时间:2023-07-19 17:21:10
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中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
Abstract:In the construction of engineering quality management and control in engineering construction is the most important part, quality management and control is in the already determined the ultimate goal of the quality policy and guidance, through the project under construction to make careful planning and rigorous implementation, so as to achieve the desired quality objectives, this is a corrective, controlling and procedure of the organic combination of control system.
Key words:Engineering quality; Management; Control;
引言: 工程质量是一个既关系到国家和社会稳定又与普通百姓生活息息相关的重要问题,因此在施工中我们必须将工程质量管理与控制融合贯通于施工的整个过程之中,这就需要我们从施工的准备阶段入手针对规划质量、设计质量、招标质量、施工阶段、竣工阶段等不同的操作环节,做好这一系列的工作。同时在施工过程中要尊重监理,对于质量监督机构的监督和检查要密切配合,多方面采取措施进行维护管理,只有这样才能确保工程项目质量与控制落到实处,从而起到对整个项目的管理与控制。
1、项目施工过程质量控制的重要性
对于过程复杂、涉及面广泛的工程施工过程,其中对质量产生影响的因素也有很多,例如方案设计、材料选择、机械程度、地形地势、水文地质、气象变化、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,这些因素都多多少少影响着工程项目的施工质量;而且在一般情况下工程项目的位置都是相对固定的、体积或占地面积较大,不同项目有不同的地点,不像在工业生产中有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、整套的生产设备和相对稳定的生产条件,受这些因素的影响,在工程施工中更容易出现质量问题。这些问题主要出现在以下方面:如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量上的变化,造成质量事故。工程项目建成后,如果出现质量问题又不可能像一些工业产品那样进行拆卸、解体和更换配件,更不能实行"包换"或"退款",因此工程项目施工过程中的质量控制,就显得极其重要。一些长期把工程施工质量保持在较高水平的企业就是经常进行一系列的培训,制定相应的管理、检测、监督、整改手段和措施,对影响工程质量的人员、施工工艺、机械工具、材料和环境五大因素进行管理与控制。
2、工程质量管理与控制的过程与程序
2.1奠定质量管理与控制的基础
工程质量管理与控制体系的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量管理与控制的主要因素。因此要控制施工质量,就要奠定好基础,培训、优选施工人员,并提高他们的素质。首先应树立他们的质量意识,按照全面质量管理的要求,施工人员应当树立质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念这五大观念。其次是要提高人员的技术素质。管理干部、技术人员要具备较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应具备精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风、严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应该为管理人员和技术人员做好技术和生活服务,以优质的服务质量,间接地保证工程质量。人员素质的提高一方面依靠质量教育、另外还要依靠精神和物质激励的有机结合,以及培训和优选。
2.2 工程质量计划预算控制
工程质量计划预算控制的指导思想是以预防为主,在施工前通过对施工质量计划的编排与制定,确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法,以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施,用以指导施工过程中的质量管理与控制。
2.3 施工队伍的培训
施工队伍是工程施工中最直接的操作者,也是影响工程质量的最主要因素,只有他们的管理水平和业务技术提高了,才能达到既定的工程质量管理与控制目标,因此要重点对施工队伍进行技术培训和质量教育,帮助施工队伍提高管理水平,项目管理组要对施工队伍中的班组长及骨干施工人员,根据不同的专业和工种进行相应的技术、工艺、质量等方面综合培训,未经培训或培训不合格的施工队伍不允许进场施工。项目管理组应要求施工队伍建立责任制,并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中,并督促其对各分项工作进行层层落实。
2.4 工程施工过程中的质量监控
要做好工程施工过程中的质量监控最主要的问题是要把施工队伍管理融入到总包管理中去,接受总包的组织和协调。首先,在各分项工程施工前要组织分包技术人员参加方案讨论,全面听取其合理意见和建议,同时要求施工队伍对总包下达的各项施工方案、技术交流、整改通知、指令或指导书等严格予以执行。对施工队伍出现的质量问题,不论大小都要高度重视,了解原因,提出批评和整改意见,性质严重的要予以处罚。其次,每星期都要由项目质量负责人组织施工队伍及项目技术负责人对正在施工的工程进行实体质量检查,检查之后再由施工队伍写出本周在施工中的工程质量总结报告并交给项目组的质量负责人,再由质量负责人进行汇总,以《质量管理情况总结》的形式发送给项目经理部各有关领导、各部门和各施工队伍。对质量好的承包方要予以表扬,需整改的部分应明确专人限期予以整改,并逐项检查是否进行了彻底整改,整改后是否符合标准要求。
2.5 工程施工过程中的质量检查
工程施工过程中的质量检查可以细化为三个环节:
在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分,从现代管理科学的角度来看,建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动看出。凡是有意参评的项目,对建设工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的编制就更加认真细致、精益求精了。
4工程档案管理是工程质量控制的关键环节
建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说,这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,实际上是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。
建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看,建设工程资料员是建设工程中不可缺少的技术人员,要经过专门培训后持证上岗,而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看,所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证材料的主体;从“机械”的因素来看,机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容;从“方法”的因素来看,对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志;从“环境”的因素来看,我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像,反映场地环境的变化;上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内,所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。
早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略,建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指:施工员、监理员、材料员、安全员、造价员,一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织,没有纳入建设职业培训范畴,也没有发国家认可的证书。近几年,随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高,有的城市实现了建设工程资料员经常性培训,还将《资料员合格证》上网,便于查询和核对,并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作,才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案;有的城市,如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训,长沙市2008年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。
2000年颁布的国务院第279号令《建设工程质量管理条例》,首次从国家法规的层面把建设工程档案管理纳入建设工程质量控制体系,对建设工程档案的内容、质量要求、报送移交和法律责任进行了强制性规定,是目前推动我国城建档案工作发展最重要的一部法规。建设工程档案管理的要求已经从微观提升到了宏观,从基层技术实践提升到了国家法规意志,这是对建设工程档案管理在工程质量控制体系中重要作用最有力的证明。
一、测绘工程中存在的质量问题
1、 检查工作滞后
通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。
2、 检查不严格
通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检查人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。
3、 中队级质量保证机构形同虚设
在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成中队级(一检)的检查工作不能够正常的进行,有时全部的检查工作都由院级(二检)检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。
4、 培训不及时,执业水平下降
由于测绘工程的不断增加,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐,人员培训不及时,测绘整体执业水平下降。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,生产部门作业人员又不能够及时的解决问题。
5、 追求效益、质量意识下降
在一些测绘作业单位测绘作业人员质量意识不强,只考虑经济效益,过份追求工程进度,作业过程执行规范不严格,质量控制主要依赖于检查,违背质量控制基本原则,造成测绘工程质量下降。
二、测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全,而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策,还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。此外,测绘工程质量管理与控制是测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容,在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。因为,测绘工程质量管理与控制是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责,也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的重要标准,还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此,测绘工程生产单位及其主管部门要切实把测绘质量管理与控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容,逐步健全完善体制机制,强化管理与监督,加大督促检查力度,全面推进工作创新,强化测绘队伍建设,不断提升测绘事业为我国经济社会发展服务的整体质量与水平。
三、有效控制测绘质量的措施
1、建立和完善测绘工程质量管理机制
测绘管理部门和测绘测绘生产单位,要制定切实可行的质量管理制度,让测绘生产在制度下运行,建立测绘质量奖惩机制,才能保证测绘成果质量,保证测绘为国民经济建设提供高质量的服务。
2、建立测绘工程质量保证体系
质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。
(1)完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘管理日益的健全,测绘的质量逐渐得到提高。
(2)严格执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因此,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。
(3)加强测绘人员的培训。测绘技术不断发展,新技术在测绘领域不断运用,迫使我们必须加强测绘人员队伍建设,通过技术培训、函授学习等不同形式学习来提高我们的测绘技术能力,也是我们提高测绘产品质量的有效手段。
3、加强测绘装备建设
现代科技的进步为测绘技术发展提供了更加广阔的平台,也为测绘产品质量提供可靠的保障。遥感技术、卫星定位技术、计算机网络等先进技术的运用和测绘软件的开发使测绘技术得到了前所未有的发展,人为因素影响测绘产品质量的比重也在不断的下降。我们在测绘产品生产过程中,要依靠先进的仪器设备,掌握先进的测绘技术,在提高测绘生产效率的同时,也保证和提高了产品质量。
4、加强测绘人员管理
(1)总工程师
总工程师应针对工程项目制定各项测绘质量管理制度,明确测绘技术人员工作职责,并监督实施,确保测绘人员各尽其责,使得测绘工作能按规定按要求有计划的实施。
总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作,组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习,对拟实施的测绘方案进行审核。
(2)项目技术负责人
总工程师应任命一名责任心强,测绘技术水平较高的技术人员担任项目技术负责人,负责测绘方案的具体实施,测绘仪器的日常检校与维护,及时向总工程师汇报工作中出现的问题。
5、加强测绘工程数据的检查
(1)检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而要仔细检查图形中的数据。
(2)检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。
(3)检查数据表现形式。检查数据表现形式主要是指对数据的展现形式进行检查。由于不一样的软件的符号表达方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而使图式符号表现不一致的问题,从而使数据的转换表现形式得到保证。
(4)检查拓扑关系。软件不同,其拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。
人员管理
(5)数据完整性检查。对最终的数据成果要检查其完整性,防止在生产过程、数据转换和拷贝丢失数据,降低精度等情况出现。
6、加强测绘工程的检查与验收工作
生产单位要时时刻刻的对测绘过程进行监督和控制,通过自查、中队检查、院级检查等方法来实现测绘过程的控制,确保测绘工程质量。在验收阶段,要严格执行收标准,严把质量验收关。验收人员要注意检查方法、技术指标、技术参数、检测仪器的检校。
综上所述:质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节,也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作,提高从业人员的素质和积极性,保证测绘工作精确、快速、可靠。
工程建设的顺利实施不仅要考虑到工程的施工进度,更要保证工程的质量安全。工程的质量安全直接关系到工程建设中施工人员的生命健康安全,影响着工程企业效益的获得。在工程建设的实际工作中,要从工程施工的整个环节进行控制,包括工程的招投标环节、工程的组织设计环节、工程施工环节以及工程竣工环节等,严格控制工程的质量安全,加大对工程质量管理的监督检查力度,从根本上推动工程质量管理水平的进步发展。
一、现阶段工程质量管理控制中存在的主要问题
(一)工程质量管理方法不合理
在工程建设的实际工作中,工程质量管理方法不合理导致工程质量不合格的现象时有发生。对于工程施工期间的技术数据以及出现的工程问题,工程管理人员缺乏重视,没有在全面分析的基础上进行研究,而是通过粗浅直观的方式甚至是根据自身的实践经验来判断问题的原因,缺乏科学数据的指导[1]。这种情况下,虽然一定程度上问题能够得到解决,但是从长远角度来看,不利于工程建设的施工管理。在某些问题判断中会存在误差,导致工程质量安全无法保障。应减少工程质量管理人员的感性思维,学会采用理性的思维方式来对待工程管理中的每一个问题。
(二)工程质量管理控制的工作人员质量管理意识不强
工程施工过程中,工作人员对质量管理的意识淡薄,没有意识到质量安全对整个工程建设的重要影响。首先,工程材料采购过程中,部分采购人员不按照一定的采购标准进行材料采购工作,对材料的价格以及质量不能严格把控,甚至部分采购人员自身道德素质不高,从中,用较高的价格采购质量较差的建筑材料。材料配比中,不按照配比比例来进行,增加配比材料种类甚至减少材料种类,导致建筑材料质量无法保证,不利于整个工程质量安全管理。其次,工程施工环节,施工流程与操作规范不按照施工计划进行,工程施工人员忽视施工图纸的作用,按照自己意愿随意更改设计图纸,对工程质量造成很大的安全隐患。
(三)工程质量管理控制的检查监督力度不强
工程建设中的质量安全工作是一项系统性工作,需要工程建设各部门协力合作,应加强质量安全的监管力度。部分工程建设监管部门工作不到位,工作期间存在不负责现象。对工程机械设备以及施工材料的质量检测,存在应付心理,没有进行严格监督管理,机械设备的使用年限以及维修保养情况不能及时追踪,导致工程施工的机械设备使用寿命缩短,建筑原材料不符合建筑工程要求,为以后工程施工工作埋下安全隐患。或者对工程施工中的问题能够及时指出,但是不能定期复审,使工程监管工作流于形式,没有实际作用。
(四)工程质量管理控制没有完善的管理制度保障
随着我国工程建设的快速发展,工程项目的规模越来越壮大,工程质量管理体制机制却跟不上发展步伐,仍然使用传统的工程质量管理制度。陈旧的工程质量管理制度在一定程度上带有计划经济的管理模式,不能适应现代化工程质量管理[2]。对于目前工程质量管理中出现的部分问题,传统管理制度没有科学合理的处理标准,阻碍了工程质量管理控制水平的提高,管理方法较为封闭,给工程质量监督管理带来一定压力。
二、工程质量管理控制的科学化对策
(一)建立健全工程质量管理控制制度
工程质量管理工作中,要建立健全工程质量管理制度,做到有章可循。工程质量管理要从客观全面的角度出发,保证工程质量监管工作的公平公正,引进先进工程质量管理理念,运行先进的管理手段加强管理。工程质量管理人员要在符合国家法律法规的要求下,尽快建立一整套科学规范的工程管理制度,保证工程施工人员日常行为规范符合标准要求。对工程质量管理进行宏观调控,完善工程建设中的基础配套设施,用制度规范工程质量安全,制定质量安全责任追踪制度。工程建设中的各项工作要逐步细化,将责任分配到个人,并要求工程建设的项目负责人签字,若出现工程质量问题,直接追究负责人责任,增强工程施工人员的责任意识,刺激他们的工作积极性与主动性。建立健全一整套奖罚制度,对表现良好的施工人员给予一定的经济奖励,相反,工作表现差,工程施工过程中,经常出现质量问题的施工人员,要对其进行严肃处理。严格控制工程建设中的、严重失职行为,及时追究责任,保证工程建设的质量安全。
(二)加强工程质量管理控制队伍建设,降低质量风险
工程质量安全关系到整个工程建设的利益,要强化工程建设的风险管理。将工程质量管理贯彻到每一个施工环节,在一定程度上降低工程建设的事故率,减少工程事故给工程企业带来的巨大损失,提高工程建设的安全系数,保证工程企业的经济利益。加强工程质量管理人员的安全意识,从管理技巧上对其进行培训教育,可以通过专家讲座的形式进行主题培训,增强管理人员的工程监督管理技巧。对工程施工人员加强宣传,增强工程的质量安全意识,通过施工现场张贴宣传标语以及分发宣传手册的方式来促进学习[3]。同时要提高他们的道德素质以及心理素质在内的综合素质,工程质量管理人员要进行人性化管理,定期与施工人员进行沟通交流,关心施工人员生活中的问题,增强他们的归属感与责任意识,并对其提出的问题及时解决,充分发挥工程施工人员的工作积极性。在工程建设条件允许的情况下,可以适当提高工程建设管理人员以及施工人员的福利待遇,从根本上刺激他们的工作热情,增强他们的工作责任心,从根本上确保工程质量管理。
(三)加大工程质量管理控制的监督力度
工程质量管理要重视监督环节,在工程承包环节,严格考察施工单位的施工资质,全面分析施工技术是否符合工程建设的标准技术要求。工程建设的招投标工作要在符合我国法律法规要求以及法律流程的条件下进行,保证整个工程招投标工作的公平公正。工程质量监理单位的选择要严格查看监理等级,保证监理单位的监理资格。在工程建设的设计环节也要遵循一定的设计原则,进行实地勘察保证设计数据信息的准确性、真实性,在全面分析合理研究的基础上进行图纸设计工作。将责任分配到各个设计人员与技术人员的实际工作中,若出现任何质量问题,严格追究责任。工程质量安全的监理单位,首先要有一定的任职资格,保证从业证书的真实性,掌握必要的专业技术知识,监理方法与技巧,明确自身的责任义务。
结语:
工程质量是整个工程建设的关键性组成部分,关系到工程建设的发展大局。工程质量的好坏直接影响到广大人民群众的生命财产安全,不仅是经济问题,更是社会问题。工程质量管理人员要加强质量管理的紧迫感,建立健全工程质量管理制度,用先进的管理理念与管理措施,确保工程质量管理水平不断提升。
参考文献:
近年来,随着社会经济飞速发展,社会大众的生活水平日渐提高,更加注重工程项目质量。在工程项目建设中,由于受到各种主客观因素的影响,工程项目质量低下,存在安全与质量隐患。施工企业必须客观分析主客观影响因素,坚持工程质量管理基本原则的基础上,通过不同途径采取有效的措施加强工程质量管理,动态控制工程项目,提高其施工质量。
1工程质量管理的基本原则
就工程项目质量管理来说,是指国家根据相关法律法规、技术标准等,对工程项目性能提出的综合要求。在工程项目建设过程中,施工企业必须意识到加强质量管理的重要性,要坚持相关的原则,将工程项目质量控制工作落到实处,避免形式化。首先,全面管理原则。就工程项目来说,其质量属于一项重要的指标体系,具有较强的综合性,涉及到多个方面,必须加强全员与全过程管理,提高各个施工环节质量,确保工程项目施工顺利进行。其次,动态管理原则。在工程项目建设过程中,其施工准备阶段中相关人员只能围绕施工内容要求,制定科学、合理的工程质量管理计划以及质量控制方案,而在竣工阶段,相关人员已无法根据施工情况,有效纠正工程质量偏差,提高工程项目整体质量,也就是说,施工企业必须坚持动态管理的原则,要采用先进的技术,借助信息化手段,随时动态监测各施工阶段,尤其是工程项目施工阶段。最后,目标管理原则。在工程项目建设中,施工企业必须工程项目特点、性质,综合考虑主客观影响因素,明确不同岗位工作人员职责,层层划分,将制定的工程质量管理目标落到实处,避免流于形式化,构建目标管理的PDCA循环,即“计划—实施—检查—处理”,多角度提高工程项目整体质量。
2工程质量管理与要点控制策略
2.1优化完善工程项目质量体系
在管理工程项目质量中,施工企业必须优化完善工程项目质量体系,要将工程项目建设全过程融入其中,优化完善已有的组织结构、各方面资源等,根据施工现场各方面情况,优化施工程序。具体来说,施工企业要强化工程师的质量意识,从不同角度入手优化完善质量监管体系,要明确项目经理的职责与权力,将质量监督等工作落到实处,借助不定期检查、内审等方法,全面、客观分析工程项目建设过程中存在的各种问题,优化已构建的质量体系,以此为基点,采取有效的措施加以解决。同时,施工企业要将各部门处于统一的管理体系中,优化完善内部人员结构,构建多元化的管理质量体系,以高标准、高要求为基点,明确不同岗位职责,有效防止“权、责、利”混淆,确保构建的质量管理制度落到实处,充分发挥其多样化作用,动态监控工程项目建设过程,促使工程质量管理目标顺利实现,提高工程项目整体质量。
2.2注重工程质量预控与目标管理
在工程项目质量管控中,施工企业要客观分析业主合同等,明确工程质量客观要求,坚持工程项目质量管理原则,细分工程项目实施总质量目标,要根据工程项目施工难度,对应的施工技术标准,全方位动态控制各个施工环节,定期对施工人员进行全面、系统地培训,提高他们的综合素质,严格按照施工图纸具体要求,规范操作,避免施工过程中出现返工现象。在工程项目施工之前,项目管理人员必须从不同角度入手,明确工程项目质量规范,和工程项目各环节负责人做好书面的交底工作,确保工程项目如期顺利进行施工。对于工程项目质量控制难点,施工企业要安排专业人员,相互探讨、交流,制定合理化的质量预控目标,加强目标管理,在工程项目施工中,施工企业要安排相关人员进行有效处理其中的细节部分,尤其是关键施工部位,避免出现交叉作业、返工等现象,提高工程项目整体质量。
2.3注重执法管理,规范相关市场,注重施工材料设备管理
在社会市场经济背景下,国家必须明确政府部门、企业二者在工程质量控制方面的责任,加强执法管理,注重相关法规法制建设,维护好社会市场秩序,促使施工企业意识到加强质量管理的重要性,在运营管理中,能够不断强化自身的综合质量意识,逐渐提高自身的管理,注重员工培训,不断打造名牌工程,塑造良好的外在形象,提高运营效益的同时,促进社会经济持续发展。同时,在市场建设方面,国家相关部门要立足于我国基本国情,站在客观的角度,将整体项目工程有机融合到市场竞争中,采用招标承包、报建等方面,坚持“公平、公正、公开”的交易原则,加强相关市场管理,施工企业必须严格按照相关规定,认真履行工程项目一系列办事程序,要定期审查工程项目施工企业管理项目资格,优化利用工程项目招标、投标管理制度,构建合理化的工程项目“发包、承包”交易中心,注重施工合同管理,明确工程项目参与方在工程质量方面的责任,工程项目建设必须具备科学化的施工程序,否则不能开工建设。同时,相关部门要动态控制施工材料供应环节,避免伪劣施工材料、施工设备等混入市场中,借助准用材料许可体制,不断规范市场材料市场,施工企业必须严把质量关,根据相关规定,严格检查其质量,一旦发现存在质量隐患,必须及时进行合理化处理,质量合格后才能进入施工现场。在工程项目建设中,施工企业要注重“新材料、新设备、新工艺”的应用,缩短工程项目建设周期,降低建设成本基础上,提高工程项目整体质量。
2.4加强工程项目各阶段管理
在工程项目建设中,施工企业是其不可忽视的主要对象,是不可或缺的组织者与管理者,更是工程项目质量管理的核心力量,施工企业必须结合工程各阶段具体情况,有所侧重点,加强质量管理。在工程筹划与计划阶段,施工企业要选择资深的设计单位科学设计工程项目,参与其中,和设计单位共同查勘、测量施工现场,做好调研工作,综合分析影响工程项目施工、工程项目质量的主客观因素,确保设计的施工图纸符合工程建设各方面具体要求,有效指导工程项目施工。在工程项目施工阶段,施工企业必须以施工现场为基点,做好各方面的准备工作,超前控制工程项目,注重施工各环节质量监督与检查,动态控制工程项目质量,避免工程项目造价的增加。在竣工阶段,施工企业要全方位检查工程项目,看其是否存在质量问题,及时加以解决,做好验收工作,促使工程项目质量达标,尽快将其投入到使用中。
3结语
综上所述,在社会市场经济背景下,施工企业必须意识到工程项目质量管理的重要性,要遵循相关的原则,采用多样化管理手段,借助多样化管理制度,将全面质量管理责任落到实处,动态监控工程项目质量,提高自身管理水平,降低工程项目施工成本,提高各方面资源利用率基础上,提高工程项目整体质量,具有较好的“经济、社会”效益。以此,促使新时期工程事业不断向前发展,促进社会经济持续发展。
参考文献
[1]李有珍.关于工程质量管理与控制要点的相关探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(12):222.
[2]张潮.工程质量管理及要点控制研究[J].赤子(上中旬),2015(3):281.
施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。“百年大计,质量第一”,工程质量是关系到社会的稳定、经济的发展和人民群众生命财产安全的大事。房屋工程质量管理与控制是始终存在于房屋工程实施全过程的各个环节的,是房屋工程质量最终符合规范和要求的有力保障。下面,我们将从房屋工程质量管理与控制概述、房屋工程质量管理与控制中常出现的问题,以及如何做好房屋工程建设项目的质量管理与控制等几个方面给予阐述和分析。
1房屋工程质量管理与控制概述
质量管理与控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动,房屋工程质量管理与控制贯穿于房屋工程质量形成的全过程及其各环节。根据质量管理与控制的概念,房屋工程项目质量管理与控制的概念可以理解为:为达到房屋工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。房屋工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准,房屋工程项目质量管理与控制就是为了保证达到房屋工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。房屋工程项目质量管理与控制以其实施者的不同,可以包括三方面:第一,来自房屋工程建设的质量管理与控制,特点是外部的、横向的管理与控制;第二,来自政府部门的质量管理与控制,是指房屋工程建设的行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对房屋工程质量的监督检查,特点是外部的、纵向的管理与控制;第三,来自房屋工程开发与承包商的质量管理与控制,其特点是内部的、自身的管理与控制。
不可否认,工程建设的质量不仅关系着国民经济的健康发展、人民生活质量的改善、社会的进步和安定,而且关系到国家和人民群众生命财产的安全。改革开放以来,我国的建筑业取得了令人瞩目的长足发展,建设工程的质量从整体上看也在不断提高。然而,近几年来,安全生产事故伤亡总量居高不下,群死群伤的重、特大事故仍有发生,暴露出建筑安全管理工作还存在着很多不容忽视的问题;部分建设单位违反基建程序,不报建、报监;部分施工企业质量保证体系不健全,不重视强制性标准的实施;部分监理单位行为不规范,监理人员不到位。工程质量管理隐患依然存在,对工程质量危害极大。因此,加强房屋工程建设质量管理势在必行。
2房屋工程质量管理与控制中常出现的问题
在日常房屋工程质量管理与控制的工作中,我们常常会遇到许多问题。如房屋工程质量管理与控制的法律责任问题,大概有三类:民事责任、行政责任和刑事责任。责任主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、建筑材料设备及构配件供应单位和生产单位、建筑物所有人或管理人、政府管理机构、中介咨询机构等。
产生这些问题的原因有很多。一是房屋工程安全生产方针政策贯彻实施停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,落实质量管理与控制工作力度层层递减,没有真正地落到实处。二是部分房屋工程建筑施工企业安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,安全基础工作薄弱,投入严重不足,不履行安全教育与培训的职责,现场用工和管理混乱。三是安全教育培训与宣传面不能覆盖全体从业人员,同时安全教育培训质量参差不齐,部分施工单位安全教育流于形式,不能发挥安全教育培训应有的作用。四是房屋工程施工现场不按标准、规范组织施工生产,标准化程度差,虽然制定了安全制度,但缺乏约束力,违章指挥、冒险作业现象突出;施工现场安全技术管理薄弱,安全专项施工方案照抄照搬没有针对性,有些甚至仅凭经验就盲目施工;现场安全专职管理人员或人数配备不齐、素质不能满足要求,或有职无权,安全管理机制不健全,造成施工现场安全管理能力低下。五是思想重视不够。施工单位主要负责人、尤其是现场工程项目负责人还未从根本上把安全生产工作摆在第一位,还存在侥幸心理,舍不得在安全上加大投入。六是质量管理与控制法律法规、标准规范贯彻实施还有待加强。当前建筑安全生产法律法规和标准规范已较为完善,重点是加强贯彻和落实工作,解决监管部门不依法监管、施工单位不按标准规范组织施工的问题。
3房屋工程建设质量管理与控制应注意问题
3.1全面理解工程项目质量内涵
要全面理解工程项目质量内涵问题,第一要认识到工程项目质量目标的内容具有广泛性,凡是构成工程项目实体、功能和使用价值的各方面,如建设场地、建筑形式、材料、设备、规模等等都应该列人工程项目质量目标范围。第二要认识到工程项目质量的形成具有明显的过程性。工程项目质量目标的实现与工程质量的过程息息相关,工程项目建设的每个阶段都对项目质量起着重要的作用,对质量产生相应的关键影响。因此,工程项目质量管理者应当根据工程项目实施的各阶段的特点,确定各阶段质量管理与控制的目标和任务,以便实施全过程质量管理与控制。最后要说明的是,影响房屋工程项目质量目标的因素是非常繁多的,如工程决策、设计,施工机械、环境、工艺、方案,工程管理制度、施工人员素质等均会或大或小地影响房屋工程项目的质量。
3.2充分认识房屋工程质量管理与控制的艰巨性
这几年,各级主管部门都狠抓治理质量通病,收效很大,工程质量明显提高,特别是在屋面治漏方面,墙皮脱落方面,负弯矩钢筋的位移以及现浇混凝土楼面厚度控制方面效果尤为显著。但是,质量通病仍然存在,既是通病,又是顽症,不是突击抓一下就能奏效的。工程项目建设,设计面广,是一个极其复杂的综合过程。做为房屋工程质量管理者一定要充分认识房屋工程质量管理与控制的长期性和艰巨性。
4如何做好房屋工程建设项目的质量管理与控制
4.1牢固树立“质量第一”的观念,确保思想的重视
企业领导和房屋工程质量管理者要清醒地认识到,高质量的房屋工程产品和服务才是用户购买的真正原因,因此企业要千方百计地生产建造出高质量的房屋工程产品和提供优良的服务,以满足房屋市场和用户的需求,建造出符合法规、符合用户需求的物美价廉的房屋产品,只有这样,才能赢得市场赢得用户信任,得到良好经济效益的回报,在未来激烈的市场竞争中求生存谋发展,实现企业的可持续发展。
4.2把房屋工程质量管理与控制纳入房屋工程的综合管理中
房屋工程质量管理与控制不是一个单纯的、孤立的管理行为,而是是始终存在于房屋工程实施全过程的各个环节的,是房屋工程质量最终符合规范和要求的有力保障,是房屋工程项目这个整体的有机组成部分之一,是和其它环节紧密联系和依存的,没有房屋工程质量管理与控制,就没有一个合格的房屋工程项目的产生。要把房屋工程质量管理与控制纳入到整个房屋工程项目的综合管理中。
4.3加强对管理者和职工的业务技术培训
当前,能源、材料、计算机技术等新材料、新技术、新工艺不断改进和发展,建筑市场竞争也愈来愈发激烈,面对这种形势,对房屋工程项目而言就要以优势的技术和优良的产品质量为保障为社会服务,要加强对管理者和职工的业务技术培训,从技术上保障房屋工程质量水平。
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中图分类号:TU714 文献标识码: A 文章编号:
一、工程质量安全管理和工程成本的控制概论
工程质量安全管理是为了实现安全生产而使用人力、物力、财力等各种资源,利用计划、指挥、协调、控制等管理机能,控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为的过程。保证工程质量安全,也就是避免发生事故,保障员工和公众的生命安全和健康,保证企业生产顺利进行和社会稳定。工程质量安全管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作,内容是研究如何高效益地实现项目目标。由于工程建设项目是一次性的,建筑工程的质量安全管理也就需要用融入系统的观点、理念和方法,进行全面的、科学的、程序性的规划。
工程成本控制就是在保证工期和质量的前提下,采取包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等相应的管理措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。它从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用等进行控制。工程成本指标能够反映施工企业的经营活动成果,是评定企业工作质量的一个综合指标。通过对工程成本指标进行测算,能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支,从而采取补救措施,尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低。
二、工程质量安全管理和成本控制的重要性
(一)、工程质量安全管理的意义
随着社会经济的发展,国家对安全管理工作越来越重视,采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对工程质量安全的重视程度。这些措施是完全有必要的,因为加强工程质量安全管理有重要的意义:首先,加强工程的质量安全管理,可以减少事故的发生。
据对事故的分析可知,引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。事故的发生必然会给企业带来损失,对于一个企业来说,一起重大的事故的打击是相当沉重的,有时甚至是致命的。加强工程的质量安全管理就是利用管理的职能,将事故防患于未然,以达到保障安全、减少事故发生的目的。
其次,加强工程的质量安全管理,可以增加企业的效益。
安全与效益的关系就像舟与水的关系,即“水能载舟,亦能覆舟”。只有良好的质量安全管理才能保证高效的工作效率,只有减少事故的发生,才有可能保证经济效益。
最后,加强工程质量安全管理,能保证企业的信誉。
在当今社会,诚信和可靠的质量保证已经成为衡量一个企业实力的重要指标,信誉无疑是企业的的无形的同时又是最宝贵的财富。企业加强了工程质量安全管理,一方面减少了事故发生另一方面可以保质保量的完成施工,这就势必会影响到客户对建筑施工企业的评价使其产生信任感。企业的信誉增加了,有利于该建筑企业在本行业中做大做强,对其发展有重要的影响。
(二)、工程成本控制的意义
工程成本控制是一项系统工程,贯穿于企业整个经营过程,在整个建设项目过程中起着重要的作用。
1、成本控制在建设项目决策阶段,通过做好可行性研究,使项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上,从而实现项目投资决策科学化,减少和避免投资决策的失误,提高项目投资的经济效益。
2、成本控制在建设项目设计阶段,对不同的设计方案进行比较,采用最佳的设计方案,以期获得最大的经济效益。成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析,论证各方案在技术上是否可行,为选用最佳方案提供科学依据。
3、成本控制在建设项目实施阶段,严格执行在前期签订的合同,保证工程进度和质量的同时严格控制工程进度款的支付,减少不必要的开支。
4、成本控制在建设项目竣工阶段,建设项目竣工后,项目基本接近结束,在这一项目阶段,成本控制主要体现在结算审计工作上,这一过程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分钱。
三、工程质量安全管理和工程成本控制的关系
工程质量安全管理与工程成本控制是相互联系又相互制约的关系。二者是对立统一的关系。
(一)、二者的对立性
一方面,如果片面强调工程质量,而对工程成本关心不够,工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足、背上经济包袱,导致资金周转不灵。
另一方面,如果片面追求利润,不规范执行施工程序,致使施工安全没有保证,施工质量隐患重重。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的,通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。
(二)二者的统一性
1、如果提高功能和质量要求,虽然需要增加一次性投资,但可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用,从全寿命费用分析的角度则是节约投资的。
2、从质量控制的角度,如果在实施过程中进行严格的质量控制,保证实现工程预定的功能和质量要求,则不仅可减少实施过程中的返工费用,而且可以大大减少投入使用后的维修费用。
四、对工程质量安全的管理及成本控制的建议
(一)、对工程质量安全管理的建议
1、对管理人员、施工作业人员严格要求,严肃操作纪律。在施工过程中通过抽检、专检及隐蔽工程的检查等手段严把质量关,做到工程一次成型,一次合格,严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序,及时发现问题,解决问题。 2、认真做好竣工质量检查工作,按工程档案规范规定审查,完善施工质量文件,对整个工程质量进行验收,如发现问题则要进行修复,必要时进行返工,绝对不可以疏忽。
3、加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量关,采取相关防范措施,消除质理通病,杜绝返工现象的发生,避免因返工而导致工程成本增加。
(二)、对工程成本控制的建议 1、优化施工方案,制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目。 2、建立一个完善的项目成本管理责任体系,各职能部门分工负责,齐抓共管,全员参与。 3、实行全过程的成本控制。加强成本管理,控制费用的重要措施,就是保证每个环节均能达到先算后做,事先拟定费用的支出计划和成本开支范围,把目标成本落实到每个最小的可控制单位,甚至个人。 4、建立合理的奖罚分明机制。利用激励机制对各部门和责任人实施成本考核,奖优罚劣,只有奖罚分明,才能有效地调动每一位职工完成目标成本的积极性。
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中图分类号:O213.1文献标识码: A 文章编号:
一、项目工程质量的概念和特点
项目工程一般要按照合同规定承建,其质量标准要符合对工程的使用、经济、安全、美观等方面的综合要求,受到国家法律、法规的保护和支持。质量的内容包括:项目工程的功能、使用价值、设计方案和施工质量的各项明确规定。
项目工程质量在某些方面与其他工农业产品具有相同属性,但又有其自身不同的特点,主要有:1)众多的纷繁复杂的影响因素,如:设计效果、使用材料、施工方案、工艺技术、管理控制等。2)质量变异大:各项质量指标都存在相关性,其影响因素又比较多,因此任何一个环节出现变化,都会引起其他因素的质量变异,如果没有引起注意,很可能造成事故的发生。3) 质量波动大:石油项目工程建设没有固定的生产流程,生产工艺也不像其他工业的生产工艺那样规范化,检查技术不完善,生产条件不稳定,使得其质量波动大。4)质量隐蔽性大。石油项目工程生产过程中,工序多,表面看上去没有什么大的质量问题,可是若不及时检查并发现一些隐蔽问题,就很有可能发生质量安全后果。
二、项目工程质量控制的定义
项目工程质量控制就是为达到合同规定的预期质量标准,采取的一系列技术、活动方面的措施、方法和手段。
三、项目工程质量控制和管理的意义
除了合同中规定的功能,还有一些隐性要求,都能在项目质量控制中得以体现:
1、保证项目工程质量的长期稳定性。进入二十一世纪以来,我国的科学技术水平得到了突飞猛进地发展,石油工程地理条件差,施工难度很大,工程技术很复杂。任何一个企业要保证工程质量,单靠检查来保证,很难达到要求的标准,虽然不少企业也在学习先进的新技术、新方法,采用新型材料和设备,但是由于技术规范不完善,或者没有一套健全的质量管理体系,技术、管理和人的因素就不能很有效地得到控制,只有对质量进行全方位全过程地科学控制,使质量控制的各方面影响因素处于受控状态,才能保证工程质量长期稳定的进行。
2、是对工程质量进行评估的重要依据。一个企业是否有能力保证工程质量,首先要审核其是否有企业内部的质量管理体系,是否通过了质量管理体系认证。完善的质量管理认证体系是企业有效进行质量控制的基础,也是与国际接轨的重要体现。
3、有助于提高企业素质。建立 健全质量管理体系,修订本企业的质量管理手册,可以是自己的信誉度大大提高,从而与招投标单位建立更多的互信合作关系,从而提高自己在市场的竞争力,最终提高经济收益。
4、有助于加快质量管理工作的步伐。建立健全质量管理体系,并严格按照规定进行各项工作的控制和管理,避免形式主义,对于提高生产质量、增强管理意识、加快工作进度有着积极地意义。有标准工作才会规范化、统一化,减少不必要的重复或管理上的冲突,使工作有条不紊、协调一致的进行,可以大大提高生产进度。
四、项目工程质量控制存在的问题
项目工程质量控制与管理现在在我国很受重视,但是仍然不可避免的存在这样那样的问题,具体来说,有以下几点:
1、相关法律法规不够健全和完善。对于工程中勘察、设计、监理、施工等,有相关的法律可依,但是对于项目管理,还没有明确的成文规定,有待逐步完善。
2、企业认可度低。很多企业对于项目工程管理在具体实施过程中发挥的功效不能充分认识。
3、企业管理体系不合理。项目工程管理的实施需要有对应的组织机构和相关管理体系作为支持,以满足其服务功能。但是现在大多数的企业管理体系、组织机构、各岗位分工都没有系统性,或者只是一个形式,没有具体发挥各自的职能。还有的企业思想守旧,一直沿用旧的管理方法,管理水平低下,造成效率低、不规范、不科学的现象。
五、如何解决项目工程管理存在的问题
1、确定质量控制的程序和职责。在合同中明确质量管理权责划分,确定主要的控制过程。在项目工程质量检查验收过程中,对于检查的内容、方法、地点,检查人员等作出明确规定,形成制度,各项目负责人切实行使其职责,严格按制度要求进行检查,奖罚分明。
2、要考虑到内部和外部的综合影响。质量控制并不是独立操作的,儿是一项综合性管理工作。在建立和实施过程中,既要考虑到企业内部环境,还要考虑到外部环境因素。
3、按照种类合理进行分配。质量控制的重要之处在于其需要人力的大量投入,并且投入力度难以提前预计,所以做制定质量控制计划的时候应该做到严密细致,分种类、分项目、分程度的进行质量控制,从而保证人力物力的合理分配。
4、提前防范,将问题抑制在萌芽状态。在项目工程建设中,形成全面的质量管理理念,进行质量控制时为了避免问题,而不是为了发现问题,所以在工程进行中的每一个环节都应加强重视,预先识别质量隐患,防患于未然。
百年大计,质量第一。随着近几年来各国之间的经济竞争日益激烈,我国也在不断学习一些国外的管理知识,不断积累经验,全面推行质量管理。尽管这样,质量事故还是频繁发生,油气泄漏、井喷等重大事故,不仅会造成国家严重的经济损失,对工作人员的生命安全以及周围的自然环境也会产生很大威胁。在项目工程的实际管理过程中,各层管理者虽然对质量控制问题也十分关注和重视,但是,对于其中的一些关键性问题和管理精神,理解得不是特别透彻和到位,容易产生误差,在执行过程中就会出现失误和偏差,导致项目工程的质量问题层出不穷,所以,针对这种情况,对质量控制存在的问题严加分析很有必要,通过认真分析,对症下药,提出合理的解决办法,从而从根本上保证质量控制的科学有效性。
对于测绘工程的施工单位,若要拥有健全、有效的测绘质量监督控制体系,来确保测绘产品的质量测绘工程的质量管理与系统控制的效率与测绘产品的质量,就必须完善其测绘质量监督控制体系;而对与测绘工程主管部门,其对测绘行业质量实施有效的监督、管理与控制,是建立适应市场经济体制要求的质量管理和监督机制的主导力量,并推动测绘工程不断向前发展。
一、测绘工程质量管理与系统控制的意义
通过对我国目前的测绘工程质量管理与系统的探究可知,其控制技术与我国测绘工程建设的质量与安全息息相关,还将是我国今后信息化建设发展规划的中坚力量。所以,测绘工程质量管理与系统的有效控制,不仅保证了我国当代信息化建设的前进方向,还将提高测绘工程单位管理决策与控制的运作能力,符合当今测绘事业发展的客观要求。
同时,因为测绘工程质量管理与系统控制是《测绘法》赋予测绘工程相关部门的重要职责,也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的依据,还是提高测绘行业控制能力和管理能力等的保障。所以,测绘工程相关单位要切实做好测绘质量管理与系统控制作工作,并逐步健全完善体制机制,不断推进测绘工程工作的技术创新,加强测绘队伍力量的建设,为我国社会经济的持续高效发展提供软服务。
二、测绘工程质量管理与系统控制的现状
从调查分析可知,目前我国尚有许多测绘工程单位基本上是自测自用的,所以使得他们的测绘产品与质量缺乏来自外部可靠的监督,导致了测绘产品生产各环节间衔接与协调不好,不利于我国测绘工程质量管理与系统控制体系的逐步完善与发展。单位的质量管理与系统控制效率不好。然而,测绘工程的质量管理与系统控制体系所存在的种种问题,仅仅依通过绘工程单位来完成是远远不够的,还必须有来自测绘工程主管单位的专业人员等到施工现场来进行规
范与监督,进而不断促进测绘工程质量管理与系统控制体系的发展与完善。
三、测绘工程的质量管理与系统控制
1、前期的准备工作
在测绘工程开始之前,测绘工程单位必须要尽最大努力做好相关的准备工作,例如,做好了解当地环境条件、准备材料以及设备的选择等各个工作步骤。只有在充分掌握第一手资料以后,才能开始下一步的工作。同时,要将具体的制测绘工程方案与当地特定的环境条件结合起来,严格做好每一个工序,保证所做工作以国家规定的测绘行业相关标准为前提。此外,要根据测绘工程的特征建立起一整套完善的质量管理、系统控制及检查验收制度,进一步落实质量管理与系统控制责任制,保证整个测绘工程能够有效进行,达到国家相关标准。
2、完善相关测绘体制
随着我国经济的快速发展,对测绘工作的需求快速攀升,对其提出的要求也越来越严格。国家先后颁布实施了《质量法》、《计量法》和《测绘法》等一系列法律条文的同时,又结合不同地区的实际情况,进而颁布实施了《测绘产品质量临督检验管理办法》等法律法规,将对我国测绘工程的质量管理与控制的规范上升到法律层面。通过调查分析,虽然我国目前已经建立起一部又一部的测绘工程质量管理与系统控制的法律法规,但是,由于缺乏相关测绘工程的经验,使得许多法律针对性并不强,缺乏实际的操作性,严重影响着我国测绘工程的质量与系统控制的发展与完善,还有很长的路要走。所以,相关政府部门只有结合我国的实际情况,深入研究并制定相关测绘工程的质量管理与系统控制的法律法规,才能确保其健康、快速的发展,才使测绘工程质量管理与系统控制做到有法可依、有章可循。
3、强化测绘控制管理
若要强化测绘控制的管理,就必须健全测绘工程管理与控制制度,将加强对测绘工程生产过程的质量控制放在重要的位置,进而有效地提高测绘工程的效率与质量。测绘工程的质量管理与系统控制不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务,还可以进一步完善测绘工程生产单位的体制与提高其工作效率,进而确保测绘工程符合国家相关标准与法律法规。对测绘工程产品生产过程的管理与控制,既可以了解测绘工程的具体生产过程,又可以发现其中的不足与亮点,便于给相应部门找出问题所在,并提出有效措施加以解决,确保整个测绘工程顺利推进。同时,测绘工程的质量管理与系统控制必须以市场经济发展的规律为依托,要善于吸取国内外先进测绘工程的管理控制措施和经验,并结合自身实际逐步建立起规范的测绘工程管理控制体系,从而保障我国测绘工程事业的质量和服务水平不断提升。
4、质量的系统控制
质量管理,涉及质量、质量方针、质量环、质量控制、质量计划、质量保证以及质量审核等方面。质量控制是为了通过监视质量形成过程,消除质量环上所有阶段引起不合格的因素,进而达到质量的技术标准,并获取经济效益所采用的各种技术与措施。同时,质量控制活动主要是指为了达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动
质量的系统控制中,系统思想使人们能够打破已有的思维方式去认识客观世界的本质联系和内在规律。系统工程是用科学方法规划和组织人力和物力等,通过最优途径的选择,使工作在一定时期中取得合理、有效的成果。本文中所涉及的科学方法是以整体观念为出发点,再经过全面的规划设计,进而合理安排整体中的每一目标,同时做到物尽其用,人尽其才,使得整体的优势发挥得淋漓尽致,确保测绘工程质量的管理与系统控制能够真正服务于我国经济的发展与技术的进步。
四、结语
本文通过对我国目前的测绘工程质量管理与系统控制作体系的探究,发现其作为一项复杂且技术含量高的系统工程,还处于发展阶段,需要国家相关部门进一步完善相关法律法规,加大执法检查力度,相关人员要切身做到求真务实,开拓创新,只有这样才能够把测绘工程的质量管理与系统控制提升到更有效的层面去,进而推动我国测绘工作的全面发展和完善。同时,要将测绘工程的质量管理与系统控制视作测绘工程单位的生命线,因为它保证了测绘工程产品质量的合格性要求。若要真正意义地提高测绘工程的质量管理与系统控制,不仅需要提高专业人士的思想认识程度,还需要有可靠的技术和切实可行的质量管理与监督控制体系的法律法规为依托。所以,我们必须建立健全系列体制机制,切实加强测绘工程产品质量管理与系统控制,使我国的测绘事业能够健康、快速的发展,并能更好地服务与社会经济的发展。
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测绘工程的质量管理及系统控制是当前健全测绘质量监督的有效举措,由于测绘工程的质量管理及系统控制可以很好的保证测绘产品的质量,以此对于测绘工程的相关主管单位来说,测绘工程的质量管理与系统控制也是一种适应我国市场经济体制要求的监督管理机制,所以我们要对测绘行业的质量进行及时有效的监督管理,质量是测绘工程的发展核心,只有不断的提升测绘产品的质量,才能够更好的引导我们的测绘工程单位向着高标准、高质量的道路发展。
1.测绘工程的质量管理及系统控制
测绘工程的质量管理与系统控制不仅与测绘工程的建设安全息息相关,而且还与我国的社会经济发展有着极其紧密的联系,更是直接体现了我国实现测绘事业良好发展的客观要求,而且测绘工程质量管理与系统控制作为测绘单位中的重要内容,在整个测绘事业的发展过程当中所占的比例是非常重的,因为,测绘工程的质量管理与系统控制是我国测绘行业赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一个极其关键的工作,而且也是测绘行业更具我国法律开展测绘管理与控制的重要标准,基于此种情况,测绘工程的相关生产部门还要切实的将测绘的质量管理与系统控制作为加强测绘管理的关键性内容,因此只有全管理机制,强化监督的职能,全面的推进我国测绘工程管理工作的创新,逐步的提升测绘单位的质量水平。
2.测绘工程质量管理与系统控制的现状
目前由于我国很多的测绘工程单位都是实施的自测自用,所以在很大程度上降低了测绘产品的质量监管,而且在长期的发展当中,也逐渐形成了各自特有的行业习惯,有些单位认识到了测绘质量管理的重要性,建立了质量管理与系统控制体系,但是所建立的体系从整个管理的情况上来看还是有很多缺陷存在,这也导致了在生产测绘产品的过程当中,很多环节都没有实现协调发展,还有一部分的测绘管理机制基本上是属于虚设的,也就是说大部分自建的测绘质量管理与系统控制机制都没有发挥出真正的作用,还有一部分测绘工程单位从社会上招聘一些低素质的人,在没有满足测绘工作条件的前提下就让其进行质量管理与系统控制工作,这些情况都会严重的影响到测绘工程单位的质量管理与系统控制效率。
3.测绘工程的质量管理
我国针对测绘工程出台了测绘法,在测绘法中规定,测绘工程的质量管理是从测绘工程单位接收到任务起,期间经历了准备工作、生产作业等一系列工作以后,生产出了测绘产品全过程,所以说测绘工程的质量管理与系统的控制一点要始终以统一管理为基准,以质量第一为目的,始终坚持与质量管理为中心,并用系统控制来作为整个测绘工程发展的核心,以实时监督为主要的操作手段,以此来全面的推进测绘单位的高质量高标准的发展道路。对测绘工程进行质量管理是当前最为重要的一项工作,也就是说,质量管理是当前测绘工程发展的基础,只有测绘单位的整体质量有了提高,才能够更好的为社会提供高质量的高校的服务,因此我们的测绘工程单位常常会组织一些工作人员开展一些测绘产品知啦的宣传活动,通过这些活动来不断的提高测绘管理人员对测绘产品的质量意识,并且有计划有组织的去组织测绘管理人员进行岗前的培训,为提升测绘工程产品的质量关打好基础,这样才能够真正的推进测绘工程管理的提高。
4.测绘工程的质量管理与系统控制措施
4.1做好前期的准备工作
测绘工程单位在开展测绘工程之前,还要做好前期的准备工作,像工程的地理位置要选择好,所施工的环境怎样都要做好事前调查,所需要的原材料需要哪些都需要有明确的整理和准备,在获取了第一手资料以后,还要结合实际的测绘工程方案进行严格的控制,保证测绘工程的开展能够很好的满足国家规定的测绘行业标准,除此以外,我们还要根据测绘工程的特征来建立科学合理的质量管理检查验收制度,深入的落实质量管理与系统控制责任制,确保整个测绘工程的质量能够达到相应的标准。
4.2建立健全质量管理机制
由于测绘工作人员的工作的工作分工不同,而且各个部门也都是有其独特的特点的,但是从整个测绘行业的特征情况来看,发展的所有趋势都是为了我国的经济建设服务的,而为了进一步的保证测绘工程的质量管理与系统控制能够有序的进行,我们还要建立健全质量管理机制,开展测绘工程综合治理控制,从而达到预期的目的。
5.结语
测绘工程的质量管理与系统控制其实是一项非常复杂的系统性工程,从目前的发展情况来看,还需要我们进一步的去完善,加强法律介入,全面的去推动测绘工作的发展,而要想真正的提高吃工程的质量管理与系统控制,我们必须建立健全系列体制机制,在机制的管理下,测绘工作人员可以及时的发展自身存在的不足,这样也能够不断的提高测绘管理技术人员的业务水平,更好地为经济社会发展服务。
作者:李颖 单位:哈尔滨市恒盛土地勘测有限责任公司
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