乡村安全生产汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇乡村安全生产范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

党委、政府把安全生产工作摆上重要议事日程，年初召开了安全生产工作党政联席全，认真分析全镇安全生产形势，针对新的情况对全镇的安全生产工作进行了布置和安排。

1、明确了镇长为安全生产工作第一责任人，负责相关安全工作的副职领导为第二责任人，成立了由镇长为主任，各分管领导为副主任。安全生产办公室、派出所、交警中队、医院、中小学校、国土、文化、妇联、电管站、政府办及村委会等单位的负责人为成员的安全生产委员会。下设安全生产办公室。

2、镇落实专职人员两人主抓安全生产工作。村上成立了由支部书记为组长，村主任为副组长，其他村干部、各村民小组为成员的安全生产领导小组，并建立村与村、组与组之间的安全生产联组、各村、组由村主任、村民小组长任安全生产监理人员。

3、在经费保障上，镇政府年初将安全生产工作经费16万元纳入财政预算，确保了安全生产工作经费开支。

4、层层签定安全目标责任书，把目标任务分解到村、厂矿、企业、机关单位，全年共签订目标责任书22份。

二、制度落实，措施具体

（一）、工作措施

1、经常到村、社调查，了解安全生产工作，同时制订了一系列安全生产工作责任制，各机关单位负责人，厂场企业负责人、各村村主任、村民小组组长为本单位安全生产工作责任人。

2、镇、村、社、机关单位、厂场企业建立健全了例会制度，要求每月要召开一次安全生产工作会议，安排、检查安全生产工作，排查安全隐患。村、机关单位、厂场企业每月向镇安监所报告一次安全隐患排查。镇安办向县安委会每月汇报一次隐患排查和整改措施。镇安全生产工作第一、二责任人向县安委会一月一次安全隐患排查和整改措施，镇安全生产工作第一、二责任人向县安委会进行一月一次履职、隐患排查情况书面汇报。

3、建立了安全生产检查制度，一年来，我镇采取不定期的形式对各机关单位、村社、厂矿企业进行安全生产检查100余次，检查出安全隐患60余处，提出了限期整改措施，并进行了隐患整改验收。

4、为确保全镇安全生产工作，镇上还制定了2013年度安全生产工作计划，涉及9个行业安全的实施意见，“五一”安全生产大检查实施意见、“百日安全安全”活动方案、“安全生产月”实施意见、“中秋、国庆、十”期间的安全工作实施方案、安全生产应急救援预案、水上安全应急预案、水库防汛应急救援预案、防洪预案等安全措施，成立了以镇干部组成的应急小分队30人，各村也成立了应急小分队，安全信息员和义务消防员，镇上对安全生产工作纳入“四个”一票否决的目标考核和奖惩制度。同时镇安办还制定了对企业的考评细则。

5、严格值班制度。镇政府机关实行轮班制，实行七班轮换坐班制，同时实行门卫昼夜值班制，各村机关单位建立了群防群治组织，厂场企业实行了24小时值班制度，确保了全镇安全。

（二）、宣传教育不断加强

1、利用赶场天，在公开聚集场所发放安全生产宣传资料5000余份，大力宣传道路交通安全常识，安全用电常识，沼气安全常识，水上安全常识等宣传资料进行宣传。

2、利用赶场天，在显现的地段进行挂图安全知识的宣传达10余次。

3、悬挂、张贴安全生产标语进行宣传达25幅，固定标语15幅，办安全生产工作宣传墙报4期。

4、在“安全生产活动月”期间，镇安委会结合实际，在全镇范围内开展“关爱生命、安全发展”等有关安全生产工作的宣传。

5、结合我镇开展的“道路交通安全专项整治活动”、“安全生产宣传月活动”进行宣传，发放宣传资料2500余份。

6、镇安委会利用召开镇、村干部会，企业负责人会议，各种培训会，认真组织学习和宣传《省安全生产条例》、《安全生产法》等法律、法规知识，受训人员达2000人次。

（三）、突出重点，抓好落实

1、突出抓好道路交通安全工作

针对镇幅员宽、交通不便、路多弯多、电三轮、摩托车载客比较多等情况。一是开展道路交通安全专项整治、加强了对道路交通安全检查，利用赶场天派2名工作人员上路检查，对各村的电三轮车、摩托车等机动车辆的非法载客现象，汇同交警、运管、路政、派出所进行专项整治，共查处30余辆电三轮车非法载客，无证驾驶12人次，无证车辆12辆，严厉打击电瓶三轮车非法载客，摩托车超速、超载现象；二是每季度联合交警部门对全镇机动车辆驾驶员进行安全知识培训，受教育机动车驾驶员400余人，三是对村社道路进行安全隐患排查，发现隐患，责令其单位及时整治；四是对鲜沟、余沟、张沟、郭沟、兴胜等危险地段，投入专项资金12万余元，完善防撞墙、凸面镜、温馨提示、标牌标识等基础设施。

2、突出抓好学校安全

一年来召开了中小学校校长、三个幼儿园负责人会议2次，每所学校制定了《处置突发性事故预案》，加强了学校安全管理，对学校伙食团、危房、危化品储存，校门外摊点等各种安全进行了检查。把责任明确细化，做到有隐患及时整改和上报，同时对学生进行了法制教育和安全知识教育，针对汛期安全教育工作，学校和家长通力配合，严禁学生私自下河游泳，防止学生溺水等安全事故发生。

3、突出抓好非煤矿山安全和危化品安全

对我镇的非煤矿山、电站进行了安全大检查，对非煤矿山的炸材、炸药存放：一是要求按规定存放；二是要出入登记相符，确保安全。对机砖厂的采料，也提出了要求，不准一面墙开采，并要求机械开采，在开采过程中要按规程操作，必须戴安全帽作业，对非煤矿山用电安全，工人施工操作安全，都进行了强调。对全镇4个烟花爆竹零售店和6个销售农药的零售店每月进行一次安全隐患排查整治。

4、突出抓好水上交通安全和水库安全

为切实做好水上安全和水库安全生产工作。一是对生活自用船只进行了摸底，加强了领导，明确了职责；二是做好汛期安全生产工作；三是对生活自用船主人进行了安全知识培训，并签订了安全生产目标责任书。对水库安全：一是加大安全检查，二是制订了水库应急处置预案，灵通信息及时预警预报，确保了水上交通安全。

5、突出抓好地质灾害安全

对我镇涉及的地质灾害点3个，一是落实专人重点监控，掌握情况，灵通信息；二是加强检查，要求监控人发现隐情，及时处置和报告；三是制订了《处置突发性事故预案》；四是落实了监控人员的工作经费，切实将地质灾害防治工作抓好、抓实。、

6、农村安全规范化建设

我镇今年认真贯彻落实文件精神，对8个村进行了农村安全生产规范化建设，建立健全了农村监管系统。

7、安监所建设

我镇今年投入大量精力和财力进行安监所建设，改善了办公条件，完善了责任主体，建立健全了各项制度。

三、强化档案管理

1、完善了安全生产会议纪录，每召开一次会议都有详细记录，做好了安全生产检查工作记录。

2、安全生产档案记录完善、详细、归案完善。

四、取得的成效

1、在安全生产管理上有一定的创新，全镇安全形势较好。

2、干部、群众的安全生产意识增强。

3、狠抓安全隐患整治，在经费投入上确保工作顺利开展。

五、存在不足

1、由于幅员广，面积宽，安全生产点多，给安全监管带来一定难度。

篇（2）

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故，最大限度地控制和减少各类事故的发生，确保全乡安全稳定为目标，扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动我乡安全生产责任的落实，为加快推进全乡经济发展营造和谐稳定的安全发展环境。

活动内容和重点

（一）加强安全生产法制体制建设

以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产法制体制建设，促进各行业安全监管和企业安全生产主体责任落实。

按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《关于印发省人民政府安全生产职责规定的通知》规定。认真落实“一岗双责”制度。强化第一责任制和责任第一，落实部门监管和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与经济社会发展放到同等位置认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增加齐抓共管合力。各有关单位要完善各级安全生产目标管理责任制，把责任制措施细化分解到具体岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。要加强和完善控制考核指标体系建设，建立考核奖惩制度，细化量化考核标准、考核内容和要求，加强各项资料信息的收集归档整理，把安全生产例会制度、检查各项资料信息的收集归档整理，把安全生产例会制度、检查通报制度、责任追究制度等各项工作制度列为考核内容，不断推进安全生产工作的落实。

（二）加强安全生产保障能力建设

各单位要注意安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，进一步加强应急救援指挥中心建设，建立和完善救援装备；加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。加大安全生产投入，推进安全生产科技进步，认真贯彻执行高危行业的企业提取安全费，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产的规定；认真实施高危行业风险抵押制度，落实各项经济政策，对各类高危行业实行动态管理。

（三）加强安全生产监管队伍建设

以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍思想政建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实履行职责。要加大对安全监管干部的教育培训力度，改善知识机构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、执政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步健全监管机构，完善安全生产监管网络，配齐配好安全管理人员，把作风实、能力强、能吃苦的好干部充实到安全监管的第一线。督促企业加强安全管理机构建设，依法设置管理机构和管理人员。严格执行各项制度，不断完善内部监督制约机制。

实施步骤

第一阶段：制定方案和部署阶段，6月22日前完成。

乡安全办根据县安委办实施方案，结合本乡工作实际，制定出切实可行的有细化措施的工作方案并贯彻部署到位，同时将方案报送安委会办公室。

第二阶段：全面推进和检查指导阶段，6月23日至11月。

乡安全办对照实施方案的各项具体任务、要求，分步实施，全面推进，加强检查、指导，及时解决存在的问题，确保取得实实在在的工作效果。

第三阶段：总结验收阶段

12月份我们将做好迎接县安委会办公室组织的开展“三项行动”、“三项建设”活动情况进行检查验收的准备工作，及时总结好经验和做法。

工作要求

篇（3）

以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实中、省、市、县关于安全工作的一系列部署和要求，进一步推动安全生产“一岗双责”，针对当前安全生产的严峻形势和安全工作中存在的薄弱环节及突出问题，在全镇各行业、各领域集中开展安全生产大检查，进一步落实政府监管责任和企业主体责任，全面提升行政执法效能，严厉打击各类非法违法生产行为，严防各类生产安全事故发生，积极主动推进安全生产各项工作，为全镇经济社会健康发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

成立以镇长为组长，分管安全的副镇长为副组长，镇党镇办、派出所、安全办、村建所、民政办、农机站、文化站、龙洞小学、小学、镇卫生院等部门负责人为成员的2013年镇安全生产大检查领导小组。负责研究部署全镇隐患排查治理工作的开展，制订重大隐患整治措施，协调重大隐患整改，督促检查全镇各村（社区）及企事业单位开展安全生产大检查的工作，汇报和通报全镇开展安全生产大检查工作的进展情况。同时，在镇安全办下设办公室，由分管安全的副镇长兼任办公室主任，负责日常事务。

三、安全生产大检查的内容

以消防、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、非煤矿山、建筑施工、特种设备、渔船、燃气、旅游、学校等领域为重点开展安全大检查。

消防方面：按“清剿火患”战役和季节防火要求，以派出所为主体继续加大对“三小”场所和公众聚集场所消防安全隐患和疏散通道的检查治理力度，重点预防群死群伤恶性火灾的发生。做到对易发生火灾的单位、场所，特别是“三小”场所、人员密集场所和农村、城镇易燃建筑密集区以及“三合一”、“多合一”场所，必须进行一次彻底清查，对已发现的各类火灾隐患必须彻底清除，重大隐患必须停产停业整顿，验收合格后方可恢复生产经营。

危险化学品、烟花爆竹方面：集中治理危险化学品、烟花爆竹和民爆器材仓储经营企业。加强危险化学品和烟花爆竹专项整治力度，严厉打击非法生产、销售、储存行为。对辖区的烟花爆竹存储仓库进行彻底检查，进一步加强业主和仓库管理员的安全忧患意识。

民爆器材方面：严格民爆物品监管，严防涉爆事故发生。

建筑施工方面：重点检查施工单位安全生产责任落实情况；施工现场和作业人员用火用电、施工起重机械安全管理情况，严肃查处违章指挥、违章作业，严防发生高处坠落、物体打击、触电等安全事故。

特种设备方面：全面开展锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和大型游乐设施等特种设备的隐患排查治理，开展联合执法，加大对违法违规行为的查处力度，规范特种设备使用行为，消除事故隐患，督促建立健全安全管理制度及处置突发事件应急预案。

燃气方面：重点检查液化石油气储存、供应等设施设备安全落实情况；企业安全责任制、应急救援预案等安全管理制度建立情况以及事故应急演练，应急抢修抢险人员、设备和车辆配置情况。

旅游方面：加强联合执法，重点检查旅游景区、景点、道路、酒店、游乐设施的安全措施落实情况，及时排除一切事故隐患。

公路和水上交通方面：由镇政府牵头，镇辖各职能部门配合，定期开展道路交通、水上交通及农机安全大检查，对查出的问题，及时进行整改，整改不到位的，上报县级相关部门予以处理；

学校方面：检查学校紧急事件应急预案制订情况，学生安全用电、用火，集体组织学生外出旅游、度假时安全教育的情况，预防诸如火灾、校舍坍塌、楼梯拥挤伤亡等易发生事件。

此外，其它与人民群众生产、生活密切相关的行业部门，也要结合行业特点，深入开展安全大检查。

四、工作步骤

安全生产大检查活动从即日起，至2013年9月30日结束，分三阶段组织实施：

篇（4）

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

前言

安全生产从小的方面来说是关系到个人人身安全，从大的方面来说是关系一国家的稳定。对一个施工企业来说，项目的安全生产关系到施工企业的生存发展和职工群众的生命生活，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强项目现场安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。

一、工程项目安全生产存在的主要问题

1、对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，被动应付，未能做到提前预防。

对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。现阶段，项目现场出现的安全问题，导致造成安全事故的，真正是突发性的很少，往往是因出现安全隐患，没有人去监督检查，或检查了不去整改而造成的，这就要求我们在项目开工之初，做好危险源的控制，撑握安全生产的规律，做到主动预防，我们只有做到了预防，把安全隐患控制在萌芽状态，才不会出现安全事故。

2、专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。

安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，或是只让他辅助的去做安全，或将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限制。当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。

3、安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。

个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被公司列为重、难点工程的项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。这就要求我们在项目安全设施、人员投入方面要下功夫，不能搞形式化，特别是安全教育培训方面，一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训，工人不能持证上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

4、对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。

对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。

二、加强安全生产工作对策

1、正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工现场和临时设施进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，公司要请专家论证，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目负责人的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

2、强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。

安全监督站是政府管理建筑安全的职能部门，要按国务院关于特大安全事故行政责任追究和建设领域安全生产责任的有关规定，逐级签订安全生产目标责任书，要形成监督站与施工企业、施工企业与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员之间的责任网络，从上到下形成安全生产生命线，明确各级安全责任，确定责任人，确保安全工作横到边，竖到底，上下贯通，左右连接，不留死角，在预防上下功夫，确保安全，消除隐患。

3、必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

4、加大对事故责任人的处罚力度网络通报

对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。因此我们要做到奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。

另外发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。

三、加强建筑安全管理工作，降低事故发生率的其它措施

1、在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，收取风险抵押金通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。

实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予企业灵活上下浮动投保，像汽车投保一样，若企业一年内未出现任何重大安全事故及处罚，则在下一年度给予适当的优惠投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

2、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理，应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。

结束语

篇（5）

第一条　为加强危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建项目安全审查工作，保障危险化学品生产、储存企业的安全生产，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条　设立危险化学品生产、储存企业和现有危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置与设施(以下统称危险化学品生产、储存建设项目)的安全审查，适用本办法。

第三条　国家对危险化学品生产、储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度。

危险化学品生产、储存建设项目应当依法经安全生产监督管理部门进行安全审查。经审查合格后，方可进行建设。

第四条　国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国危险化学品生产、储存建设项目的安全审查工作，并负责下列危险化学品生产、储存建设项目的安全审查：

(一)国务院投资主管部门和其他有关部门核准或者备案的建设项目，包括国务院或者国务院投资主管部门批准的特大型企业集团中长期发展规划中的建设项目;

(二)跨省、自治区、直辖市的建设项目;

(三)法律、行政法规规定的其他建设项目。

第五条　省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内危险化学品生产、储存建设项目的安全审查工作，并负责下列危险化学品生产、储存建设项目的安全审查：

(一)本办法第四条规定以外的剧毒化学品的建设项目;

(二)省、自治区、直辖市人民政府投资主管部门和其他有关部门核准或者备案的建设项目;

(三)跨设区的市、地区、盟、自治州的建设项目;

(四)法律、法规规定的其他建设项目。

第六条　设区的市、地区、盟、自治州人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内除本办法第四条、第五条规定以外的所有危险化学品生产、储存建设项目的安全审查。

第七条　上级安全生产监督管理部门可以委托下级安全生产监督管理部门负责有关危险化学品生产、储存建设项目的安全审查工作。

第二章　安全条件论证和安全评价

第八条　危险化学品生产、储存建设项目应当在直辖市及设区的市、地区、盟、自治州人民政府批准的规划区域内建设。

第九条　危险化学品生产、储存建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全条件论证;在进行初步设计前，应当进行安全评价。

第十条　危险化学品生产、储存建设项目的安全评价应当由具有国家规定资质的安全评价机构承担。承担危险化学品生产、储存建设项目安全评价的安全评价机构对其作出的安全评价结果负责。

第十一条　危险化学品生产、储存建设项目安全评价应当包括以下主要内容：

(一)危险、有害因素的辨识;

(二)定性、定量分析生产、储存的工艺、方式、规模或者能力、设备、设施等安全可靠程度;

(三)危险化学品生产、储存建设项目与已有生产装置、设施之间的相互影响;

(四)作业场所职业危害程度;

(五)管理人员和技术人员配备的合理性;

(六)与周边社区的相互影响及风险程度;

(七)自然条件的影响;

(八)其他需要说明的事项。

第三章　安全审查

第十二条　危险化学品生产、储存建设项目单位，应当分别按照本办法第四条、第五条、第六条的规定向相应的安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交下列文件、资料：

(一)申请书;

(二)可行性研究报告;

(三)生产原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的名称、燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标;

(四)包装、储存、运输的技术要求;

(五)安全评价报告;

(六)事故应急救援措施。

危险化学品生产、储存建设项目单位应当对所其提交文件、资料的真实性负责。

第十三条　安全生产监督管理部门对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

(一)申请事项不属于本部门职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应的安全生产监督管理部门申请;

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证;

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5日内书面1次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

第十四条　对已经受理的申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组成专家组对申请材料进行审查;需要到现场审查的，应当到现场进行审查。

第十五条　负责审查的有关人员或者专家组应当向安全生产监督管理部门提出审查意见。

安全生产监督管理部门应当对有关人员或者专家组提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起15日内完成审查工作;审查结束后，应当向申请人出具结论为合格或者不合格的安全审查意见书。

第十六条　已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目有下列情况之一的，危险化学品生产、储存建设项目单位应当向原负责安全审查的安全生产监督管理部门重新提出安全审查申请，并提交相应的文件、材料：

(一)改变选址或总图布置的;

(二)改变生产工艺、设备或者储存方式、设施的;

(三)工厂、仓库的周边防护距离发生变化的;

(四)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品发生变化的。

第十七条　已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目有下列情形之一的，原负责安全审查的安全生产监督管理部门应当撤销其合格的安全审查意见书：

(一)危险化学品生产、储存建设项目单位决定停止建设的;

(二)危险化学品生产、储存建设项目单位被依法终止的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第十八条　危险化学品生产、储存建设项目申请书、安全审查意见书的式样由国务院安全生产监督管理部门统一规定。

第四章　监督管理

第十九条　安全生产监督管理部门应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依据安全生产法律、行政法规、规章、国家标准或者行业标准和本办法的规定，对危险化学品生产、储存建设项目的安全生产条件进行审查。

第二十条　安全生产监督管理部门应当对危险化学品生产、储存建设项目的安全生产情况进行监督检查。

危险化学品生产、储存建设项目单位应当接受安全生产监督管理部门依法进行的监督检查，不得拒绝、阻挠。

第二十一条　安全生产监督管理部门应当将危险化学品生产、储存建设项目安全审查情况通报有关部门和危险化学品生产、储存建设项目所在地的安全生产监督管理部门。

第二十二条　安全生产监督管理部门应当建立健全危险化学品生产、储存建设项目安全审查的档案管理制度。

第二十三条　设区的市、地区、盟、自治州人民政府安全生产监督管理部门应当每年将本行政区域内危险化学品生产、储存建设项目安全审查情况报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门备案。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当每年将本行政区域危险化学品生产、储存建设项目安全审查情况报国务院安全生产监督管理部门备案。

第五章　罚　则

第二十四条　安全生产监督管理部门工作人员在危险化学品生产、储存建设项目安全审查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　未经安全审查或者安全审查不合格，擅自从事危险化学品生产、储存建设项目的，给予警告，并处30000元以下的罚款。

第二十六条　已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查的，给予警告，并处10000元以下的罚款;情节严重的，处30000元以下的罚款。

第六章　附　则

第二十七条　原劳动部《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》有关危险化学品生产、储存建设项目劳动安全卫生预评价的规定同时停止执行。

第二十八条　本办法自20xx年1月1日起施行。

篇（6）

中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0272-01

项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产管理活动，通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。一旦发生伤亡事故必须及时正确的加以处理，使施工项目效益目标实现得到充分保证。

一、工程项目安全生产存在的主要问题

尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：

（一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。

对安全生产的规律性认识不足，思想上不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产900吨大体积钢筋混凝土箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了新的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。

（二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。

安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。

（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。

随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁左右的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。安全事故频发的工地是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

（四）对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。

对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。

二、加强安全生产工作对策

正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。

（一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强支护、弱爆破”的规律，三台阶开挖，注意及时跟进。掘进速度加快后，仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入，购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报，对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案，谋划在前，应对在后。凡事预则立，不预则废，讲的就是这个道理。

水中墩，必先抢；桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护，如升降提升机荷载、钢丝绳承重；塔吊配重及提升是否违章等。

冬季施工，很容易产生困盹、走神或注意力不集中，很容易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制。

（二）强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。

什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。

（三）必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

（四）加大对事故责任人的处罚力度，对、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害者，舍得“挥泪斩马谡”。

对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。

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月日，县召开安全生产紧急会议后，我局领导高度重视亲自安排和布置，根据县安委办《关于立即开展安全生产大检查的实施方案》（安委办号文）的安排部署，进行了认真的贯彻落实，于月日下午及时召开了全体干部职工大会，认真传达了县安全会议精神和《关于立即开展安全生产大检查的实施方案》使广大干部职工克服麻痹思想，提高了广大干部群众对安全生产重要性认识。并结合我局实际，利用五天时间对本单位的内部安全和××防火等生产领域内的安全问题进行了深入细致的安全大检查并对发现的问题及时进行了整改，取得了明显的效果。现就主要情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织(，全国公务员公同的天地)

为把安全生产大检查工作落到实处，局成立了安全生产大检查工作领导小组，局长××为组长，副局长××任副组长，成员由××××××等各股室负责人组成，实行谁主管谁负责。把安全生产检查的责任进行层层分解，进一步建立健全了安全生产监管机制，加大对安全生产的检查力度。

二、加强××局内部安全检查，完善安全生产工作制度，建立岗位责任制

一是加强了机关和下属生产单位内部安全管理制度的检查，对各股室的值班制度、安全巡逻制度、防火用火制度、隐患排查制度、重大事故及时报告制度进行了详细的检查。把安全生产列入年终考核的主要事项逐一进行对照检查，对存在隐患的及时明确责任人，卡死责任，进行整改，确保安全生产工作落到实处。二是搞好排查，加强防范。组织全体干部职工，对局机关和下属单位容易产生安全问题的薄弱部位和环节，重点进行了排查和整治，绝不放过一个疑点。对易燃物品进行了规正、隔离，对电器设备、消防设备进行检修；对冬季取暖安全情况也进行了详细的检查，做到防患于未然；加强了车辆管理，勤检勤修，司乘人员严禁饮酒，注意安全驾驶，确保不出问题。三是加强对干部职工的安全意识宣传教育，做到警钟常鸣。组织全体干部职工对国家、省市及县主要文件进行认真的学习，并对照我局生产实际进行认真讨论，树立并强化每个干部职工的安全生产意识，使每个干部职工从我做起，形成“安全生产，人人有责”的氛围，使每个干部职工都绷紧安全生产这根弦。

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2、主要目标任务：全市全力争取省级以上项目建设资金1000万元以上，完成乡村户用沼气池1万口以上、1座养殖场大中型沼气工程和城镇生活污水净化沼气池1万立方米建设任务，新建30个以上物业管理服务网点，推广应用玻璃钢等新型建池材料的比例达到50%以上。

二、工作重点

围绕全市社会主义新乡村建设，促进现代农业发展，推进城乡环境综合治理，实施好“五大工程”，努力打造乡村能源建设的亮点。

1、乡村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园，积极推广猪一沼一果（粮、茶、菜等）农业循环经济发展模式，促进农业和乡村经济发展的良性循环。

2、乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和乡村能源新技术，全面推广生活污水净化沼气池处理，不断提高废弃物资综合利用效率，实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。

3、养殖沼气工程。配合有关部门，在集约化养殖场和养殖小区，督促业主建设与之配套的沼气工程，积极推广“生态养殖业一沼气一有机肥料——高效种植业”内循环模式，治理环境污染，获取优质能源，生产有机化肥。

4、城镇生活污水净化沼气工程。在污水处理管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池，抓好乡村污水、垃圾处理，实现乡村环境卫生优良化，全面推进我市乡村能源建设。

5、沼气建设示范村镇工程。要充分结合农业产业结构调整和城乡环境综合治理以及成片推进新乡村建设，全力打造一批乡村沼气建设示范村镇，年内每个县（区）完成1个示范乡镇、2个示范村建设。

三、工作措施

1、切实加大宣传力度，进一步调动各方面的积极性。

项目实施地方要充分利用广播、电视、报纸和网络等多种形式，全方位、多角度，深层次宣传乡村沼气建设的意义和作用，广泛宣传沼气建设对推进社会主义新乡村建设、发展农业循环经济以及改变农民生产生活条件的重要作用。通过宣传发动，进一步增强各级干部群众节能、环保、生态意识，进一步提高广大基层干部和群众参与乡村沼气建设的积极性和自觉性，形成领导重视、部门负责、社会支持、群众自办的浓厚发展氛围。

2、积极争取和实施好项目。

进一步认真落实省委省政府和市委市政府对乡村能源建设的工作要求，紧紧围绕全市新乡村建设和现代农业园区建设，紧紧围绕城乡环境综合治理的开展，抓住国家实施新一轮西部大开发和积极的财政政策的机遇，积极组织各县（区）努力争取好年国债沼气建设项目，认真做好现有乡村沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理，进一步强化项目支撑，促进我市乡村能源建设工作全面开展，确保“民生工程”目标任务顺利完成。

3、加大工作力度，扎实推进乡村能源建设。

全面贯彻落实《省乡村能源条例》和市人民政府办公室《关于推动乡村沼气持续健康发展的实施意见》（内府办发〔〕73号），进一步提高全社会对乡村能源建设工作重要性的认识，争取各级政府和有关部门对乡村能源工作的重视。加强乡村能源建设的教育培训工作，提高我市乡村能源技术队伍和管理队伍的综合素质，适应国家对项目申报乡村能源技术人员实行资格准入制的要求。进一步落实乡村能源建设目标管理责任，加大督查督办力度，定期不定期地对实施工作进度进行全面分析，找准工作的薄弱环节，有针对性地制定和落实工作措施，切实加大工作力度，帮助各县（区）解决好工作经费，确保沼气建池、管理和安全使用工作落到实处，切实加快乡村沼气建设进度，如期完成项目建设任务。

4、积极推广应用乡村建池新技术新材料，不断提高乡村建池工厂化水平。

今年省上已经明确要求推广应用玻璃钢等新材料的比例要达到50%以上，各县（区）要尽快行动起来，选择有条件、有基础的村社先行搞好试点示范，在此基础上，各县（区）都要组织好参观学习，采取有力措施，切实加大推广力度。确保任务的完成。

5、积极发展乡村沼气专业合作组织，切实抓好乡村沼气后期物业管理。

各县（区）要认真实施好服务网点建设国债项目，在项目村建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业管理站和沼气协会。要充分发挥好现有服务网点的功能，为沼气用户提供优质、规范、高效的服务，确保项目农户长期受益得到实惠。

6、充分发挥沼气功能，切实抓好乡村沼气的综合利用。

积极围绕“传统农业向现代农业跨越”的总体要求，充分发挥乡村沼气建设的作用，围绕全市城乡环境综合治理的需要上，以全市新乡村建设和现代农业园区建设为重点，认真做好“三改三结合”，充分发挥乡村沼气建设的作用，在沼液使用上做好文章，积极发展农业循环经济，认真建好生态家园，不断提升沼气项目村支柱产业水平，努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和乡村环境优良化，全力打造一批示范村、示范乡镇。

7、进一步理顺城镇沼气管理体制。

各县（区）要认真贯彻落实《省乡村能源条例》和市政府三号令及《市乡村能源管理暂行办法》（内府发[]95号）、《贯彻落实省人民政府〈关于加快乡村沼气建设的决定〉的实施意见》（内府发[]42号）等文件规定，切实理顺城镇沼气管理体制。各级乡村能源管理部门要认真履行职责，进一步加强与有关部门的协调和配合，做到不缺位、不越位、不错位，维护好全市沼气建设管理秩序。

8、进一步强化安全生产管理。

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二、组织机构

为加强汛期交通运输安全生产工作，成立交通运输局汛期道路交通安全生产工作领导小组，切实做好各项准备工作，做到组织到位、人员到位、责任到位、措施到位。

三、责任制度

把汛期交通运输安全生产工作作为当前的头等大事来抓，克服麻痹思想和侥幸心里，做到严阵以待。一是建立健全汛期道路交通安全生产工作制度和联动机制；二是负责指挥、协调和组织公路抢险应急处置工作；三是指导各乡镇做好辖区汛期道路交通安全生产抢险的处置工作，帮助协调解决汛期交通运输安全生产工作中的重要问题和技术要求，实行统一指挥、分级负责；四是落实汛期道路交通安全生产检查巡视制度，把预防工作责任到人；五是督促、检查汛期道路交通安全生产应急工作落实情况。

四、防汛物资的准备

认真贯彻“安全第一、预防为主“的思想，做到未雨绸缪，防患于未然。一是管养的干线公路，以管养的路段为单位，成立汛期交通运输安全生产抢险队伍，随时应对可能出现的险情，并按照防灾工作要求和实际情况，提前准备防灾工作车辆、机械设备、救灾物资，做到“早准备，早检查，早预防“，确保灾害发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。二是衔接各乡镇（街道）管养的乡村道路，由交管站组织辖区村干部、群众及乡村道养护人员，成立乡村公路防灾抢险应急队伍，由交通局指派技术人员指导、协调抢险工作。

五、监测和预报

（一）进行检查，彻底清除隐患，提高汛期交通运输安全生产防灾能力。

在主汛来临前，对管辖的道路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理。对危桥、沿线地质灾害隐患点进行排查，采取有效的加固维修措施及制定汛期应急方案，并做好监测和预警工作，发现险情，及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。（二）加强对道路日常巡查工作，高度重视主干线公路的防灾工作。对于辖区公路、桥梁、高填方、高边坡、泥石流、大滑坡、大塌方、飞石、沉陷路段以及其它危险行车安全的路段，设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，并立即组织抢修或修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。（三）抓好重点工程施工现场的防灾工作，提前将临时设施、建筑材料、施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产，安全防灾。特别是在河段施工的项目，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，完成施工单位制定防灾预案并督促落实，确保施工人员和物资安全。（四）密切关注天气变化，指派专人了解天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。

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一、2018年开展的主要工作

（一）强化规范运营，着力乡村旅游富民兴镇

充分整合资源，依托七二、石牛两村的气候、交通优势，着力乡村旅游富民兴镇，指导乡村旅游协会换届，促进乡村旅游产业规范运营，截止2018年全镇建设乡村旅馆达53家(贫困户新建11家)，直接或间接从事乡村旅游业人数达到186余人，共接待游客近2万余人次，乡村旅游业营业性综合收入约200余万元。贫困人口直接从业人员数13人，间接从业人员数77人。

（二）强化内融外引，着力培育农业经营主体

2018年选择培育大户10户新造方竹12000亩；引进贵州大榕农业科技有限公司建设1000亩红心猕猴桃种植基地；引进桐梓节节高专业合作社打造方竹苗圃基地500亩；引进贵州省佳和益民农牧经济发展有限公司在我镇兴办种植中药材1470亩。

（三）强化结构调整，着力农业产业转型升级

1、全力推进玉米调减。在石牛、天桥建设800亩蔬菜基地；在全镇建设1000亩红梁种植基地；在石牛、向阳建设西瓜种植基地300余亩；在龙坪建设南瓜种植基地100亩；在罗溪建设辣椒种植基地100亩；超额完成烤烟种植任务1250亩。

2、创新思路，形成现代畜牧业格局。结合我镇实际发展需要引进农业企业，形成合作社+基地+农户的畜牧业发展格局，品种改良、规模养殖、生态养殖有序推进，春秋两防、非洲猪瘟防控、防疫网络建设等工作有效落实，畜牧养殖由较小的家养、散养逐步转向标准化养殖龙头企业带动的发展模式，发展规模逐年增大并取得较好的经济效益。2018年我镇投入项目资金200万元，建设2000多平米的能繁母兔养殖场，带动259户贫困户参与肉兔养殖，贫困户户均增收1万元以上。项目投入扶贫项目资金180万元发展生猪、肉牛养殖，覆盖110户贫困户，户均增收4000元以上。规模化蛋鸡养殖场1个10000羽。实现贫困户全覆盖目标，发展成效取突破性进展。

（四）强化经营体制完善，着力产权制度改革

1、强化对土地承包权的物权保护，推进农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权”分离，进一步完善农村经营体制机制，稳定土地承包关系，助推现代化农业更好更快发展。在县确权办的指导下，完成土地确权外业测绘7个村37个小组，全镇应签合同3001户，已下发合同2717户，已签认可合同2284户，已申请打证1934户，已颁证1504户。

2、农村集体资产清理，目前以完成清理登记汇总，归档，公路152086米914.118亩、水渠53800米308.994、耕地2492.6亩、荒山185.09亩、山塘9.16亩、山林7774.71亩、广场15.91亩、房屋200平方米、停车场0.24亩、办公楼6.25亩8间、学校3间4.54亩、公厕6间0.21亩、卫生室5间0.9亩、集体资金31.126472万元；成员确认情况：7个村均完成三榜公示，确认成员数11813人。组建农村股份经济合作社镇级已召开培训会，镇成立领导小组，村成立工作筹备组,正在有序开展中。

    （五）强化农业安全生产，着力保障农民增收。

一年来，我镇调度重视安全生产工作，严格按属地管理原则，认真落实管行业必管安全责任制。强化农机、食品药品等安全生产检查整治，共检查农机车辆12辆次，开展农机驾驶员集中培训4次50余人次；开展食品安全检查15家；组织集中安全宣传4次，召开群众会150余次。通过明细责任、强化监督检查、重整改落实等方式，确保了全年农业安全零事故发生。

（六）强化基础设施建设，着力生产生活条件改善。

一是建设安全饮水工程小水池58口，安装管网8.4万余米，引导群众建立完善7个村37个村民组安全饮水管护制度，确保已建饮水工程全面发挥效益，实现安全饮水全覆盖。二是完成“组组通”公路建设28.012公里，全镇37个村民组全部通上硬化路，80%群众户户通上硬化路，群众生产生活条件明显改善。

二、下步工作打算

（一）产业发展

1、采用“支部+合作社+贫困户”等一体化发展模式，继续将贫困户纳入到产业链条中，形成把支部建在产业链上，实现村社合一全覆盖发挥实体作用，确保产业发展全覆盖，贫困户能稳定脱贫。

2、抓住乡村振兴，推进产业发展特色化，进一步发展烤烟生产、肉兔养殖、猕猴桃、中药材（天麻）种植等农民专业合作组织，提高农民组织化程度，促进产销衔接，着力打造七二香辣兔、红心猕猴桃等产业特色化、品牌化。

（二）改革工作

1、积极配合测绘公司将前期存在的问题进行整改，力争2月底前全面完成颁证和档按归档工作，申请县级检查验收。

2、2019年2月完成产权制度改革“资产清理”“确员”“组建农村股份经济联合社”及资料分类装档工作，三月份完成证书颁发。

（三）其他工作

1、畜牧工作。2019年实现生猪存栏6000头，牛存栏2000头，羊存栏3000头、兔存栏30000只、禽存栏30000羽目标；二是做到防疫全覆盖；三是继续加强非洲猪瘟防控工作力度，切实做到防止疫情发生、扩散和蔓延，把非洲猪瘟防控工作当成常态化工作来抓