市场监管作风建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市场监管作风建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

厂机关分会创建学习型科室的指导思想是：全面贯彻落实厂两会精神，在机关确立人人学习、终身学习的机制，努力转变学风、思想作风和工作作风，促进机关干部不断提高理论政策水平、道德素质、科学文化素质和工作能力，努力创建更加高效、廉洁的职工满意的机关，为我厂改革、发展和稳定提供有力保障。创建学习型机关是一种新型的管理模式，关键在于确立全新的学习体制和学习机制。要把学习和工作有机结合起来，使“学习工作化，工作学习化”。学习的目的是以提高工作能力、科学决策能力和领导水平为出发点，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率入手，加强政治理论和业务学习。能力素质教育是学习型机关的重要特色，是学习的最终目的。学习重点要因人而宜，使学习内容突出各科室特点，要从我厂机关实际出发，从而引导各个层面的人根据工作需要选择好学习内容，提高学习兴趣。创建学习型科室，要坚持整体部署，抓点带面，分类指导，逐步推进的原则，力争在年内全部建成学习型科室。

二、总体目标

采取“明确学习重点，落实学习计划，创新学习内容，完善学习机制”等措施，在创建学习型科室过程中力求一个“高”字，即按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，加强机关干部的学习教育，努力建设一支学习型的机关干部队伍，使厂机关成为全厂学习型组织的典范。

三、学习内容、措施和要求

（一）学习的主要内容：

一是抓好十六大和厂两会精神的学习。紧紧围绕我厂改革和发展的实际。重点抓好十六大及十六届四中全会精神的学习、“三个代表”重要思想的学习、《》的学习和《公民道德建设实施纲要》的学习。

二是抓好市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济知识的学习。组织广大干部职工学习市场经济理论，掌握市场经济规则，提高探索和把握现代化建设规律的能力。突出抓好市场营销知识的学习，了解营销规则、程序和操作方式，加快与国际经济接轨步伐，提高驾驭市场经济的能力和水平。

三是抓好“五学”教育，即“学电脑、学外语、学科技、学经济、学法律”知识。第一是电脑学习。争取用三年左右的时间，通过培训教育，使45周岁以下机关干部职工的电脑应用水平达到初级以上，其中30%达到中级以上，能够熟悉计算机技术，熟练掌握办公自动化的技能。单位之间通过网络无纸化办公达到一定程度。第二是外语学习。通过培训教育，争取用三年左右的时间，使机关大部分干部职工掌握基本的、简单的日常用语。第三是科技知识学习。达到与时俱进，不断更新。

四是抓好法律知识的学习。通过普法教育，组织和动员机关干部职工认真学习各项法律法规，全面完成干部法律法规知识培训任务，增强干部法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法管理的水平。

五是学习经济知识，本部门专业知识。根据本单位、本行业和本岗位的工作特点和要求，组织干部结合本单位的工作实际，学习经济知识和专业技术知识，开展专业知识的培训教育，促使机关干部职工钻研本职业务，提高专业水平和工作能力。

（二）学习的措施和要求

一是深入搞好思想发动和学习动员。要层层开会，研究布署，认真搞好创建学习型科室的思想发动工作和学习动员，提高每个机关干部职工对创建学习型科室的认识，把思想统一起来。要增强使命感、紧迫感和责任感，自觉地投身于学习型机关科室的创建工作中来，促进机关作风转变，提高机关工作郊率、服务质量，建设高效的学习型机关。

二是制定切实可行的方案。各科室要结合各自实际，按照全民学习，终身学习的要求，制定严格的学习制度，制定创建学习型机关的学习规划和季度、年度学习计划，并根据新形势新任务的要求不断地加以充实和完善。每个干部职工要根据教育教学需要订出自身学习计划，既要有学历培训的计划，也要有专业知识和计算机操作、外语、普通话等基本技能的学习计划。保证学习时间，单位集中学习每月不少于1次，党员干部职工的政治理论学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。要严格考勤请假制度，落实领导责任制，及时检查集体、个人的学习情况，保证学习效果。领导干部每人每年至少撰写3篇高质量的调研报告或体会文章，普通党员干部每人每年至少撰写2篇调研报告或体会文章。机关党支部对学习情况每季通报一次。

三是因地制宜、注重实效。创建学习型机关要采用多种方式和形式。主要采取集体学和自学相结合的方式。充分发挥机关党小组、工会活动室、信息网络及报刊、广播电视等各种媒体的作用，广泛利用辅导报告、短期培训、开办讲座、电化教育、参观考察、读书活动、演讲活动、知识竞赛、体会（经验）交流和理论研讨会等各种学习形式，广开思路，拓展新的学习方法，设计新的学习载体，增强学习的参与性、吸引性和实效性，保证创建学习型机关科室各项目标任务的完成。

四是领导带头、率先垂范。要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，认真撰写学习论文，提高综合素质和创新能力。要充分发挥党委（党组）理论学习中心组在建设学习型机关科室工作中的示范和导向作用，使学习型科室创建工作搞得扎扎实实、富有成效。

从现在起，各科室部门要把创建学习型机关科室列入重要工作议事日程，要统筹安排，分段实施，秩序渐进，典型引路，整体推进。要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际，创造性地抓好学习型机关科室的创建工作，切忌形式主义。要积极支持和有效组织机关干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为机关干部职工创造良好的学习条件。要加大对学习的投入，加快办公自动化建设步伐。

四、考评标准和方法

（一）学习型科室基本标准：

1、学习型科室机构健全。学习活动责任明确，动员及时，有切实可行的实施方案，措施有力，各种学习材料、记录齐全，要求每人有学习笔记本。

2、各项学习制度比较健全。做到机关集体学习有规划、个人学习有计划，执行学习制度能持之以恒。

3、有学习教育的设施和场所。重视学习阵地建设，能结合实际充分利用厂现有的阅览室、宣传窗、电脑网络等开展各种形式的学习教育。

4、学习载体比较实在。坚持自学与“团队学”相结合，重点学与全面学相结合，岗位培训与学历教育相结合，创新1—2项学习载体，拓宽学习渠道，提高学习效果。

5、学习氛围浓厚。终身学习理念基本确定，形成互帮互学共同提高、和谐向上的新风尚。

6、学习效果明显。完成年度创建目标，学习的主动性积极性明显增强，综合素质明显提高。35周岁以下干部一般要达到大学专科毕业学历。

（二）学习型先进科室考评方法。版权所有

1、自评申报。各科室结合年终工作总结，按照建设学习型机关实施意见要求，对照建设学习型科室基本标准，进行实事求是的自我评价、总结，形成书面材料，提出申报意见，上报机关工会。

2、考评检查。由机关工会组成考评小组，对创建学习型科室的单位进行达标考评。（1）在各单位自评申报基础上，对照评选条件进行材料审核。（2）自评申报材料经审核后，考评组采取听汇报、查学习记录和学习阵地，召开座谈会等形式进行考核检查和评估，并对考评情况进行整理、汇总。

3、综合审定。由机关工会在考评检查基础上综合各方面意见，向机关党支部和厂“创争”活动办公室汇报考评情况，考核分在90分以上，评定为优秀单位；80—90分的，评定为良好单位；60—80分的，评定为合格单位；60分以下为不合格单位。考核结果予以通报。

篇（2）

的困难，不是积极主动地迎接挑战，提高工作水平和办事能力，而是强调客观，过分夸大工作中的困难，强调年龄大、人手少等因素。工作被动应乎，缺乏高标准。

其二，玩心太重，学风不浓的问题。部分中年同志，感受不到身处知识经济这个历史时代，“学习”作为人的终身之需、生存之本的重要性和紧迫性。以为自己文凭有了、职位到顶了，以前一路拼搏很辛苦，现在该享受了，工作之余的时间和精力主要用在交际玩乐上。对政治学习不热心，对业务知识不专心，对办公自动化等新技能一知半解。

其三，自由散漫，纪律松懈的问题。少数同志组织纪律观念淡薄，上班迟到，午餐饮酒影响下午的正常上班，有的打牌有瘾，不分场合、不论时间、不看对象，上班时精神不振，办事效率低。尽管人数不多，但影响较坏。

其四，敷衍塞责，服务不优的问题。有的同志服务意识淡薄，颠倒人民群众与公务员的主仆关系，办事拖拉，有利的事争着干，扯麻纱的事往外推，该公开的政策不公开，该及时办的事不及时办，该一次性告知的不说清，生人熟人不一样，有时全科外出不打招呼，让外单位办事人员吃闭门羹；上班时上网炒股、玩游戏等，干与工作无关的事，对来访者不冷不热，或者态度生硬的情况时有发生。

这些问题是当前机关中存在的一些通病。我们人事局作为全省文明单位、连续多年全市年度目标考核红旗单位，对此应引起高度重视和深刻反思。我认为：这些问题表面上看来是一些小节问题，实际上是公务员思想滑坡、观念缺失、信念动摇的外在表现。机关思想作风建设面临新形势，应不唱高调、讲求实效，从每个细节抓起，从每个人自身做起。怎样才能真正取得思想作风整顿的良好效果？我认为主要应从三个方面着手：

一是坚持领导带头。常言道“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”，领导带头，中层骨干带头，对于工作部署的贯彻落实，从来都是有决定意义。抓思想作风，尤其是上行下效的问题。领导干部是一面旗帜，对部属的思想和行为有着极其重要的引导作用。只有领导干部时刻做到率先垂范，我们抓思想作风建设才有底气。

篇（3）

今天的会议分为两个阶段，分别是党风廉政建设暨集体约谈会和重点业务工作安排部署会。

下面进行会议第一阶段，全系统党风廉政建设暨集体约谈会，首先请局党组书记、局长***同志做党风廉政建设工作报告。

                              

下面请县纪委派驻纪检组长***同志讲话。

                           

下面请各乡镇所及机关股室、直属单位负责人签订《党风廉政建设承诺书》及《重点业务工作任务书》。10分钟后进行会议第二阶段内容。（请***同志离会）。

会议第二阶段内容由党组书记、局长***同志主持。

下面进行会议第二阶段，全县市场监管系统重点业务工作安排部署，请各副局长安排当前分管领域内重点业务工作，发言时间控制在30分钟以内。

1.请***同志安排分管工作。

2.请***同志安排分管工作

3.请***同志安排分管工作。

                           

下面进行学习培训会。由***同志主持。

同志们，今天的会议时间紧凑、节奏鲜明、暨安排了全系统党风廉政建设工作，又对当前重点业务工作做了安排部署，可以说内容丰富，要求具体，具有很强的指导性、前瞻性和针对性，对做好我们今年的工作具有重要的指导意义，大家一定要认真学习、深入研究、准确把握，切实把思想认识统一局党组的整体部署上来，确保全面完成今年的各项工作任务。为了贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：

一要深入学习，把握实质，把会议精神传达好贯彻好。鉴于我们会议室容量有限，不能组织所有干部职工参加会议，会后，特别是乡镇所长要把会议精神原原本本地传达给每个干部职工，贯彻到基层一线，确保全系统干部职工上下一心，凝心聚力完成好各项工作任务，更要把会议精神第一时间向当地党委政府汇报到位，争取更大的支持和帮助。

二要强化责任，加强组织领导，切实抓好重点工作任务的贯彻落实。虽然机构改革已基本进入尾声，但距离市场监管大格局、大融合、大市场、大质量、大监管的目标还存在很大的差距，特别是基层执法体制改革还没有进入实质阶段，基层市场监管还面临新的形式和挑战，对此，我们必须更加集中精力，狠抓落实，紧盯全年目标，以高度的责任感和使命感抓好各项工作任务的贯彻落实。

篇（4）

2．严查出版物市场侵权盗版行为，半年来，共查处违规经营书店5家，查处游商书贩违规经营案件1起。

3．加大高考期间执法力度，坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定，共出动执法人员172人次，出动执法车辆47车次，检查文化市场经营场所340余次，现场砸毁赌博游戏机11台，强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。

1．制定2015年度全员绩效考核，明确工作目标和工作任务，同时与执法小组签订执法工作责任状，强调执法纪律，提升执法办案水平。

2．组织执法人员分批到市内开展执法交流学习，学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验，拓宽知识视野，提高办案能力。

3．加强作风建设，认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神，督促内退、病休人员按时到岗，同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。

1.执法力度不够，执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决，黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大，案卷办理质量需进一步加强。

2．存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在，执法人员深入一线基层执法不够。

4．执法体制不顺，当前处于文化体制改革时期，执法成效不明显。

下半年，大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法，一手抓队伍建设，坚持依法行政，严格规范执法，不断加强文化市场综合执法工作，推动文化市场健康稳定发展。

1．进一步加强大队内务管理工作，严抓作风建设，严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实，引导全体队员树立高度的集体荣誉感。

2．认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设，加强执法人员学习培训，内容以政治理论学习、业务知识为主，努力提升执法人员业务技能、法律素质，拓宽执法人员业务知识面。

篇（5）

强化两个建设：全局结合党的“三严三实”、“两学一做”活动，强化干部执法能力建设，加强职工政治理论学习。开展岗位练兵、执法练兵，提高了队伍的整体素质，增强了干部的执法能力。成功查处了3.23非法生产保健食品案，受到党委政府和百姓的一致好评！强化干部作风建设，进一步优化工作流程，规范服务行为，提高工作效率。严格内部管理，推行政务党务公开、业务公示，方便群众办事主动接受监督。规范执法行为在执法中转作风、树新风，寓服务于监督执法之中。

篇（6）

1、新开工建设经济适用住房200万平方米，竣工120万平方米，加强对低收入住房困难家庭住房保障。

2、继续完善廉租保障制度，加强储备廉租房，通过发放租赁补贴、核减公房租金、实行实物配租等三种方式，对最低收入住房困难家庭做到应保尽保。

3、出新小区60个，进一步改善市民居住环境，提高居住质量。

4、整治房屋800幢，进一步改善市民居住条件，提升城市形象。

5、完成20万平方米危破房屋拆迁改造，改善危破房片区居民住房条件。

6、加强房地产市场监管，规范市场行为，继续完善“网上房地产”建设，着力打造“阳光楼市”。

7、进一步规范物业管理。完善物业管理政策体系，规范物管服务行为，着力解决物管难点热点问题；新建住宅小区实施物管率达到100％，不断提高全市物业管理覆盖面，进一步提升物业管理水平。

8、加强市民房屋安全服务。依法加强房屋安全管理，全面贯彻落实《房屋安全条例》，优化对市民住宅的安全管理等服务，加大公共房屋安全检查力度，完成房屋安全鉴定面积40万平方米，保障市民住用安全。

9、加强白蚁防治服务。完成白蚁预防施工面积400万平方米，义务检查全市古建筑蚁害1.6万平方米。

10、房产执法办案正确率达到100，及时办结率100，依法维护市民正当权益。

落实十大举措：

1、突出为民办实事，全面完成十大办实事工程。全力以赴，按时保质保量地完成经济适用房建设、小区出新、房屋整治、拆违拆破四大惠民工程，加大房地产市场监管力度，着力改变城市面貌，改善人居环境，下大力气解决低收入家庭住房困难问题。

2、突出和谐社会建设，加快推进住宅小康目标全面实现。按照全市构建和谐社会总体要求，会同市统计局认真做好住房调查，全面准确掌握全市住房状况，实事求是分析差距和存在原因，研究制定对策，实现城镇居民住房小康面积达标，为全市“全面达小康”服务。

3、突出提高办事效率，着力打造高效便捷的房产服务窗口。围绕全市“行政效能提升年”，进一步强化窗口作风建设，手续能简化的必须简化，时限可缩短的尽量缩短，收费能减少的一律减少。全局4项行政许可、110项行政审批都要全面深入分析，找出关键环节，压缩办理时间，提高办事效率。

4、突出加强党风廉政建设，全力推进权力阳光运行。以建设“阳光房产”为目标，推进权力阳光运行机制建设，坚持依法行政，规范行政行为。主动接受组织监督、群众监督、舆论监督、内部监督，着力解决、坚决处理各种吃拿卡要和侵害群众利益的行为，特别是城市房屋拆迁等涉及群众重大利益调整，要加大监管力度，严格执行政策，确保公开、公平、公正，维护群众的合法权益。

5、突出落实长效管理，加强房产服务制度建设。以落实长效管理为目标，加强房产服务制度建设。坚持“两手抓”，一手抓制度制订，一手抓制度执行，全面推行服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、投诉查实待岗制等工作制度，积极探索“办理流程内部化”，即同一行政事项“一窗口收件、一窗口出件”。

6、突出创新服务手段，努力打造房产服务品牌。服务品牌是作风建设成效的重要体现。今年全市房产系统要高度重视服务品牌建设，深入挖掘“11210工程”、“服务百企”、白房、秦房报修等服务品牌内涵，加大推广力度，提升品牌质量，把服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化，把品牌创建真正落实到每一个服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员，力争在短期内推出全市、全省乃至全国叫得响的服务品牌。

7、突出解决企业、群众实际困难，推进“服务百企”、“服务群众”活动。以全市机关作风建设大会提出的解决“企业最需要的”和“群众最不满意的”问题为突破口，继续深入开展“服务百企”、“服务群众”活动，力求做企业发展的推进器，做社区群众的贴心人。同时，把活动开展过程中好的做法和典型经验用制度的形式巩固下来，建立服务企业、服务群众的长效工作机制。

篇（7）

认真贯彻落实《国务院粮食流通条例》，通过多种形式，进一步加大粮食政策法规的宣传力度，扩大粮食执法的社会影响。同时，细化监督检查责任，完善检查检验制度，落实粮食代码措施，逐步建立粮食跟踪档案。加强对粮食市场的监管，加大执法力度，用足用好政策法规赋予的职权，以扎实有效的工作，维护良好的粮食市场秩序。

二、提高储备粮油管理水平。

进一步加强储备粮油规范化管理，不断提高管理水平。认真实施“粮安工程”，制定重点仓储设施维修改造方案，用足用好上级专项资金，改善仓储基础设施条件。精心准备，把握时机，6月底前全面完成储备粮油的轮换，确保储备粮油质量安全。

三、深化粮食企业改革和管理。

适应市场需求，以问题倒逼改革，探索国有企业改革的有效途径，通过有效改革，一方面激发企业内部活力，提高粮食产业的经济效益；另一方面，破解历史遗留问题，使粮食企业摆脱历史问题的困扰，加快发展步伐。

四、发展壮大粮食产业。

着力打造“荣元”牌粮油产品，加强内部管理，设备技术改造，开发新产品，提升产品质量；加大产品的宣传力度，使“荣元”品牌得到广大市民的进一步认可；面粉加工申请使用“百脉泉”农产品公用品牌，开拓中、高端市场，提升产品档次，争取更大的销售市场。

五、高度重视粮食领域食品安全。

篇（8）

——工作目标：加大宣传和引导力度，抓住开展“村村通”工程的机遇，实现农村公路建设的高质量快速发展。强化运政管理，积极开展大规模的整治活动，彻底解决客运市场不规范等突出问题；充分发挥交投中心的作用，多上项目，上好项目，促进交通经济快速壮大；积极开展机关作风建设年活动，不断提高人员素质，提升交通形象。

——工作任务：

树立和落实科学的发展观，以人为本，改革与发展同步，执法与服务并举，继续组织好“1个活动”，狠抓“2项建设”，履行“3项监管”，促进交通事业又好又快发展。

一、“1个活动”。即继续抓好机关作风建设年活动，真正解决工作中存在的“中、梗、阻”现象。建立和完善机关作风建设的长效机制，推动全系统各项工作全县争先进，全市居前列，全省进名次。

二、“2项建设”。即基础设施建设和廉政建设。

1、基础设施建设。

（1）继续加大“村村通”工程建设力度。巩固和发展近几年来在农村公路建设方面取得的成绩，将丹城镇的成功经验推广到全县，营造出新的建设氛围，把“村村通”工程推向新的，争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。

（2）“两站建设”。继续加快农村客运站和交管站建设。在不断发展公路建设的基础上，尽可能实现公路建设的效益最大化，计划投资250万元，年内完成公吉寺、标里、花沟、牌坊、高炉等5个乡镇客运站建设；投资120万元，完成花沟交管站、楚店交管站建设。真正提升交通的服务经济社会发展、服务新农村建设，服务人民群众的安全便利出行，实现“路通、车通、人心通”的最终目标。

2、廉政建设。针对交通系统工作的特殊性，结合工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作履盖到全系统，形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育，提高人员素质，从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看现实生活中的反面事例影片；定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力，增强抵制腐败行为的自觉性。二是加强监督检查，严格落实措施，树立交通新形象。继续实行人大代表、政协委员和社会监督制度，广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议，及时了解社会各界对交通工作的评价。三是强化对所属各单位和各执法站队的督查，促使各单位主动开展勤政廉政建设，纠正不正当执法行为，杜绝了人浮于事，消除了“公路三乱”。

三、“3项监管”。运输市场监管、安全生产监管和内部事务监管。

篇（9）

引言

加强烟草专卖队伍建设是整个专卖管理工作的保障和支撑。近年来，随着烟草系统内部体制改革不断地深入推进，烟草行业对专卖监督管理工作的要求越来越严格，烟草专卖队伍所承担的责任和任务更加艰巨复杂。为保证烟草行业的健康、持续、高速发展，加强专卖执法队伍建设，建设一支纪律严明、作风过硬、业务精通的专卖稽查队伍已迫在眉睫。 

一、专卖队伍的现状

以***局为例，简要陈述其发展现状，随着基层稽查队标准化建设的不断推进，***局专卖队伍发生了较大的转变。

   一是专卖管理条件得以改善。积极推进专卖稽查队规范化、标准化建设，不断加大对投入人、财、物的投入力度，结合各基层稽查队实际情况，完善硬件设施，严格按照要求配齐和更新车辆、电脑等必要工具，配备适应执法环境需要、满足执法要求的执法装备，市场监管员的工作环境、工作条件得以明显改善，内、外部执法环境得到有效改善。

二是市场监管水平得以提升。以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机，依托职工培训中心与专卖内管、市场监管、证件管理等专题培训，加强新进人员的入职培训、各岗位人员的专题培训，促进专卖队伍素质整体提升；同时借助“APCD”工作法，加强数据分析，按照“带着问题上市场”的思路，有机结合“双随机、一公开”监管工作，有针对性开展市场检查，切实提高了市场监管精准度。

三是行政执法水平得以提高。随着国家烟草专卖法律法规体系及日常管理制度和工作规范、流程的逐步完善，结合实际，制定了专卖执法人员行为规范、纪律规定和禁令要求；通过“两学一做”、“三讲一促”等主题教育与岗位技能培训的融合，单位狠抓队伍素质教育；同时严格落实专卖执法责任制，及时发现、纠正违法和不当执法行为。通过强化队伍管理和执法监督力度，促使专卖执法人员不断改进作风、规范行为，提升依法行政水平，树立专卖执法队伍良好形象。

二、专卖队伍建设存在的问题 

近几年来，在上级的正确领导下专卖执法队伍的整体素质上有了较大的提高，但是不可忽视的是现有烟草专卖队伍建设还存在诸多不尽人意的方面，主要表现文以下几方面问题。

（一）专卖队伍整体文化素质不高

烟草专卖执法队伍注入新鲜血液有限，且人员中退伍兵居多，大学生招聘相比而言较少，导致整个专卖队伍文化层次差别较大，整体素质偏低。以***局为例，专卖监督管理科共有**名市场监管人员，其中40岁（含40岁）以上的占比**%，高中以下学历（含高中）**人，占**%。在日常中部分烟草专卖人员年纪偏大且从事专卖工作时间较长，对学习的重要性认识程度不高，缺乏学习动力，易用过往经验做事，在知识水平上难有突破；部分员工由于文化水平较低，学习能力较差，缺乏学习的动力，影响了专卖整体素质的提升。

（二）部分专卖人员纪律较松弛，作风散漫

部分员工工作责任心不强，思想上产生“得过且过”的想法，有的甚至提出“烟草专卖还能专多久的”疑虑，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。上下班时，存在迟到与早退现象；学习培训时不认真听讲，不做学习笔记，存在应付心理，消极对待；市场检查过程中，不认真对待，敷衍了事，执行力不强，严重影响了工作效率；少数执法人员思想观念未转变过来，对“服务型政法”认识不深刻，在执法过程中存在重实践轻理论的做法，认为只要查到烟就完成了任务，忽略对法理的深入探索，抱有侥幸心理，导致专卖管理行为存有不够规范、市场控制力不够，出现随意、主观的市场管理现象。

（三）教育培训体系不完善，不易调动积极性

就目前现状而言，烟草专卖教育培训工作安排缺乏规划、系统性不强，制度与实际工作需求还不相匹配，当前的教育培训内容更偏向于理论讲解，缺少对实际工作的有效指导，考试与绩效奖惩机制不健全，导致员工未充分认识到参加教育培训活动的重要性，人员存在厌学思想，主动学习的少、被动接受的多，就算参加培训也是流于形式，疲于应付。同时培训方式比较死板，在技能培训方式上，仍然采取单一的培训方式，以固定时间、固定的师资、“填鸭式”授课为主，不易调动员工积极性。

三、新形势下如何加强烟草专卖管理队伍建设

加强烟草基层专卖队伍建设是维护消费者利益，保证国家财政收入的需要，也是践行“国家利益、消费者利益至上”行业共同价值观的需要。新形势下，专卖队伍应当创新求变，主动作为，从专卖技能培训、作风管理、考核激励等方面入手，不断加强管理创新，以适应新常态下的队伍建设的需要。

（一）严把培训关，促队伍整体素质提高 

一是制定培训计划。采取集中培训、自主学习、岗位培训等多种形式，将思想政治教育与业务培训有机结合起来，制定一套切实可行、操作性强的教育培训计划，明确培训目标。通过培训切实增强员工政治意识，筑牢思想防线，把纪律和规矩挺在前面，全面提升工作能力。

二是丰富培训内容。教育培训内容不应仅限于对真假烟鉴别、烟草专卖法律法规的培训，还应结合新形势下工作需要，不断扩大培训范围。可以多举办一些有用、有效的培训，如行政管理、行政执法流程、行政许可、企业文化等多样培训，加强办案经验交流，拓宽专卖人员知识面，全面提升综合能力。同时，应加强烟草专卖管理人员政治思想教育，引导专卖管理人员树立正确的世界观、人生观、价值观，立足于岗位，解决好为谁执法、为谁服务的问题，使每一名专卖管理人员都将执法为民，服务于民的理念牢记在心，用实际行动维护国家与消费者利益。

三是加强培训考核力度。培训后考核是对培训的最终效果进行评价，是培训评估最为重要的部分，建立培训评估体系既能规范培训人员的行为，又是提高培训质量的有效途径。通过加强对培训效果的考核，对成绩较好的学员进行表扬，给予适当的奖励，可以调动烟草专卖人员学习的积极性，从而主动努力高业务能力。

（二）加强作风建设，树立良好队伍形象

一是强化学习力度。采取“把握重点集中学、对照案例警示学、互相交流共同学”等多种学习形式，有机融合“两学一做”、“三讲一促”等学习教育活动，强化党规党纪与廉政宣传教育力度，让专卖人员受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。

二是加大日常管理力度。严格执行劳动纪律管理规定，加强劳动纪律的监督检查力度，成立专项检查小组，对稽查中队住所情况和市场检查情况进行定期和突击检查，发现问题严管重处，重点解决专卖人员工作作风不实问题，全面规范专卖人员行为，促进工作作风改进。

篇（10）

（二）工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。