时间:2023-07-20 16:30:34
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇春节前交通安全教育范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、清醒地认识安全生产形势
过去的一年,全市各级各部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国家、省和杭州市安全生产工作部署和要求,以“减少一般事故、杜绝较大以上事故”和逐步建立安全生产长效机制为目标,深入开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制,加强安全生产隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。去年,全市共发生各类安全生产事故433起,比上年减少3起,下降0.7%;死亡129人,比上年减少5人,下降3.7%;受伤326人,比上年减少15人,下降4.4%;直接经济损失1332.5万元,比上年减少57.3万元,下降4.1%,四项指标全面减少或下降,实现了连续六年“零增长”,成绩来之不易。这是全市上下共同努力的结果,是全市安全生产监管战线同志们辛勤劳动的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家并通过你们向长年辛勤工作在安全生产第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势依然很严峻:一是事故总量仍然偏大。去年全市各类事故起数比上年有所下降,但降幅不大,安全事故整体仍然处于高位。二是安全隐患仍然突出。虽然经过近几年不间断的排查整治,消除了一大批安全隐患,但一些地方、一些单位,对已经排查出来的隐患,未能够及时治理;对已经治理的隐患,有的由于工作不够彻底,随时可能酿成事故,给安全生产带来极大的不确定因素。三是安全基础不够扎实。一些生产经营单位特别是重点行业安全生产基础薄弱,加上从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,安全风险仍然较大。四是工作落实不够到位。不少生产经营单位重经济效益、轻安全生产的问题没有得到根本性解决,忽视安全生产的现象依然存在。对此,我们务必要深刻牢记血的教训,始终把安全生产放在事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度,保持清醒头脑,采取有效措施,努力克服难题,扎实做好新一年的安全生产工作。
二、牢牢把握安全生产的目标要求
2010年全市安全生产工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照上级的安排部署和工作要求,落实安全责任,狠抓各项工作,努力实现全市安全生产形势稳定好转,为促进我市经济社会又好又快发展提供安全保障。总的任务是实现“三个确保”:一是继续确保全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降;二是确保亿元GDP事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;三是确保不突破杭州市安委会下达的安全生产控制指标,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。围绕上述总体要求和工作目标,今年我们要着力抓好以下五个方面工作:
(一)深化隐患排查和专项整治。要全面贯彻落实安全生产事故隐患排查治理的规定,积极开展隐患排查治理行动,最大限度地发现和消除各类事故隐患,对一些重大隐患要进行公示并挂牌督办,形成全社会的舆论监督和行为制约。要围绕重点区域、重点行业、重点单位和重点部位,深入持久地开展安全生产专项整治活动,突出重点时段抓检查,突出工作重点抓督查,突出重大活动抓落实。要继续深入推进道路交通、工矿企业、危险化学品、建筑施工、消防和特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,防范较大事故的发生。
(二)落实安全生产责任。要进一步落实乡镇(街道)和部门的责任。各乡镇(街道)主要负责人是本地区安全生产的第一责任人,必须带好头、负总责、亲自抓;各有关部门负责人要切实抓好自身监管领域的安全管理,依法履行职责,创新方法举措,建立完善部门联动、协调配合的制度措施。要进一步落实生产经营单位主体责任。生产经营单位作为安全生产的责任主体,要全面贯彻执行安全生产法律法规和技术标准,落实各项安全生产措施,设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立健全安全生产责任制和各项制度;要加强安全管理,保障安全投入,开展经常性的安全检查,及时消除安全隐患,确保生产安全。
(三)加大宣传教育力度。要继续抓好以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”建设等为载体的群众性安全生产宣传活动,创新宣传方式,丰富宣传内容,认真组织开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动。要大力推动安全文化建设,加强与主流媒体的联系沟通,拓宽宣传阵地,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道等形式,加强正面宣传和警示教育,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要更加重视安全生产教育培训工作,重点抓好企业负责人、安全管理员、特种作业人员和外来务工人员的安全教育培训,不断提高安全管理人员和各类从业人员的安全意识和素质。
(四)提升依法监管能力。要积极开展安全生产执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设等行为;要严格按照“四个不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;要健全完善执法协调机制,实行联合执法,充分发挥联合执法的整体合力;要严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处与责任追究等行政执法程序和制度,做到公开、公正和透明;要坚持执法与服务并举,帮助企业提高意识,指导企业提高素质,督促企业落实责任;要严把安全生产准入关,严格安全生产行政许可;要认真把好建设项目安全设计审查、竣工验收关,明确和落实项目设计、论证、审批、验收等各环节的安全责任,凡安全设施没有实施“三同时”的,一律不准论证、审批、验收、投产,坚决杜绝产生新的安全隐患。
(五)加强安监队伍建设。要着力建设一支高效务实、依法行政,思想好、能力强、作风正的安全生产监管队伍,切实增强责任意识和服务意识,提高工作能力和业务水平,激励安监干部忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献,扎扎实实做好安全监管工作。要加强对安监队伍的业务培训,不断提高监管能力和执法水平。要认真落实好党风廉政建设责任制,自觉接受监督,敢于坚持原则,认真履行职责,树立起安监队伍的良好形象。
在前段时间的调查走访工作中,笔者发现当前村民道路交通安全意识仍然比较薄弱,交通安全隐患一直在左右着农村生产经济的发展,一些村民在出行的时候,驾驶无牌无证摩托车上路,超载行驶、无证驾驶等违法现象在农村司空见惯,在发生交通事故的时候,村民不但不引以为戒,反而把发生交通事故说成是天灾或者是天意,甚至说成是一个人的命中注定,闻言,笔者深感忧虑,开展农村交通安全教育工作刻不容缓。
然而,就目前农村交通安全现在而言,指导农村开展交通安全教育工作,主要有以下方面的难题:一是农村地理环境的限制和影响。农村地区幅地辽阔,群众居住较为分散,有些村庄相隔几公里的路程,集中起来开展交通安全宣传教育有相当大的难度,与城区附近的社区、学校、企业、单位相比,一些边远山区的农村交通安全宣传教育很难开展;二是农村交通安全教育基础设施差。据本人作为驻村指导员的调查了解,目前,许多农村地区,特别是边远山区的农村依然存在无交通安全宣传场所,无交通安全宣传专栏,无交通安全宣传资料,无交通安全宣传员,村民受到交通安全教育的机会少之甚少,由于没有得到很好的宣传教育,造成村民交通安全意识淡薄,交通违法现象普遍增多;三是交通安全宣传教育机构不完善。目前,在一些边远山区的农村,交通安全教育工作得不到重视,一些村委根本就不存在有交通安全领导机构,宣传教育的不到很好的开展,处于交通安全无任抓、无人管、无人学的“文盲”状态。
面对农村交通安全意识淡薄的现象,作为驻村指导员,该如何去抓好交通安全宣传教育工作,指导村民开展交通安全宣传活动,开垦交通安全的“荒山”呢?笔者认为,作为驻村指导员必须走好三步棋。
第一步棋:交通安全意识必须从娃娃抓起,减少学生交通事故的发生率。一是交警部门在开展各项交通安全宣传教育活动中,驻村指导员要担负起宣传教育的责任人,走进农村学校,以学校为阵地,为在校的中小学生讲授道路交通安全法规常识,让广大农村学生,特别是边远山区的学生知道遵守交通安全的目的和意义,填补农村学生交通安全意识的空白,从小养成遵守交通安全的良好习惯,提高自我保护意识和自我保护能力;二是积极开展交通安全进学校教育活动,驻村指导员要深入到学校开设交通安全专题讲座和参与交通的实地演练活动,让广大农村学生从实践中体会到遵守道路交通安全法律法规的重要性和必要性;三是抓好学生上下学的安全管理工作,驻村指导员要深入学校指导学校建立学校交通安全管理机构,成立学生上下学护路队,保护学生的上下学交通安全;四是抓好校园周边的交通安全管理工作,作为驻村指导员,要想方设法筹集资金,完善农村学校周边的交通标志标线的设置,确保学生的平安上下学。
第二步棋:建设一个交通安全村。在一些靠城区比较近的农村基本上都成为了交通安全村,交通安全意识也普遍增强,但是对于一些边远山区的农村来说,交通安全宣传教育只是一个遥不可及的梦想,为此,村民的交通安全意识只有停滞在比较原始的状态,就像前面所说的,各种交通违法行为在他们的地盘上根本就算不上什么违法,就算发生了交通事故,也只有是认为命中注定。为此,交通安全宣传教育进农村是走好第二步棋的关键。然而,如何走好这(来源:文秘站 )一步棋呢?笔者作为驻村指导员,通过调查研究认为:一是作为驻村指导员,要为村委出谋献策,指导村委成立交通安全领导机构,把交通安全宣传教育工作作为农村生产工作的一件大事来抓,解决农村交通安全宣传无人抓,无人管的难题;二是在村委的支持下,多方筹集资金创建交通安全村,开辟交通安全教育室和交通安全宣传专栏,为广大村民在茶余饭后,或者是冬闲季节有活动娱乐,学习活动的场所;三是向交警部门反馈有关信息,组织宣传民警深入到农村开展交通安全宣传教育进农村活动,组织城区交通安全业余宣传队送文艺下乡,把交通安全常识和交通安全理念溶入他们喜闻乐见的地方文艺节目中,逐步渗透,让他们在娱乐中不知不觉地受到交通安全教育;四是献爱心、送温暖下乡。春节前,可给农村交通安全文明户、运输专业户、五保户送有交通安全宣传内容的对联、门画、这样既宣传了交通安全常识,又密切了警民关系;五是向广大农民群众发放宣传资料,讲解交通安全法律法规知识,让广大村民了解交通安全知识,提高村民的交通安全意识,告别交通安全知识“文盲”现象,减少道路交通违法行为和道路交通事故的发生。
以全国、省、市、区安全生产工作会议精神为指导,以创建“和谐”、“平安校园”为中心,牢固树立科学发展观,坚持“以人为本、安全第一”的方针,围绕学校安全工作任务目标,强化责任意识,进一步加强机构、机制和管理队伍建设,严格落实安全防范措施,严防各类重特大事故的发生,确保我区学校安全形势持续稳定,确保我区广大师生生命、财产安全。
二、工作重点
(一)切实抓好期末与寒假学校安全工作
1、深入开展宣传教育活动。各学校要围绕以下工作重点,对全体师生开展一次宣传教育活动。一是抓好道路交通安全的宣传防范工作。一年一度繁忙的春运,必然增加交通安全的压力。各学校要教育学生,注意遵守交通法规,杜绝各类违法违章的交通行为;要加强对学校周边交通安全隐患的排查治理,加强对事故多发地段、危险路段的导护和告诫教育,保障师生出入交通安全。二是抓好防火安全的宣传教育工作。春节期间,针对传统燃放烟花爆竹和烧香拜佛等宗教迷信习俗活动,各学校要大力宣传相关的防火知识,教育广大师生,在节日期间增强防火安全的意识,密切注重火源、电源、气源的使用和控制,切实提高师生的防护自救能力。三是抓好广大师生食品安全教育防范工作。各学校要根据节日食品消费特点和本地食品安全薄弱环节,有针对性地做好节日食品安全工作,消除果蔬农药残留、畜禽产品药物残留、水产品药物残留、动物疫病等食品安全隐患,倡导师生科学消费、绿色消费,提高自我保护意识。
各学校要通过以下几种形式,确保安全工作宣传教育到位:出一期“寒假安全教育”专栏;悬挂一条安全警示标语横幅;开一场安全教育师生动员大会;发一封安全教育为主题的致家长信;上一节寒假安全教育的主题班会课;给各位家长发一条安全警示手机短信。
2、开展拉网式检查活动。年月22日一月2日,在全区教育系统开展安全大检查,结合学校安全隐患排查治理“回头看”活动,横向到边,纵向到底,不留死角,全面排查安全隐患,重点排查和整改历次检查遗留的问题和隐患,结合各级安全检查发现指出的问题,明确整改措施、责任人、资金和时限,严格落实重大隐患监控责任机制,加强对重大隐患的监控和整改。已整改到位的,要加强巡查监控,防止“死灰复燃”;尚未整改的,要加大和整改督促力度;对一时无法整改又无法保证安全的,要制定可靠的防范措施,防止整改期间引发事故。各学校要集中时间和力量,确保年底前隐患排查治理工作取得实实在在的成效。同时,结合今年的“平安校园”考评活动,认真抓好春节前的学校安全检查,在原来147所已通过“平安校园”的学校的基础上,努力争取在年底前全面完成中小学“平安校园”的达标任务。
3、强化寒假期间校园值班制度。年终岁未和寒假期间,也是学校防盗等安全工作的重点时段,各学校要加强节假目的值班工作,值班人员要在岗在位,及时掌握学校的安全动态,记录值班情况,及时上报安全事故和突发事件,全面加强节日安全防范工作,确保全区教育系统广大师生员工过上欢乐祥和的节日。教育局要依照各校上报的值班安排表进行定期与不定期的查岗查位。对于擅离职守的,予以通报批评,对于造成重大损失或事故的,要追究有关责任人的责任。
(二)提前部署下学期的期初工作
一是各学校要提前拟定好下学期期初的工作计划,做到早部署、早安排,为下学期学校工作全面铺开奠定良好的基础。二是教育局要按惯例进行期初工作检查,重点检查学校校舍、学生宿舍、食堂食品卫生和春季预防传染病等安全工作情况。对于检查中发现的问题将予以通报,并且直接与学校的行评考评工作挂钩,督促各学校认真、细致、全面地抓好下学期期初工作,为下学期工作的开展创造一个良好的开端。三是抓好已审批的民办幼儿园的安全工作。教育局要在下学期初对幼儿园接送校车的司机和业主进行安全工作再提醒、再教育,再次敲响民办幼儿园办学的安全警钟,增强他们对民办幼儿园安全工作的责任感和紧迫感。教育局要与交警部门联合检查,通过典型案例,从严从重处罚,敦促告诫其他的业主和司机遵守交通规章制度,避免交通事故的发生。
根据沛政发【20xx】2号文件精神,为给2011年春运工作提供一个更加优良有序的运输市场,确保冬季恶劣天气下港口生产形势良好,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,结合我县港口码头安全生产工作实际情况,我站迅速行动,进行了深入细致的大检查,下面把检查情况总结如下:
一、明确目标、统一思想、提高认识,认真组织开展好春节前安全生产大检查工作。通过这次大检查进一步强化全员安全生产责任意识,把做好这次安全工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好,全面落实安全生产"一岗双责",提高广大职工的安全防范意识,认真总结以往的经验基础上,针对港口安全工作的重点、难点和薄弱环节,认真部署,周密组织,严格落实针对性防范措施,严格监管,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保春节期间安全工作顺利进行。
二、认真组织,合理安排,加大工作力度,努力完善 监管工作 。在这次安全生产大检查活动中,我站以安全为核心,以文明、优质服务为主要内容,杜绝一切事故发生为总体目标,积极召开节前安全生产大检查活动会议及期间调度会议,要求全站职工要从讲政治的大局高度来切实重视今年的春运安全生产大检查活动,上下统一思想,提高认识,认真落实好上级的有关国庆安全生产大检查活动的主要精神,加大春运安全生产工作期间的安全生产检查,特别是重点港口码头,重点部位,重点单位的安全生产检查力度要加大。加强了源头管理,严禁运输机具和装卸机械带病运行,杜绝船舶源头超载,对出现的问题不整改或整改不彻底的而造成责任事故的人员,一律追究全面的法律责任,确保了春运安全生产大检查活动的有序健康进行。
三、突出重点、切实落实,认真完善职责。成立由杜长青站长为组长,副站长郝磊为副组长的包括各港口办事处和安全责任人的领导小组,负责对春运安全生产活动协调检查和监督,完善春运安全生产活动各项安全责任制。每天要求有办事处、港口码头主要负责人在岗值班,做到对突发事件及时处理及时组织,并随时上报站值班人员,保障信息畅通,完善了值班记录、交接班记录制度,合理安排本职工作,制定了切实可行的安全生产应急预案,进行了严密监控,24小时有人员值班,确保了安全生产活动期间安全生产工作无事故。
我站检查小组针对以上几个方面有针性的大检查,于一月二十四日对各作业区、各办事处进行检查,没有发现重大安全生产隐患,安全生产形势总体良好。
春节假期安全工作总结2
各省属企业:
20xx年春节期间项目安全稳定工作安排为了确保节日期间的安全稳定,过一个平安祥和的春节。按公司要求,各项目监理部结合项目节日期间工作计划,做好节前工作安排。
一、落实节前安全稳定工作,做好节日期间工作计划
1、督促施工单位认真开展工人工资发放情况自查自纠工作,做好工人节日期间往返计划安排,落实节前安全教育工作,杜绝项目发生欠薪问题或劳资纠纷群体性的事件。
2、结合项目节日期间施工计划,做好项目监理部节日期间工作计划,内容包括:项目负责人、值班人员、时间、电话(座机和手机)及注意事项;项目负责人春节期间离深的,要指定一名代表,负责节日期间工作。
3、值班人员要按时到岗,保证电话通讯畅通,值班期间要坚守岗位,加强巡视,注意检查死角及重点部位的安全,对上级的通知要及时传达到位,妥善处理突发事件,做好值班交接工作。
4、制定各类突发事故的应急预案,相关报告程序、应急电话及值班领导电话等张贴明显位置,发生突发事件要及时向值班领导上报。
二、做好项目施工现场及员工生活区的安全检查工作
各监理项目部节前组织一次施工现场及生活区的安全检查,各项目根据施工进度及现场特点进行检查,内容应包括以下几方面:
施工现场加强对重大危险源的检查,包括深基坑、桩基础、高支模、脚手架、起重设备、临时用电等,加强对重点部位和关键环节的检查,确保各项安全措施落实到位:
1、机械设备运行、维修与保养的安全情况;
2、临时用电电线、电缆是否浸水、老化、漏电;
3、脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
4、现场防火、防风、防雨、防盗等措施是否到位。
生活区内:
1、消防设施是否齐全有效;
2、严禁在宿舍内私自拉接电线、无人充电(手机)、卧床吸烟、烟头乱扔、明火取暖、存放易燃可燃及有毒物品等;
3、严格控制生活区噪声,减少对周边居民的影响等。
三、做好项目员工休假计划安排
1、按公司规定,项目监理部由于监理工作的特殊性,员工年休假原则上与春节长假(除法定假)合并使用。
2、结合项目春节期间工作计划,各项目监理部安排好员工年休假(20xx年)与春节长假合并使用计划,报工程管理部备案,并按公司规定办理相关手续,经批准后休假。
3、员工年休假假期,具体按照公司《员工休假管理规定》执行。
四、做好节前项目员工安全教育和思想教育工作
各监理项目部节前组织一次项目员工安全教育会议,并将会议信息反馈给工程管理部备案。
1、教育员工做好节日期间的安全工作,包括:防火、防煤气中毒、防盗、防抢、交通安全及饮食卫生等,切勿暴饮暴食、酗酒。
2、教育员工不得从事不健康的活动,更不能参与各类违法活动,消除不稳定因素。
3、回家探亲或外出旅游的员工,要严格遵守交通规则,不开“英雄车”、堵气车、严禁酒后驾车,途中要注意防盗、防骗,注意人身安全。
各项目节日期间工作计划及员工休假计划于2月6日前报工程管理部备案!节前项目安全检查记录和安全教育会议记录存项目监理部备查。
望各监理项目按照上述要求,认真做好节日期间的安全稳定工作,确保项目一方平安与稳定。
最后,祝大家在新的一年里:身体健康,合家幸福!
春节假期安全工作总结3
为贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,搞好安全生产工作的“制度化、标准化、规范化”的建设,保证“两个确保”的实现。根据xx文件的精神,积极行动,结合本厂特点,安排部署了春节前的安全生产工作。
第一、传达贯彻上级文件,认真落实安全生产责任制
2月1日—10日,利用班前、班后,组织全厂各单位认真学习关于春节安全生产的上级文件,认真领会。并围绕我厂07年的工作方针(抓双基、严培训、重过程、做到位、保安全、降成本,统一管理、一岗双责,确保两套装置稳定高效运行),制定了我厂07年的安全生产目标,将安全目标层层分解,完成了我厂07年各单位的安全消防目标责任状的编制,将我厂的安全生产责任落实到我厂的生产经营活动的各个环节,分解落实到每个岗位和个人。
第二、组织全厂安全大检查,注重隐患的整改落实
2月份,为增强企业员工的安全意识,防止各类事故的发生,我厂实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则,在原管理基础上,继续在全厂开展安全值班员活动,确定了安全值班员的职责和权限,操作人员以岗位为基本单位,维修人员以工段为基本单位,每天各指定一名安全值班员,对本岗位的安全负责(单人岗位由值班长负责),车间每天指派一名工段级以上人员做车间安全值班员,要做到分工明确,责任到人,做到时间人员都不留空缺。
在每个岗位设置安全值班记录本,每名安全值班员值班期间本岗位或工段必须至少提出一条安全合理化建议,或查出一项隐患和问题,或纠正一起违章行为。由安全值班员如实填写值班的安全生产情况、自己或岗位其它人员查出的隐患和违章情况,对查出的`问题要采取切实有效的措施,及时进行整改。通过开展安全值班员的检查活动和激励政策,使每位员工对存在的不安全现象和违章行为,勇敢地站出来进行坚决的制止,对存在的隐患进行查找和消除,真正做到对岗位负责,对他人负责,对自已负责。在检查问题和隐患的同时,注重隐患的整改落实,大大消除了生产经营活动中的隐患。
2月12日,安全科组织安委会全体成员,开展了一次全厂、全方位的安全生产大检查,分五个专业检查组,安委会成员分片包干,对全厂安全规章制度的执行、生产工艺操作、设备运行状况、事故预防、隐患整改及责任制落实等方面进行一次综合大检查。主要领导亲自负责,严格进行各项检查,本次检查共查出问题和隐患20项,已下达整改要求,采取严密、切实有效的安全防范措施,确保生产的安全稳定运行。
2月份,结合季节特点,重点做好冬季“四防”各项具体工作,加强防寒、防冻、保温工作力度,严防设备管道冻坏,地面积水等原因,影响安全生产的事故发生。安全科组织专职安全员进行厂区日检查,并将检查、考核情况及时上墙公布,并督促整改。
第三、加强对重大危险源的监控,确保安全
加强对重大危险源和生产过程中重大风险因素的监控管理工作,严格落实相关管理制度;按照《危险化学品销售环节安全管理规定》的要求,加强对危险化学品的储存、使用、发货、装卸、运输等各个环节监督管理工作。2月5日在总经理的带领下组织设备科、技术科、安全科、对氨站、液氨球罐、液氨储槽、半水煤气气柜等重大危险源进行专项检查,对查出的九项问题和隐患进行彻底整治。
第四、加强应急预案演练,提高事故预防能力
我市2013年的春运工作,将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、2013年春运调查与预测情况
1、运量调查
2013年春运启动日期为1月26日开始至3月6日结束,今年学校放寒假时间大约为2013年1月26日至2月25日,民工返乡时间大约为元月底至2月初,因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性,春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段,2013年春运黄金周将集中于节后出现,即2013年2月15日开始。据预测,春运节前5天长短途客运量约11.5万人,最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
2013年将投放的完好车辆604辆,座位16016,客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务,同时,至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班,加班高峰估计在正月初四开始,高峰时段平均每天约配备260辆客车,座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测,2013年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换,实现运力提升、结构优化,既有利于春运期间的运力调配,同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点:一是随着人民生活水平的提高,拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多,对客源分流起了重要作用,使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行:春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费,由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化,出行率不高。因此,预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查,我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多,主要为杭州地区务工者居多,其余地点分布较少,基本为杭州站中转。节前以短途客流为主,节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动,不易出现高峰时期。而节后,各客流将集中汇流,高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点,除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等,新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计2013年春节春运期间(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;气温总体略偏高,其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显,需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后,寒冷、明显回暖天气将交替出现,易出现大雾天气,需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显,降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在问题
2013年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运,主要存在以下问题:
(1)及少数人员安全意识不够,还存在侥幸心理和麻痹思想,安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强,仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大,高峰集中,现有运力不能满足出行需求,使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验,春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期,加上乘客回家心切,自我保护意识不强,给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在:一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题,采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育,继续加大驾驶员、售票员的安全教育,不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理,由于农村客运受道路和车况条件的限制,容易发生超载、串线等违章经营行为,要安排好车辆,开足班次,同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库,应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导,建立市交通运输局春运工作领导小组:
组长:黄朝光;副组长:潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤;成 员:赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办,由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责:组织、领导系统的春运工作。根据上级部署,结合交通实际,研究制定春运工作方案、工作计划,部署落实各项工作措施,研究、处置春运重大事件,组织春运大检查,及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责:根据领导小组工作部署,组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施,负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和。做好春运宣传报道工作,掌握春运工作动态,及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的,安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作,对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查,确保运行正常;会同市交警等部门,设立春运检查服务站,并抽调人员参加,重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态,汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时航道信息,疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段:负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查,对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏,及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司:负责本企业的春运工作,合理调度安排运力和班次,确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作,落实各项安全措施,做好企业驾驶员的安全教育工作,确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段,加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下,旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部:对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理,严禁超载、超速等违法行为,不随意上公路,严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展,关系到人民群众的切身利益,因此,各单位要从学习实践科学发展观的高度,重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求,加强组织领导,扎实开展工作,将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位,确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,把安全工作放在春运工作的首位,认真落实各项规章制度,强化监督检查。春运前,各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中,要加强对运输工具和设施的运转检查,确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取行之有效的措施,防范违法违章行为,确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导,保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上,加强运输组织,统筹安排运力,适时增加线路,提高车船班密度,尽量满足旅客的出行需要;同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好重点物资和生活物资的运输,确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生,各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案,加强春运监测,及时掌握动态,发现问题及早处理,防止事态扩大,尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,即时启动相应级别的应急预案,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。此外,必须做好春运应急运力储备工作,对应急所需的各类物品,要提前准备,以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,相互协作,形成合力。
今年是“十二五”规划的开局之年,春运工作务必紧紧围绕“平安、畅通、和谐、稳定”的总体目标,以科学发展观为指导,通过创新社会管理,强化路面执法、强化源头管理、强化宣传教育、强化为民服务,确保春运期间道路交通安全形势平稳,努力实现“三个不发生、二个下降、一个提高”。“三个不发生”即不发生一次死亡5人以上的群死群伤特大道路交通事故、不发生因管理不到位而引发的严重道路交通堵塞、不发生因执法不当引发的;“二个下降”即交通事故受伤人数同比下降,道路交通事故死亡人数同比下降;“一个提高”即全县群众对公安交警工作的满意率进一步提高。
二、组织领导
县局成立以副局长、交管大队杨大队长为组长,交管大队魏教导员为副组长,交管大队各中队负责人和各派出所分管交通管理的所领导为成员的春运交通安全管理工作领导小组,领导小组在交管大队下设办公室(简称“县局春运办”),汤标副大队长兼办公室主任,(联络员:,电话:,短号,传真:)。各派出所也要成立相应的领导小组和工作机构,制定本辖区春运道路交通安全工作方案,明确工作目标、任务和职责,狠抓措施落实。各派出所春运工作方案于1月18日上报县局春运办。
三、工作措施
(一)突出重点,开展道路交通安全隐患大排查
1.督促事故多发路段和危险路段治理。交管大队要对年排查治理工作进行总结、清理,加快治理进度,对春运前不能完成治理的,要督促有关部门设置临时警告标志和提示标志,春运期间加强巡逻管控;春运前,会同有关部门对临水、临崖、急弯、陡坡及易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行排查,提请政府通过落实安全防护设施,一时不能落实的,要采取临时措施加强防控。
2.严格落实县乡道路和三级以下(含三级)山区公路客车通行管控措施。对达不到客车通行条件的,交管大队要会同交通部门设置禁止客车通行标志;对已经通行客车的,督促有关部门严格落实禁止客车夜间(22:00至次日6:00)通行。对违反规定通行的客车,及时将情况通报交通部门,督促客运企业整改。
3.全面排查治理乡村公路交通安全隐患。对已实现硬底化的乡村公路,交管大队和各派出所督促有关部门增设交通安全防护设施,重点增加急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加施划减速标线或增设减速带。对暂时难以治理的路段,各派出所要争取乡镇党委、政府支持,发动交通安全员、信息员加强管理,采取临时性措施,确保道路交通安全。
4.加强对施工路段的管理。交管大队和各派出所要会同交通运输、公路部门严格审批道路维护、施工许可,对春运前不能完工的施工路段,必须于春运开始前停工,并提供双向通行的便道,完善警示标志、标线,确保道路安全畅通,原则上春运期间不得断路施工;对必须施工的路段,要督促施工单位完善施工路段安全警示标志,并加强施工路段交通疏导,防止发生交通拥堵。
(二)狠抓源头,强化运输企业、客运站场、重点人员和车辆的管理
5.落实营运企业安全主体责任。交管大队要会同交通运输、安全监管等部门,全面排查客运企业落实各项安全管理制度、车辆安全技术状况以及驾驶人从业资格等方面存在的安全隐患。全面检查货运企业、危险品运输企业、场站是否落实安全生产责任制,跟踪督促落实整改措施。督促客运企业、危险化学品运输企业完善内部管理,通过GPS监控平台加强对公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管。对年发生2起(含2起)以上重大交通事故且负同等责任以上的客运企业,联合交通运输部门对该企业进行整顿。对春运期间发生重大以上交通事故且负同等责任以上的客运企业,要以局际联席会议名义组织有关部门驻点调查整顿,直至消除交通安全隐患。对公路客运车辆两年以内有超员违法行为,经处罚不改的,依照《道路交通安全法》对企业直接负责的主管人员予以处罚。
6.强化重点车辆的管理。一要会同交通运输、安全监管等部门,加强对公路客运车辆和重、中型货运车辆的安全技术状况进行排查,对存在安全隐患的,通报运输企业或车主立即整改;对逾期未检的车辆,督促运输企业或车主参加检验;对逾期未检的异地货车,要及时与车辆注册登记地车管所配合办理委托检验手续;在办理货车登记和核发检验合格标志时,要严格查验制动、车身反光标识、侧后下部防护装置、车辆轮胎、外廓尺寸等项目。二要督促学校在放寒假前,对全体学生进行一次交通安全教育,提醒学生回家返校、外出途中遵守交通法规,注意交通安全;要会同教育行政主管部门,在寒假和开学前对校车(含集中接送学生车辆)安全隐患进行集中排查,确保校车安全技术状况良好;要坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。三要加强危险化学品运输车辆的安全管理,重点查处危化品运输车辆超载、超速交通违法行为。要对取得驾驶危化品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次安全教育。
7.加强营运驾驶人教育管理。交管大队要组织营运企业驾乘人员进行交通安全教育,学习安全法规、观看事故警示片,签订交通安全责任书。对有超员20%以上、超速50%以上交通违法行为及一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任的客运车辆驾驶人,要定期向社会公布,抄送交通运输部门,建议客运企业调整岗位。
8.及时处理交通违法行为。交管大队在1月20日前会同交通运输部门对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行清理;对外省公路客运车辆10以上次交通违法行为未处理的,统一报送至交警支队汇总后上报省交警总队。对公路客运车辆非现场交通违法行为,要依托省市际春运执勤服务点、检查站点和公路卡口系统,及时发现并处罚。
(三)集中警力,强化路面安全防控
9.启动春运交通安全检查服务站。根据辖区实际,设立1个县际春运交通安全服务站(见附件2),各派出所还可以根据实际情况设立春运临时执勤岗。县际春运交通安全服务站1月15日全面启动,勤务时间根据当地车流情况科学安排。春运交通安全服务站和春运临时值勤岗要重点对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查,重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆安全隐患。同时,还要成立机动巡逻组,严查短途客车和为逃避检查而绕道的长途客车超员违法行为,严查接驳超载人员的非法营运车辆。
10.全力强化路面秩序的动态管控。一要严厉查处严重交通违法行为。交管大队和各派出所要在分析研判往年交通违法及交通事故发生的规律的基础上,明确管控重点,最大限度地将警力投入到重点路段、重点时段,以营运客车、校车、危化品运输车、返乡自驾车为重点车型,加大测速等执法装备投入和应用,严格查纠超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为。春节期间要继续严查酒后驾驶交通违法行为,严防酒后驾驶出现反弹。要加强对运送烟花爆竹车辆的检查,对于安全防护不到位、证件不齐全的,移送安全监管、治安部门处理。二要大力整治县乡短途客运车辆的交通违法行为。针对我县短途客运车辆超员现象屡有发生的现象,交管大队和各派出所要把加强短途客车交通安全管理作为春运交通安全工作的重要一环来抓,根据辖区短途客运车辆交通违法特点,集中精力,集中警力,集中时间,通过固定与流动查纠相结合,明查与暗访相结合,严查短途客车超员、超速、病车上路等严重交通违法行为。三要强化农村道路的交通安全管控。交管大队和各派出所要针对春节期间农村集市交易、探亲访友增多的特点,协调和组织乡镇政府、农村派出所、农机监理部门加强农村公路交通管理,重点查纠摩托车交通违法、低速载货汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶等严重交通违法行为,有效预防城郊结合部及农村道路交通事故的发生。农村公安派出所要加强对辖区乡村道路的巡逻,查纠交通违法行为,维护良好道路交通秩序。
11.组织开展统一行动。根据省厅、市局部署,县局同步在春节前的1月19日、20日和1月29日、30日及春节后的2月10日、11日和2月18日、19日6时至20时,开展4次华东及周边地区集中统一行动。城市道路重点整治酒后驾驶、闯红灯以及涉牌涉证交通违法行为,普通公路重点整治超速行驶、客车超员、疲劳驾驶交通违法行为,农村地区重点整治拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车和摩托车违法载人违法行为。
(四)加强应急管理,做好恶劣天气的交通组织
12.制定完善应急预案。要完善应对恶劣天气的工作预案,领导在岗在位,保持24小时通讯畅通。加强雨、雾、冰、雪及强降温等恶劣天气道路的交通管理,主动与气象、交通、消防等部门协作,及时掌握恶劣天气预报信息,做好道路交通影响的评估,协调路政、道路养护等部门,提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。
13.采取措施,积极应对。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时,按照先省际干线、后省内道路的原则,协调交通运输部门及时铲冰除雪,必要时提请地方党委、政府发动公路沿线各有关单位协助开展铲冰除雪工作。交管大队与相邻县市公安交通管理部门之间要加强恶劣气候下的协调配合,通过警车带道、间断放行、分车型通行、分流绕行等措施,确保国省道交通畅通。除路面结冰、大雾、交通事故等无法通行时,必须采取封闭道路交通管制措施以外,原则上不许封路;因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留,短时间内无法疏导的,治安部门要增派警力维护治安秩序,并提请政府组织有关部门进行救助和服务。
(五)广泛宣传,营造文明交通的浓厚氛围
14.加强宣传策划。要把文明交通行动计划和春运工作有机结合起来,充分借助广播电视、网络等媒介,系统开展宣传活动,形成联动效应。畅通群众建言献策和问题反映渠道,对有关道路安全隐患、营运车辆安全隐患和严重交通违法行为的举报,核实后通过媒体曝光,并建议有关部门及时整改或查处。1月19日春运启动日当天,要联合当地文明办等部门举办“实施‘文明交通行动计划’推进年暨年春运道路交通安全启动日”活动,通过开展文明交通倡议、宣誓、志愿者服务等系列活动,广泛动员社会各界,组织开展声势浩大的交通安全宣传活动。
15.充分利用“宣传阵地”。要在各客货运输场站、春运服务站、农村集市等场所摆放宣传展板,滚动播放交通安全警示片,重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在安全隐患车辆的危害性,营造人人关注春运交通安全、人人抵制交通违法的浓厚氛围。要针对春节期间自驾出游增多的特点,制作一批交通安全宣传提示卡、宣传单,依托收费站、服务站向过往驾驶人发放,重点宣传恶劣天气驾驶注意事项,提高自驾出行人员安全意识。
16.开展集中宣传。利用专栏专刊或邀请媒体随警作战,对春运道路交通安全工作进行同步宣传报道。根据历年春运交通流量变化的规律特点确定每一周的宣传主题,以“畅行中国——文明交通在行动”百城百台大联播活动为平台,重点曝光超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重交通违法行为,剖析特大事故典型案例,统一刊播冬季交通安全常识,协调当地报刊、电视、电台、互联网站,利用公路沿线可变信息板等,多渠道及时公路通行信息和交通管制措施,引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路。
17.大力开展交通安全“进单位”活动。要对客货运输企业、场站的安全负责人、驾驶人,进行面对面的交通安全教育,通报今年以来全国、全省发生的特大道路交通事故,剖析营运车辆特大道路交通事故典型案例,宣讲恶劣天气和突况下的驾驶注意事项,切实增强其主体责任和交通安全意识。
(六)强化为民服务,落实便民利民服务措施
18.树立服务意识。春运期间,要认真开展“大走访”开门评警活动,将春运交通管理工作作为实践和检验开门评警活动的有效载体,同时部署、同步推进。要深入辖区客运企业、危险化学品运输企业,听取改进春运交通管理工作的建议,积极为参加春运的企业提供服务。主动走访机动车驾驶人及车主,走访客货运输企业、客运场站的从业人员,通报近期重特大道路交通事故,讲解恶劣天气驾驶技能,提高驾驶人安全意识。
19.强化春运检查服务站的服务功能。要依托春运交通安全检查服务站,尽最大可能为过往群众提供方便,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。
四、工作要求
(一)精心组织部署。春运工作关系到广大人民群众的切身利益,是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要举措。要按照省厅、市局方案要求,充分认识做好年春运交通安全工作的艰巨性,认真分析当前的交通安全形势,科学预测、准确把握年春运工作的新情况、新问题,提前向党委、政府报告。要在党委、政府的统一领导下,早谋划、早部署,并与各有关职能部门各司其职,齐抓共管,形成合力,把春运各项工作落到实处。
各位领导、各位企业老板:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家,下同)结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。
我县XX年春运工作的原则是:以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费三落实。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从xx月xx日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带病运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵三品,严禁旅客携带三品乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作,配置必须的设施和设备,有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。
三、合理安排,有序流动,满足旅客出行需要
春运期间将会出现学生流、民工流和探亲流的集聚重合,形成客运高峰,给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运的指导原则,科学搞好客货流的调查与预测,安排充足的运输能力,并留有一定的备用运力,以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县民工流、探亲流、学生流、和旅游流等客流量增加情况,作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系,掌握旅客集散信息,重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。
四、突出服务,做好宣传,营造和谐春运氛围
全县道路运输企业,都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念,千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点,组织上门售票,延长预售日期等业务,为旅客购票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,在宣传树立好典型的同时,要对扰乱春运秩序的行为,积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈,与我所春运办公室要加强日常沟通与协调,及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后,各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。
各位道路运输企业老板,XX年度的春运工作就要开始,各项工作要求和目标任务已十分明确,希望各位道路运输企业老板们立即行动起来,认真履行职责,切实加强对春运工作的组织领导,认认真真、扎扎实实、兢兢业业,毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作,力争圆满完成今年的春运工作任务,让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节,以实际行动向全县人民拜年。
【春运工作会议发言稿(二)】
同志们:
一、运管所及运政各单位
1、运管所
⑴运管所作为法规授权的运政管理机关,在春运期间要加强领导,成立组织,精心策划,严密部署,认真履行三把关一监督的职能。
⑵领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管。
⑶加强对黑头车和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的黑头车,要按法规规定的低限三万元进行处罚,不能交纳罚款的要暂扣至春运结束,申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。
⑷要加强对运输法规的宣传,使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任,从心理上对非法经营者产生威慑。
⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书,制定严格的奖惩措施,对不能履行职责的单位及个人,要给予经济及行政的处理。
⑹要加强对行政执法人员的培训和教育,提高执法水平,严禁任何单位和个人在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
⑺加强运输市场的宏观管理,对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核,不符合条件的要限期整改,整改不到位的一律吊销经营许可。
⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为,积极与河南省运管及运输企业联系,保持互动,加强管理,避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档,对河南籍等异地车辆,对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。
⑼坚决查处非法客运站点,对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理,严厉打击非法组客行为。
⑽严格按照国家发改委、交通部《关于xxxx年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神,监督各客运站(场)做好票价的公示工作,发现有违规私自涨价的行为,一律从严从快查处,并报局春运办备案。
⑾根据市运管处《关于认真做好xxxx年春运工作的通知》要求,完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施,按照文件要求,《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》,三表报送要及时、准确。
⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。
2、稽查站
⑴要成立组织,设立值班电话,加强对过往车辆的动态管理,纠正和打击各种违法违规行为,对无证经营、超范围(类别)经营和甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。
⑵要24小时值班,未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐,在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按有关规定予以处罚,同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。
⑶严格控制车辆超载,一旦发现一律卸载。
3、交管站
⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位,其主要负责人为第一责任人,在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用,加强对本辖区运输市场的监管,确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责,否则倒查追究。
⑵交管站要成立春运领导小组,认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的黑头车,杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆,杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织,加强自我监管,自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气,运管人员必须坚守一线,加强现场监管,死看硬守,把好源头,卡住超载超员等违章行为,监督检查要有记录。
⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按规定程序进行处理。
⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记,运管所要进行汇总,列入非法经营的黑名单,在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势,继而进行规范。
4、驻站办
⑴按照有关规定,审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件,杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。
⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。
⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准,检查客运站执行运费结算情况,制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。
⑷做好旅客流量和班车实载率的调查,掌握运力运量动态。监督站方不售超员票,不发超员车。
⑸设立举报电话、意见箱,接待和受理来信来访或投诉,按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报,妥善处理。
5、各执法中队
⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查,杜绝站外发车和游车拉客,取缔非法客运站点,严厉打击非法从事客运的黑头车。
⑵协助各交管站维护客运市场秩序,查处非法运输车辆,取缔非法客运站点。
⑶落实局及运管所安排的其他事宜。
二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查,对发现的险桥险涵险段立即进行抢修,对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志,并立即上报局春运办备案。
三、地方海事处
⑴成立安全春运工作领导小组,实行24小时值班,全力以赴做好春运安全渡运工作。
⑵加大宣传力度,向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单,向他们宣传水上交通安全注意事项,要求渡工做到六不渡(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡),提醒群众要二自觉四不准(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)
⑶春运期间加强水上交通安全监管,要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理,杜绝超员超载摆渡。
⑷完善渡运船舶安全防范设备,遇风、雨、雾、雪等恶劣天气,责令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒险渡运。
四、各运输企业
1、至少要成立六个领导小组:一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确,相互协调,严格履行职责。领导小组名单务必于xx月xx日之前报县交通局、运管所春运办公室。
2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班,值班人员要24小时值班,值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达,各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。
3、充分做好宣传。安全连着千家万户,为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识,力争得到他们的理解、支持和配合。
⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志,提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车,不酒后驾车、疲劳驾车。
⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台,配备一台音响设备和四块宣传图板,悬挂3条宣传条幅,对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。
⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点,加密发车班次,方便农民工返乡和外出,实现农民工的平安流动;
⑷宣传票价新规定,使广大旅客充分了解政策,防止出现私自涨价现象,并对各线路票价进行公示。
⑸充分发挥舆论报道的引导作用,对在春运期间出现的好的做法,要及时向上级部门推荐和报送,对出现的好人好事,及时进行报道和表扬,以弘扬正气,惩恶扬善。
4、狠抓措施落实:
⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实,要有工作日志,要有检查记录,要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行,安全检查人员应有相应资质,二级以上站不少于三名,三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案,检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。
⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括:车辆的行驶证复印件,驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。
⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员,并单独建立台帐和档案,重点管理。
⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示,提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚,不得姑息迁就。
⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训,提出具体的安全要求和注意事项,告知违法后果,与车辆所有人签订目标管理责任书,明确责任。
⑹对所属车辆逐车把脉,各关键部件检查一遍,检查要有台帐,要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格,适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。
⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训,并认真做好培训纪录。
⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆,不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆,确有疏运需要,须报运管部门批准,如有违反,按《道条》处罚并追究企业责任人责任。
⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责,督促车主进站经营,要核查站务结算单,进出站查验单,如有拖班、漏班,及时核查原因,严禁站外私自组客。
⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示,该采取措施的要果断采取相应措施,该停运的要坚决停运,确保车辆运行安全。
⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案,备足应急运力,确保旅客运输。
⑿要开展优质服务,微笑服务,努力提高服务质量和服务水平,使广的旅客走得了、走得好、走得满意。
⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上,涉及外籍人员死亡的运输事故,以及造成重大污染的危险化学品运输事故,要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。
⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办,运输管理机构不受理个体车主申请。
⒂根据《道条》规定,所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险,保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[xxxx年xx月xx日号)要求足额投保。
⒃企业要严把四不关:不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。
⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。
⒅各单位要做好春运资料的归档工作,局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。
五、检测站
1、要成立春运领导小组和设立值班电话,确保24小时值班。
2、要对所有设备进行一次检修,保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。
3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆,要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求,不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测,对不符合技术标准要求的车辆,坚决令其退出客运市场。
4、对不负责任,不能严格把关,造成不符合条件的车辆进入客运市场的,本着谁签字谁负责的原则,坚决追究相关人员责任。
六、春运办的职责范围
春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,认真履行组织、协调、宣传、监督的职责,严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定,认真做好信息的统计和上传下达,切实加强监督检查,消除安全隐患,保障春运安全、畅通、有序地进行。
七、监督检查
春运期间,春运办的同志要深入春运第一线,制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查,帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字,检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题,能解决的要当场解决,当场解决有困难的,要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。
严格执行安全生产一票否决制度,检查结束后要及时通报检查情况,对不能及时整改和屡教不改的,要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等,直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的,将追究当事人的刑事责任。
同志们,一年一度的春运即将开始,各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神,进一步增强春运工作责任感,克服畏难情绪,振奋精神,强化管理,完善措施,狠抓落实,努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境,确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。
【春运工作会议发言稿(三)】
同志们:
今天,县人民政府决定召开的这次春运工作会议,主要目的是进一步认清形势,明确责任,强化措施,有效预防和减少各类交通事故发生,确保20XX年春运期间社会政治稳定,让广大人民群众过一个平安、祥和的快乐年。刚才xx同志就20XX年春运工作作了具体的安排部署,希望各部门高度重视,尽快落实相应措施。下面,我就做好今年的道路交通安全管理工作再讲五点意见。
一、充分认识道路交通安全工作的重要性,进一步增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感
近几年以来,全县道路交通安全形势总体上向好的方向发展。但我们应该清醒地看到,全县道路交通安全形势依然十分严峻。20XX年共发生交通事故56起,死亡30人;20XX年共发生交通事故86起,死亡18人;20XX年共发生交通事故254起,死亡16人。从数字上看,死亡人数有所下降,但交通事故发生的起数明显增加,特别是去年东华乡发生的220重特大交通事故,一次性死亡10人,教训十分深刻。从道路交通事故在全县安全生产事故中所占的比重来看,道路交通事故的起数、死亡人数在全县各类安全生产事故中占65%左右。因此,道路交通安全工作在我县占有十分重要的位置,对全县安全生产形势的根本好转起着决定性的重要作用。客观分析近几年道路交通事故原因,主要有以下几方面:
一是加强领导,明确责任,狠抓有人管的问题。我县原机动车安全联组已不再适应当今人、车、路、环境的道路交通安全管理形势,各乡镇要组建新的乡镇道路交通安全工作联组(联组下设道路交通安全管理办公室)。各乡镇务必于2月10日前成立道路交通安全联组及道路交通安全管理办公室,并上报县道安办。抽调派出所、安监站、农业服务中心的人员具体办公,对警力不足的乡镇也可以抽调综治办、司法所干警协助办公。道路交通安全工作联组建立后要及时完善各种规章制度和措施,并立即上路查车,严防事故发生,从源头上落实有人管、有人抓的问题。
二是认真排查整改危险路段和事故多发点段。要把对交通事故黑点和隐患的排查整改工作,作为预防和减少道路交通事故的有效手段,认真调查研究,全面排除易引发道路交通事故的不安全因素。公安、交通和各乡镇人民政府,要对交通事故多发地点、险桥、险段进行地毯式的排查梳理,确定重点区域、重点路段、重点车型和重点人群,拿出有针对性的措施和对策,切实加以解决。各乡镇、部门须于2月30日前将梳理排查情况及整改措施登记造册后报县道安办。在危险路段隐患未消除之前,交警大队、各乡镇道安办要增加警力、车辆和协管员上路巡逻值勤,增加值勤密度,力争做到白天有警车,晚间有警灯。对排查出来的隐患,相关职能部门要尽快设置醒目标志,对事故多发地点和危险区要及时抢修,排除障碍,保证道路安全畅通。
三是加强乡镇低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车的管理。各乡镇人民政府要组织乡镇派出所和乡镇道安办将本辖区内的低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车等车辆进行逐户逐车调查登记,督促办牌办证,实行台帐管理。将清理登记情况于2月30日前报县道安办和县交警大队备案。对本辖区内干部、职工、教师的摩托要集中到交警队办牌办证,在办理过程中,交警队要尽可能简化程序,提供方便,使全县机动车辆办牌办证率走在全区前列。坚决杜绝报废车辆和无牌无证车辆上路营运或行驶,对违法行驶的车辆,要发现一起处理一起,决不姑息。
四是认真落实乡镇、村干部、道路交通协管员包路段责任制。乡镇撤并村后,各乡镇要认真落实干部、道路交通协管员包路段的责任制度。干部包路段的责任不能只停留在文件上、口头上,要通过职责细化和采取切实可行的措施真抓实干。同时,在公路主干线的显目处,要建立起有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路段干部或协管员姓名的管理路碑。管理路碑的建立要有利于群众对乡镇、村交通安全管理的监督,有利于提示机动车驾驶人和行人自觉遵守道路交通安全法律法规,有利于增强人民群众自我保护和安全文明的意识,有利于为外地驾驶人提供方便,有利于发生事故后方便当事人及时报警。从而进一步促进我县道路交通管理工作上台阶,有效预防道路交通事故的发生。
五是严把车辆检验、发证关和驾驶员教育考核关。公安交警、驾校要严格把关,规范工作程序,不该上牌照的决不能上牌照,该报废的车辆要坚决报废。对驾驶员培训要坚持高标准,提高驾驶员的安全意识、职业道德和驾驶技能。对车辆检审要坚持原则,坚决禁止无牌无证车辆上路行驶。对发生重大交通事故或屡屡违章的驾驶员,该吊扣驾驶证的要坚决吊扣,该注销驾驶证的要坚决注销,该追究刑事责任的要坚决追究。交通部门要认真审查各客运站市场准入资质和车辆安全技术条件,督促落实安全责任制,从源头上消除安全隐患。
六是加强道路交通配套设施建设。公安、交通、建设等部门要根据县乡道路情况,按照谁主管、谁负责的原则,配齐配好各类交通设施。各乡镇人民政府、各部门要多方筹集资金,尽快对本辖区内的十字路口、校门口、主要村寨口、公路主干线与乡村公路连接处,要逐步设置减速带和其它警示标志。对已经损坏了的设备设施和警示标志要尽快修复或完善。
以三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实自治区交通安全督查工作会议精神,着力解决我县道路交通安全存在的突出问题和重大安全隐患,从源头上预防和减少重特大道路交通事故的发生。
二、工作目标
通过深入整改,使全县道路交通秩序进一步好转,以上马二级公路、马大二级公路以及210国道三条主干线为重点,针对四川、重庆、贵州等省市过境车辆在我县辖区道路交通事故频发的特点,纠正客运车辆、货车、危险化学品运输车等车辆的超速、超员、超载、违法超车、疲劳驾驶等重点交通违法行为。同时,各乡镇、各单位要根据辖区道路交通特点,制定切实可行的整治方案,采取超常规手段,对辖区内的无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为进行集中整治。
三、组织领导
为确保此次整改工作的顺利进行,县政府成立预防重特大道路交通事故整改工作领导小组,组长由罗安平副县长担任,副组长由县公安局局长赵彧担任,成员由县安监、交通、公路、农机等县道路交通安全联席会议成员组成,办公室设在县公安局交警大队,办公室主任由县公安局副局长韦元朝担任,负责加强对整改工作的组织、协调和落实。
四、工作措施
(一)加大经费投入,不断完善道路交通安全基础设施。根据我县道路交通事故发生的原因和规律,对全县道路进行一次全面排查,摸清全县道路事故多发路段、危险点段的底数,按主干线优先和轻重缓急的原则,逐步进行整改。对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路事故多发路段、危险点段,采取设置减速带、黄闪警示灯、警示标志牌、防护栏等措施,落实安全防范措施,最大限度地减少交通事故隐患。截至12月25日,县政府已投入19.8万元在县城城区内施划让行交通标志、标线、班马线等,投入10.9万元改造木棉十字路通设施。
(二)针对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路交通事故多发频发这一情况,抽调交警、安监、交通、农机、公路等部门组成联合整治工作组,在上马二级公路设立了弄北、古零检查点和1 个流动巡逻组,另外还设立勉圩、杨圩检查点和3个巡逻组,负责对上马线、马大线以及210国道路过境车辆进行检查、登记,及时发现和查处各类交通违法行为。交警要重点查纠客车超员超速、无牌无证、不按规定停车、车辆灯光装置不全等交通违法行为;交通部门重点查验客运车辆以及危险品运输车辆的安全技术状况,特别询问客运车辆近期所进行的例保和维修情况,防止隐患;农机部门重点检查拖拉机载客,包括由农机部门所核发的牌照;公路部门重点检查超限超载等违法行为。要通过严管严查,使重点路段的行车秩序明显好转,重点交通违法行为明显减少。
(三)加大交通安全宣传教育力度。深入开展道路交通安全宣传五进(进社区、进学校、进企业、进农村、进公共场所)活动,积极实施保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程。对中小学校、沿公路主干线自然村逐校逐村开展一次交通安全宣传教育;有计划地建成一些具有影响力的交通安全教育学校、交通安全教育村;农机中心要结合平安农机示范县建设,组织力量深入乡镇村屯,对所有拖拉机驾驶员以及所有由农机部门发牌的车辆驾驶员,进行一次面对面的警示教育,提醒他们自觉遵守相关规定,加强管理,做到谁发牌谁负责;在
春节前组织交通安全宣传队下乡宣传演出25场;制作重特大交通事故宣传板报深入各乡镇、村屯、学校巡回展览;组织驾驶人观看交通安全警示片;在县电视台开展曝光典型交通事故、曝光交通违法突出个人活动,以案说法,达到到警示众人目的;结合上路检查,加强对外地驾驶人面对面宣传教育,重点提醒其在我县道路驾驶应注意的安全事宜。(四)各乡镇要根据本乡镇实际,制定集中整治措施,负责对本辖区道路交通安全进行检查,查处无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为。
五、工作要求
二、工作目标
通过深入整改,使全县道路交通秩序进一步好转,以上马二级公路、马大二级公路以及国道三条主干线为重点,针对等省市过境车辆在我县辖区道路交通事故频发的特点,纠正客运车辆、货车、危险化学品运输车等车辆的超速、超员、超载、违法超车、疲劳驾驶等重点交通违法行为。同时,各乡镇、各单位要根据辖区道路交通特点,制定切实可行的整治方案,采取超常规手段,对辖区内的无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为进行集中整治。
三、组织领导
为确保此次整改工作的顺利进行,县政府成立预防重特大道路交通事故整改工作领导小组,组长由罗安平副县长担任,副组长由县公安局局长赵彧担任,成员由县安监、交通、公路、农机等县道路交通安全联席会议成员组成,办公室设在县公安局交警大队,办公室主任由县公安局副局长韦元朝担任,负责加强对整改工作的组织、协调和落实。
四、工作措施
(一)加大经费投入,不断完善道路交通安全基础设施。根据我县道路交通事故发生的原因和规律,对全县道路进行一次全面排查,摸清全县道路事故多发路段、危险点段的底数,按主干线优先和轻重缓急的原则,逐步进行整改。对上马二级公路、马大二级公路以及国道等主要道路事故多发路段、危险点段,采取设置减速带、黄闪警示灯、警示标志牌、防护栏等措施,落实安全防范措施,最大限度地减少交通事故隐患。截至月日,县政府已投入19.8万元在县城城区内施划让行交通标志、标线、班马线等,投入10.9万元改造木棉十字路通设施。
(二)针对上马二级公路、马大二级公路以及国道等主要道路交通事故多发频发这一情况,抽调交警、安监、交通、农机、公路等部门组成联合整治工作组,在上马二级公路设立了弄北、古零检查点和1个流动巡逻组,另外还设立勉圩、杨圩检查点和3个巡逻组,负责对上马线、马大线以及国道路过境车辆进行检查、登记,及时发现和查处各类交通违法行为。交警要重点查纠客车超员超速、无牌无证、不按规定停车、车辆灯光装置不全等交通违法行为;交通部门重点查验客运车辆以及危险品运输车辆的安全技术状况,特别询问客运车辆近期所进行的例保和维修情况,防止隐患;农机部门重点检查拖拉机载客,包括由农机部门所核发的牌照;公路部门重点检查超限超载等违法行为。要通过严管严查,使重点路段的行车秩序明显好转,重点交通违法行为明显减少。
(三)加大交通安全宣传教育力度。深入开展道路交通安全宣传五进(进社区、进学校、进企业、进农村、进公共场所)活动,积极实施保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程。对中小学校、沿公路主干线自然村逐校逐村开展一次交通安全宣传教育;有计划地建成一些具有影响力的交通安全教育学校、交通安全教育村;农机中心要结合平安农机示范县建设,组织力量深入乡镇村屯,对所有拖拉机驾驶员以及所有由农机部门发牌的车辆驾驶员,进行一次面对面的警示教育,提醒他们自觉遵守相关规定,加强管理,做到谁发牌谁负责;在春节前组织交通安全宣传队下乡宣传演出25场;制作重特大交通事故宣传板报深入各乡镇、村屯、学校巡回展览;组织驾驶人观看交通安全警示片;在县电视台开展曝光典型交通事故、曝光交通违法突出个人活动,以案说法,达到到警示众人目的;结合上路检查,加强对外地驾驶人面对面宣传教育,重点提醒其在我县道路驾驶应注意的安全事宜。
(四)各乡镇要根据本乡镇实际,制定集中整治措施,负责对本辖区道路交通安全进行检查,查处无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为。
五、工作要求
为切实加强对全县春运道路交通安全工作的领导,县政府成立由分管领导任组长,县政府办、县委宣传部、县交通局分管领导及县发改委、县监察局、县市政园林局、县卫生局、县安监局、县劳动保障局、县公安局交巡警大队、县交通局运管所、县交通行政执法大队主要领导为成员的2012年春运道路交通安全工作领导小组,下设春运道路交通安全办公室设在县公安局交巡警大队(以下简称县春运办),由县公安局副政委同志兼任办公室主任。
二、工作目标
通过加强春运期间交通安全工作,确保“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为得到有效控制;客运车辆交通事故得到有效遏制;摩托车、危化品运输车、校车不发生重大以上事故;城区不发生大面积交通堵塞,国、省、县道不发生长时间长距离交通拥堵;力争不发生死亡事故,杜绝一次死亡3人以上的人道路交通事故。
三、工作措施
(一)落实“九个一”措施,强化源头监管
一是召开一次专题交通安全联席会议。各乡镇(街道)要立即召开一次道路交通安全联席会议,成立专班,制定方案,集约各方力量,统筹开展春运交通安全工作。
二是召开一次部署大会。年底前,各乡镇(街道)要召开一次辖区派出所、交巡警中队、交通执法中队、辖区客货运企业、学校、危化品运输企业、客货运场站参加的动员部署大会。
三是召开一次警示大会。年底前,各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要组织辖区所有客运企业、客运场站和危化品运输企业召开一次警示大会,通报近期全国、全市重特大道路交通事故,分析辖区客运车、危化品运输车典型事故和“三追两检一挂牌”典型案例,再次部署落实企业、客运场站交通安全主体责任。
四是开展一次拉网式隐患排查整治。年底前,各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要对辖区道路进行一拉网式巡检,全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毁、隆起等隐患,完善交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施,形成拉网式排查报告,限时整改。
五是开展一次驾驶人资质集中审查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要督促辖区客运企业和危化品运输企业,对所有客运车和危化品运输车驾驶人交通事故、交通违法记录及记分情况进行一次全面清理,对交通违法未处理和不符合要求的一律禁止驾驶有关车辆。
六是开展一次车辆安全技术检查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,督促辖区客运企业和危险化学品运输企业,对所有公路客运车和危化品运输车安全技术状况进行一次检查,重点检查车辆轮胎、方向、灯光、ABS及GPS系统情况,车内是否喷涂有奖举报电话、张贴宣传标语,玻璃锤、灭火器、三角警示标志等安全设施是否齐全,不合格车辆一律停驶整改。
七是组织一次集中教育学习。县交通局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,督促辖区客运企业和危化品运输企业,组织所有驾驶人进行一次安全教育,并签订春运交通安全责任书。
八是开展一次客运班线集中清理。县交通局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,对长途车运行线路进行一次清理分析,对凌晨0时前不能到达目的地或长途客车(含卧铺客车)可能在凌晨2至5时继续行驶的,调整发车时间和班次,严防疲劳驾驶。
九是开展一次企业场站检查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,对辖区企业和客运场站落实交通安全主体责任,开展春运安全工作的情况进行一次全面检查。同时,县公安局交巡警大队要每10天提取一次各客运企业和场站GPS系统发现的超速、超员等违法行为予以处罚。
各单位要对落实“九个一”措施,建立严格的台帐、档案备查。
(二)抓好“五个到位”,强化路面管控
一是“路段分包干计安”和“六定”勤务落实到位。严格按照全市集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法行为专项行动的部署要求,加强路面管控,严查机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为,全力预防重特大道路交通事故。春运期间,县公安局交巡警大队每天“设卡固定排查不少于4小时、巡逻排查不少于4小时,检查客运车辆不少于100台次、查处严重交通违法量比日常增加一倍”,并严格按照7座以上车辆“六必查”工作要求,如实填写台帐。同时,在执法执勤中,要坚决按照“两升一减半”要求,综合运用记分、教育、警告、扣留、暂扣、吊销等多种方式加强管理,严禁罚款,引发负面。
二是春运交通安全服务站设置到位。县公安局交巡警大队、县交通行政执法大队要在辖区客运车流量大的主要国、省道或县道,至少设置1个“春运交通安全服务站”。年底前,全面启动服务站,对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查,严查超员载客、疲劳驾驶、超速、超载、准驾车型不符等交通违法行为,检查车辆要逐台登记,建立台帐;凌晨2至5时发现长途客车(含卧铺客车)运行的,一律强制落地休息,并通报县运管所;遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,县级有关部门要迅速启动救助预案;遇有冰雪等天气时,要优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行,必要时通过警车带道护送、引导,确保有序、快速、安全通行;并为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。
三是各项集中整治行动开展到位。县公安局交巡警大队要全力开展好“三超一疲劳”专项集中整治日行动;按照上级统一部署,全力开展好年12月18日、12月24日、12月29日以及2012年1月19日4次全国整治酒后驾驶集中统一行动,并针对“每日13时至14时、20时至21时、22时至次日凌晨2时”三个醉酒驾车易发重点时段,采取大队集中整治和各平台交替轮流设卡检查的方式,严查酒后驾驶,形成整治酒驾强大声势。
四是乡村道路安全监管到位。各乡镇人民政府(街道办事处)、公安派出所要严格按照市公安局《关于加强农村地区重点车型道路交通安全管理工作的通知》(渝公发〔〕722号)文件要求,全面落实各项措施,切实加强乡村道路安全监管;县公安局交巡警大队要加强督促指导。
五是严重违法行为打击处理力度到位。县级相关执法部门要综合运用交通、治安和刑事手段,针对“客运车辆站外揽客、客运车辆(含校车)严重超载(超过50%以上的)、非营运车辆载客”等严重违法行为,以“扰通秩序、危害公共安全、非法经营”等依法一律治安拘留,对“非法占道施工、损毁交通设施”等违法行为,以“危害公共安全、损毁安全设施”等严肃处理,对醉酒驾驶一律刑拘。
(三)抓住三个时间节点,全面整治交通秩序
一是“两会”期间,县公安局交巡警大队要在辖区“两会”会场和代表、委员驻地安排点岗,确保车辆出入及周边道路通行畅通;同时在代表、委员驻地到会场沿线加派巡逻警力,积极疏导交通,及时处置交通事故和故障车辆,确保道路安全畅通。
二是春节前后,县公安局交巡警大队要摸排辖区人流、车流变化情况,针对群众出行、返程及货运物流高峰在各大客、货运场站及其周边道路增加警力配置,积极疏导交通,并在各客、货运往返城市快速道路及各主线高速收费站的必经线路和重要交通节点安排事故处理民警和拖车,及时处置交通事故和故障车辆,确保道路安全畅通。
三是春节期间,县公安局交巡警大队要在辖区购物、娱乐、饮食的集中区域增派警力,积极疏导,严查机动车违反规定临时停车,确保道路安全、畅通。
(四)加强校车交通监管,确保学生交通安全
一是要充分认识做好校车安全工作的重要性,深入开展校车安全隐患排查整治,以最高的路权为校车提供保障服务,以最严的措施查处校车严重交通违法行为,尽最大的努力维护校车交通安全。县教委、县公安局、县交通运管部门要保质保量落实“人、车、线、校、查、宣、督”七条校车交通安全管理刚性措施,即:重新审查驾驶人资质、重新核发校车标牌、重新核定校车运行线路、落实学校安全主体责任、加强校车路检路查、加强校车交通安全宣传、加强校车交通安全工作督检。从即日起,严格按上述七条措施开展执法检查,确保校车交通安全。
二是立即对辖区中、小学校的放假时间进行摸排,县教委要安排城区学校错时放假、县交通部门要合理调整运力,避免因学生集中出行造成交通拥堵。县教委要督促学校在放假前和开学后要对学生进行一次集中安全教育,保证学生安全回家返校,对学生包车集中出行的,要严格审批,指定车辆通行线路,确保车队安全。
(五)加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气交通应急管理
一是对因大雾能见度低于50米、路面积雪结冰未清除、塌方及泥石流造成的安全隐患未消除的,一律封闭道路;县公安局交巡警大队、县交通局要与县气象局建立联系机制,及时获取恶劣天气预报信息,评估气候变化对道路通行安全的影响,提前做好应急准备;交通路政、道路养护等部门,要在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲雪除冰设备、装备。
二是出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时,要立即启动应急机制,通过执法车辆带道、压速通行、间断放行、分车型通行、分流绕行等措施,确保国省道安全畅通;出现道路结冰车辆无法通行的情况时,要按照“先省际干线、后省内道路”的原则,县交通局要安排工作人员及时铲冰除雪,必要时提请公路沿线党委、政府发动各有关单位协助开展铲冰除雪工作。
(六)深入开展交通安全宣传,营造浓厚春运氛围
一是县公安局交巡警大队等县级相关部门要以“拒绝三超一疲劳”、“拒绝酒驾、喜迎新春”、“拒绝超员超载、共享幸福生活”、“拒绝疲劳驾驶、关爱生命健康”为宣传主题,按照“每周一主题”原则开展集中宣传。各乡镇(街道)、县级相关部门要深入辖区客运企业、场站、宾馆、酒店等娱乐场所,广泛宣传“客运车辆超员50%一律治安拘留、醉酒驾驶一律刑事拘留”。
二是县公安局交巡警大队等县级相关部门要以“安全出行,平安春运”为主题,组织开展好春运启动日交通安全宣传活动。
三是县公安局交巡警大队等县级相关部门要通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等媒介,定期道路通行信息,提示、引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。
四是各乡镇人民政府(街道办事处)要以“有牌证、限2人、戴头盔、靠右行”为重点,加强驾驶摩托车返乡民工的宣传教育,同时向辖区客货运单位每位安全管理人员和驾驶员发放1本三超一疲劳《重特大交通事故警示录》。县公安局交巡警大队要加强协调指导。
五是县公安局交巡警大队要通过“领导包企业、民警包车辆和驾驶人”的方式,将辖区所有客运企业、危化品运输企业及其车辆分包落实到每名领导和民警,每天通过短信或电话方式,对驾驶人进行安全行车警示、提醒。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织
各乡镇人民政府(街道办事处)、县级相关部门和各运输企业,要把春运道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,坚持以人为本,按照安全、便利、快捷、有序的总体要求,切实加强春运道路交通安全工作的组织领导,成立由主要领导负责的春运道路交通安全工作领导机构,统一指挥,切实抓好春运道路交通安全工作。要重心下移,关口前移,深入第一线检查春运道路交通安全工作措施的落实,确保各项工作有条不紊地开展。县2012年春运道路交通安全工作领导小组各成员单位要明确分管领导和联络员,负责组织开展春运道路交通安全工作。
(二)严格实行责任倒查追究制度