时间:2023-07-16 08:48:51
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇工程监理的相关案例范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言:建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业。据有关统计资料显示,我国每天死于建筑事故者3人,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。施工安全事故频频发生,因此加强建筑施工安全管理的意义
重大。
一、安全管理的重要性
1、建筑业施工生产流动性大,产品的形式多样化,产品的体积庞大,结构复杂,露天作业,季节性比较长,机械化程度低,材料品种繁多,安全系数小,很难控制,隐患较多,必须全员参加安全管理这项工作,协调配合,综合治理。
2、安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策,是企业头等大事,保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针,也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此,做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求,是一项重要的政治性任务。安全生产的文明施工是高效益,高效率的前提,就是最低成本消耗获得最大价值。
二、建筑施工安全管理中的主要问题
1、建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,对于国家有关建筑的法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了建筑施工的安全。
2、从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
4、 建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,场地狭小,立体交叉,导致建筑施工环境恶劣,容易诱发安全生产事故。据不完全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于施工环境恶劣而造成的。
5、建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
6、安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。
三、建筑施工的安全管理措施
1、加强对从业人员的安全教育培训工作
目前,在各施工现场第一线施工的作业面从业人员多为进城打工的民工,他们普遍文化素质低、流动性大,安全意识淡薄自我防护能力差。据统计,近年来发生的施工安全事故中,十有六七的原因是发生在民工身上,所以加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要 经常性的对从业人员进行安全防犯教育是增强他们安全意识的必要手段。
2、严把施工组织设计安全关
防患于未然。施工安全控制的重点是坚决堵绝施工过程的任何不安全因素和环节,尽量将不安全因素消灭在萌芽状态。而对施工组织设计的审查是从源头进行建筑施工安全控制的有效保障。这就要求施工单位在建筑施工过程中必须严格按基本建设程序办事,建设主管部门对工程开工前安全条件审查要从严把关,决不姑息。
在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面:
①检查安全技术措施。
②检查施工现场安全保证体系。
③检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。
④注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。
3、搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系。
施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好测、预报工作,及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
4、规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理。
加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
5、规范施工安全资料整理。
除国家有关规范外,一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》,在每个工程开工之初,就应建立工程安全资料档案,指定专人收集并整理,在工程施工的全过程中,不能调动资料管理人员。安全资料必须保持真实、可信、完整的原则。
6、提高先进科研成果运用能力。
通过加大科学技术含量的投入,减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
结束语
安全问题是伴随着社会生产而发生和发展的,只要有活动就会有不安全的因素,就会有危害, 保护劳动者的安全,这是首要前提。通过对建筑安全活动存在问题的分析, 可以较清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解决的问题,在建筑企业中建立一个完整可靠的安全管理体系与工作机制, 建立一套行之有效的安全责任制和管理规章,形成一套规范化, 科学化的内部安全管理会管并高度负责的专业管理队伍,依方法与模式 ,确保企业实现安全运行。
参考文献:
“三标一体”管理系统对建设工程项目有哪些重要性,建设工程项目如何进行整合建立适宜的质量、环境以及职业健康安全管理体系,建设工程项目如何有效地运行三标管理体系,怎样加强施工管理水准,怎样推动工程质量、环境保护、安全生产以及员工身心健康保护等方面的进步;又应该怎样满足国家的相关法规要求,运用质量、环境和职业健康安全管理体系保障工程的顺利进行。
早在1995年开始,一些先行的建设工程企业就开始引入了“贯标”和“管理体系”的概念,18年过去了,企业建立三个管理体系已经非常普遍,到底应用的效果如何,特别是在工程项目管理中应用的效果如何,是值得研究的。本文重点研讨企业把质量、环境、职业健康安全综合起来建立的“三标一体化”管理体系有效地应用于工程项目管理的工作思路。运用“三标一体”的管理体系,能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理,能够全面提升项目的管理水平,对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
(一)能够认识管理的规律,建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点,例如:三个标准都有重要的共有条款,包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统,有利于项目的基础管理规范化,有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
(二)能够对人力资源进行科学的调配,对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求,如果分别单独确立三个管理体系,那么会导致人员的重叠或机构的复杂,而进行一体化管理则会统一设置人员岗位,例如一职多能、一岗多则等,提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念,加强了增值过程,有利于减少该三者之间的重复工作,利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行,更能推动此体系的维护和完善。
(三)能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式,就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要,它体现的是新的管理方式,是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则,也能为企业提供科学的管理思想,使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转,最终提高建设效率。
(四)能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系,在实施过程中,能够不断发现新问题,努力降低施工成本,全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面,因而如果通过有效的整合运营,就能达到资源共享的目标,从而节省了大量的人力、物力、财力,最后,实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展,达到可持续发展目标。
二、在建设工程项目建立适宜的三标管理体系
三标管理体系应用于项目,首先要在项目建立适宜的管理体系。公司建立和运行的三体系文件是企业通用性的管理标准。每一个工程项目从项目中标之后就要着手建立自己的管理体系。笔者以为在建立体系的过程中以下几点最为重要。
一是正确理解八项质量管理原则并有意识地应用。如“以顾客为关注焦点”,第一要充分准确地了解本项目的业主对项目建设的相关要求,这个要求包括对产品质量、工期的要求,也包括对环保和安全的要求;第二要完整地贯彻业主的要求,要体现在项目管理策划文件中,体现在项目管理的各个过程中,体现在交付的产品上。再如“与供方互利的关系”,项目部一定要正确认识和处理好与供方的关系,必须互利共赢,否则就会给项目带来许多问题——你给物资供方确定的单价太低,就可能导致中途不供材料或供劣质材料的风险;你给工程或劳务分包方确定的单价不合适,就容易出现施工过程偷工减料或拖延工期或停工调价的风险。与供方互利也是要共同发展。
二是按三体系管理思想组建好项目部,首先要组建高效的管理团队。按法规要求选配好项目经理,原则上项目经理应具有建造师资格,而且要有相应专业的资格,如从事公路工程的项目经理应有公路专业的建造师资格,从事房建工程的项目经理应有房建专业的建造师资格等等;要配齐项目领导班子;要配好管理职能部门或人员。其次要明确各级各类管理人员的管理职责,要确保管理团队的每一个人都清楚自己在质量、环境以及职业健康安全管理方面的职责是什么,如果不很好履行职责会带来什么样的后果。第三要建立完善的项目管理制度,需要特别注意的是这些制度必须满足项目适用的国家或行业有关质量、环境以及职业健康安全的法规要求,如现场污水排放、油料存放、临时用电等。
三是做好项目管理策划。首先要充分进行策划的输入。输入至少要包括项目的招标文件、公司的投标文件、发包方关于项目建设的文件、设计图纸、设计交底、地质勘探资料、建设单位和施工总包单位的大施工组织设计、公司或项目前期进行的施工调查报告、公司的三体系管理文件、还有项目适用的国家或行业有关环保以及职业健康安全的法规要求等。其次策划项目管理文件应高度重视将输入的信息和要求进行融合和体现。输出文件通常是实施性施工组织设计、专项施工方案等,在这些文件中应有明确的质量、环境以及职业健康安全管理目标和能够确保目标实现的组织机构、保证机制和保证措施。当然这些策划必须切合项目的实际,必须高度关注业主和相关方的要求,必须针对项目存在或可能存在的重大风险。有的大项目还另外编制了质保手册、环保手册、安全管理手册等。在策划时应注意把企业长期形成的诸如先进技术、经验智慧和管理方法应用于工程项目,分析质量环保安全的控制对象、控制目标、影响因素、活动条件等,找出薄弱的环节并制定出最有效的措施,如质量通病防治办法或专项技术支持,以此做好工程质量的事先预控。总之,应通过管理策划与项目部的管理制度等共同构建成项目部的文件化管理体系。
三、在建设工程项目有效运行三标管理体系
“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪。”这是著名的质量管理学家朱兰博士提出的。由此可知,产品质量和企业的信誉、发展是息息相关的,质量管理水平已经关系到企业的命运。而建设工程产品质量的好坏,根本取决于项目的管理,取决于产品实现的各个过程。建立和运行质量管理体系的根本目的是形成一种机制,来保证每一个过程都能够按策划实施,当出现偏差时能够自我或通过检查发现,并改进,保证项目能持续生产出符合要求的产品。
但是项目在运行管理体系时,绝不能单一进行,不能人为地把质量管理体系与环保体系或职业健康安全管理体系都分别割裂开运行,因为,现场的施工过程不能重复再现,一旦过去就过去了,只能进入下一个过程。而这个过程本身涉及的内容是全面的,某过程可能同时包含环保和安全的内容。在第二部分笔者提出建立体系要整合三体系,那么运行时同样需要融合,多措并举才能管控好项目的重大风险。项目的管理过程既要符合三个体系标准的要求,还要同时满足GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》的要求。在项目有效运行管理体系,应重点管控好重大风险过程,笔者举以下几点作为说明:
1)施工机具管理过程,关键要把好三关,一是供方选择评价关。施工机具的采购或租赁,都要对供方或租赁方进行评价,评价内容包括:经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能,特殊环境施工还要考量其噪声情况等;在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。二是机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收,验收合格后方可使用,租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标;特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案,方案应经批准后实施;安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测,合格后才能使用,并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备,也应严格按上述要求进行管理,否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。三是正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油,使设备故障频出;有的忽视保养,拼设备,导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求,特别是含油的危险废物。
2)分包方管理过程。一是分包方的选择和评价,必须确保分包方具备相应施工资质,还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性,结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了,先进场施工以后再算帐,有的甚至不签订合同,造成纠纷和重大损失的案例很多。二是进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证,确认是否与选择一致,特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员;三是对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底,让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求,对管理人员和操作人员还应进行相应培训。四是给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求,比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺,从根本上提升施工管理水平。
3)物资管理过程。一是供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价,评价内容包括:经营资格和信誉;建筑材料、构配件和设备的质量;供货能力;产品的价格;售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求,有环保和安全要求的必须确保满足;对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。二是物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收,验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。三是仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理,在工地设库必须符合相关规定,必须经审批后使用;必须有持证人员管理,必须严格按规定领用、运输和使用,严禁违规操作,确保安全生产。
4)施工过程管理。这是产品实现的全过程,是将原材料变成产品的过程,包括测量、放线、勘察、钻探,包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程,也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求,就应当按三个管理体系的要求,坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则,做好四个方面的管理工作:一是施工准备,应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备,这是“事前预防”的重要活动,包括:技术经济资料准备,施工现场准备,通信、交通、消防和办公、生活(含住宿、食堂)基础设施准备,人员、机具、材料设备等施工生产要素准备,冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作,对充分发挥各方面的积极因素,合理利用资源,加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。二是技术交底,开工前,由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员(包括分包方的人员)进行的技术交底,其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等,以便于科学地组织施工,避免技术质量等事故的发生。三是施工过程质量安全控制,也叫做“事中控制”,包括正确使用施工图纸、设计文件,验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书;调配符合规定的操作人员;按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备;按规定施工并及时检查、监测;根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制;对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制,是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的,也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束,以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等,在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存,共同保证施工过程目标的实现。四是产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关,使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度,对施工质量检查和质量验收进行策划,并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正,对不合格产品进行处理,对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5)管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查,内容包括:项目管理策划结果的实施;对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实;合同的履行情况;质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析,识别需要改进的领域和机会,并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
结束语:
在工程建设过程中,项目管理是一个复杂的系统工程,需要项目部、分包方、供应商、设备租赁方共同协作,还要地方相关方、设计方、监理方的支持才可能有一个相对满意的结果。但这其中项目自身的管理最重要,尽管存在一些不尽人意,笔者相信,只要项目能够认真坚持贯彻应用三体系,那么,建设工程的项目管理水平一定会不断改善和提高。
以下文献如果在文中有借鉴可选择性保留,如未有引用,也可不要。
参考文献:
[1]鹤琴.工程建设质量控制[M].北京:中国建筑工业出版社2001(12)
引言
近年来,我国社会发展日渐加快,电力工程施工质量问题也被重视起来,这影响到电力工程能否稳定运行,并且也促进着我国社会经济的发展,但我国目前电力工程施工管理还不是很完善,还有一些没有结局的问题,所以,综合目前工程施工管理情况,使用科学、合理的管理措施,对施工管理工作进行改革,这是我国电力企业目前面临的一大问题,我们应对其高度重视。
1电力工程项目施工安全管理案例的基本概况
某电力工程项目为中型变电站工程,此工程属于当地的首个全室内变电站,具有土建工程楼层高、结构复杂的特点。工程的作业面比较广,需要较大的施工量,是施工单位以往所没有遇到过的,不管是质量方面、工期方面还是安全方面都是非常大的挑战。考虑到此工程安全管理难度比较大,所以在正式施工前通过项目经理对本项目施工管理进行了规划设计,特别是对于安全管理工作设置了专门的人员进行管理,成立了安全风险管理小组(包括专门的技术人员、专职的安全人员),策划组织安全风险识别、分析评价以及重大安全风险专项应对工作等等。虽然进行了充分的准备和安全情况分析,但是在工程项目施工过程中不可避免的存在安全管理方面的问题,需要对其进行分析研究。
2电力工程施工管理中存在的问题
2.1电力工程施工管理团队建设不力
以我国现代电力工程施工管理团队来说,很多都不能认识到管理工作的正确含义,被传统管理思维框架严重影响,不仅是管理方法,也包括管理手段,都不能满足现代工程管理的要求。并且,合同管理意识相对薄弱、经济效益观念也比较浅薄,这直接关系到施工管理工作的效果,容易给工程施工带来了一定的质量问题,导致电力工程施工不能达到预想的效果。
2.2电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通
众所周知,在电力工程中,涉及到的职员比较多,所以我们要把这些专业以及人员的沟通、协调工作做好,进行更好的开展电力工程施工。但是,现代电力工程施工管理的实际情况还不是很理想,业务部门、技术部门、财务部门以及运行部门,分割单独管理的现象比较严重,各个部门之间没有进行相应的协调管理,出现了“多头管理”的情况。这种情况的出现,容易导致资金流动性差、材料供应不畅,施工进度慢等现象,使电力工程施工整体目标和任务很难达成。
2.3电力工程施工管理中流程不合理
为了提高管理效果,我们就要确保施工管理流程的合理性,但我国现代电力工程施工管理的整个流程还有一定的不足,有时较为混乱,不具有合理性,大部分流程存在一些不切合实际的问题,这就容易在具体施工过程中,出现违规操作的现象,使整个工程存在一定的安全隐患,直接关系到电力工程建设质量。
2.4安全施工管理不完善
安全施工是输电线路能够能否正常运营的先决条件,更是输电线路施工管理的重点项目。不过在输电线路的施工过程中,往往会出现一些安全问题,出现人员伤亡以及经济损失。主要是因为安全防护意识不强,在施工管理中没有对施工单位的施工人员进行安全培训,导致相关工作人员没有安全理念,在施工中没有使用合理的安全措施。并且在有些电力工程中,没有相应的安全施工防护措施,一些施工单位只考虑经济收益,安保措施并不落实,导致施工人员不具有相应的安全保护措施,发生安全事故。
2.5忽视施工现场管理
输电线路中现场施工管理一般是指,对施工进度,施工材料以及施工人员的管理工作,保证顺利合理施工。有些时候施工管理不是很全面,一部分输电线路施工中容易发生施工工艺问题以及施工材料问题,导致施工质量不不达标。在施工中也进行一些不合理的操作,因为一时的管理不善,某些职员偷工减料,直接导致输电线路无法使用。严重影响了整体施工质量。
3优化电力工程施工管理的措施
3.1做好工程图纸会审工作
图纸是工程施工中的根本依据,不过电力工程施工工艺较为复杂,所以,图纸设计工作也比较繁琐,导致图纸会审工作就尤为重要。所以在施工之前,组织参与施工的各个部门要对图纸内容进行审查,对图纸进一步完善。只有这样,不仅可以防止施工过程发生图纸变更的现象,并且也可以加快施工进度,同时也能保证工程质量。
3.2做好电力工程招投标工作
工程的初始工作就是招投标工作,选取施工单位施工尤为重要。①着重考虑相关单位的施工资质;②观察其在类似工程中的具体表现、信誉、经济效益等。在实际招标的时候,要保证招标文件内容的合理性,在制定内容过程中,主要是对施工内容、资金结算方式以及安全问题等进行明确规定,并且也涉及工程进度、质量要求等相关内容。除此之外,还要对参与施工的各个部门开展现场答疑,只有这样,才能确保招标文件内容更加全面、更加合理,使其在工程建设中发挥出参考作用。
3.3对施工过程进行严格的质量监管
施工过程中的科学合理性直接影响着工程的整体质量,所以,施工过程中的质量控制和监管就非常重要。管理部门要充分了解工程施工实际情况,对每个环节的施工进行监督、管理,保证施工的规范、合理性。并且,建立健全的管理体系和技术体系,大力开展施工监督管理工作,进而为提高工程质量打下坚实的基础。
3.4认真总结工程施工管理的经验
在电力工程项目建设的时候,可能护设计到一部分与施工管理相关的资料,主要是施工合同、工程图纸,施工设计、招投标资料、会议记录、发现的问题处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员要把这些资料进行整理归档,并从中总结工程施工中遇到的问题,吸取经验和改正不足,进而为日后管理工作打下坚实的基础。
3.5重视安全管理
输电线路作为整个电网的重要组成部分,其施工中的安全管理工作尤为重要,这不仅仅涉及到施工人员的安全问题,也涉及到输电线路的安全供电。一方面需要提高施工人员的安全意识,加强安全教育。在施工前需要对施工人员进行安全教育,对一些缺乏施工经验的人员可以由一些经验丰富的员工指导施工,确保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施,输电线路施工需要严格按照施工标准进行,同时还需要注重材料的管理,确保施工工作安全有序进行。
3.6注重输电线路的现场施工管理
电网建设施工过程中,尤为重要的就是输电线路施工现场管理,在施工过程中,一定要严格遵守相关规定,保证施工能够顺利进行。首先要对质量管理工作进行加强,在对输电线路管理的时候,要重点管理好混凝土施工和架线工程施工,混凝土施工的时候,要严格遵守相关规定,按照标准比例施工,架线施工必须选取最适宜的材料,最合理的技术施工点,保证施工顺利进行。并且做出相应的施工计划,保证施工进度。在输电线路施工前,设计出完善的施工计划,把各项施工任务进行规划,并进行严格的监督管理。输电线路的施工中可能受到的影响较多,主要是天气,地势以及施工技术等,在实际施工的时候,要对施工进度定期进行考察,发现问题,及时采取相应措施,修改工作计划,改变工作方式,尽量避免出现工程延期的现象。
3.7强化技术培训力度
对施工人员的专业水平进行培训,对电力工程项目施工单位来说,在单位内部选取技术高超、具有责任心和事业心的专业技术人员,进行协助培训。同时,也可以加强其自身的专业素养,可以组织他们进行专业指导,也选取一部门人员到其他单位参观学习交流。这批培训员要把他们参观学习到的先进知识,通过培训的方式分享给单位其他职员,发挥带头作用。在单位内部,培养一种互相学习,互相帮助的良好学习氛围,提高施工人员的整体综合素质,避免安全事故发生。与此同时,在具体施工中,也可以根据施工现场实际情况,进行演习、演练,能够使员工更好的掌握事故应对方法和处理措施,确保施工人员本身,同时也保证了工程质量。
3.8严格执行安全责任制
在实际施工中,队每个环节的责任进行仔细划分,将责任落实到每个部门,甚至每个人身上。这样才能使管理责任更加到位,进行安全施工的重点就是明确自身的责任。在电力施工型企业中,一定要严格遵守国家相应的规章制度、法律法规等。并且,由于国家颁布的政策法规是以国家整体全局去考虑的,然而每个区域都有所不同。所以,施工单位要根据实际情况,结合企业本身的特点,制定出适合本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》,使安全施工的义务和责任更加明确,也更加规范化,把责任落实到具体部门、具体人员。这样能够保证施工企业所有人员具有工作积极性,确保施工安全。
4结束语
我国社会经济飞速发展,人们的日常生产生活也日益丰富,对于电力的需求也就越来越多。所以就要大力建设更多的电力项目。这就使电力施工安全管理工作难度加大,在现场实际施工的时候,一定不要忽视一些细节问题,贯彻落实安全管理方案。并且电力施工人员要在施工中总结经验,弥补自身不足,进一步提高施工人员的管理能力以及专业素质,保证电力工程项目施工的更好更快的发展。
参考文献
[1]张明月.电力工程项目施工安全管理[J].现代企业文化,2013(9):92~93.
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)03-0204-01
一、引言
随着社会科技的进步、经济的发展和体制改革的深入,电力需求量在不断增加,各项电力基础设施投资也在逐步增大。通过企业的发展及管理人员对安全生产规律认识的加强及对安全事故的防范措施和技术手段的发展,可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法来提升工作效率,同时也有可能在基建项目管理过程中产生新的安全隐患及各类安全问题。我们必须清醒地认识到,我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比,差距还较大。在努力提高工作效率的同时,项目的建设的安全可靠实施具有同样重要的位置。除继承传统的有效管理方法外,如何提升基建项目施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大基建工程项目安全管理人员面临的思考。
二、基建工程项目安全工作的重要性与复杂性
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证。在基建项目建设工程中,确保安全是实施工作最首要和最基本的要求。每一位生产一线的工作人员,都是家庭的顶梁柱,一旦发生人身伤害事故,对家庭的影响是灾难性的。特别是发生群死群伤安全事故,将对电力稳定运行,社会经济稳定等各方面产生很大的不良影响。电力建设安全工作为重中之重。
目前基建项目存在人员流动性大,安全意识薄弱,作业环境受天气影响较大、工种内容多样化等因素,导致基建工程管理难度较大,过程复杂。
三、基建项目安全管理存在的问题
(一)人的不安全行为
部分建设单位管理人员对安全生产政策认识不足,在基建项目安全、进度、质量发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。
部分施工单位管理人员片面的追求经济效益,忽略了施工现场安全防护及安全检查投入的力度不够,安全管理过于形式化。
现场施工人员对安全规范和操作流程不熟悉,缺乏自我保护意识,存在无证上岗,违章操作的情况,现场安全责任制不能得到有效的落实。
(二)物的不安全状态
对于建筑施工而言,很多项目都处于露天或者高处作业,通常施工现场交叉施工频繁,而且施工受到自然环境的影响较大,导致安全隐患较高。
施工机具和设备从进场、注册管理、使用与维护、检验等方面,没有严格按照“八步骤”要求进行管理。基建项目中存在施工机械设备超负荷施工与带病运作的情况,使用前后缺少必要的维护和保养。特种设备的操作过程中违规操作、无证操作等。
四、加强基建项目施工安全管理的措施
(一)加强施工安全管理培训与教育,增强管理人员与参建人员的安全意识与业务技能
通过对项目施工人员进行安全教育使所有参建人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。项目管理人员能获得科学的、稳定的、有利于安全生产的决策能力,自觉依法管理、执行安全规章制度的能力,在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力,在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。同时通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质,提高项目施工管理人员的安全管理水平。
(二)建立健全管理制度与监督制度
根据工程的实际特点情况,切实进行管理制度与监督制度的构建与完善,自项目开工起即将施工安全及文明施工放至首位,制定出明确的管理目标,建立完善的三级安全监督网络对安全监督实行标准化管理,按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求,完善各级安全监察人员的管理标准和工作标准。加大对施工流程的监督,严格监督执行“四步法”作业,施工人员持证上岗,督促现场施工人员正确使用防护用品,在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌,定期组织安全检查,及时整改隐患,不断完善和规范安全防护设施,有效防范事故的发生。
(三)加强基建项目施工过程的管理
(1)控制人的不安全行为
人的不安全行为主要原因有:基建项目施工人数较多,流动性较大;施工人员对安全重视不够、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳,安全职责履行不到位等因素造成。因此,要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高人员的安全生产意识,使之自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按安全工作规程办事,逐步培养施工人员遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。
(2)加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞
现场管理人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导,善于根据施工现场的实际情况,对现行安全措施进行安全性评价,查找安全薄弱环节,避免出现事故后进行反思教育,清理排查,事故前缺乏预防与控制,及时补充完善,堵塞漏洞,对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头消灭在萌芽状态。
建设单位安全管理人员与业主项目部安全管理工程师要认真履行自己的职能,在基建项目实施过程中定期对施工单位进行安全施工检查,召开安全会议,组织安全宣传教育及安全活动,对施工活动全过程进行跟踪监督和检查。对发现问题及时要求施工单位进行针对性整改,并定期复查。制定详细可靠的考核制度,对不履行要求的人员进行责罚。杜绝因项目管理人员职责履行不到位,缺乏科学的理论指导,安全管理易表面化,导致项目安全管理效果不理想。
(3)认真做好安全技术交底和检查落实
工程开工前,工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,明确施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可开工,应对措施进行完善,直至符合要求方可开工。施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行,避免形式化的交底。并认真履行交底签字手续,以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况,纠察违章,使措施方案始终得到贯彻执行,达到施工安全目标。
(4)加强施工机具的维护保养
随着社会经济的发展,科学技术的不断进步。建设项目规模的日益扩大,功能不断提升,各种新设备,新技术,新工艺,新材料的不断更新发展。传统的建设安全管理模式已渐渐不能适应现代化,大规模的建设要求。现在需要采用科学的现在安全管理理论和模式,结合建设项目的自身特点,创新安全管理模式,使安全管理水平与社会经济发展水平相适应。
建设项目是一个复杂的系统性和综合性的过程,一个建设项目的完成,涉及多个环节,多个部门,多个主体,需要消耗各种各样的物资材料和机械设备,需要大量的施工人员共同参与,因此为更好,更系统的做好建设项目的安全管理,考虑把建设项目安全管理分解成以下几个方面,做到更清晰,更有针对性的管理。
1 加强建设项目的全过程管理。
建设项目是一个系统的工程,我们平时最常见的建设项目施工过程,只是建设项目的其中一个环节,即项目的实施环节。一个完整的项目过程,还包括项目的可行性研究,项目立项,项目勘察设计阶段,项目的招投标阶段,项目的施工实施阶段,项目竣工验收阶段和项目使用保修阶段。因此项目安全管理要贯彻整个过程。例如,在项目可行性研究阶段,就要对安全问题进行评估,项目选址可能存在不稳地,有危害的因数,及对周边环境的影响。在勘察阶段,通过实地勘察,结合历史资料的分析,提供详细,准确的地质、水文、气候资料,判断是否存在地质灾害或不良气候影响。在设计阶段,是否按相关的国家标准,保证建设项目本身的结构和使用的安全性。对于在实施过程中需要采用的安全防护,安全设施也必须同时包含在设计中去。在项目招投标,合同签订阶段,要在招标文件和合同中规定必须采取的安全措施和安全标准,相关的安全保证金和措施费,使之作为不可竞争费用进行包干,以防中标单位为低价中标,而压缩,占用安全措施费用,造成安全投入不知,给后期建设带来安全隐患。在项目实施阶段,要加强施工现场的安全管理。在投入使用阶段,也要制作安全使用说明书,保证业主的合理安全使用。
2 加强建设项目全主体的安全管理。
建设工程项目除了有建设、勘察、设计、施工总包、监理等五方主体单位,还包括各种专业分包,劳务分包,材料供应单位,检验检测单位。各个不同单位,随着工程项目的进展,不断的穿入施工现场,担负着不同的工作和职责,所以必须根据不同阶段的施工特点和单位特点,建立健全全员的安全生产责任制,通过签订层层安全生产责任书,将安全管理的任务分解落实的各个单位,班组,岗位和个人身上,层层落实形成完整的安全生产责任体系,,做到“安全生产,人人有责”,保障项目的安全水平。
3 加强建设项目危险源识别和控制的管理
危险源包括:第一类危险源,物体的高能状态,第二类危险源,物体的不安全状态和人的不安全行为和管理的缺陷。建设项目需要在一定的时期范围内,一定的场地内集中大量的机械设备,建筑材料,人力资源等条件来实现。而每个项目所处的自然环境和工程需要的技术条件都不尽相同。加强危险源的安全管理,就需要根据现场施工情况,通过调查研究,现场检查等手段,集思广益找出施工过程中与每项工作有关的所有危险源,并考虑这些危险源可能会对什么人造成什么样的危害,或导致什么设备设施损坏,或对周围造成的影响。在做好危险源识别工作的前提,对其进行分类,根据危险源的风险程度提出相应的预防措施,及应急预案。如编制大型施工机械的安全操作规程、悬挑脚手架专项安全方案、现场防火专项方案等针对性措施,保证项目的安全运行。
4 加强建设项目全天候全时段安全管理。
建设项目往往施工周期比较长,一般土建项目持续时间在一年以上,而且施工现场基本都处在室外露天,受气候环境影响较大。如在北方地区要考虑冰雪,低温等不良气候的影响,而在南方或都不沿海地区则要考虑夏季的台风、暴雨、高温等气候的影响。一天的施工过程中,不仅要考虑正常工作时间对现场人员,机械的安全管理,而且还要强调班前、班后的安全管理,休息期间的安全保卫。每年的春节,国庆长假前后,农民工农忙时节回乡前后。项目的开关阶段,项目的收尾阶段。需要长时间,大强度的连续施工阶段等。都易造成人员情绪不稳地,产生麻痹思想。根据多年的实际经验,安全事故往往容易发生在这些时段。因此,要在施工周期过程中,根据不同的气候条件特点,特殊的时间节点,做到有针对的安全管理措施,以保证项目的安全管理水平。
5 加强建设项目安全管理的措施。
建设项目的安全管理,可以通过各种措施来实现。包括法律措施:依据国家制定的法律文件和各种安全生产管理条例的要求,对建设项目进行安全管理。增强其安全法制观念,在法律条件的约束下,进行安全生产。制度措施:必须建立健全建设项目安全管理制度,实行安全生产责任制。将各参建主体,各级负责人员,各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人的安全生产责任加以明确,做到群防群治,制定各种保证安全生产的措施制度。教育措施:通过对管理人员和施工工人的进行多形式全范围安全教育培训,加强其安全生产意识,掌握安全生产的相关知识和技能,做到要安全,懂安全,会安全。如对新工人进行安全生产三级教育,特种作业人员的安全教育,项目负责人,安全管理人员的继续教育,安全知识的补充更新,安全事故案例的分析。同时要保证安全教育坚持不懈,经常不断的进行。不能流于形式,以达到深入人心的效果。技术措施:通过各种先进的科学技术、检测手段、机械设备、新型防护装备等改善劳动条件、作业环境和防护水平,以减少安全事故的发生。如在高危环境下采用机器代替人工、采用更先进的检测设备及时预警、齐全的个人安全防护设备等。经济措施:可以通过建立奖罚机制,严肃查处安全生产事故的责任人,奖励安全生产先进人员。通过经济手段,调动项目人员主动参与安全管理活动的积极性。使工作人员认识到安全就是效益。检查措施:根据及确认的危险源,通过班组自查,项目管理人员定期安全检查,不定期安全生产检查,专项安全检查,要害部门的重点检查,节假日检查等检查方式。查工作人员安全思想、安全操作技能,查机械设备检查维护的安全装置运行情况,查安全管理管理制度的落实、查安全隐患的整改情况,针对检查中发现的问题及时的治理,改造,最大限度地减低安全生产施工产生的风险。监察措施:通过政府相关行政监督部门,对建设项目的实施过程进行政府监督。保证项目的安全运行。
前言:土建行业是我国国民经济的重要组成部分,在一定程度上影响着我国经济的发展。但是在土建项目工程施工的过程中风险也很高,经常会发生一些安全事故,因此安全管理的好坏与否直接影响着土建项目未来的发展与前途,通过对土建项目工程中发生频率比较高的安全事故进行调查分析,得出结论如下, 在土建项目工程施工的过程中,由于受到各种危险因素的影响,如工人的流动性比较大,缺乏安全意识,临时的生产设备多,工作环境复杂等都会频繁发生一些安全事故,严重损害了施工企业的经济利益,不可避免的会伤害到施工人员的身体健康,甚至危及生命。一次次惨痛的教训告诫我们安全生产才是工程施工的核心,做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了,工程才能够顺利进行。本文通过对土建项目工程施工中的安全管理工作提出几点建议,希望通过本文的论述,为我国建土建项目创造一个安全稳定的施工环境。
1、土建项目工程施工中安全管理的重要性
在土建项目工程施工的过程中,要想做好安全管理工作,提高土建项目工程的施工质量,企业必须以安全至上为原则,采用预防为主综合治理的安全管理方法,为工人创造一个安全良好的施工环境,从而充分调动工作人员的工作积极性与工作热情,反之,如果施工企业不注重安全管理方面的工作,其工作环境势必会存在风险因素,势必会给工作人员带来极大的心理压力,制造紧张的气氛,工人注意力无法全部集中到工作上来,在工作上很容易出现一些不必要的失误,对土建项目的施工质量造成严重影响。因此要想确保土建项目工程的施工进度,提高工程的施工效率,防止安全生产事故发生,为管理人员和施工人员全面的开展安全生产教育工作,尽量提高其安全意识与警惕性,为其创造良好的施工环境非常重要。从而保证每个施工环节都能顺利的进行,推动安全生产技术顺利实施,提高企业的社会效益与经济效益,从而提高个来的市场竞争力。由此可见,在土建项目工程施工的过程中做好安全生产管理工作具有非常重要的现实意义。
2、土建项目工程施工中的安全管理存在的问题
土建项目工程施工涉及面比较广,工种也比较多,人员素质不一,工程环境相差甚远。总的来说,土建项目工程施工中的安全管理存在的问题主要有以下几个方面:
2.1施工人员安全意识差
首先、领导者的安全意识对土建项目工程的影响。如果领导者重视安全方管理方面的工作,建立健全安全管理制度,采取有效的安全管理措施,可在一定程度上保障土建项目工程的安全性。其次、施工人员的安全意识与安全操作水平。如果施工人员能够严格按照安全操作规程来执行,听从指挥不违章作业,能够进一步提高工程施工的安全性。土建项目工程的施工过程中有很多安全事故,都是因个别领导的安全意识差或操作人员违章操作所引起的。因此,既要提高领导者的安全意识,也要提高施工人员的安全意识与安全操作水平。
2.2缺乏有效的监管体系
首先、提到土建项目工程,内业人事对总承包企业、专业分包企业、劳务企业都不会陌生。目前我国土建行业的整体市场都是由上述三级企业来完成的,其市场情况非常混乱,并无完整的结构体系,经常是一个项目分包给几个分包企业,很难保证分包企业的社会信誉,施工技术与管理水平。如果在工程施工过程中,遇到信誉差,施工技术与管理水平低的分包企业,就容易出现安全意识差,没有及时排查消除安全隐患,偷工减料等现象,给工程带来严重的安全隐患。其次、我国的法制不健全,无法满足土建工程施工的发展需求。
2.3违反安全操作规程
在土建项目施工的过程中由于管理方法不对而出现的问题也比较多。如没有可行的预防措施,没有严格执行安全施工方案,不注意施工过程的安全管理;如非电工乱拉扯电线、民工不戴安全帽、高空拆架拆模时往地上扔、疲劳过度,等违反安全操作规范的行为,均会导致建筑项目工程施工出现安全问题。
2.4材料及施工机械质量不合格
在土建项目施工的过程中,如果材料不合格或施工机械质量差,都会给工程施工带来安全隐患。首先、在土建项目施工的过程中所需材料种类较多,用量也较大,大多数材料与工程施工的安全息息相关。但在施工的过程中要想全数检查也比较困难,只能采取抽检的方法,不可避免的会出现遗漏。如果分包商盲目追求利益最大化,在材料选择上忽略了安全技术规范的要求。其次、监理人员对进场的材料控制不严,如果监理人员不按相关规定进行现场见证取样,把不合格的假冒伪劣产品引入到土建项目工程中,也会增加工程施工的安全风险。 第三、施工机械的质量的好坏对土建项目施工的安全管理影响也非常大,由于土建项目工程所需的施工机械种类繁多,数量较大,全盘检查或维修保养比较困难,如果抽样检查必然会产生遗漏,从而导致部分机械设备带病作业,为工程施工带来安全隐患。
3、土建项目工程施工中的安全管理的有效控制方法
要想保证土建项目的施工安全,必需在以下几个方面保证工程施工的安全管理。
首先、要以现场施工班组为主体,做好日常的管理协调工作,有效控制现场的安全生产,做好施工的每道工序。
其次、建立健全安全生产管理制度,做好每道工序的安全预控管理工作,对每道工序安全作业进行系统的策划,找到每个工序的安全生产要点,采取有效的安全管理措施。
最后、在施工前,以施工安全管理计划为依据,按照施工规范、操作规程、检查标准的要求来严格要求施工中的每个环节,保证施工人员的安全,保证施工材料与施工机械的质量。针对重点的工序进行重点控制,为土建项目工程施工的安全管理提供有力保障。
结束语:
总之,安全管理在土建项目施工的过程中具有非常重要的意义,在工程施工的过程中安全管理人员必需严格执行企业的各项安全管理制度、做安全检查工作,以保障施工设施的安全,为施工人员提供一个安全性较高的生产环境,以保证土建项目工程顺利的进行。
参考文献:
愈发广泛的信息化范围对企业相关工作的开展提出了更多的要求,简单化、快速化和信息化逐渐成为企业工作的特点。时间和效率在这个信息化时代也因此成为了企业的主要竞争优势,也可以说,其所提供的信息服务品质越高,时间越快,就越能够抢占市场先机。对建设企业而言,更是如此,建设项目工程的档案几乎记录了建设项目工程的所有情况。因此,对建设单位来说,加强对项目工程档案管理的重要性也就不言而喻了。
一、建设工程项目档案管理的重要性
(一)提供建设工程项目活动依据
项目工程的档案除了能够为该工程项目的投标、勘测和施工等活动提供相应依据外,还能够为建设工程的管理、维修、改建、恢复和加固等工程建设环节提供资料,进而确保整个工程项目能够安全而高效地开展,从整体上,保障该工程项目的质量。此外,项目工程档案还能够将该建设工程项目中所涉及到的施工材料与施工质量信息、隐蔽性的施工环节检查记录表以及施工标准的评价资料等信息记录在内,如果后期遇到扩建或者改建等情况时,这些资料便能够发挥巨大作用。
(二)在工程设计和产权纠纷等事件中发挥凭证作用
建设工程通常都是在城市的统一规划和安排下才能开展的建筑活动。比如,工程项目的设计必须要严格按照城市的统一规划进行,设计获批之后,所有的施工活动都必须按照获批的施工图纸来开展,工程竣工之后,也要等到验收合格了才能够正式投入使用。由此便可看出,工程方案在整个过程中充当的是一种凭证材料,为所有施工活动的开展提供相应的依据。另外,当有产权纠纷或者责任纠纷事件出现时,也能够将工程档案调出来,作为解决这些问题的凭证。
(三)为建设工程项目历史考察或经验交流活动提供资料信息
我国有不少诸如长城、故宫、恭王府和天坛等历史悠久的建设工程,这些工程所保留下来的档案信息可谓是相当珍贵的,不仅能够为其历史考察活动提供相应的历史信息,还能够为我国相关工程建设的研究者提供一定的参考意见,进而推动我国建设事业的发展。另外,相较传统的档案管理而言,现在的档案管理无论是在理念、技术还是方法上,都发生了较大的变化。通过各种经验总结交流活动的开展和不断丰富的档案管理,能够从中汲取一些优秀经验和技术等,进而从总体上提高我国的建设水平。
二、当前建设项目工程档案管理中存在的问题
(一)建设项目工程档案管理工作不完整与不规范
建设工程项目通常情况下规模都比较大,所以在对其实施管理时,还是相当困难的。大部分项目都没有设置专人对其进行档案管理,也就更不要说委托专门的机构对其进行档案管理了。一旦有记录档案形成,该工程中的各部门都自行管理本部门的相关档案,对其他部门的档案是不予理会的,这样一来,这些档案就被分散开来了,并且,部门中的很多人都不具备基本的档案管理素质和能力,在收集和整理档案时,经常都会出现收集不及时、不完整和不准确等问题。
(二)建设项目工程档案移交不规范
每一个工程当中都会有很多个部门,并且每个部门都有其各自的档案,综合起来看,整个项目工程的档案量就非常大。通常都是在项目立项之时,就开始有了档案,并且随着建设项目要求的增多,更多的工程部门将会被设立起来,随之而来的档案量也会逐渐增加。而项目的档案形成之后,就必须要将其移交给专门的档案管理人员,还要办理相应的移交手续。日益增多的档案量给档案移交工作带来了巨大压力,也可以说这是对档案管理人员的一大挑战。而当前的档案移交工作中,还存在着很多不足:部分档案在移交之后,被随处存放在相应的职能部门,有的部门甚至在移交时都是很随便的,直接省去了办理移交手续这一环节,这为档案管理工作埋下了一定隐患。
三、建设项目工程档案管理对策
(一)完善建设项目工程档案管理体系
项目工程的各利益相关方在签订承包合同之时,就应该设立一些与项目工程档案相关的要求或者条款,在其中明确各单位在档案管理中应当承担的职责。在整个项目工程建设过程当中,也必须按照国家相关的规范要求以及规定,及时收集和整理与工程建设相关的文件,将档案管理职责具体落实到各单位、各部门以及各相关的责任人。
对施工单位而言,还需要在工程建设的管理程序当中纳入工程档案管理,并建立和健全相应的工程档案管理体制,工程建设和工程档案管理工作双管齐下,同步进行。在验收工程质量时,施工单位应该自觉提供较为完整的工程档案;在工程验收备案办理过程中,也要积极对工程档案所认可的文件进行查收和检验。
(二)强化建设项目工程档案行政管理部门的职能
除了要在重点项目的领导成员中列入档案行政管理的主要负责人之外,施工单位还应该向当地的档案行政管理部门报送与省级的重点建设项目相关的业主单位信息,方便其更好地开展业务指导工作。重点建设项目的档案验收工作是不分行业、不分系统的,作为当地的档案行政管理部门,都应当积极参与到其中去。如果不能达到上述要求,就可以将其定义成为不合格的项目工程。在这一期间,作为当地的档案行政管理部门,更应当积极地和相关部门进行沟通和联系。
(三)提高建设项目工程档案管理人员的综合素质
项目工程的档案管理工作的专业性较强,所以需要专业的档案管理工作人员进行。因此,加强对项目工程的档案管理人员配备与培训,提升其基本业务素质和能力就显得尤为重要。无论是建设单位,还是施工单位,都应选择和配备一些建设业务和档案业务有一定了解的员工从事相关的档案管理工作,并且还要保证这些人员的稳定性,不能因为一些突发性的事情而中断档案管理工作。作为档案行政管理部门,也要为相关的档案管理从业人员提供一定的培训机会,尤其是那些重点项目的档案管理培训。同时,还要健全整个项目的档案管理网络,通过对项目档案管理指导人员及普通管理人员的培训,不断提高其综合素质,提升整个项目的档案管理水平。
结束语:
建设项目工程档案管理的重要性显而易见,尽管现阶段我国在建设项目工程档案管理中还存在着项目工程档案管理工作不完整和档案移交不规范等问题,但只要建设单位引起高度重视,积极采取完善建设项目工程档案管理体系、强化建设项目工程档案行政管理部门的职能、提高建设项目工程档案管理人员的综合素质以及明确建设项目工程档案管理的责权等措施,定能在一定程度上解决这些问题。
参考文献:
中图分类号:TU223 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)29-0090-01
引言
安全生产长期以来一直是一项基本国策,我国建筑施工安全管理水平已经有了整体的提高,但个别项目的施工安全系数较低,致使建筑安全问题日益突出,对工程的成本、质量及工期产生了不良影响。因此,项目安全管理是提高建筑施工安全管理水平,降低事故发生率的一项重要工作,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。
一、建筑施工安全管理存在的问题
1 企业的安全监管认知不足
当前建设中存在着诸多安全隐患,例如相关企业施工监管体制不完备,监管的认知更是匮乏,再加上在建筑行业中,普遍会有只重视效益,不关注质量、安全的状况。这些问题的出现,原因在于业建筑某些体制或机制,在我国还达不到很高的水平,因此部分建筑企业投机取巧,会通过私自降低报价,来提升投标的成功率,这样就导致了施工单位会相应地减少在安全监管方面的成本。即便是企业达到目的后,也只会将资金投入到再一次的生产当中,对安全监管的投入总是会有空缺。
2 员工对安全的认识不到位
相关建筑业员工自身的安全认识很匮乏,在上岗之前没有接受正式的安全方面的教育或培训,由此就导致现在我国施工的现场人员缺乏专业的技术水准,并且在工作中安全意识淡薄,特别当使用机械设备时,常常会发生违章操作的情况,从而就诱发了事故的发生。由于建筑工地中存在着多种工种,每个工种都有其各自的工作程序,但是操作人员的专业素质差,经常使不同工种的作业出现交叉操作的现象,由此就容易导致安全事故的产生。有时还有一些工人在工作期间,缺乏施工安全知识,对工地中设置的安全设备随意破坏、或是胡乱拆卸,极易诱发安全事故产生。
3 实际建造的环境变化大,不能做好及时的应急准备
建筑实施工地的环境较多变,可能会遇到各种环境下的施工,但现实中的建筑工队管理不合理,从而使很多对环境不熟悉的工地员工,无法开展正常的工作,也不能恰当地使用建设的设施及机械装置,这些都是导致安全事故发生的诱因。因为施工的环境多数是露天,所以容易遭受到自然条件的限制,尤其是进行土方施工或是建造主体建筑时,自然条件会在很大程度上影响员工施工,有时也是事故发生的直接因素。
二、工程项目施工安全管理的具体对策
1 实现安全生产责任制
完善管理制度健全监管体系,进一步落实安全生产责任,制度坚持安全工作的法制原则。为全面落实安全生产责任制必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定通过与各级各类人员、各单位层层落实逐级落实安全生产责任并按责任和要求追究责任。
要建立安全生产责任制考核和奖惩制度定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2 加强安全意识的教育
企业要设立一个安全教育部门,主要职能就是专职安全管理教育、建立健全工程项目安全管理制度,研究提高安全意识的方式方法,建立安全教育体系。要以安全管理部门为主,发挥他们组织、检查、督促的职能,建立“安全教育登记卡”保证对施工人员实行全面控制,完成“安全教育报告”来确保安全管理制度的建立与落实。对于特种作业人员要进行特殊培训,要严格实行持证上岗制度。要培训现场安全管理人员,他们与操作层的关系密切,要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。
总之,施工人员要在思想上意识到安全工作的重要性,提高技能训练,加强自我保护意识。安全领导者要有强烈的责任感且具有爱岗敬业的工作作风,保证操作人员的安全,严格执行岗位章程和作业标准以及惩罚等规则制度。
3 加强在施工过程中的安全控制,
施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。
(1)对于管理方向的控制
主要从这几点入手:①要坚持生产、安全同时管。在施工过程中随时注意安全问题,两面都要有专人管理。②要坚持以预防为主,紧抓项目安全问题。③坚持全员参加管理,形成文明施工、互帮互助的施工氛围与和谐的施工环境。
(2)对危险源的控制
危险源控制是中一项重要的工作,首先要对危险源进行准确及时地识别,做到事先做好准备,然后才能进行有效的控制。危险源的识别和控制需要管理者的经验丰富,同时也要有一定的安全保护技能,才能进行有效的事前控制,避免和减少事故的发生。
(3)对设备的安全控制
在施工前应根据设备的规模、作业环境对其进行安全分析和安全预测。最好要以经验为准来进行人员配置,以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前,必须进行专业人员的模拟操作,以便识别安全隐患,作出安全对策。对于可以预见的环境影响要联系生产厂家,做好咨询工作,以便提前做好准备,对现场环境进行有效的控制,制定应对方法,保证安全作业。
四、对进一步加强工程项目施工安全管理的思考
1、建立施工现场安全管理系统
现场安全生产管理系统的建立及运行过程主要包括:项目部、制定安全管理目标和计划、协调各相关方面、检查和处理。
(1)首先项目部的成立要保证有专业的安全保护人员参与,要能够根据工程特点和企业的施工生产条件等确定施工工艺和作业活动,要以企业为基础确定安全技术措施和风险指标。
(2)项目部成立之后,要制定安全管理目标和计划,其制度要重在辨别实施中可能存在的危害因素,要以国家的法规为准绳,确定监控措施。
(3)项目管理者要落实监控人员,协调各相关方面、确定监控措施和方式能够在生产过程在得到确实的实行,以便对危害因素实施动态管理。
(4)施工过程中往往会出现的新的危害因素,管理部门要制定纠正和预防措施,进行及时的检查处理,将好的管理经验进行总结,依据检查结果随时修订原来的标准。
2、建设项目安全文化
项目部要以安全管理领导小组为核心,调动全员参与安全管理,确保企业安全文化的建设。企业文化是推动企业不断进步的一项内动力,企业的安全文化同样是提高安全管理的一种人文凝聚力。通过组织定期的宣传安全活动和推广先进安全管理模式、方法、经验等活动,可以预防建筑施工事故。建立“安全违章公布栏”,以反面教材来加强施工人员的安全意识,来劝告那些不注意安全生产的人,来营造浓厚的安全生产氛围。通过一些人文的文化管理来实现安全管理的目的是一条行之有效的措施。
总之,项目施工安全管理必须从施工管理全局出发,树立“全员参与,安全第一”的思想,在施工中强调制度管理和过程控制,不断提升项目施工安全管理水平和技能,工作从细,重在落实,通过项目施工安全管理来保障企业在参与市场竞争的过程中立于不败之地。
参考文献
1.段志华. 公路工程设计质量存在问题分析与质量控制[J]. 科技风, 2009,(17).
1概述
随着我国经济水平的提高和社会建设的飞速发展,建筑工程项目中的安全管理措施已经成为项目建设中至关重要的一个部分,建筑工程安全管理指的是施工过程中所有与安全施工和安全管理有关的一些措施,主要是通过在控制施工过程中的每一个环节,采取一些科学有效的措施,在一定程度上避免或减少安全事故的发生。建筑工程项目的建设,会对人们的生产生活产生很大的影响。建筑工程项目建设中的首要问题就是施工过程中的安全性,因此,建立健全的施工安全管理体系,能规范项目建设的安全管理制度,在一定程度上提高项目建设的安全性,同时也能够保证项目施工质量。
2建筑工程安全管理的内涵
建筑工程项目建设中的安全管理,主要是为了保证建筑工程项目施工时的安全性,保证施工过程中的每个环节都可以安全快速的进行,使建筑企业施工人员的生命和财产安全有所保障,保证整个建筑工程项目的施工质量。安全管理是在建筑项目建设中的整个过程中进行,包括了每个施工环节的步骤和工序,在施工过程中采取具体的施工安全管理措施,保证施工中的每一个环节都被严肃对待。项目建设中的安全管理是通过制定科学合理的施工方案和施工安全管理规定来对施工过程进行明确的约束与管理,保证施工过程安全有效的进行。
3建筑工程安全管理的意义
建筑工程的发展和人们的生产生活有着密不可分的联系,建筑工程的平稳发展会带动社会经济的发展。现在许多建筑工程在建设项目时,不够重视项目施工过程中的安全管理问题,换言之,就是安全管理意识不够强,这样会导致项目施工时存在安全隐患,提高了施工工程以及投入使用后发生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好,造成施工现场存在安全问题,从而可能为建筑企业造成严重的经济损失。另外,在建筑工程项目施工的过程中,具有工期长、人员流动性强、多高空作业及交叉作业多等特点,因此,在建筑工程施工过程中,往往存在着较大的风险,而我们要把施工过程中的风险值降低,很重要的一个途径就是要提升项目建设施工安全管理的水平。在建筑工程项目建设过程中,存在许多不确定因素,所以我们在对施工过程进行安全管理时,必须要针对这些不确定因素采取合理的安全措施,以减少安全事故的发生率。如果在项目建设时发生了安全事故,不仅造成了生命财产的严重损失,更是对建筑企业的自身形象带来了不利的影响。
4我国建筑工程安全管理存在的问题
4.1建筑工程安全管理人员缺乏
目前存在着许多建筑工程施工现场负责安全管理工作的人员被精简甚至被合并的情况,许多施工现场都没有专职的安全管理人员。由于工作的职责划分模糊,兼职的安全管理人员的素质普遍较低,对安全管理知识的掌握不够,不具备履行安全管理工作的素质。再加上建筑工程项目的工期普遍较短、任务多,造成兼职安全管理人员的大部分时间都用在管理施工进度上,而对施工现场的安全管理不够重视。
4.2建筑工程管理人员忽视消防安全
由于建筑工程管理人员的消防安全意识不够强,对相关的施工人员的消防教育不足,导致了施工人员缺乏基本的消防自救知识。加之建筑工地对于建设、办公、生活、生产的区域划分不合理,导致了缺乏消防器材设施的现象,各项指标也达不到国家消防安全的标准,造成了安全事故时有发生的现象。
4.3建筑工程施工人员的安全教育不足
目前,许多从事建筑施工工作的人员安全意识都比较低,是由于建筑企业对于施工人员缺乏安全教育的原因造成的,由于安全教育不及时、不充分,甚至有些施工人员存在着不培训就上岗的现象,导致了施工人员缺乏安全意识,自我保护的意识也较差。从而很容易造成各类安全事故的发生,特别是人身伤害事故。
4.4建筑工程施工的安全防护不到位
现在我国的很多建筑工程施工现场的安全防护都没有达到规定的标准,可变性很大,没有一个明确的规范来约束。主要在建筑工程的施工现场中许多安全防护设施不足中体现,此外,施工现场对各种工程设备的安全防护也达不到标准,施工现场没有设置安全警示标志等。
4.5建筑工程施工安全资料不完整
我国建筑工程项目的安全施工方案等安全资料往往缺乏针对性,不够完整,有时与实际不相符。另外,安全教育的开展也没有落实到位,开展安全活动的记录不真实,以及安全技术的交底不到位,都会造成现场施工的原则性错误以及给施工现场带来安全隐患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建设单位与施工单位签订安全协议
建筑设计院在和施工单位意义监理单位签订施工合同时,也要同时签订安全协议,要对双方的责任、权利和应得利益进行明确的规定,对谁来管理、谁来施工、谁来担责这三个方面要详细规定,要求施工单位必须严格按照国家建筑行业相关的安全法律法规进行施工,监理单位也必须按照国家建筑行业相关的安全法律法规开展监督工作,共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加强施工人员教育和培训工作
施工人员是建筑工程项目施工过程中的主要参与人员,施工人员的素质高低会对建筑工程的质量产生很大的影响。所以我们在进行建筑工程施工之前,要对参与施工的工作人员进行安全教育和培训。通过开展安全教育和相关的培训,在一定程度上提高参与建筑工程建设的各相关部门和施工单位的安全意识,进而使得施工人员的安全意识有所提高,开展安全教育工作对建筑工程项目的建设具有积极意义。另外安全教育培训要有目的性、针对性的进行,培训活动的组织形式也可以多样化,同时要做好记录工作。做好安全培训工作,能有效提高施工人员的自我保护意识和安全意识。
5.3建立和完善生产责任制度
建立科学合理的管理制度,是建筑工程建设顺利进行的重要保障。在进行建筑工程项目施工的过程中,建立和完善科学合理的生产责任制度,可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生产责任制度是建筑企业岗位责任制度中十分重要的一部分,在建筑工程项目中有效落实安全生产责任制度,可以对施工人员的安全职责进行明确规定,让每个施工人员知道自己所应承担的责任,能使安全管理工更好的进行。建立健全合理的生产责任制度,对施工人员的责任作出规定,让工作人员之间可以更好的配合,把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障体系
在建筑工程项目的施工过程中,建立健全的施工保障体系,可以在一定程度上为建筑工程项目建设的安全性提供保障,促进建筑工程项目建设顺利进行。建立科学合理的施工保障体系,首先要把将“安全第一、预防为主”的方针放在首位,以之为施工建设中的重要原则。要加强建筑工程建设的安全教育,并严格规范现场施工过程,让整个工程项目的建设过程在严格的管理和控制之下进行。同时要建立和完善相关的安全规范条例,保证建筑工程项目的建设能在相关的规范指导下有序进行。另外建立科学合理的施工保障体系,还可以让建筑工程项目建设更加顺利,在一定程度上保证了工程建设的整体质量。
5.5加强相关机械设备的管理工作
在进行建筑工程项目施工的过程中,往往需要利用许多相关的机械设备。所以,加强相关机械设备的管理,对建筑工程项目的施工具有重要意义,是施工安全管理工作中的一项重要内容,在一定程度上保证了各机械设备能安全有效地运转,还保证了工程建设的安全性。加强相关机械设备的管理工作,就要为机械设备的定期检查和维修制定相关的管理措施,才能保证机械设备在施工过程中能有安全有效的运行。另外还要对机械设备定期进行保养,保养工作可以在一定程度上延长机械设备的使用寿命,提升机械设备的使用效果。
6总结
要保证建筑工程施工过程中工作人员的生命财产安全,就要在建筑施工过程中采取安全管理措施。尤其是针对施工过程中存在的不安全因素,及时的采取相应的措施,才可以在一定程度上规避风险。
参考文献
引言
水利项目建设程序依次为决策、设计、施工、竣工验收四大环节,分为项目建议书、可行性研究、设计文件、建设准备、建设实施和竣工验收六个阶段。
在建设项目立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的对今后工作具有查考利用价值的文字、图表、声像等形式的文件,都属于项目档案的范围,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。项目在建设、管理过程中直接形成各种形式的资料,都具有保存价值的历史价值。此部分资料的形成有两个原因:一是项目建设过程自(必)然形成的;二是有关参建单位(或人员)为全面反映项目建设和管理过程或为方便以后对项目的管理和维护有意识形成的。从事项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作,它有相应的法律法规、标准规范,项目档案工作又是一项服务性工作,其目的是为项目建设和管理服务。
项目档案有几个重要性:(一)做好项目档案工作,是项目建设和管理的内在要求。(二)做好项目档案工作,是项目参建各单位的责任要求。(三)做好项目档案工作,是中国特色社会主义的政治要求。(四)做好项目档案工作,是国家有关法律法规的法制要求。
做好水利工程档案管理也是核定所建设工程的质量合格与优良的手段,是水利工程质量管理管理的方式。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。本文以工程建设为例,就建设管理工作如何进行工程质量管理控制作一些探讨,以期提高工程建设管理水平。
1.招标阶段的质量控制
在招标阶段质量控制的主要内容是编好招标文件,并通过招标、投标和评标等一系列活动,协助选择一个合格的设计单位、监理单位、施工单位,直至签定相应的合同。在招标文件中,对工程设计服务、监理服务、施工质量要求、质量内容、保证质量的条件、设备质量要求等要有明确的规定;在选择设计单位、监理单位、施工单位时,要对其质量意识、承建类似工程的能力和质量状况进行调查;合同中的质量条款要力求条文严瑾、明确,防止任何疏忽、遗漏和错误。
2.工程建设实施阶段质量控制
在工程建设实施阶段,建设方要求设计单位、监理单位、施工单位按照合同对工程建设进行质量控制,必须进驻现场,实行全过程跟踪,并对工程建设中形成的档案进行检查整理归档。
2.1工程建设质量控制依据
各参建单位在执行工程建设任务时,质量控制依据是国家的法律、法规、政策,水利水电行业现行技术规程、规范、技术规定及《评定标准》,合同文件,已批准的设计、招标文件、施工技术措施、方案等。
2.2施工图纸的审查与签发
工程开工前,监理单位的监理工程师应主持施工图纸会审,项目法人、设计单位、施工单位共同参加。各单位的资料员或档案管理员对此阶段形成的档案登记归档,施工单位除了归档外,还要对施工技术人员进行技术交底工作。
2.3原材料、中间产品质量及设备制造质量控制及资料归档
合格的原材料、中间产品和设备,是保证工程质量的前题与重要基础,监理单位应重点跟踪检查,必要时抽样试验,试验单位应委托不同于施工单位选择的检测单位。设备的出厂合格证、设备使用和安装说明书及有关技术文件。由质检员收集核查交由资料员归档,合格证书、设备使用和安装说明书必须与进场的设备型号相符,设备规格型号、尺寸符合设计要求。
2.4工程建设档案质量控制程序及开工资料档案形成
单元工程是施工质量考核的基本单位,现场监理工程师跟踪检查的重点是检查工序和单元工程施工。现场跟踪检查工序及单元工程施工工艺是否符合规程规范要求,发现问题及时纠正。工序和单元工程施工结束后,施工单位按 三检制 自检,合格后如实填写《评定表》报监理工程师复查。监理工程师复查时如发现填表与实际不符,应向施工单位指出,并在复核意见栏内注明意见,同时按《评定标准》核定质量等级。如工序或单元工程达不到合格标准,必须及时处理。处理后经检验合格,才可进行后续工程施工。
2.5工程建设质量控制任务
建立健全自身质量检查体系:机构、人员、管理制度、技术资料及必须设备。审查开工条件。施工承包合同签订后,监理工程师应协助项目法人作好施工单位进场前的准备工作。如开工手续办理、施工临时占地与交通通道使用、场地四通一平,测量控制网敷设等。施工单位进场后,对是否已达开工条件进行严格审查。如检查施工单位质量保证体系是否健全。施工单位现场组织机构状况,现场人员及设备状况、劳动组织及技工水平。附属工程、大型临时设施、防冻、降温措施、防自然灾害措施及养护、保护措施。主要建筑材料及设备到场情况(质量、数量),施工图纸准备情况,技术交底情况等。
2.6工程建设质量控制方法
制订质量检验工作程序。施工单位按三检制,对施工质量进行自检,并作好施工记录,及时填写部颁《水利水电工程施工质量评定表》,自评合格后,由现场监理工程师进行检验,并核定工序及单元工程质量等级。重要隐蔽工程及工程关键部位,在施工单位自评合格后,由建设、监理、质量监督、管理运行单位、设计及施工单位组成联合小组,共同核定其质量等级。分部工程、单位工程、单位工程外观质量、原材料及中间产品质量的评定程序应符合《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-2007)、《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239-1999)(以下简称《评定规程》)有关条款规定。严格把好事前技术报告审批关,如施工单位开工报告、分包单位资质材料、施工方案、原材料、中间产品及设备制造质量检验报告、质量动态统计资料,设计变更和图纸修改文件等。
现场跟踪检查。现场监理工程师在开工前检查是否具备开工条件。施工中检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量及试样抽取试验等,是否符合规程规范及技术标准。发现违规应及时纠正。检查工序及单元工程完工后施工单位三检制执行情况。严格执行上一道工序检验合格后,才能进行下一道工序施工的原则,以预防产生质量隐患。完工后检查需养护部位的养护情况是否符合要求。运用指令文件控制质量。现场监理工程师根据施工中存在的问题,以《现场指示》或《监理通知》的形式,向施工单位提出要求或指示控制施工质量。利用支付控制手段控制质量。支付签证是业主赋予监理工程师的支付控制权,只有工程签证合格或单元工程质量评定达到合格或优良标准,监理工程师才能计量支付签署支付证书。
3.结束语
水利工程质量是国家经济、技术水平的体现,是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强,对国民经济和社会发展具有重要的作用,保证水利工程建设质量,发挥基础设施功能,将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。
参考文献