农业生产的可持续发展。

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第二，贷款抑制现象更加严重，供求矛盾更加突出。

主要表现在：一是农村信贷投放主体不断减少。近几年，随着金融体制改革的不断深化，国有商业银行加快了退出农村市场的步伐，撤并了大量营业网点。2004年，农行在农村营业网点的大规模撤并，又大大削弱了农村信贷主体的实力。以中牟县为例，2004年，农行中牟支行把全县20个乡镇的18个营业网点撤销得只剩2个。同时，为控制风险，各国有商业银行纷纷采取上收贷款审批权的办法，进一步增大了贷款难度，使群众对贷款望而却步。

二是农村信用社支农能力十分有限。作为支农主力军的农村信用社由于信贷资产质量较差，自营资金很少，仅仅依靠自身力量来满足群众需求显得力不从心。

第三，信贷满足程序结构性差异越来越明显。

2006年5月，我们对中牟县农村信贷满足程度分行业进行了调查，从调查情况看，种、养殖业等农村第一产业获得信贷支持满足度相对较高，达到60％以上，而农副产品加工、运输等二、三产业贷款支持满足度较低，仅30％左右。同时，由于目前信用社投放的贷款期限最长为一年，这与当前农村经济结构调整后多样化需求是不相符的。

主要原因：一是目前对农村的金融支持主要来自农村信用社，而农村信用社自营资金很少，多数基层信用社出于风险控制需要，只愿意发放短期的小额贷款。

二是基层信用社不良信贷资产之所以居高不下，其损失大部分来自于前几年投放的乡镇企业贷款，因此，各信用社对民营企业敬而远之。

三是贷款责任终身追究制的实施，也使信贷人员产生“慎贷”心理，影响了信贷投放的积极性。

第四，金融服务需求开始向多样型转变，基层农村信用社力不从心。

目前，虽然资金仍然是制约农业生产发展的“瓶颈”因素，但是，随着生产规模的扩大和农民商品意识的增强，跨地区交易等现象日益增多，这就使群众在争取资金的同时，也注重金融服务的时效性和专业性，如银行卡、汇兑以及利率政策等相关金融知识。与此同时，群众虽然渴望发展经济，但由于缺乏有效的市场信息、技术和管理支持，往往事倍功半。群众希望金融部门能够发挥自身优势，提供诸如市场信息、新技术、新品种等，对金融部门的服务提出了更高要求。而目前基层信用社金融服务质量普遍不高，无法满足农村快速增长的金融需求。

主要表现在：基层信用社仍然没有开通通存通兑业务，虽然信用村、信用户的实施极大地方便了群众的贷款要求，但推广力度不大，有的地方基层流于形式。

篇（9）

1.1农村财务的审计监督组织机构不适应目前的形式进入新世纪，特别是在经济改革进一步深化后，农村财务审计监督中广泛存在"既当运动员，又当裁判员"的现象，农经干部会计的同时又承担集体经济工作审计，使得监督流于形式，不能良好地适应目前的经济形式，并且容易出现系统上的经济风险。

1.2农村财务的审计监督工作条件不适应首先，农村经济和财务工作的主力军是乡镇农经员，但是乡镇农经员从事审计工作是兼职的，不可能象专业审计机构一样把主要精力花在审计工作上，这为审计工作带来时间和调查取证工作上的困难。其次，农村财务的审计和监督工作费用尚未列入财政预算，农村财务的审计监督的经费无法保障，工作人员在执行审计业务过程中时常感到有心无力。在农村财务的审计监督实践中，没有经费的审计监督工作，其质量就无法得到保障。

1.3农村财务的审计监督人员素质有待提高目前，农村财务的审计监督的工作人员素质偏低，即便经过过专业培训，但其审计监督水平仍然不高，表现为对国家的法律、法规和政策的理解和运用上还有待于进一步加强学习和研究；缺乏协调、交往能力和文字综合处理能力。审计监督人员能力跟不上形势发展需要。

1.4农村财务的审计监督立法滞后农村财务的审计监督目前尚无全国性可规范化操作的文件，因为缺少专门的针对农村集体经济审计方面的法律、法规，农村财务的审计监督不能及时、到位，导致农村财务问题严重，部分地区造成干群和党群关系的严重对立，影响农村的稳定。

1.5农村财务审计监督的结果处理难首先，审计和查处工作脱节，对查处的问题和结果很难处理，经常出现问题被长期搁置的现象。其次，社会上的不正之风对审计结果查处的影响，农村的人情关和面子关以及各种不良风尚对处理有非常大的影响。

2.改善农村财务的审计监督体系的对策

2.1要建立职能定位明确的工作机构和审计队伍尽快确立农村财务的审计监督的地位，充分发挥审计队伍的职能和作用，维护农村经济和社会的稳定。必须加强和改进农村党风廉政宣传教育，要让每个农村基层干部都明白无误地知道什么事情应该做、什么事情不能做、哪些事情该这么做、哪些事情该那么做。同时，要加大违纪违法行为的处罚力度。要让顶风违纪、以身试法者，在政治上不能抬起头来，在经济上不能占任何便宜，引导广大农村基层干部自觉在内心深处筑牢遵章守纪的坚强防线。

2.2改善审计工作条件，保证审计工作开展改善农村审计工作条件不应该是句空话，除了进行村级会计管理体制改革外，乡镇政府的主要领导必须高度重视村集体经济审计，提高对村集体经济审计工作的认识，为审计人员提供必要的生活条件和工作条件。授权县经济责任审计中心依法行使农村财务监督管理权，建立多方配合、上下联动的审计监督机制。

篇（10）

尽管我国农村金融市场体系有了长足的发展和令人瞩目的成绩，但是在发展过程中，也暴露出一系列的问题和不足，主要表现在以下四个方面：

1.信贷投入少

随着我国经济的发展，农村经济中也出现了种养和个体经济的现象，而对于这些经济形式，农民手中的资金明显不足，再加之，近些年农民的支出的项目不断的增多，支出的数量也不断的增加，像婚丧嫁娶等费用也逐年增高，而此时我国银行对于农村的所在的网点又是不断的萎缩和回撤，由于银行的网点实行了自负盈亏，利益最大的原因，所以部分农村现存网点不得不撤回，再加之所余的网点对于农民的可信贷的业务品种又少，数量低，效率差，审核困难等等因素也制约了农村金融市场的发展。再者，商业银行在农村的网点都以吸收资金为主，而以放款为次，农业本身就是受各方面制约较多的一个因素，所以放贷款的审核也相对较难，步速较缓，手续复杂，也造成了农民信贷问题。

2.运行效率低

我国农村农民居住现状比较分散，金融机构服务区域性困难较多，而对于金融机构的监管也无法实行，再加之由于居住的问题，对于贷款、放款和回款也造成了相应在的难度和问题，同时，那些需要借贷的农民还款能力弱，抵抗风险的能力差，对于前景的综合分析也缺失，从而也增加了农村金融市场的信贷风险。再者，当今全球经济一体化和信息现代化的程度高，而农村由于地域性问题和交通问题以及方圆人均居住问题，就使一些电子化产品无的放失，第三，一些信贷人员对于农村的信贷业务工作自觉性差，而这些贷款的风险性高，收益底，路途远，沟通难，也导致了业务不到位，宣传不到位，发还款难等问题，就形成了当前我国农村金融市场效率低的现状。

3.诚信缺失大

诚信报失应该从两方面来看，一方面农民的诚信教育少，社会信用对于农民来说在生活中也不构成任何困难，农民整体的诚信意识薄弱，诚信是可有可无的因素，甚至有一些农户以贷款为荣，所以各家争相的去贷款，甚至有一些农户以贷款多少相互攀比，以哪家逃款赖帐多为能力大，本事多，这就使那些守诚信讲法制的农户也逐渐的不守信用了；第二，农村的企业，多以个人和村集体为单位，这些企业经营制度混乱，帐目混乱，管理机制也一样混乱，资金运转困难等等，为了争取到贷款，有时不昔用假帐和虚假的财务信息来骗取多家银行的借贷，银行对于农村企业的监管力度不佳，也就造成了农村金融市场缺失大的现象。

4.外部环境差

经济全球化的进程，也带动了农村经济的发展，但是我国整体法律和法制还相对不健全，虽然近几年政府对于法律法规和政策等都相继的在完善，但是还有一些法律的空缺和漏洞等，还存在制约整体经济发展的因素，而对于本来法制观念淡薄的农村来说，就法制环境就更不能同日而语了，农民不懂法，甚至还有一些农民知法犯法，刑法的观念已经很淡薄，就不用说更不被人们所熟知的经济法律和法规了，再之，一些农村企业经营管理人员受教育程度差，对于经济和信贷的法制和惩罚概念缺失，在一定的程度上，也造成了整个我国农村金融市场外部环境恶化的现状。

二、完善我国农村金融市场发展的对策

如何解决上述的不足和瓶颈，是我国农村金融市场发展的首要问题和重中之重，笔者根据对于农村金融的粗浅的研究调查，提出了一些适合我国农村金融市场发展的措施和对策：

1.推动机制创新

当下，我国农村经济的发展还是十分有限，农村金融机构和金融组织也尚未成熟，我们必须从根源解决问题的主要矛盾才能进一步完善我国农村金融市场的发展，如何促进和推动农村金融突破原有的体制进行创新，如何形成一个健全的金融机制是摆在我们面前亟待解决的瓶颈，就要从农村的金融机构的制度入手，提高机构的效率，保障资金的回流，促进产品多样，管理有效，监管成形，人员专业，网点应需，把这些基础的问题才能更进一步的构建全新的金融机制。

2.构建信用良好

信用和诚信可以说是衡量一个社会进步与否的标准，不仅仅要完善农村金融市场的诚信，而是对于全国各业来说，诚信都应该进行提倡和弘扬。一个地区的信用度越高，那么这个地区的金融机制就越完善，信贷业务就越频繁，当地的经济就越发展，而对于当下的我国农村金融市场来说，首先要加强农户对于信用和诚信的认识，加强法制和法律观念，对于不守诚的农户制订一些相应的惩罚措施，对于那些信用度差的企业，要加强审核力度，在可以放款的情况下，对其施行硬监管，这样不仅有利农村和农民的经济发展需要，同时也保障了我国金融机构不受三农贷款的影响，进而规避风险。

3.提高监督机制

我国是一个农业为基础的国家，农村经济是我国整体经济的支柱，直接影响着我国经济的发展，但是我们同时也应该看到农业经济具有着风险大，周期长，投资多，收益慢的特点，而且外界各个环境影响的因素多，所以政府更应该加大监管力度，金融机构也应该出台一些相应的制度和措施，来进一步规避农业经济所带来的风险和压力，不断完善监管体系，加大政策性金融指标，加强合作性经济项目等，才能使我国农村金融市场向合理化发展。