产业振兴调研汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇产业振兴调研范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。项目建成后，可实现年销售收入22154万元，税收1605万元。将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。

一、政策优势明显

水泥行业为高污染行业，近年来，国家为治理水泥行业的小、散、乱及污染严重的问题，采取了严格的行业准入政策。四川省相应采取了淘汰落后产能，以大换小，产能等量置换的行业政策，基本不新批、新增水泥产能。坚决杜绝重复建设及严格的行业准入政策，为资中县东方红水泥有限责任公司日产2500吨水泥项目竣工投产后的正常生产经营奠定了政策基础。

四川省资中县东方红水泥有限责任公司为了执行“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的战略方针和提高旋窑水泥比重的产业政策，实现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，决定利用当地丰富的原料资源，在位于距资中县约13km处的兴隆街镇三皇庙村11社，紧邻东方红水泥有限责任公司老厂区建设一条2500t/d熟料的新型干法水泥生产线，同时，为了充分利用2500t/d新型干法生产线的废气余热，还建设一座额定功率为4.5mw的纯低温余热电站。这项目得到了资中县委政府、内江市委政府的高度重视，将项目列为市重点项目，推荐为四川省重点项目，将项目的建设写入了两会的政府工作报告。

二、市场优势突出

（一）内江水泥行业现状与趋势

现状：水泥的供求基本平衡。从市场需求与设计产能看：截止2018年，内江市全部水泥企业总设计生产能力1154万吨，其中旋窑生产能力760万吨，立窑生产能力394万吨，水泥的供求基本平衡。从市场价格与库存情况看：价格走势平稳，水泥企业基本没有库存。目前，资中几家水泥公司所有水泥现款现货，无滞销，无欠款。

趋势：将出现供小于求的现状。淘汰落后产能带来的供给不足。到2012年，内江地区将要淘汰的立窑设计产能达394万吨/年,而实际产能在600万吨以上。四川省要淘汰的落后产能为4500万吨/年。经济快速发展带来的需求增加。gdp的增长与水泥需求具有正相关性。如XX年，四川省1万元投资需要消费水泥1.2吨。十二五期间，我们周边的几个地方的gdp仍将是两位数的增长，其增长仍将是靠投资拉动。内江、资中等加速城市化、工业化进程需要大量投资，尤以是城乡住房建设、道路交通建设、水利设施建设等的大量动工，带来巨大的水泥需求。

（二）优质水泥供小于求

从川南地区水泥供给的现状来看，一是优质水泥产量低。大型水泥厂和新型干法生产线生产的水泥不能满足本地区对优质水泥的需求量。二是销售价格上优质水泥、品牌水泥价格每吨要高出几十元。三是东方红公司生产的干法水泥质量很好，只是生产时间短，还没有形成品牌优势。

（三）东方红水泥公司的主要用户及用量

东方红公司有二十多年的水泥经营历史，具有成熟的销售市场，生产的水泥主要销往成都、资阳、内江、泸州、宜宾、永川、遂宁等地。所有销售现款现货，主要用户为各地房地产开发商和道路桥梁建筑公司，东方红公司一直以来库存无积压。

（四）全省的干法水泥亟待大力发展

四川省新型干法所占的比重远低于全国平均水平。从总体上看，四川省水泥工业总量基本平衡，但旋窑水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工业结构很不合理。在这种情况下，优质旋窑水泥，特别是新型干法水泥亟待大力发展。东方红公司投建的生产线，在内江以至周边城市形成较强的竞争力。

三、矿山资源充足

(一)资中石灰石资源优势突出

资中具有丰富的水泥资源优势。县委政府依托资源优势，把资中水泥行业的建设融入四川全省的产业大格局中，发挥优势，振兴资中的水泥产业。

县委政府提出了建“年产1000万吨的水泥生产大县”的奋斗目标。据地质勘查成果和估算，资中的石灰石资源总储量在30亿吨以上，可利用资源储量约10亿吨，正常情况下，能满足年产1000万吨水泥的原料供应30年以上。

资中的石灰石资源开发利用，始于上世纪60年代（烧石灰），到目前已形成年400—500万吨的生产能力，支撑县内形成了近300万吨水泥生产能力，直接创税约XX万元。 解决部分农村剩余劳动力，群众劳务收入超过XX万元。加之，以资中为中心的有效运输半径内，仅资中拥有相对丰富的石灰石资源，周边有的市、县甚至根本没有这种资源，这是资中提出在四川盆地中心区域打造年产1000万吨水泥生产基地的重要依据。

(二)自备矿山资源充足

白石为水泥的主要原料，资中县拥有丰富的石灰石资源，储量398亿吨。资中县人民政府将兴隆街镇红庙子、金星、三皇庙、高峰、华光五个村6个矿山的石灰岩矿产资源挂牌拍卖给予项目业主做自备矿山，用于新型干法水泥生产线。正式采矿权按照法定程序已办理三个，另外三个正在办理之中。为新项目的建设提供给了充足的资源，可供该项目建成后使用1XX年以上。四川省绝大多数企业没有自备矿山，周边城市大多缺乏石灰石矿山资源，东方红公司具有得天独厚的资源优势。

（三）自备矿山勘察结果

篇（2）

中图分类号：F235文献标识码： A

引言：我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走中国特色新型城镇化道路。

一、分析当前城镇化现状

1 大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。

2 “土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。一些城市“摊大饼”式扩张，过分追求宽马路、大广场，新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低。一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险。

3 城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。东部一些城镇密集地区资源环境约束趋紧，中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘；城市群布局不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高；部分特大城市主城区人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧；中小城市集聚产业和人口不足，潜力没有得到充分发挥；小城镇数量多、规模小、服务功能弱，这些都增加了经济社会和生态环境成本。

4 城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，重城市建设、轻管理服务，交通拥堵问题严重，公共安全事件频发，城市污水和垃圾处理能力不足，大气、水、土壤等环境污染加剧，城市管理运行效率不高，公共服务供给能力不足，城中村和城乡接合部等外来人口集聚区人居环境较差。

二、新型城镇化目标

1 城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增乾东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。

2 城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。

3 城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。

4 城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展，阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。

三、新型城镇化背景下的房地产调控之策

我国房地产业发展总方向还是要走市场化改革的道路，但市场化和宏观调控不仅不相矛盾，而且宏观调控是市场经济理性健康发展的题中应有之义。要使我国房地产业发展纳入科学发展轨道，纳入新型城镇化的正确方向，发挥新型城镇化拉动内需，促进增长的引擎作用，就必须进一步坚持和改善房地产业发展的宏观调控。

1健全城镇住房制度

市场跟着预期走，预期跟着政策走，是一条颠扑不破的真理。要稳定市场，控制房价，调控政策必须从供给和需求两方面着眼和着手，用经济的甚至行政的各方面的措施，对房地产业进行积极的、坚决的、断然的调控。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，有效保障城镇常住人口的合理住房需求，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应，控制房价上涨幅度，使普通居民包括农业转移人口家庭能买得起、住得起。

2深化土地管理制度改革

实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，按照管住总量、严控增量、盘活存量的原则，创新土地管理制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，合理满足城镇化用地需求。

3改革完善城镇化发展体制机制

加强制度顶层设计，尊重市场规律，统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。

4 优化城镇化布局和形态

根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构，在《全国主体功能区规划》确定的城镇化地区，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。

5 建立城市群发展协调机制

优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。加快转变城市发展方式，优化城市空间结构，增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力，有效预防和治理“城市病”，建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代城市。

6 优化城市空间结构和管理格局

按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，统筹中心城区改造和新城新区建设，提高城市空间利用效率，改善城市人居环境。加强市政公用设施和公共服务设施建设，增加基本公共服务供给，增强对人口集聚和服务的支撑能力。适应新型城镇化发展要求，提高城市规划科学性，加钦间开发管制，健全规划管理体制机制，严格建筑规范和质量管理，强化实施监督，提高城市规划管理水平和建筑质量。

7 加强组织协调

合理确定中央与地方分工，建立健全城镇化工作协调机制。中央政府要强化制度顶层设计，统筹重大政策研究和制定，协调解决城镇化发展中的重大问题。国家发展改革委要牵头推进规划实施和相关政策落实，监督检查工作进展情况。各有关部门要切实履行职责，根据本规划提出的各项任务和政策措施，研究制定具体实施方案。

8 强化政策统筹

根据本规划制定配套政策，建立健全相关法律法规、标准体系。加强部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、投融资、住房、生态环境等方面政策和改革举措形成合力、落到实处。城乡规划、土地利用结束语

总结：新型城镇化的实现离不开房地产业的推动，房地产业的发展要与城镇化的进程相适应。研究新型城镇化与房地产业的内在联系，正确处理好城镇化与房地产业的关系具有重要的现实指导意义。

参考文献：

篇（3）

连续两天来，县委书记陈xx分别到乌烈镇、石碌镇及叉河镇调研乡村振兴工作，并开展遍访脱贫户活动，进一步抓好脱贫成果巩固提升，高质量推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

 

Xx日下午，县委书记陈xx到乌烈镇白石村，与该镇乡村振兴工作队深入交谈，了解他们在乡村振兴工作开展情况和推进过程中遇到的困难和问题，要求相关部门、镇村干部及工作队要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果这篇文章，以巩固脱贫攻坚成果为抓手，促进乡村振兴工作。要把握关键环节，扎实开展“回头看”工作，找准有效衔接的着力点，做好返贫动态监测和帮扶工作，以及脱贫人口稳岗就业工作，确保脱贫群体就业有岗位、劳动有收入、生活有保障，保障脱贫不返贫。驻村工作队要增强政治责任感和使命感，发挥驻村第一书记和工作队示范引领的作用，调动村民的积极性，合力推动乡村振兴。

 

在白石村，陈xx详细了解白石黑米的种植、销售等情况。据了解，“白石黑米”被列入县政府“一村一品”发展项目，2013年注册成地域性商标“白石黑米”，目前全村种植面积约1000亩。他强调，产业振兴是乡村振兴战略基础，要加快推动产业发展，做好产业帮扶，充分发挥白石村的区位优势，做大做强黑米产业，努力打造具有本地特色和竞争力的产业品牌，提高黑米知名度，不断夯实乡村振兴基础。

 

陈xx还遍访了片石村脱贫户符群芳。

 

xx日上午，县委书记陈xx到石碌镇片石村，查看村庄规划、房屋建设、人居环境，听取镇村干部汇报乡村振兴工作开展情况,详细了解群众生产生活、就业增收、村集体经济和产业发展，以及当前推进乡村振兴工作重点、难点等情况。他强调，要严格落实乡村振兴各项衔接政策，结合实际推动政策落地生效，全面巩固拓展脱贫攻坚成果扎实有序衔接乡村振兴。要科学谋划，找准发展路径，加快产业发展，进一步壮大村集体经济，增加群众收入。要改善村庄人居环境，提升群众幸福感。要加强工作统筹，组织做好迎接国家、省考核评估工作。

 

在孔车村，陈xx实地调研了昌江富宝鸽子养殖专业合作社，了解合作社产业规模、经营模式、市场行情、发展前景，以及吸纳村民就业增收等情况。他强调，相关部门要积极做好政策保障和技术、资金支持，助力农业发展和农民增收，推进乡村振兴。合作社要提升乡村产业发展质量，吸纳和带动更多群众参与产业发展，拓展群众增收渠道。要因地制宜，培育发展优势产业，提振干部群众干事创业发展的信心，增强村民参与发展的积极性，形成推进乡村振兴强大合力。

 

陈xx还遍访了片石村脱贫户刘因越、刘亚出，以及孔车村脱贫户张育民。

 

xx日下午，陈xx到叉河镇叉河村和坎头村开展遍访脱贫户活动，详细了解他们的生产生活情况，推动乡村振兴工作向纵深发展。

 

在叉河镇叉河村的脱贫户豹英娇家里，陈xx与她亲切交谈，详细了解其住房保障、教育资助等政策落实情况。得知豹英娇夫妇目前在昌江海螺水泥有限公司务工，家里还圈养牛和猪，人均年收入约有2万元，并获得省脱贫光荣户的称号，陈xx十分高兴，鼓励她和家人要坚定信心，继续发扬艰苦奋斗的精神，依靠勤劳的双手过上更加幸福的生活。

 

在坎头村脱贫户林燕英家里，陈xx认真询问其住房、务工、子女接受教育及种养殖情况，鼓励她继续保持积极乐观的心态，勇敢面对生活中遇到的各种挑战，让生活越过越好。

篇（4）

到镇报道后镇政府派出专人和服务队对接，为服务队提供了办公场所、住宿场所和物质保障，妥善安置了服务队成员的工作和生活，让服务队成员没有了后顾之忧，可以全身性的投入到乡村振兴的工作中去。放下行囊后，服务队顾不得休息，马上和镇党委书记和班子成员展开了座谈，了解乡镇的基本情况和对下一步工作的建议。镇位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然条件优越，农业发达。辖区内以玻璃纤维、旅游、设施农业、食品酿造加工、林果、蔬菜等为主，是山东省科技示范乡镇、山东省和融文化创意乡镇，发展潜力巨大。

篇（5）

  惟农是务 凝聚乡村振兴合力 在XX镇食用菌产业园的种植大棚，XXX与正在参加暑期劳动实践的同学们亲切交流，详细询问同学们的劳动和生活情况。“多到乡亲们家里走一走，多和村里的孩子们交流交流，在科技方面提供一些力所能及的帮助”。在听到同学们用温度传感器帮助解决大棚恒温问题后，校领导对同学们主动思考、积极寻求优化方案的行为表示充分肯定，鼓励同学们发挥所学所长，用科技创新为传统农业赋能。

XX镇是XX校友XX院士的故乡。结合当地产业、教育、资源特点，学校积极对接协调资源、提供智力服务，帮助XX镇形成了建设“纳米小镇”的乡村振兴方案。校领导一行在实地走访考察“纳米小镇”筹建基地后表示，学校将继续深入对接，挖掘拓展定点帮扶领域，帮助落实落细建设方案，深入促进教育资源互联共享，为“纳米小镇”建设及当地产业发展给予持续有力支持。

青春奉献 集聚人才振兴活力

在XX镇XX村金银花产业服务中心，作为学校劳动教育实施方案中的重要一环，本次劳动实践课程一经，就有800多名同学踊跃报名。竹园1号书院XXX同学便是其中之一，“大家挎着篮子开始采摘，心里都在暗暗努力，都想多采摘一些。走进美丽乡村，我们学到了书本中没有的知识，体验了劳动的辛苦，收获了劳动的经验，感受到了劳动的快乐”。

XXX为参加劳动实践的同学们讲述了学校帮助XX村做大做强金银花产业脱贫致富的历程。他指出，XX村人均收入从2014年底的不足4000元，到2020年的21000元，整体脱贫致富，正是中国千千万万个贫困村脱贫的缩影，充分体现了我国脱贫攻坚战取得的伟大成就。他表示，自2013年被确立为中央定点帮扶单位以来，学校始终把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，充分发挥学校优势，与地方共同打造特色产业，帮助人民群众脱贫致富，为国家打赢脱贫攻坚战作出了西电贡献。

XXX勉励同学们珍惜参加劳动实践的宝贵机会，深入乡村、走近群众，亲身感受人民生活和乡村面貌发生的巨大变化，更加深刻地理解乡村、理解社会，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，同时还要关注农村发展现状和农民实际需要，结合所学为国家乡村振兴战略积极贡献力量。

篇（6）

土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。

二、主要做法

（一）坚持规划引领，把握工作方向

土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。

（二）坚持产业优先，增强振兴动力

一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设平昌县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食，实现文旅融合发展。

（三）坚持基础配套，夯实振兴保障

将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化土兴—钱家湾主干道，把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，2019年共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水（骨干供水），实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村（居）委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。

篇（7）

序号

走访类型

走访对象

问题、意见及建议

即知即改当场销号

备注

①

辖区居民

我镇部分企业春节不停产，企业执行轮休制度，企业人少，存在安全隐患。

镇政府和企业制定春节期间安全生产轮班

②

贫困户

我镇金银花、映霜红桃等特色种植产业仅限于几个村，范围比较小，也希望种植特色产业促进乡村振兴。

③

贫困户

希望村里大街小巷都能修上公路。

④

贫困户

镇扶贫政策有哪些？

当场讲解扶贫政策

⑤

个体工商户

建议小额贷款流程能简化，减少保人的要求。

⑥

企业

希望镇政府能多支持牧业发展。

开展春节期间“大调研大走访”活动记录单

调查人：                                              时间：2020年1月4日

序号

走访类型

走访对象

问题、意见及建议

即知即改当场销号

备注

①

辖区居民

希望多出台好的政策推动乡村振兴发展。

②

贫困户

多建光伏，收益好。

③

贫困户

希望“三资清理”工作能助力贫困户的收益。

④

贫困户

医疗扶贫的政策有哪些呀？

当场讲解扶贫政策

⑤

个体工商户

希望政府多宣传将炮肉名气打出去。

⑥

企业

希望镇政府能多引进智能产业。

开展春节期间“大调研大走访”活动记录单

调查人：王育学                                                时间：2020年1月4日

序号

走访类型

走访对象

问题、意见及建议

即知即改当场销号

备注

①

辖区居民

洪新

提高处理问题的工作效率。

②

贫困户

多下村组了解民情，为民排忧解难。

③

贫困户

多关注民生，多关注教育，多关注经济发展。

④

贫困户

一

要把深入基层、密切联系群众作为加强领导班子作风建设的具体实践。

篇（8）

为助力我镇乡村振兴产业发展，按照县委、县府、县人大工作要求，组织我乡人大代表开展产业发展专题调研，通过实地调研，积极为我镇发展建言献策、针对性地提出方法和举措，充分发挥人大代表作用。

二、调研内容

有机循环区建设、稻田综合种养区建设等具有代表性产业。

三、活动时间

2020年12月28日

四、调研人员分组安排

一组：

二组：

五、总结形成调研报告

篇（9）

2008年，民革西安市委在西安市政协第十二届二次会议上正式提出加快纺织城地区振兴改造步伐议案后，加快振兴纺织城地区就已经成为西安社会各界的一种共识。

纺织城风光不再

最初的纺织城建于上世纪50年代初。作为国内重要的纺织工业发展基地之一，当时的西安东郊灞桥区一带地面宽广、村落较少、水源丰富、水质适宜。不仅如此，该地区还西通市区，北邻发电厂，距陇海铁路仅3公里，附近各县盛产棉花，因此，在这里建设棉纺织厂便成了最佳的选择。

1952年，国营西北第五棉纺织厂(后更名为西北国棉三厂)正式开建，这是国家“一五”期间在陕筹建的第一个中型棉纺织厂。随后，其他几家纺织企业陆续开工，1954年国营西北第四棉纺织厂(后更名为陕西唐华四棉责任有限公司)开始筹建，1956年国营西北第五棉纺织厂(后更名为陕西五环集团)建成，1961年国营西北第一印染厂(后更名为陕西一印有限责任公司)建成，与此同时，国营西北第六棉纺织厂(后更名为陕西唐华六棉责任有限公司)的建设也如期完工。

在随后的几十年中，纺织城也逐步发展成为西北地区最大的纺织工业基地，形成了以国棉三、四、五、六厂，西北一印等五座大型纺织印染企业为支柱，以西北电建四公司、纺织科研所等10余家大中型国有企业为主体的现代工业集群。

蓬勃发展的纺织城尽享计划经济体制的各种便利，并为国家经济发展作出了重大贡献。即便是在上世纪80年代，纺织城依然显示出了其优势惯性，每年两千万的利润，高于西安当时工资平均水平的收入，使之成为西安流行风尚的发源地，就连纺织女工也成为当时西安市民的最佳求偶对象，这也让纺织城一度成为西安的“小香港”、“小上海”。

陕西的纺织工业总产值几乎占到全省工业总产值的14.5％，多年来一直是全省第一大行业和第一利税大户、创汇大户。

然而随着改革开放的深入以及我国市场经济的进一步建立，以国企为主导的传统工业区迅速显现出竞争疲态，纺织城也不例外，管理落后，负担沉重，创新缓慢几乎成为该区域企业的通病。尤其是进入上世纪90年代中期以来，纺织城拥有先进装备的比重已经远远落后于全国平均水平，纺织城在沉寂中迅速被边缘化了。

改造振兴势在必行

2010年6月26日，艳阳高照，持续的高温让古城西安变得像个“火炉”。然而，位于西安东郊的纺织城依然是那么的热闹，和主城区不同的是，这里到处可见的是一种被称之为“山寨版QQ”的三轮车，城市里最常见的出租车几乎成了配角。

作为灞桥区的行政、经济、文化中心，这个面积5.3平方公里的地区拥有常住人口13万，辖区内分布着省部级驻地单位以及各类企事业单位80多家。随着区内纺织企业的相继衰落以及失业下岗人员逐年递增，纺织城地区的发展明显落后于西安其他地区。

“以前纺织城有过小香港之称，但现在落伍了，区域基础设施老化，城市面貌破旧，整个区域连一条通畅的道路都没有。”西安市灞桥区区长聂仲秋坦言。

作为西安市的一个行政区，灞桥区却至今仍享受不到西安城区的市政设施，路、水、电等几乎都是自成体系，“像是西安城东的孤岛”聂仲秋说。纺织城地区整体落后问题开始引起社会各界的关注。

承担纺织城地区振兴规划方案设计的西安建筑科技大学规划设计研究院通过调研也明确提出，纺织城地区的发展面临着产业调整、与城市总体发展融合、弱势群体解困、形象重塑、生态环境建设、城乡统筹发展等问题。必须对纺织城大中型企业实行分类指导，综合治理，通过就地改造和搬迁并举的方式，促进纺织城地区产业结构优化升级。

政府助力纺织城振兴

2007年，西安市委书记孙清云、市长陈宝根专程来到灞桥区纺织城地区就解决困难企业、困难职工生产生活情况和促进发展问题进行调研，并明确提出了“采取综合措施，促进纺织城地区全面振兴”的战略性指示，从而也拉开了纺织城地区振兴改造的序幕。

当年10月，西安市委、市政府正式提出，将通过实施旧城改造，转变经济发展方式，加大城市基础设施建设力度等措施，将纺织城打造成西安市未来的商贸新都、宜居新地、生态新城。随之，涉及纺织城改造振兴的相关工作开始在更大的范围内展开。

2008年4月，陕西省委常委、西安市委书记孙清云主持召开专题会议，研究并原则通过了《纺织城地区振兴发展规划》。会议强调，实施纺织城地区振兴改造，是落实科学发展观、转变经济发展方式的具体举措，是一项改善人居环境、促进社会和谐的民生工程。

2009年7月29日，陕西省委书记赵乐际在调研纺织城地区综合发展工作时指出，纺织企业的破产与重组，纺织产业的调整与振兴，对改造提升传统产业，优化全省产业结构，提振困难企业职工信心意义重大。

在决策者一连串脚步的后面，是一个纺织新城的蓝图的逐渐成形。

西安市规划局相关负责人王严明说，最新的城市总体规划已将纺织城列入主城区，纺织城的明天也被重新描述为“宜居新城、物流新都、商贸新区”。

将纺织城列入城市主城区

随着《纺织城地区的总体规划》的出炉，商贸服务业、现代物流业、房地产业、高新技术产业、文化创意产业以及旅游业等新兴行业则成为将来纺织城地区发展的支柱产业。

堡子村商业圈、新寺十字商业圈是纺织城地区现在和今后的两个中心发展地带，随着西安地铁一号线、城东客运站的建成及纺织城核心区综合改造步伐的启动，灞桥区将在这两个中心区域重点建设集购物、餐饮、娱乐等于一体的商贸产业带、潮流商业圈。

目前，贝斯特物流项目已初具规模，位于堡子村商圈的纺织城地区开发建设公司综合楼项目也已启动；位于新寺十字商圈的江浩国际商城项目已经签约，西安公路枢纽纺织城客运站已经启动。

现代物流业依托纺织城地区及周边铁路、公路、高速公路网状穿越、四通八达的区位交通优势，在东三环沿线、灞桥科技工业园区和纺织城旧城区，加快发展现代物流业，逐步形成集运输、仓储、包装、加工、配送、信息等于一体的物流产业链，实现一体化、信息化、高效化运营。

房地产业则依“水”傍“绿”，在沪、灞河两岸，依托空间优势、突出生态特色，建成一批亲水型、园林型高尚

住宅区，打造西安最适宜人居的区域；围绕老社区、厂区和城中村改造，置换整合资源，集约利用土地，适当进行房地产开发，改善现有居民居住条件，促进人口集中。

尤其值得一提的是洪庆高科技工业园项目是正在建设的纺织城企业外迁承接工业园。该园区以纺织企业外迁承接工业园为重点，坚持走新型高科技工业化发展道路，推动产业整合、资产重组和企业创新，在承接纺织企业外迁及东部产业梯度转移的同时，集中引进一批高新技术企业，促进纺织企业转型，实现产业换代升级，变原来单一的纺织工业为多个产业并举。

根据规划，建成后的洪庆高科技工业园区将以纺织服装、航天科技、新型材料、装备制造、现代服务等产业为主导，与洪庆北部能源化工基地和中部庆华、向阳公司老工业基地联动发展，形成产值过百亿元的环保型工业产业聚集区，成为西安新的产业经济增长点。

作为现代服务业的旅游业将依托世园会、广运潭，建立旅游二次消费承接区。充分发挥半坡遗址、灞河自然风景，纺织城工业遗迹、白鹿原生态农业、洪庆山国家森林公园等资源优势，规划旅游线路、策划包装旅游项目，形成集遗迹游览、生态体验、农业观光、文化品鉴等于一体的系列城市假日旅游景观带，打造西安最理想的假日旅游目的地。

谋建西部纺织服装基地

2009年4月28日，随着11个项目在灞桥纺织企业外迁承接工业园内同时开工，酝酿已久的纺织城改造振兴规划开始全面启动。

西安市灞桥区政府则向国家开发银行陕西省分行借贷10亿元，用于纺织城核心区5.3平方公里的综合改造，这也被称为纺织城振兴的开篇之作。

纺织城旧城核心区北至纺北路，南至咸宁路东延伸路，西至半坡路，东至纺织城东侧建成区，面积5.3平方公里，综合改造采用政府主导，市场运作的方式来进行。

根据规划，此次改造中扩大纺织城范围，建立大纺织城区，即东至白鹿原坡底，西至河东岸，北至陇海铁路，南至绕城高速河桥。即从现在的5.3平方公里的老城区控制范围扩大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改变过去单一的以纺织工业为主的产业形式，形成高新技术、商贸物流、交通运输、房地产、文化创意产业以及旅游业等为主导产业的综合型园区。

根据产业布局的划分，未来的大纺织城也将按照“一核、两带、三轴、六区”来建设。“一核”是指商贸核心区；“两带”指灞河生态景观带；“三轴”指沿三环、纺西街及纺北路形成的功能景观轴；“六区”指南部、中部、北部三个居住片区、工业改造区和东部生态居住区及工业区等六个功能片区。努力将纺织城建设成为全省、乃至全国“老工业基地综合改造示范区”。

大纺织城呼之欲出

2008年5月9日，随着西安纺织城地区综合发展办公室的正式挂牌，“以灞桥区为主，市级相关部门配合，享受市级开发区待遇”的区、办共建城市的全新发展模式开始运行。灞桥区政府相关部门、街道按原有体制，继续行使相应管理职能；西安市纺织城地区综合发展办公室则集中审批管理以外的其他市级经济管理权限，由区级相关部门负责办理，实现了管理机制的大胆创新。

2009年6月11日，西安市建委向纺织城地区综合发展办公室移交了《建设管理和行政执法委托书》，这意味着西安纺织城地区综合发展办将在规划范围内获得建设工程招投标管理、工程质量监督及安全管理、工程建设和建筑市场执法监察等13项建设管理权限，一个发展区获得城市建设管理和行政执法权，这在全市尚属首次。

篇（10）

通过调研数据对比分析不难看出，陕甘宁革命老区陕西7县，仅财政总收入增长速度一项说明，彬县、旬邑、长武三县以能源产业为主导产业的经济结构，在经济环境出现波动或下滑的影响下，县域经济的影响较大。2012年财政总收入增长速度分别为26.8%、21.5%、36.5%，到2013年这项指标分别为15.9%、4.5%、9.7%，对比可以看出，2011―2012年间，这三县以煤、电为主导的产业经济，拉动了当地县域经济的增长，实现了财政收入的大幅度提高，但到了2013年，经济下滑，以煤为主要产业的这三县财政收入瞬间降低，原有的经济水平在内外因素的影响之下难以维持。就泾阳县而言，2012年财政总收入的增长速度为1.8%，但到2013年增长速度达到了20.6%，这主要是因为2013年以来西咸新区的阔步发展，西咸新区泾河新城的全部，秦汉新城、空港新城的部分在泾阳境内，把地扩张成为泾阳财政收入的一大来源。

通过以上现象说明，陕甘宁革命老区彬县、旬邑、长武、泾阳四县，产业结构单一，没有稳定长足发展的基础产业，靠煤、靠地的经济增长方式只是满足一时的GDP需求，永续性、持久性难以为继。

而淳化、三原和富平三县，从地区生产总值增长速度和财政总收入的增长速度来看，2013年分别为13.0%、14.7%、12.7%和23.6%、17.8%、12.0%，从数据分析看，淳化县是典型的农业大县，发展现代农业是淳化振兴发展的主要途径，也是目前经济稳定发展的核心优势。三原县的地区生产总值增长速度有小幅增长之外，财政总收入增长速度有明显下降，这与当前的经济形势有关。富平县同样在地区生产总值增长速度上有较小增长外，财政总收入增长速度除过泾阳的特有状况外有明显提高，这说明两县目前有较为相对的稳定性，当然这有其中的区域背景，在《陕甘宁革命老区振兴规划》对于富平涉及的项目多且有相应的国家支持。而三原作为老工业县，具有长期形成的市场优势。

纵观以上咸阳6县的经济现象，记者认为咸阳6县要实现一体化共赢发展，重在产业升级，要破除行政的壁垒，突破交通、产业、生态、人才的种种难题，增强互动和一体化发展的基础，变各县之间的竞争为合作，可以依照长武、彬县、旬邑、淳化、泾阳、三原这一咸阳东线为主，形成这一区域的经济整合发展，在这一大区域内形成长武、彬县、旬邑；淳化、泾阳、三原两条小区域，这两条小中心区域作为这一大区域线的两条腿，实现小线一体，大线共融的思路，才可实现陕甘宁咸阳6县的一体化振兴。

另外，陕甘宁革命老区咸阳6县、渭南1县，要在《陕甘宁革命老区振兴规划》的统一指导下，积极融入“关天经济区”，努力开拓丝路经济带的建设疆土，保持互通有无的区间联系和协调沟通机制，破除行政壁垒，协调产业规划和项目建设，建立科学合理的利益分配机制，才能真正实现一体化共赢振兴。