铁路施工安全事故案例汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇铁路施工安全事故案例范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、铁路建筑施工安全事故案例的警示与教训

一直以来，我国对建筑行业的安全都十分重视，在安全管理制度上做了很多安排，比如制定了大量的安全标准，安全管理体制越来越完善。在一定程度上，对安全事故的发生起到了预防效果。但是根据相关的调查研究表明，建筑行业的安全问题仍然严重，安全事故的发生也较为频繁。对这些安全事故要重视，通过对相关的安全事故案例分析，尤其是新闻媒体上的相关报道，从而深刻理解建筑安全的重要性。在建筑工程中，尤其是铁路建筑工程中，要本着“不伤害自己。不伤害他人。不被他人伤害”的原则。铁路施工中，要排除一切侥幸心理，杜绝违章行为。笔者认为要做到以上两点，在总结经验教训的基础上，可以从以上两点出发，一是落实铁路建筑施工技术，二是完善铁路施工安全管理制度。

二、落实铁路建筑施工技术

（一）落实铁路路基填筑施工技术

铁路路基施工存在问题，会导致铁路变形以及损坏，使其在对抗自然环境以及承载车辆两个方面受到考验。如果能够保证铁路路基技术，有助于铁路安全运输，从而达到减少安全事故的目的。铁路路基填筑施工前，需要进行准备工作，比如技术准备、施工测量，此外还需要建立工地实验室。从较为细节的角度来谈，施工之前，要对工程设计图进行审查，通过对现场的考察，得出结果，将该结果与工程设计图进行对比分析，并进行校准。此外，要关注施工现场中，原材料的配备是否充足，为之后的工作奠定基础。

首先，进行基床底层施工技术，分为三个步骤，第一个步骤清理工作，确定填筑范围后，要将周围的树木、树枝以及垃圾进行清理，足够干净后，才能采用压路机，完成压实工作。第二个步骤是预压填筑工作，横坡的坡面如果幅度不大，可以通过预压进行。针对原地面，进行填筑工作，如果底层发现有松土，可以经过分层环节后，再进入压实阶段。第三个步骤，检测数据是否合格。这里的数据主要是指压实的密度，以及地基的系数，如果二者都能够达到合格的检测值，施工工作进行下一环节。

其次，路基施工表层施工方法的采用，要注意以下五个细节。一材料运输使用的是自卸汽车，汽车到达现场之后，对材料的堆放，要按照一定的比例，预防材料在施工现场发生不足或者过多的不合理现象。二针对施工材料进行整理，将其放置于铁路路面上，要平整的放置，一般达到平整效果，需要整理两到三遍。三材料维护，材料整平以后，要进行维护，比如洒水。洒水的目的是为了保证材料的含水量，预防灰尘在材料上的堆积，从而使得摊平效果不好。四完成了上述环节之后，要对相应的压实度和厚度进行检验。五，根据检验结果，决定是否需要翻修。

（二）落实铁路隧道施工技术

随着经济的不断发展，对铁路运输的需求量开始增大。要求铁路在建设施工过程中，需要达到的质量标准不断提高。对西部地区来说，由于其地形特色，山体多，因此在施工过程中，需要挖掘隧道。因此，铁路隧道施工技术作为一种关键技术受到人们的广泛关注。实施该技术一般常采用的方法是钻爆法。主要流程是，第一钻孔，第二装药，第三爆破。流程实施过程中，要综合考虑隧道施工现场的地理环境，以及水文地质等现实条件，根据这些考虑结果，选择比较好的方式进行爆破。

上面简要阐述的铁路隧道爆破方法，下文主要阐述的是铁路隧道开挖过程中所采用的开挖方法。有四种开挖方法，一是全断面法，二是台阶法，三是中隔壁法，四是双侧壁导坑法。针对全断面法，要按照方案进行，先完成一次性开挖工作，在该工作的基础上，进入支建以及二次衬撑砌石阶段。该种开挖方法，需要配合大型的机械设备进行，开挖的地段应当是地质比较好的路段，同时要保证开挖速度，从而减少施工时间。如果不能彻底达到施工目的，还可以配合使用深孔爆破技术，以及其他机械设备，比如钻孔台车等。针对台阶法，即将隧道断面进行划分，一般分为两到三期，形成台阶，台阶与台阶之间要相隔一定的距离，距离的确定需要依照具体施工工程决定，所采用的方法有三台阶七步法、三台阶预留核心土法等等。针对中隔壁法与双侧壁导抗法，前者主要是对隧道开挖的地点进行划分，从隧道内部进入，从左或者从右进入。后者的特点是导坑的建立，建立导坑的目的是为了构建支护，构建完成之后，确定开挖的方向，一般是从中间的上部或者下部开始。该种方法的施工地点是洞内围岩段，而支护会对其施工造成影响，比如大型机械设备无法进入等等。

（三）落实铁路路基过湿土施工技术

要解决路面过湿土问题，可以采用以下几种方法。第一，使用白灰，白灰作为一种外渗剂，可以达到加强湿土性能的目的。适合在多雨低温的情形下使用。第二，对土层的厚度进行调节。当对土层进行压实的过程中，要保证其厚度没有超过20cm，在铺设过程中，要严格遵守流程，从翻晒到粉碎再到压实等。如果必要，可以使用机械设备进行压实。第三，适用排水系统技术。在施工中，解决湿土还有一个方法是针对路基设立排水功能，使得路基积水能够最快排出。

三、完善铁路建筑施工安全管理制度

（一）完善安全生产管理制度

安全生产是我国各行各业都需要遵守的要求，正如基本原则中所阐述的“管生产必须管安全”。不管从任何角度来说，安全生产都是要重视的问题，新建的铁路、大修的铁路需要安全生产理念，即使在之后的铁路维修中，安全生产理念也要始终贯彻。为了能够达到安全生产的目的，就必须建立完善的安全生产管理制度。在企业内部，可以设立安全生产管理的机构，并且根据施工规模的大小，选择足够的技术人员。安全生产制度的建立包括几个方面，比如人员培训、检查以技术措施等等。严格按照安全生产的目标，制定并完善相应的管理制度。

（二）改进安全防护技术

防护技术的使用是安全生产中的重要内容，其主要包括以下方面，高出、洞口、临边、运输设备以及施工用电等等内容。在铁路建筑施工过程中，要根据铁路施工的特点，选择不同的防护技术。如由于铁路动车提速时，对人体的危害比较大，可以通过增加防护下道距离的方式解决。夜间施工，要控制照明，不能够让施工技术人员处于伤害源之下。如果施工时，天气较为恶劣，应当提醒工作人员着好相应的防护服装。

综上所述，铁路建筑施工的安全不仅要从技术层面保证，还要从制度层面进行保证。在本文中，笔者从安全事故的教训出发，提出关于改良铁路建筑施工安全技术以及完善铁路建筑施工安全技术的几点建议，技术层面主要提出了路基填筑、隧道开挖以及湿土处理等技术措施，制度层面主要从完善安全管理制度与改进防护技术进行阐述希望能够为今后的安全生产起到借鉴作用。

参考文献：

[1] 刘娜.？？浅谈铁路施工企业安全文化与安全生产管理实践[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）. 2009（05）.

[2] 陈超群，赵永明.？？铁路隧道施工安全控制措施和建议[J]. 铁道建筑技术. 2009（12）.

[3] 夏润禾，周云.？？铁路项目施工安全管理之我见[J]. 交通企业管理. 2009（12）.

篇（2）

关键词： 铁路隧道；安全事故；安全管理；控制措施

Key words： railway tunnel；safety accidents；safety management；control measures

中图分类号：[U25] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0044-03

0 引言

安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标志，它直接关系到人身安全和重要设备的安全，且与工程质量密切相关。必须贯彻安全第一和预防为主的方针。

近几年来，铁路隧道建设发展迅速，隧道建设长度也逐年增多，与此同时，因其施工中众多的不确定性因素，在铁路隧道施工中安全事故也是频频发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，并严重影响了铁路的工程工期。因此，铁路隧道施工中的安全隐患引起了各方的高度重视，采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的发生成为隧道工作者最为关心和重视的问题。

1 我国铁路隧道安全事故案例分析

根据对近几年发生的25起安全事故的调查分析，其中因隧道塌方引起的事故最多，其次是突水突泥事故，再次是洞内火灾和火工品爆炸引起的事故，还包括其他事故。各种灾害事故所占的比例如图1所示，并例举以下实际事故案例。

1.1 突水突泥事故 2006年1月21日，宜万铁路马鹿箐隧道出口段平导开挖至DK255+978时发生突水、突泥，突水总量约18万方，在抢险抽水时又多次发生突水。马鹿箐隧道全长7879m，最大埋深约660m，隧道自进口至出口为连续15.3‰上坡。在线路左侧30m预留二线位置设置贯通平导，平导全长7850m。隧道穿越地层中灰岩地层为7408m，占隧道总长的94%，隧道区域漏斗、落水洞、暗河十分普遍，岩溶强烈发育，管道岩溶水系极为复杂。这次事故除多人逃生外，造成10人死亡，1人失踪。

1.2 隧道塌方 2007年8月6日18点30分左右，石太客专南庄隧道出口DIK151+603掌子面处上导坑开挖刚完成，在准备架设拱架过程中，上导坑DIK151+603～610段已完成的初期支护突然发生整体坍塌。造成1人死亡，1名失踪。

1.3 洞内火灾 2006年3月21日18时20分，武汉安康铁路增建二线襄胡段王家沟隧道明洞洞口上部边坡突然坍塌，8名施工人员被困洞内。后经紧张抢险，至22日凌晨4时50分，被困人员全部获救。2006年5月21日上午10时40分，洛湛线DK58+620处发生山体滑塌，正在双牌2号隧道开工准备的4名作业人员被砸伤，1人死亡，其余3人受伤。2006年9月13日11时50分，武康铁路增建二线工程系家山1号隧道突然发生坍陷，造成正在隧道上方地表进行现场勘察的2名设计人员1名工程技术人员随塌体埋入土中，经抢救无效死亡。

1.4 火工品爆炸 2006年12月10日23时，洛湛二线大桂山隧道进口洞内发生爆炸，当场死亡3人，伤3人（其中2人送医院抢救无效死亡），失踪1人。

2 铁路隧道施工中安全事故频发的原因分析

综合调查分析，铁路隧道施工频频发生安全事故的原因主要有以下几个方面：

2.1 安全管理体系运行状况不理想 建设单位不能很好地监督检查各方安全生产责任制的落实和建立情况，因此安全生产管理体系的效能不能得到很好地发挥；施工监理单位没有建立完善的安全自控和监控体系，没有建立安全风险评估机制，不能严格管理风险来源；建设单位对重点安全部位进行的安全检查不到位，没能及时发现安全隐患；设计单位与施工单位没能很好地沟通等等。

2.2 隧道施工的安全意识和安全敏感性不强 隧道施工的地段地质条件复杂，比如软岩、黄土、断层、岩溶发育等，因此隧道施工难度大，工序复杂，这就要求隧道建设人员设计足够的初期支护强度，提前做好地质预报，对变形进行有效地监控测量，加强围岩的管理，及时调整设计和施工方案。但是，在实际施工中，不按设计和规范施工、擅自变更设计、随意改动施工方法、编造监控测量数据、偷工减料的现象屡屡出现，另外洞内用电、用火以及其他机械设备时没有安全防范意识，安全敏感性不强，极易导致安全事故，并造成严重的人员伤亡和经济损失。

2.3 地质勘查的深度不够，设计方案不尽合理 铁路隧道施工地段的地质条件比较复杂，因此地质勘查就显得异常重要。但是在实际施工中，有的施工单位为节约工期、节省成本等，地质勘查作业的深度不够，造成工程和水文地质状况与勘察的结果相差甚远，对隧道通过的岩溶和断层破碎带等情况判断不够精确，忽略了物探异常区的勘察，导致隧道位置的选择和纵坡设计的不合理，是隧道线位不能避开复杂的地质地段，极易导致塌方和突水突泥事故。

2.4 施工人员专业素质不高，施工作业不规范 铁路隧道施工的作业环境差，工作空间小，劳动强度高，但工资水平却不高，因此很难吸引一些有文化有专业素质的施工建设人员在铁路隧道施工企业中长期发展。因此，从事铁路隧道施工的工作人员多为农民工、合同工以及临时工，整体的文化和专业素质都比较低，对一些施工要求和技巧了解甚少，也不懂必须的安全防范措施，如果有安全事故发生，他们往往没有自救能力，甚至有可能造成二次事故，给铁路隧道施工的安全工作带来了严重的隐患。

3 提高铁路隧道施工安全控制和管理措施

3.1 预防坍塌事故的控制措施 坍塌事故在铁路隧道施工安全事故中占得比重最高，造成的后果也最为严重，因此，隧道建设者必须采取相应的措施。

3.1.1 做好超前地质预报工作 工作人员必须严格遵循隧道施工地质预报方案的要求来进行超前地质预报工作，对断层破碎等不良地质段，加强监测，提前预报，根据监测结果为断面的大小、支护参数、衬砌类型以及施工方法的正确选择提供依据和参考，以正确指导施工工作。

3.1.2 做好监控测量和洞内勘察工作 监控测量是隧道施工管理工作的重要组成部分，也是施工安全与质量的重要保障。在铁路隧道施工中，必须检测围岩和支护系统的稳定状态，使喷锚支护和二次砼衬砌的参数调整有据可依，以保障铁路隧道施工的安全、经济、快速进行。施工期间，现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。

锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢拱架的安装位置、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设加强锚杆，长度不小于原锚杆长度的1.5倍。用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。

喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容，喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂。

3.1.3 选择合理的开挖方法 针对不同的地质条件，应选择不同的开挖方法。比如，对于粘聚力较小的土砂围岩，应选择辅的开挖方法，像开挖面喷射混凝土、超前支护、安设锚杆等等；对于明洞的开挖施工，首先应做好洞口的防护措施和防排水措施，避开雨季进行，对洞口滑坡、坠石等做好预防工作。同时，在开挖施工中，必须严格控制各开挖分部，进尺应循序渐进，必须紧密衔接开挖和支护工序，以减少围岩变形程度。

3.2 机械设备、爆破器材及用电安全管理措施

3.2.1 机械设备的安全措施 在铁路隧道施工中，应对机械设备进行严格的管理及控制，首先要保证进洞的车辆处于有效的制动状态，各类机械和车辆应该选用带有净化装置的柴油机动力；其次，严禁运载车辆超载、超宽、超高运输，装运体积较大、长度较长的料具时，应设专车和专门的指挥人员，并设置指示红灯起警示作用；再次，进出隧道的工作人员应走人行道，严禁扒车、搭车或是追车，不与车辆和机械抢道；最后，在机械装渣时，应留出足够装载机械安全运转的空间，并严禁人员通过。

3.2.2 爆破器材的安全管理 对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定建立严密的专项制度。

建立以工区项目经理为组长的党政、物资、爆破、作业四大员为组员的爆炸物品管理领导小组，组长对爆炸物品的安全负总责。爆炸作业四大员由政治可靠，责任心强，身体健康，并经公安机关培训后有合格证的内部职工担任。

与当地公安机关取得联系，要求其对我单位的爆炸物品库认真制作档案，并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领《爆炸物品购买证》，方可采购。采购到公安部门指定并经业主及监理工程师批准的专业公司购买。运输爆炸物品由公安部门协助，由具有合格证的押运员押运，同时向库房保管员办理交接、清点，办理入库手续。

爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内，由取得合格证的保管员专门管理。建立严格的出入库审批、检查、登记制度，做到帐目清楚，手续齐全，帐物相符。

爆炸物品向所在地县以上公安机关申领《爆破物品使用证》后使用。使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表，领取当日使用量。爆破作业由经过培训合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破作业遵守爆破安全操作规程。

建立严格的安全管理制度，保证爆炸物品不被盗不流失。爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。施工剩余的爆炸物品当天清退入库。变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。

接触爆炸物品的人员必须办理《许可证》，方可从事相关工作；各级安全员形成网络；建立安全技术规程及岗位责任制；确保领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐帐目清楚，并严格每道程序的签字审批。

建立爆破物品台帐，严格执行领发制度，设监炮员跟班作业，检查每班爆破用药量，剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对，确保爆破器材不流失。

严格控制爆破参数，减少对已完构筑物的震动影响，防止震裂和飞石冲击已完工构筑物。

爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设置明显的标志和岗哨警卫防护。严格控制装药量，按设计的装药量装药，确保周围建筑物设备和人身安全。并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。

爆破作业由专人统一指挥，爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。爆破后经过通风排烟，检查人员才进入工作面检查。经过安全检查后，其他工作人员才能进入工作面。

3.2.3 用电安全措施 在接近工作地点处设置携带式照明变压器，将220V电压变成36V供工作面照明。移动灯具和手提作业灯，使用胶皮电缆及螺口灯头。照明灯具在成洞地段采用没有眩光、透雾性能强的高压钠灯，在开挖面、工作面采用亮度高的低压卤钨灯，在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。

低压电气设备加装触电保安器，电气设备外露的转动和传动部分，加装防护罩。电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修人员进行。防爆电气设备，在安装前由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能，合格后才予安装，使用期间定期进行测试与检查。

电力线路安装必须遵循“三相五线”制，用电设备必须遵守“一机、一箱、一闸、一漏”的原则，线路应按照要求的颜色进行排列。各种配电箱必须牢固地安装在规定的高度，备有完好的盖和锁损，内部的配线要整齐、干净、没有灰尘。

3.3 钻爆施工安全保证措施 对参加施工的人员进行安全教育，从事爆破及操作机械的人员，必须经过专业培训和考试，取得合格证后，方予上岗。爆破按设计进行施工，控制装药量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平顺，避免应力集中而导致开挖面掉块、初期支护开裂等不安全事件。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。

钻眼人员到达工作面时，先检查工作面是否处于安全状态。钻眼采用湿式凿岩机，严禁在残眼中钻眼。钻孔台车进洞经过的道路和临时台架，认真检查安全界限，并有专人指挥，就位后不得倾斜。

洞内爆破作业，进行统一指挥。进行爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石破碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药爆破。爆破人员随身携带电筒，防止点炮途中突然发生照明熄灭，并设事故照明。

爆破后经过通风排烟，检查人员才能进入工作面，经检查确无不安全因素后，工作人员才进入工作面。两个工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一指挥，加强测量工作。当两工作面距离20m时，停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设立警告标志。

3.4 装碴与运输安全保证措施 各种运输设备不人料混装，各种摘挂作业设立专职联络员；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装置的柴油机，汽油机械与车辆不进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运型钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。

机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运转，设置专人指挥，以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护，确保安全。

无轨运输段，在洞口处设置缓行标志，必要时安排人员指挥交通。洞内的车辆、施工机械、模板台车等，在外缘设置低压红色闪光灯，组成限界显示设施。运输车辆在使用前详细检查，不带病工作。行驶车辆保持一定间距，洞内道路经常洒水，加强养护。洞内倒车与转向，做到开灯、鸣笛或有人指挥。

在向洞内运输爆破器材时，雷管与炸药放置在带盖的容器内分别运送。有轨机动车运输雷管和炸药时，两者不在同一列车上运输。人工运送爆破器材时，直接送到工作地点，严禁中途停留，且有专人防护。汽车运送爆破器材时，炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送，由专人护送，严禁其他人员搭乘，汽车排汽口加装防火罩。

3.5 坚定落实安全责任制，加强施工安全方面的培训

铁路隧道施工单位必须严格遵守与安全生产相关的法律法规，建立安全施工保障体系，实施好各项安全施工措施，建立安全应急救援预案，配备应急救援人员、设备和器材，并定期演练应急救援预案。对隧道施工作业人员应加强安全宣传、教育和培训，提高作业人员的安全意识，并进行常规的安全急救措施培训，以便增强作业人员的自救能力。同时，隧道开挖、衬砌操作、喷锚支护作业人员在上岗前必须进行技术和安全方面的培训，具有相关的作业资格证，以规范施工，减少事故发生的隐患。针对每座隧道的具体实际情况，施工前对全体员工进行安全教育。主要包括施工安全意识、工程概况及技术交底（包括设计文件、施组，说明地质、施工方法、使用机具、开挖与衬砌断面尺寸、预留下沉量和施工误差，掌握工序、工艺、循环进尺、安全措施、质量标准以及中线水平控制办法等）、各种安全控制措施及安全生产规章制度和施工作业规程。

3.6 进一步完善安全管理机构和安全管理制度 制定各级岗位的“安全责任制”，参加施工的领导干部、技术人员、管理人员、操作工人，都必须遵守执行。设立项目安全负责人，对安全施工工作进行全面指导，并设立安全施工的直接责任人以及技术负责人，全面负责铁路隧道施工的安全管理工作，切实落实安全施工责任，强化安全施工主体责任，同时加强对危险隐患的排查和控制工作，尽力避免安全事故的发生。

4 结束语

在铁路建设的诸多工程项目中，隧道工程属于高风险项目，施工规模大、施工的地质环境复杂、安全隐患多，因此各方应重视隧道安全施工工作。无论是在前期的隧道设计工作中、隧道建设时期，还是在后期的营运管理工作中，对隧道施工中可能会发生的一切相关问题都应引起工作人员的高度重视，以确保隧道工程的安全施工，降低安全事故的发生率。

参考文献：

篇（3）

铁路施工企业是高危行业之一，其危险性主要集中在施工现场，要实现安全生产，就必须从现实和深远的战略角度看待安全生产，找出铁路施工中存在的问题，分析影响安全生产的因素，提高安全认识和加强领导，落实文明施工，实现安全生产。

一、目前影响铁路施工安全生产的因素

1、监督检查

由于铁路施工单位日常的安全监督检查体系不完善，安全监督检查体系运转存在问题、专职安全监督检查人员不足、安全监督检查措施力度不够、安全监督检查手段落后，难以适应铁路建设高速发展的要求。

2、人员素质

目前，铁路施工企业架子队中，作业人员80%以上是农村劳动力，特种作业人员缺乏。作业人员整体素质较低主要体现在:一是农民工占的比例较大，其安全防护意识和职业操作技能不能满足工作的需要；专业技术管理人员偏少；专职安全管理人员更少，业务素质低，不能及时发现安全隐患，往往在安全事故面前束手无策。

3、安全技术手段和安全教育

铁路施工企业安全生产科技相对落后。近年来，随着科技含量高、施工难度大以及施工危险大的工程增多，大断面隧道、高墩大跨桥梁比例增大，大型桥梁制、运、架设备的大量使用，安全隐患越来越多，这就给施工安全生产提出新的难题。

高校中设立施工安全有关的学科非常少。农民工由于局限性，对安全知识的了解有限，有些施工单位农民工入场三级安全教育和岗前安全培训往往流于形式。

4、安全防护

安全设施和安全防护用品是安全生产的物质基础，铁路施工企业的个人安全防护除了常用的安全帽、安全带、安全网等安全防护用品外，特种作业的安全装备质量低劣，且配备严重不足。很少有哪个工地普及了安全鞋、安全眼镜等安全防护用品。

5、铁路施工安全危险预测和评估

对铁路工程施工中安全生产事故的预防和评估，是实现安全生产的基本保障。目前，我国大部份铁路施工的安全危险的预测和评估机制很不完善，对安全隐患排查基本流于形式，专项安全检查和专项安全技术方案的制定和审批也在走过场。

6、诚信制度和工伤保险制度

由于市场经济的需要，为建设安全工程、精品工程，铁道部对铁路施工企业进行信用评价制度，这就使铁路建设市场的竞争更加激烈，对铁路施工企业的加强施工管理，确保安全，提出了更高的要求。完善的诚信制度和工伤保险制度是铁路施工生产安全的对策，在促进施工安全生产和维护社会稳定都发挥着及其重要的作用。

二、铁路施工安全生产的控制

1、保证企业信誉与安全生产相统一

信誉是一种无形资产，是企业发展壮大的重要保障。施工安全是关系着企业的信誉。一个信誉好的企业必定具备完善的施工安全管理体系。铁路施工企业是一个高危行业,施工现场是一个各种危险因素多、事故发生概率较大的地方，是一个对内构成安全威胁、对外则是自毁信誉的地方。因此，铁路施工企业必须要从长远的目光看待问题，重视安全工作，以企业信誉为大局，以施工安全为大局的大局。

2、认清施工安全与企业创利的关系

企业的最终目的是创利。效益是人创造的，而人是生产中最活跃的因素，因此铁路施工安全先要维护人的安全生产劳动，进而才能创造效益。铁路施工是人与材料、机械反复交往的过程。施工人员频繁地在这种地方活动，每时每刻都可能发生事故，对此不仅要提高人的安全防护意识，还要增加安全防护设施。有必要的投入才可以换来安全，才可以换来安全的施工局面，短期的利益行为会留下安全隐患。安全施工的资金投入一定要与其创的效益统一起来，这样才能更好地创效益。没有对施工安全的投入，就不会有稳定的施工环境，创效益也只是一句空话。

3、控制人的不安全行为

在发生的安全事故中，大部分都是在现场作业过程中发生的，在施工过程中人起着主导作用。人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

3.1 提高作业人员的安全意识：安全意识是作业人员认识事故危害和安全价值形成的自我保护意识，它是作业人员学习安全技能、生产安全心态、支配安全行为的思想保证。只有通过对作业人员的行为控制，提高作业人员的安全技能，让作业人员保持良好的安全心态，在施工过程中采取正确的安全行为，才能达到预期的安全效果，才能促进安全生产而获得安全效益。

3.2 奖惩激励法：精神激励是重要的激励手段，它通过满足员工的精神需求，在较高的层次上调动员工的安全生产积极性。让员工参与各种安全活动过程，让他们在不同层次和不同深度参与决策，吸收他们中的正确意见。要求作业人员严格按照各种规章制度进行作业，杜绝违章指挥、违反劳动纪律的现象发生。对安全生产的好人好事可采取评先进、发奖金、树立榜样等进行奖励。对违纪者的可采取罚款、通报批评、警告等处罚，奖励或处罚应按公平、公正、公开的原则进行处理。

3.3 管理制度控制法：安全生产管理是依靠安全生产机构的权威，运用命令、规定、指示、条例等办法，直接对作业人员的行为实行管理。必须建立完善的安全生产管理体系，并合理分配不同层次安全管理岗位的权力和责任。在配备专职安全生产管理人员时，应考虑每个人合适的控制跨度，以确保每个专职安全管理人员有足够的时间和精力对作业人员的作业过程进行监控，从而确保对自己负责范围内安全生产情况的有效控制。

4、控制物的不安全状态

由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在施工生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。

4.1 设备的本质化安全：是指操作失误和设备出现故障时，设备能自动发现并自动将其消除，从而确保人身和设备安全。安全装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。

4.2 加强施工设备的安全管理：控制设备最终因素是人，设备的不安全状态可通过技术手段缓解和通过人的管理改善。设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；安全操作规程规定；安全运行检查；维修保养、报废；安全检测、监控、检验档案管理等。

5、改善作业环境

5.1 科学的施工平面布置：施工现场平面布置图是施工组织设计的重要组成部分，必须科学合理地规划、布置施工现场平。在施工实施阶段，根据要求设置施工便道、组织排水、搭建临时设施、堆放材料和设置机械设备、临时用电与出入口位置等。做到分区明确，合理定位。

5.2 施工现场根据施工项目的要求，划分为生产区（辅助作业区）、材料堆放区和办公生活区。生产区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。对危险区域应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入造成安全事故。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。

6、安全生产的科学管理

随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的前提下，创造更大的经济效益。这就要求安全生产的科技水平和创新能力也不断提高，应用安全科技成果和产品，改善施工环境和条件，有效地保护施工生产过程中作业人员的安全。

7、提高安全认识

施工安全生产与安全认识的关系涉及企业的三个层次，即领导层、管理层、作业层。目前经常出现一些领导层、管理层说多做少、作业班组则听多做少的现象。三个层次的人员不单要认识事故的危害性，还要认识安全的必要性。首先领导要认清自身的责任，管理层要认识到管理的重要性，操作员工要认识到安全给自身的益处。企业可以通过新工人入场三级安全教育，其中包括一些安全事故案例分析，举办安全知识技能培训班，有针对性，对不同层次的人施以不同内容、不同方法的培训，以提高企业全体员工对安全的认识，要让员工做到不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。要让员工有足够的安全意识、安全文化知识和具备一定的安全技能。只有认识提高了，政策法规就能落实，安全制度就可以执行，进而才能实现安全生产。

8、加强领导

一个单位的主要领导是安全生产的第一责任人，加强领导即把与安全生产有关的责权利、人财物加以综合考虑，并实现安全生产目的。加强领导首先要领导层有法制观念，要有强烈的安全意识，要有责任感，要有及时、正确的安全决策；其次，加强领导，要统一思想、认识，确保组织机构的权威性和严肃性；再次，领导本身要身体力行，以身作则带动员工执行国家的政策法规，还要依照法律法规来管理，对查处事故要铁面无私，公正廉明。

9、文明施工和标准化工地建设

篇（4）

中图分类号：U2文献标识码：A文章编号：1674-6708（2016）157-0108-01

进入21世纪以来，我国铁路事业得到了跨越式发展，施工现场的安全管理工作也显得尤为重要。工程安全管理事关作业人员人身安全和既有线运输安全。因此，做好铁路安全管理工作有助于降低施工安全风险，提高铁路工程的施工质量和安全，总之，铁路施工安全管理是铁路安全管理非常关键的内容。

1铁路施工安全管理现状

近些年来，铁路工程的施工规模越拉越大，施工技术水平不断提升，铁路施工成本也与日俱增，与此同时所暴露出来的缺点也不断凸显，安全管理工作如果做得不到位，将对施工安全带来严峻的挑站。

1.1施工前准备工作不充分

施工前期的准备工作是至关重要的，此项工作完善与否事关铁路施工工作的工程进度和施工质量，铁路工程施工过程是一个系统化复杂工程，其中涉及到的设备比较多，最常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。另外，工程施工过程中必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此，如果在施工的前期没有采取措施落实到位的设备管理措施，那么后续的铁路施工工作必定会受到影响，最常见的包括施工人员安排不合理，机械设备以及施工材料不到位，电台问题，信息的传递的延误必定会各工序之间不协调，尤其是营业线的施工过程中，其中涉及到的部门和单位比较多，如果其中的一个部门或者单位准备工作不充分，那么势必会牵扯到别的部门，牵一发而动全身，整个工程项目工作的开展都会受到影响，时间就是效益，最终造成不必要的浪费。

1.2施工中违章蛮干时有发生

铁路工程施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，这种违规操作事件是铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题，通过对我国铁路施工安全事件的总结分析不难发现，由于违章操作造成的铁路施工事故占据的比例最大。导致违章施工的根本原因就在于施工管理部门的管理措施不到位，施工人员没有严格的按照相关的规章制度进行施工，所制定的技术标准以及施工方案形同虚设，例如擅自扩大施工作业面，未执行绝对天窗修，未经勘测或警戒不足挖断电缆等诸如此类的问题，这种事故的发生都是由于现场施工人员并未严格落实相关的规章制度和作业标准，这不可避免的导致铁路施工工作受到影响，施工质量大打折扣，安全事故频发。

1.3随意变更施工计划

铁路工程的施工计划的编制和实施方案不允许随意进行更改，但是一些施工单位为了加快工期，节约成本，随意对施工内容进行增加和调整，施工变得异常紧凑，导致安全隐患明显增加。再加上我们的监管人员履职不认真，未及时发现此类问题，因而让问题逐步演变成事故。又加之铁路工程施工本身就是非常复杂的一项工程，涉及到的相关单位和部门比较多。因此，随意变更施工计划将影响到相关联的各个部门，如果施工计划很随意的进行变更，导致铁路施工信息的不同步，那么施工过程中的安全管理措施无法进行到位的部署，很容易引发施工事故。

1.4现场监督管理缺陷

负责监督管理的现场人员由于实践经验不足，责任意识淡薄，很难通过现场的施工人员进行有效的结合，因此铁路施工现场的监督管理工作并不理想，安全隐患无法排除，导致事故频发。除此之外，各部门的施工技术员自身的专业素质有待提升，监督管理工作亟待完善，并未将施工中所存在的安全技术问题进行有效的解决，这都为后期的安全事故的发生埋下伏笔。

2铁路施工安全管理的有关对策

2.1培养和提升全员的安全意识

铁路施工安全管理工作落实的第一步就是要提升现场人员的安全意识，让施工人员和管理人员牢牢树立“安全第一”的理念，坚决避免为了加快进度而轻视安全的思想。另外，如果涉及到铁路单位的重点部位的施工管理，更应该精心布置研究，强化运输和施工管理工作，保证各项工作顺利的落实。所以，铁路施工安全部门应该强化自身安全检查工作和审定，规范施工计划，保障各项工作有序的落实，掌握施工进度，做好施工的总结分析。

2.2规范和完善铁路施工前的准备工作

铁路施工的顺利开展离不开前期的准备工作，这就要求施工单位以及设备管理单位相互结合，明确相互之间的责任和义务，签订相关协议。提前对现场的实际情况进行勘察，制定施工流程图以及施工方案、相关的安全措施等，保证人力、物力以及材料的准备到位。工程相关管理部门需要对施工前期的准备工作、施工规格等方面的内容进行全面的检查，保障各项工作准确落实。

2.3完善铁路施工监督制度

健全完善铁路施工监督制度，首先应该明确铁路施工等级，铁路施工管理部门牵头负责相关各科室、部门等责任义务，做好自己的本职工作；其次组建施工监督小组，安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，监督小组方面的人员同施工人员一道共同负责施工的把关。

3结论

施工安全管理工作的完善具有重要意义，保障了铁路施工各道工序的有序进行，确保铁路运输工作的顺利落实，为人民群众的生命财产安全提供了强有力的支撑。从施工的前期准备工作、后续的施工过程，到最后的验收，安全管理不容松懈，坚决杜绝违章操作，确保铁路施工安全。

参考文献

[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（6）：72-75.

[2]杨国栋.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].房地产导刊，2013（19）：194.

[3]马建华.铁路施工安全管理探讨[J].城市建筑，2014（4）：141.

[4]铁路营业线施工安全管理办法（铁运[2012]280号）[S].

篇（5）

中图分类号：U455 文献标识码：A

1 引言

山区给桥梁高墩施工带来极大的施工难度，如何实现山区高墩快速施工成为制约工程质量安全及架梁进度的重点，本文对山区桥梁高墩施工技术要点及安全如何控制进行阐述。

2高墩身快速成型技术

2.1内业准备

首先编制施工组织设计、施工方案等并取得监理单位的批准，根据施工图做出混凝土施工配合比试验并获得批准。查看设计图纸、设计变更文件等，收集工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等资料。

2.2施工步骤

1）承台凿毛处理

墩身施工前，将承台顶面混凝土浮浆凿除，冲洗干净，整修墩身预埋护面筋。为保证墩身与承台结合良好，对承台施工刷毛不到位地方采用人工凿毛处理，对凿毛完成后的混凝土表面用水冲洗干净。

2）测量放样

为了使墩身位置、尺寸符合工艺性试验要求，高墩墩身施工测量控制内容包括：墩身中心定位测量、墩身高程测量、墩身垂直度测量。

3）钢筋加工与绑扎

钢筋统一在加工场集中定型制作，用平板车运送到施工现场进行绑扎。钢筋数量、间距、保护层厚度、接头均按规范及设计要求执行。

4）搭设脚手架

在距墩身边线适当位置搭设脚手架，并设足够数量的斜向抗剪钢管以免脚手架扭曲失稳。脚手架高度高出模板顶，与模板间距控制在20cm左右，并设置横向通长钢管，供作业人员扶手，保证安全。

5）墩身模板施工

模板拼装前，应对模板及其支架进行检查，确保标高、位置尺寸正确，其偏差值必须符合现行国家相关规定，强度、刚度、稳定性及严密性满足要求。对模板的缝隙和空洞应进行封堵，并确保不漏浆。拼装完成后进行打磨，以确保模板表面的平整度，自检合格后报监理工程师检查，验收合格后再投入使用。

6）墩身混凝土施工

高性能混凝土是达到工程结构耐久性的质量要求、满足不同工程要求的性能，具有匀质性的混凝土。混凝土施工包括混凝土的拌制，浇筑及养护，在施工过程中应严格遵循设计规范的要求确保混凝土的质量。

3 高墩施工安全保证措施

安全是建设工作永恒的主题，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，在施工中，严格按照国家、铁道部、铁路局相关安全管理规定办理，严格执行《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）等文件的要求执行。

工程开工前除了先制定出科学合理的施工方案和工艺方法外，同时还要制定出切实有效的安全措施，加强安全技术交底，施工中落实到位，保证施工安全。

3.1建立、健全安全管理制度

1）建立健全各级生产管理人员、一线工人的安全生产责任制。

2）坚持持证上岗制度，特别对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证。

3）定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安全教育。

4）坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班配备专职安全员。

3.2安全防护措施

1）有影响的电缆管线的拆迁与有关单位联系进行，严禁任何机械及金属在带电或电缆下作业的触碰。

2）严禁饮酒后作业和穿拖鞋，赤脚上班；吊机等大型机械作业时，严禁侵入便道界限，保证道路畅通.

3）夜间施工现场要配备足够的照明设施，遇到五级以上大风不施工；

4）施工人员进入现场必须戴安全帽、统一着装，持证上岗；

5）现场交叉作业时注意相互配合，听从指挥，发现问题及时解决，交班时将上一班问题交代清楚。

3.3临时用电

1）临时用电管理制度：设电工值班，有值班设备检查、验收、维修记录；

2）施工生活用电须由专职电工进行操作，无证人员不得上岗；

3）施工生活区架设线路及照明设备符合有关规定，不许乱拉乱扯；

4）配电箱、开关箱位置合理，设两级漏电保护，箱体整洁、牢固、加锁；

5）电力施工机具做到可靠接零接地。

3.4机械施工安全

1）制定机械安全操作规程，其他人员不得随意上机操作；

2）操作人员必须持证上岗；

3）机械设备传动外露部分有防护装置；

4）机械设备电气控制箱齐全有效；

5）机械施工时，非操作人员不得靠近。

3.5高空作业安全措施

1）应安装防护设施，尽可能采用护栏、安全防护网。

3）脚手架应保证搭设基础的牢固，与固定结构连接要可靠。

3）梯子在一般情况下不作为工作平台使用，若作为工作平台，不可长时间使用。

4）高空工作区内工具和材料应堆放整齐。在高空区域内的交通线路应标记清楚，如果该区域已不能安全使用，应做出标准，并装上护栏防止闲人进入。

5）在高风速及恶劣天气情况下，应尽可能避免高空作业。在有风的情况下搬运物件应特别注意。

6）高空作业的下方要有明显的警示标志，应避免在其下有低空作业。

3.6消防安全工作措施

1)坚持宣传教育先行的工作方法，施工区域明显位置树牌标识、张贴防火、防电警示牌。

2)施工现场动火作业必须严格执行动火审批安全制度，加强消防监护措施。动用明火的作业人员必须经专业培训，持证上岗。

3)定期召开消防安全会，聘请消防安全专家进行案例分析，以案说法，建立消防安全教育网络。

4)成立消防安全管理领导小组机构及义务消防队组织机构，制定和完善消防安全事故应急处理预案，密切配合有关部门做好消防安全事故处理工作，消防安全、重在防范，全员参与齐抓共管，共同做好消防工作，同时，对造成事故者及相关管理人员因管理失职、整改不力的严肃追究责任。

4 特殊情况处理及预防措施

1）混凝土浇筑时由于侧面模板支承力不够，造成模板位移。

一般混凝土浇筑时，对侧面模板压力很大，应注意控制初凝前的浇注高度不要过大，并要随时观测和检查模板、支撑的变形情况，谨防发生跑模现象。

2）混凝土浇筑时中断

拌合站不能正常工作或者现场断电造成混凝土浇筑中断时，应立即查找原因，尽快解决问题。施工前检查设备和线路，确保不出现问题；现场设备用发电机。

3）混凝土浇筑时遇暴雨天气

减少混凝土浇筑时工作面的，做好防雨措施，尽量错开雨天施工。

5 结束语

通过项目部精心策划的各项准备工作，南广铁路所有桥梁高墩施工合理，质量管理到位，安全防护得当。目前，所有高墩全部完成施工，为制架、梁争取了时间，同时也圆满完成项目部施工任务安排，且完成质量优良，无安全事故发生，得到业主和监理的高度评价，减少了施工队伍的大量引进及资金的投入，从而提高了企业效益。

6 参考文献

1)《铁路桥涵设计基本规范》（TB10002.1-2005）；

篇（6）

（1）岩土工程安全事故的发生具有偶然性及必然性。    

岩土工程安全事故事故是一种意外现象，是由人为原因、物和环境的原因、技术原因、管理原因致使生产过程意外中断并造成危害的随机性事件，因此具有偶然性。但是，海恩法则}3]指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。海恩法则告诉我们，事故案件的发生看似偶然，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。也正如墨菲定律描述的一样:如果事情有可能变坏，不管这种可能性多么小，它迟早都会发生。土木工程建设过程中，除了极少数不可预防的事故外(如深地下矿山隧道工程中，由于目前地质勘察的认知水平和技术手段的局限性导致），其他的事故发生都有着必然的条件，即多种不安全因素。   

 （2）安全事故的发生具有规律性。    

单一事故发生的时间、地点、事故原因和事故后果的严重性等都是不确定的，这说明事故的预防具有一定的难度。但是，事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。对21世纪以来发生的140起典型土木工程事故进行统计，结果表明，大型岩土工程建设的安全事故类型、事故发生部位、事故发生时间等都具有一定的规律性。    

①浅层土质地下工程的主要事故类型是:塌方、涌水涌砂、大变形、以及由此引起的周边建构物破坏;深部岩石地下工程的主要事故类型是:塌方/大变形、突涌水、岩爆、瓦斯。   

②明挖地下工程的事故发生部位以支撑和围护结构居多。矿山地下工程事故发生部位以掌子面、拱顶、进洞口居多。盾构//TBM法主要是盾构机机械事故。房屋建筑工程以脚手架、机械为事故主要发生部位。桥梁工程以支架为事故发生的主要部位。    

③不同类型的土木工程在7月份均有一个事故高发期，这与我国大部分城市降雨季节重合，表明天气是事故的一个重要诱发因素。对于地下工程、桥梁工程等施工周期较长的项目，11-12月份冬季施工也是事故高发的一个季节，表明春节前容易为完成年度任务赶工期，导致事故发生。对于房屋建筑工程，冬季施工的项目不多，因此，事故数量也相对较少。    

（3）事故发生具有预兆性。    

海恩安全法则告诉我们另外一个规律，任何事故发生前，有大量的未遂先兆和事故隐患。土木工程建设事故也是如此。如:杭州地铁湘湖站事故发生前，测得地面最大沉降已达316 mm，测斜管最大位移已达65 mm;上海轨道交通4号线事发前，测得旁通道处水压力为2.3kg/（mz，与该层承压水水压接近;广州市海珠广场基坑发生滑坡前，坡顶就已出现开裂;珠海市拱北祖国广场发生特大基坑坍塌前，就出现基坑边工地职工宿舍倾斜，钢支撑爆裂、扭曲等现象;宜万铁路马鹿管隧道特大突水事故前，工人听到掌子面有掉块、坍方响声，并伴随少量流水;广东省韶关市坪乳公路白桥坑大桥因施工支架失稳突然坍塌前，曾多次出现模板和钢筋翘起等事故预兆。1969年瑟利提出一个事故模型，把事故的发生过程分为危险出现和危险释放两个阶段。因此，可结合土木工程施工特点，通过仪器、经验和观察及时捕捉种种异常或不正常现象，采取应对措施进行预防，将事故或灾害消除在未发生前或将损失降减到最低限度。研究事故与灾害预兆的现象和应用，是防止和减少事故或灾害发生的有效途径之一，应该引起普遍重视。    

（4）技术原因对地下工程建设安全影响大。    

由于目前许多工程自身结构和周围环境、以及工程地质水文地质条件等都非常复杂，现有的一些建设规范和标准已不能完全满足工程建设的要求。尤其是在地下工程方面，常出现对工程地质情况认识不足、设计计算和施工参数选取不够合理等，如岩爆、突水等安全事故，实际上，大部分也是由于目前有关技术不成熟、尚不能较好地解决，从而导致事故发生。  

（5）需采用动态风险管理的手段实施安全管理。    

篇（7）

（Mechanical Equipment Branch of China Railway No.9 Group Co.，Ltd.，Shenyang 110035，China）

摘要： 随着我国经济的发展，铁路建设的步伐加快。本文通过分析TJ165架桥机架设2201、2101、2501梁作业过程中出现安全事故的原因，提出具体的预防措施，希望能为我国铁路作业人员安全、施工操作安全和指挥架设做出贡献。

Abstract: With the development of economy in China, the pace of the railway construction is speeded up. Though analyzing the causes of the accidents in the operation process of setting up the girders of 2201, 2101, 2501 by TJ165 bridge girder erection machine, this paper puts forward the specific prevention measures and hopes to contribute to the personnel security of railway operation, operation safety and erection commanding.

关键词 ： 铁路建设；施工安全；事故分析；预防措施

Key words: railway construction；construction safety；accident analysis；prevention measures

中图分类号：U215.8 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）02-0086-02

1 TJ165架桥机架设T梁作业流程及安全事故分析

1.1 作业流程 TJ165架桥机是专用于铁路架设和铺轨的架桥机，能在海拔高度在不大于2000米的工作环境架设铁路和铺轨，其额定起重量为165吨，在运行中其发电机组的额定输出功率为150千瓦，正常架设梁片的最小曲线半径为600米，拨道架设梁片的最小曲线半径为300米；通过最小曲线半径为180米。

T型梁包括2201、2101和2501梁等。随着铁路大提速的发展，目前铁路建设主要架设提速梁2201和2101梁，运输提速梁分为铁路运输和公路运输两种。在公路运输时，受路基、操作司机和对梁的捆绑的影响，可能会造成运梁车倾覆和作业人员的伤亡事故从而影响架梁进度。

TJ165架桥机架设T梁，其架设流程相对复杂，概括三个主要方面的内容：①架桥机使用前的检查工作：包括结构、车辆、电气、液压、机械、起重、紧固件的质量检查。②架桥作业：一号主车对位、伸大臂、立0号柱，立龙门架、换装梁片、二号运梁车运梁、过梁、吊梁、出梁、落梁、梁片横移、梁片落位安装支座、联接湿接缝、横向张拉桥梁和铺设桥面轨、过孔；重复架设桥梁流程。③架桥机解体及过轨运输：机臂装载为两车负重，中间和两端各加挂1辆游车，跨装5车（长13m木地板平车，N16外）组成。均衡装载，机臂及臂上附属部件总重心的投影位于中间货车纵中心线上。加固材料：不小于?准16mm钢丝绳（破断拉力不小于131kN），钢丝绳夹，8号镀锌铁线，螺栓，圆钢钉，3000mm×150mm×140mm横垫木。加固线与货物及车辆的棱角接触处采取防磨措施。挂运时，主机和机动平车空气制动机必须处于联挂位置并起出操纵手柄妥善保管，整列编组车辆处于无火回送状态。托运时，注意运行速度和甩挂作业，检查装车情况。

1.2 安全事故分析 TJ165铁路架桥机架设T梁的流程较复杂，要求作业人员严格执行操作规程。从目前国内外铁路架桥机的事故案例中分析，主要有以下几方面原因：

1.2.1 人为因素

①施工单位主要领导安全认识不够，施工单位安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备不足。②操作人员安全培训不够。安全培训不到位、培训内容不饱满或者培训内容可操作性差，造成违章指挥、违反操作规程、违反劳动律和惯性违章等现象的时有发生。③责任心不强。有些安全管理人员将作业人员是否违章违纪作为衡量自己安全管理成效的标准，认为只要职工不违章违纪，没有安全事故、差不多就行，其实这种认识是片面性的。如果只求过得去，不求过硬、不较真，将给安全生产造成重大的隐患，为事故埋下祸根。④技术性不强。如果施工单位管理人员和作业人员没有较高的业务素质，不熟悉机械设备的操作规程、作业流程和相关《铁路架桥机架梁暂行规程》等规范，不精通业务，生产抓不住关键，很难想象能出色地完成任务。因此管理人员和作业人员要针对施工中所涉猎的技术性问题，提高自身的业务能力、技术知识，确保发生突发性事件时，能顺利解决问题。

1.2.2 设备因素 使用TJ165架桥机架设T粱时，架桥机必须经过全面检查方可投入使用。其检查的内容主要包括起重部分和车辆部分。起重部分主要检查钢结构件（零号柱，一号柱，二号柱，机臂，吊梁小车，吊轨小车、顶梁扁担，运梁小车，龙门吊吊重扁担等）无变形，焊缝无开裂等缺陷；钢丝绳、吊钩、滑轮、起升卷扬机与电机联连的花键是否完好；电机制动和钳盘制动是制动是否灵敏。车辆部分主要检查转向架、风制动和走行机构完好无损，牵引减速箱挂档摇把转动圈数是否符合规定；空气制动系统和基础制动系统是否良好，特别注意检查制动梁是否变形和焊缝是否开裂，弹簧是否有裂纹或折断，闸瓦磨耗、制动缸和总风缸压力控制是否符合规范。

设备在日常的维护保养过程中，作业人员应经常擦拭和清洗液压系统表面的油污或尘土等。由于维修和保养不到位引发的设备故障，导致施工安全问题屡见不鲜。

1.2.3 环境因素 特殊条件架桥作业包括特殊线路（小半径曲线、大坡道、隧道口）、特殊气侯（大风、大雨、大雪）和特殊墩台、特殊梁、换架梁等，在这些情况下架桥作业，必须遵照《铁路架桥机架梁暂行规程》（建设【2006】181 号）的规定，进行架桥施工，确保作业安全。施工单位必须做好应急预案、专项施工方案和施工措施、安全技术交底和对相关人员的培训。

2 预防事故发生的有效措施

预防TJ165架桥机架设T粱过程中安全事故发生的有效措施主要有以下几个方面：

2.1 落实安全责任制 施工单位主要领导坚持做到传达贯彻党和国家及上级有关安全生产的方针、政策；制定安全生产的工作目标及实施措施；组织建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；检查安全工作的落实情况，定期分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大隐患和问题；主持搞好安全工作的全面管理，管辖权限内领导干部的考核，关键岗位的人员配备等工作。

2.2 教育培训保证 施工单位必须按规定对管理人员、特种作业人员、操作人员和“三新”人员进行教育培训，保证施工管理及作业人员具备安全生产知识、安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

2.3 优化人员配置 除按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求配置好专职安全员外，还要根据施工进度和任务量配备兼职安全员、群众安全员、和各岗位操作人员、指挥人员等。TJ165铁路架桥机组应根据工程的性质、种类和规模，具体确定施工人员数量。

2.4 定期对设备进行维护保养 设备长期在一线施工，受人为、设备自身和环境因素的影响，设备部分构件损坏和磨损较为严重。为保证机械设备处于最佳的运行状态，做好机械设备的维修和保养显的尤为重要。机械设备在施工过程中引发的不安全因素主要是由于作业人员误操作、机械设备行程开关和限位失灵、制动系统失灵、制动梁变形和焊缝开裂，弹簧有裂纹或折断，闸瓦磨耗、制动缸和总风缸压力控制不符合规范；专兼职安全管理人员做“表面”文章，对 “惯性违章”问题视而不见、听而不闻；施工单位对作业现场安全投入不足等原因。环境因素造成的人员和机械设备事故不可轻视。上文中提到特殊条件架桥作业施工单位应做好相关的应急预案、专项施工方案和施工措施、安全技术交底和对相关人员的培训。

3 结束语

保障TJ165架桥机架设T梁工程施工过程中工作人员的安全和机械设备的安全是我国铁路施工企业主要负责人员的重要职责。为提高工程施工的安全性，施工单位负责人员应本着“一切为了员工和为了员工的一切”的精神，全心全意的投入到工程的施工中。

参考文献：

[1]戴志勇.TJ165型铁路架桥机架设T梁技术[J].山西建筑，2012，03.

篇（8）

中图分类号：TU71文献标识码： A

前言:

一段时间以来，路局管内在营业线施工中事故、险情呈多发态势，不仅扰乱了正常铁路运输组织秩序，而且给人民群众生命财产安全造成了伤害，一定程度上影响了铁路在人民群众中的形象，给铁路改革的发展带来不良的社会影响。本人结合自己实际工作，就在营业线施工中发生事故原因和预防略谈管窥之见。

1营业线施工事故原因

1.1人的因素

①领导干部安全第一的思想不牢，责任心不强，把关不到位。2009年发生的一起行车事故，直接原因为施工机械擅自作业，侵入限界，刮碰旅客列车，构成一般B类事故，但深入分析一下，可以得出，该事故重要原因之一是春节刚过，施工单位领导对新复工的工程没有引起高度重视，施工前只是简单开会布置一下安全注意事项，节后第一天施工单位相关领导未能按照路局相关规定，亲自到现场把关，反应出领导干部工作责任心不强，作风不实，把关不严。

②项目部主要管理人员素质不高，现场控制不到位。 回顾近年来发生的营业线施工事故和险情，其中一个共性原因就是项目部管理人员不能认真履行岗位职责，对现场施工失管失控，对发生在作业人员身上的违章违纪不能有效制止，查出的安全隐患未能及时排除，再加上现场作业人员不能完全服从管理，想怎么干就怎么干，部分现场管理人员形同虚设，未能发挥应有的作用。

③关键岗位人员安排不合理。2009年的某起铁路交通事故直接原因就是现场防护员失职，经调查，该防护员平时工作一般，责任心不强，根本不能胜任防护员工作，反应出项目部主要管理人员对管理的职工了解不够，未能量体裁衣，结合实际，合理安排工作，特别是防护员等关键岗位人员安排使用不当，给事故的发生创造了条件。

④从业人员安全培训教育不到位。施工单位和项目部对在营业线上施工使用的从业人员培训基本流于形式，培训内容针对性不强，时间不足，造成从业人员对营业线上施工的最基本的安全常识掌握较少，对在营业线施工的安全重要性认识不足，不清楚擅自施工可能给铁路运输安全带来的严重后果。

1.2工程管理不规范。

①部分工程分包不规范。个别施工单位工程中标后，由于主客观方面的原因，不能够自行组织施工，直接将影响营业线安全的主体工程违规分包，且对选用的分包队伍把关不严，一些分包队伍不具备铁路营业线施工资质，缺少营业线施工安全控制经验，对铁路营业线的规章制度知之甚少，造成分包单位对铁路运输安全重视不够。

②不能严格履行安全监管责任。施工单位对分包工程一包了之，日常不掌握和了解施工进度，对现场存在的安全隐患发现不了，违章违纪现象不能制止，不能按照规定对施工过程中的关键工序进行现场检查和把关，致使分包工程现场安全管理混乱。

2.3施工现场安全控制不到位

①不按照批准施工组织设计施工。施工单位擅自变更施工设计方案，未报设计单位和监理单位审定同意，擅自变更施工作业计划，违规违章蛮干，随意扩大施工范围。

②基本安全控制措施不落实。大型施工机械使用控制不到位。2009年的某起事故由于大型机械停止使用时，未及时加锁，钥匙未交项目部负责人统一保管，作业人员擅自动用挖掘机作业，施工负责人未在施工现场，在新建线路紧邻既有线的环境下，既没有落实在营业线邻近施工时设置线路限界警示标志的规定，又没有落实大型机械进入施工现场，必须一人一机随机防护的规定，最终导致挖掘机侵限，发生事故。

③施工准备安全防护制度不执行。比如2010年发生的一起一般C类行车事故，就是因封锁施工前，施工负责人和把关干部均未到场，在现场防护员未到岗的情况下，作业人员自行插设防护标牌，盲目提前上道做准备工作，构成事故。

1.4设备和监理单位监管不到位

很多事故因设备管理部门未履行监管责任，对在管内的施工检查不够，对没有签订安全协议的情况下未制止施工单位停工，对查到的安全隐患未下发整改通知书和督促整改；监理人员未认真履行监理职责，涉及工程结构安全的关键工序和隐蔽工程未严格执行旁站监理，对施工过程把关不严，缺乏监督力度。

1.5考核不到位

抓施工安全存在好人主义，考核力度不够。为了本单位、本部门利益，对上级发现的问题不是找自己的原因，而是到处找人说情，强调客观，以求免于或者减轻处罚，严重的还隐瞒事故；对本单位检查违章违纪和隐患，睁一只眼闭一只眼，看见装着没看见。处理问题避重就轻，损害了规章制度的严肃性， 考核不严，挫伤了职工的积极性，致使安全考核的办法流于形式。

2整治措施

2.1加大安全宣传教育力度，牢固树立“安全第一”的思想

选择典型事故案例，各级领导干部深入车间（项目部）、班组，面对面对职工进行宣讲，形成强大宣传声势，营造浓厚氛围，使干部职工清楚事故发生的原因、教训及事故给单位、个人造成的经济损失，教育引导干部职工不断强化安全责任意识，牢固树立安全第一的思想。各级管理干部抓安全工作要有“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的三如精神，安全工作一刻也不能放松，否则就可能造成惨痛的教训。

2.2 严格执行营业线施工各项报批程序，按照批准施工方案组织施工

影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工。施工单位必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，制定施工方案，与设备管理单位会签后，上报路局主管业务处审查、批准。经过审批后的施工项目，必须列入运输部门编制的施工计划，施工单位按照施工计划和批准的施工方案组织施工，严禁随意更改施工方案和扩大施工范围。

3.3规范工程项目分包管理

营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包。对准许分包的附属工程项目应通过招标，分包给具有丰富营业线施工经验、营业线施工资质齐全、无施工不良的记录且管理机构和制度健全、安全管理人员配备齐全的单位。

3.4配齐项目部管理机构，提高项目部管理人员素质

项目部管理人员要按照规定配齐，主要管理人员要经常参加培训，达到规定的最低培训课时要求，第一时间学习新知识，具备业务精、安全责任心强、有处置突发事件的应急能力，项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训合格，持证上岗。

2.5 加强对劳务工的安全教育和管理

对使用的劳务工必须坚持先进行施工安全培训和法制教育、经考试合格后方可上岗。培训和考试要留有书面记录。参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类施工作业车辆。

2.6 严格落实安全防护制度

所有施工必须指派专人防护，防护人员工作责任心要强，身体健康，必须经路局授权有培训资质的职工培训基地或运输站段按规定的内容、学时进行培训，经考试合格后，方可上岗。作业时，防护员未到岗位严禁作业，驻站联络员和现场防护联系不畅通时，作业人员必须立即下道，停止作业。

2.7 加强大型施工机械安全管理

施工方案中需动用大型施工机械作业的，必须按照规定向行车部门和设备管理单位申请，同意后方可使用。使用时按照规定移动路线，设置好安全警示标志，临近营业线施工的，设置物理隔离措施，并严格执行“一机一人”随机防护的作业规定。对暂停使用的大型施工机械，要落实锁闭定位措施，项目部另外加锁，大机开启的钥匙一律收回项目部，由项目负责人统一保管。

2.8 加强施工栅栏门的管理

施工用临时开启的栅栏通道门落实施工负责人负责制，接到准许施工作业人员进入线路后，施工负责人打开栅栏门，作业人员和机具进入施工现场，施工结束后，人员、机具和设备经清点全部撤离线路，施工负责人将栅栏门锁闭。

2.9 严格执行关键工程施工领导现场把关制度

根据月度施工计划施工等级，实行领导干部分级现场安全把关制度。各级领导干部按照路局、单位月度施工协调会统一安排，全面了解月度施工情况，按时参加施工前协调会、准备会，对施工过程进行指导把关，及时组织召开施工总结会。

2.10 增加技防设备

在营业线施工现场，安装视频监控系统和列车接近报警装置。各级管理者可以通过视频，随时了解现场施工的进展情况和“两纪一化”的执行情况，发现安全隐患，可以第一时间通知现场立即整改，既提高了检查效率，又监督了项目部管理人员的履职情况。增设列车接近报警装置后，运行的列车接近施工现场时，报警器铃声响起，可协助现场防护员督促施工人员及时下道，为施工现场安全控制又增加一道坚实的屏障。

2.11加强施工现场安全检查，严格对标考核

对营业线施工处所，班组、车间设备监控人员对关键施工全过程盯控，；段主管安全管理人员至少每旬检查一次；段（企业）分管领导和主要领导按规定每月抽查施工现场，各级管理人员对查到的安全隐患，及时填写安全隐患整改通知书，督促整改，并采取回头看，对在规定时间内整改不到位的，从严进行分析。

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部分铁路施工企业安全技术措施、施工方案，未能根据工程施工的特点、施工的环境、施工的方法及劳动力的组织，以及危险源的级别，充分考虑各种危险有害因素进行分轻重、详略有针对性的制定，而是根据设计文件的指导性施工组织设计摘录部分内容，甚至简单地摘录罗列几条现行的规范、标准，根本起不到指导安全生产的作用，从而不能有效地预防安全事故的发生。产生以上问题的原因是多方面的，其中与危险源的辨识和监控管理有着密不可分的联系，危险源控制理论要求在每个单位工程及分部分项工程开工前，根据设计资料及现场调查资料，准确辨识危险源并对其进行风险评价，形成危险源清单，以此对施工技术人员编制安全技术措施、施工方案起到引导作用。故此，危险源未辨识或辨识评价不准确，是造成上述问题的主要原因。此外，工程技术人员安全意识不强，责任心差也是产生以上问题的重要原因。

2企业安全管理人员未能充分发挥其监督管理作用

根据目前铁路工程的施工管理模式，铁路施工企业的安全管理人员大致可分为四个层次分布，即集团公司级(集团公司指挥部)、公司级、项目部、架子队，各层次的安全管理人员在现场实施安全监督检查时，对其检查监督指导的重点不明确，也即对危险源分布及对危险源的分级评价和分级管理，以及自己对各级危险源的主要控制责任不明晰，以至于有的上层安全管理人员在现场进行安全检查时，往往将重点放在检查一般危险源，而多数重大危险有害因素却无人问津，而很多施工现场架子队的安全员身兼数职、形同虚设、专业水平低下，不能熟练掌握现行的规范和技术标准，使施工现场许多显而易见的安全隐患得不到及时发现、纠正和消除，为日后的安全事故种下祸根。产生此类问题的主要原因是:1)未建立或落实完善、系统的危险源辨识及控制管理的办法或制度，或未将危险源监控责任细化、分解至各层次和部门，致使安全检查流于形式，起不到安全控制和指导作用;2)未按规定要求配备合格的安全管理人员。

3违章施工现象时有发生

违章施工，突出反映在铁路营业线或临近营业线施工中，施工前超前超范围准备、施工中挖断电缆、爆破损坏行车设备、作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件违章放行列车、开通后整修线路不及时、机械和料具侵限等。产生以上问题的主要原因是:未严格执行相关铁路安全生产规定和有关规范、施工管理人员和作业人员安全意识薄弱、现场安全管理粗放等。

4随意变更安全防护设施设计

在铁路营业线或临近营业线施工中，为了维护行车基础设施、设备稳定可靠，确保行车安全，对需要进行防护的重要基础设施、设备，设计部门给出了安全防护设施设计，且一般安全保证系数较高。但施工单位为了减少成本支出，把临时安全防护设施、设备(施工完毕后便成为废弃工程)工程视为一项可变更项目(且变更往往不作实质性检算)，向“安全保证系数”要利润。例如，2007年9月16日21点05分，中铁某局集团公司施工的胶济客运专线ZH-3标段在大路框架桥D4KK183+214．02段基坑开挖中发生路肩坍塌，致使下行线路运行的货物列车发生脱轨，造成12节车厢脱轨倾覆上行线中断行车13小时35分，倾覆车厢基本报废。其事故主要原因是，施工单位在防护桩的施工中偷工减料，将原设计桩长18米多，实际破检4个桩，最长的14m，最短的只有10m，缺少竖向主筋和箍筋。类似案例不胜枚举。造成随意变更安全防护设施设计的主要原因是，施工单位项目负责人和主要管理人员，安全意识薄弱、只凭经验主观臆断，以至于在重大危险源的监控管理中，未严格按照监控管理程序执行，最终酿成事故。

加强铁路施工安全精细化管理应采取的主要措施

1切实加强人员安全精细化管理与配置

加强铁路施工安全精细化管理，必须首先做好人员安全精细化管理与配置，并努力做好以下几方面工作:1)坚持“安全第一、预防为主”的方针，施工管理人员必须牢固树立“安全第一”的理念，切实做好施工人员的安全意识工作，把安全放在工作的第一位，坚决避免追求快速施工而导致的质量问题和安全隐患。2)提高认识与全员、全过程参与相结合，在安全教育培训过程中，注重全员参与，培训工人以及管理人员之间的协调配合能力，增强工人和职工的安全责任感。3)加强学习与强化培训相结合，通过安全培训，使员工了解我国安全生产的法律法规，本行业的安全要求与特点，掌握各自的安全职责，了解他人的安全职责;通过技能培训，掌握新材料、新技术、新工艺、新装备的安全控制要点和安全操作要求，掌握各种事故预防措施及应急处理办法。4)思想教育与惩罚激励相结合，对于责任心不强、工作态度差的员工，加强思想教育，转变工作作风;对于经教育不改，违纪违规现象严重，多次主观违规者等，解除劳动关系或辞退，预防重大事故的发生。5)健全制度与强化管理相结合，建立健全安全管理机构，配备相适应的安全管理人员，层层签订安全生产责任制，建立和完善安全管理制度、考核办法，及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生。6)建立人员信息安全台账，做好人员选拔与配置。

2规章制度精细化

要做好安全生产管理工作，首先应制定精细化的规章制度，在此基础上落实各级人员责任。建立健全各项规章制度，并使其具有极强的针对性和适应性;具有清晰的管理流程，将职责细化、分解至各个部门、人员;制度的操作性和执行力强，便于各级人员参与管理;规章制度内容应力求细致全面。要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序，统一管理思路明确管理职责，还要通过完善和优化规章制度，来优化管理程序和方法，使其精细化，做到管理标准明确，工作标准明确，操作规程明确，努力使规章制度更加完美和精细。

3危险源辨识、监控管理精细化

准确辨识、分析和有效控制管理危险源，是施工安全管理的基础性工作。危险源管理精细化应从危害因素辨识过程精细化和危险源监控管理精细化两方面抓起。危害因素精细化辨识，应在充分掌握铁路工程各项目和各工种施工特点的基础上，并在充分调查研究的基础上，运用科学、适用的方法并采取多种方法进行分析，遵循危险源管理系统的动态性原则，以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。危险源的监控管理精细化，应将危险源管理系统制度化，并纳入到企业规章制度体系中来，实行严格细化管理。

4设备与临时工程安全精细化

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中图分类号： U412文献标识码： A

前言

通常，地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。安全管理是铁路工程中最为重要的事项，消除地铁施工安全隐患，针对地铁施工中有可能发生的事故作研究分析，笔者觉得是有必要的，且急需解决的。

一、地铁施工中的隐患

1、地铁在施工中因受到土质、水等环境因素干扰，容易导致塌方、渗水、涌砂等事件的不断发生。地铁一般建设在城市的中心地段，它的附近多为城市的繁华街道，周围建筑物纵横林立，街道马路的两侧分布很多的照明线路、煤气水管、下水管道等地下建筑设施，它们的分布是纵横交错，且具有很大的安全隐患。地铁施工的期间容易造成水管爆裂、电线电缆的损坏、停电停水、甚至煤气管道破裂引起的火灾等突发性事故；施工中出现的塌方现象容易致使周围建筑物震荡，出现裂缝，甚至是坍塌现象。

2、地铁在进行建设施工时期，准备好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾构等各种挖掘手法进行基面或隧道的挖掘时，还是容易出现地面凸起或者凹陷现象，产生的原因是隧道周围的土质层发生了改变，其周围的应力发生变化。所以，应该准备好完备的施工方案和周全的保护措施以防止地下媒体水管、电缆的开裂和破坏。

3、地铁在建设施工阶段，若它周围的安全保护措施及现场的环境管理中存在不定向因素，也会对地铁的施工造成不利的影响，拖延施工的进度，甚至会发生不定因的意外，造成无法挽回的损失。

二、影响地铁施工的安全因素

1、地铁施工受地质与水文等诸多因素影响，施工过程容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区繁华主干道，建（构）筑物纵横交错，道路两侧分布有煤气管道、照明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管道及线路，其埋藏情况错综复杂，且周边环境不确定因素多。施工过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸；电力线、电信线破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故；给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建（构）筑物产生裂缝或坍塌等事故。

2、在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此，选择错误的施工方法和围护方案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌。

3、地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。如：被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查不到位；各种改移管线管位的不确定；管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物保护不当；燃气管线的切割防护不当；由于施工场地狭小，运输车辆乱行及场地各区不设临时交通标志、标线和指示灯等或设置不当；施工作业区边界不清，无栅栏挡板和保安人员等易造成车辆，非施工人员进入现场影响施工安全；施工人员携带火种、打火机等可引起火灾的物品进入施工现场，会引起爆炸、火灾等事故；施工机械噪声、振动过大，会妨碍对话，影响信号联络，进而妨碍作业安全，还会使作业人员感到不适；作业人员长期吸入作业产生的粉尘、废气和烟雾，会引发矽肺病或缺氧症；未妥善处理开挖出的弃土、在基坑顶部堆放弃土及增加其他附加荷载，可能造成坍塌事故；施工降水不当可能造成地面不均匀沉降；机械设备失检、电气设备过载、施工机具违章操作等会造成机具控制失灵、调件坠落、塔架倒塌、设备损害、起火触电等风险。

三、保证施工安全的策略

针对地铁工程施工中存在的各种安全隐患问题，制定有效的防治措施，则可以为工程进展的各个阶段提供安全保障；同时，根据安全系统工程的原理，需要国家有关部门及行业的积极参与，综合治理，才能达到标本兼治的目的。

1、严格控制地铁勘察设计阶段

勘察阶段要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体；针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据；详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离；安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2、强化政府安全监督

政府及有关单位是地铁建设工程监管的主体，要认真贯彻有关国家建筑安全的各项法律法规，坚决依法落实政府监管责任，杜绝流于形式主义的安全管理制度和安全责任制的出现；强化各参建单位对安全生产目标责任制的监督考核；进一步研究、明确和细化安全监管单位的职责，使各部门各司其职，密切配合。

3、加强地铁建设单位对参见单位的安全责任落实制度

地铁建设单位应根据国家关于建筑安全相关的法律制度明确建设单位、施工单位等单位的各自的安全生产责任。第一，建设单位要建立自己生产工作流程，明确各参建单位的相互关系，各单位直接对建设单位负责。第二，建设单位应对各参建单位的资质进行严格的把关，技术落后且资质浅的单位决不允许进入地铁建设市场。第三，在项目开建前，地铁建设单位要向各参建单位做好安全技术交底工作。第四，建设单位应为安全建设积极地提供安全保障措施。第五，加大检查力度，实行不定期的检查，对安全管理措施执行不力的单位，采取经济制裁。第六，加强对参见单位进场前的安全培训。

4、深化施工单位的安全意识

施工单位是项目建设的直接执行者，把“安全第一，预防为主”的方针时刻印记在心中，做好日常的安全管理工作。施工单位应配备相应的安全生产管理机构，资质深厚的现场专职安全管理人员。

5、加强监理单位的监督与巡查力度

监理单位与施工单位一样，参与地铁建设的整个过程，对每个过程监督至关重要。监理单位要配备资质深厚的监理工程师；监理单位要加强日常的现场巡视，对发现的问题就地提出整改措施，对情况严重的或整改不力的单位，监理单位有权按照合同规定行使其权利或及时上报建设单位。

6、保证第三方监测单位的数据真实性

在地铁工程施工的整个过程中，第三方监测单位对施工影响区域内的环境进行初探，确定在施工过程中受到影响的环境，确定需要现场监测的项目，然后进行数据的综合分析。第三方监测单位直接对建设单位负责，对监测项目的数据真实性负责；同时，在进行环境项目的监测过程中，对异常变化数据要及时与建设、施工单位等沟通，及时发现问题，预防安全事故的发生。

7、加强安全教育与培训

各参建单位都要加强建设队伍安全教育与培训素质。注重安全培训质量，使牢记“安全”。强化老员工的安全意识；对新职工、转岗职工以及脱岗再就业的职工要进行实际操作培训，使其在正式上岗之前能掌握本岗位的安全知识及操作注意事项。

8、用先进的科学技术指导安全管理工作

在施工过程中，要对新材料、新设备、新工艺等做好安全技术交底工作；对存在安全缺陷的机械设备等要利用科学技术手段来解决。

四、加强安全检查工作

1、做好安全检查工作制度

安全检查工作制度是消除隐患、预防事故、优化劳动者工作条件的主要手段，是施工单位对安全生产管理工作内容的认识与理解。施工的工人、物品或对象处于不安全状态，全属安全隐患的管理范畴。每次开始施工的第一件事，则是在工地中实施安检，其安检事项应针对以下几点开展检查工作：

整体改革工作检查

在安全检查工作制度之前，我们必须说明并分析过去发生的事故、案例。再用其例子切合工程的实际情况调整安全检查工作制度，并对它进行一个整体改革工作效果的评价、总结等等。

施工场地安全隐患检查

安全隐患是意外发生的前提，要预防意外的发生，就必先找出隐患，才能消除安全隐患。所以，检查人员应该把安全隐患预防措施作为安全检查制度的重要内容。它主要针对检查施工现场是否符合安全施工标准，而且调查现场隐患还应该包括定期检查作业现场是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通畅；施工材料存放点是否全面、整齐；各个施工机械设施的保护装置、使用期限、电源保险装置等是否安全完整；电气方面的安全设施、气瓶的摆放和使用方法等等。对特别重要的危险设施或地点，还要注意增加检查的频率和工作规定。

发生意外后的处理调查

在安全检查工作制度中，我们也应该调查发生意外后的安置方案是否全面、属实，相关的单位会作出怎样的处理方法，其方法的体制化、整体化、人性化等等。同时，对工程负责人和事故负责的处罚方式和处罚力度如何，这些问题都应一一核查。

2、严格监督现场隐患处的防范措施

安全隐患是安全管理的重点排查对象，在地铁土建中隐患处会以各种形式出现，我们应该提高警觉性，有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处，提出相关的防御措施，并预测它对人身安全造成的威胁，或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业，做好深坑的土基测量是工程的关键，在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等，这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外，比如手脚架的松动、不稳；电路漏电；气体因使用、保存不当泄漏等。最后，就是针对特别重大的隐患处，编制一套科学、系统、符实的防范措施，并在实际的地铁土建中落实到位，使防范措施真正地落到实处，真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。

五、结束语

由于地铁施工过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等诸多突出的特点，同时又面临复杂的地质和外部情况，加上经验不足，管理不到位，所以在地铁的施工过程中存在着不容忽视的问题和隐患。

参考文献