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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇农业发展成效范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1.1在量的增长方面预计到“十二五”末,全市粮食总产可达130万t,较“十一五”末增长4.3%;蔬菜总产可达105万t,增长31%;肉蛋奶总产可达17.2万t,增长24.6%;水产品产量可达3.1万t,增长24%;农产品加工产值可达550亿元,是2010年的6倍;农民人均纯收入超过1万元,较2010年翻一番。
1.2在质的提升方面
1.2.1农业生产基地建设加速向优质、高效、规模转变粮食生产连续12a喜获丰收,小麦单产和优质率均居全省前列,在全省第二个成功创建小麦“千斤市”。培育规模养殖场、养殖大户2000余个,规模养殖比重超过80%,走在全省前列。全市土地流转面积达到3.73万hm2,建成6.67hm2以上规模连片蔬菜种植基地200余个。全市已建立无公害、绿色食品基地4.67万hm2以上,认证有机食品、绿色食品、无公害农产品74个。
1.2.2农业生产方式加速向产业化经营转变以农业龙头企业、农民专业合作组织为核心的产业化经营机制正在加速建立,全市已培育农业产业化龙头企业145家,其中省级农业龙头企业32家;培育农民合作经济组织1209个,培育家庭农场1129家。通过“龙头企业+合作组织+基地”等模式,建立起10大优势规模基地,全市已有25万农户被吸纳到农业产业化经营体系中来。
1.2.3农业结构加速向一、二、三产融合发展转变全市培育了凤凰山、百善等4大食品工业园区,形成面粉、禽类、肉猪加工等5大产业集群和年加工500万头猪、1.3亿只鸡鸭、500万t粮食能力。农产品加工业的快速发展形成了强大聚合效应,带动优质农产品生产基地、农产品市场流通、贮藏保鲜、休闲观光、社会服务上下游产业联动发展互促互进。
1.2.4农业增长加速向依靠农业科技进步转变在种植业方面:全市建立1个国家级良种区域试验站,5个品种展示基地,2万hm2良种繁育基地,主要作物良种率达到95%以上;在养殖业方面:建立大自然、天意种公猪场,皖北灰驴保护场,种鸭繁育基地,畜禽良种率达到90%以上。推进农业关键技术集成创新工程,小麦单产水平、生猪规模化养殖水平、设施蔬菜种植水平均居全省前列。实施新型农民培训工程,每年通过开展科技下乡、组织专家开展巡回讲座等形式,培训农民10万人次。开展农产品“三品“认证,推行农业标准化生产,强化农业投入品监管,农产品例行监测合格率达到98%以上。全市农机总动力达到285万kW,并呈现动力大型化、机具配套化、作业社会化的发展态势,小麦生产实现全程机械化。
2现代农业发展的环境条件分析
2.1有利条件“十三五”期间,淮北市现代农业发展的宏观环境总体比较有利。一是国家把“三农”问题摆在“重中之重”的位置,实施一系列有力、直接、范围广的强农惠农政策,为发展现代农业、增加农民收入、全面建设农村小康社会创造了良好发展环境。二是全市农业结构不断优化,逐步沿着精致农业方向发展。全市蔬菜、花卉、绿化苗木等高效经济作物面积不断上升;畜牧业、水产养殖业稳步发展,占农业的比重进一步上升;农产品加工业快速发展,农产品出口大幅增加。三是农业生产方式快速变革。在激烈的市场竞争中,耕地承包经营权向少数种植大户集中,农业产业化企业不断涌现,农业生产装备水平大幅提升,农业集约化、规模化、专业化、标准化、产业化不断推进,农业发展由数量型向质量效益型、传统农业向都市型现代农业转变。同时,全市农业的生态功能、景观功能明显提升,美好乡村建设初显风貌。四是全市农业和农村经济已进入新的发展阶段。农民生活水平的大幅提高,拉大了对农产品的有效需求,为我市农业发展提供内在动力。
2.2不利因素通过多年来的持续努力,淮北市现代农业得到长足发展,但存在诸多值得关注的问题。从个主要发展指标上看,一是粮食增长的空间越来越小,可供挖掘的潜力已经不多,持续增产的难度加大。二是受宏观经济形势影响,和农民工就业结构的变化,农民收入保持快速增长的难度加大。三是养殖业受市场波动、污染物减排和用地问题三重制约,发展步伐缓慢。从农业发展的内在动力上看,表现为4个制约:土地经营规模的制约,农业经营过于分散;经营机制的制约,现代农业经营主体缺失,市场竞争主体弱小;社会化服务的制约,传统的农业技术推广体系需要转型,专业化、集约化、标准化的社会化服务体系亟待构建;农业基础设施的制约,农业靠天吃饭的格局没有根本改变。
3加快淮北市现代农业发展对策建议
总体思路:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念;加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展;走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
3.1实施农业产业化经营,加快构建现代农业产业体系积极创新现代农业示范区发展模式,完善基础设施,提升产业档次,扶持创建百善、高岳、凤凰山、榴园4个省级现代农业示范区,积极争创国家级现代农业示范区,10个市级和40个县区级现代农业示范园区。以“菜篮子”产品为重点,大力开展农业标准化生产示范创建活动,扩大水果、蔬菜标准园、畜禽、水产标准化养殖示范场建设规模,强化农业投入品、农产品质量及生猪定点屠宰监管,加强农业“三品一标”认证工作。强化农业产业化示范区建设,完善基础设施,扩大园区承载能力,促进产业集聚,加快培育“骨干龙头企业+合作社+家庭农场”的新型产业联合体。加快发展农产品电子商务,在知名电子商务平台筹建淮北农产品特色馆。
3.2转变农业发展方式,加快构建现代农业生产体系深入推进粮食绿色增产模式攻关,以“万亩高产创建示范片”、现代农业示范区为平台,以小麦、玉米和大豆3大作物为主体,大力推广新品种、新技术、新材料,实施节肥、节药、节水行动计划,提高化肥、农药的利用率,形成可复制、可推广的粮食绿色增产模式。大力推动设施蔬菜发展,突出抓好渠沟、百善等11个设施蔬菜基地建设。积极开展蔬菜标准园创建活动,推动蔬菜标准化生产基地建设。加快标准果园建设和设施水果发展,扩大塔山石榴、段园葡萄、黄里笆斗杏、黄营灵枣及双楼水蜜桃等优质水果生产基地。大力推进“一村一品”。推进标准化规模养殖,全面提升畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化水平。大力发展草食畜牧业,推进秸秆饲料化利用。抓好精养鱼塘改造升级工程和健康养殖示范场创建工作,积极发展休闲渔业。
3.3培育新型经营主体,加快构建现代农业经营体系完善县、乡、村三级农村土地流转服务平台,规范土地流转,鼓励开展土地股份合作、土地承包经营权信托、土地托管、社会化服务等多种形式的适度规模经营。扶持壮大骨干龙头企业,积极打造农业产业化龙头企业“甲级队”,加快培育现代农业产业化联合体,规范农民合作社发展,提高家庭农场生产经营能力,开展职业农民培训,培育壮大新型农业经营主体。推进公益与经营融合,扩大政府购买农业公益试点,以农机作业、植保统防统治为重点,积极引导社会力量创办专业化服务组织,开展“订单式”、“保姆式”、“全程式”服务。
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)11-0319-01
设施蔬菜生产是农民脱贫致富的短平快项目,为加快蔬菜产业的发展,提升蔬菜产业规模化、专业化、集约化生产水平,增加农民收入,推动农村经济发展,葫芦岛市以科学发展观为指导,以市场需求为导向,以增加农民收入为核心,以农业结构调整项目为抓手,不断加快特色农业产业体系建设步伐,大力发展现代特色设施农业,并且取得了显著的成效。
1 创新栽培模式,提高经济效益
近几年,设施农业发展迅速,葫芦岛市设施蔬菜连年为百姓创收,农户积极性空前高涨。随着资金的大力投入,葫芦岛市部分设施蔬菜的规模达到了沈阳农业大学的教学标准。
绥中县引进多膜覆盖马铃薯栽培技术,示范生产马铃薯新品种“早大白”,该品种早熟高产,提高了设施马铃薯的生产经济效益。3年累计推广设施马铃薯栽培2 785.53 hm2,其中大棚马铃薯栽培148.27 hm2,中棚马铃薯栽培2 637.27 hm2,实现总产量138 075 t,总产值22 906.1万元,新增总产值17 694.5万元,新增总纯收入15 158.9万元,效益显著。该项目已经有6 000余户农民直接受益,同时还带动了农资、运输、餐饮等相关产业的发展,为振兴葫芦岛市农村经济、推进社会主义新农村建设做出了重要贡献;绥中县高台乡的多茬黄瓜受到了农户的普遍欢迎,每年能够采摘3~4茬。该黄瓜品质好、产量高、效益大。
南票区金星镇温室面积达180 hm2,大兴乡80 hm2,黄瓜、西红柿等蔬菜产量呈逐年上涨趋势;南票区的北边黄瓜已经形成区域性名牌产品,为百姓带来了可观的经济效益。建昌县设施蔬菜生产形成了四大优势生产带:一是西岭上魏家岭、喇嘛洞、牛营子的番茄生产基地;二是东岭下玲珑塔、药王庙、小德营子、巴什罕的青椒生产基地;三是南岭下和尚房子、养马甸子、八家子、大屯的食用菌生产基地;四是北岭上王宝营子、汤神庙的黄瓜生产基地。四大优势生产带架构了建昌设施农业产业化大格局。
2 发展高端水果产业,满足市场需求
近年来,随着葫芦岛市传统水果种植面积的扩大,水果产量正在逐年递增而果品质量却有下滑之势。发展高端水果产业,引领农民走上高端优质水果产业发展之路成为重中之重。通过探索与调查,葫芦岛市已摸索出一条行之有效的产销模式,并与大连佛伦德公司合作,以其生产技术为依托,大力发展蓝莓、毛桃、大樱桃等高端水果,为百姓带来了巨大的经济效益。建昌县养马甸子乡一对老夫妇2个棚年化收益达15万元;连山区塔山乡预计2016年收入达30万元;绥中县王宝乡13.33 hm2温室蓝莓,年效益达到150万~300万元/hm2。数据表明,高端水果的引进,不仅满足了市场的需求,更为农民找到了新的出路。相对传统水果而言,高端水果具有更高的利润空间,对带领农民脱贫致富起着非常重要的作用。
3 食用菌产业快速发展,带领农民脱贫致富
食用菌产业作为国际性的“健康食品”标志性产业,具有十分广阔的发展前景和效益空间。食用菌产业已成为农民增收致富的重要门路,食用菌对丰富菜篮子、改善人们营养结构、增进人体健康等方面起着重要的作用。目前,建昌县已建成3个千亩食用菌产业园区,分别位于杨树湾子、葛家、大屯镇,极大地带动了当地经济的发展。建昌县养马甸子乡的香菇产业远近闻名,成功地解决了当地很多农民的就业问题,带领农户实现小康,走向富裕[1-2]。
4 蔬菜产业链逐渐拉长,设施农业实现现代化生产
葫芦岛农函大玄宇食用菌野驯繁育有限公司为葫芦岛市龙头企业,带动1.54万户从事设施蔬菜生产,每年组织回收农民订单产品2.7万t,形成了良好的“公司+农户+客商”的模式;葫芦岛市玄宇合作社有成员210户,带动周边6 600户从事设施蔬菜生产,年加工订单产品6 000 t,是“合作社+示范区+农户+客商”的典型模式,形成了良好的生产、加工、销售渠道。
辽宁馨予现代农产品深加工公司以“互联网+公司+基地+农户”的蔬菜育苗、种养、加工、配送、服务一条龙的经营模式,充分开展线上、线下(即O2O模式)产品销售途径,最大限度扩大葫芦岛市农产品市场占有率及产品知名度。同时以沈阳农大、辽宁农科院为技术依托,建立公司的农产品技术研发中心,帮助农民建设无公害、绿色蔬菜生产基地,努力践行“惠民、惠企、惠社会”的企业宗旨,以良心回馈社会,用健康回报市民,为构建和谐社会、促进区域协调发展贡献力量[3-4]。
葫芦岛市南票区一位农户引用了“蚯蚓处理污泥”这一生态项目变废为宝。每条蚯蚓每天要吞食和自己体重相当的污泥,通过吸收污泥中大量富含的有机物获得养分生长。污泥在蚯蚓体内经过几百次的消化,排除的粪便就成为上好的有机肥料,每100 t污泥可转化成30 t左右的有机肥。这种方法不仅科学环保,而且对改善土壤结构也是非常有效的。
目前,随着工业化、城镇化的推进,以及交通运输状况的改善,葫芦岛市设施蔬菜生产基地逐步向优势区域集中,形成了“三区、三带”的发展格局,呈现出了规模化、专业化和栽培品种互补、上市档期不同、区域协调发展的特点,有效缓解了淡季蔬菜供求矛盾,为保障蔬菜均衡供应发挥了重要作用,为特色设施农业的开发建设奠定了良好的基础。
5 参考文献
[1] 李中华,王国占,齐飞.我国设施农业发展现状及发展思路[J].中国农机化,2012(1):7-10.
中图分类号 F32 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2015)11-74-02
随着农业、农村经济的快速发展,农业资源短缺和环境污染问题已越来越成为制约农业转型升级和可持续发展的重要因素。发展生态循环农业,是促进农业转型升级、建设生态文明的有效途径,有利于形成节约资源,保护环境的生产方式,从而提高经济效益的增长,促进人与自然的和谐。
1 武威市循环农业现状
近年来,武威市以控制农业面源污染、转变经济发展方式、提高农业综合生产能力为主线,以机制创新和科技创新为动力,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,以“设施农牧业+特色林果业”为主体生产模式,在农产品生产、加工、流通领域全面贯彻“减量化、再利用、资源化”的原则,科学集成和示范推广农业循环生产先进技术,促进了农业生产与环境保护同步发展。
1.1 大力推进废旧农膜回收利用 2014年武威市农用地膜年使用总量15 245.8t,废旧地膜回收利用总量10 669t,地膜回收率69.97%,农用棚膜年使用总量达7 716t,废旧棚膜回收利用量7 559.2t,废旧棚膜回收率97.96%。近年来大力扶持废膜回收加工利用企业,积极争取省级专项扶持资金,加强对回收加工企业的监管,完善企业包片回收制度,积极推广废膜捡拾新技术与装备,基本建立了“龙头企业带动、中小企业辅助、政府支持监管、群众积极参与”的废旧农膜回收利用长效机制。现已建成废旧农膜回收加工企业45个,建立回收网点156个,废旧农膜回收利用率达79.4%,形成了“加工有龙头,回收有网络,销售有渠道”的良性生产模式,农业“白色污染”得到有效控制。
1.2 努力提升尾菜利用水平 2014年武威市瓜菜生产面积4.41万hm2,尾菜数量约为45.73万t。多数尾菜未经利用和无害化处理,被随意倾倒和堆积于农村田间地头、沟渠内、道路旁,腐烂变质后造成了较为严重的环境污染,影响到了居民生活质量、身体健康以及蔬菜产业的持续健康发展。近年来大力推广简单、实用、高效的尾菜处理利用技术,引导农户通过堆肥、沤肥和畜禽饲料等方式实现尾菜资源化利用。积极引进推广尾菜饲料化、肥料化、工业化利用等相关技术及设备,开展尾菜循环利用关键技术集成示范与推广应用,来尾菜处理率达到30%。
1.3 积极推行清洁生产 近年来分别在凉州区黄羊镇上庄村、古浪县西靖乡感恩新村实施农村清洁工程示范点2个,实施“千村美丽示范村”20个。通过项目建设,修建文化广场,配备各类文体健身器材,修建垃圾收集池、化粪池。累计建成农村户用沼气63 244户、养殖小区及联户沼气工程25处、养殖场大型沼气工程2处,沼气乡村服务网点达到262处,开展“三沼”综合示范推广122hm2。通过项目实施实现了田园清洁、家园清洁、水源清洁、公共环境清洁,改善了农村生态环境,提高了农民生产生活质量,增强了农民生态文明意识,起到了良好的示范带动作用。
1.4 积极推进特色产业基地建设 加快发展果蔬、酿造原料、畜牧业、马铃薯等特色优势产业,培育壮大龙头企业,加快实现农业支持工业、工业带动农业、工农业耦合发展的良性循环。近年来,建成国家级绿色食品示范区1个、绿色食品原料标准化生产基地1个、省级无公害蔬菜基地示范县2个、高原夏菜绿色食品示范区1个。大力实施了威龙公司0.67万hm2、莫高0.4万hm2、紫轩酒业0.33万hm2葡萄基地建设等项目。
2 存在问题
2.1 循环农业的观念尚未树立 目前武威市依然处于传统农业向现代农业转变的阶段,广大干部、群众首先考虑的还是经济利益。对循环农业、农业清洁生产的认识不足、重视不够,水资源、土地资源的利用率依然较低,不合理使用农业化学投入品现象还比较普遍,农业生产废弃物资源化利用水平还不高,农业面源污染防治形势依然严峻。
2.2 循环农业长效机制尚未建立 循环农业是一项系统工程,涉及环保、农业、林业、水务、供销、商务、工商、质监、建设等多个部门,涵盖农林牧业及农业投入品生产、流通和市场监管,以及农村生活环境保护治理等诸多方面。目前我市循环农业发展还处于探索起步阶段,部门协作、上下联动、齐抓共管的长效工作机制还没有真正建立起来。
2.3 循环农业投入不足 各级财政对循环农业、农业清洁生产投入严重不足。循环农业示范基地建设、标准化生产、循环农业和清洁生产技术研发推广、农业废弃物综合利用等方面的项目,因资金缺乏而举步维艰。
2.4 科技支撑能力不强 循环农业的健康发展需要较高的科技支撑,但目前武威市循环农业仍处于较低层次水平,生产技术规范体系尚不健全,科技研发能力依然薄弱。因此科技对循环农业、农业清洁生产的支撑能力亟待增强。
3 可持续发展对策
3.1 加大副产品综合利用 加大农产品加工企业高浓度有机废水、废弃原料、葡萄渣(籽、皮)、酒糟、发酵沉积物、酒石酸等酒类酿造副产品综合利用,逐步形成酿造酒业循环经济产业链;加快建立果蔬加工产业循环体系,依托黄羊河集团等龙头企业,推行果蔬分级、清洗、打蜡、包装、贮藏等商品化处理,大力发展冷藏保鲜贮运销售设施,加快发展果蔬汁、果蔬粉、切割蔬菜、速冻蔬菜、脱水蔬菜、休闲果蔬制品等加工产品。加大果蔬皮渣和加工废弃物综合利用,利用果蔬加工废弃物、食品废弃物(果皮、果核等)等含有蛋白质和糖分的废弃物制造高效饲料;依托武威天祥等畜产品加工龙头企业,重点发展肉食品精深加工,开发排酸肉、分割肉和直接食用熟肉精制品。积极开展内脏、肥膘及毛、骨、血等畜禽加工副产品综合利用,逐步建立以肉制品和乳制品为主的畜产品深加工产业循环体系;依托甘肃达利等薯业企业,开发生产马铃薯全粉及深加工产品和淀粉、方便食品等系列产品,加大薯渣、薯皮、薯水等废弃物进行综合利用,积极构建马铃薯深加工产业循环体系;积极推动制种企业与基地有机结合,大力引进推广种子加工、包装、贮藏等技术,提高生产加工水平。积极推进玉米芯提取糠醛、木糖醇,糠醛渣生产复合肥等废弃物综合利用技术;依托泰康制药等医药生产加工企业,积极发展中药制剂、饮片加工。加强生产过程产生的药渣综合利用,利用药渣发展有机养殖,生产加工有机肥、饲料添加剂等。
3.2 完善农膜回收利用制度 依托废旧农膜加工企业,解决农民与回收网点“最后一公里”问题,完善地膜回收包片制度。探索“以旧换新”机制,包括“以旧换新”实施主体、兑换点设立、兑换方式及比例、具体操作流程及运行机制、废旧地膜处理途径及回收企业参与方式。开展可降解地膜对比试验研究,为应用推广提供依据。加强与当地质监、工商、供销等部门的协作,切实加大联合执法工作力度,严控外省超薄膜进入本地市场,力争废旧农膜回收利用率稳定达到80%以上。
3.3 推进养殖废弃物综合利用 加快推进标准化规模养殖小区(场)建设,依据环境承载能力和废弃物处理能力合理确定养殖种类和规模,有效控制畜禽养殖源头污染。大力推广干湿粪、铺垫式清粪工艺、有机肥生产、沼气化处理、食用菌培养等养殖废弃物循环利用与污染防治技术,实现养殖废弃物减量化、无害化、资源化。力争畜禽规模养殖废弃物利用率达到81%以上。
3.4 努力提升尾菜利用水平 加强宣传培训力度,充分调动农民和涉农企业的积极性,大力推广简单、实用、高效的尾菜处理利用技术,引导农户通过堆肥、沤肥和畜禽饲料等方式实现尾菜资源化利用。积极引进推广尾菜饲料化、肥料化、工业化利用等相关技术及设备,开展尾菜循环利用关键技术集成示范与推广应用,力争尾菜处理率达到60%以上。
焉耆县以高效节水与农业产业化相结合、以高效节水与抗旱相结合、以高效节水与地下水开发相结合、以高效节水与保护生态环境相结合等为一体,把握机遇,开拓创新,真抓实干,大力发展高效节水灌溉工程,带动了全县农村经济的快速发展。
1.基本情况
我们是一个以农业为主,农林牧并举的农业县。近年,唯一的地表水灌溉水源开都河进入枯水期,来水量明显减少,用水指标逐年下调,加之无坝引水,用水保证率低,形成了“春旱、夏洪、秋缺水”的局面,水量指标严重不足与农业用水需求不断增加的矛盾日趋明显,严重制约了我县农村经济的快速增长,开展高效节水工程迫在眉睫。仅2008年就推广高效节水灌溉面积5万亩,使全县高效节水灌溉面积达到了8万亩,并取得了较好的经济效益。
2.主要做法
2.1加强领导,明确目标,加大高效节水灌溉工程推广力度
为加快发展高效节水灌溉步伐,有效提高水的利用率和灌溉保证率,通过考察和学习,制定下发了《焉耆县高效节水工程建设实施方案》,确定了高效节水灌溉面积的目标任务。同时,加大高效节水灌溉工程的投资力度,2009年投入高效节水资金1200万元,用3-4年的时间在全县完成30万亩高效节水灌溉面积。通过广泛发展和推广高效节水灌溉技术,进一步加快我县现代农业发展步伐,将我县的灌溉水利用率大幅度提高,从根本上解决全县用水指标短缺问题。
2.2加强宣传教育,转变思想观念,为推广高效节水灌溉技术营造良好氛围
推广高效节水灌溉工程,首先是农民的观念问题。通过采取宣传、示范、引导等措施,反复宣传和引导村民走合作种植和节水灌溉之路。以种植工业番茄为主的“裕民”专业合作社为典型,为合作社新打配套机井2眼,并以个人名义筹措资金10万元,作为滴灌工程的前期投入资金和增收保证金,并承诺采用滴灌工程亩产不增加的,筹措资金不予退还。此举使农民看到了政府及水利部门的决心和信心,消除了以往的顾虑,农民的干劲也调动了起来。当年,该合作社2000亩工业番茄就取得了大丰收,从以往的6吨/亩提高到8吨/亩,每亩收入达3680元,农民不但将10万元前期投入资金和增收保证金予以返还,并扩大了专业合作社的规模,由原来的53户扩大到了204户。通过专业合作社的典型带动,开启了高效节水灌溉新征程。
2.3制定优惠政策,调动农民开展高效节水灌溉工程的积极性
为加快高效节水灌溉技术推广步伐,坚持 “以政策为保障,以技术为推动”的原则,采取政府积极扶持、引导和补助的发展模式,制定出台优惠政策。凡农民开展高效节水灌溉面积达到800亩以上的,耕地以条田为单位,且连片统一种植的滴灌工程,除自治区、自治州高效节水补助资金以外,我县在以下三个方面予以补助,一是没有建设机电井的,争取项目资金在其滴灌项目区内配套1眼机井,提供首部系统1套,再给予50元/亩的补助资金;二是利用现有水源地机井进行高效节水灌溉建设的,县财政补助改造机井费用,提供首部系统1套;三是基本农户自筹资金打井进行高效节水灌溉建设的,免费对井房进行改造,并补助固定式首部系统1套,再给予100元/亩补助资金。优惠政策的制定实施,调动了农民开展高效节水灌溉技术的积极性,推动了我县高效节水灌溉工程的快速发展。
2.4多措并举,全力以赴,加快推进高效节水灌溉工程建设步伐
一是利用机井建设项目,开展机井改造,完善配套设施。二是充分发挥农民用水者协会的作用,引导农民积极采取“一事一议”的办法自筹资金新打机井。三是大力推广组建农民专业合作社,扩大高效节水灌溉工程覆盖面。
3.取得的成效
一是可以解决农业规模化经营的问题。按照“一个允许”和“三个不得”的原则,发展高效节水农业,推动了土地资源的有效整合,实现了农作物的集中连片种植,提高了土地利用率和集约化经营水平,促进了农业增效、农民增收。
二是可以解决农民专业合作社发展的问题。发展高效节水农业和农民专业合作社两者相辅相成,相得益彰,互为依托,共同发展。
三是可以解决农业发展资金贷款难的问题。以往金融机构向小而散的农户发放农业生产贷款,不但运行成本高,风险也很大,发展高效节水农业实行土地合作经营以后,合作社作为拥有独立法人资格的经济实体,金融机构可放心发放贷款,有效解决了农业发展资金贷款难的问题。
四是可以解决盐碱地治理的问题。发展高效节水农业,有效降低了地下水位,土壤盐渍化程度有了一定程度的减轻。
截至目前,全市农业产业化经营组织已发展到1500余户。其中,规模以上企业126户,国家级龙头企业5户,省级重点龙头企业49户,市级重点龙头企业127户。销售收入超5亿元龙头企业5户,益海嘉里突破10亿元,金塔集团成功在“新三板”挂牌上市,并荣获“全国20家农村产业融合典型龙头企业”称号。全市龙头企业总资产近300亿元,固定资产达100亿元,农产品加工业销售收入实现300亿元,占工业的39%,农产品加工业已成为全市重要支柱产业之一。
特色产业初步形成
全市基本形成了水稻、辣椒、生猪、奶牛、肉禽、葵花6条龙型经济链条,农产品加工转化率提高到55%。2016年,又与世界500强华信集团、国内500强大生集团合作,规划建设10平方公里白城中加燕麦国际产业园,已有来自加拿大、马来西亚等国际国内20余家企业围绕前端链条有意向进驻,加快形成超千亿元的产业链条,把小作物做成民族品牌的大产业,把白城打造成我国“镰刀弯”地区燕麦产业的领跑者、“东方燕麦之都”。
原料基地规模扩大
全市农作物播种面积1586.5万亩。建设高标准农田276万亩,发展绿色有机食品基地300万亩、农业标准化生产基地500万亩,机械化综合作业率达到74%。畜禽饲养总量达5400万头(只)。农业园区发展到77个,畜禽标准化规模养殖场(小区)达到520个。
品牌培育取得成效
大力实施品牌战略,全市获得绿色有机农产品认证128个,中国驰名商标6个,省级以上名牌产品19个,国家地理标志保护农产品9个,国家地理证明商标7个,6家企业产品获国家生态原产地保护。2016年9月份,白城金谷米业加工的弱碱大米被列为杭州G20峰会特供食品。
经营模式趋向成熟
按照省委改革领导小组的总体部署,由省农委牵头负责的14项和配合完成的8项改革重点任务,都取得了积极进展,全面深化农村改革实现了良好开局。2014年,我省扩大农村土地确权登记颁证试点,共启动919个省级试点村,试点面积达到847.7万亩。抓住确权机遇,开展农村土地承包权和经营权“两权”分离试点。推动农村土地经营权抵押贷款试点,现已发放贷款49笔1649万元。启动综合保护治理和水土流失治理两个试点片,建设8个重点项目。2014年我省争取到国家农机购置补贴资金13亿元,同比增长20%,资金总量位居全国第3位。智慧农业信息化服务方面,通过加快构建农业信息化服务体系,整合信息资源,推动惠农信息“进村入户”,信息惠农的能力和水平得到提升。测土配方施肥手机信息化服务方式已在13个县(市)开通,仅此一项,全省每年可增产粮食10亿斤以上,农民节本增效12亿元,每年少投入肥料6万吨。支农资金使用方式也在酝酿重大创新。据介绍,我省抓住国家出台金融服务“三农”发展意见的契机,准备设立“吉林省农业发展基金”,通过财政支农资金注入吸引带动社会资金跟进,有望破解农业产业发展资金短缺问题。
园艺特产业也在加快发展。据了解,我省通过实施人参产业振兴工程,生产规模得到科学调控,人参精深加工能力显著增强,人参全产业链开发取得新进展。食用菌产业发展提速,形成了延边、吉林地区以发展黑木耳为主,通化、白山地区以香菇为主,中西部平原区以平菇、金针菇等鲜食品种为主的发展格局;蔬菜产业方面,争取到国家园艺作物标准园创建项目21个,设施蔬菜标准园总数达到103个,全年蔬菜产量预计达到1200万吨;通过扶持长白山优质种蛙繁育基地、标准化封沟养蛙示范基地、长白山林蛙油地理标志产品保护项目建设。林蛙养殖呈现出以龙头企业为主导的发展模式,全年林蛙回捕商品量达到4.8亿只,同比增长6.7%。据统计,全年园艺特产业总产值预计将达1300亿元,同比增长5%。
通过强化政策支持和市场引导,全省大力推动龙头企业转方式、调结构、促转型,继续保持了农业产业化经营和农产品加工业平稳较快发展,全年农产品加工业销售收入实现4500亿元,同比增长10%左右。
一年来,全省各地在抓好产业增收、政策增收和财产增收的同时,积极开拓劳务增收门路。截至目前,全省农村劳动力转移就业396.3万人,同比增长0.5%;农民劳务总收入446.7亿元,农民人均劳务收入3115元,同比增长17.0%。前三季度,全省农村居民人均可支配收入分别达到3514.12元、5279元和6800元,同比分别增长16.1%、12.5%和11.5%,平均增幅达到13.37%,全年人均可支配收入有望突破1万元。
新农村建设取得新的突破。我省制定出台了改善农村人居环境实施意见,启动实施农村环境整治等6大工程、村屯道路等32项建设,选定410个试点村重点推进,现已落实各类项目868个。
把城郊高效农业列入城市建设和城乡经济社会发展的大盘子中,统筹规划,合理布局,使城市化规划与农业发展和新农村建设规划衔接起来。通过规划强化农业用地和农业基础设施的保护与管理,保证基本农田保护区、常年蔬菜基地、副食品基地、休闲旅游农业用地。在城市功能区之间要有基本农田保护区、农业生态功能区、林业自然保护区,构筑“山、水、城、田、林”的生态城市。
加快构筑适应城郊高效农业发展的产业体系
优先扶持和壮大蔬菜、果品、水产、畜禽等优势产业,满足城市消费需求。健全农产品安全管理和市场准入制度,完善质量检测机构和监督体系,加强从“田间到餐桌”全程质量监管,确保农产品质量安全。进一步扩大农产品加工业和物流、餐饮、旅游等农村服务业,开辟为城乡居民生活休闲需要的旅游观光农业,优化产业布局。
统筹城乡发展,推进农村人口市民化
加快城市化和农村城镇化步伐,通过中心城市―中等城市―小城市发展拉动,打造就业载体,增加就业岗位,分流农村劳动力。制定有关政策,加快农民市民化步伐,并配套和完善城乡社会保障制度。加快探索农村集体资产管理体制改革,确保农村集体资产保值增值。强化对农民的教育培训,提高农村劳动力就业竞争能力。
进一步完善、提高持续发展、环境保护功能
加强建设用地的审批与管理,保护基本农田,确保农业稳定。鼓励发展资源节约型、环境友好型农业。确保人口、资源、环境的协调发展和区域共同发展。
建立城郊高效农业发展的投入保障制度
农业综合开发部门要会同相关单位建立健全财政支农资金稳定增长机制,继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策。
要加大财政对菜篮子产品生产的扶持力度,不断扩大基地生产规模,满足城市规模不断扩大对农产品的需求。
作为农业大市,多年来金坛市十分注重农业资源的整合、重组,将农业废弃物经过循环处理,发展生态高效低碳农业,取得了六大成效:一是畜禽养殖场整治序时推进。通过实施生态健康养殖小区创建、沼气工程建设、畜禽粪便废弃物处理工程以及关停取缔等综合措施,使畜禽养殖场综合整治到位[1]。全市规模养殖企业畜禽粪便综合处理率达80%。二是农药化肥减量使用实现预期目标。全年共使用化学氮肥7881t,比2007年削减15.3%,投入化学农药4296t,比2007年削减15%。测土配方施肥3万hm2,施肥覆盖率达75%,有机肥10123t,绿肥种植666.67hm2,三品农业建设不断推进,截至目前,发展有机食品40种、绿色食品41种、无公害产品129种。其中茶叶、水稻产业已整体推进,全市覆盖。三是生态湿地建设全面加强。种植水葫芦逾166.67hm2,湿地内水生植物长势良好,水质净化作用明显。四是围网拆迁快速推进。通过各级政策激励、规范操作、优质服务,网围整治工作进展迅速,已完成长荡湖围网拆除任务,同时实施池塘循环水养殖工程项目2个,已建成166.67hm2池塘循环水养殖工程[2-3]。五是农村生活污水生态净化处理工程快速推进。全市已完成乡村生活污水处理工程51个,处理户数为10112户,日处理水量4653t。实施了氮磷生态拦截工程项目,完成生态拦截工程4hm2。六是农村清洁能源建设取得新进展。全市已建成大型沼气工程4处、中小型沼气工程16处,总池容达3.79万m3,年产沼气量可超过26.9万m3,秸秆综合利用率达到85%。
2金坛市低碳农业的发展模式
2.1以菇类栽培为主体的秸秆资源低碳利用模式
金坛市是“中国食用菌之乡”,基本形成以南部无公害双孢菇主产区、城郊无公害草菇主产区、东西部无公害金针菇主产区及北部无公害珍稀食用菌主产区为主的“四大菇区”发展格局。每年食用菌生产循环利用稻草、油菜秸秆、粪便、木屑等农业废弃物达6万t以上,食用菌的菌渣又作为优质有机肥料还田,使农业生物资源在多层次、多方位上得到利用与转化,构建了“三元生产结构”。
2.2以种养间套为主体的各种低碳养殖模式
金坛市现有7个千亩、10个五百亩和150个百亩蚕桑示范园,所有的示范园内水、电、路三通,并配套建设逾5hm2的房屋和50hm2的钢架塑料大棚蚕舍,由于每年蚕的饲养期仅为2个月,蚕舍有10个月的闲置期,为了充分利用资源,通过“公司+基地+农户”的发展模式,可进行桑鸡套养。
2.3以苏米生产为主体的“一稻二鸭”低碳模式
稻鸭共作技术在全市范围内得到大面积的推广,所生产的稻米和禽产品均为绿色食品,符合当前人们对绿色食品日益增长的需求。稻鸭共作呈现五大效果:一是除草效果好,除草作用可持续时间长达60~70d;二是除虫防病效果好,鸭采食稻飞虱等害虫的成虫与幼虫,减少了病虫害的发生;三是施肥效果好,鸭粪的养分含量丰富,含氮磷钾总量为1.62%,还含有丰富的微量元素铜、锌、铁、锰、钼等,为水稻生长提供营养;四是中耕浑水作用,利用鸭在田间生活,有助于疏松表层土壤,耥平田面,改善土壤通透性;五是刺激生长效果明显,实践证明凡稻鸭共作的田块,水稻生长显现叶厚色浓、植株开张、茎秆粗壮而硬实、茎数多等特征[4]。
2.4以沼气建设为主体的环境净化低碳养殖模式
金坛市目前有万头猪场5个,千头猪场10个,百头猪场51个,占全市养猪总量的50%,采用低碳养殖发展模式高起点办场,努力实现全市的规模畜禽养殖场达标排放。一是大力推广干式养猪法,应用无污染的能量水养猪,使猪所排粪便无异味,回收粪便生产生物有机肥,从源头上控制畜禽粪便对环境的污染。二是加大规模畜禽养殖场的沼气工程建设,并对不能有效地对猪场粪水进行无害化处理的养殖生产予以取缔,全市目前建成大型沼气发电工程5座,300m3中型沼气池2座,200m3小型沼气池20座,50~100m3沼气池13座。对粪水进行厌氧发酵,将干粪制成有机肥料,为猪场提供优质、洁净的能源,为金坛市畜牧业可持续发展奠定基础[5]。
2.5以健康养殖为主体的低碳生态渔业模式
近年来,连云港市新浦区把发展高效设施农业作为推进现代农业发展的重要载体和主要突破口,紧紧抓住当前国家扩大内需、沿海大开发的良好机遇,加快农业结构调整,强势推进高效设施农业建设的步伐,使现代高效农业成为拉动新浦区农业快速增长的新动力,并取得了较好的成绩[1]。
1新浦区高效设施农业取得的成绩
(1)取得了“三个提高”。一是高效农田所占比例有了新的提高。全区产值4.5万元/hm2以上的中高效田块达1.08万hm2,占耕地面积的54%;其中产值7.5万元/hm2以上的高效农田占15%;产值15万元/hm2以上的特高效农田占5.3%。二是设施农业所占比例有了新的提高。全区设施农业面积达1 253.3hm2,占耕地面积的6.3%。三是规模养殖所占比例有了新的提高。生猪饲养量达14万头,家禽饲养量350万只,奶牛存栏580头。畜禽规模养殖比重较2008年提高7个百分点。
(2)实现了“五个突破”。一是设施农业规模化建设有了新的突破。全区建成万亩连片高效农业基地1个,千亩连片23个。新建市级千亩连片设施农业基地5个,草舍西红柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效设施农业面积达680hm2,其中新建千亩以上日光温室栽培生产基地4个,面积达600hm2,设施农业发展规模之大,速度之快,为历年之最。二是农业项目有了新的突破。全区在建农业项目22个,项目总投资6 570万元,已完成投资5 584万元。西红柿规模化种植基地建设、设施蔬菜基地建设、日光温室鲜切花高效设施农业示范区建设等项目已全部建成。三是品牌效应有了新的突破。全区涉农商标达15个,无公害农产品33个,绿色食品2个,有机食品1个。建立了1.53万hm2无公害生产基地,制定了25个地方标准和产品操作规程。“云盛”牌番茄获江苏名牌产品和连云港市知名商标。四是农业产业化建设有了新的突破。全区现有市级重点农业龙头企业9家。野仙云雾茶、馨源鲜切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不断提升。新增农民专业合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效农业特色村、示范基地建设有了新的突破。全区已培育建成高效农业特色村12个,示范基地23个。乡镇都建立了土地流转服务中心,新增土地流转面积482hm2。
2存在的问题
一是高效农业规模较小,农业园区建设层次不高。农业产业化水平有待提高,缺乏辐射带动能力强的大型农业龙头企业。二是土地流转步伐不快,土地流转的过程中存在农民不愿“流”、部分干部不敢“流”、发展水平局限不易“流”等制约因素。三是优势资源缺乏整合,品牌带动效应微弱。新浦区的农产品远没有东海大米、赣榆泥鳅那样远近闻名。野仙云雾茶、草舍西红柿等品牌仅在区内有一定的知名度,品牌带动效应微弱。四是乡镇之间在高效设施农业发展上还存在不平衡[2]。
3发展对策
(1)优化产业布局,建设三大高效农业区。一是积极申报省级现代农业园区。浦南、岗埠片区以包青路为轴线,规划建设面积6 666.7hm2,发展鲜切花、生态富硒米、高效水产、设施蔬菜四大产业园,形成一区四园格局,2010年新发展鲜切花133.3hm2、设施西红柿333.3hm2、生态富硒米666.7 hm2、高效水产养殖133.3hm2,确保成为江苏沿海开发后第一批省级现代农业园区。二是高标准建设省级外向型农业示范园区。以云台片区已通过省级验收的花果山外向型农业园为核心,建设4 000hm2出口创汇农业园区,新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建设施蔬菜66.7hm2,新扩洋葱、甘蓝等创汇蔬菜333.3hm2,建成万亩浅水藕基地、万亩出口蔬菜基地,成为全市最大的省级外向型农业示范园区。三是积极创建省级农业生态园区。充分利用云台山山场资源,新建茶园266.7hm2、新植果园266.7hm2,建成万亩云雾茶基地、万亩鲜杂果基地,申报省级森林公园,加快建设樱桃谷采摘园、花果山云雾茶文化园、城隍庙生态休闲农业园。建立园区管理机构,成立园区管委会和园区投融资主体[3]。
(2)明确目标任务,实施农业农村六项工程。一是农业园区工程。除了申报创建省级三大园区以外,每个乡镇新建一个66.7hm2以上的高效农业园,每个村结合“一村一品”特色村创建,新建或扩建百亩以上的特色农业示范园或养殖小区,每个村民小组至少培育10户种养大户。二是设施农业工程。设施化是农业发展的方向,是现代农业的标志,也是农业结构
调整的重点。2010年要新增设施农业666.7hm2,各类农业政策性资金将重点扶持设施蔬菜、工厂化育苗等设施农业项目。三是精品茶果工程。云雾茶每年新扩266.7hm2,截至2012年全区云雾茶面积要达到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千亩连片的樱桃、葡萄、冬枣等特色鲜杂果园2个以上。打造出深具影响力的采摘休闲园,推进农业休闲旅游业快速发展。四是花卉苗木工程。迅速扩大鲜切花种植规模,每年新增133.3 hm2,到2012年鲜切花面积要达到1 000 hm2,加快花卉交易市场建设,将新浦区建设成为区域性鲜切花生产基地和花卉物流集散地。为满足城乡绿化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是规模养殖工程。大力发展规模畜禽养殖、规模水产养殖,保障城市肉品的供给。生猪规模养殖15万头以上,家禽育雏饲养量1 000万羽以上,高效水产养殖发展到1 333.3 hm2。六是农民康居工程。高标准、高质量完成3个市级康居示范村建设任务。每年重点建设5个康居示范村,将新村庄建设与村庄土地复垦、万顷良田建设工程相结合,盘活土地存量,发展高效设施农业园区和农村二、三产业[4]。
(3)改善发展环境,健全三大农业服务体系。一是建立完善农业科技推广体系。建立农业科技指导直接到户、科普宣传直接到田、科技服务直接到人的农技服务网。加强农业科技人才的引进与培养,每个村至少有1名农技员。加快引进一批新品种、新技术、新模式。二是健全土地流转服务体系。完善乡镇土地流转服务中心,积极引导农民流转土地,推进土地向种植大户、农业龙头企业法人集中,实现集约化生产。每年流转土地面积666.7hm2。三是建立农业生产标准化体系。加强无公害农产品基地建设和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,制定新浦区优势特色农产品和原产地农产品的地方标准。新创无公害农产品10个、绿色食品3个。
4参考文献
[1] 黄真国,黄秀敏.对发展现代设施农业的思考[j].河南农业科学,1999(7):16-17.
[2] 何洁,张和广.固原市设施农业发展现状及对策[j].内蒙古农业科技,2009(1):17-18.
大学的校园文化具有普遍意义上的共性,但是不同的学校类型、办学模式、培养理念、区域环境等因素又会给校园文化打上鲜明的个性化烙印。农业大学因其所承担的特定社会责任对自身文化生成与发展有着不同的内在要求。(一)“三农”是农业大学校园文化生成与发展的出发点出发点是校园文化生成与发展的关键,各类大学不同程度地重视打造校园文化,但是存在追赶跟风以致趋同化的倾向。大学的核心要素在于“人”,大学工作的重心在于人才培养,人才培养不仅需要教学、科研的支撑,更需要良好的校园文化熏陶、引导。随着社会经济的发展,大学的职能不再仅仅限于人才培养,大学使命的再思考是服务社会,地方高等院校承担着人才培养、科学研究、社会服务的职能,对区域经济的发展具有极其重要的作用。在农业大学,通过校园文化这张独特名片传递出高校与地方区域经济发展互动的信息,从学农、爱农、服务“三农”出发,生成与发展契合学生实际,具有强烈时代性、文明性、持久感染力的校园文化对于农业院校生命力的彰显和人才培养意义非凡。(二)“研创”是农业大学校园文化生成与发展的支撑点支撑点是校园文化生成与发展良性运行的内在要求,农业大学校园文化生成与发展离不开科研创新的支撑。科学技术的发展使得高等农业教育的内涵发生深刻变化,生物技术、生命科学领域的发展带动传统农业学科的升级,现代信息技术的传播及人文社科精神的融汇提升农业大学教育的水平和人才培养的要求,而农村经济结构调整和农业产业化步伐的加快更突显对人才的紧迫需求,不仅包括传统的农、畜、牧专业农业科技人才,更需要一批生物工程、种子工程、海洋养殖等等现代化的创新型专业人才,这一系列的变化体现为农业大学办学规模、办学模式、办学方向的全方位优化。如何从传统意义上单科的、教学型、教学研究型高校向研究创新型农业高校迈进成为农业大学发展的必然方向,而作为涵盖大学办学理念、管理原则等文化形态因素的校园文化只有紧跟大学发展方向,以科研创新作为校园文化生成与发展的支撑点才能保证农业大学校园文化的独特魅力,保持鲜活生命力。(三)“服务”是农业大学校园文化生成与发展的落脚点农业大学校园文化生成与发展的落脚点定在服务“三农”,主要取之于农业大学所承担的社会责任———服务于新农村建设。今日的新农村建设,深深蕴含着对高等农业教育的需求,主要体现为以下几个方面:农业现代化的发展需要高等农业教育支持;新型农村社区的发展需要高等农业教育的支持;以人为本的新农村建设需要农村教育的支持等。新农村建设需要高等农业教育的支持,高等农业学校同样需要把为新农村建设服务视为义不容辞的职责与使命,这就要求农业大学的校园文化在内容和形式上丰富优化,与“三农”发展做好对接,并最终落脚在大学自身和其所培养的学生对“三农”所做的服务贡献上。
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