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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇机电施工工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
机电安装助理工程师专业技术工作总结
本人任职以来一直从事机电安装工作,在工作中能够胜任自己的岗位,并能全身心的投入到工作当中,在工作的这么多年来能够按照自己的岗位职责履行自己的岗位职能并能完成上级领导安排的一切工作安排,在机电安装工作管理当中积极探索并总结也初步完成了自己的一套管理理念,在自己的工作岗位上绝对能胜任自己的工作也能圆满的完成每一个工作任务。现将近几年的工作总结如下:
本人2012年2月参加工作,入职于陕西建工集团有限公司工程三部安装分公司到2013年7月,在省直机关保障房项目(4#小区)1、2号楼担任电气工长及安装项目副经理,负责电气专业技术、材料计划并组织劳务施工;期间通过二级建造师(机电专业)考试;该项目配合土建取得“陕西省级文明工地”和“陕西省绿色施工示范工地”称号;2013年1月到2013年4月,负责西安雁塔监狱拆迁及西安雁塔监狱配电室、水泵房改迁项目安装工程,组织安装工程施工负责安全、质量、进度及成本控制;2013年7月到2019年4月,负责皇甫庄二期改造工程(兴庆御园)项目担任安装工程项目经理,传达分公司指令组织安装工程施工负责安全、质量、进度及成本控制;2015年5月到2016年10月,在银川河东机场扩建项目担任总工长,协调各专业工长并分配各专业工程施工任务;期间被评为助理工程师;2017年4月到2018年7月,负责省直机关保障房项目(4#小区)6号楼项目担任安装工程项目经理,传达分公司指令组织安装工程施工负责安全、质量、进度及成本控制;期间被评为工程三部优秀团员;期间QC《提高明装消防箱安装一次合格率》获全国二等奖;QC《提高暗装配电箱预埋一次合格率》获省级二等奖;2018年7月至今,负责陕西省崔家沟监狱整体搬迁工程项目担任安装工程项目经理,传达分公司指令组织安装工程施工负责安全、质量、进度及成本控制;期间通过一级建造师(机电专业)考试;被评为工程三部2019年度先进个人;期间QC《提高明薄壁不锈钢环压连接一次合格率》获省级三等奖;在此工地施工过程当中配合土建项目顺利通过“市级文明工地”验收及“省级文明工地”验收;在此工地施工过程当中从管理角度安全、质量、进度方面的管控都得到建设单位及监理单位的一直认可和好评。
除了全身心的投入到工作当中以外本人还不忘提升自己的自身素质,在平常的工作当中还不断接受关于建筑业的新事物比如:BIM技术的学习及应用,装配式建筑的参观学习及应用,智慧工地的学习与应用;在工作当中时刻不忘学习在取得专业资格的同时与2014年报考专升本并于2016年顺利取得本科学历;自2015年通过助理工程师评审后一直积极参与专业人员继续教育学习,从2016年到2020年共完成继续教育学习400课时圆满完成各年度继续教育学习;在计算机模块方面也取得一定的成绩先后完成4个计算机模块的学习并通过陕西省人事考试中心的考核取得相应的资格证;并于2018年5月在《建筑工程技术与设计》刊物上发表《建筑机电施工中创新技术的应用分析》论文,在2019年7月经同行两位专家评审论文《室外综合管网雨季施工要点论述》;在被评为助理工程师后一直被陕西建工集团有限公司工程三部聘任至今,且在被聘任期间年度考核一直为“优秀”;其实在现实工作当中不仅要做好自身方面的学习与巩固还要对同行及先进事物的学习,抽空多到同类行业的示范工地学习,多于同行业内专家交流,多查阅国内外关于建筑技术专业方面的知识并能学以致用运用到相应的专业领域;在任职期间一直积极参与各类专业知识的考评并取得了一定的成果及奖励。
作为一名专业技术人员我本人始终不忘记自己所担任的使命及承担的责任,一直严于律己,以身作则,尽管担任助理工程师已有几年但我始终以一名工程师的身份要求自己并以一名工程师的职责履行义务,这些年学习了也成长了但在专业技术的道路上还有更长的路要走,不抛弃不放弃是自己的行为准则,在以后的工作当中我始终还积极探索用于进取为工程行业奋斗终身。
**围绕工程管理的质量、进度、成本、安全、合规“五要素”,加强通信工程建设管理,持续强化工程全生命周期,全面提升工程管理效率和水平。巩固“铸盾行动”成果,建立长效保障机制,持续提升工程质量、安全管理水平。以“工程管理五要素”为维度,做好管理评估工作,提高“五要素”评价体系得分。现将具体情况汇报如下:
(一)话务网工程
2019年共开通4G深度覆盖小区42个,电信普遍服务基站30个,4G流量风暴扩容基站343个,4G广覆盖基站64个,物联网NB基站117个。
1.电信普遍服务工程:批复解决28个行政村4G,建设开通FDD900基站30个。
该项目于2019年1月完成选址,3月完成设计方案审核,4月5日正式开工建设, 8月8日圆满完成了全部站点的开通。在开工建设中,成立“电信普遍服务项目党员突击队”,克服工程实施过程中协调受阻,物资紧缺、运输距离长、工期紧、任务重等困难,各级管理人员要精益求精,高标准,严要求,严把工程质量关,加强安全生产管理,确保工程顺利实施。该工程得到了自治区通管局、盟委的一致肯定,并在当地电视台报道播出,约为1700多位农牧民解决了4G通信问题,得到了当地农牧民的一致好评,扩大了全盟农牧区及偏远地区4G信号覆盖范围,将全盟扶贫工作措施落到了实处。
2.2019年流量风暴工程:批复扩容基站420个,已开通基站343个,剩余77个未开通。未完成原因:37个站点已完工,正在走开站流程,3个站点正在施工,预计1月15日可完成40个站点的开通,剩余37个站点设备未到货。
3.2019年广覆盖工程:批复77个,已开通67个,剩余10个未开通。未完成原因:铁塔配套正在建设中,计划5月底完成全部站点开通。
4.深度覆盖工程:2018年结转27个,已全部开通。2019年批复22个,已开通15个,剩余7个未开通。未完成原因:2个站点的BOOKRRU未到货,5个站点的市电引接未完成,计划2月底完成全部站点开通.
(二)传送网工程
2019年新增本地网光缆847公里、新建管道26管程公里、开通PTN设备55端,开通OTN设备50端新建传输汇聚机房9处、购置传输汇聚机房1处、新增综合业务接入区光交34座、新建家宽小区19个。(含续建项目)
1.家庭宽带工程
2019年共批复家宽小区14个,目前已开通13个,覆盖用户数0.56万户,覆盖总用户数达到10.4万户,覆盖家庭客户比例达到90%,剩余1个小区由于协调入场困难,无法施工,计划通过政府相关部门对开发商进行施压入场。
2.管道工程
2019年管道工程批复新增管道29管程公里,其中购置8.353公里,新建20.647公里,目前购置管道评估资料已报评估公司评估,新建完成5公里,剩余新建管道正在办理施工许可手续,预计2020年6月底完成整体项目施工。
3.光缆工程
(1)2019年电信普遍服务传输引接工程批复光缆511公里,现已全部完工;
(2)2019年骨干网光缆线路工程批复光缆305公里,现已全部完工;
(3)2019年基站引接工程批复光缆33公里,现已全部完工。
4. 综合业务区工程
2019年综合业务区工程批复新建光交53个,新建敷设光缆72公里, 目前完成新建光交45个,新建敷设光缆40公里,剩余工程预计2020年5月底完成。
5.传输设备工程
(1)2019共批复PTN设备61端,现已开通57端,剩余4端预计2月底完成。
(2)2019年**城域网系统项目,本项目新增OTN设备1端、电子架3端、扩容各类OTN板卡78,新增PTN设备13端、扩容PTN100GE板卡8块;现已开通PTN设备11端,剩余工程预计3月底完工。
6. 汇聚机房
2019年汇聚机房工程批复新增汇聚机房7处,配套设施12处,现已完成2处新建机房和3处购置机房招投标工作,剩余2处机房由于购房手续不全需重新选址,12处机房的配套设施均已提交采购,待全部到货后进行施工安装。
(三)基础管理工作
1.截至2019年11月底共下达资本开支8621万元,完成8223万元(其中TD投资完成863万元),资本开支完成率95.39%。(最终完成8326万元)。
2.2019年共下达转资任务9988万元,完成10733万元,转资完成率107.5%。
3.2019年“决胜行动”共完成终验项目51个,完成关闭项目23个,完成清理付款657万元。
4.巩固“铸盾行动”成果,持续提升工程质量、安全管理水平,完善9大专业质量、服务标准,持续开展铸盾自查工作,2019年共自查项目120个,发现问题5处,目前已全部完成整改工作。
5.安全管理
**严格贯彻落实通信工程安全生产管理办法,严格遵守法律法规和工程建设强制性标准,强化施工现场安全生产管理,深入排查、整改安全生产隐患,克服麻痹思想和侥幸心理,定期进行应急预案演练,提高生产安全事故应急处置能力。
2月26日召开了工程启动会,重点强调了安全生产相关要求,并对常见安全隐患及防护措施进行了讲解,会后和所有合作单位签订了安全生产协议。
5月10日组织本单位、合作单位相关人员共130人参加了专项安全生产应急演练,本次演练主要分为架空光缆作业演示、井下作业演示、设备安装演示及应急救援和消防灭火五部分。
9月份分公司**对各专业项目施工现场消防、安全施工隐患进行了排查,检查发现2处安全隐患,已于9月30日前完成了整改。
2019年共组织工程建设管理人员、合作单位管理人员安全培训2次,合作单位对施工人员安全生产培训10次,共计培训200人次。
6. 嵌入式风险防控管理
加强工程合规管理,做好嵌入式风险防控工作,**对《中国移动内蒙古公司**分公司嵌入式廉洁风险防控机制工程建设管理分册》进行优化,优化后管理分册共有7个流程环节,12个风险点(A1个,B4个,C7个)。
**制定了“嵌入式”自查工作方案,严格按照自查工作方案开展自查工作,风险点自查工作覆盖A类风险点100%;B类风险点至少80%;C类风险至少60%。2019年共开展工程建设领域嵌入式风险防控自查工作3次,约谈风险点责任人4个,约谈合作单位5个。
7.获得荣誉
**2019年获得全区2019年度最佳实践三等奖、2019年度优质通信工程三等奖、“工程管理决胜行动”竞赛三等奖、2019年流量风暴工程建设劳动竞赛三等奖,为市场发展提供了有利的支撑,为5G网络奠定了良好的基础。
二、存在问题及困难
(一)家宽与深度覆盖小区协调较困难,部分站点无法进入。
(二)决胜行动中项目立项2年内终验完成率和立项2年内关闭完成率较低,整体指标还需进一步提升。
(三)项目管理人员项目管理能力不足,5G、云计算等专业知识欠缺,还需不断补充。建议能组织与各兄弟盟市多进行交流沟通,能多参加华为、中兴等厂家组织的专业培训,进一步提升个人业务能力。
三、下一步工作计划
2020年**将继续加快工程实施进度,加强协调力度,积极采取有效措施解决影响制约工程进度、工程验收的因素,确保工作按期完工、按期验收,保质保量完成全年指标。
(一)2020年建设计划
1.根据规划2020年上半年计划开通5G基站36个,4G宏基站21个、深度覆盖小区20个,弱覆盖基站30个。
2.加快5G精品网络建设,优先在城市城区开展5G基站建设,有计划、分步骤推进县城区域建设。根据区公司5G整体工程进度安排,将核心网、传输网、无线网的工程统筹安排,整体规划,各专业要协同开展工作,从前期的设计勘察、方案会审要严把质量关,确保设计指导施工。
3.2020年新增OTN层扩容系统18波,新增PTN层扩容100GE环路10个,新建PTN设备6端,新建光缆1117.55公里,新建管道20.75公里,购置管道8.56公里,新建汇聚机房8处(其中购置1处)。加大家宽建设力度,新增OLT设备24台,新建家宽小区25个,新增用户数6000户,新增集客预覆盖63条。
(二)加强基础管理工作
1.进一步加强工程管理、安全生产、制度建设与执行,持续开展工程建设领域嵌入式风险防控自查工作。
2.进一步完善资本开支和工程转资的计划、实施和跟踪督办流程,保障资本开支和转资任务的合理完成。
3.进一步清理“决胜行动”中未完成的工作,严格按照标准工期完成项目终验和关闭,严格按照考核要求提交结决算审计,全面提升“决胜行动”各项指标,持续提升工程精细化管控能力,建立常态化管理机制。
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,且多数人员均有特定的专门岗位,办公地点极为分散,人员管理难度较大。针对这一情况,办公室采取三项措施狠抓了部门人员管理。一是制定了《办公室管理规定》,并印发至办公室全体工作人员手中,进一步明确了部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求等,一定程度上促进了工作作风的好转。二是建立和落实了电话值班制度。以往由于没有明确电话值班人员,时常会出现来电无人接听的现象,在局内外造成了不好的影响。为彻底改变这一现象,除去2名司机和1名门卫以外,从周一至周五,其他人员均安排了值班,电话无人接听的现象有了彻底改观。三是强调部门内部的工作配合与协同,办公室的整体工作效能和服务水平有所提高。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。如召开较大规模会议时,办公室全体人员全部参与到会议的筹备、会场的清扫和布置等工作中,切实提供高质量的后勤服务。
二、完善和落实管理制度,加强和改进机关作风
今年来,按照局领导的要求,针对我局机关的实际,先后完善和实施了上班考勤制度、周一、周五卫生考勤制度、会议签到制度以及每日办公楼卫生值班制度等。在落实、各项规章制度的过程中,基本上做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题,产生了一些矛盾,但我们还是坚持原则,并以自身良好的行为示范,赢得了绝大多数部门与同志的理解与支持。通过狠抓各项制度的落实,局机关始终保持了良好的作风状态。
三、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
一年来,办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,预计全年办公费用在12万元左右,对照年初确定的办公经费指标有3万多元的节余,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导、安全、生产以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成,小车费用也在略有节余。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县煤炭安全工作会议、先进性教育活动各阶段的动员大会、“三八”妇女节知识竞赛活动、矿长法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。
四、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率
从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。一年来,办公室共起草、修改、上报、下发请示、报告、总结、情况汇报、通知、会议材料等各类文件、材料达660余件,仅先进性教育活动一项,各类材料就达220余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上,基本上做到了格式规范,文句精炼,打印整洁,报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。
五、存在的问题与不足
一年来,办公室在局领导的深切关怀和大力支持下,尽己所能,做了一些份内工作,但对照部门职能要求以及领导的期望,还有较大的差距,谈不上骄人的成绩。回顾一年来的工作,感受颇多,工作中遇到到了一些问题,也看到了存在的不足。
1、办公室共有工作人员8人,但都有各自特定的工作岗位和本职工作,办公地点分散,管理难度较大。同时,真正从事秘书工作和机关事务协调、管理工作的人员却没有。所有文件、文稿的起草以及局机关日常事务的处理均由负责人一力承担,因而没有更多的精力去处理其他事务,难免会顾此失彼,造成有些该处理的事情未能及时处理,有些该办好的事情只求过得去。
2、在执行制度和日常管理中,由于有的领导一时不经意,以及个别部门负责人意识不强和少数工作人员服从意识差等原因,制度落实的难度较大,工作协调比较被动。
3、因为忙于日常事务,下基层了解各企业情况不多,对全系统的运行状况掌握不够,没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议,助手和参谋作用发挥不好。
二oo七年度工作的初步设想
二oo七年,办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,充分履行部门职能,发挥“助手”作用,严格落实各项规章制度,积极协调部门工作,切实加强内务管理,确保各项工作任务的圆满完成。
一、创收任务:全年完成5000元部门创收任务。
二、经费管理:
各项经费控制在26.7万元以内,其中:
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2、汽车费用控制在10万元(50077、57780、52888),包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。
3、水电费控制在1.5万元以内。
三、内务管理:
1、严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任***执行考勤。
2、严格请销假制度,建立请销假登记并实行请假累计记帐制度。由第一副主任***执行登记。
3、建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发,因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的,原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任***执行办公物品购置、消耗及领用登记。
4、加强公章管理,完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》,建立专门的公章盖印登记薄,凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意,方可盖印管理局公章。由办公室主任**把关。
5、材料打印:以管理局、党委、集团公司红头文件印发或上报的文件材料,职能部门开具的行政执法文书,向上级党委、政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报
告等材料,向平级或下级发出的函、通知、通报等材料,均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目,实行当即收费。由打字员**执行帐目登记,收取现金交副主任***管理。
6、严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。
7、加强机关院内的卫生管理和环保绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任***执行考勤。
8、制定专门的《车辆管理和使用规定》,进一步规范和加强车辆管理,实行用车申请和派车制度,严格按照出车地点、里程核定耗油及确定车辆返回时间。
由于各级党委、政府的重视,相关部门的积极配合,粮食职工的共同努力,各项工作取得显著成绩,确保了全州粮食安全和粮食流通市场的繁荣稳定。
(一)狠抓行业管理,业务目标全面完成。
预计全州年未收购粮食(包括油菜子)5080吨,占省粮食局下达计划5000吨的102%;年未粮食销售30250吨,占省粮食局下达目标任务30000吨的101%,粮食零售增加值增速为7.30%,粮食零售销售业额增速为17.90%;年未食用油销售524吨,占省粮食局下达目标任务400吨的131%;新建社区、新村放心粮油示范店2个,乡村粮油超市和连锁店建设45个。
(二)粮食监督检查工作。
今年,我州按照省上相关文件要求,加强对粮食市场的监督检查。州发改委于今年4月和7月,多次抽派人员组成工作组,奔赴全州各承储库点,对省、州储备粮油和商品粮油库存进行全面清查。特别是在今年4月,开展了规模较大的粮食库存检查工作。按照省发改委、省粮食局、省财政厅、农发行省分行《关于开展2014年全省粮食库存检查工作的通知》(川粮函[2014]35号)文件要求,拟定方案,抽派人员,筹措检查经费,对全州各县粮食购销企业的70个站、点、库进行全面检查,检查粮油44355吨,检查面达100%,达到预期目的。今年累计开展粮食综合检查169次,出动检查人员611人/次,无处罚案件,有力地推动了粮食监督检查工作的顺利开展,强化了粮食市场监管,进一步规范了粮食市场秩序。
(三)粮油仓储基础设施建设情况。
一是新建粮仓力度加大。按照藏区“十二五”发展规划,全州将新建粮仓3.4万吨,2014年通过努力,已积极争取粮仓新建项目9县1库10栋仓库,新建粮仓18500吨,总投资3476万元,其中,中央预算内投资资金850万元。二是省安排“危仓老库”建设项目全面完工。根据省上要求,对“危仓老库”进行维修改造,各县按照州发改委、州财政局的部署,加强领导,强化工作措施,努力克服雨季、冰雪等各种不利因素影响,统筹安排,及时制定工作方案,迅速组织人员启动“危仓老库”维修改造工程,项目总投资1093.3万元,其中:省财政资金765万元,地方配套资金218.66万元,企业自筹资金109.64万元。该项目已全面完工。
(四)农户科学储粮。
2014年度按照中央、省投资计划,我州丹巴、道孚两县小粮建设任务3500户,总投资147万,其中:中央、省投资102.9万元,农户自筹44.1万元。该项目正在实施当中,预计十二月中旬完成。
(五)加强基础设施建设,提高质检能力。
2014年,通过经多方筹措资金,增添基础设施设备和检测器材、药品药剂,建立健全并完善制度,粮油质量检验监测能力建设得到提升。2014年投入40多万元,对国家粮油质量检测站的围墙、水管等进行了维修改造;同时,还投入125万元(中央资金)购买粮油检验仪器,全州粮油质量检验能力得到加强。
(六)完善各项规章制度。
一是2014年州发改委会同州财政、放农发行多次协商,达成一致意见,经州政府审定,对原《州级储备粮油管理办法》进行重新修订;同时,为加强州级储备粮油轮换管理工作,确保州级储备粮油质量良好和储存安全,制订《州州级储备粮油轮换管理办法》。
二是在原《州粮食应急预案》的基础上,根据《州突发事件总体应急预案》等有关规程和要求,对原《预案》进行了补充和完善,制定《州粮食应急预案》。
(七)加强粮食应急供应网点建设管理
为应急各类突发公共事件或者其他原因引起的州内粮食市场异常波动,确保粮食市场供应,按照省粮食局要求,我州加强了粮食应急供应网点建设管理工作。目前,我州有省、州、县三级粮食应急供应网点104个,其中:省粮食应急供应网点20个。
(八)调整州级储备粮油费用补贴。
州级储备保管费用及轮换补贴,自2002年以来一直没有得到合理调整,为减轻企业负担,确保储粮安全,经州发改委多次与州财政、州农发行协商,报州人民政府,经十一届州人民政府第19次常务会议审议同意,对州级储备粮油费用标准进行调整,费用标准于2014年1月1日开始执行。
(九)军粮供应管理工作。
为保障军粮供应,保证军队现代化、正规化建设的需要和各项任务的完成,州及各县军粮供应站、点严格按照《军粮供应与管理办法》要求,在军粮采购、调运、加工、供应等环节上严格把关,加强质量检验,州发改委定期或不定期地对军粮进行抽查、检验,为驻军部队做好了后勤保障。同时,为了巩固国防,保障各族人民安居乐业。今年,国家在州理塘县军马场成立全军第一高海拔部队训练基地。为保障驻训部队生活之必须,经省粮食局、省军供中心审核批准恢复理塘军供点为军粮供应站。
(十)安全生产情况。
通过层层签订安全生产责任书,明确目标和任务,切实加大安全生产工作的领导和管理力度。州、县粮食局经常深入基层站、点督促检查安全生产,在“五.一”、“十.一”黄金周和元旦、春节等重点时段开展了多次集中督查活动。全州粮食系统全年未发生安全事故。
(十一)做好康定“11.22”的粮油应急保供工作。
我州康定“11.22”地震发生后,为确保受灾地区粮油供应和市场稳定,州发改委按照要妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬要求,庚即以甘发改〔2014〕1208号文要求康定等相关县发改局、康定国家粮食储备库采取措施切实做好抗震救灾工作,确保灾区粮油供应。一是采取有效措施,及时将地方储备成品粮油投放到抗震救灾第一线,确保受灾地区粮油供应;二是紧贴救灾部队需求,与救灾部队保持密切联系,及时、安全地把军粮运送到部队抢险救灾第一线,确保军粮供应及时可靠;三是加强粮情监测预警,随时掌握粮油采购与库存、供应及市场价格等情况,确保灾区粮油市场稳定;四是加强监督检查,决不允许将不符合国家质量安全标准的粮油流入市场,保证灾区群众和救灾部队吃上放心粮油。
二、存在的问题
(一)省、州储备粮轮换销售困难。政府宏观调控粮食市场的主要手段就是要掌握一定数量的储备。我州处于、维稳斗争的前沿阵地,加之交通不便,夏有垮坊路阻,冬有冰雪封山,恶劣的自然条件及特殊的政治维稳环境,储备的建立尤其重要,以应对各种突发事件的发生。在粮食轮换过程中,我州大部分县存在着轮换困难,无法将该轮出的粮食按期轮出,造成部分粮食出现超期储存等现象。尽管我州属高海拔地区,气候寒冷,有效储存期比海拔低的地区要长一些,但储存时间过长会导致粮食品质下降,给粮食安全造成隐患。
(二)粮食仓库置换需进一步完善。近年来,各县人民政府因城市改造,部分县将省、州粮食储备仓库进行置换,但在置换过程中未按国家规定进行,置换工作不符合国家要求,不少省、州级储备粮油仓库被拆迁,严重影响了省、州级储备粮油的存储安全和流通,需进一步完善制度,落实政策,强化管理。
(三)部份储粮仓库及附属设施超期运转。我州目前尚有部份储粮仓库已超负荷运转,属报废仓或即将报废。这些粮仓饱经雪灾、地震等自然灾害频繁袭击,大部分已陈旧和破损,特别是边远的区乡粮站点因年久失修,仓库极为简陋,个别粮仓已面临垮塌危险,直接威胁储粮安全。需加大对我州仓储新建维修政策支持力度,缓解仓储压力。
(四)项目建设投入不足,配套资金困难。
虽然近几年来,国家、省和州在粮食仓储基础设施建设方面投入了大量资金,但由于我州仓储基础设施建设落后,加之地方财政资金困难,远远不能满足粮食安全储存需要,项目建设投入不足,配套资金困难。
(五)粮油销售网点配套设施设备需进一步完善。
随着城镇化建设步伐的加快,按照州全域旅游建设的要求,我州粮油购销网点已经跟不上时代的要求,目前我州连城区都没有一个象样的粮油销售网点,需投入大量资金进一步加大各县粮油销售网点、军粮供应点的相关配套设施设备建设。
三、2015年工作要点
(一)强化粮食购销企业管理,全面完成省、州下达的粮食购、销、调、存各项目标任务。
(二)做好省、州级储备粮油轮换,确保储备粮油安全。
(三)进一步规范完善各项管理制度。积极推进粮油仓库、粮油统计、军粮供应、粮油质量监督和企业财务等工作的规范化、科学化管理
(四)加强粮仓基础设施建设。一是抓住中央支持藏区经济发展机遇,按照藏区“十二五”规划,2015年积极申报藏区“十二五”粮仓建设项目9县9栋仓库建设项目。二是做好2014年度粮仓建设项目的跟踪、督促,力争早日按时完工。三是积极做好藏区“十三五”粮食流通建设项目申报工作。四是做好2015年粮食流通产业发展专项资金项目申报工作。
(五)积极向省争取“富民、惠民”政策的农户科学储粮项目建设14.6万户。
(六)加大粮油安全生产监督检查力度,保障粮油食品安全无事故。
(七)做好军供粮油、救灾救济粮油、学生口粮以及农牧区缺粮人口的口粮供应。
回顾这个学期所从事的工作,圆满且顺利地完成了任务。当然,在工作中我享受到了收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。我所享有的收获我会用于下个学期的工作中,我所遇到的问题我要认真思考想办法解决。本学期我所做的工作总结如下:
教学方面:
一、发挥教师为主导的作用
1、备课深入细致。平时认真研究教材,多方参阅各种资料,力求深入理解教材,准确把握重难点。根据本校学生的实际情况,来制定教学目标,教学重难点。完善改进教案的书写,并不断归纳总结经验教训。
2、注重课堂的教学效果。我所教授的的班级是机电16-3、4、5班,均是秋季生。针对秋季生特点,以轻松,快乐的教学为主,不搞满堂灌,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合。在教学中注意抓住重点,突破难点。并给学生多些理论联系实际的问题,让学生轻松的学习电学知识。
3、认真及时批改作业,注意听取学生的意见,及时了解学生的学习情况,并有目的的对学生进行辅导。按照学期开始制定的作业要求,对每位学生进行作业分值评定,让每位学生体会到教师的要求是具有实效性的,这也为今后的作业收交率打下基础。
4、坚持听课,注意学习教研组里老师的教学经验,努力探索适合自己的教学模式。在师徒结对活动中,从熊老师的教学模式中学到了很多立体展示教学的手段,然后融汇贯通的融入到自己的教学模式中去,大大提高了自己的教学水平。可见,无论是新教师还是老教师我们都可以学习一下不同的的授课模式。
5、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验,提高自己的教学水平。多次听公开课,进一步明确了今后讲课的方向和以后该专业课该怎么教和怎么讲。
现在作为碗米坡电厂主要技术骨干的电气主点检工程师,各方面专业知识亟待深入与拓宽,职业生涯,任重而道远道远。唯有不断学习,扎根专业, 开拓进取,立足岗位,砥砺前行。具体专业总结如下:
一、工作情况及所取得的业绩
从事本专业10年,从学员到技术员、专业带头人,始终刻苦钻研,认真学习,兢兢业业。无论是设备消缺维护、还是项目施工与技术改造,始终在技术上严谨严格、力争每一项工作都做的精益求精。所管理设备持续安全稳定运行,无任何人为设备损坏或事故,所主持或参与过的项目施工或技术改造全部都是顺利地投入运行,没有发生任何安全、质量事故,技术革新项目多次获得电厂、五凌电力、集团公司、湖南省电科院奖项。
工作期间,先后负责组织相关专业人员,多次消除重大缺陷,如调速器油压装置控制程序紊乱、调速器压油泵频繁跳闸、调速器一次调频动作信号无法监测、调速器液压锁定经常性不能远方投退、1#及负荷调整过程中发生油流啸叫、1#机调速器接力器抽动、2#、3#机导叶非直线关闭等等,具体工作情况及业绩根据时间顺序总结如下:
2010年,负责完成低压气机控制系统全面升级改造,将以前气机本体控制系统和气系统控制柜两套不同而又紊乱的控制系统,合并为一套控制系统,减少了日常维护量及维护难度。
2010年,针对3#机、2#机机组甩负荷后,调速系统导叶关闭规律与设计紧急停机的分段关闭速度不一致,存在快关段不是直线关闭导致第一段时间过长的情况。负责组织湖南省湘电试验院和调速器生产厂家武汉三联专家会诊,经过讨论研究和现场反复试验,彻底消除缺陷,保证调速器满足机组增容时负荷调保计算要求。该隐患处理获得“碗米坡水电厂年度技术革新”二等奖、“湖南省水机行业年度技术革新”三等奖。
2010年,应五凌电力工程公司邀请,支援工程公司外部市场,负责完成大源渡电厂1#机调速器静、动态试验,获得工程公司好评,专业操守能力得到五凌公司相关专业人员的肯定。
2010年,负责设计、施工的电厂“无人值班、远程集控”中“机组一级过速保护完善”、“新增调速器压油槽事故低油位、过低油位保护”两个水机保护改造完善项目,获得“碗米坡水电厂年度技术革新”二等奖、 “湖南省热工行业技术监督” 优秀项目奖。
2010年,负责设计、施工的电厂“2#、3#机导叶非直线关闭的重大隐患处理”,获得电厂“碗米坡水电厂年度技术革新”二等奖、“湖南省水机行业技术监督”二等奖。
2010年, 负责设计、施工的“调速器程序优化”项目,获“碗米坡水电厂年度技术革新”二等奖。
2011年,作为主要执行技术人员,参与的“机组超额定铭牌出力运行可行性研究”项目,获“碗米坡水电厂年度技术革新”一等奖,“五凌公司年度技术革新”二等奖,“中国电力投资集团公司科学技术进步奖”三等奖。
2011年,参与“机组二次失电停机保护完善”调速器部分设计,该项目获“碗米坡水电厂年度技术革新”二等奖。
2011年,负责的电厂热工技术监督,获得湖南省热工技术监督“优胜单位”奖。并获得湖南省热工技术监督“优秀个人”奖。
2012年,负责设计、施工完成“全厂桥机报警系统的改造”项目,获“碗米坡水电厂年度技术革新”三等奖。
2012年,负责设计、施工完成《碗米坡水电厂调速器压油槽事故低油压控制回路改造》、该水机保护改造在湖南省同类型水电厂中属首列改造。获得电厂技术革新三等奖。
2013年,作为电气方面负责人,与机械专业合作设计、施工完成的 “调速器压油槽系统组合法电驱动改造”获公司技术革新优胜奖。
2013年,高质量、并在较短的时间规定内完成“机组调速器控制系统换型改造”的可行性研究调查,同时完成其报告编制。高质量、并在较短的时间规定内完成“温系统整体换型改造”的可行性研究调查,同时完成其报告编制。
2013年编制《碗米坡水电厂机组稳定性在线监测装置换型改造可行性调研报告》、《碗米坡水电厂机组稳定性在线监测装置换型改造技术协议》、《碗米坡水电厂机组稳定性在线监测装置换型改造合同》、《碗米坡水电厂机组稳定性在线监测装置换型改造施工方案》。并组织工程公司、生产厂家完成3#机组稳定性在线监测装置换型改造。改造过程效果俱佳。
2015年完成碗米坡水电厂调速器系统换型改造,将原“步进式加主配”类型的单一调速器改造成“高数字球阀加快速开关阀”,新的调速器能实现功率调节模式、大大提高了的AGC调节品质,机械部分基本做到免维护状态,不仅产生了显著的经济效益,而且提升了设备安全可靠性,并减少了日常维护成本。该项目获得”碗米坡水电厂年度技术革新”三等”。
2015年,完成碗米坡水电厂测温系统改造,将原测温探头全部改造成探头与测温线缆一体式结构,取消原测温表计,全部采用模拟量巡屏方式,改造效果俱佳,该项目获得”碗米坡水电厂年度技术革新”三等”。
2016年,完成碗米坡水电厂调速器二次失电完善改造,将原二次失电保护回路进行修正,提高了保护可靠性,较好的控制保护误动可能。提高了设备安全性能。
2017年,完成碗米坡水电厂顶盖排水泵控制部分改造,对顶盖排水泵控制部分进行优化,提高了顶盖排水系统各动作报警的准确性,提高了设备安全性能。
2017年,完成碗米坡水电厂火灾报警系统改造,碗米坡电厂机组的火灾报警系统自投产以来已达13年之久,目前系统老化严重且备品缺乏,功能无法满足实际需要。为保证机组运行时的防火安全,已对碗米坡电厂#1机组火灾报警系统进行整体更换。更换后调试正常。设备稳定可靠。
2017年,完成碗米坡水电厂起重设备碗米坡电厂起重设备安全监控管理系统改造,据GB/T28264-2012要求,为实现对桥机、门机整个控制系统运行的各个环节和重要安全状态进行实时监测,并产生相应预警提示操作人员。对坝顶门机、主厂房桥机分别加装起重机械安全监控管理系统。提高桥机、门机运行的安全性。
2014年,作为第一作者编写的论文《碗米坡水电厂水机保护中单点判据回路分析改进》在《华中电力》杂志发表,湖南省水力工程协会杂志转载,并获得三等奖。
2017年,作为第一作者编写的论文《碗米坡水电厂1#机AGC考核原因分析与处理研究》被中国水力工程协会录用,并获得优秀论文奖。
二、培训与自我培训成果
结合工程施工技术多年来的经验,编写了《碗米坡电厂微机调速器及自动化控制培训计划》、《气系统控制部分培训教材》、《起重系统控制部分培训教材》等,向新来学员讲解,贯彻新的技术要求。从2012年开始,经我所带的数名新学员、徒弟都能独立工作,并在电厂专业方面成为骨干,根据我厂“无人值班,远程集控”。要求,实行运维互陪一来,所带两位运行人员,现在在水电装置检修方面均具备一定技能,并取得相应的技能鉴定资质。为此,五凌公司授予本人“五凌公司培训工作积极分子”的荣誉称号。
学习永无止境,本人一直加强自身专业修养,以下是本人参加培训情况:
2009年8月,参加湖南电力科学研究院举办技术监督技能培训,获热工技术监督、电测技术监督资格证;
2009年11月,参加湖南电网公司举办电工进网作业培训,获国家电监办高压专业电工进网作业许可证;
2010年9月,参加湖南电力科学研究院举办AGC、一次调频班训班;
2010年10月,参加湖南电力科学研究院举办水轮机调速器检修技能培训;
2012年8月,参加湖南电力科学研究院举办的计量检定员培训班,获的国家电网公司计量检定员证;
2016年8月,参加集团公司人才学院举办的水轮机调速器培训班。
十年的工作中,虽然在水电自动装置检修专业方面积累了一定的经验,但我也深知自己的知识有限,还要不断加强理论知识的学习。我也会以本次改机技师申请为契机,不断的去完善自己,把自己所学应用到实际工作中,并毫无保留的贡献给班组成员,以期培养出更多优秀的自动装置检修工作人员的同时,尽可能的提高自身综合素质。
为了适应碗米坡电厂智能化建设的发展,我将在今后的工作中不断的加强学习,努力提高自己的管理水平和技术水平,大胆探索新方法、新工艺,并应用到实际施工中,及时总结经验,踏踏实实做好每一项工作,为电力建设作出更大的贡献。
三、获得荣誉称号
一份耕耘,一份收获,作为一名技术人员,安全生产、技术革新获奖固然首位,但以下荣誉称号也从侧面给我在技术拓展方面起到一定的鞭策作用:
2011年,获碗米坡水电厂“工会积极分子”荣誉称号。
2011年,获“湖南省省直单位优秀团干” 荣誉称号。
2012年,获“五凌公司优秀共青团干部” 荣誉称号。
2013年,获“五凌公司培训工作积极分子” 荣誉称号。
2014年,获“五凌公司2012、2013年度工会积极分子”
2013年,获“碗米坡电厂季度岗位之星”荣誉称号。
2013年、2015年、2016年,分别获“湖南电力科学研究院热工技术监督优秀个人”
XX年,我市整规工作按照国务院和省政府的统一部署,紧密结合各地各部门实际,制定整治工作方案,坚持标本兼治,严格执法,经过全市上下共同努力,取得明显阶段性成效。据不完全统计,截止12月底,全市共出动执法人员139198人次,车辆18391辆次,开展执法检查40753次,检查市场4722个、单位39610家,查处案件5945起,总案值6419.41万元,罚没总值1499.47万元,立案4224起,案值5822.05万元,结案4076起,案值5790.61万元,受理各类举报、投诉4094件,案件督办已反馈98件,通过各类媒体宣传报道2923篇(条),本办编发整规简报78期。
一、整规工作主要成效:
1、“餐桌污染”专项整治:共出动执法人员44302人次,开展各类检查12430次,查处各类违法案件335起,案值230万元,查处不合格食品145.6吨,罚没款28.96万元。***城区生猪定点屠宰率达98%以上,牛、羊定点屠宰率平均达90%以上,生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率(按部颁标准)为零;牛奶抗生素检出率为零,上市奶粉卫生安全质量基本得到保证;禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零;蔬菜农残抽检超标率为0.41%,蔬菜重金属检出率4.34%;主要水果农残检出率为4.34%,稻谷、主产区茶叶农残检出率为零;大米市场卫生指标抽检合格率为100%;上市水产品药物残留检出率为零;水产品和水发产品甲醛检出率为0.91%;市政水厂供水管网末梢水水质合格率达100%;二次供水四项指标除余氯指标偏低外,其余三项指标均达100%;矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达96.7%;农村供水覆盖率乡镇为100%,村级55.2%;调味品市场卫生指标抽检合格率100%;粮食复制品(挂面、线面、粉干)和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达100%;食用油黄曲霉毒素B1市场检出率为零;豆制品市场抽检合格率达98.2%,肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为99.5%;罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为95.2%。城市基本实现5类食品安全准入上市。面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准;各类熟食摊点(卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等)基本符合国家或省有关食品卫生标准;大型市场、超市进货索票索证率达70%以上。
2、药品市场专项整治:重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。全系统共出动执法人员8960人次,车辆2066辆次,开展各类检查2973次,检查单位2318家次,查处案件657起,案值139.60万元,罚没入库165.84万元。受理各类举报、投诉166件,集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械33774批次,标值79.53万元。一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。三是开展区域联防,探索监管新机制。市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书,构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台,达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为。同时加强监管员队伍建设,目前全市已聘请药品监管员1140名,收到举报各类药品违法信息81条次,其中药监部门立案52起,捣毁制售假劣药品窝点13个,没收假劣药品3205批次,标值7万元,罚没入库10.85万元。四是强化医疗器械日常监管。重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。共检查各类医疗机构600多家次,查处违规机构14家,发出责令改正通知书109份,查处案件73起,货值12.3万元,罚款12.1万元。五是开展合理使用抗菌药物宣传,改革药品抽验机制。通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传,共发放各类宣传册、画及标语等近8000份(条、幅)。推行药品抽验分离改革,共抽验药品800批次,不合格药品97批次,药品不合格率12.1%。
3、安全生产专项整治:全市安全监管部门分解签订下达了XX年***市安全生产目标管理责任书,出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》,继续开展9个方面专项整治。一是开展道路交通安全专项整治。综合整治客货车辆超载超限,全市共检查车辆61578辆,其中超限超载车辆5681辆,卸载1088辆,卸货2553吨,更正大吨小标车辆3025辆,更正率达86%。检查出租客运企业29家,车辆531辆,查处违章车91辆,处罚“摩的”45辆、非法客运汽车5辆,取消出租客运公司经营资格2家,限期整改8家。全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点9个。整治道路交通事故多发、隐患路段30处。二是开展危险化学品安全整治。配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底,建立危险化学品从业单位数据库,加强对从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理,共检查危险化学品企业58家,下发安全生产整改指令书23份,提出整改意见171条,当场扣留“无三证”自制槽车1辆。检查运载危化品车辆132辆,实施强制维修和保养7辆,取消运载危化品驾驶员资格3人,签发安全隐患整改通知书380份,已全部整改。三是开展矿产资源秩序及非煤矿山安全整治。制定采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度,取缔2家,关闭“青山挂白”矿点43处;取缔非法开采矿山45家,注销采矿许可证24本,停产整顿3家。已安全评估和预评价非煤矿山276家,关闭95家。整治事故隐患1761处,责令停产整顿32家。四是开展公众聚集场所消防安全整治。共检查人员密集场所1408个(次),发现火灾隐患954处,下发当场改正通知书238份,限期改正通知书227份,复查意见书155份,消除火灾隐患811处。五是开展烟花爆竹及民爆物品整治。对辖区内所有生产、销售企业开展多次拉网式排查,下发整改通知书252份,整改不安全隐患375处,取缔31家,查处非法制造、销售、运输、储存爆炸物品案件9起,处罚涉案人员24人,缴获非法炸药40595公斤、雷管2215枚、导火线1291米、烟花爆竹359.47万头、黑火药1.25公斤。六是开展水上交通安全整治。突出客船、渡
(一)主要成效
——畜牧生产发展态势强劲,存出栏保持快速增长。2009年,全市预计实现肉类总产23.2万吨,畜牧业产值30亿元,同比分别增长11.8%和10%。生猪存栏216.57万头,肉猪出栏225.38万头、猪肉产量19.07万吨,同比分别增长1.94%;、 7.4%和11.78%。牛存栏60.08万头,牛出栏14.05万头,牛肉产量1.97万吨,同比分别增长3.75%、8.16%和16.57%;羊存栏40.63万只,羊出栏23.86万只、羊肉产量0.54万吨,存栏与去年同期基本持平,出栏和肉产量同比分别增长10.62%和12.5%。家禽存栏539.62万只、家禽出栏760万只、禽肉产量1.69万吨,禽蛋产量9727.8吨,同比分别增长5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧业已成为我市农民增收、新农村建设的主导产业之一。
——产业基础得到夯实,发展后劲增强。2009年畜产品加工龙头企业已发展到25家;民营种畜禽场18家,新增12家;规模化养殖场(大户)快速发展到78户;养殖示范村、养殖小区建设稳步发展,示范村165个,标准化规模养猪小区11个,养牛小区9个。XX年-2009年,中央财政投资的1310万元,扶持78个生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,拉动社会投资近6000万元;全市72个乡镇883个行政村动物防疫配备了冷藏设备。随着产业基础的不断夯实,我市畜禽良种繁育体系、防疫冷链体系初步得到了健全,龙头企业辐射带动能力有了明显增强,为加快全市现代化畜牧业发展奠定了基础。
——畜禽养殖模式有创新,现代化畜牧业发展步伐加快。在畜牧部门的协调下,农村信用社通过“找路子、出点子、送票子”支持尹家坝养殖小区以“信用社+养猪协会+农户”养殖模式发展生猪生产取得成功。信贷支持规模养殖新模式得到了省委白恩培书记的充分肯定,并在全省推广。腾冲县推行“正大畜禽一条龙”养殖模式,2009年3户养鸡示范户实现销售收入210万元,纯收达12.3万元。按照省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办出台的《关于加强与泰国正大集团合作加快全省现代化畜牧业发展意见》的要求,市县(区)畜牧局正在寻求与正大集团更大范围的合作。
——挖掘培育了全国唯一的河流型水牛品种,扩大了**猪的选育,为畜牧业发展提供宝贵的种质资源。2009年,我市加强了与省农大的技术合作,以市种猪场为载体,以遗传资源保种场项目建设为支撑,扩大了**猪的选育。目前该场已选育纯种**猪408头(能繁母猪386头、公猪22头),共九个家系;已向社会提供纯种**猪216头,优质二元杂母猪1217头。同时加强了奶水牛业基地建设,通过选育扩繁及相关试验研究等工作,“槟榔江水牛”于2009年8月25日通过了国家畜禽遗传资源委员会认定公告,结束了我国无河流型水牛的历史。目前在腾冲县建立了500头以上的养殖场2个,200头以上的养殖场(小区)2个,100头以上的养殖示范村6个,水牛奶产量2009年有望突破XX吨。通过挖掘培育全国唯一的河流型水牛“腾冲槟榔江水牛”品种,扩大地方优质猪种“**猪”的选育,为畜牧业发展提供了宝贵的种质资源。
——全面推进兽医管理体制改革,部门服务职能增强。按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省、市人民政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》的要求,我局积极推进基层兽医体制改革。五县区的兽医体制改革工作年底前可全部结束,基本建立了畜牧兽医行政管理、技术支持、执法监督三大服务支撑体系,进一步加强了畜牧兽医队伍建设,为全方位搞好服务提供了保障。
(二)完成的主要工作
1、抓好扶持政策的落实,促进了全市畜牧业发展。一是落实兑现能繁母猪补贴强农惠农政策。2009年能繁母猪补贴(按100元/头的标准)已下达各县区,可望在11月底以前兑现结束。二是XX年年完成母猪保险19.55万头,参保率达90%以上,2009年度的母猪保险工作正在有序的开展中。三是落实生猪良种补贴政策。指导施甸县按照省厅的要求,组织实施了160万元的生猪良种补贴项目。四是落实了腾冲、昌宁两县奶水牛良种补贴项目。五是落实生猪标准化规模养殖场(小区)扶持政策,XX年—2009年度投入1310万元。通过落实兑现中央、省、市等一系列加快畜牧业发展的强农惠农政策,促进了山区畜牧业的发展。
2、抓项目的申报和实施,推进了全市畜牧产业化进程。截至11月底共争取到中央、省畜牧兽医专项扶持资金3402.32万元。其中:①省级畜禽商品基地、畜禽良种繁育体系和畜禽品种资源保护项目资金215万元。②2009年施甸县实施中央财政支持现代农业发展生猪产业项目资金300万元;③2009年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,中央预算内专项资金510万元,目前实施方案已批复;④2009—2009年中央扶持奶牛规模化养殖场(小区)建设项目250万元;⑤中央财政扶持低温冰雪灾害恢复畜牧业生产资金100万元; ⑥省级动物疫病防治、畜产品安全监管专项经费91万元;⑦中央财政支持基层动物防疫工作补助经费195.32万元;⑧中央省市2009年度能繁母猪补贴1741万元。通过上述畜牧兽医建设项目的实施,以及与国际小母牛组织、正大集团等的合作,有力地推进了畜牧产业化进程。共3页,当前第1页1
3、抓好畜牧科技术推广,提高了畜牧科技含量。为规范全市生猪标准化规模养猪场(小区)的选址、规划、猪舍建设、饲养管理、疫病防治、污物处理等建设标准,组织有关技术人员编制并下发了《**市生猪标准化规模养殖场(小区)建设规范及备案管理办法(试行)》。结合“科技帮扶”工程的实施,采取结对帮扶、驻点指导等形式,重点开展了以生猪标准化养殖、奶牛科学饲养、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训,提高了畜牧科技含量和养殖效益。据统计,2009年全市共引进推广良种猪21545头(其中:良种母猪20925头,良种公猪620头); 开展牛冻精改良30681窝(其中:黄牛改良10527窝、水牛改良19344窝、奶牛810窝);开展生猪改良43.56万窝,其中人工授精改良28.3万窝;完成农田种草11.08万亩;推广青贮饲料49.72万吨,氨化饲料11.66万吨;辖区饲料企业生产配合饲料7500吨,推广配合饲料18.52万吨;派出科技人员200名,重点挂钩帮扶30个新建科学养畜示范村,500户养畜专业户,20户龙头企业。
4、抓好疫病防控工作,保证畜牧业健康发展。一是认真贯彻“预防为主,防重于治”的兽医工作方针,抓好以牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病为重点的畜禽强制免疫工作,为畜牧业健康发展提供保障。据统计,全市春秋防期间累计免疫猪瘟1350.58万头、猪蓝耳病293.5万头、猪牛羊口蹄疫免疫472.15万头只、禽流感599.82万只。平均免疫密度达85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是认真对基层春秋动物防疫工作情况进行调研,督促检查落实保政办发[2009]64号文件精神,层层签了防疫责任状。三是根据市政府对动物疫情测报工作提出的新要求,分别在五县区建立了周边动物疫情测报网点,适时掌握市外疫情动态,变被动防治为主动防堵。今年获取重大疫情信息四起,收到了提前防范的明显效果。四是认真组织开展动物疫病免疫效果监测,2009年共完成疫情检测3089份,完成免疫效果检测4144份,完成病原学监测采样送检527份,完成专项病监测采样送检172份。五是配合市人大农环委到五县区对贯彻实施《动物防疫法》的情况进行了检查。通过采取综合防制措施,自去年9月以来,已连续15个月全市无重大动物疫情发生。
5、抓市场监管工作,确保畜产品质量安全。一是进一步加强动物检疫监管。今年全市共开展畜禽产地检疫149.38万头只羽,检出病畜308头;畜禽屠宰检疫45.67万头只羽,交通运输监督检查生猪5225车次、20.51万头,牛1220车次、1.21万头。二是切实加大饲料、兽药安全使用等畜产品安全监管力度。今年,全市共组织出动执法人员1184人次,对32个生猪定点屠宰加工厂、82个肉类销售市场、72个畜牧业生产资料市场进行检查,共检查兽药、饲料经营户562户,整顿市场297个次。三是组织开展了兽药饲料畜产品质量安全检测工作。2009年共完成兽药质量抽检120批,检验120批,合格66批,合格率为55%;完成饲料产品抽样送检80批,检测120批(含德宏州送检40批);对23户养殖大户、重点户使用的饲料进行库房内抽取饲料样品,进行违禁药物抽样送检30批;动物性饲料产品抽检5批;饲料标签抽查109个,猪尿中盐酸克伦特罗及莱克多巴胺检测200份,圆满完成了全年的目标任务。四是及时开展生鲜牛奶生产、鲜奶收购加工、饲料生产为重点的专项整治行动。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,按照市人民政府和省农业厅的部署要求,我局高度重视,迅速反应,全力开展了专项整治行动,检查面达到100%,取得了专项整治工作的阶段性成果,保证了全市生鲜牛奶和奶制品的安全,保障了牛奶市场的平稳供应和奶业生产的健康发展。五是加大监督执法力度,严厉打击违法行为。今年全市共查处各类畜产品流通经营违法案件52起,罚款123738元。通过加大违法案件的查处,对畜禽贩运户起到教育和震慑作用,保障了畜产品交易顺畅流通。
6、抓其它工作,为畜牧业发展提供保障。一是积极协助省农业厅、省奶协会在腾冲召开“云南奶水牛发展战略研讨会”,在研讨会上我市向大会提供交流论文5篇,展现了中国唯一的河流型水牛资源;协助国家畜禽遗传资源委员会在腾冲召开“槟榔江水牛现场审定会议”。6月14日腾冲槟榔江水牛遗传资源顺利通过国家畜禽遗传资源委员会的初审,7月11日正式通过国家审定。二是围绕“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”这一主题,在系统内认真组织开展了新一轮解放思想大讨论活动;认真贯彻学习十七届三中全会精神。三是以推进机关“三力”建设为切入点,严格建立了服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责“四项制度”;使机关作风有了明显好转。四是认真抓了党风廉政建设和献爱心活动。今年四川汶川5.12大地震后,局党组及时组织动员广大党员、干部职工发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,解囊相助,踊跃捐款,全局系统共筹得救灾款和特殊党费63392元,为灾区的灾后重建尽了一份力。11月份又组织干部职工开展了献爱心送温暖活动,及时将2050元善款送到扶贫点的贫困户手中。共3页,当前第2页2
(三)存在的主要问题
一年来,全市畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势,呈现出一些亮点,但也存在一些不容忽视的问题和困难:一是畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低;二是畜禽品种多乱杂,畜禽产品与市场需求不对路,效益差;三是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻;四是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决,以致畜禽标准化规模养殖发展速度缓慢;五是市内现有的畜产品加工企业规模小、辐射带动力弱、 产品档次低、缺乏市场竞争力,畜产品仍然以活畜外销为主,畜牧产业化经营程度低。
二、2009年畜牧业发展思路、目标和工作重点
(一)发展思路
以党的十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以新农村建设为主线,以农业发展、农村稳定、农民增收为目标,围绕“十一五畜牧产业发展规划”的区域布局,坚持以市场为导向,科技为支撑,走以加工带养殖、以龙头连基地、以品牌拓市场的发展路子。以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式,转变畜牧业发展方式,着力培育优质肉猪、肉牛、肉羊、奶水牛四个商品基地;突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用五大工程,认真落实各级政府发展生猪和奶牛生产的各项扶持政策,实现畜牧产业又好又快发展。
(二)工作目标
2009年力争畜牧业产值(当年价)达到32.5亿元,肉类总产量25万吨,比2009年预计数分别增长8.3%和8%;出栏肉猪245万头,出栏率达109%,猪肉产量达20.35万吨,增长8%,农民人均出栏肉猪1头以上;牛存栏60万头,出栏16.8万头,增10%;羊存栏42万只,增长5%,出栏26.5万只,增长11.8%;禽存栏570万只,出栏750万只,增长10.3%;牛、羊、禽肉产量4.65万吨,增13.4%。抓好科技措施的落实,抽派科技人员185人,挂钩帮扶450户专业大户、20户龙头企业,建设猪牛羊养殖示范村30个,建设畜禽标准化规模养殖小区25个(生猪标准化规模养殖小区20个、奶牛标准化规模养殖小区5个),新组建养殖专业合作社20个,努力完成肉牛冻精改良配种3万头,生猪杂交改良33万窝,推广青贮饲料50万吨,农田种草10万亩。突出抓好重大动物疫病的防制工作,确保生猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫免疫率、以及上市动物检疫率、屠宰检疫率均达到100%,使猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在3.0%、1.5%、2%和6%以内。
(三)工作重点
围绕上述目标的实现,2009年着力抓好五项重点工作,推动畜牧业科学发展。
1、坚持不懈抓好重大动物疫病防控,保障畜牧业安全健康发展。对重大动物疫病依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。一是严防麻痹松劲思想,坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施,确保防控工作取得新成效。二是全面落实市二届人大十七次常委会对动物防疫工作提出的四点意见。加强领导,加大对《动物防疫法》的宣传;加大投入,完善冷链体;健全动物免疫反应死亡赔偿机制;增加村防检员补贴,稳定基层队伍。三是抓好春秋两季集中免疫,特别对标准化规模养殖场实行重大动物疫病强制免疫注射,重点防范,确保防疫密度达100%。
2、继续抓好标准化规模养殖场(小区)建设,推动畜牧业发展方式取得新突破。一是抓好2009年度中央立项扶持的39个“生猪标准化规模养殖场(小区)”项目建设验收。二是督促指导隆阳、腾冲、昌宁实施好中央预算内投资150万元扶持的奶牛养殖小区项目建设以及中央财政扶持施甸县300万元支持现代农业生产发展生猪产业项目建设。三是加大“正大畜禽一条龙”养殖模式推广力度,争取2-3个基地县。四是抓住腾冲槟榔江水牛进入国家保种名录和通过国家品种审定的机遇,努力把我市建成全国奶水牛供种基地。
二、三大旅游规划高标准完成,谋划长远。
完成了《市旅游业总体规划﹙2013-2030﹚》和《市旅游发展十二五规划》。规划明确了我市旅游业“特色国际休闲度假旅游目的地”的总体定位和“一核、两带、四大板块”的框架布局。规划提出了“提升基础、突破当前、谋划长远”的三步发展计划。规划重点策划了实现旅游业重大突破的“长江口旅游度假区”的开发方案和四大板块的持续开发方案。为我们新一轮的旅游开发和发展明确方向、思路和内容,为市领导正确决策提供充分依据。
同时编制完成了《长江口旅游度假区总体规划》。规划提出用3-5年时间整合和开发古、渔人码头、滨江新城、温泉社区四个方面的资源和项目,约16平方公里空间范围,建成有影响力的市和省级旅游度假区。以后再用3-5年时间向南北两端延伸,进一步演绎郑和下西洋的故事,开发长江口湿地,打造一个与港相对应的国际旅游港,向国家级旅游度假区迈进。
三、长江口旅游度假区成功启动,强势推进。
市成立了长江口旅游度假区领导小组,作为专门协调机构推动和实施度假区开发。度假区已经市政府批准,成为首批7个市级旅游度假区之一。同时与市编委积极沟通,着手度假区管委会的报批和建立工作。还启动了商标注册工作,设计了度假区LOGO标志,正在通过国家工商总局商标局注册6个大类的“长江口”商标所有权。
度假区于8月30日正式揭牌,项目建设同时启动。目前水库水景工程正在加快施工,预计2013年10月全面完成。太浏快速路正在紧张施工,滨江大道已经完成设计,跨新大桥已经开始围堰施工,亚丽温泉酒店已经动工,华东水产品交易市场已正式开业,渔人码头和古两大板块已正在进行征地摸底工作。度假区项目开发建设的招商工作正在积极推进。
四、旅游节庆与市场宣传同步展开,促旺人气。
成功举办了“2013中国河三鲜美食节”。开始以河美食节为全市主要的旅游节庆活动,打造旅游和美食品牌。首次推出了“长三角万人自驾品鲜游消费券”,在上海举办的嘉定自驾游博览会上大受欢迎,有效提升了美食人气。举办了2013中国旅游文化节暨金仓湖帐篷节。本次活动以面向市场为主,并首次推出帐篷节的主题概念。“中华户外网”直播了开幕式,吸引了13个省市区的2500多名驴友,共搭建了500多顶帐篷在金仓湖宿营。组织LOFT工业设计、欧亚玛自行车有限公司、雅鹿控股股份有限公司等企业参展“2013中国国际旅游服装服饰赛博会”,雅鹿获得了中国旅游服饰推荐品牌的荣誉。组织全市星级酒店和景点参加了“上海首届自驾车博览会”,与30多家车友俱乐部签订了初步的合作意向。
结合节庆活动,大力开展上海市场宣传推广。3月在沪上推出了以“到,赏花王牡丹,品时鲜”为主题口号的系列宣传广告,充分展示了旅游春季主题。大力发展网络营销,在乐途网、土豆网等开设专区,投放视频贴片广告100万次,充分提升了广告的到达率。与同程网、驴妈妈等网站同步推出购票优惠活动,把意愿转化为实际出游。与同程网合作,在网络上开展秋冬“羊肉美食之旅”。开通了旅游微博,目前粉丝已近万人。邀请上海星尚频道吃遍东西栏目来我市拍摄,全景展示了我市的景区和美食特色,节目时长达1小时。举办了以“会聚”为主题的上海会奖旅游买家考察团活动,上海的多家旅行社与的酒店签定了合作意向,后继市场带动作用明显。采编了我市旅游六要素全套资料入选“玩转”旅游指南卡片。参加了局组织的京沪高铁沿线城市旅游市场营销活动和西安、昆明、成都、重庆的旅游促销活动。
五、行业标准化工作有效落实,全面提高。
配合全国旅游标准化城市创建工作,进一步完善硬件设施和软件建设。建设了600平方米旅游咨询中心,按照旅游六要素布局,强化了旅游咨询和旅游商品的展示。在上海路等主干道上新增旅游道路交通指示牌,进一步完善了道路指示。
指导花酒店、现代农业、LOFT工业设计三家标准化创建单位,推进行业标准化建设,并成功通过了国家旅游局的考核验收。花酒店成功通过五星级复核,宝龙福朋酒店开创规模型大酒店新局面,玫瑰庄已经成为高端特色接待场所,南洋广场维也纳精品连锁酒店开业,香江大酒店也形成了很不错的接待条件和食宿人气,华旭假日酒店、莱茵城市广场酒店正在抓紧装修准备开业,沙溪淳大五星级酒店开工建设,金仓湖宾馆项目基本确定。开展了星级酒店服务技能大赛,以赛带练,有效提升酒店服务水平。
成立了旅游景点分会,召开旅行社与景点协会联席会议,协调旅行社与景点相关合作。加强景区创建工作,现代农业获省4A农业旅游示范点,目前正在抓紧创建国家4A旅游景区,花山庄获省自驾游基地。
加强旅行社管理,对全市旅行社门市部贯彻《旅行社条例》规范经营情况进行检查,拟定优秀旅行社规范达标条件,对旅行社进行记分考核验收,评选优秀旅行社。对旅行社开展阳光经营、透明价格经营业务保证书签约。做好了年度导游年审,旅行社质量保证金追加和旅游责任险统保工作。组织了在职导游“一日游”现场讲解培训。重视“安全生产”,开展了应急预案演练和安全隐患排查。
进行了市旅游协会的换届,在旅游饭店分会、旅行社分会和旅游景区分会成功建立运行的基础上,进一步形成了我市旅游全行业整体合作的协会机制和合作功能。
六、机关效能建设长抓不懈,风清气正。
以吴江、为标杆,深入开展创先争优活动。认真学习贯彻落实了全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会精神,扎实推进“锐意创新求突破,务实奋进争一流”主题教育活动。实施了2013年度平安景点创建工作,景区全年运行安全无事故。实施了2013年旅游系统文明创建活动。配合宣传部门对全国文明城市创建中涉及旅游行业相关企业进行实地督查,确保创建成功。高标准完成了法治和依法行政工作,党风廉政建设风清气正。
2013年是新一轮规划的启动之年,是三年提升计划的收官之年,是我市旅游实现新的突破的关键之年。当前全国范围积极响应国务院号召,加大力度把旅游业培育成为国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业;省提出在全国率先建成旅游强省的目标,并将重点推动旅游度假区的布局和开发;市在全市范围全面推开度假区的开发建设,重点鼓励扶持10亿元以上的重大旅游投资项目。2013年我市旅游工作将积极贯彻国务院关于加快发展旅游业的意见,根据省和市提出的加大力度发展旅游业的目标要求,按照本市新一轮旅游规划,全面部署和推动新一轮的旅游事业的建设和发展,大力推进以长江口旅游度假区为重点的“一核两带四大板块”的开发建设,积极开创旅游业发展新局面,以五大方面的工作实现五大发展变化。
一、以全面实施全市旅游业总体规划和十二五规划实现旅游新一轮发展的新局面。
抓住《市旅游业总体规划(2013-2030)》和《市旅游业发展十二五规划》出台的第一年,全面启动和认真贯彻两个规划,为新一轮旅游发展定好位,布好局,开好头,打好基础,为实现旅游后来居上而积极努力。
一抓定位,把发展成“特色国际休闲度假旅游目的地”。以“旅游”为发展突破口,以“郑和文化”为旅游核动力,以“时尚慢生活”为城市旅游理念,使发展成为集滨江风情、生态休闲、运动体验、商务度假、创意地产等功能于一体的特色休闲度假旅游目的地。
二抓布局,按照“一核二带四片区”进行旅游产业布局。以“城市即旅游”的理念规划和实施城市旅游核。以沿江和沿新规划两大旅游产业带,打造旅游的后发优势和核心竞争力。以整合形成“生态、活力、人文、风情”四大板块,实现旅游的科学有序发展。
三抓推进措施,稳步实现旅游业发展规划和目标。在三年行动计划完成的基础上,以新一轮的规划为依据,全面提出《加快市旅游业发展的意见》,明确发展目标、发展计划、发展政策和发展措施,以有计划有步骤地全面实现旅游的规划和目标。
二、以推动长江口旅游度假区的开发实现旅游重大突破。
把推动长江口旅游度假区开发作为今年和今后几年全市旅游工作的战略重点和龙头项目,建设形成我市旅游产业的核心竞争力,真正把建设成为一个旅游目的地。
积极争取省级旅游度假区(实验区)。在实现市级旅游度假区的基础上,发挥长江口的环境优势、郑和下西洋的人文优势和毗邻上海的区位优势,积极打造接轨上海的现代服务业平台,争取年内申报成功并在三年内建成有影响力的省级旅游度假区(实验区),并开始向国家级旅游度假区目标迈进。
举全市之力实施度假区开发。把握各地和周边地区的发展态势和开发模式,举全市之力推进长江口旅游度假区的开发建设。抓紧报批和成立度假区管委会,配备优秀工作团队,引进专业人才,以形成强有力的旅游度假区开发能力,为加快开发高效开发领先开发我市的长江口旅游度假区提供体制机制和力量保障。
加快推进项目规划和开发建设。通过国内外高端规划机构高起点规划和设计长江口旅游度假区。发挥长江口的优势条件,面向国际国内市场,广泛进行招商选资,导入一流的投资集团和旅游专业机构进行合作开发。温泉度假村一期工程项目争取年底前完成土建工程;启动古保护开发工程和天妃宫等项目;抓紧规划实施海产品交易市场二期和美食街区项目;高起点建设滨江新城旅游景观工程项目等。
三、以全面完成“三年行动计划”实现旅游全面提升。
在《市旅游业全面提升三年行动计划》的最后一年,抓紧以项目建设为重点的各项任务的落实和到位,完成和超额完成30亿元投资计划,实现旅游业的全面提升,为在十二五期间真正把建成旅游目的地打下扎实基础。
进一步加快保护开发。基本完成东西二条街的建设和配套,建成和推出酒吧街、连环画村等旅游项目,倾力打造以乐荫为核心的古中心区,改造建设雕花厅、乐荫、会所、酒店等,争取年内形成相对完整的古旅游产品,开始推向市场,吸引游客,成为全市的一个旅游亮点和热点。
进一步拓展提升以金仓湖为核心的“活力”旅游板块的开发建设。完善金仓湖公旅游项目建设,配套建设游客中心;规划启动“德国小”建设,打造新的旅游亮点;整合金仓湖、电站生态、莱茵城市广场等资源,策划构建以德国风情为主题、运动养生为业态的“活力”旅游板块。
进一步推进城市旅游板块建设和发展。加快实施科教新城天镜湖建设,规划和实施海运堤二期方案,启动东门古街区保护改造和“名人馆”项目建设等,启动城市广场公和西门地块改造工程,加快做强城市板块旅游功能。
进一步发展高端度假酒店打造度假会展基地。建成和投运五星级莱茵城市广场酒店和国际品牌华旭洲际大酒店;建成和开放大酒店的别墅区,整体形成生态型度假酒店的一个亮点;投资建设金仓湖大酒店,树立高级酒店新标杆;抓紧建设温泉度假酒店和沙溪淳大五星级酒店。为形成度假会展基地打下坚实基础。
四、以提升旅游行业标杆和积极拓展旅游市场实现旅游业发展新水平。
努力推进酒店、景区、旅行社的标准化和品牌建设,建立完善旅游市场的宣传推广和咨询服务体系,加大力度拓展以上海为主,以会务、美食为重点的旅游市场,使旅游业态上升到新的水平。
抓好高星级酒店、国际品牌酒店建设,争取锦江国际大酒店通过五星酒店复评,推出洲际国际品牌华旭大酒店,培育、莱茵城市广场酒店、温泉度假酒店等一批五星级酒店,打造金仓湖度假酒店高星、高端、品牌新标杆。
抓好国家4A级景区建设,争取现代农业区创建国家4A级景区,筹备启动、金仓湖公和花等4A级景区创建工作。
抓好市咨询服务中心建设,在市咨询服务中心全面展示全市旅游资源、旅游产品和旅游线路,建立形成面向上海市场为主的电子推广、媒体推广和专业网络推广的工作机制,加大力度有效推广的会务旅游、美食旅游和休闲旅游。
抓好LOFT旅游商品研发基地亮点培育,争取省级旅游商品研发基地挂牌,启动国家级旅游商品研发基地争取工作,努力争取把LOFT培育为旅游的一大亮点,并带动相关旅游产业开发和发展。
2009年,我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”,围绕年初提出的“三更”工作目标(目标更高、重点更实、亮点更强)和“1236”工作思路(启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重
点、打造六个平台),主要做了以下几方面的工作:
(一)启动一个工程,促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》,从十个方面提出了扶持措施,已经市政府第57次常务会讨论通过,近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列,领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
(二)完善两个体系,解决制约难题
1、完善政策法规体系
(1)制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
(2)力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动,对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传,对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查,市县(区)两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系 (2)创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会,挂牌命名了秦皇岛市中小企业(昌黎)创业辅导基地,并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一,在此基础上,又命名了3家市级创业辅导基地,县级3家,并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍,聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师,10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金,2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元,对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底,全市新增创业辅导基地4家,完成省任务的100%,有望超额完成。目前,全市已建创业辅导基地5家(省级2家,市级3家),在建3家,入驻企业和机构近480家,从业人员约11000人。
(3)人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构,建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构,确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次,完成各类各级培训8.9万人次,完成省任务的113%。
(三)抓好三项重点,提高规模素质 2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动,90家中小企业参评。目前,省级信用优良中小企业达到151家,市级信用优良中小企业达到84家。 (四)打造六个平台,夯实服务基础业网上招聘活动”,开通了8个县区中小企业(民营经济)网和全市优秀企业家协会网,初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会,35家企业与银行签约,签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目,推荐项目54项,投资额31亿元,申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作,项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度,实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”,9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件,诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省(香港)投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中,新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传,在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇,编发市民营经济简报15期,被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外,结合项目建设、调查研究、创新服务等方面,还做了以下工作: 在调查研究方面:开展了民营经济调查研究月活动,深入重点乡镇(街道)、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告,发挥了主管部门的参谋作用;答复政协提案8件,委员对答复件满意率为100%。
在创新服务方面: 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口,推出服务项目,辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》,开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月,与市劳动局一起举办大型洽谈会28场,为960家民营企业招聘各类人员7280人,其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩,但在民营经济发展的过程中,仍面临不少困难和急需解决的问题: 2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷,民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全,虽有16家担保机构,但70%有名无实,只有5家开展了融资担保业务。据调查,80%以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响,土地已成为项目实施的最大瓶颈,特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少,缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识,据统计,民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念,致使懂现代管理、有技术专长的人员外流,据调查,民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外,其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子,但受编制限制,大多仅设立一个科(股),且配备人员少,一般3-4个人,不少工作顾及不到,致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、2012年工作要点
坚持发展与提高并重的原则,引导民营经济由量的扩张向质的提高发展,由速度效益型向质量效益型发展,着重抓好以下几项工作:
(一)实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施,引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进,为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
(二)突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业,明确帮扶重点和工作目标,协调相关部门制定具体帮扶措施,使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破,力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手,建立中小企业、民营企业项目库,加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系,与发达地区产业转移进行对接,高位嫁接,借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台,开展网上招商活动,增强全市民营经济发展后劲。
(三)拓展三大体系 2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》,组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地,形成覆盖全市的创业辅导基地网络,其中,符合市级标准的达到8个以上,县区级的达到6个以上,在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面
在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程,利用地缘优势,并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力,寻求与京津知名社会培训机构合作,引进先进培训项目和培训专家,举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势,开展中小企业公益性培训活动;利用规模企业的人才、技术优势,鼓励企业建立职工培训中心,树立一批建立自主培训体系的示范企业,完善市、县、企三级培训网络。
(四)完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动,制定和实施《关于创优投资环境,服务民营经济的若干措施》,全面推进行政权力公开透明运行工作,公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度,深化和完善县(区)发展民营经济考核办法,建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度,建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持,利用好市级中小企业专项资金,对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励,形成多元化的奖励、激励机制。
(五)抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》,发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用,对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持,逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业,建立中小企业信用信息披露平台,搭建中小企业融资信用信息网,逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构,帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个,新增iso9000认证企业30个,新增质量信得过产品4个,新增省级中小企业名牌产品5个(省局认定),新增河北名牌产品3个,积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》,完善市、县区两级中小企业网,突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会,建立民营企业项目库,并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程,20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网,开展信息化试点,对20家成长型中小企业给予资金扶持,并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统,为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编,使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能,开展“送法进企”活动,会同有关部门开展减负治乱专项检查,切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动,全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。