加强工程管理的措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇加强工程管理的措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

自古以来，我国就非常重视水利工程的建设。因为水利工程一方面可以减少水灾的发生概率，保护人们的生命和财产安全，另一方面还可以进行水力发电，实现对河流的综合利用。但是水利工程一般都是大工程，施工量大，涉及到多个方面，一旦水利工程出现质量问题，必将会给国家和人们的生命财产安全带来巨大的损失。比如古代修建的都江堰，已经修建了大约2000年，一直沿用至今，造福大众，可见都江堰质量的高超。所以，要想使水利工程都能够像都江堰一样长存不败的安全运行，就一定要注重工程的质量问题，而要保证其质量和安全，就必须要加强对水利工程的管理。

一、我国的水利工程管理现状

1.缺乏严格的工程管理体制和明确的目标

我国的大多数的水利工程项目都已提倡水利工程项目的现代化，但具体从何下手，如何进行实际的管理，却没有明确的目标。在管理体制方面，缺乏严格的执行规范。一般来说水利工程都是由政府部门进行组织建设的，但在不良风气的影响下，施工承包单位会为了得到更多的利益，而故意拖延工期或者不严格按照正常程序进行施工，缺乏一定的约束性和规范性。

2.单位对水利工程管理重视程度不够，管理松懈

要想做好一项工程建设，就一定要加强工程管理，水利工程建设也不例外。而就目前的情况来看，建设单位缺乏对水利工程管理的重视，特别是对水利工程的工程监理，松懈的现象最为严重。虽然制定了相应的计划书，但在实际的执行中却没有按其进行。在招标方面，也因为管理方面的缺陷，会引发各种各样的问题，如：恶意竞争等。另外，由于缺乏具体的规范和要求，使得建设单位与承包单位之间的合同文件也存在不准确的现象。

3.监管人员和施工人员的整体素质偏低

水利工程的建设涉及到多个专业的知识，具有极强的综合性，这就使得水利工程项目在人员组成上往往比较复杂。而往往是管理人员不懂水利方面的专业知识，而懂的水利方面专业知识的人才不具备管理能力，这就很不利于水利工程的管理工作。此外，有些监理人员的道德素质偏低，为了谋取私利放松了对工程的监理力度，而有的甚至既不具备成为工程监理的资格，也没有工程监理能力，却仍在这个位置上“指挥”，对水利工程管理的水平造成了很大的影响。

二、加强水利工程管理的有效措施

1.建立和完善工程管理体系

当前，我国的水利工程管理缺乏科学、严谨的管理体系，对细节的环节缺乏重视，所以要想加强对水利工程的管理，就必须要建立和完善水利工程管理体系。对于水利工程的管理来说，最重要的是应该制定切实可行的管理体系，并尽量做到详细和具体，不同的水利建设单位可以根据自身不同的情况而有所区别，保证管理体系符合自身单位的发展要求；接下来应该进行的工作就是要确定水利工程中涉及到的各个单位的责任和义务，这样一旦出现问题能够明确找出责任承担方，防止出现推脱责任而影响整个水利工程的建设；随着计算机信息技术的不断发展和应用，水利工程项目的管理业应该向信息化方向发展，这样一方面可以提高事务处理效率，另一方面还会整体提高管理水平。为了保证制定的管理制度能够切实执行，所以还应该制定一定的考核制度，以保证管理系统可以得到切实的执行，以提高水利工程项目的管理水平。

2.注重对水利工程使用的原材料和机械设备的控制

要想保证水利工程的质量能够符合要求，就一定要从硬件上保证其质量。对于原材料和设备的质量控制来说，首先要从其采购方面入手，在进行原材料的购买前，一定要事先进行调查研究后再确定供货厂家，并且在购买时一定要严格按照设计文件和相关标准的要求进行购买；有条件的话还可以采用竞标的方法来确定供货厂家，还可以有效降低材料成本。若是由承包商进行采购，则需要提前向建设单位申报，并提交相应的材料样品、产品说明书等证明，经建设单位审查认证后，再进行购买。接下来就是，要注意原材料和设备在正式的投入使用前，做好相应的检查和审核工作，首先承包商应该先进行检查验收，确保进场材料和设备具有正规的产品质量证明，对于合格的材料和设备产品，上交给建设单位，然后再由建设单位进行抽样检验，检查合格便可以正式的投入水利工程中使用，若是发现不合格的材料或设备，则应该坚决避免使用，并将这些材料和设备撤离施工场地。对于合格的产品，运到施工场地后，还应该加强其存储管理工作。不同特性的材料对存放环境有不同的要求，所以在实际存储过程中一定要根据其产品特性进行对应的处理，注意材料的防潮、防锈、防冻、防腐蚀，如水泥应该放置在相对干燥的地方，并注意避雨；而有些化学材料则应该尽量避免阳光的直射，防止发生质变；而对于金属材料和设备则应该尽量放置在干燥的环境中，并且避免接触腐蚀性的物质。

3.加强对监管人员和施工人员的管理和培训

无论是什么工程，其中人都占有最主要的位置，所以要想强化管理效果，就一定要注重对工作人员的培养和选拔，而一般的工程管理也都是从管理人员和施工人员两方面着手的。其中，施工人员最注重的就是其施工技术方面，所以要想相关提高施工人员的专业技术，首先在招聘时就应该选择具有专业技能的人才，其次对于已经在职的人员则需要对他们应该定期的培训；另外还要加强他们的责任和敬业意识，使他们在工作中能够做到认真负责。而工程监理人员来说，主要负责对施工人员进行技术方面的指导，并且严格监督和把握工程质量，所以除了要具有高超的专业技能之外，更需要具备高度的责任感，能够切实做好其监理工作。具体来说，对于负责施工管理的人员和技术人员的资质与要求，应该严格相关文件和要求和规定来进行分配；对于特殊作业的操作和检查人员，应该对于上岗证进行认真检查和相关的技能考核与评定。另外，要想加强施工人员和监理人员的工作积极性，还可以建立一定的奖惩制度和定期的考核，以保证水利工程的施工质量。

4.加强水利工程投资各阶段的管理力度

首先，一定对水利工程项目的投资决策和设计的重视。据相关调查研究表明，项目的投资设计对整个工程项目的设计具有最大的影响，所以一定要加强对初步设计阶段的管理，并且还要处理好整个工程投资、工期约质量之间的关系，确保投资能够满足工期和工程质量的要求。其具体要求为：判断整个项目建设在经济、技术和施工方面的可行性，进行综合性的对比分析论证，来进行投资的估算，并设定最高限额；初步方案确定后，便可以结合工程实际情况确定招标标底；另外，还应该动态的分析项目的实际值和计划值，做好对各项费用的审查和控制，已尽最大限度的节省开支。

三、结束语

作为我国的重要工程，好的水利工程项目能够带来巨大的社会和经济效益，所以得到了极大的重视，但在工程管理方面仍然存在一定的不足。所以要针对当前存在的问题，从人力、设备、制度等各方面加强对水利工程项目的管理，加强对水利工程管理的重视，保证我国的水利建设工作能够得到更好的发展和进步。

参考文献：

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中图分类号：TL372 文献标识码： A

1、工程管理的内涌

工程管理即采用特定组织形式，应用系统工程理念、方法对工程建设项目进行设计、约束与与规划的方式，工程管理涉及的内容很多，包括管理、经济、土木工程等方面，开展工程管理工作的核心就是控制好工程质量、工程进度与工程成本，这几项工作之间有着密切的关系，是能够相互影响的，对这几项内容进行合理规划，找出其中的平衡点是提升工程企业经济效益的根本措施。

2、工程管理的现状

工程管理是在工程立项后，对于招标、设计、规划、施工等各项过程的管理，让建筑工程能够高效迅速地完成是其主要作用。但是在我国实行工程管理的时间较短，运行缺乏专业而系统的研究，导致我国工程管理工作中存在一些不足与问题。当前，工程管理问题有以下几个方面。

2.1缺乏安全意识，存在安全隐患

建筑工程施工大都是露天高空工作，一些危险性较大的工种，每年都有严重的事故发生。据统计，建筑工程发生事故造成的事故死亡率居各行业第二位，危险性仅次于工矿行业。很多事故的发生因为操作人员违章指挥、作业，大大威胁了施工者的生命安全，也制约了建筑行业的健康发展。这此问题反映出工作人员缺乏安全意识，建筑工程没有切实落实安全监管政策。还有很多的勘察设计、监理、施工企业并没有与工程承包建立相对应的组织机构，也没有与项目管理制定监督体系，这使企业承包与项目管理各行其是，安全意识薄弱，最终形成建筑工程管理存在安全隐患。

2.2管理体制不完善

不健全、不完善的管理体制是我国建筑工程管理中比较突出的问题。管理体制不完善，给正常的工程建设带来很大的困难，很多建筑工程过度的追求节省开支，从开支和人员配备上大度削弱工程管理部门，导致缺失很多工程管理必须的人员，很大程度上降低了管理人员的工作积极性，对日常工作的监督与落实只表现在形式上，没有真正起到管理的作用。

2.3工程管理意识薄弱

目前，中国建筑行业正处于蓬勃发展时期，建筑行业属于我国经济支柱产业之一，工程管理占有重要位置。但是很多企业对工程管理观念、意识都比较淡薄，没有充分认识管理的作用，出现重技术、轻管理的思想。管理人员认为在技术上可以解决所有问题，没有必要进行管理支出，所以存在没有管理方面的人员进行管理，管理的作用被忽视掉。

2.4缺乏工程管理人才

在建筑工程中，人力资源管理占主要地位，但是我国建筑企业中，人力资源结构不合理，缺乏专业技术管理的人才，缺乏懂技术、会经营的复合型人才。人才的缺乏导致工程管理难度增加，市场竞争力弱，造成工程人员资源与经济利益损失，从而不能适应建筑行业国际化的发展。另外，建筑工程队伍人员专业化程度低，也在一定程度上造成管理水平落后。

2.5质量管理不重视

我国建设工程质理管理体制是在原来体制的基础上，不断完善的，而适应新形势下的质量管理模式还没有完整的建立起来。很多建筑工程缺乏法律意识，经常出现违反规定与要求，使工程质量得不到保证。而且建筑工程工作时存在很多危险因素，但是企业或相关部门对此缺乏认识、质量管理不重视，没有采取有效的措施进行预防与治理。

3、加强工程管理的措施

3.1提升工程项目质量管理成效

为了保证工程的质量，就必须要针对工程的施工特点制定出科学的质量保障体系，将各项工悄采刻的落实到实处，同时，施工企业要以这种质量保障体系为出发点制定出质量保障系统，让施工工作更加具有系统性与指令性，实现材料、人力资源、机械几项因素的有机结合。在这几项因素中，人力资源是核心，在日常管理工作中，需要采取科学的措施激发出施工人员与管理人员工作的积极性与主动性，让他们能够时时刻刻将安全第一的理念应用在细节管理工作中。

而施工材料则是工程施工的主体，也是控制施工质量的关键性因素，此外，机械直接影响着施工机械化发展，是评判现代化施工项目的重要因素，也会影响工程质量与进度，因此，

必须要选择好工程机械设备，综合各种因素开展科学的施工控制措施，这样才能够保障工程施工质量。

3.2做好建筑工程成本管理工作

在社会的发展下，建筑工程成本管理工作也受到了社会各界的广泛重视，成本管理已然成为工程管理工作中的重要内容，这可以采用如下的管理措施：

第一，建立其完善的管理责任制度

为了降低工程成本，需要将项目成本管理制度落实到管理人员身上，在工程施工中不汉要保障工程可以顺利完成，还要采取科学的管理理念来降低工程成本，在实际的管理工作中，

需要降成本意识灌输到施工人员与管理人员心目中，真正的做到精打细算。

第二，.实施分本成本控制制度

工程转包与分包是工程施工中的常见情况，为了真正降低成本，施工队与项目部之间需要签订好劳务合同，对施工队的施工质量、施工进度、施工安全工作进行全面的监督与管理，

控制好施工成本。

3.3做好法律建设工作

工程管理质量的保障离不开政府部门的监督，为了保障监督与的权威性与有效性，政府需要采取科学的措施提升整个监督队伍的综合素质水平，不断完善工程质量监督手段，适当增加相关的检测设备，提升监督工作的科技含量，促进工程监督工作的现代化发展。从现阶段来看，我国工程管理市场运作体系还存在很多问题，常常存在执法不严以及违法不究的问题，导致工程质量受到了极大的影响，在下一阶段下，政府必须要完善相关的运行机制，将各项监督工作深入的落实到实处，对工程建设的各项工作进行科学的监督与管理，注重图纸的审查、手续的监督、施工许可证的办理以及竣工验收工作的质量。

3.4实现工程管理理念的创新性发展

管理理念是管理工作的核心，为了提升工程管理水平，需要创新管理理念，在传统管理模式下，工程管理的内容主要针对工程表面工作，并未意识到其本质，这是不利于我国工程发展的。对工程管理理念进行创新能够有效完善传统管理理念，在其中填充现代化管理钻胺素。在创新过程中，不能够片面追求新观点与新理念，需要与我国的具体国情结合起来，建立起一套适合我国情况的现代化工程管理理念。

3.5做好工程信息化管理工作

在现代信息技术水平的发展下，我国的社会已经进入到信息化时代，信息技术也成为各个行业不可或缺的支撑力量，将信息化管理系统应用在建筑工程中可以有效促进建筑工程管理水平，还可以提升施工效率、保障施工质量。在应用信息化系统时，需要与施工企业的实际情况结合起来，让每一个管理人员都可以意识到信息化管理工作的重要作用，从这一系统中清晰、及时的了解到建设工程的进展，这对于保障工程质量、降低施工成本有着十分积极的效用。

结束语：

综上所示，在近些年来，我国的各类型工程项目都得到了迅速的发展，工程项目已经成为国民经济水平的支撑力量，加强工程管理工作不仅可以保障工程质量，还可以有效降低施

工成本，为了保障工程管理工作，需要根据工程的具体晴况制定出完善的管理制度与管理对策，加强对各个细节的管理，根据项目情况实施不同的管理方式，保障工程施工的效果。

参考文献

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中图分类号：C93文献标识码： A

前言：建筑工程管理是一个系统的工作，需要有较完整的制度做基础，高水平的技术人才做支撑。而土建工程管理是整个管理系统中最重要的环节，它决定了项目整体场地布置情况、安全文明施工的情况以及主体结构等建筑骨干部分的建设情况。因此做好土建工程管理措施的研究，对工程建设的水平具有重要的意义。

1、进行土建工程管理的意义分析

在土建工程管理中，管理人员要以工程的项目施上作为研究的目标，而且为了保证工程的效益，要在科学评估工程造价与施上原则的基础上，运用科学的技术手段与经济学原理，来对土建工程在施上前、工程的施上工程以及工程竣上后发生的经济成本进行分析，以最大限度的发挥建设者优势，促进资源的优化配置，并使工程获得最大的经济效益。在土建工程管理中，管理者需要做好工程各个部门的配合上作，并对工程的建筑质量进行监督，完善工程管理。

2、土建工程管理中存在的问题

2.1缺乏完善的管理机制。

制度在任何一项活动或者工作中都是必不可少的内容肖前我国正在建设法治社会管理的实现也是通过一系列法律制度来约束和保障人们的行为的。对于我们的工程管理来说同样也是。目前在实践中在工程管理过程中也有一些这丰羊或那样的管理制度但是总的来说都不够完善对整个工程建设的约束和管理力度还是比较有限。

2.2缺乏安全管理意识。

在任何施工中我们都一直在强调安全生产，重于泰山，可是无论在任何时候还是不能避免施工安全事故的发生很大程度上是由于我们不重视对施工安全的管理而造成的工程管理人员缺乏较高的安全管理意识，在施工过程中不能做好及时的防护措施导致安全事故频发这不仅使受害人遭受了愉申以及财产上的损失，同时还降低了我们的工程管理效果。

2.3缺乏对相关人员的有效管理。

土建工程管理不仅包括对施工项目、施工材料、施工设备以及施工现场的管理同时还包括对施工人员在内的所有工作人员的管理但是往往在实践中工程管理人员经常忽视甚至故意降低对人员的管理，其原因在于管理人员没有良好的工作责任感和一些相关的人员有一些交情等不好意思也不方便对他们进行管理。但是我们知道工程项目工作人员以及施工人员对于整个工程的设计、施工以及最后的质量来说都发挥着重要的作用。

3、土建工程质量管理的措施

3.1做好管理制度的建设

管理制度是工程中一切事项进行的准则和具体要求。只有完善的制度，才能在实施过程中做到有法可依，有据可查，便于各项管理的实施。并且要将各部分的任务和要求分配到具体的人员，切身履行职责，才能保证各项制度的落实。

3.2做好检查验收工作

土建工程质量管理重点工作是对建设过程和质量的监督、检查。要保证工程质量满足规范和设计要求，就必须在施工前和施工过程中，做好各阶段的检查，在具体执行阶段发现问题及时进行修正和更改，以免后期引起更大问题。在各隐蔽工程施工完成后，应该邀请各家单位进行验收，合格后才允许进行下一步工序。

3.3方案先行和技术交底

土建工程涉及很多的分部分项，每一个工程都有自己相应的技术要求，特别是对于一些重难点施工工序和容易出现质量通病的地方，要制定专项的施工方案，并经各家单位进行审批后，再进行施工，可以有效预防质量问题的产生。 在方案制作完成后，要对具体执行的劳务班组和施工人员进行技术交底，将各项工作的质量控制要点以书面的形式传递给每一个人员，做到心中有数，才能在施工过程中做好相应的预控。

3.4加强材料进场的管控

工程施工质量除了施工工艺的影响外，很重要的因素就是材料的质量。土建工程中涉及到很多结构主材，如钢筋、混凝土、防水材料、保温材料、外墙装饰材料等。材料本身的质量对工程整体的建设质量有重要的影响。因此要做好材料进场前的各项证件检查，进场后的检验复验和施工过程中的抽查和监督，严格保证材料满足国家规范和设计要求。

4、土建工程进度管理的措施

4.1编制施工阶段控制工作细则

在工程开工之前，各参见单位均应该建立自己的进度控制制度和管理细则，以便指导后期的实际工作。

4.2审核施工单位提交的进度计划

在工程开工之前，应该要求施工单位结合工程实际情况，编制切实可信的施工总进度计划。监理单位与建设单独等共同进行评审，对计划的合理性和可行性进行研究和修改，共同确定合理工程计划的安排。

4.3协助承包单位实施进度计划

计划完成之后，更重要的就是具体的实施。工程建设不仅仅是施工单位的事情，而是需要各参建单位积极的共同参与。对于影响工程建设各项外界因素和困难，应该共同努力解决，创造一个优良的工程建设环境，保证工程建设可以顺利进行。

4.4监督施工进度的实施

建设和监理单位应该对工程建设的进度进行实时的跟踪，并与施工总进度计划进行对比，通常每月进行一次对比。在发现偏差的时候应该组织各家一起进行

讨论，找到影响工期的因素和具体的赶工措施，将拖延的工期务必在下阶段通过增加人工、材料、延长劳动时间等方式追赶回来。

4.5监理例会汇报制度

在每周召开的监理例会上，施工单位应该上报上周完成情况和下周施工计划。每周逐一进行对比，确认各项安排工作的完成情况和遇到的问题。以便及时发现存在的问题，和工期滞后的影响原因迅速解决。

4.6奖励和罚款制度

在合同签订阶段，双方可以针对工期的拖延和提前，进行相应的奖励和处罚机制，这样对施工单位而言也有更多的动力来加快建设进度。

5、土建工程安全文明施工管理的措施

5.1制定安全检查制度

安全检查制度是核实工程建设中安全措施是否到位的有效方式。检查应该分为月度检查、周检、节假日检查和不定期检查，并且应该在工程开工的时候就设立检查小组。检查应该制定专用安全文明施工检查表格，在现场有针对性的进行检查并评分，评分与工程款的支付相结合，这样更具有约束效力。

5.2加强安全技术交底

土建工程中的安全因素很多，主要有高空作业、机具伤害、临边打击、物体坠落、用电、防火、倒塌等，每一项都有具体的技术措施和要求。因此在各分部分项开工之前，安全负责人或专职安全员应该对劳务作业人员进行安全技术交底，让他们了解自己所从事的工作安全控制要点是什么，才能在工作中有效做好预防，减少事故发生。

5.3制定安全管理专用处罚制度

土建工程安全控制，涉及到每一个细节和工序。制定好了相应技术标准之后如何确保各项安全措施和要求的落实，就必须通过强有力制度来约束。通过专用的安全处罚制度，在检查过程中，如果发现违规操作、安全措施不到位等情况，应该给与适当的处罚。

6、土建工程成本管理的措施

土建工程管理中成本管理也是重要的方面。企业承包项目的根本目的是获得利润，在工程造价一定的情况下，如何控制好成本是利润获取的根本决定因素。

要做好成本管理，就必须从招投标阶段开始做好投标文件的制作；合同谈判的时候将相应的合同条款明确，并尽量朝向自己有利的方向，将其中的工程款支付方式、变更签证约定方式、索赔方式及时效、价格变更的调整等要重点明确；在工程实施过程中，按照合同及规范要求施工，减少返工量和窝工情况的发生。

7、结束语

综上所述，土建工程管理对工程建设起到关键的影响作用，应该落实到质量、安全、成本、进度、资料的每一个细节，只有做好过程控制，才能保证整体工程建设的顺利进行，达到合同预期目标。

参考文献：

[1]吴海燕. 土建工程管理的加强措施[J]. 中华民居(下旬刊),2014,07.

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[abstract] in the engineering construction in the course of the whole, need to be in the project construction of technical activities and constitute the elements of construction technology of planning, organization, command, coordination and control. How to improve project management and control for the development and the construction project is important, but also the modern enterprise survival and development the base.

[key words] building engineering; Engineering management; measures

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

引言：近年来建筑业在国民生产总值中占的分量越来越重，可以说建筑行业发展的好坏牵扯到我国的经济命脉，因为建筑行业的投资和收益都是非常巨大的，而且建筑行业的发展也为促进和谐社会的发展，改变社会的整体外观面貌，以及改善市民的生活都有非常重要的作用。而建筑工程的管理是建筑行业发展的核心，只有管理做到位，行业的发展前景才能到位，所以说，建筑工程管理是非常重要的。我们要通过什么样的措施使得整个建筑工程管理做到有条不紊是迫切需要解决的问题。

1.建筑工程管理的要素

1.1质量管理

工程管理的核心是质量管理。在质量管理中首先做到认真熟悉施工图纸，找出施工重点和难点，并针对质量目标层层分解，以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，直至达到预期质量目标；其次是对施工难点、重点的施工方案进行认真审查和优化，坚持日常巡查、抽查和旁站的检查方法，杜绝了不合格工程的发生。建筑工程以其特有的质量要素，明显地区别了其他生产性企业对产品质量的要求。这主要反映在自然环境、地质构造、劳动条件、历史价值等方面。不同的使用功能、不同的设计施工要求，以及各类建筑物都有固定于大地和横跨时间与空间的特性，形成了影响工程质量的错综复杂因素，从而突出了质量管理的重要性和必要性。

1.2进度管理

进度管理是指编制工程项目进度计划、实施计划、检查实施效果、进度协调和采取措施等的总称。从工作范围这一角度看，工程项目进度管理涵盖了工程项目进度控制。

1.3工程成本控制

项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，不搞人海战术，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。利润—收入—成本，可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对确定的，而成本在施工当中则是可控制的，因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。①施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意降低成本的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整；②全面成本控制原则：成本控制是三全控制。即全企业，全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，又人人不管；③动态控制原则：施工项目是一次性的，成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前，应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结；④目标管理原则：项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费，太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。

1.4投资控制

任何一个建筑工程项目都需资金的大量投入，由政府出资或银行贷款的工程建设占大多项目投资额，住宅建设则多数来自住户的集资。业主所编制的资金预算是筹资这些资金的依据，在施工中必须做好投资额的控制工作，主要从设计及概算，工程变更和决算审核这三个方面入手。总之，在施工中，做好建筑工程的管理工作是一项很重要的工作。为做好建筑工程管理我们应该从上面的三要素进行控制。

2.有效工程管理的措施

2.1要把人力资源的优化配置，作为加强工程管理的重点

企业人力资源优化配置的含义有两个方面：一是结构的优化，即配置的各种资源必须根据施工生产有一个合理的结构，不能彼多此少。如果结构不合理，生产的能力就只能按配置最少的资源来发挥，不可避免地发生资源浪费；二是总量投入的优化，即在结构合理的情况下，总量按需投入。因此，优化应从结构和总量两个方面进行。劳动力的配置应根据承包项目的施工进度计划和工种需要数量进行。项目经理部根据计划与劳务合同，接收到劳务承包队派遣的作业人员后，应根据工程的需要重新进行组合通过合理的优化配置使劳动力资源得到最大限度的利用。

2.2建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正” 的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高职工的劳动生产积极性。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工。

2.3加强成本管理

建筑工程成本是指建筑施工企业在建成一个工程项目的施工过程中所耗费的生产资料转移价值(物化劳动价值)和劳动者的必要劳动所创造的价值(活劳动价值中劳动者为自己劳动所创造的价值)的货币形式。成本管理是为降低建筑产品(即工程项目或劳务)、作业等的成本，而进行的各项管理工作的总称。它主要包括：制定各项消耗和费用定额，编制成本计划；拟定并执行有关降低成本的各项措施；进行成本预油预控、检查分析和改善；编制成本报表；建立健全有关规章制度，从而提高企业的经营管理水平。挖掘内部潜力，节约人力、物力和财力，降低成本，增加利润。

3.施工安全管理

3.1安全生产责任制

为全面落实安全生产责任制，必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

3.2施工管理工作需要常抓不懈

企业要抓好以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全检查力度。对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。

3.3加强重大事故应急救援体系建设

控制和降低事故危害后呆预防为主，是安全生产的管理核心，为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

结束语

施工企业要本着预防为主的原则，做好施工资料的管理工作，从施工准备入手，以现场实际情况为主轴，采取有效的管理措施，建立与具体实施相适应的保障制度，使整个施工生产乃至竣工验收资料的管理工作均处于严密的受控状态，以达到施工资料能够真实地保证和反映施工进度及工程质量，达到可预控性和可追溯性的目的。

参考文献

[1]刘德星．浅谈如何做好建筑工程的技术资料管理[J]．福建建设科技。2010(4)：56—57．

[2]夏小力.浅谈建筑安全的监督与管理[J].中国科技纵横,2010,(5):121-129.

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Abstract: the construction is a relationship to the people's livelihood based industry backbone. Especially at present our country is in rapid development phase, the whole nation is increased infrastructure construction. Therefore, strengthen construction project management work for the contractor and the owner has an important meaning.

Keywords: building engineering; Engineering management; Strengthen measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程管理现状

目前，在我国建筑施工项目施工过程中，虽然也建立了质 量保证体系和质量责任制，但在执行过程中，质量管理意识淡薄，违反质量管理规定的现象时有发生。

1、施工准备阶段管理存在的问题

人员问题：项目经理学历不高，粗放式管理，缺少系统培训：指派与工程有一定社会关系的人员任项目经理，但工程管理经验不足；后勤人员分工不明确，找不到责任人。 材料问题：没有按照设计、业主或监理的要求进货，不符 合工程施工的要求：材料进场没有进行检验或匆忙检验，导致用不合格材料进行施工；材料保管和使用不当，材料用量发生变更，导致材料用量和配合比例不对；材料发生错用，材料混合堆放，导致工程实体强度和刚度的改变。

2、现场施工阶段管理存在的问题

现场施工阶段，是建筑施工项目管理工作中的关键，在该 阶段会出现人员问题、机械问题。 人员因素：文化程度偏低，实际文化程度与学历不相称：技术等级较低，技术业务尖子少，高级技工短缺，难完成高、 精、尖技术含量的程，同时对新技术、新机械、新材料的使用存 在一定的困难。 机械因素：机械使用率不高，生产率低下；机械选用不够，机械性能不好，由于缺少技术创新支持，新型机械的应用力度 不够。

二、加强建筑工程管理的措施

1、重视安全生产

安全生产是施工企业的大事，施工技术员是工人的直接领导，必须十分重视安全在施工中做到一事一交底，事事派专人负责，随时随地纠正和处理违章作业，消除不安全因素，保证工人的人身安全，防止事故发生。具体措施：建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。

2、树立精品意识

施工单位应树立精品意识，强化质量管理；建立健全会审、技术交底等质量管理制度，形成方案优选、对关键技术部位实行厂长及质检员签字制度，对重点部位和隐蔽工程要强化技术核查，真正做到不留任何隐患。

3、推行“定目标 树板样、抓质量 增效益”的方法

工程施工组织结构建立之后，接着应研究制定工程质量管理措施、监理工程目标管理体系、落实目标管理过程责任。工程目标要根据合同要求和本身的实际情况，目标明确具体，合理可行。工程质量目标确定之后，

4、做好施工前的各项准备工作，有效预防问题的产生

首先，推行项目团队竞聘制度。为了更好地进行建筑施工项目管理，项目团队的组建非常重要。通过组建精干高效的项目团队，可以为项目的正常进行提供有力的保障。在项目经理的带领下，有计划、有步骤地推进工程建设，加强质量控制，确保工程质量。其次，建立健全材料机械管理制度。由于材料机械直接参加工程施工，材料机械的质量直接影响到工程质量。

5、积极推进各项岗位培训和建立责任负责制度

为了适应不同岗位的需要，应积极推行各项岗位培训。通过岗位培训I，不仅可以提高员工的管理水平，还可以提高员工的质量意识。充分加强公司各职能部门与具体项目之间的协调与配合，互相支持，共同加强质量管理。从公司和项目部门两个层面建立质量责任负责制度，增强公司全体员工的质量意识，有效地确保工程质量。

6、加强现场施工阶段项目管理

为了做好预控，在每个分项工程施工前，对所有人员进行保证措施交底，把目标管理和质量预控分为确定目标、明确责任、分解落实、详细交底、针对难点、组织攻关、跟踪控制、严格把关等过程。在建筑施工项目管理上进一步创新 组织的创新主要包括公司和项目层次，必须改变管理方式，建立健全制度，建立以经理为第一责任，总工程师全面负责，各级质量与技术管理部门实施的监管体系。观念创新主要是管理层要创新思维方式，加大人才的引进，增强创新意识，强调创新的重要性、艰巨性和紧迫性。

7、统一安全与质量管理体系

质量与安全监管体系的合并统一，不但不会削弱质量与安全各自的管理力度，相反会大大加强。并更加科学合理。当前，安全监督机构的人员经常抱怨施工安全监管难，缺少相应的制约措施和处罚依据，手中缺少“尚方宝剑”，个别施工企业阴奉阳违，管理措施难以落实。针对这一情况，部分地市主管部门出台了地方性办法，把安全指标与奖牌评比，招、投标等挂钩，取得一定的成效，但这种做法存在片面性，建筑工程的质量监督和安全监督是法律赋予政府建设行政主管部门的权利，二者监管的成效都有直接关系到广大人民群众生命财产的安全，如何行使和利用好人民赋予的权利，是关系到国计民生和国家的长治久安的大问题；二者体制的合并统一管理，以质量手段促安全，以安全措施保质量。将弥补现存管理工作中的不足和弊端。使管理机构得以精减，责任更加明确，工作更加科学有序，并能减轻企业负担，促进企业管理水平的提高，更能适应时展的需要，顺民意、合国情，应当成为突破旧体制，适应新形势的发展方向，对提高我国建筑业的整体水平和在国际市场上的竞争力上产生深远的影响。

三、结语

由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不再是大而全，而是精而强了。在实际工作中，怎样管理，应该在学习借鉴的基础上，采用“实事求是”的态度，创造性的发挥。以上种种困难能得以有效地解决，对策和建议能落到实处，工程质量就得以保证。这有利于社会的和谐；有利于人民的安定和团结；有利于国家经济的长足发展。

参考文献：

[1] 天津大学管理学院国际工程管理研究所．工程项目管理的国际惯例[R]．2007.7．

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中图分类号： F406.72文献标识码： A 文章编号：

引言

建筑工程成本是生产建筑产品过程中实际发生的工、料、费投入，用来反映企业生产效率的高低、机械设备的利用情况、材料的节约程度，以及施工组织、管理水平等施工管理活动的全部内容。因此，工程成本指标能反映施工企业的经营活动情况，是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，以便在尽可能的前期采取补救措施，尽量消除因超支带来的影响或将影响降至最低，这对工程项目管理是至关重要的。

一、建筑工程成本管理存在的问题分析研究

很长时间以来，施工企业在成本管理认识上存在偏差，认为成本管理只是财务部门的事情，一些项目经理更直接将项目成本管理的责任归咎于项目成本管理主管和财务人员。材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作，技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度。这样表面上看起来职责清晰、分工明确、各司其职，不承担成本管理的责任。但是如果技术人员为了保证工程质量，使用了行得通却不经济的技术措施，定会增大成本；如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象而浪费人工费。所以这就需要工程项目各环节人员改变以前的认识，既分工又合作，共同搞好工程成本管理。

目前，很多施工企业依然受传统计划经济的影响，“干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面没有得到改变，这严重制约着低成本战略的运作方针。缺乏科学的考核制度，是制约当前国内施工企业激励机制发展的主要问题。对于企业来说，要真正建立起科学合理的考核标准与考核制度，为降低成本创造一个良性的竞争环境。 目前，建筑施工企业成本管理控制力较弱，主要表现在以下方面：（1）材料采购环节执行合格的供应方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和浪费。（2）材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。（3）机械设备利用率低，窝工现象时有发生。

二、加强建筑工程管理成本控制的有效措施

1、把握工程特点，优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和特点，结合企业现有的施工能力、工艺装备、机械实力、技术水平，可能范围内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，采用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，将劳动力发挥最优状态，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标”。

2、积极采用先进工艺和技术，降低工程管理成本。在施工前一定要制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新设备、新材料以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把好关质量检查确保能安全可靠地顺利的施工，促使工程成本降低。

3、加强人工费用的管理。建筑行业是一个劳动密集型产业，施工人员施工效率的提高意味着用工人数的减少，从而不仅能够降低人工费用，还能降低其他的管理费用。所以，在组织施工队伍的过程中，首先应当重视队伍的建设，打造一个专业技术强硬、工作作风优良的建筑施工队伍，在工资的核算方面，应当按照定额任务考核计量和计算，以“按劳分配、多劳多得”的原则进行人工费用的分配。

4、坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。

5、加强材料管理。由于材料开销在施工企业的成本中占有很大的比重，因此企业的材料管理应当成为成本管理的重中之重。对于材料的管理，应当从材料的采购、储存、领取和使用等各个环节来进行全面的掌握。首先，在原材料的采购和供应方面，应当在保证施工质量的基础上，尽量选用价格低廉的原材料；在原材料的储存上，应当通过成本预算管理进行有效监控，避免材料的过多积压，使实际发生的成本控制在目标规定的范围之内；在原材料的取用方面，应当严格把关，应当制定严格的领取明细账目，在使用的过程中则应当节约材料，杜绝浪费的现象。

6、完善质量和安全控制。成本管理必须建立在工程质量和安全保证的基础之上。因此，在施工的过程中，应当严格按照安全施工的管理规定进行施工操作，杜绝施工事故。另外，在施工过程中应当严格执行自查、互查制度，加强对工程质量的检查和监督，及时发现施工过程中的质量隐患，减少由于返工和修补产生的成本，防止由于工程质量问题产生的经济损失。

7、做好成本项目的总结，推动成本控制工作不断完善。在做好工程结算的基础上，应当做好成本控制的总结工作。首先，应当做好年度预算执行计划；其次，应当对照年初预算计划，着重分析超支项目和节支项目，并且找出超支的原因；最后，在对超支和节支原因分析的基础上，对相关责任人进行一定的奖罚，而对于节支部分进行一定的分析，并且进行适当地推广。

三、健全建筑工程的成本管理体制

1、健全管理级别层次，明确各自的职责，考核指标根据施工企业的规模不同，管理层次也各不相同。施工企业应根据经营年度的具体情况，适时调整管理层次，以明确责任赏罚分明，形成层次分明的成本中心，形成实现公司成本目标的保证体系。分清层次后，还应明确各管理层次的考核指标，即逐级下达各级任务。

2、适时考核，奖罚到位是为了更好地调动各责任者的积极性，可以采取分阶段考核的方法，职责权利明确之后，它要与成本管理相结合。工程项目是施工企业效益的源头，施工企业成本管理的主体是工程项目经理部。完善企业责权利相结合是施工企业成本管理至关重要的部分，不管施工企业的规模、管理层次如何，我们都要处理好对项目经理部的责权利关系。

结束语

总之，要实行在建工程项目成本的有效管理，切实解决企业在建工程项目管理中存在的问题，就必须加强成本意识，健全企业在建过程管理，使在建工程项目成本管理成为工程项目管理绩效评价的客观、公正的标尺，以保证企业的利益。当下加强工程建筑中的成本管理是我国建筑施工企业获得经济效益的必经之路，而项目成本的管理工作是一项复杂的综合性的系统工程。因此，要做好成本管理的工作，需要从制定合理的成本控制目标、抓住成本控制的重点工作，全面把握成本管理的各个环节，做好成本项目的总结工作等方面入手，坚持最科学、最经济、最合理的原则，把成本控制贯穿到建筑工程的全过程中去，才能实现成本控制的目标，从而在整体上提高企业的核心竞争力和管理水平。

参考文献：

[1]李玉,瞿丰主编.建筑工程施工管理丛书.机械工业出版社,2003.01.

[2]艾嘉义,段文杰.建筑工程施工项目管理总论.机械工业出版社,2005.6.

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1前言

长期以来，在防洪、排涝、减灾等方面水利工程都发挥着极为重要的作用，对我国国民经济的快速发展做出了不容忽视的贡献同时，水利工程在工业生产、农业灌溉以及居民生活等生产管理中也发挥了重要的作用。尤其是在人类社会步入新世纪的今天，我国的社会经济结构发生了重大的变革。社会主义市场经济已经取代计划经济体制成为主导，国际经济一体化逐步深入，科学技术飞速发展，传统水利正在向现代水利转变。在这一转变过程中，也出现了一些管理方面的问题。所以，我们要针对出现的各种问题提出相应、有效的解决措施。

2水利工程管理的意义水利工程管理工作是指为达到预定水利工程目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。其中工程管理的好坏直接影响工程的投资效益和工程的安全运行。所以，在水利建设中水利工程管理起着关键性作用，加强水利工程管理有着非常重要的意义。

2.1水利工程管理的好坏直接影响水利工程的造价。水利工程项目的建设包括三大阶段：项目决策、项目设计和项目实施。在整个水利工程建设中，投资控制的关键在于管理和决策两个阶段，当水利工程项目做出投资决策后，关键就是工程管理了，而工程管理的好坏直接影响着水利工程的质量。

2.2水利工程管理对于运行费用的重要性。水利工程管理影响着项目建设的一次性投资，也影响着运行费用。水利工程一次性投资和运行费用有着一定的反比关系，而水利工程管理在它们之中的作用可以影响到两者的最佳结合，使得水利工程建设项目的运行费用达到最低。

3水利工程管理中存在的常见问题

3.1基本资料不详基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。3.2方案论证不充分方案比较与论证无论在可研阶段还是初步管理阶段都是必不可少的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证管理方案先进性和合理性.而这部分内容恰恰是水利工程管理中被普遍忽略的。方案比较应该从工程管理、一些步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在几个可行的方案之间进行，绝对不能与根本不可行的方案比选。现有很多管理只在总体方案选择时简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优.而没有进行详细的经济分析(计算内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标)。总体方案确定后，具体管理就很少进行方案比较，这些就会造成管理不合理、投资浪费等问题。

3.3水利工程管理中的“偷工减料”行为水利工程管理工作沿着可行性研究、初步管理的流程不断深入，并不只意味着工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为管理依据的基础资料的逐步补充完善，管理方案的比较也需进一步深入论证，管理单位实际已包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程管理中，管理单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善管理的基础资料，会把上一管理阶段的基础资料直接挪用到下一个管理阶段去，使得很多管理方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失。4加强水利工程管理的具体有效措施

4.1确保管理基础资料的真实性我国现行各种水文计算规范中规定，在水利水电工程管理中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核。工程管理受基础资料、推算、环境、人为因素等方面的主、客观的干扰，或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程管理相关资料必须认真核查，才能保证工程管理的可靠性和真实性。管理中新引用的基本资料、数据、时期等都要满足两条要求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。

4.2实行管理监督制能对管理的全过程进行控制与监督，必然会促进管理单位提高其管理质量，从而使管理工作到位，对工程的投资控制是非常有益的。业主的有关部门应积极配合管理单位开展工作，同时加强对工程的管理，根据合同条款考核管理部门的工作业绩，并给予一定的奖惩。在工程项目管理的不同阶段，对工程中的一些重大方案进行论证、专题进行咨询。特别是有针对性地在某些问题上咨询有特长、专长的专家，把好管理关，更好地解决工程中存在的管理问题，为科学决策提供依据。

4.3加强管理人员的事业心和责任感 工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的,而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的(如某些前后矛盾或计算错误的内容)，因此管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，使每一项管理都经得起推敲。

4.4注重工程管理的前期工作，确保管理方案切实可行结合中、小型水利水电工程具体项目的特点，认真分析工程项目实地的地质、水文、经济、生态等的综合因素，资料平衡检验，整理汇集完整的资料，认真做好水力、工程计算，择优选择和制定最为合理的管理方案。保证各项工程管理合理，使工程无论从等别、管理能力上，以及建成后的运行管理上，都能达到相关管理规范的要求，进一步保证工程项目效益的有效发挥。

4.5不断提高管理人员的业务水平水利水电工程管理人员要加强自身管理水平，不断更新管理理念。首先，要注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用，管理部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想，并应用到实际工作中；管理部门要积极引进高、精、尖的管理人才，解决大量管理的难题，完成工程管理项目，还可以通过日常的工作带动管理团队整体的管理水平提升；每个管理者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强管理工作的灵活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的管理方案。同时制定出相应的管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的管理文件。

5结束语总而言之：水利水电是国民经济的基础设施，随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的管理必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程管理水平和管理人员的事业心和责任感。只有这样，水利工程管理就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务

参考文献：

[1] 于凤清,周涛. 浅议小型水利工程质量管理[J]. 农村实用科技信息, 2010,(02) .

[2] 李贵辉. 浅谈我国水利工程质量管理[J]. 知识经济, 2011,(07)

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一当前水利管理工作的一些问题

在整个国民经济当中，水利工程的建设和管理是我国重要的基础设施之一，同时也是全面建设小康社会的一个关键支撑项目。近年来，随着水利工程建设任务的不断增加，极大地促进了我国经济社会的可持续发展。从全局来看，我国人口众多，水源稀少，水资源不管是 在时间分布上还是空间分布上都存在较严重的不均现象，水资源很难与当前的生产力进行良好的匹配，是我国目前突出基本国情之一；社会经济可持续发展同时也受到了洪涝干旱灾害以及水污染等问题的严重影响; 在水利工程的建设过程中，仍然存在基础设施不完善的问题; 在水利工程的管理过程中，开发利用方式过于粗放，运行安全方面得不到切实的保障也成为最为突出的问题。这就要求我们不仅要加大水利基础设施的建设力度，优化水利与生产力的布局情况，尽可能地改善现阶段水利工程体系，采取相应的措施提高我县水利防汛抗旱的能力，切实保证经济社会的可持续发展。此外，还需要强化水利工程的管理职能，制定并完善水资源管理制度，并有效贯彻落实各项制度，实行科学调度，强化对各类型水资源的管理力度，将水利工程管理过程中的各方面基础导向作用充分地发挥出来，提高我县现阶段水资源的可持续利用率。

二水利管理工作的新要求

随着近几十年来我国改革开放的不断深入，水利工程的建设和管理不管是在体制上还是在方法上都得到了明显的改善。到目前为止，我县经济的发展已经逐渐步入了社会经济又快又好发展的关键时期，但是各种矛盾也在不断地凸显出来，这就给水利建设和管理工作带来了更大的难度和更多的任务。从项目管理的角度看来，我国水利工程项目的建设大多属于社会公益性质，资金来源大部分是国家的财政拨款，这就要求水利工作的开展一定要与国家公共财政体制改革相符合，不断地改善现阶段水利工程管理的模式和手段，尽可能地提高公共财政投资的利用率 从建设管理的角度看来，市场经济体制越来越完善，这就要求水利建筑市场同时具有开放性、公正性、规范性等，各个市场主体的地位一定要相互独立相互制约，不断地完善水利建筑市场的信用体系和管理模式。

三加强水利管理的有效措施

在新形势下，我国水利工作所承担的责任更加重大，要完成的任务更加艰巨。为了能够很好地适应新形势提出的要求，笔者根据多年的工作经验提出几点看法，总结了几点水利建设和管理工作的新思路。

1 制定并完善各项责任制，抓好落实

（1) 需要尽快地制定并完善病险水库加固过程中的责任制度、水资源管理体制改革过程中的责任制度以及水利大坝安全运行所承担的责任制度等，严格贯彻落实各项责任，明确各单位各岗位以及各工作人员的工作任务以及相关责任，层层落实，严格贯彻。

（2) 建立相关的奖惩制度，进一步监督工作责任制的贯彻落实情况，一旦出现工程质量问题、安全问题以及其他工作重大失误等，追究相关部门及人员的责任，严惩不贷。

2 建立并健全相关的法律法规政策

（1) 要制定并完善有关于社会公共安全方面的法律法规制度，例如质量以及安全管理等。

（2) 要制定并完善涉及到民生安全的法律制度，例如避免工程款拖欠等。

（3) 要制定并完善涉及到社会公共服务方面的相关法规制度，例如市场准入以及监管等。

（4) 要制定并完善涉及到社会管理方面的相关法规制度，例如河流湖泊的管理等。

3 进一步强化水利工程的基础建设

（1) 要加快信息系统的建设，针对重点工程、病害工程、河道水域岸线等各方面尽快建立相应的基础信息数据库。

（2) 充分挖掘水利科研机构以及相关学术机构的潜力，针对水利建设和管理过程中的一些关键问题、技术以及体制等展开深入研究。

4 抓好水利工作管理队伍的建设

在建设水利工作队伍的过程中，一定要通过各种方式吸引人才、凝聚人才，从而造就人才。建立并健全水利建设与管理过程中的用人机制，加强教育培训力度，提高整个团队的专业素质水平，树立团队的责任意识，提高奉献精神，让每一个工作人员都能够勤勉工作，有效地提高水利工程的建设水平和管理水平。

5 整合优质资源

各个水利工程管理单位管辖区域内水土资源丰富，通过市场化手段，发挥土地的融资功能，可以逐渐改变单一的财政投入模式。现阶段可以对管理区实行合理分类和功能定位，整体规划: 对于具有旅游开发价值的地区，可进行水利旅游风景区建设; 对于一些面积小不适宜旅游开发的地区，可考虑栽植经济林木、种植经济作物，尽可能使水土资源成为承载生态、社会以及经济功能的综合体。

6 结语

水利是社会公益事业，水利工程是社会看水利的窗口，水利工程的形象在一定程度上就是水利的形象。 短期内，可以通过规划建设管理实现水利工程美化、现代化，充分利用实际管控的水土资源，建立以水为中心的核心景观区域，形成融水利工程景观建设为一体的社会展示平台，成为城市功能性建设的重要组成部分。长期来看，要进一步增强水利工程管理工作的软实力，提升水利工程在城市发展过程中的地位与作用，实现有形水文化与无形水文化的立体展现.

参考文献

［1］王燕 浅析水利项目管理体制［j］科技信息，2011(3 ) :254

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1、统一认识，转变观念

依法加强水利工程管理，关键在领导，领导的关键在观念的转变。领导工作的注意力和主要精力要转移到依法加强水利工程管理上来，从根本上转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯和方法；从过去只重工程建设转变到加强管理、建管并重；从过去主要对水利行业内总的管理转变到对全社会的水事活动的管理；从主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段，主要依靠法律手段进行管理上来。着力研究和探讨市场经济条件下管理工作新机制、新格局，为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。

2、推行工程勘察，设计招投标和设计监理制

通过招标投标制，引进竞争机制，促使设计单位具有忧患意识，充分调动设计单位的主动性和积极性，促使设计单位提高设计质量。利用工程监理制度对设计的全过程进行控制与监督，必然会促进设计单位提高其设计质量。实施设计监理制，对投资控制是非常有益的。为了更好地调动各方面的因素，使工程设计有条不紊进行，可对设计单位设置奖惩办法，辅助设计工作又快又好地完成。

3、强化施工管理

⑴要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。

⑵要对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。

⑶要加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。

⑷项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。

4、发挥质监机构作用

⑴质监人员要提高素质，使工程质量监督由掌握规范准确，督促执行规范得力，责任心强，坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。

⑵要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，衽考核上岗制度，提高质监队伍整体素质。

⑶质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合，形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。

⑷要配备必须的检测设备，搞好检测，加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。

⑸要加大执法力度，加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。

⑹要扩大质监范围，在做好质监工作前提下收好质监费，促使质监工作开展费用列支的需要。

⑺为实行严格、公正、有效监督，领导重视，赋予水利质监机构职能是前提，因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。

5、做好检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作，是工程管理工作中的耳目，也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中，其状态和工作情况随时都在发生变化，有的是正常变化，对建筑物安全影响不大；但是，也有的属于异常现象，一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测，并及时分析处理，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。

6、防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定：“各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”，“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。

在水利工程管理中，对于存在隐患的建筑物，应及时作好防汛的准备工作，特别是大中型病险工程，更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事，将引起毁灭性的灾难，给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中，应立足于大洪水，做好防汛抢险的各项准备，防患于未然，确保工程的安全运用。

篇（10）

Abstract: The construction project by construction enterprises from the construction contract bidding process to the warranty expires in the project. The basic task of construction enterprise project management is the construction project progress, quality, safety and cost control, to achieve these goals. We have to start from the construction management of construction project, the construction side as a participant in the project construction, the main service of the project construction management in the project's overall interests and the interests of the construction itself.

Keywords: construction project; project management; effective measures

中图分类号：[TU761.6]文献标识码：A文章编号：

引言

建筑企业在施工的时候就应该将施工质量看成是企业的生命，在建筑工程施工过程当中应将质量的管理作为企业管理的重中之重，在管理人员的思想中对于工程质量的重要性要有清醒的认识，在施工的过程只中要从各个环节全面落实质量责任，保证建设工程质量完全达标。

1.当前建筑工程管理中存在的一些问题

1.1建筑工程管理体制不健全。加强建筑工程的管理，必须健全完善的管理体制。当前，管理体制不健全是我国建筑工程管理工作中尤为突出的主要问题之一。健全的建筑工程管理体制需要设置功能齐全的项目管理部门及机构，并根据工作的实际需求配备一定数量的工作人员，以满足工程管理中各项具体工作的要求。但实际工作中，某些建筑单位为了节约人员开支，节约经费，没有设置建筑工程管理机构；有的单位即使设置了建筑工程管理机构，也减少了建筑工程管理机构中人员的数量，无法保障管理工作的需要。缺乏健全完善的管理体制，加强建筑工程的管理工作也就很难落实了。

1.2建筑工程管理制度落实不到位。管理制度是搞好管理工作的保障。没有健全完善的管理制度，加强管理工作也就成了一句空话；有了健全完善的管理制度，不能很好的落实，管理工作的加强也就无法保障。目前，国家有关部门制定了不少建筑行业的相关管理制度，但不少单位在管理工作中落实不到位，他们也都只是为了应付上级的检查，并不能真正有效应用到建筑工程管理上。

1.3工程预算管理存在一些问题。首先，表现在预算意识不强。建筑工程预算是工程建设中的重要环节之一，是编制基本项目建设计划、确定投资事宜、签订施工合同、招投标环节以及竣工结算的重要依据，只有高度科学、高度准确、高度权威的工程预算才能有效地杜绝工程造价失真、失控的现象。现实工作中一些单位轻视预算，认为预算就是大概算算，使预算流于形式；其次，工程预算定额不健全。许多单位在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，建筑工程定额是在正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械台班的数量标准。这种量的规定，反映出完成建设工程中的某项合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关系。一些单位在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理；第三，工程预算大多停留在静态、滞后的层面。大家都知道，预算管理包括单位预算及工程概算，实际生活中存在着建设单位、设计部门与施工单位之间往往缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门很少参与到决策分析与投资管理中，只对施工阶段的质量、进度进行监督。由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免地造成了预算脱离实际等现象的发生。另外，影响工程的诸多因素不是处于静止状态，而是在不断变化的，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上市场经济发展的变化做创新的调整。

1.4建筑工程存在着安全隐患。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》中明确规定，生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度和制定安全生产规章制度及操作规程。一方面表现在安全生产责任制落实不到位。虽然一些单位制定了安全生产责任制，制定了本单位的规章制度和操作规程，但制度如同虚设，不能落实到每一个施工现场或生产一线。这必然会造成施工现场管理混乱，隐患多多；另一方面工人自身缺乏自我防护意识。建设一线人员 90%以上是农民工，自我保护意识差，安全意识薄弱，违章作业严重。形成这些问题的原因主要有：一是培训不到位，特别是新入场工人大多没有受到过安全教育；二是特种作业人员教育流于形式，培训效果不明显；三是安全检查不到位。安全检查，是发现隐患、消除隐患、防止事故、改善劳动条件和环境的重要措施。安全检查包括经常性的检查、专业性的检查、季节性的检查和专项性的检查等。对于检查出的隐患，应采取定人、定时间、定措施的“三定”办法给予解决，确保隐患彻底地消除。但现实生活中，不少单位安全检查不到位，流于形式。

2.我国建筑工程项目管理的措施分析