合同管理安全职责汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇合同管理安全职责范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：V552+.4s 文献标识码：A文章编号：

Abstract: this article from many Angle system discussed the civil engineering project management of some of the problems, and puts forward some ideas of the optimal management, for our common exchanges.

Keywords: civil engineering project optimization management

1 土建工程项目中的造价优化管理

( 1) 决策阶段的造价控制。要做好决策阶段的造价管理工作，首先必须做好项目决策前期的准备工作，与工程相关的资料要完备; 其次，项目的可行性研究报告要切实执行，项目建设选址要充分结合当地城市建设规划状况，适应市场的需求和发展前景，对工程的建设规模和建筑标准合理规划; 另外，科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能详细，尽可能全面。

( 2) 设计阶段的造价控制。实行设计方案招标和方案竞选，保证设计的先进性、合理性、准确性; 实行工程项目限额设计，真正实现小投入，大产出，实现资金的充分有效利用; 优化设计方案，有效避免不必要的花费，有效控制工程造价。

( 3) 加强施工阶段的工程造价管理。制定科学合理的控制目标和控制方案是进行有效成本控制的关键，控制的目标确定了，才能够保证好后期的实施。选择经济合理的施工方案，合理安排施工进度，能够减少因施工方案的不合理造成的方案修改和工期延误等问题。生产要素的控制，一方面要加强对人工费的管理，准确了解劳动力的市场价格和实际参加建设与管理的人员数量。另一方面是对材料费的控制，准确了解材料的市场价格，对材料的采购部门实行严格的监督管理。抓好合同管理，减少不必要的工程索赔。

( 4) 竣工结算阶段造价控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性、准确性进行审查，防止不应当列入基本建设支出的计划外费用投入建设成本。严格审查工程预算中的各种不合理因素。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决，编制出符合实际情况的竣工验收报告。

2 土建工程项目的进度控制与优化管理

( 1) 用施工任务书把计划任务落实到施工班组。

( 2) 加强对分包单位进度控制的措施: 由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。

( 3) 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数，机械台数及生产效率，窝工人数、空闲机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。

( 4) 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。

( 5) 管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作无法很好的融合，从而导致工作不到位而造成工期的延误。

3 土建工程项目质量的监督优化管理措施

( 1) 完善监督检验机构。良好的规章制度是开展工程质量监督管理的基础。完善检验机构，更加广泛地开展工程质量检测工作，在土建工程质量检测工作中占有重要的地位。

( 2) 施工过程的监督管理工作要加强。在制定和审核施工方案时，必须要结合工程实际，从技术、组织、流程、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑。力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快施工速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。

( 3) 建筑材料的监督管理也必须重视。施工所用的原材料、构配件、半成品把好进场检查验证关，对不合格的材料、半成品、构配件，经有关部门分析判定后再行处置。

4 项目管理中合同优化管理合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责任和权力的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程项目建设的始终，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确; 没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理、施工等过程中占据非常重要的地位。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理同其他的管理部门密切配合，共同构成工程项目管理体系。

5 土建工程项目安全管理与安全控制措施安全控制是工程项目建设中的重点内容，安全控制就是要求我们采取安全措施使项目在施工中没危险，不出事故。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上能够监督到位，安全隐患处理及时。项目部从开工之初就建立一套完善的安全生产责任制，根据生产必须安全的原则，明确各

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中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

一、项目造价管理

工程造价管理是项目管理的一个核心部分。降低项目成本的方法有很多种，总结一起可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制：

1.1 采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

1.2 采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。

1.3 采取经济措施控制工程成本。采取经济措施管制工程成本包括人工费控制，要严格控制人工费。

二、项目质量管理

土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。 即使同一性质的质量问题，原因有时也截然不同。 所以，在处理质量问题时，必须深人地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。 在质量管理中，首先是加强质量问题分析处理。

2.1 确定事故的范围 、性质 、影响和原因等 ，通过调查为事故的分析与处理提供依据。 其内容包括：工程概况，重点介绍事故有关部分的工程情况；事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；是否需要采取临时应急防护措施。

2.2 事故原因分析 ，对调查提供的数据 、资料进行详细分析后 ，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。 采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

三、项目进度管理

土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制，在这一阶段中主要应做好以下工作：

3.1 用施工任务书把计划任务落实到班组。 施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具，是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算，特别有利于进度控制，故应当坚持使用。

3.2 加强分包进度控制的措施如下： 由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。

3.3 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录 ， 检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。

3.4 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。

3.5 管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总 、分包商之间 ，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。

四、项目安全管理

建立完善的安全检查体系，责任到人。 从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。 项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“ 安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。 有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。

五、项目协调管理

在现代土建工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成。 项目的各类子系统，如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等，他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。 项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。 因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，处理好系统与外部环境的关系，保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

六、项目合同管理

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修目结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。 但是土建工程的合同管理是一项系统工程，需要企业与项目之间上下联动，使整个管理过程透明化、程序化，形成一套系统的、规范化的操作程序。工程的合同管理首先要规范合同签订和执行的程序，使整个管理过程透明化、程序化。 合同签订要及时并执行会签制度，合同签订人要合法，对于工程中的预付款问题、工程转包或层层分包问题以及工程变更、结算程序、各种业务往来等方面都应有明确规定。

七、项目技术管理

7.1 进行日常检查巡视，发现异常及时采取措施。 在日常工作中 ，采用现场巡视的方法对建筑物的裂缝、沉降、结构件变形、渗漏、腐蚀、老化以及使用状况等情况进行观察。 建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墙、屋面、荷载集中处、体形变化处、现有缺陷处要做重点观察。 检查中发现的异常问题将记录在管理台账上，根据异常问题的性质提出后续实施意见。

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0 前言

建筑工程的施工项目管理是一项复杂而综合的系统的工程, 施工项目的成功管理不仅对项目本身、企业、社会效益都有很好的帮助。要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工项目管理，合理、高效地利用资源, 从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。

1 项目成本管理

工程项目的成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核的管理活动。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。

加强工程项目成本管理与控制需要：

（1）建立健全项目成本管理组织机构和成本管理制度，提高项目成本管理意识。建立完善的成本核算、监督、稽核等机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作；制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长、促进成本降低的经济观念和效益观念。

（2）成本分解与责任管理。成本分解的目的是对总体预控目标进行具体细化分解，成本分解不仅仅是针对总体工程量进行分解，而且必须针对具体部位进行核定（核定工程量）分解，并且汇集至每一个分部工程，形成一个个可操作的具体的成本核算单元。

（3）强化以项目为对象的的成本核算，规范项目成本核算办法。首先切实做好各项基础工作，加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，确定成本核算制度等；其次严格遵守成本开支范围，划清工程项目成本和期间费用的界限；划清本期工程成本与下期工程成本的界限；划清未完工程成本与已完工程成本的界限。

（4）加强工程项目成本分析与考核工作。组织项目管理人员定期召开经济活动分析会，分析成本升降的原因，并制定对策。

2 项目质量管理

土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂。影响工程质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等。存在质量问题的工程，不仅要进行返工，造成人力、物力上的巨大浪费，严重的更会造成人民生命财产的重大损失，因此，确保工程质量，显得极为重要。

在施工项目工程质量管理中，应注重如下几点：

（1）培训、优选施工人员。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此，要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。

（2）严格控制材料、建筑构配件和设备质量。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。过程中应严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。

（3）方法控制。包括了施工方案、施工工艺、技术措施等方面的控制。方法控制的重点，应结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方法在技术上可行、经济上合理，从而保证工程质量、加快进度、降低成本。

3 项目进度管理

建设工程项目进度控制是一个动态的管理过程,其主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划,其整个过程就是PDCA循环过程。

工程项目进度管理中，跟进事项:

（1）建设工程项目进度目标的论证。建设工程项目的总进度目标是指整个工程项目的进度目标,它是在项目决策阶段项目定义时确定的,在进行建设工程项目项目总进度目标控制前,首先应分析和论证进度目标实现的可能性,若项目的总进度目标不可能实现,则应论证调整。

（2）编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。

（3）施工项目进度计划的跟踪检查。在施工项目的实施进程中,为了进行进度控制,进度控制人员应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况,主要是收集施工项目进度材料,进行统计整理和对比分析,确定实际进度与计划进度之间的关系。

（4）分析进度偏差，进度控制人员确认应该调整产生进度偏差的工作和调整偏差值的大小,以便确定采取调整措施,获得新的符合实际进度情况和计划目标的新进度计划。

4 项目安全管理

工程项目安全管理是指采取措施使项目在施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全既包括人身安全也包括财产安全。安全管理是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行。同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。

项目安全管理中，必须做到：

（1）建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。

（2）建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“ 安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。

5 项目协调管理

在现代建筑工程施工项目管理中，人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统，如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等，他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，处理好系统与外部环境的关系，保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

6 项目合同管理

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程项目施工过程中需要各个专业的相互配合和协调，无论是设计还是施工，都应该得到较好的控制。如何某一方面或某一环节失控，都有可能造成工程投资的浪费，甚至影响到工程的使用功能和工程安全。所以，工程管理者应非常重视如何对建筑工程进行有效管理。下面从建筑工程项目造价、合同、安全、质量、进度、协调等方面进行阐述项目管理的各种措施。

1、建筑工程项目造价管理

首先采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。

2、建筑项目合同管理

合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理（咨询）公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本（投资）、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。

3、建筑工程项目安全管理

建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全，安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。

4、建筑工程的施工质量管理

（1）加强原材料质量管理。首先，提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识又有责任心的人担任该项工作。其次，采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。其三，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当对质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。

（2）施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。整个工程应实施项目经理负责制，工程责任层层落实到人。

5、项目施工的进度管理

目前，我国许多建筑工程项目的施工，都不同程度的存在压缩工期、追赶进度的问题，虽然施工进度的加快在一定程度上能够提高项目的经济效益，但超负荷生产将大幅增加项目施工的安全隐患与风险，一旦发生工程事故、质量缺陷，不仅会造成更大的经济损失，同时也将损害企业声誉。因此，在项目的施工过程中，应综合考虑项目自身的特点与要求，结合实际的生产能力、技术条件，编制具体的施工组织计划、进度计划、施工设计方案，定期检查、核对实际施工已完成的工程量与进度计划，对项目的实际生产效率、进度拖延的原因等方面进行分析，采取有效措施加以纠正、处理，以保证施工进度按计划进行。对于施工材料、设备、机械的进场，应根据实际施工的进度、各道工序的具体需要，合理安排进场循序。此外，应严格把控大型施工机械的质量，定期进行检查、维修、养护，避免机械出现损坏、故障而造成停工。通过实施合理、科学的进度管理，组织、安排施工生产，保证各项业务操作、工序、交接的有序进行，由此才能在合理的工期内高质量、高效率的完成项目施工，提高经济效益。

6、项目协调管理

在现代建筑工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统，如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等，他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，处理好系统与外部环境的关系，保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

总之，建筑工程涉及到国计民生，所以，完善建筑工程项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，建筑工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。

参考文献：

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

正文：

1 成本控制

保证安全文明施工、工期和质量满足要求的前提下，将成本控制在计划范围内，力求最大程度上的利润。

1． 1 项目成本全员管理

搭建精干高效的项目班子后，将成本管理与风险管理挂钩，按照《项目承包管理办法》要求项目部全员风险承包，全员负责成本指标，把降本指标分解到每个岗位的责任人，使项目每个人员树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个项目人员的自觉自主行为，利益与风险对等，权力与义务相称。

1． 2 项目成本全方位管理

项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、其他直接费以及现场管理费。对这些成本的控制涉及到技术、材料、核算、施工等各个管理岗位，直至施工班组。各项成本要得到有效控制。

1． 3 项目成本全过程管理

1) 施工准备期。

施工准备阶段成本管理的主要内容:

a． 项目中标后组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。

b． 要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。既能保证按期开工，又要避免设备、人工的浪费，造成不必要开支的增加。

c． 做到计划成本管理，通过中标预算，由核算员进行分部分项工程量的初步工料分析，使项目部人员在开工前就知道各分部分项工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有数。

2) 工程施工期。

要每月分项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时发现超预算用料，超计划用工等异常成本状况，找出原因，及时作出相应对策调整。对项目施工过程中的变更情况，准备充分的资料，及时提出变更请求并落实专人负责。如有多种变更方式，变更时不是考虑工程造价的高低，而要考虑变更后如何取得更大的利润，需要签证索赔的及时提出办理。

2 进度控制

项目部与建设单位针对进度安排和甲供资源做好事先沟通和签认，为施工过程中资源落实和进度盘点分析创造条件。按照施工进度控制的需要编制不同深度的控制性、指导性和实施性的进度计划，按不同计划周期的进度计划。

建立严格的管理制度，制定明确的进度管理目标，进行严密科学的施工组织，为施工进度管理做好基础。依据工程进度计划进行施工管理，设置进度管控点，当现实与计划出现偏差时要及时采取调整措施。

施工进度的自检与控制要贯穿工程始终，在施工过程中通过对关键路径的有效识别和控制，保证施工进度正常进行，以便及时发现进度落后的问题并及时调整以保证工期。根据进度计划相应分阶段提出劳动力计划、材料计划、机械设备计划、周转料具计划，满足施工进度的情况下人员不窝工，材料、机械设备、周转料具不闲置，资金不占用。劳务分包、水电安装分包、消防安装分包、门窗分包等各分包方进度计划相适应，达到相互配合、协调施工、加快进度的效果。

3 质量控制

加强过程控制，保证工程质量过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容，只有保证施工过程的质量，才能确保建筑工程的质量。

认真落实技术交底制度，每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底的要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程、注意事项的交底工作，并按规定做好技术交底记录; 对关键工序和特殊工艺要制定相应的作业指导书，设置质量控制点，从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监控，必要时，针对建筑物特定的部位和分部工程开展 QC 小组活动，进行质量攻关; 要贯彻执行样板制度，大面积施工之前，必须先做样板间等，在对样板检查合格的基础上再全面展开施工，确保工程质量。加强过程控制，以日常检查为主综合检查考核。

质量检查是及时发现和消除不合格工序的主要手段，要严格执行技术复核制度、进料制度、自检、互检和交接检制度、隐蔽工程验收制度、样板制度、质量奖惩办法，通过这些过程检查控制，将有效地防止不合格工序的产生，并制订有针对性的预防和纠正措施。

重视采购工作，保证原材料质量工程材料的质量直接影响到建筑工程质量，只有高品质的原材料，才能建造出优质建筑工程。因此要对材料计划的编制、招标采购到进场后验收、复检的所有环节进行严格规定和控制。项目部要严格按程序做好进货检验记录，杜绝不合格材料进入施工现场，危及工程质量。

4 安全管理

1) 警钟长鸣，全员贯穿安全意识。国内建筑行业 2012 年又发生了多起安全生产事故，而施工企业的安全管理也存在很多问题，如果麻痹大意、意识淡薄将不可避免的发生安全事故; 政府部门的问责、处罚力度也提高到了相当严厉的程度，这促使施工企业必须更加严格执行安全制度，必须更加提高警惕，人人有危机意识，全员有安全责任，加强安全管理。

2) 落实责任，人人头上有指标。施工企业人员虽然明确了岗位职责，各岗位分工明确，但是在做好本职工作的时候忽视了安全职责，要明确提出“一岗双责”，人人头上有安全责任、安全指标，要进一步明确各部门、岗位在安全管理中的工作和责任范围。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

3) 安全防范，严查隐患重在消除。在施工现场中建立有效的安全防范机制，危险源辨识出后要逐项进行排查，查隐患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程项目按分部分项工程划分单元，依据工程技术参数和现场作业条件，深入分析出施工作业过程中的危险点，在此基础上制定专项方案、安全管理方案或安全防护措施。做好日常安全管理工作，严抓过程控制。项目安全监管人员在安全隐患排查中发现重大安全隐患时，必须就地监督或指导完成隐患整改，改变作风，重在服务落实，整改验收通过后方可离开现场。

4) 奖罚分明，敬畏制度，令行禁止。一个安全事故可能导致一个企业倒闭，也可能断送责任人的职业生涯，安全联系着所有企业、职工的切身利益。安全管理制度的制定，重在执行、落实，有功则奖有过则罚。尤其是对发生伤亡事故的项目和主要责任人，必须严惩重罚，坚决不瞒报、不包庇。坚决按照安全管理目标责任书进行考核，绝不留情。俗话说安全是最大的效益，企业追求的是利润最大化，安全管理是施工项目管理的重点。施工过程中安全管理涉及施工现场内的施工人员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员。施工中贯彻“以人为本，认识安全，进行安全控制; 突出安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

5 合同管理

增强企业全过程合同管理水平，熟练掌握洽谈、签订、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同纠纷，做好纠纷处理与索赔工作，促进企业健康有序发展。项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此，必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点:

1) 印章管理，落实专人保管，使用登记。

2) 合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有的合同均应建立台账，统一保管。

3) 尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。

6 组织协调

建筑工程施工中，各个部门配合是否默契，管理、技术、施工人员之间的协调和沟通是否有效，以及施工队伍中每个成员的责任心和工作热情都对建筑工程施工项目科学管理有着显著的影响。总之，归根结底，一个建筑工程项目的成败决定于这个施工队伍中每个成员的工作状态。可见人员协调、部门管理对于一个建筑工程项目管理的重要性。建筑工程人员协调管理应注意以下两个重点:

1) 强化管理人员和技术人员的沟通，使两者相互信任、相互配合;

2) 建立完善的管理制度，职责分明，将责任、目标、职权层层下放，保证各个班组都能及时、高质量地完成施工任务。

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Abstract: the management of project construction refers to the construction enterprise from the whole process of construction began to project delivered for use, for the management to ensure and improve the quality of. In this paper, the main content of construction management of water conservancy project: quality management, measures, after the completion of the assessment and reward and punishment are discussed.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality management; measures

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1 水利工程施工管理的主要内容

1.1加强工程的施工管理工作，形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

1.2施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。

1.3工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。

2 水利施工质量管理

工程质量的优劣直接关系到工程的可靠性、适用性和经济性，是影响工程建设和人民物质文化生活水平的主要因素，因此必须建立健全施工质量的监督、检验、保证的管理体系，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，加强质量管理，确保工程质量。

2.1水利工程质量管理体系

水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，从而形成政府部门的工程质量监督体系，项目法人(建设单位)/监理工程师的质量控制体系，设计、施工承包商的质量保证体系。

2.2质量控制措施“三三制”的含义

目前，水利工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即为“三阶段”控制、“三检制”控制和“三层次” 控制。主要解释如下:

(1)“三阶段”控制是指预控、程控、终控。预控是预先控制，是对施工组织设计、施工技术措施及有关图纸的审查。程控是施工过程中的质量控制，是质量控制的重点。工序是组成工程施工过程或产品生产过程的单元，程控中的工序控制的重点应放在那些特殊工序和对施工质量有直接影响的关键要素上。终控是在竣工验收之前对竣工资料和施工现场进行全面细致的检查，如果发现疑点和漏检部位则进行复查或补检。

(2)“三检制”控制是质量控制的重要环节，是施工企业的自检行为。施工企业在完善质量体系的基础上，必须严格实行施工质量的“三检制”。即由施工作业队初检，项目工程处或支队复检，单位质检部门终检。对检查的工程质量事故，按“三不放过”要求(即事故原因不查清不放过;主要事故责任者和职工未受教育不放过;补救措施不落实不放过)进行处理。

(3)“三层次”控制是在做好“三检制”的基础上，对施工质量具体按“三层次”进行控制。第一层次:一般单元工程质量检查签证，由施工企业质检部门组织进行，按照“三检制”的程序进行自检，自检合格后，交监理单位审查签发。第位的人员，必要时请业主项目部有关人员参加进行联合验收签证。第三层次:单位工程验收、合同项目工程竣工(交工)验收，由施工企业自检终检合格后，报监理单位审查，监理单位复检合格，最后报业主项目部，由相应的验收刁蛆或验收委员会组织验收。

3 加强水利施工管理的措施

3.1建立质量保证体系

加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。

3.2加强成本控制

以科学合理原则做好项目评估工作企业要以国家预算定额为依据，结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额，作为本企业成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正。必须完善项目内部控制制度，包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行，为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督，重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为，及时提出纠正措施和改进意见，避免企业遭受更大的损失。

3.3重视安全生产

施工安全管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。施工安全工作包括确保施工生产活动中人员安全、机械设备的使用和物资的储运安全等工作。在项目施工中的安全管理，主要研究如何防止职工在生产中受到伤害及现场周围第三者遭受灾害，这就必须用组织和技术措施加以保证，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，消灭事故隐患，防止事故发生。“安全为了生产，生产必须安全”，安全是质量的一部分，没有安全就没有质量。

3.3.1施工安全制度

施工安全制度是统一组织职工进行安全生产活动的准则，是保障职工身体健康的有力工具。否则，施工会出现混乱的情况，容易导致事故发生。

3.3.2安全生产责任制

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”“安全工作人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。

3.3.3责任制度的考核

施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负有全面的领导责任。对在施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查工作人员，特别是独立行使权力开展工作的人员，施工企业应规定其职责、权限和相互关系，并对其进行定期考核。

3.3.4安全生产目标管理

施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制订达标计划，将目标分解到人，责任落实、‘考核到人。

3.3.5安全技术操作规程

施工现场要建立健全各种规章制度，除安全生产责任制以外，还应有安全技术交底制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。

3.3.6施工现场安全管理网络

施工现场要建立以项目经理为组长，由各职能机构和分包单位负责人及安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下的各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。

4 竣工后的考核与奖惩

一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。

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中图分类号：C93文献标识码： A

一、前言

对任何一个施工工程来讲，甲方监督管理控制都是非常重要的环节，有些甲方单位因为不重视管理，不仅在施工过程中出现了很多不安全的因素，而且，增加了甲方的成本。

二、甲方工程项目监督管理的重要性

1、甲方工程项目管理内容

在工程建设过程中，建设方也就是甲方负责工程项目的具体建设方案，如此一来甲方所承担的工作就会变多，工作范围的范畴也随之增加，同时也需要强调工程建设的一些细节，这就需要综合素质较高且专业技术良好的人才在工程项目中进行管理。 甲方工程项目管理主要包含对工程进度管理、对财务的监察、安全建设以及安全部门和使用部门对项目的验收。在施工过程中，甲方的现场管理也是非常重要的一部分。甲方应该做好开工前的准备工作和检查工作，主要包括:现场协调、例会协调以及专题协调三个方面。在施工过程中，建筑工程施工进度管控尤为重要，应创建优质管理团队及规范工作模式，提升员工积极性，做好合同签订，完善材料与机械分包承包管理。在工程施工前期应同当地政府做好手续办理与配套设施安排，并应强化进度管理体系建设，成立专项管理机构，配设专职员工，令其具备生产管控经验，明确组织设计、建设方案工作，进而就施工进度作出提前准确预测。

2、甲方工程项目监督管理的重要性

近年来，我国经济发展迅速，城市现代化的程度也不断提高，建筑行业发展的速度相当快，然而甲方工程项目管理的质量问题也逐渐暴露。尤其是在近些年来因为质量问题而导致的事故渐渐增加，所以对甲方工程项目管理非常重要。通常的，这种管理都是一次性的管理行为，这样就算在之前的施工中积累了一定的经验，而这些经验都无法在下一次采用。另外，建筑施工的现场有很强的流动性，不确定因素非常多，这就对管理者有了更高的要求，要充分调动各部门的灵活性，使他们能够相互配合。各部门之间只有积极配合才能确保工程项目的安全，才能促使工程项目的顺利进行。

三、甲方监督管理控制常见的问题

1、监理单位的体制问题

目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师外，其他监理人员的流动性很大，即便是注册监理工程师，大部分也是只挂名，不从事监理工作，本文作者曾就职一家监理企业，该公司为甲级资质，全公司的职员只有总经理是公司注册人员，在各个监理现场没有一个是本公司的注册人员，在该公司所有的注册监理工程师均是挂职，都没有在公司工作，公司挂名的监理工程师只是为公司资质就位用。在一个工程施工周期，会调换多个监理人员。在很多情况下都是承揽到监理业务以后，才开始在社会上招聘监理人员。还有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，作者就曾在一个大型化工项目上遇到这种情况，该项目投资约30多亿元，通过招标由化工系统某综合资质监理企业承担监理，但现场项目监理机构中该公司只派了一名本公司的人员担任总监理工程师，其余人员均在当地招聘，“借鸡抱窝”的情况较多。

2、承揽监理业务的不恰当竞争

顺利的开展工程的监理工作就是要协调好工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质三个方面的因素。然而多数的监理招标、监理业务承揽中通常情况下都是在实行低价承包。建设单位在进行工程监理业务竞争时，常常没有把监理单位的资质、人员的素质作为选择的主要标准，而是优先考虑最低的监理取费标准而造成了不恰当的竞争。

3、监理人员的业务素质参差不齐

目前存在着这样一种现象，大部分监理企业为了资质就位从社会上寻找有监理资格证的人员，要求这部分人员只挂证，不工作就给很高的待遇，因此很多通过全国执业资格考试的人员都不从事监理工作，这样从全国取得监理资格的人员看监理行业的水平还要大打折扣。

4、部分监理人员事前、事中控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点” 目标控制是建设工程监理的重要管理活动。

5、业主行为的不规范，是直接造成建设目标不能实现的原因之一

在建设工程监理活动中，监理工程师是按照业主对监理授权范围来开展活动的，一般来说监理合同都明确了监理三大目标的控制任务，但在实际工作中，监理工程师只有义务而没有权利。

6、把监理工程师当作质检员

按照监理合同和工程建设承包合同来监督和管理工程项目的不应该是承包商的质检员，而是作为公正的第三方的监理工程师。这涉及到职责和验收程序。各项验收得在承包商自检合格之后才能报请监理工程师验收。承包商要确保产品合格，不能把监理当作自己的质检员，而监理负责全面检验工程产品，不能把自己等同于承包商的质检员。

四、甲方监督管理控制问题的解决方法

1、抓好安全管理，落实安全职责

（一）完善安全管理体系、机构、制度的建设，落实安全生产责任制。

（二）制定有效的安全技术及专项安全施工方案。

（三）强化安全教育，增强安全意识。

（四）做好应急救预援预案及伤亡事故处理。

2、构建新型的管理模式

结合当前管理模式落后的现状，建筑项目管理单位要构建一个新型的管理模式，设立三个部门：市场合同部、工程技术部、施工管理部。

3、在合同管理上下功夫。

合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目合同管理应从合同谈判开始，至保修日结束止。加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果，这对今后的工程施工进展是否顺利、甲方是否能主动掌控施工单位是至关重要的。要对现场管理工程师也灌输这一理念，一切管理、控制均按合同约定来监督。

4、深入落实项目管理责任制

落实好项目管理责任制是提升项目管理水平的必要的基础，总体来说，应该从两方面着手：第一，项目经理应该在自己的权利范围内做好甲方和乙方的工作,协调好总包方和分包方以及监理、设计部门以及政府主管部门的关系；第二，完善项目管理责任制和规章制度，对于项目管理责任人管理责任、建筑项目承包公司管理责任以及相关的生产部门的管理责任，都要明确，对于项目管理行为、核算和相关的奖罚条例都要严格规范。加强各个层级的项目经理的培训，提升他们的综合能力，另外，还要加大监督约束力度，不断完善项目管理制度，并做到扎实有效地实施。

5、有效利用资源

有效利用资源可以节约项目建设的成本，这是一个值得特别重视的环节。结合施工项目不同特点，通过深入的探讨，编制项目的生产要素计划，为项目施工的顺利实施创造必备的条件，对此应做到及时到位，其次，构建完善的人才考核体系，制定科学的优秀员工培养和选拔制度，保证建筑项目的管理团队具有较高的综合素质和技术水平，实行专业分包、招标制度，选择具有合法资质，信誉良好，有实力、接个实惠、服务质量好的供应商和分包商，做好过程的控制及管理上的跟踪。

五、结束语

以上是对甲方监督管理控制的常见问题和解决方法的论述，在实际的施工工程中，甲方的监督管理非常重要，不仅要减少安全隐患，还要加强人员的管理，增强工程的质量，同时尽量介绍成本，获取更大的利益空间。

参考文献：

[1]王珍微 试论甲方工程项目管理要点分析 城市建设理论研究-2014年10期

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

伴随着我国经济的快速发展，土建工程项目也在不断的增加，这为建筑业提供了良好的发展机遇，尤其是新理念、 新技术、新材料和新工艺的不断涌现，推动着土建工程的技术发展又达到了新的高度，我国企业对土建工程施工项目的管理所存在一些问题也逐渐暴露。加强对土建工程项目全过程中存在问题的分析，并且提出可行性的对策，加强土建工程施工项目的管理迫在眉睫。

一、土建工程的项目管理的意义和作用

我国建筑施工企业面对的不再是单一的国内企业竞争，外资企业的进入必将使市场竞争更趋残酷，行业的常规利润将更加缩小，建筑施工企业己处于一个完全竞争性行业。因此，工程项目作为建筑施工企业的利润源泉，加强土木工程施工项目成本管理的研究和应用，具有如下重要的意义和作用。

1、项目管理是企业市场竞争力的经济表现

建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。

2、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉

建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。

3、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准

建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。

4、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段

项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。

二、土建工程的项目管理措施

1、土建工程项目造价管理

土建工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程的造价控制。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。

（1）决策阶段

积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料；切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项；科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。

（2）设计阶段

优化设计方案，有效控制工程造价，要对工程项目实行限额设计。

（3）工程招标阶段

在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。

（4）加强施工阶段的工程造价管理

a制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。

b生产要素的控制。一是要加强对人工费的管理；二是对材料费的控制。

（5）竣工结算阶段造价控制

a对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。

b对工程决算编制依据进行控制。

c严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。

2、 土建工程项目质量管理

质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市产场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场重要性获效益。要抓好施工项目现场的管理首先应进行测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理。其次是指令文件控制即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。第三是实验控制，监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能。结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况。最后是驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。

3、土建工程项目合同管理

合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑

工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。

4、项目安全管理

建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制, 根据 生产必须安全“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确,监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。

5 、土建工程项目进度管理

土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作：

（1） 用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制，故应该坚持

使用。

（2） 加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施．项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。

（3） 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量。实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析。进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。

（4） 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。

（5） 管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。

参考文献：

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【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.

【 key words 】 project management enterprise,work

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：

一、工程项目管理概况

该工程投融资模式为BT模式，管理模式采用建设单位与项目管理单位共同管理的模式。我单位负责实施业主方的项目管理服务工作。

二、项目管理的工作内容

1、项目总体管理

组织项目管理目标策划，确定项目管理目标；组织项目的组织形式策划，确定项目管理组织形式；组织项目总体工作流程策划，确定项目的工作程序、工作制度、文件流转审批、归档制度等；按照项目总体进度计划，跟踪计划的实施情况，进行总体协调管理，并通过重点节点控制确保进度实施；控制影响项目实施的相关因素，按项目总体目标要求进行项目各项工作的调整、协调。

2、勘察设计管理

㈠ 初步设计阶段

协助建设中心及设计单位协调与有关政府主管部门和相关单位的关系；审查设计的技术、经济性是否满足设计要求文件及设计招标文件等要求；审查初步设计图纸及说明书；监督地质勘查实施过程，并对合格的地质勘查资料进行确认。

㈡ 施工图设计阶段

核查设计是否已贯彻和满足初步设计审查中提出的有关要求； 核查施工图设计的深度能否满足施工要求，并据此进行验收和移交建设单位；组织施工图设计的会审，纠正图纸中的错、漏；协助建设单位组织施工图设计文件的专家评审和审批会议。

㈢ 施工阶段

组织设计交底和图纸会审，并跟踪会审中提出问题的修改和处理；施工过程中发现设计存在的问题及时协调设计解决；审查设计变更，报建设中心审批；协调设计院处理施工中出现较大问题，如出现质量问题，应协调设计进行必要的验算并提出处理方案。

3、合同管理

策划工程合同的体系及合同的衔接；建立工程合同订立程序和合同管理制度；审核承包商、供货商、服务商等提交的合同；协助建设中心签定工程合同；跟踪合同的履行情况，向建设中心提交合同履行情况意见；审查工程变更；建立合同及合同履行相关文件的资料档案。

4、工程投资管理

协助业主组织审查工程概算、预算、决算；提出工程资金使用情况报告，以及资金支付计划；造价管理制度、策略、支付审查制；进度支付的审核；设计变更的造价审核；审查工程量清单；对工程造价变更进行审核，提交审核意见交建设中心审定；对工程款支付统计汇总，并对造价变化进行分析；协助建设中心与承包单位达成结算；

5、工程招标管理

协助建设中心进行招标方案的策划；协助组织编制招标文件，核查招标清单、招标图纸工程量，复核图纸细部工程量；协助组织办理招标审批申请；组织招标工作；跟踪招标单位的招标组织工作；组织招标过程管理；审查投标书及起草评标报告书。

6、材料、设备的采购管理

配合建设中心考察生产厂家，组织进行建材、设备采购招标，对供货投标方的标书进行评估；协助建设中心做好建材、设备采购合同的洽谈、签定；协调工程需要与供货计划；跟踪管理进场材料、设备的验收工作；建立设备采购档案。

7、工程质量管理

按照规范以及本项目建设标准要求，建立质量保证体系，确保工程质量；办理工程质量监督申报等手续；对单位工程进行划分；定期和不定期地对工程进行检查和检测，发现质量问题必须组织整改，书面向建设中心提供上月的工程质量报告；按照国家质量验收规定的要求，负责组织工程质量验收；项目具备竣工验收条件时，按规定组织各有关方面进行竣工验收。

8、工程安全、环保管理

按照区政府和行业管理的有关规定，负责办理工程安全监督申报等有关手续；明确施工单位的安全职责，督促并检查施工单位安全措施的制定和落实。

9、工程进度管理

审查和调整施工单位上报的工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划，分项分部计划和年度月度计划，报建设中心审定；定期组织召开工程协调会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，形成会议纪要；向建设中心、有关部门提供上月单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态；监督施工监理办的工作，协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工衔接，组织有序的交叉施工。

10、工程费用管理

严格按照国家招标投标法，协助建设中心择优选定设计、施工和主要材料设备供应单位，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制工程造价；协助建设中心做好开展材料设备招标工作，保证所采购的材料设备符合设计和有关质量标准的要求；

根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划，报建设中心确认后，作为建设中心筹集资金的计划依据；根据建设中心批准的工程施工进度计划，复核施工监理办上报的施工单位当月完成经验收合格的工程量月报和下月用款报表（应细分各单项工程，并尽可能以工程合同为依据），作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划并备案；在相关方提供有关资料后，负责编制年、季、月的投资完成报表、财务用款计划报表、固定资产投资统计基层基准表等工作； 审核施工图预算，为控制工程总投资提供充分和准确的依据；其他工程投资管理工作；项目工程造价结算。工程竣工验收合格后，督促各单位报送工程结算书（要求把各部分工程项目分列清楚），完成结算审核工作，报建设中心送具有相应资质的单位审核后，由建设中心在已批准的总结算书上签字盖章，作为本工程总结算的依据，办理结算手续，建设中心按合同规定付清工程结算款余额。

11、信息管理

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1、引言

近年来我国经济建设飞速发展，国家整体实力逐步增强，尤其是加入世界贸易组织之后，急需建造一批规模更大、复杂程度更高的重大基础设施和建筑工程项目。然而目前我国建筑工程领域施工人员的整体素质有待提高，工程项目管理水平较为落后，难以保证工程质量和低成本竞争，严重制约了我国建筑工程以及国民经济和社会的发展。从当前局面来看，总承包项目管理在中国还仅仅处于初始阶段，迫切需要政府部门、行业协会、高等院校以及企业的项目管理理论研究和实践工作者共同努力来培育和推进。

2、建筑工程承包项目实施中的组织原则

建设项目工程总承包组织管理中，项目经理以及其领导下的项目部的作用至关重要。所选取的项目经理应具有以下素质：具有注册建造师执业资格；具备决策、组织、领导和沟通能力；能正确处理和协调与业主、相关方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系；具有工程总承包项目管理的专业技术；有关项目管理的经济和法律、法规知识；具有类似项目的管理经验；具有良好的职业道德。项目部应根据合同的规定和企业项目管理体系的要求，制定所承担项目的管理程序，进而严格执行项目管理程序，并使每一管理过程都体现计划、实施、检查、处理(PDCA)的持续改进过程，也应体现工程项目生命周期发展的规律。

项目部在项目经理的带领下与企业主管、业主共同合作，制定项目策划、项目管理计划以及项目实施计划。其中，项目实施计划的管理应符合下列要求：项目实施计划应由项目经理签署，报企业主管领导审批；当业主对项目实施计划有异议时，经协商后可由项目经理主持修改；在项目实施过程中，应对项目实施计划的执行情况进行动态监控，必要时可进行调整；项目结束后，项目部应对项目实施计划的编制、执行中的经验和问题进行总结分析，并归档。

3、建筑工程承包项目实施中的控制管理

建筑工程总承包项目实施中的控制管理包括项目进度管理，项目质量管理，安全、职业健康与环境保护管理，项目资源管理，工程项目风险管理五部分内容。

项目进度管理应对项目总进度和各阶段的进度进行管理，体现设计、采购、施工合理交叉，相互协调的原则，及时的跟踪监督，督查进度数据的采集，及时发现进度偏差，分析产生偏差原因。

项目质量管理应贯穿项目管理的全部过程，坚持“计划、执行、检查、处理”(PDCA)循环工作方法，不断改进过程的质量控制。项目部应编制质量计划，作为对外质量保证和对内质量控制的依据。项目质量计划应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程质量管理与控制要求。

施工过程中，应贯彻执行国家有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规、工程建设强制性标准及项目所在地的有关规定，坚持“安全第一，预防为主”“以人为本”的方针，对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理上的缺陷进行有效控制，保证人身和财产安全。同时，项目的环境保护应贯彻执行环境保护设施工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。

项目资源管理包括项目资源的计划、配置、优化、控制和调整，应在满足工程总承包项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。

风险管理是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估、预防和控制的过程，是对项目目标的主动控制。风险管理项目管理的基础之一，工程项目的施工具有野外、露天、高空作业多，流动性大，不安全因素多，建设周期长等特点，施工企业常常利用保险来转移和减轻风险。

4、建筑工程承包项目实施中的核心业务管理

建筑工程承包项目实施中的和核心业务管理包含了项目设计管理、项目试运行管理、项目施工管理、项目结束阶段管理四个方面的内容。设计管理由设计经理负责，并适时组建项目设计组。在项目实施过程中，设计经理应接受项目经理和设计管理部门的双重领导。根据合同约定或业主委托，试运行管理内容一般可包括试运行准备、试运行计划、人员培训、试运行过程指导和服务等。施工组应依据合同规定和项目计划的要求，编制相应的施工计划、施工进度计划，进行施工费用估算。施工的过程中，需对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告，并在必要的时候按照程序进行适宜的调整。同时，施工组应对施工过程的质量进行监督，并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并应保持质量记录。项目部也应对施工安全进行策划，编制施工安全计划；律立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。项目结束阶段是项目管理过程的最后阶段，包括竣工扫尾、验收、结算、决算、回访保修、考核毛平价等方面的管理。项目结束阶段应制定工作计划，提出各项管理要求。

5、建筑工程承包项目实施中的流程化业务管理

建筑工程承包项目实施中的流程化业务管理包含项目采购管理、项目费用管理、项目沟通与信息管理、项目合同管理四部分。

项目采购管理主要由项目采购组在项目经理的领导下执行。采购工作应方遵循“公平、公开、公正”和“货比三家”的原则，保证按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的工程分包(专业分包和劳务分包)、设备、材料及有关服务。

在费用管理上，项目部应建立项目费用管理系统以满足工程总承包管理的需要，设置费用估算和费用控制人员，负责编制工程总承包项目费用估算，制订费用计划和实施费用控制。项目经理应将费用控制、进度控制和质量控制相互协调，实现项目的总体目标。项目部应编制项目费用计划，把经批准的项目估算分配到各个工作单元，作为费用控制的依据和执行的基准。在项目的实施期间，费用控制的主要依据为费用计划、进度报告及工程变更。

项目部应建立项目沟通管理体系，健全沟通制度，采用适当的方法和手段，与相关方进行沟通。沟通的内容应涉及与项目实施有关的信息，包括项目各相关方共享的核心信息、项目内部和项目相关组织产生的有关信息。项目内部沟通应包括项目经理部与企业管理层、项目经理部内部的各部门和主要成员之间的沟通。

合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。在管理过程中进行分析和预测，及早提出和协调解决影响合同履行的问题，以避免或减少风险。合同管理人员在监督分包合同履行过程中，应防止由于分包人的过失给发包人造成损失，致使发包人承担连带的责任风险。

6、总结

建筑工程项目的承包管理过程层层推进、细致复杂，对项目的实施起着关键性的作用。我们仍需对项目施工总承包和推行工程建设项目管理体制进行更深入的研究，促进建设项目总承包管理的科学化和规范化，提高建设项目工程总承包的管理水平，以适应社会主义市场经济发展的需要。■