工程审计种类汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程审计种类范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：TU457 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0146-01

桥梁施工的过程中，伸缩缝施工是非常关键的一个环节，其在施工的过程中对整个桥梁的施工质量都有着十分关键的影响，所以必须要对这一施工引起高度的重视，同时还要在施工中对每一个重要环节的质量都予以严格的控制，只有这样，才能更好的保证桥梁整体的施工水平，保证其充分发挥自身的积极作用。

1、桥梁伸缩缝的种类

1.1 钢板式伸缩缝

钢板式伸缩缝比较常见的形式有两种，一种是镀锌铁皮U型伸缩缝，这种伸缩缝在人行道的建设中是比较常见的，它不需要很高的经济投入，同时在施工的方法上也十分的简便。还有一种就是搭接板式伸缩缝，它在实际的应用中具有非常高的强度，同时它也可以承受非常高的荷载，但是在行驶的过程中，安全性、舒适性和耐久性都不能得到很好的保证。

1.2 填塞式伸缩缝

该伸缩缝伸缩量并不是很大，一般都在25毫米以内，而这种伸缩缝使用的主要材料就是油毛毡和沥青，这种类型的伸缩缝施工方便，对技术没有非常高的要求，同时在施工的过程中也不需要非常高昂的经济投入，在一些跨径不是很大，同时又相对比较陈旧的旧桥当中，但是这种伸缩缝在发生冷缩现象的时候会被填料挤压，而填料又无法恢复到原来的状态，同时缝隙在这一过程中也会受到比较严重的破坏，所以也非常容易出现板体钢筋锈蚀的现象，影响到了桥梁正常的使用寿命。

1.3 土工布伸缩缝

土工布伸缩缝在应用的过程中能够展现出非常好的改良性能，而且施工中对技术的要求并不是很高，施工方法也不是十分的复杂，一般的桥梁施工当中都可以采用这种形式，所以当今的桥梁建设中使用这种方法的案例较多。

1.4 板式橡胶伸缩缝

橡胶材料自身就有很好的防震和严密性，这样就使得整个结构的防水、防震和防噪音性能得到了非常显著的提升，采用这种方法所产生的伸缩梁也可以很好的满足相关的标准和要求，所以其在实际的应用中范围也十分的广泛。

2、桥梁伸缩缝的施工过程方法

2.1 桥梁伸缩缝安装前的准备工作

在桥梁施工正式开始之前，准备工作是必不可少的，其质量也会影响到施工的进展。在桥两面施工准备的过程中，为了可以达到施工控制方法简单效果好的目的，要对梁端的缝隙进行及时有效的处理，这样就可以避免沥青摊铺和压实施工的过程中出现塌落的问题。在伸缩缝合理的范围之内，梁顶面一定要做好修建隔离层的工作，这样就可以给凿除工作提供更大的便利，桥梁黑色铺装全部结束之后，才能进行伸缩缝的施工。同时在施工之前也必须要对伸缩缝进行详细的检查，在装卸的过程中一定要严格的按照施工的标准和要求来进行，如果伸缩缝已经出现了弯曲的情况，就一定不能使用在施工过程当中。桥梁伸缩缝施工过程中所使用的混凝土必须要经过严格的检验，合格之后才能使用。与通常混凝土的强度要比梁体的强度高出一个等级，为了达到这样的目的，需要在施工的过程中加入适量的外加剂，对其进行改性处理。

2.2 桥梁伸缩缝的施工过程及方法

2.2.1梁伸缩缝施工时，首先应根据施工图纸的要求确定开槽的宽度，准确放样，用切割机进切割，并且注意保护好锯缝线以外的路面，防止锯缝时产生的石粉污染路面。认真清理梁端的杂物，予埋钢筋采用加热复位，严禁反复冷扳、冷弯，清除钢筋上的附着物和铁锈，对缺筋和位置相差较大的予埋钢筋必须重新植筋。

2.2.2安装定位；在桥梁伸缩逢安装时应考虑到安装时的气温与出厂时的气温是否有较大出入，若有，在伸缩缝安装之前应调整组装定位的空隙值。在安装160mm的伸缩装置时，应依照伸缩装置位移保护箱的位置，切断发生干涉的预埋钢筋。在安装伸缩缝时，应采用龙门吊架和角钢进行定位，以两侧沥青混凝土面层的标高为准，控制伸缩装置的标高。所以根据安装气温确定安装定位值。对于橡胶伸缩缝，定位值是两排固定螺栓的间距，其重要性更大，如果安装定位值不准，不是造成高温过分压缩而凸起，就是低温过分拉伸，使其寿命大大降低。

2.2.3浇注混凝土。混凝土的坍落度应

2.2.4养护。混凝土浇注完成后，应覆盖麻袋等，并洒水养护防止干缩裂纹，收浆后覆盖，覆盖物不得污染和损伤混凝土，养生期间始终保持潮湿状态，否则应及时补水。作好混凝土试块同条件养生。在混凝土的强度达到设计强度的50%以上时，可以安装橡胶密封条，安装时橡胶板应予已压缩或拉伸，螺母拧紧固定后，向螺栓孔内灌注防蚀剂并盖好护帽。并且必须在混凝土强度达到设计强度后方允许通行。

3、伸缩缝的质量病害及其控制方法

3.1 桥梁伸缩缝质量好坏会引起桥梁的后遗症

由于气温的变化，混凝土的收缩与徐变、各种荷载所引起的桥梁挠度、桥面纵坡及行车制动力等因素的影响，桥梁伸缩缝会产生早期破坏、缝体脱落和现浇混凝土表面局部剥落，甚至破损等病害。这不仅会造成车辆行驶时颠簸不止，造成桥梁整体的服务水平降低，而且还会影响到桥梁的安全。伸缩缝产生损坏后，会导致渗水现象的出现，渗水不但侵蚀梁体，而且也会使支座锈蚀，影响梁体的正常收缩，从而使得梁体的有关结构承受的应力比设计应力大得多，影响桥梁的整体结构安全。针对这样可能发生的情况，主要就是要控制好伸缩缝的施工质量，保证其密实度。

3.2 桥梁伸缩缝施工质量控制的方法

3.2.1在材料选择上要合理选择伸缩缝装置。刚度和质量是伸缩缝装置选择首要考虑的因素。此外，还应考虑以下几种因素：能够满足上部结构梁与梁之间和梁与台之间的位移；能够保证车辆行驶平稳、舒畅；能够防止雨水和垃圾渗入；能够抵抗机械磨损和碰撞，经久耐用。

3.2.2加强伸缩缝施工过程控制。在桥梁施工中，应注意与伸缩缝安装有关的预埋、预留，做到安装准确，焊接牢固；安装最好选择在气温偏低时进行；安装前要彻底清理桥端缝隙中的杂物，槽口清理尺寸要够，冲洗要干净。要注意焊接顺序，焊接长度应满足规范要求；应采用快凝高强膨胀混凝土，可以抵消锚固混凝土形成强度过程中产生的收缩裂缝，提高混凝土抗振抗渗的密实度；混凝土浇筑应连续进行，小功率振捣密实，混凝土浇筑后覆盖洒水养护7d达到强度后再开放交通。

4、结语

伸缩缝施工往往在竣工通车前进行，工期很短，不得不以进度控制为主，忽视了混凝土的养生，混凝土没有达到设计强度就提前开放交通，常常造成伸缩缝早期损坏。所以，伸缩缝的安装必须有合理的施工周期，才能确保施工质量，这一点是不能忽视的。

篇（2）

笔者在技工院校中从事多年财务管理类课程教学工作，经过潜心研究和钻研，不断将人文关怀渗透到专业课程教学工作中，得到了各届学生的好评，充分将“匠人精神”用在课堂教学研究上，做到财务管理类课程教学工作精益求精，化单调枯燥的知识和技能教学为学生开心愉悦的自主学习，达到了事半功倍的效果，也真正达到了教书育人之目的。

一、在财务管理课堂教学上，营造舒畅的师生心理环境

师生良好的心理状态会相互影响，给教学效果带来不可估量的收获。教师有良好的心理环境，会直接感染到学生，让学生在舒畅的心理环境中学习；学生有了良好的心理环境，也会反过来影响教师的教学活动，促进教师的思维和自信。

1.教师具有优良的个性品质、人格魅力和渊博的知识，可以让学生赏心悦目

财务管理类课程涉及的知识面很广，有数学、会计、金融、外贸、经济学等相关学科，从而要求教师在这些方面的知识要较为全面，不能照本宣科，否则会导致学生学得一头雾水。笔者学院生源主要为初中毕业生，学制五年，而财务管理类课程一般在第四学年开设。技工教育以实操教学为主，往往导致学生在理论方面的知识较为缺失，甚至不足，其中学生属严重缺失的是数学知识。如学习年金的现值和终值时，基础好的学生，如果知道等比数列的求和，就很容易得到年金的现值和终值公式，而无需去死记硬背。但对于相对基础较差学生，如果教师不想办法去解决该问题，将会导致该层次学生越学越糊涂。在年金的现值和终值学习之前，教会学生巧妙运用等比数列的求和原理，即在等比数列求和等式两边同时乘以公比后得出另一等式，再将两式相减，即可求出等比数列的和，无需记忆公式，即可直接求出年金的现值和终值。如果要求学生死记公式或根据等比数列求得公式来求年金的现值和终值，则导致学生感觉上课是在听天书，无法做到让学生“知其然，知其所以然”。笔者通过启发、引导学生用此法解出年金的现值和终值时，学生们茅塞顿开，给予了响亮的掌声，并为之感叹，不愧是学数学专业的财务老师。通过此案例，学生在舒适自如的心理环境中学会了年金现值和终值的求法，不需要记忆书上看起来繁琐而复杂的公式，而且忘记公式后，也可以算出正确的数值。

2.教师言传身教、榜样示范，用思想、言行去愉悦学生

师者，传道授业解惑也。教师在传道授业过程中，言传身教，要求学生做到的，自己也要做到。“己所不欲，勿施于人”“身正为师，学高为范”。在财务管理类课程教学中，要让教师之爱充分在学生中起到示范作用。只有教师对学生表达出真诚的爱心，才能激发起学生对周围人群的爱心。只有教师的一言一行和高尚的思想才能感化学生，让每一个学生心情愉悦。如在财务管理类课堂教学中，有的学生偶尔会出现精神萎靡不振，甚至睡觉的现象。如何对待学生上课睡觉的现象，是摆在技工院校任课教师前面的难题。学生上课睡觉，有的是因为晚上睡觉太晚，有的是因为身体不舒服，有的是因为家庭有特殊原因等等。针对不同的原因，要采取不同的教育方法，特别是针对学生身体不适或是家庭特殊原因，教师应该了解情况，并给予关怀，让学生充分体验到教师对学生的爱心，不能笼统给予严厉的批评。不然，给学生的感觉是教师没有爱心，不关心学生，久而久之，学生在教师潜移默化地影响下，变成冷血动物。教师要求学生要着装整齐，没有不良习惯，教师也应该做到。教师经常要求对待周围的学生要抱以宽容之心，那么教师对待学生也要宽容，不怕学生犯错误，关键要教会学生正常对待错误。只有教师真正用言行去愉悦学生，学生在课堂上跟教师互动，才是一种真正的快乐学习，是一种享受。

3.教师用阳光积极的情感、丰富的表情、和蔼的态度、幽默的语言和亲切的目光，让学生产生心理共鸣，创设轻松的心理环境

财务管理类课程教学过程，知识性强，涉及的数学知识多，如果教师只是一味地灌输知识，并且整堂课的表情是铁板一块，导致学生身在曹营心在汉，上课变成一种煎熬，如热窝上的蚂蚁，等着下课铃声，教学效果可想而知。久而久之，学生会对财务管理类课程产生恐惧感。基于财务管理课程的特点，首先教师在课堂上，运用阳光积极的心态，抑扬顿挫的语言，和蔼可亲的态度，幽默的语言，并同时投以亲切的目光，让学生充分沐浴在一种多维度的课堂氛围中，不知不觉地就可达到教学目的。教师要做到以上几点，不是一朝一夕可以完成的，必须自觉养成修身的习惯，具有良好的心态，有扎实的教学基本功，不断学习、不断进步，方能成就。

4.赏识学生，让学生充分感受成功的喜悦

在财务管理类课程中，要在作业讲评和课堂提问等环节中做到充分赏识学生，让学生真正感受到成功的喜悦，从而让学生爱上财务管理类课程，虽然知识方面比较难，但学生跟教师互动良好，有一种成就感，寓教于乐，也就达到了事半功倍的效果。课堂中，作业点评是必不可少的环节。针对学生在作业中好的表现，如有的学生字写得很漂亮、工整，有的学生逻辑思维很严密，有的学生作业态度很好等，笔者都一一予以表扬，特别针对每一个学生的作业，分别有哪些优点，也做到一一点评，让学生充分感受到教师对他的关注和赏识，心里美滋滋的。再如，请学生回答问题时，鼓励学生大胆开口讲，不要怕讲错，只要开讲，就肯定有正确的地方，针对正确的知识点，给予足够地肯定和表扬，让他们能够自由表达自己的想法，发挥个性，必然导致学生爱上财务管理课程。因为只有这种课程，学生才能充分体会成功的喜悦。

二、在财务管理课堂教学上，营造最佳的生理环境

财务管理类课程涉及的知识较难，要学好学懂该门课程，对初中起点的技工院校学生来讲，有很大的难度。为此，在课堂上，教师应该充分掌握学生的身体规律，合理安排和引导学生将身体状态调适到最佳状态，以获得最佳的学习效果。

1.讲、练、议等时间安排要尽量合理，让学生张弛有度

根据权威调查的数据，只有58.8%的学生自认为上课时能集中注意力，仅有39.7%的学生表示课堂上持续集中注意力达30分钟以上，大部分学生能够集中注意力听课的时间集中在20分钟左右。这是中国青少年注意力的现状。技工院校一堂课的时间约为45分钟，满堂灌是最大的禁忌。这将会导致课堂鸦雀无声、睡成一片，学生学不懂、跟不上以后，只有放弃，长此以往，恶性循环，教学效果等于零。笔者一般安排讲授或播放微视频的时间不多于20分钟，再安排15分钟学生练习或讲练结合，最后安排10分钟给学生、结合日常工作的财务知识讨论所学知识、并提出自己的见解，最后教师总结。根据学生身体特点，合理安排教学时间，让学生在课堂上张弛有度，以求达到最佳的教学效果。

2.要求学生合理安排饮食，保证在课堂上有充沛的精力

根据调查，有40%的技工院校学生由于各种原因不吃早餐上课，上课处于严重饥饿状态，不能集中精力或没有精力，昏昏欲睡。教师应该教会学生如何合理安排自己的饮食。根据营养专家的建议：一日之计在于晨，早晨是一天的开端，吃一顿好的早餐对于学生一整天的学习是至关重要的。从营养学的角度看，一日三餐的饮食，也是以早餐要求最高。经过一夜的酣睡，人体机体中储备的葡萄糖已经消耗殆尽，激素分泌已进入了低谷，大脑很难为无米之炊，记忆机能处于迟钝状态。这时，一份营养早餐犹如雪中送炭，能给嗷嗷待哺的脑细胞提供渴望得到的能量。这对于脑力消耗极大的考学生来说，无疑是至关重要的。其次，对于一日三餐的安排，学生要遵循“早餐要吃好，午餐要吃饱，晚餐要适量”的基本准则。最后，除了一日三餐科学合理之外，学生要适当增加富含铁元素的食物如猪肉、兔肉、牛肉，特别是动物内脏，如肝脏、血制品的铁含量特别高，再辅之以富含丰富维生素C的新鲜蔬菜和水果，特别是深色蔬菜，如菠菜、苋菜、胡萝卜、洋葱等。教会学生合理安排后，让不吃早餐的学生重视早餐，吃早餐的学生也要注重营养，这样可保证学生在课堂上有充沛的精力，为良好的教学效果奠定物质基础。

3.要求学生理解财务管理课程，减少学生的机械记忆量

财务管理类课程涉及的计算公式很多，如复利终值（现值）、普通年金终值（现值）、先付年金终值（现值）、债券估价模型、普通股估价模型、优先股估价模型、各种财务比率的计算、经营杠杆、财务杠杆等，全部都是利用公式或模型进行计算。如果教师只是教会学生死记硬背公式，学生到最后只会一塌糊涂，越学越难，将所有财务管理知识搅成一锅粥。在教学过程中，所有公式要求学生理解，掌握公式的推导过程，万一不记得公式，也可以在很短时间内通过推导计算出来。如普通年金终值公式为FVAn=R×FVIFAi，n=R×（[（1+i）n-1]/i），认真学习成绩好的学生，可以直接利用公式，用查表或计算的方法根据已知条件求出普通年金终值，但此类方法长时间后容易忘记或身边没有系数表可以查询，导致学完后，学生很快又将知识还给了教师。而期数为n年、金额为R元的普通年金终值的数学实质是：FVAn=R+R×（1+i）1+R×（1+i）2+R×（1+i）3+…+R×（1+i）n-1（称之为式1），即为等比数列的求和，而技工院校的学生也记不住等比数列的求和公式，根据等比求各公式的原理，只要将上式两边同时乘以公比（1+i），得出（1+i）FVAn=R×（1+i）1+R×（1+i）2+R×（1+i）3+…+R×（1+i）n-1+R×（1+i）n（称之为式2），将式2减去式1即可得出FVAn=R×（[（1+i）n-1]/i），将R、i、n的值代入公式即可计算出结果。

如果教师抓住每一个公式的推导过程，教会学生最简单的推导办法，减少机械记忆量，将会使得该课程教学效果显著，并在学生脑海中打下深深烙印。其实，这也是教育专家所强调的教育本质，把教师教授的知识忘记后，留下的东西，才是学生真正学到手的东西。

三、以人为本，不断创新教学模式

高品质的课堂教学应该是充分体现教师主导、学生主体的师生良性互动。这也是教学模式设计中尊重学生主体性的重要体现，是对学生人文关怀的直接载体。

1.以人为本，充分体现学生为主体的活跃课堂教学活动

孔子说：“知之者，不如好之者；好之者，不如乐之者。”

财务管理类课程教学一定要构建学生自主、合作、探究的学习模式，充分激发学生的学习需求和兴趣，给学生以足够自主的空间和活动的机会，使学生“自主”地进入到学习的过程中去，促使他们达到求知的最佳境界，激发学生去自学、去设疑，然后用查资料、探讨等方法去自行解决问题，逐步培养学生“自主学习”的习惯。如在进行年金现值和终值的教学设计时，笔者结合学生实际情况，首先提出两个问题：一是假如某学生五年后需要出国留学，所需资金30万元，银行年利率为3%，需要每年年初存入银行多少钱才可以达到要求； 二是假如某学生今后连续五年每年末要支取1万元，银行年利率为3%，需要现在存入银行多少钱才可以达到要求。这两个问题很切合学生实际需求的问题，问题提出来后，学生一定想知道如何解决此类问题，从而激发了自己的求知欲望。其次，将全班学生分为四个组，每组推荐一个组长，负责所在组的讨论和交流工作，大家一起努力用已经学过的知识去解决问题。第三，每组推荐一个代表对讨论结果与全班同学进行分享，从而在自主学习中得出知识和真理。第四，教师在最后环节进行画龙点睛，总结出年金的现值和终值公式，从而加以运用。第五，巩固练习，将所总结出的知识拿到实践中去检验。通过自主、合作、探究和实践的教学环节，充分培养学生的自主学习和团结合作精神，充分体现学生在课财务管理课堂中主体作用，也充分渗透了自主发展的人文怀。

2.以人为本，重视课堂情境教学设计，充分体现教师的主导作用

篇（3）

安装工程的特点

在一般的大型建筑中，除土建工程外，都将其归入安装工程。包括:电气设备安装工程，消防工程，给排水、采暖、燃气工程，通信设备及线路工程等。但安装工程有其特有的特点，只有了解其特点，审计人员才能做好安装工程的跟踪审计工作，才能更好地发挥跟踪审计的优越性。安装工程有以下特点:

(1)安装工程材料和价格多样。安装工程因涉及的专业比较广，所需材料设备数量不多，但种类繁多，其价格相差也较大。如给排水工程中的阀门，其类型有闸阀、截止阀、蝶阀、止回阀等，规格从DNl5～DN350。在同一个类型的阀门中，按连接方式的不同，又可以分为螺纹连接、法兰连接;从其材质方面，又可以把它们分为铜质、铸铁、塑料阀门等，这些差异使它们之间的价格相差也较大。即使同一种类型阀门，不同产地或者不同厂家其材料价格也不同。显然安装工程材料和价格的多样性给跟踪审计人员加大了审计的难度。

(2)安装工程中新材料不断涌现，取代传统产品。随着科技的发展，新材料、新产品不断涌出，一些传统的产品逐渐被淘汰出局，新材料取而代之。例如在照明方面，节能灯成为最为实惠的选择，向绿色环保方面发展。过去在给水工程中，使用的是传统的镀锌钢管，现在已经被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代。传统的水表正在被智能水表代替。这需要审计人员多进行实际考察。

(3)安装工程须与土建、装饰工程密切配合。安装工程与土建工程和装饰工程是密切配合的。如果土建工程与装饰工程出现变化，安装工程也要随之发生相应的变更，再加上安装工程也有自身的特有性质和要求，有些变化是无法提前完全表现出来，只能根据具体的施工情况来决定。

(4)安装工程多采用暗装。安装工程通常为了整体上的效果，多采用的是暗装，外面基本上不留痕迹，因而从装饰后的工程上是看不出来安装材料的。前面提到，安装工程所用材料的品牌、规格是各种各样的，由于生产场地、厂家等的不同，价格差异也很大，所以，在工程竣工后从外观是不容易检验出安装工程是否按照原来的设计规范施工的，也检测不到所使用的材料是否以次充好，有没有偷工减料等，这样的暗装现象，给安装工程结算带来诸多困难，这就需要跟踪审计人员在施工阶段做好资料的收集。

安装工程施工阶段跟踪审计的重点

1工程进度款的审计

工程进度款的正常拨付是保证工程进度和质量的重要因素，同时，严格控制工程进度款的拨付，也是提高资金使用效率，防止工程款早付和超付的重要手段。工程进度款审计的主要程序及内容:

(1)施工单位按照合同规定的时间，提交当月(或节点)已完成形象进度，报送工程进度款申报表。

(2)监理工程师在规定的时间内核实已完工程量，再报甲方代表，对合同范围内的工程量和变更分别签证认可。

(3)甲方代表将已初审的工程进度款申报表送审计部门或委托的造价咨询公司审核确认。

(4)跟踪审核人员对工程进度款申报表进行审核。首先核定确认工程量，然后将综合单价、措施项目费、规费、税金等，与施工单位的投标报价进行对比审核，最后审核签证记录的真实性、合法性，并找出问题，出具审计结果。

(5)审计部门或委托的工程造价咨询单位对审计结果出具审核意见，提出工程进度款支付建议。核定确认工程量时，按照事实求是的原则，跟踪审核人员应到施工现场查看申报工程量与实际施工进度是否一致，有没有多报的现象，必要时做好影像资料的收集。同时，根据每月(节点)进度付款实际情况建立台账，避免工程还没有完工而进度款超过合同规定的数额。此阶段需特别注意合同的支付条款，严格按照支付条款来支付进度款。

2主要材料、设备价格的审计

安装工程中未计价材料、设备很多，其价值占安装工程总造价的60%～80%，有的甚至占90%以上。因此对其价格的审计也是施工阶段跟踪审计的重点。材料、设备价格的确定目前主要有两种方式:一种是承包方提供材料，材料的规格型号、质量以及生产单位在施工合同中已约定清楚，由发包方认质认价;另一种是由发包方提供材料，即“甲供材料”。

因安装工程材料和价格多样性的特点，在不同时期、不同地区、不同生产厂家，安装工程材料设备价格相差较大。承包方提供材料的价格容易出现偏高、混乱的现象。同时，造价管理部门的信息价仅有部分品牌的材料、设备价格，这就需要审计人员走向市场，定期进行市场考察，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，建立数据库，才能对承包方提供的材料价格及质量进行合理地审计。又因安装工程多采用暗装，审计人员还要到施工现场抽查核实，防止施工单位以次充好，降低等级采购材料。

3工程变更、现场签证的审计

工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料，这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证据，其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义，是反映工程变更的重要依据。因此，在审计中要对工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性进行审计。如某地经济适用住房建设项目，在施工过程中为每户新增了一个多媒体箱，多媒体箱是嵌墙安装的，经甲乙双方协商后，多媒体箱实行包干价114元/个。安装工程有必须与土建、装饰工程密切配合的特点，对安装多媒体箱的地方在砌筑墙体时只要预留出多媒体箱的位置即可，但部分安装多媒体箱的那面墙已经砌筑好了，这时就需要剔槽安装多媒体箱。施工方会对剔槽、修补进行签证，跟踪审计人员在审计时，就应到现场核实，才能对变更签证的真实有效性进行审计。

篇（4）

1园林绿化工程审计的概述

园林绿化工程的投资主体为政府，属于社会公益性工程。在工程建设中，需要有效地控制苗木的种类、变化情况等，尤其要做好价格、规模、时间以及地区等因素的管控，准确找出差异。在市场经济环境中，有些苗木价格变化幅度较大，如果一个地区苗木培育基地比较匮乏，定额也很难全面反映当期的实际造价水平，同时，对于定额的修订彰显一定的滞后性。在工程建设中，有效管理机构私自确定苗木价格，与市场实际价格产生偏差。要借助计算机进行审计，对比所在地区周边苗木的价格、市场价格、定额价格，同时，也包括汇总数量等信息，在此基础上找出差距，为整个园林工程审计提供更加准确而全面的资料，提升园林绿化审计的效率和准确性。

2园林绿化工程审计存在的问题分析

2.1苗木数量方面存在的问题

园林绿化工程审计的时间点有2个。一个是工程竣工验收之后，在施工协议或合同中，明确规定了养护的时间，此时进行审计，针对一些枯死的苗木，施工单位还没有进行及时补植，在计算工程造价时，如果忽略这部分，那么以后再去施工单位开展补植项目，就需要再次核算费用，增加了支出成本。但是，如果将死苗计入造价的核算中，施工单位就会在补苗方面做出不当行为，如降低苗木的规格、以次充好，数量上也不能保证需求。另一个审计的时间点是养活结束之后的审计。此时，苗木的实际需求数量已经确定，但是，如果面对一个变更程度较大的工程，很难保证施工单位进度款的有效核算。

2.2苗木价格确定方面的问题

对于苗木的价格，影响因素较多，同时，市场变化频繁，即使对于同一种苗木，由于产地、种类以及时间的差异，在价格上也会出现相差悬殊的情况，如果审计阶段价格使用不精确，对审计工作的准确性产生影响。

3如何做好园林绿化工程的审计工作

3.1重视审计人员专业素质和能力的提升

随着城市化发展速度的加快，园林绿化工程的数量和规模在扩展，与一些土建项目相比，从事园林工程的人员不足，从业人员缺乏专业的资质，很多从事项目审计的人员是从土建、市政等项目中分离出来的，缺乏对绿化工程的施工工艺、验收制度、苗木类型等的准确识别，对专业知识理解不透彻，使得园林绿色审计工作很难达到一定的深度和广度。因此，园林绿化审计工作的从业人员要重视专业知识的学习，重视理论知识的理解，同时，要积极参与施工现场的实践。造价管理机构要针对绿化的工艺、验收规范、苗木辨别等方面，组织培训和学习，设置相关执业资格考试，在根本上提升人员素质。

3.2重视绿化审计现场的勘察工作

从业人员要结合相关招标文件以及苗木的种植指标，全面勘测现场，借助测量工具，测量苗木的高度等参数。同时，可以聘请专家鉴定苗木专业性较强的指标，例如苗木是否需要嫁接、存活情况等。针对苗木的存活，要注重审计勘察现场，施工单位临时补植的情况。针对这种情况，建议在养护期结束后再开展审计。

3.3重视合同对苗木规格审计方面的界定

在园林绿化工程中，很多合同或者图纸没有对苗木规格的明确时间做出规定。对于规格确认的时间，具体是指苗木进场报验的时间还是养护期满的时间。审计时，以蓬径为指标进行衡量，很多苗木都难以达到标准，施工单位则认为，报验阶段的时间没有达到，原因是后期修剪对蓬径的影响。但是，如果以杆径或者高度为衡量标准，又会超过设计规格的标准，施工方认为应该按照大规格进行审计。因此，对于园林工程合同，要明确苗木规格确定的时间，绿化养护的时间通常为1～2年，在2年后进行审计，苗木大小已经长大很多，而长大所带来的价格利润的归属者需要在合同中进行明确。同时，在合同中，还需界定苗木修剪变小的时间。在工程招标清单中，对于苗木大小、效果等因素的约定需要全面而详尽，为以后的审计工作提供可靠依据，确保工程质量。

3.4针对投资较大的园林绿化项目的审计

对于投资较大的园林绿化项目，很容易出现漏记和重复记录的情况，主要源于项目的范围较大、面积较广、品质繁杂，在清点、统计等方面的核算难度较大。因此，针对这种项目，建议进行分类审计。要在图纸上做好标识，将其带入现场，进行现场指导和统计，避免漏记和重复记录的问题。同时，图纸要做到完善而细致，建设施工过程的变更。

4结语

综上，针对园林绿化工程的审计工作，要重视招标文件以及合同的跟踪审计，明确苗木的价格，合理确定成活率，同时，注重审计时间的选择，在根本上提高审计工作的科学性与合理性。

参考文献

篇（5）

抽查审计是指审计人员从审计对象总体中选取一定数量的样本进行审计（测试），并根据审计（测试）结果，推断总体特征的一种审计方法。

抽查审计不同于局部审计。抽查审计作为一种审计方法，它相对于详查审计而言。局部审计作为审计类别的一种，则是按审计工作范围大小不同对审计进行的分类，是相对全面审计而言的。局部审计不一定采用抽查审计，对局部审计中的某些审计事项可以采用抽查审计，也可以采用详查审计。例如：某政府办公大楼工程为一个单项工程，该单项工程总造价由建筑工程、装饰工程、电气工程（强电和弱电工程）、给排水工程、空调通风工程等若干单位工程造价组成，每一个单位工程造价又由若干分部分项工程费用及相关取费费用构成。在审计该单项工程总造价时，若对组成该总造价的每个单位工程造价均进行审计就属于全面审计，若只对组成该总造价的几个单位工程造价（如建筑工程造价、装饰工程造价及电气工程造价）进行审计就属于局部审计；确定全面审计、局部审计后，对具体单位工程造价审计而言，若对组成该单位工程造价的各分部分项费用及其它相关费用全部毫无遗漏地逐一进行审计就属于详查审计，若只对组成该单位工程造价的部分分部分项费用及相关取费费用进行审计，通过部分审计结果来推断总造价审计结果就属于抽查审计。

二、抽查审计的适用范围

抽查审计能使审计人员从单调、复杂的工程决算审计工作中摆脱出来，极大地提高审计工作效率，节省审计资源，可以收到事半功倍的效果。由于抽查审计是以部分资料的审计结果去推断总体的状况，因而有可能对审计质量产生影响，尤其是对于那些发生频率不高的错弊行为，该方法的运用具有一定的局限性。

国家审计准则中规定：在审计事项包含的项目数量较多，需要对审计事项某一方面的总体特征作出结论时，审计人员可以进行审计抽查（即抽查审计）。抽查审计用于政府投资项目工程造价决算审计时，特别适用于工程施工过程记录详细、变更签证资料齐全、施工工艺（做法）相同或相类、工程量涉及范围广的分部分项工程费用的审计。例如：某城市市政道路的零星维修工程，每块（部位）维修面积均不大（50M2以下），维修涉及的路段范围广（整个城区约200块），累计工程量大（5 000M2以上），工程资料齐全且每处维修施工工艺相同，适合采用抽查审计方法对该工程造价进行审计；又如，某城市主干道路（全长3KM）两侧建（构）筑物外墙涂料工程，建（构）筑物包括商住楼、办公楼、围墙等，每栋建（构）筑物面积不大，工程量涉及范围广，累计工程量大，工程资料齐全且每栋建（构）筑物涂料施工工艺相同，也适合采用抽查审计方法对该工程造价进行审计。

工程造价决算审计时，抽查审计通常不适用于下列情况：

1.总体工程量较小，核查工程量容易。

2.构成总造价的分部分项多，各个分部分项工程量均不大，且相互之间不相关、施工工艺各不相同。

3.可接受检查风险过低或要求审计检查保证程度过高。

4.有特殊风险或需要特别关注的事项。

5.使用抽查审计不符合成本效益原则。

三、抽查审计的种类

工程决算抽查审计时，根据抽查审计决策依据的方法不同，抽查审计可以分为两大类：统计抽查和非统计抽查（判断抽查）。

1.统计抽查。

统计抽查方法是概率论和数理统计方法与审计相结合的产物，它是按照随机原则进行样本的选取，使用数理统计方法确定样本量、对样本进行评估并对总体进行推断的一种审计方法。其具备两种基本特征：一是随机选取样本，二是利用概率论评价样本结果和计量风险。

前面举例提到的某城市市政道路零星维修工程决算审计时对工程量的审核就可以采用统计抽查的方法，先使用数理统计方法确定抽查的总数量（如按10%的比率进行抽查，应抽查20处维修点），然后在所用维修点（200处）随机选取20处进行工程量审计核实，最后根据抽查范围（20处）内工程量审计的结果（平均核减率2.5%左右）对整个范围内工程量进行推断，得出审计结果（总体平均核减率2.5%左右）。

2.非统计抽查。

非统计抽查也称为判断抽查，一般是由审计人员根据专业判断来确定样本量、选取样本和对样本结果进行评估。因此审计人员可能不知不觉地将个人的“偏见”应用在样本的选取中，而使样本不能客观地反映总体的真实情况。

前面举例提到的某城市主干道路（全长3KM）两侧建（构）筑物外墙涂料工程决算审计时对工程量的审核就可以采用非统计抽查的方法，考虑到不同类型的建（构）筑物计算涂料面积时的扣减关系、工程量计算规则会有所不同，可以先在整个建（构）筑物中确定典型代表性建（构）筑物，如商住楼、办公楼及围墙等，然后每个典型代表性建（构）筑物抽查一定数量进行工程量的审核，最后根据抽查审计结果来评估总体的审计结果。

3.抽查方法的选择。

工程决算审计时，究竟选用哪种抽查方法，主要取决于审计人员对成本效果及工程具体情况方面的考虑。非统计抽查可能比统计抽查花费的成本要小，但统计抽查的效果则可能比非统计抽查要好。审计人员既可以采用统计抽查法，也可以采用非统计抽查法，还可以结合使用这两种抽查方法。这两种技术只要运用得当，都可以得出审计所要求的充分、适当、合理的审计结果。

篇（6）

工程造价审计是指对工程建设项目投资所进行的审核定价。工程造价审计具有外部敏感性强、专业结构范围广、审计环境复杂等业务特点，因而审计风险也较大。

工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性，它贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。工程造价审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险组成。究其原因，分别来自施工单位、建设单位。应该说，固有风险和控制风险是在审计工作开始前就已存在的。作为对固有风险与控制风险的防范，审计所能做的就是认真做好审前准备工作，调查了解建设项目的内控制度情况和施工单位的诚信度，从而有针对性地开展审计，达到降低风险的目的。在工程造价审计工作中，如何防范审计风险，关键在于降低检查风险。要注重抓好以下五个环节。

一是把好合同协议审核关，这是基础。应重点关注合同条款的合理性，是否存在责权利不平等；关注合同条款的严肃性和合同条款前后的一致性；关注补充合同与招标文件、原合同的一致性，强化对施工合同的规范化管理，真正从质量、进度、造价三方面对建设项目进行有效控制。

二是把好工程量计算关。这是工程审计的根本。施工单位一般会通过虚报工程量，改头换面。重复计算工程量来增加工程造价。去伪存真核减工程量是降低工程造价的基本手段。工程量审计方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，对隐蔽工程主要是通过查阅隐蔽工程验收资料来确定其真实情况。在工程量审核中，要关注施工变更单的审核。主要审查手续是否符合程序要求，签字是否齐全有效，内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担，同时复核计算方法是否正确、工程量是否属实、单价是否合理。

篇（7）

一、经济效益审计的定义

审计是一项具有独立性的经济监督活动。“经济效益审计是审计机构对被审单位有关经济效益方面的情况所实施的一种审计”。这是我国对经济效益审计的长期认识，我们将其归类为“种类论”。

经济效益审计从我国恢复审计以来就一直是审计种类中的重要组成部分。我们的经济效益审计实施得怎么样呢？从随机抽样调查的结果看，经济效益审计在所有开展的审计工作中仅占不到百分之二的比重，远远低于美国占85%的水平。为什么我国经济效益审计是现在这样一种情况？这是值得系统研究的。

各国都将经济效益审计的目的设定在监督“节约、效率、效果”。因此经济效益审计也称为“三E”审计。“三E”是指 “economy”、“efficiency”、“effect”。“经济”指尽量少花钱,也称“节约”。“效率”，指少投入多产出。“效果”指产出能达到预期的目标，取得好的效用，通俗地说就是把事情办好。加强经济效益审计能提高资金的使用效率，防止资产流失，防止，促进充分有效利用资源。这样的审计在政府审计中实施，简称为效益审计。但是把经济效益审计作为一个审计种类来单独地开展是否切合实际？这是值得商榷的。

经济效益审计作为一种审计单独实施有其先天性的欠缺。经济效益审计在我国被定义为一种审计，作为一种专门的审计工作而存在，看似没有什么值得怀疑，实际工作中进行专门的实施因而也被认为是十分正常的。我们在地方审计局的调查也证明经济效益审计的开展情况确是如此。审计工作有其自身的规律性。专门实施经济效益审计的工作效率是值得商榷的。审计的原始意义是查账。（陈荣法，审计手册，经济日报出版社，1986年3月版，369页）我们可以推理为经济效益审计也要审查账目。即经济效益审计不仅要对各项经济指标进行分析比较，审核以经济效益为中心的各项资料、管理制度及其执行情况，而且必须以核对账目为基础。我们可以进一步认为：经济效益审计是审计组织对被审对象有关经济效益方面的情况所实施的审计监督。即是说经济效益审计仅仅是审计工作中刻意实施监督的一个方面，我们可以根据需要、任务单独地实施它，也可以根据需要、任务把它作为整体监督工作的一部分来综合实施。经济效益审计作为按审计内容划分的一个审计种类，在学习中单独认知有其必要性，甚至还可按其侧重点不同分为业务审计、管理审计等。但是，在实施中没有必要非得分开计划，分开实施。可见把经济效益审计孤立地看成一个审计种类，机械地单独地去实施，这在定义理解上有失准确性，在工作上是不可取的。因此，为了有效地指导工作，笔者认为，经济效益审计应该是审计机构对被审单位有关经济效益方面所实施的审计监督。从而避免机械地单独实施而给经济效益审计带来困扰。通过将经济效益审计纳入整个审计工作中，综合地实施的方式，提高审计工作的效率，实现审计监督向深度发展，提高审计监督的威慑力。

二、经济效益审计实施的问题

我国审计工作中经济效益审计开展较少，基本处于初步偿试阶段，导致其形成这一情况的问题是多方面的，既有基本的认识问题，也有深层次的理论问题，还有具体程序中的问题。笔者将其整理为如下几个主要方面。

1.经济效益审计单独地实施缺乏效率

经济效益审计被孤立地看成一个审计种类，单独地去实施不仅认识不准确，也是缺乏效率的。缺乏效率的审计工作在人力、物力既定的条件下必然难于大范围推行。我们在调查中发现效益审计开展的难点主要在这方面。

现实中进行的许多审计工作都可以归为财政财务审计这一大类中。在财政财务审计中，对账簿资料的查证其实已经走到了再进一步就可以核实分析经济效益问题的边界了，对信息资料失真的追究也基本走到了再进一步就可以明确经济效益问题的边界了。

专门进行经济效益审计也必然涉及到查实账簿资料这一工作环节。只有对账簿资料的真实性、合规性、合法性查实后，对节约、效率、效果所进行的分析认定才有意义。

除财经法纪审计以外的审计工作，其工作计划中没有必要不将经济效益审计与财政财务审计合并一起综合实施。经济效益审计不采用综合实施方式，既阻碍提高审计工作效率，也阻碍经济效益审计经常性地开展，也不符合审计本身就是对真实性、合规性、合法性、节约性、效率性、效果性进行监督的基本原理。将经济效益审计与财政财务审计结合进行综合性的整体性的审计监督应该是今后政府审计工作的发展方向。

2.经济效益审计实施中准确把握理念的问题

经济效益审计被孤立地看成一个审计种类，单独地去实施不仅有基本定义的认识问题，还有审计理念不清楚的问题。我们在调查中发现效益审计开展不理想也有这方面的认识原因。

经济效益审计在认识上的准确与否会影响到实施效果中来。审计中真实性、合规性、合法性的认定过程中，许多分析是与经济效益的判断交织在一起，不可完全截然分开。例如政府审计中广为开展的基本建设投资审计，如果仅就开支的真实性、合规性、合法性方面进行审查，不分析项目的经济性，不分析项目的开支与效果是否合理，这样的分开就会有意无意地形成审计监督的缺口。如果谁执意要将真实性、合规性、合法性与节约性、效率性、效果性割裂开，其实就是不重视或否定真实性。

对经济信息真实性的任何回避，都将带来不可估量的问题温床。美国回避“真实和公允”，强调“公认”形成的安达信袒护安然的现象决非偶然，这与其长期的随意性处理风潮和理论上的会计艺术论有紧密联系。可见规范上的正规具有十分重要的意义。理论上的旗帜鲜明具有十分重要的指导意义。作为经济监督的审计，对经济监督的广度和深度是理顺审计运行机制的关键。

3.经济效益审计标准缺乏

经济效益审计的评价标准是实施中的一个重要问题。在发达国家有公共部门等的资金使用效益衡量指标体系。我国目前还没有较为成熟的东西可供使用。我们在调查中发现经济效益审计开展有难度，缺乏经济效益审计标准也是一个重要方面。例如建造一项工程，既有它的开支是否真实、正确、合理、有效，也有它建成后产生的效益是否合理或者其在社会范围内的效益是否及时、合理、有效。我们在这方面尚无切实可行的东西，其交流也比较欠缺。在没有形成适用的指标体系之前，对这方面的监督工作多少都会有所影响。这是我们应该逐步建立健全的。否则就有可能对效益审计的开展产生极大的阻碍作用。给审计监督的效果造成冲击。

4.缺乏经济效益审计操作模式

2006年修改后的审计法中对财政、财务收支审计、经济责任审计、内部审计甚至于社会审计都有条款专门规定。但是依然对经济效益审计或政府审计中的效益审计没有具体条款的规定，这本身说明经济效益审计理论尚不成熟，缺乏现存操作模式。调查中也发现没有现存操作模式的困难阻碍着效益审计的开展。笔者发现基层审计工作者在审计工作的规范化方面比以前有了巨大的进步，目前正在尝试争取在经济效益审计方面取得突破。可见这是十分值得注意的应该深入研究的专门问题。

通过对经济效益审计问题的深入研究，探讨出适当的对策是推动经济效益审计有效开展的关键。

三、加强经济效益审计的对策

审计法中一直有“审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督”的规定。今年2月28修订的审计法第一条“为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据宪法，制定本法。”开宗明义，四个要点中无一不与经济效益审计挂钩，使国家的审计监督贯穿了经济效益审计。其中专门增加了提高财政资金使用效益，强调实施经济效益审计的重要性。这对有效地实施经济效益审计指出了方向。

为了加强经济效益审计，针对前述问题，应该做好以下几方面工作。

1.正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系

审计工作计划应该有所侧重。审计工作与其他工作一样，需要有计划、有步骤地实施。这样才能发挥审计监督的职能作用。审计工作也应该针对上级审计机关的工作布置和本级政府工作安排而在不同时期有所侧重。但是这样的工作安排不应当排除审计工作的综合性实施。

审计工作实施中应当有综合实施的观念。首先，审计工作中应当既讲求完成任务，又要有发挥监督职能的意识。即在完成主要任务的同时，兼顾充分发挥审计监督职能。即完成审计任务中应该进而思考审计监督到位了吗？使审计监督尽到职责。其次，应当以民间审计的风险导向审计理论为借鉴，分析被审事项可能存在的情况，在效益方面的情况也不能忽视，避免审计线索被机械地割裂。再次，实现审计工作的高效率应当作为审计工作的基本目标之一。整体地组织，高效地实施审计工作，可以有效地实现审计监督的职能作用。

可见，审计计划有侧重，审计工作强调高效率，审计实施综合化，将能够正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系，为经济效益审计的有效实施打开通道。

2.根据审计工作规律组织审计工作

审计是不同于财政、税务等经济监督的经济再监督，具有更加综合的性质。审计监督的深度和广度是审计监督到位的关键。这关系到建立和谐社会，实现可持续发展的大局。根据审计监督本身就是综合性的再监督的性质，将各种审计综合起来实施，实现遵循以查什么的分析为龙头，具体查实帐目为基干，分析存在问题为进一步导向，评价被审对象业绩为目的等的基本审计规律，去合理地组织、综合地实施审计工作，可以极大地提高经济效益方面审计监督的范围。可以肯定地说，如果在财政财务审计工作中适当向经济效益审计延伸，经济效益审计的普及就基本形成了。

许多审计工作任务也需要通过经济效益审计去深化。比如审计工作中的基本建设投资审计、经济责任审计等，如果审计工作停止于财务审计上，那么这样的审计也是不完整的，对被审单位的评价也是有欠缺的。如果审计检查从财务再适当深入到效益，则基本建设支出合规、合法与合理、有效的全面评价才会在社会上产生促进作用，对经济责任的履行具有更加有力的促进作用。因此，许多审计工作需要将其监督内容从对财政财务的监督深入到对效益的监督方面。

3.推进经济效益审计与做好基础工作并重

提高经济效益审计在整个审计工作中的比例是有必要的。我们还主张这是深化审计监督的基本任务。也即开展经济效益审计不仅仅是做一项审计工作的问题，做好这项工作还是加强审计监督的重要组成部分。

做好经济效益审计工作，经济效益审计的标准建设是当务之急。进行经济效益审计中，有关业务效用等标准难于取得，没有业务方面的效用标准，审计标准就存在巨大的缺口。政府审计涉及工程效益牵涉面广，审计标准更是缺乏。如治理环境工程的效益，既涉及工程建造的经济效益既投入产出比，也涉及工程发挥效用的问题。在工程发挥效用方面，既涉及治理前的测量，也涉及治理后的测量。在没有现成经济效益审计标准的情况下，进行系统的经济效益审计标准建设十分有必要。同时，在当前情况下，为了推动各地的效益审计，可以采用公布于众，与其他地区有关该类工程进行横向对比的办法尝试解决。每进行一项审计工作就前进一步。将已经评价的审计效果进行横向交流，可以取得逐步完善审计标准的功效。这在计算机网络发达的今天，交流已经不再是难事，应该说效率还很高。而每次审计探索中，我们针对审计项目采用的部分标准的使用如环境治理前后的及时观测、治理工程的投入、工程性质与规模、不同工程解决的问题的计量、评价等，可以逐步积累、比较、充实、完善。公示与比较可以促进政务更加有效。这也是在没有形成全面指标体系之前的积累与建设过程。这样将推进经济效益审计与做好基础工作并重，既可以使审计监督工作在逐步完善中及时展开，避免可能的放松审计监督给事业造成危害，也为审计工作走上更好的发展阶段创造条件。

积极努力建设经济效益审计的审计操作模式。通过开展工作，公示情况，比较效益的方式，可以逐步完善经济效益审计工作步骤。公众对审计工作成绩的认可之时，就是经济效益审计操作模式成熟之时。在这之前，笔者认为可以财政财务审计的基本操作为基础，进行适当的尝试。比如政府拟定实施某治理环境工程，就可立即启动为经济效益审计的观测工作，责成勘探设计部门必须报资料给有关审计机构。工程实施完成报送政府审计进行工程的基本建设投资审计时，首先分析查什么，进而具体查实帐目。再则分析存在情况并跨地区请工程专家观测、分析、鉴定工程效果并提供该专家所在地区同类项目资料，最后审计机关评价被审对象业绩，网上公布评审结果。

至于企业单位的经济效益审计标准与程序，比政府审计简单。此不赘述。

4.提高审计人员素质

政府审计中审计人员如何适应开展经济效益审计是个基本问题。政府审计人员长期主要从事财政财务审计及经济责任审计，缺乏进行效益审计的经验。至于深入到进行有关业务审计和管理审计更加缺乏技术与知识储备。这一方面需要审计人员自身加强学习，提高业务水平。另一方面需要组织系统的培训，有针对性地提高审计队伍的业务能力。此外，要认识到进行经济再监督的审计机关与其他政府机关等有较大区别，应该有针对性地引进人才，满足开展审计工作特别是经济效益审计工作的基本需要，禁止非国民教育的非专业人士进入审计机关。如果不从源头上把好审计人员的质量关，提高审计人员从事经济效益审计的能力就是一句空话，将从根本上影响经济效益审计的有效实施。此外，还应将针对项目引进智力也应纳入工作轨道，及早建立专家信息库，建立引智工程的制度化运行机制。

篇（8）

引 言：在国内建筑领域日愈规范的大环境下，建筑单位对管理也越来越重视。工程审计不仅可以强化审计与经济监督，同时也提高了投资效益，因此提升工程审计的效率、完善工程造价管理势在必行。

1 工程造价审计的主要内容

1.1工程招投标

工程招投标是审计工作的重要内容，建筑项目的工程量大，为了达到最佳的经济社会效益，往往需要对项目工程进行招投标。对于需要招投标的项目，要审查其招标制度，包括招投标的时间、内容、程序等，保证整个招投标工作都按照法律法规进行。

1.2材料设备

建筑项目工程需要运用大量的材料和设备，它们会对工程造价产生很大的影响，因此，材料设备审计是造价审计的一项重要工作。首先要按照施工图纸和预算定额的要求，对工程项目的材料、设备进行审计，重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。此外，还要审计材料与设备原价确定方法的正确性，具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。

1.3工程量

工程量的审计也是造价审计的重要内容，主要包括工程量是否按照图纸进行，相关的工程量的计算情况，分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候，一定要认真仔细，严格按照相关的规定进行。

1.4费用计取

费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计，包括费用定额等内容，在审计的时候，需要结合企业的资质和项目的种类，审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等，并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作，在审计中需要仔细按照规定进行，保证审计工作的质量。

1.5施工合同

工程造价审计一般是从施工合同的审计开始的，审计的主要内容包括以下几个方面：工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为，还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。

2 工程造价审计控制存在的主要问题

2.1 工程前期准备阶段

在工程的这一阶段，因为审计工作人员无法参与投资方案的设计与审查，使工程审计人员对投资方案控制不足，直接导致工程所需资金的估计不够精确和准确，间接影响了对工程后续施工等过程的造价控制。也会因为没有有效地对工程方案进行监督而导致决策上错误的问题，造成资金的浪费等情况。

2.2 工程施工建造阶段

工程施工阶段会有大量的费用支出，费用种类也非常繁杂，在这一阶段经常出现隐蔽性问题。针对该类问题的出现，咎其原因，是多数工程审计人员在这一阶段没能进行现场的实际考查。审计监管不到位，导致施工方以新增投标价格为理由，滥用定额要求业主支付工程项目款项，人为地导致了工程项目造价提高。施工单位不如实上报工程量、重复计算工程量等情况时有发生，更有甚者利用销售凭证和虚假票据来调高工程造价，使工程业主损失惨重。

2.3 工程竣工结算阶段

工程竣工结算阶段，审计工作面临的主要问题包括施工单位提供的工程建造资料不全，或者篡改工程结算数据等，大大增加了工程审计的工作量和工作难度。

3 工程审计在工程造价管理中的运用

3.1 做好工程施工前的审计工作是坚实控制工程造价的基础

（1）合理的进行审查工程

工程的设计方案对整个工程的在材料的种类和数量的选择上有着直接的影响，充分的决策了整个工程项目日后的各项支出的情况，按照自己的经验，一项工程在投资之前的初步的实行设计的阶段的时候就要对整个工程的成本进行初步的计算。所以，要做好施工工程初步设计的审计工作，对控制工程造价起着尤为重要的作用。

（2）规范工程招投标工作

在工程项目进行招标和投标的时，实行公平、公正、公开的招投标制度，不断提高工程施工建筑的透明化，进一步的确保了工程的进展，加大了建筑工程施工的质量监督和管理的有效的措施。当前，建筑施工工程的招标和投标的过程当中普遍存在着一些问题，他们并没有对招标和投标的单位中标认真的进行审查，还有就是串标，围标的现象屡见不鲜。所以，对整个施工招投标项目进行审查就显得尤为的重要了。

3.2 工程执行过程中的审计是工程造价管理的重要内容

（1）审计监督工作要落实到实处

工程审计必须要做到事中控制，这就要对审计监督工作全盘考虑，分工明确，落实到人，问责明确。工程审计人员需做好明确详细的工作计划，对项目成本进行定期审查，保证专款专用，仔细核查工程建设费用的各项支出。

（2）保证施工进度按计划完成

工程建设施工进度分为资金收支进度和工程建设建造进度。工程项目审计人员应该定期对项目进行进度追踪审查，与建造单位提供的进度计划进行对比，审核情况是否属实，费用收支是否符合资金预算。根据建造单位的工程进度计划执行情况对整个项目的完工期进行预测，累加核算整个项目的费用支出。工程付款需执行正式的流程，财务人员审核签发单据后按实际支持与计划值进行对比，对偏差进行及时纠正，提供资金周转利用率。

（3）施工需严格按照设计要求执行

要想保证工程审计对工程造价的整体控制作用，施工必须严格按照设计要求进行。工程审计的工作重点是保证施工按照既定的计划执行，如果涉及到设计更改或者是现场见证工作，必然会增加工程造价。所以，必须严格审核监督施工单位的计划，减少计划外支出。对于因不可抗力导致必须进行设计变更和现场签证，这就需要工程审计人员应以高度的责任心，深入施工现场获取施工各阶段的所有资料，原有设计的变更必须广泛征求各方意见，力求将设计变更导致的成本增加控制最小化。

3.3 工程事后审计是控制工程造价的最后保证

（1）审查工程结算书的编制是否符合规定

在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。

（2）核查工程决算报告的准确性

工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。最后，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑工程造价的比例高达60%以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。

4 结束语

总之，工程审计工作的发展与进步，是建筑施工企业进行现代化管理提升的一种标志，工程审计作为工程施工企业单位对投资成本的管理的基础，对于工程施工企业的发展和生存起着非常大的作用。因此，建设施工企业必须重视工程审计工作的实施，通过工程造价控制，为企业赢得更大的经济效益与社会效益。

参考文献：

篇（9）

（二）施工监督管理力度低高校维修工程主要包括自行决定的改造、修缮、装修、绿化、硬化以及一些基建工程的配套附属工程等，且这类工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、单个工程金额不大，同时，工程施工随意性较强，通常无正规的专业设计；工程时间相对集中，常利用寒、暑假突击施工，校方对工程监督管理比较困难，漏洞相对也较多。加上部分工程的建设单位的施工人员对于维修工程的施工技术、工艺、材料、设备等了解不深，在施工过程中，不能起到有效的工程监管作用，造成监管力度低，工程质量不能满足需要。

（三）施工单位普遍存在预算高估冒算当前，高校维修工程项目的预算和结算一般是由施工单位编制，建设单位认可。施工单位在预算和结算过程中往往是高估冒算，在一定程度上进行虚报工程造价。加之，建设单位管理人员调查研究工作不细不实，对预算、结算中量价组合了解不够精确，人为的给施工单位造成可乘之机。施工单位往往钻这个空子，利用虚报工程量，增大材料单价，重复计算工程量等手段提高工程造价。

（四）审计部门忽视小型维修项目工程项目的审计是提高学校资金使用效益、保证工程质量的重要一环。高校非常重视维修工程审计工作，每一项维修工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和维修项目增多，审计任务与审计力量的矛盾越来越突出，加之审计人员业务水平有限，往往只注重新建大型项目的审计，而忽视了小型维修项目的审计，导致学校维修资金在一定程度上的浪费与流失。

二、高校维修工程管理中的工作难点

（一）维修项目的立项选择由于维修资金的限制，在维修项目的选择上不可能做到有求必应，对维修项目必须做到有选择性地进行立项审批和施工。这就要求维修管理人员必须按照一定的轻重缓急原则来确定维修项目，在众多项目中选择并排列最急需施工的项目。在维修工程项目的确定和选择工作中，需要对众多信息进行分析、比较、排除和优选。但当面对信息量比较大，需要选择的维修工程项目较多的情况时，负责具体工作的管理人员就必须要具备相当水准的专业知识和熟悉掌握学校各方面工作的能力。

（二）维修工程项目的质量控制高校维修工程由于存在单项工程量及维修金额较小的特点，往往是“正规军”不愿干，“杂牌军”难干好，使得维修工程的管理无法像大型新建工程一样采用委托监理的方式进行质量管理。同时，维修工程所具备的种类与数量较多，施工点变换快的特点，使得管理人员分身乏术，无法对所有工程进行全过程的监督管理。因此，针对维修工程的特点，如何采取有效措施，确保维修工程质量是高校维修工作面临的一大难题。

篇（10）

一、电气设备安装工程审计的难点

（一）由于电气设备在工程暗中使用新材料和新工艺比较多

在冶金行业定额中，金属软管子目、金属软管的固定消耗的材料主要是管接头、尼龙性质的金属软管接头和锁紧螺母。新材料的不断普及，实际工业施工中在防尘、防水、防腐方面具有更高的要求。无论是与电气箱、盒、钢管的连接和电动机连接，主要采用合金接头材料，其中卡簧式接头在与钢管的连接时表现出自固性，具有省时、牢固的优点。由于合金接头的材料价格高，因此一般同一规格的价格是定额的计价材的四倍多，但是定额仍未允许调整价差。近几年发展迅猛的电缆桥架，由于其具有品种全、结构轻、强度大、配线灵活、安装标准、扩充电缆方便、维护检修便捷的特点，因此在各类电气工程中的技术改造中得到广泛应用，冶金定额相应子目在施工工艺与施工材料上的选择并不能够完全适用于各种不同形式的桥架（如梯级式、托盘式、组合式），这就导致了桥架安装在实际定额子目的执行中，出现了建设单位与专业的施工单位技术经济专业人员出现各执一词的现象，最终无法达成一致。诸如上述情况构成电气工程审计中的又一难点。

（二）在电气设备的工程安装造价上成本定额的种类多，而施工合同出现不规范现象，进而造成审计依据难把握

从目前的状况来看，在电气工程预决算过程中实施审计的主要依据就是：安徽省建设厅颁布的《电气设备安装工程预算定额》、《钢铁企业检修工程预算定额》电、气分册原冶金工业部颁布的《冶金建设工程预算定额统一基价》电气设备安装工程分册。但是，在一般的维修类工程中，由于施工工程工作零散，并且维修投资额相对较小，在实际的管理采取粗放型的态度，再加上施工合同签订时没有明确工程结算时是采用的定额种类还是使用两种定额，诸多因素的交杂使得施工企业为了资金在编制工程预决算时，采取“就高不就低”的办法，这就造成了“工程相同，造价不同”的情况。例如，在电气调试费的定额时，不同的方面和材料具有不同的要求，因此在定额上存在非常大的困难，此外由于检修定额是按不同的调试内容，导致检修定额的计费要比冶金定额略低。这种情况给电气工程审计带来难度。

二、电气设备安装工程审计对策及思考

（一）大力开展电气设备安装工程招投标审计

深化电气设备安装工程招投标造价的审计：一是标底审计。在标底的审计上受到了非常多的因素影响，这就使得整个工程出现了冗杂的情况，此外还需要考虑到审查标底是否是经过了科学的分析和施工中相关因素是否充分考虑。例如，在标底中是否注明目标工期的要求，对提前工期因素考核是否涉及，目标工期对照工期定额考核因素有哪些，按提前天数给出必要的赶工费并入标底。再如，在标底中是否严格要求招标工程质量，电气工程产品的划分从合格到优良，在成本上也具有很大的不同，其人工和材料的消耗在成本上大概会有5%左右浮动，而标底在计算是不是按照优质优价来进行的。此外，与新建项目相比，技术改造和技术检修项目的施工现场情况更加复杂，因此在标底上是否体现施工技术措施等现场方面的费用预算。二是关于施工索赔方面的审查。在电气工程施工中关于索赔费用的审查，需要注意各种设计变更和现场签证的全面搜集，其中要重点审查关于索赔工程实际内容是否与标底内容重复，现场签证是否与实际施工相符合；避免出现中标单位进行施工索赔时，出现有无只报增不报减的现象。

（二）建立电气设备安装工程审计的市场材料价格信息库