城市环境的主要问题汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇城市环境的主要问题范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1城市发展产生的主要环境问题

1.1空气污染加剧

长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城市主要燃煤量在整个能源结构中一般占80%以上，很多已经超过90%。煤含硫和灰份较高，许多都没有经过脱硫处理，直接燃烧，加之城市居民家庭小炉灶直接低空排放，产生了大量的烟尘、二氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速增长，在一些大、中城市出现了严重的机动车尾气污染，形式严峻。

1.2水污染严重和水资源短缺

随着城市的发展，城市水环境恶化状况也相当严重，城市水资源短缺和水污染问题将成为我国城市在21世纪面临的最紧迫的环境问题。

1.2.1水污染严重

城市水污染主要由工厂排水和城市居民生活污水造成的，近年来城市居民生活污水排放量年增长率为7%，有50%的污水量是从家庭排放的。目前我国每日排放的废污水量约1亿多吨，这些污水有80%未经处理直接排入水域，造成全国三分之一以上河段受到污染；同时90%以上城市水域污染严重，城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流，使径流水质恶化。

1.2.2水资源严重短缺

由于城市增长快，经济高速发展，城市用水集中、量大、增长快，因此缺水现象首先反映到城市。在我国目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量达1600万吨以上，重点缺水城市108座，严重缺水城市50多座，如辽宁省的城市每天缺水8.5×105吨，每年因缺水而影响的工业产值达2300亿元。

1.3固体废物排放量大，综合利用和处置率低

随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高，城市垃圾产量大幅度上涨。据有关方面的统计，我国城市垃圾主要是生活垃圾、工业固体废物和建筑垃圾，年产量已超过5亿多吨，并且每年以8％至10％的速度增长，综合利用和处置率非常低，其中城市生活垃圾无害化处理率仅为1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累计堆存量达65亿吨以上，占地5万余公顷，形成了垃圾围城的恶劣情况，影响城市景观，污染了城市的水源和空气，孳生着各种传染病菌，同时又潜伏着资源危机。

1.4城市噪声污染严重

随着城市发展的加快，噪声已成为城市一大公害，严重影响人们的生活和健康。城市的噪声主要来源于机动车辆和建筑工地。目前我国约70%的城市人口遭受到高噪声的影响，在70个有监测的城市中只有60%的主要城市达标，而一般城市只有33%达到噪声控制标准。我国城市区域环境噪声达标率不到50%，90%的城市道路交通噪声超过了70分贝，社会生活噪声呈现明显上升趋势。大量的统计研究表明，长期处在高噪音中的人，容易造成精神紧张、耳聋等疾病，影响人们身心健康。

1.5天然植被减少，城市绿地覆盖率低

城市绿地是城市生态系统的重要组成部分，它由城郊农田、城郊天然植被和市区园林绿地等三部分组成，对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用，对城市生态环境系统内的物质循环具有十分重要的意义。但由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等，自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失，已经成为尖锐的环境问题。

1.6城市基础设施建设欠帐多，排水设施落后。首先，我国目前有50%城市没有排水管网，现有设施1/3老化；城市燃气和集中供热率低；有1/4城市垃圾粪便不能日产日清；城市污水处理率仅为5%左右。其次，由于城市污水处理设施的运行费用没有着落，虽然在有些城市已开始向单位和居民收取污水处理费，但所收的费用远不能维持污水处理厂的运行。此外，垃圾的无害化处理的实际情况亦很不乐观，由于技术的原因，很多城市垃圾处理设施还处于实验阶段，时断时开，运行不稳定，处理率极低。

1.7大量耕地被占用

城市的发展使大量耕地丧失，50年代以来，全国由于城市用地平均每年净减少耕地48万亩，1981年～1985年，全国每年减少约100万亩。90年代以后，全国每年减少约500万亩

1.8城市通风廊道没有，热岛效应严重

大多数城市在建设中缺少总体规划，没有从城市整体的角度充分考虑空气的流动性、散热性，城市通风廊道没有或建设不好，空气流动缓慢，污染的气体不能及时排掉，热量散发缓慢，造成热岛效应。

2解决对策

目前，入世使我国城市环境面临机遇与挑战。今后一段时期，应该在城市经济和社会的各个方面采取有利于环境保护的策略，实现城市社会经济的持续发展。为此，提出对策如下：

2.1确立新的我国城市的环境战略和目标规划

在建立社会主义市场经济体制的过程中，根据国家经济发展速度要求，全国城市分布特征、地区经济的不平衡和因地理条件带来城市环境条件和环境要求的差异，综合城市经济发展和环境保护要求，确立按层次分类的城市发展的环境战略，指导城市经济建设和环境的协调发展。按照新的城市发展环境战略，制定不同类别城市发展环境目标规划，用于修订和完善城市建设总体规划中环境保护目标要求和相应的对策和措施，确保城市建设与环境保护同步行动，达到城市经济效益、社会效益和环境效益的统一。

2.2建立合理的城市体系和城市结构，严格控制大城市规模和人口增长，合理开发中等城市，积极并加快发展小城市。

2.3制定严格的城市规划和科学的城市环境综合整治规划，依法实施；加强产业结构调整，严格控制资源能源消耗高、污染严重的工业在城市发展；转变消费观念和消费模式，改变落后的城市能源和资源利用方式。

2.4积极筹资，加强和改善城市环境基础设施建设。

加强控制水体污染的基础设施建设，普及和完善城市供排水系统，加快建设城市污水处理厂的步伐。实现城市生活垃圾箱式收集、密封清运；建立家庭和社区分类收集体系，实行分类处理、回收利用；建设垃圾处理和综合利用示范工程。加强市政道路建设，提高道路运行能力；适度发展立体交通，实现街巷路面硬化。对城市进行生态重建(EcologicalRebuilding)，推行以绿化为主的生态环境建设，建立和恢复野生生物的生境，加强旧城、城市废弃土地的生态恢复，建设立体绿化示范工程，增加城市绿地面积。

2.5加强对汽车尾气排放的强制性监管，限制小汽车数量，完善并健全城市公共交通体系，开发利用电能、磁能及天然气等清洁能源，逐步取代汽油。

2.6积极开展城市环境保护和治理技术研究，推广国外新技术，依靠科学技术手段有效地解决城市环境问题。

推行集中供热，普及型煤，积极开发燃气和清洁能源技术，重点解决烟尘污染。研究推广固体废弃物综合利用技术，使生活垃圾资源化。推行节水和污水治理技术，使废水资源化。研究和推行城市绿化技术，增加绿地覆盖率。在工业企业中积极推行“清洁生产”，实现在工业生产全过程中控制污染产生，达到节能、降耗、减污的目标。研究提高城市工业污染防治和基础设施水平的科学技术，保证城市环境综合整治有雄厚的技术能力和较高科学水平。

2.7建立健全城市环境法规，适时地推出《城市环境法》和有关标准体系，逐步建立和试行城市环境审计制度，制定强制性的环境管理规定和措施，实施依法管理和保护。

2.8制定政策，鼓励个人、企业参与城市环境保护与建设。

2.9提高全体人民的环境意识，积极加强公众参与；让公众更加了解环境法律的要求和自己所应承担的环境责任和义务，自觉维护应取得的环境权益；公众监督环境污染与破坏的行为，运用法律制止城市环境的恶化。

3建议

篇（2）

（2）园林绿化落后。园林绿化在我国的城市建设中，占据着较大的比重，它对城市的发展和人们的生活具有重要的作用。园林绿化不仅能改善人们的生活环境，同时还能减少城市噪声和大气污染，在一定程度上提升了人们的生活质量。但很多城市对园林建设不重视，而对高档商品房和居民住宅过度强调，因此往往会出现公共绿地不足且不够集中的现象，导致居住地密集，使得城市的绿化空间和绿化范围被严重缩减了。

（3）城市生活垃圾未得到及时处理。城市生活垃圾未得到及时处理，是目前城市环境工程建设中存在的重要问题之一。近年来，我国城市人口在不断增加，城市的发展速度也在不断加快，随之而来的是人们消费水平的提高，但同时也产生了较多的生活的垃圾。城市生活垃圾，包括：餐饮服务业中产生的垃圾、生活垃圾和商场垃圾，这些垃圾的日产量很多，一旦没有得到及时的处理，将会给城市生活带来重要的影响。因此，城市环境工程建设中的一个重要难题就是处理生活垃圾。

2城市环境工程建设的应对措施

（1）建立城市污水和垃圾的处理机制。应建立健全城市污水和垃圾的处理机制，将经营制度进行落实和完善，对各级城市建设运营部门进行严格的监督和管理，制定优惠政策和节能措施。鼓励相关单位和部门在城市环境的建设过程中，使用新型的绿色建筑产品和建筑技术。建立健全建设、运营和服务的政府监管体制，以促进城市环境基础设施的运行效率。

（2）提高居民对环境保护的认识。城市环境工程建设与城市居民的生活和工作具有紧密的联系，每一位城市居民既有义务，也有责任。因此，提升人们的认识，是十分有必要的。提升人们对环境工程建设的认识，对城市环境工程的建设具有重要的作用。城市环境工程的建设，想要调动社会各界的力量，就要让人们认识到城市环境工程建设的重要性，听取市民的意见，促进建设的发展。

（3）充分发挥政府的职能。政府在城市环境工程建设中具有重要的作用。因此，应当积极协调各部门的工作和任务，将城市环境工程建设施工落到实处，抓紧环境工程建设的责任、项目、规划和资金等各个方面的工作，合理解决规划、环评、立项和土地等工作中产生的问题。对城市建设环境保护工作进行引导与监督，科学地规划和建设城市环保的基础设施。综合考核和评比各个部门的工作，形成有效的科学制度。

（4）加强社会各界的投资。在建设过程中，需要政府部门提供财力支持，同时还需要社会各界的投资。让更多的企业参与到城市环境建设中，以促进我国城市环境建设速度的加快。应鼓励社会各界对城市环境工程建设进行投资，促进城市环境工程建设的良性运转。因此，我国的相关部门应对建立有效的引导体制，加强对城市建设中的积极的单位和个人进行奖励和鼓励，调动参与者的积极性和主动性，从而促进城市环境工程建设的不断发展。

篇（3）

近几年，在中国，随着经济和城市化的发展，环境问题越发严重，治理城市环境污染成为一个我们面临的急需妥善解决的大问题。尤其，今年年初，春节前，笼罩在以北京为首的部分城市的久久不散的雾霾天气及造成严重雾霾天气的大气悬浮颗粒物PM2.5引起广泛关注。北京及全国各地均遭到雾霾的困扰，PM2.5成为社会关注的焦点，更多的人开始关注起城市环境污染状况及治理措施。同时，人们也明白了，保护环境其实就是减缓人类社会在进化发展过程中对环境的破坏，也就是保护人类自身；另外，以牺牲环境为代价的发展是不科学不可行的，只有经济与环境并重，才是真正的可持续发展。

一、治理时遇到的主要问题

1.我国目前的能源结构以煤为主

至今，中国的污染严重的工业和居民生活用煤量仍然很大，改煤为油或核能虽然已经提了很久，然而在今后很长一段时间内还很难实现，燃煤污染还将继续，势必继续严重污染空气环境，部分农村地区仍有伐木为燃料的现象，使生态破坏严重。

2.国家没有投入足够的资金

目前，中国还在经济发展阶段，很多地方需要大量资金投入，政府的财政支出得花在刀刃上。而环境治理是一项吃力的难以短期内见到成效的工作，长期以来，政府在环境治理上投入的资金是远远不足够的。就如，中国的污水处理，中国污水排放处理率还很低，工业污水不到26%，生活污水不到3%，全面处理至少要上千亿基础建设投资，每年运行还要几十个亿。加上其他的环境治理项目，这么庞大的资金数据对目前的中国来说还是很大的负担。现在，在环境治理上，中国政府决心很大，但要在各地实行还有很大一段距离。

3.人口众多

据《2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）》，全国总人口为1370536875人。中国现在人口已经超过13亿，可利用土地资源急剧下降，。由于土地荒漠化和建设用地，中国土地使用面积逐年减少，大量使用农药等化学药品，对土地和水源污染极大。同时，众多的人口是中国在实施一些环境保护治理措施时，总在无形中遇到人心不齐的现象，导致治理效果大打折扣。

二、造成环境污染的原因

造成我国环境污染的原因是有很多的，最重要一条是长期以来将污染控制的重点放在末端治理上，忽视了源头削减和污染预防问题。除此之外，还有以下这些原因：

1.城市人口迅速增加，而公共基础设施却很薄弱

2.能源、原辅材料的单耗过高，利用率低，。

3.企业、工厂技术水平比起发达国家落后，技术改造不足，存在高耗能、高污染的现象。甚至有些设备陈旧，维护欠佳。

4.管理不规范，缺乏科学性。

5.城市化过程中缺乏预见性的城市总体规划。

6.我国的工业布局并不合理，经济、产业结构比例失调。

三、治理措施

1.控制污染源

促使企业工厂进行工艺改造，加强生产管理，对那些耗能大、污染重的企业，依据环保法规及行政的、经济的调控手段，坚决实行关、停、转。控制交通污染源和生活污染源，加快我国能源结构的转换。加强大气检测，强化应对气候变化的环境统一监管。借助大众媒体监督，充分将群众发动起来，造就声势，使环境治理势在必行。

2.合理城市工业布局，搞好城市绿化

在旧城改建和新城规划时应充分考虑当地的自然条件。周密的城市总体发展规划，可使城市功能分区明确，能更好地执行城市总体规划有关的各种功能区和工业合理布局规划，避免本可以避开的环境污染问题。同时，搞好城市绿化是防治城市大气污染的重要生物措施。

3.大力建设城市环境基础设施

按照环境建设城市环境与城市建设同步发展的原则，积极建设城市环境基础设施，解决人口多与城市基础设施的矛盾，推行污染集中控制设措施，对治理城市环境治理是大益。

4.积极研发应用气候友好、环境友好型技术。

工艺改革是必须的，提高新技术，发展以高能效、低排放为特征的气候友好、环境友好技术，协同生态环境保护和低碳发展的最好选择，不同于一般意义上的治理措施，可以想见，这必将成为现在乃至将来各国发展的一个重点，发达国家未来新一轮崛起的核心竞争力。

5.充分利用市场机制作用

在制订环境政策时，充分发挥价格、市场和政府财政以及经济政策的补充作用，把环境费用纳入生产和消费过程中，实施总量控制、征收环境税（费）、经济补贴和税收减免、押金返还制度、排污收费、排污权交易等一系列经济措施。

6.借助大众媒体监督，充分将群众发动起来，造就声势，使环境治理势在必行。

四、总结

现在，有很多人提出，环境问题即是经济问题。毫无疑问，中国要想长久地可持续地发展，首先必须面对城市环境污染问题，并且齐心协力共同落实城市环境污染治理的措施。环境污染治理任务艰巨，任重而道远。

参考文献：

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中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）15-0174-01

人类重要的一个活动场所就是城市，它是为我们的生存环境提供了一个重要的基础以及物质财富。由于人类生活的一个重要因素就是环境问题，从一般角度看，环境当中的组成因子也包括了城市，所以，环境生态则是作为人类和环境组成的生态系统。当前环境下，我国社会经济正处在快速的发展当中，这就对于城市环境的要求也日渐提高，由于现在的城市环境和经济发展存在一定的差异，不协调，这就成为了制约社会发展的一个重要瓶颈，因此，研究保护城市生态环境问题已迫在眉睫。在我们研究的过程当中发现，影响制约城市环境发展的因素具有多面性的，而在这其中，包括了社会问题，也包括城市污染问题，交通排气污染以及工业生产当中的污染问题。另外，城市规划布局的不合理，所建设的基础设施不规范也会存在造成环境污染的问题。对此，治理城市环境问题已经作为我国一项需要综合化和系统化的治理问题了，同时，这也需要通过具体的部署以及良好的规划与协作等运用多种措施进行综合治理。

1 对于城市现状治理的主要目标

1）对于我国城市环境进行整治的一个重要目标就是为了可以更好的提高市政设施的合理布局，从而可以提高改善在经济建设发展当中所产生的不利影响以及不合理的建设结构，同时在降低污染因素，也可以逐渐的恢复环境的良好生态系统，从而形成一个良好的循环机制，并且通过建设现代化城市以及通过良好的知识结构把我国城市可以建设成为具有良好生态循环系统的现代化城市。此外，在我们保护生态环境的同时，则是为了实现可持续发展战略，但最重要的一点则是为了可以提高人们的身心健康以及优越生活环境。另一方面，也是为了更好的提高城市环境质量，改善提高社会经济建设，以及对于城市环境的生态保护具有重要的意义，这也是作为社会再生产的一个基础前提，也是综合治理城市环境以及维护环境质量的一个重要措施，所以，只有更好了的提高环境质量，才可以更好的顺应社会经济发展的具体要求，这也是作为城市建设的重要

目标。

2）对于我国城市在进行绿化建设时必须要具有一个科学规划，与此同时，作为各级政府也应重视对城市绿化建设的具体方针，通过具有科学性的规划进行良好的实施。在美化城市的同时，不仅只是改善提高了环境保护，也可以调节城市气候，都具有良好的促进作用。此外，也可以改善提高对城市环境噪音的保护。由此可见，对于我国城市环境必须进行有效的综合治理，遵循生态规律以及提高经济建设才可以更好的实现保护环境机制的重要目标。而因为城市环境建设是通过多种因素以及多种层次进行建设的系统工程，所以在治理环境的过程当中，必须要通过运用行政、技术以及教育等多方面进行系统的分析和研究措施进行完善。

2 城市环境保护的重要机制

1）在城市建设过程当中必须要进行合理布局，从而加大提高对城市规划的发展进程，在较早的城市规划当中，由于出现了污水横流以及垃圾堆积等一些问题，所以在对其进行实施改善时应注意几个方面，一方面是必须要提升城市的给排水工程，从而更好的是提高对废水的处理，同时也要加强对工业废水流量的控制，要从源头上治理水污染问题。另一方面，要及时调整建设能源的消耗总体结构，进一步改善提高城市所需的燃煤装置，对于一些大中型城市如果经济条件在允许的范围之内，应在最大程度上改善空气质量，提高生态环境的保护。

2）社会经济建设随着不断的快速发展，对此，这就要求城市环境的保护机制不断的提高，而在这其中，对于城市保护资金的运用也是需要不断的加大，这也是得以有效建设城市环境的一个重要保障。与此同时，这也需要政府应不断地加大对环保资金的应用与投入，从而建立一套完善的相应制度，大力倡导人民群众对城市环境的保护机制，实现环境项目的清洁治理工作。另外，作为政府也应在城市环境建设上给予一定的保护政策，并且有效的加大对环境污染的处罚制度。另一方面，也可以通过应用高科技手段来进一步完善对城市环境的基础建设从而加强处理环境污染的有效措施。

3）进一步加大对城市环境保护的机制也是为了可以更好的实现城市建设的良好发展，应加强提高对企业生产当中所产生的污染物排放有效的管理监控，提高对环境污染的监测，从而全面的掌控以及对环境的治理要求，对污染企业要建立一套监察档案，并且要建立相应的数据报告和汇审制度。与此同时，如果生产企业在环保制度上缺乏专项资金，不能有效的控制污染生产时，政府应从生产规模以及效益的角度帮助进行全面有效的治理，以及在对污染处理上做好技术交流工作，不断的促进完善生产企业对环保的意识以及保护措施。

4）在城市的保护机制当中，必须要对城市进行合理的规划布局，逐渐的削减造成环境污染的企业数量，把造成污染的一些工业园区可以进行向郊区的迁移。同时也要不断的对生产企业贯彻环保理念，应用清洁的生产设备以及工艺流程，从而提高原材料的利用，尽量降低和消除在生产过程当中所产生的废物以及污染源。生产企业可以应用节能设备，或者是应用无毒无污染的环保材料以及环保产品等，总之，只有大力全面发展良好的综合循环经济，通过回收工业废弃物等措施来更好的对城市环境进行有效的保护。

3 结论

人类随着对环境保护意识不断的增强，低碳环保也就成为了在21世纪人类社会经济发展的一个重要问题，怎样可以在不影响城市化发展的同时还可以更好的改善与保护社会环境，已经是社会各界需要共同解决的一个重要课题了。由于我国在社会经济在不断的发展要求下，城市环境问题也已经成为制约发展的关键因素之一了，因此，如何解决城市环境问题是非常迫切的了。主要针对城市环境的治理保护进行有效的措施，同时也探讨了对城市环境保护的现状以及要求，和治理发展目标，从社会各界汲取力量，从而共同良好有效的治理环境保护问题。

参考文献

[1]周翔.城市环境更新应延续场所的历史文脉[J].南方建筑，2006（4）.

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中图分类号：X799 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）17-0093-02

近年来，我国经济的高速增长，忽略了环境的平衡发展问题，自然生态环境不断地遭到人类的破坏，使得城市环境日趋恶化，城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。我国去年初开始监测的PM2.5指数引发全社会的重视。此外，新闻还爆出了许多企业偷偷将污水、废水用高压水井压至地下致水资源污染的事例，让人感到愤慨。业内学者表示，城市生态建设滞后和粗放式管理手段以及国际污染不断向中国转移等诸多因素使我国环境持续恶化，污染程度逐渐超过环境耐受上限，已经到了不得不治的地步。如北京、太原、西安等城市已列入世界大气污染严重的城市之列。解决环境污染问题已经成为世界各个国家面临的首要问题。对造成城市环境污染的原因进行系统分析，对于遏制生态环境恶化、保护环境，促进我国经济发展与生态环境建设的相互协调有重要的意义。

1 我国城市环境污染的原因

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，导致环境质量降低，对人类的生存与发展造成不利影响的现象。包括：水污染、大气污染、噪声污染等。随着工业化、城市化进程加速，城市经济、文化和科技得到很大发展。但是与此同时，由于基础设施短缺和环境管理不善，产生了一系列城市环境问题。

第一，城市管理水平低下或对城市生态环境保护不重视，仅片面追求经济效益或城市没有周密而有预见性的总体规划，使城市的各种功能不健全、不配套，布局规划不合理，经济发展与生态环境建设不协调，导致城市环境污染日益严重。

第二，产业结构发展不均衡、不合理，造成环境污染加剧。由于建筑物的增多，使得冶金、化工、建材等基础材料需求加快，而生产化工材料的企业是产生工业废气严重的企业。加之工业布局不合理，环境影响评价体系不健全，没有建立清洁生产审核制度，把重污染企业建在城市等。

第三，由于城市人口的增多，原有的公共基础设施已经不能满足人们的需求，如城市污水处理、供热、垃圾处理、休闲场所和公共绿地等，如不加以扩大，就会跟不上城市发展的需要，如垃圾、污水、烟尘等影响环境的问题没有得到很好的解决。

第四，城市垃圾处理技术水平低下，垃圾泛滥成灾，无害化处理水平低下，一方面造成严重的垃圾围城现象，另一方面又造成大量可回收利用的资源白白浪费。

城市是人们生产、娱乐、生活集中的地方，同时也是大气污染、垃圾污染、水污染、噪音污染等等大量的污染物质产生的地方，其中大气污染对人类的危害最为严重。

2 我国城市环境污染问题及影响状况

随着城市化进程的不断推进和经济建设的发展，城市环境对人们的危害不断加大，主要在以下三方面表现

突出：

2.1 城市空气污染

在城市发展中，由于中国是一个能源消耗大国，燃煤等能源工业排放的废气，使城市天空变得日益污浊。另外，城市机动车数量的增加，尾气污染也日益严重。其污染物主要包括固体悬浮颗粒、一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、芳烃、有机酸和苯等有害气体，严重影响着居民的身体健康。据统计，我国每年因空气污染而患疾病的人数在不断增加。煤气燃烧污染、机动车尾气、工业废气已成为城市空气污染的主要根源。

2.2 城市水资源污染

随着城市人口的增加，我国城市污水的排放量与日俱增。目前，城市生活污水的处理能力较低，工业废水虽然经过处理但仍有一半达不到国家规定的排放标准。污水的化学成分越来越复杂，水体的自然净化能力有限，一些未经处理的污水排入河流，使地下水和土壤污染，破坏了水体的自然环境，污水灌溉农田可使粮食营养成分下降。受到污染的地下水正侵蚀着每个人的健康。工业废水和生活污水是造成城市水污染的主要原因。

2.3 城市垃圾污染

目前，城市垃圾越来越多，已成为城市环境建设和人类生活最严重的公害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分通过地表和雨水的冲刷、渗透，向四周土壤空隙和水源地扩散，对土壤、大气、水体产生污染。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道摄入人体使人致病。由于我国目前垃圾废物的处理和利用能力低下或随意堆放，致使许多城市都处在垃圾的包围中。垃圾中的有害物成为严重的污染源，对城市环境、地下水、空气和人体健康造成多方面的危害。

3 城市环境污染的防治措施

树立环保理念，加快治理环境污染，是未来社会发展中人类面临的主要课题。城市环境综合整治要采取法律、经济、行政和科学技术等多方面措施，最大限度地发挥环境监察的功能作用，保障经济建设和社会环境的协调

发展。

3.1 加强城市基础设施建设

城市环境污染的重要原因就是与之相配套的基础设施落后，环境保护与城市发展不同步。因此，在城市规划中要按照城市建设与环境评价体系同步进行的原则，通过环境评价分析对城市建设项目进行优化组合，完善城市基础设施建设。尤其要加快建设城市污水处理厂及垃圾处理设施建设，采用新技术、新工艺科学地利用垃圾，减少有害物的排放，提供改善城市生态环境的配套服务。同时要提高城市绿化覆盖率，大力植树种草，提高环境自然净化能力。

3.2 加强环保执法力度

进一步完善我国法律制度，建立建全各项环保体系，制定严格的排污标准，不断对各个标准进行补充，完善标准体系的建立。加强环保队伍建设，提高环境保护执法

力度。

3.3 加强环保宣传教育，提高公民环保意识

环保局与科协联手制作可读性强的环境保护读物，作为公民和团体环保意识教育的读本，使公民养成环保生活行为。政府应大力发展公共交通工具，向市民提倡乘尽量乘坐公交车、骑自行车或步行取代私家车。企业禁止生产制造尾气排放量不达标的汽车，减少机动车尾气污染

排放。

3.4 对产业结构进行调整

对污染严重企业进行整改或坚决取缔，发展清洁生产。在开发新技术、生产高新设备的同时，提高生态农业、绿色产业在经济发展中的比例。正确摆正经济、资源和环境之间的关系，从经济本身去解决环境问题，在城市建设中走可持续发展道路。

4 结语

城市环境与我们的生活息息相关，保护生态环境，维护生态平衡，已纳入我国政府工作的议事日程。环境整治是关系人类生存和发展、人民健康的大事，我们必须正视城市环境问题，用先进的方法加以解决。当今，全球生态危机日益严重，水资源的短缺、臭氧层的扩大，保护环境已成为人类最关注的话题。在城市建设中，要从生态学角度去规划城市，使城市各系统相互协调，保护人类赖以生存的自然环境。

参考文献

[1] 罗文忠.我国当前城市环境污染问题及改进策略[J].民营科技，2010，（5）.

[2] 马志军，孙瑞玲.浅谈我国城市环境污染现状及其治理问题[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2012，（5）.

篇（6）

1我国城市环境工程建设面临的主要问题

1.1城市污水处理技术粗糙，污水处理设施建设滞后

城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。

1.2城市生活垃圾没有进行无公害的处理

总体来说我国的垃圾处理量在逐年增加，但在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法，或者是进行焚烧处理而已。能达到国家无害化标准的垃圾处理量却偏低，许多市、县级城市的垃圾处理达不到国家的无害化处理标准。

1.3城市园林绿化建设相对落后

园林建设是城市环境工程建设中的重要一部分，园林建设中的绿化建设对降低城市的噪音和改善小范围的气候环境有着很好的作用，园林建设在一定程度上是城市面貌的象征。但在实际运行当中，由于各种原因，城市园林建设还存在着一定的欠缺。特别是在一些大城市，由于土地资源奇缺，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设现象比较普遍，导致楼房林立，没有足够的绿化空间。一些城区的绿地覆盖率偏低。

2影响城市环境工程建设的原因

2.1部分地区政府对环境工程重视不够，政策落实不到位

一些城市为了追求发展，盲目地追求经济利益，而忽视了环境工程建设。重视经济效益，忽视社会效益和生态效益。一些地区在城市污水处理、生活垃圾处理方面也出台了政策，但下面执行力度不够，又缺乏监督机制，才使环境工程建设步履维艰。

2.2资金不足，技术水平不够

我们都知道无论是城市污水处理、还是城市生活垃圾处理都需要投入大量的人力、物力和财力，在城市建设资金有限的情况下，用于环境工程建设资金明显不足，严重制约了城市环境工程建设进程。现在许多发达国家在污水处理、生活垃圾处理等方面都有比较成熟的技术，我们也有相关技术，但技术不成熟或者技术落后，致使环境工程建设没有大幅度的进展。

2.3公众的环保意识不足

一些城市的环境保护宣传力度不够，没有把环保从公众的意识变成自发的行动。一些市民随处仍垃圾、倾倒污水也比较普遍，环境保护意识较差。在城市园林绿化建设过程中，人为的破坏占有重要比例，对于环境工程的建设和发展来说，人为的破坏影响因素是重要的因素之一，在当前的情况下，由于一些人员对于生态环境保护的认识不足，进而导致了对园林绿化的破坏，给城市环境造成重大的污染。

3加强城市环境工程建设的对策

3.1提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督城市环境工程建设不是城市建设部门的事情，而是和每个市民联系在一起的事，需要动员全社会的力量共同参与。为了让全社会的力量共同来参与城市环境工程的建设，市民不仅要提高对城市环境工程的认知度，更要加大对城市环境工程的宣传，这样才能保证必要的监督，才能加大城市建设的步伐。

3.2充分发挥政府的管理职能，做好协调工作城市环境工程不是单一的项目，城市环境工程建设会牵扯到多个部门，这样就需要在建设前与各部分进行协调，以便于更好的开展建设工作，政府部门就充分发挥其职能管理作用，协调各部门的利益关系，及时解决城市环境工程建设中存在的问题，并在建设中执行其监管的职能，以保证项目的实施。

3.3城市道路的交通噪声污染是目前城市中一个突出的环境问题，削减交通噪声污染的途径主要有两大类，一类是从源头削减交通噪声的产生，如改善机动车性能，减少发动机噪声及排气噪声的产生量，道路采用沥青路面等；第二类是在噪声传播途径上削减或吸收噪声，如设置声屏障、种植绿化带等。声屏障降噪效果明显，但其造价高、美观性差、且会造成视线的阻挡，适用的区域有限；相对来说，城市绿化对噪声的削减效果不如声屏障明显，但其降噪效果只是城市绿化美化措施的一个附带功能，可以说是现有阻止噪声传播的途径中，最环保、最绿色和最经济的一种方式。

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一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题

随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空

随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

三、城市繁华地段的卫生保洁问题

现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。

解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题

城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。

解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

五、运输粘带和撒漏问题

建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。

解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。

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据调查，目前我国城市环境污染治理设施建设较好的地区多为一线城市，一些经济欠发达区域在建设上还存在很多不足，环境污染严重、社会管理能力薄弱，制约着经济与环境的可持续发展。具体而言如下：

1.1存在“两种模式”的弊端

所谓的两种模式。一是在资金投入上存在困难，费用花费较大。二是，相关治理技术和管理能力有限，很多工作人员的技术水平不过关，地区之间的治理和管理也具有双重标准，无法保证城市污染建设的正常运转。

1.2城市环境污染治理能力有限

城市环境治理是一项艰巨的任务，仅仅依靠单一的治理手段，无法保证环境治理的科学性，也不能发挥管理的效力。例如，我国南京在2012年治理水污染中，虽然运用了生物、物理、化学等多种治理对策，但是却没有形成制度规范，在实际管理中缺乏效用。

1.3中国环境污染治理与社会管理亟待提高

中国环境污染治理设施运营市场化起步较晚，在众多排污企业中，只有少数企业把环境污染治理设施交给专业公司运营的企业。但是从中国大环境上着眼，很多城市的认识还相对薄弱，环境污染得不到有效的治理，管理能力和技术手段都有待提升。

2环境污染治理与社会管理应该采取的有效方式

从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了我国环境污染治理在设施建设与社会管理上存在的主要问题。针对这些不足，我国相关单位一定要做好建设工作，根据污染设备建设的实际，完善相关管理对策，从多方面入手解决问题，实现城市的快速发展。

2.1加强社会城市环境污染管理的法制化建设

法律是规范行为的基准，是解决城市环境污染治理建设问题的核心，也是引导工作积极开展的重点，有助于规范运营单位的工作流程。因此，我国相关管理机构要制定完善的制度体系，鼓励城市开展环境污染治理，通过法律的制定明确治理的方式和手段，为城市环境的保护提供法律依据。

2.2环境污染治理要建立激励政策

在现行的政策体系中，扶持和鼓励环保与社会管理发展的政策还不完善，必须在城市环境污染治理与社会管理上为企业提供优惠政策，加大企业的治污能力，使城市环境污染与社会管理服务尽快实现市场化。例如，国家要积极参与市场竞争，根据城市环境的实际情况制定合理的运营服务方法，形成良性竞争的机制，充分发挥治理功效，为相关机构提供一定政策上的优惠。

2.3强化监督职能

有效地监督监管是保证城市环境污染治理设施良好运转的保障，也是做好管理的有效环节，对此，环保管理部门必须要加强运营队伍监督水平的提高，定期检查设备使用情况，保证管理运营朝着专业化与现代化的方向发展。

2.4环境污染治理要采取双赢机制

环境污染治理要注重双赢，加强组织机构建设和科学技术的创新投入，使城市环境治污的市场空间得到扩展。在城市环境污染治理中需要平衡双方的利益，使城市环境治污企业在优化管理、节约成本、提高效益的基础上得到较大的空间。另外，治理机构还要确定合理的、科学的运营经费，这项经费的开支必须要低于排污企业自身的运营成本，从而取得运营市场的最终认可，实现运营公司与排污企业的双赢。

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[中图分类号] X3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-346-1

城市地质环境因受到城市建设进程中诸多因素的影响，导致其十分敏感脆弱。在城市化进程逐步加快的大环境下，各领域工程建设规模不断增大，工程建设复杂性与工程活动的剧烈程度导致城市环境岩土工程问题日益突出。城市地质环境与城市化发展产生的环境岩土工程问题，已经成为当前城市建设规划与城市建设的重要基础工作。在众多环境岩土工程问题中，以水资源灾害问题最为突出，其存在及恶化严重滞后了城市经济发展，与地面变形同为城市环境岩土工程问题中的两大难点。

1简述城市环境岩土工程

岩土工程指土木工程中涉及岩石、地下、土及水中部分的工程，在工程建设前期，需要对建设地域进行岩土和土地多种特性的试验，确保工程建设可以依据不同地质与地貌情况进行设计规划与施工。环境岩土工程是方晓阳教授提出的，覆盖环境工程学科、工程地质学、岩土力学领域的环境问题。我国很早便已开始了对城市岩土工程问题的研究，尤其是北方地区水资源匮乏城市，近年来，城市建筑业发展迅速，城市居民环保意识逐渐增强，城市环境岩土工程问题渐渐受到重视，并且设置了专门的学科进行研究。

2城市建设及发展中的环境岩土工程问题

2.1城市规划问题

城市化发展中城市总体规划作为其中的首要环节，选址和建设规划尤为重要。上述两项内容不仅决定了城市的性质和规模，还影响了城市的发展方向。客观地说，城市选址与建设规划是依据区域的地质环境及演变趋势，在追求城市化建设的同时，也应该把保持城市人口与水土资源协调发展作为首要解决问题，在城市选址和总体规划中予以考虑，以实现城市发展与生态环境的平衡。

2.2地面变形问题

现阶段为了不断扩大城市发展空间，扩展城市可用土地，老城区扩建和新建开发区已经成为必然选择。这样一来所引起的环境岩土工程问题不容小觑，在特殊气候环境下，极易引起崩坍、塌方、滑坡等地质灾害。随着城市人口规模的逐渐扩大，为了容纳更多的人口，城市高层建筑的建设施工给土地承载带来了极大负担。高层建筑的兴起虽然提升了城市土地利用率，但高层建筑物剧增导致的地表裂缝、地面下陷等地面变形问题十分明显。高层建筑物深基坑施工与排水工程建设均会对周围建筑物产生影响，如处理不当，可能导致施工场地地下水水位降低，形成地面变形问题。

2.3水污染与过度开采

在城市长期的发展过程中，城市建设改造自然的同时，也对区域生态环境产生了破坏。特别是城市人口的激增，工业化、农业现代化生产规模的扩大，大量工业污水和城市生活污水的排放，使淡水资源受到严重污染。地下水的过度开采，导致水质中盐分的增加。承压水的过度开采，导致了水污染范围的扩大。现阶段水资源污染是城市环境岩土工程问题中的最主要问题，也是最难解决的问题。

3有效防治城市环境岩土工程问题的思路与对策

解决城市环境岩土工程问题，需要运用环境岩土工程技术在工程建设前期进行严密的实地勘察和论证。岩土工程的选址、规划、建设过程中应合理运用环境岩土工程技术解决问题，在符合环境要求的条件下，实施工程建设。在岩土工程建设的每个环节，充分考虑对环境的影响，对环境不利影响过大时需要另选施工场地或改变施工设计，或采取有力环保措施，将环境影响降到最低，以此实现城市的可持续发展。当前岩土工程技术与岩土力学水平逐步提高，在解决复杂地质条件下环境岩土工程问题方面取得了显著进步。鉴于当前城市建筑用地日益紧张的情况，需要将地下空间作为一种新型土地资源，适时有序地开发利用。

针对城市环境岩土工程问题中的水资源污染与过度开采，需要加大水问题的预防力度，采取行之有效的防水技术和相应的排水疏导技术。现阶段用于城市环境岩土工程水问题治理中的主要防水技术为全包式防水技术、半包式防水技术、控制型防水技术。城市建设工程可以实行排放为主、防治为辅、排防结合的综合性治理对策，以政府为主导，根据不同工程项目提出合理的水污染防治措施。同时，减少对地下水的过度开采，已经发生地面剧烈沉降的地区立即停止地下水开采。城市地下水开采需要根据区域实际情况科学调整开采层次，允许情况下可开采深层次地下水。应用人工回灌技术，在严格控制回灌水质的基础上，向地下含水层进行回灌。城市地下水污染问题的解决，必需提升城市居民的环境保护意识，使每一个居民正确认识水污染的危害性、水资源的重要性，促进水资源的再利用。

4结语

城市化发展作为全球经济发展的必然产物，为了满足其发展需求，需要进行大量的建设活动，以促进城市经济的快速发展。岩土工程是建筑工程中的重要内容，其发展对于建筑工程的整体发展具有重要意义。现阶段城市规模不管扩大，住宅建筑、商业中心、交通网络等众多领域的建设，均会引起许多城市环境与岩土工程问题。面对这一挑战，相关工作者需要以城市建设需要为载体，不断努力以提升岩土工程技术水平，积极充分地应用新技术、新材料、新机械，在提高效率与质量的同时，促进城市可持续发展。

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中图分类号：TU984文献标识码： A

Abstract:This paper aims at the urbanland use planning and the urban space on the problems existing in the environment alprotection indetail,and the nanalyzes the relationship between the two,and urbanland use planning and the urban environment protection coordination development putforward countermeasures.

Keywords:urbanland;Planning;Environment

引言

随着我国城市面积的不断扩大、出现了郊区城市化现象，这就牵涉到城市土地规划利用空间问题，同时，城市建设向郊区蔓延也带来了土地占用和环境保护建设等方面的问题需要关注，本文就来阐述我国城市土地规划利用和在这期间的城市环境建设中存在的问题，通过分析两者之间的紧密关系，并对城市土地规划利用与城市环境建设的协调、可持续发展提出合理化建议。

一、城市土地规划利用空间存在的问题和对环境建设的影响

1、城市土地规划利用空间存在的问题。近年来，城市土地规划空间布局出现了一系列问题，主要表现在城市空间的郊区化扩张，增大了自然环境的压力。城市化的跨越式发展，逐渐占用了郊区的耕地，使得全市耕地面积减少、钢筋混凝土建筑的增多，加剧了城市的温室效应，增加了一系列城市生活、经济、环境和社会成本，造成了严重的交通拥挤，提升了城市市区的居住成本，一定程度上使市中心逐步衰落。此外，农用地的减少和郊区自然资源的开发利用破坏了城市的生态多样化和生态环境，给城市环境承载力带来了严峻的挑战。

2、城市土地规划利用空间对环境建设的影响。一方面，城市郊区和乡村人均土地的消耗不断增加，城市郊区化实质上就是开发城市外部边缘未开发的区域。城市郊区化的不断推进和深入发展，会破坏掉郊区和农村原有的农田和湿地，造成国土资源的浪费，耕地会逐步演变为办公楼、住宅单元楼和商业中心，降低了环境承载能力，失去了郊区对城市污染的自净能力，不利于城市走可持续发展道路；另一方面，住宅楼房的不断增加、房地产开发规模的扩大，使城市中心积累了大量人口，成为城市人口密度最高的区域。协调各方的经济利益，许多城市开始向高空方向发展――建设高层建筑，造成对临近建筑的遮挡，也不利于城市环境建设；过去城市远郊乡村的农民逐步成为新城市居民，大量住上新房的失地农民也会给城市环境容载量带来不小的压力。

二、城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系

随着可持续发展理念的深入人心，世界各国都不断加强国际交流与合作，解决各国城市文明的发展与环境建设的矛盾，事实上，随着城市土地规划利用空间的变化与扩大，并非在任何时候都会给城市环境建设带来麻烦与负面效应，下面就来探讨城市土地利用规划空间与环境建设的两大关系。

1、传统的征服自然的价值观与保护资源环境的关系。传统的征服自然的价值观认为，人可以改造自然的一切事物，自然资源是取之不尽、用之不竭的，不断地开发、利用和占有，不注重任何保护，最终导致生态恶化、环境破坏、资源枯竭。传统的生态环境观念以人类物质享受为唯一目标，以高投入、高消耗的粗放型经济增长方式为主要表现，虽然使人类获得了暂时的享受，但长此以往，不利于人与自然和谐相处，严重破坏了人类赖以生存的资源、环境。在很大程度上，传统的掠夺式开采资源环境的价值观念与资源环境的保护成了一对显著的矛盾。

2、科学的、合理的生态价值观与资源环境保护的关系。合理的价值观念要求人类走可持续发展道路，若需要使用自然资源，则必须合理开发利用，做好补救措施，以便今后继续使用，不能以损害资源和环境为代表换取一时的经济效益和物质利益，而要考虑到子孙后代的生存与发展；人们要善待自然，在尊重自然环境客观规律的基础上，科学规划、限量开采资源，时刻增加忧患意识，将有限的资源用到人类最需要的地方，促进人地关系的和谐发展。

三、城市土地规划利用与城市环境建设协调发展的对策

1、合理配置空间资源。社会主义市场经济体制的确立与不断完善，使市场成为配置资源的基础，这就为城市土地规划与环境建设工作的开展提供了指导意义。在当前形势下，土地资源的空间配置应该以供给方面为主导，确保对城市发展具有战略性意义的土地资源供给要素得到合理的配置。当前国家把保护每一寸耕地、提高耕地的利用率作为一项基本国策，要求城市优化空间布局结构、拓展城市建设的黄金渠道，将城市大规模的开发建设、面积扩张与环境资源的保护有机结合起来，树立正确的生态伦理价值观念，运用可持续发展战略，不断推进城市环境的保护与建设。

2、发挥国家在城市土地规划利用中的重要作用。在城市土地规划利用中，仅靠市场调节还远远不够，必须加强国家对城市土地规划利用的宏观调控战略，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调节土地市场的供需关系，协调各方面的经济利益，创造良好的经济和社会投资、发展环境；除此之外，城市土地开发商也要自觉提高环境建设的意识，兼顾效率与公平，使每一寸土地都能发挥其最大的潜能，造福于人民群众，而不能单纯为了自身经济利益破坏资源环境，为市场有效运行打造平稳、健康的平台，做出正确的发展决策。

3、处理好资源短缺与环境建设的关系。土地规划利用中，肯定会带来郊区和农村的资源短缺，虽然繁荣了城市的房地产业，但若导致资源短缺，是不符合科学发展观要求的、对城市经济社会的长远发展和产业机构的优化升级也是不利的。土地资源的稀缺也决定了我国城市中心区需要走集约化成都较高的内涵式建设道路。在城市现代化的中心商务区或者传统的商业中心区，都要以高密度聚集公共建筑为特色。

结束语

城市土地规划利用过程中，要正视规划当中的问题，把握好城市土地规划利用与城市环境建设的关系，以科学发展观促进城市土地利用规划与城市环境建设协调发展，以促进经济效益、环境效益和生态效益的有机统一。

参考文献