低碳经济培训汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇低碳经济培训范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、地勘行业职工教育培训的具体措施

（一)建立并完善企业人才培训机制

建立并完善企业人才培训机制是地勘行业职工教育培训的前提和基础，直接影响着人才培训的效率和质量。具体而言，包括以下几个方面：第一，摒弃传统落后的培训理念，狠抓职工教育培训的力度。第二，制定相关制度，明确地勘行业职工教育培训的必要性与重要性。与此同时，还可以通过相关媒介，进行大力宣传，确保地勘行业职工时刻铭记教育培训的重要意义。第三，不断更新、完善培训内容，立足于促进地勘经济发展这出发点和落脚点，有效开展相关培训工作。比如，设立人才培训专项基金，采取多样化的教育培训方式，为地勘行业培养业务能力好、管理经验丰富、具有创新精神的高端复合型人才。第四，坚持“以人为本”，最大限度的激发每位职工的潜力。第五，全面落实目标考核机制，科学、合理的评价培训的有效性，并针对评估结果及时调整教育培训的内容与方式。

（二）重视人才培养的实用性

实用性是地勘行业职工教育培训的基本要求。这就要求必须提高培训内容的针对性和实用性。主要包括技术职工技能培训、管理者业务培训、新进人员岗前培训、职工适应性培训等。（1）技术职工技能培训技术职工技能培训是指对技术工人从事工作所需技能的相关培训。培训目的是为了有效提升工人的技术水平、工作能力以及操作的规范性等。（2）管理者业务培训管理者业务培训是指对管理人员管理和领导能力进行的培训。培训目的是为了提升管理者的分析能力、决策能力和沟通协调能力等与管理水平密切相关的能力，从而提高其工作的计划性、组织性和有效性。（3）新进人员岗前培训新进人员岗前培训即持证上岗培训。具体而言，是指按照新进人员岗位的具体要求而开展的专项培训。培训目的是为了取得从业资格证，满足岗位对从业人员的基本要求。（4）职工适应性培训职工适应性培训的培训内容主要包括本单位发展目标、发展战略、企业文化、规章制度以及职业道德等。培训目的是为了职工更加了解地勘单位，增进组织凝聚力。

（三）采取岗位轮换制，全面落实轮岗培训

目前，我国大多数地勘单位采用的是单一岗位制度，即员工在同一岗位上重复工作几年甚至几十年，一定程度上导致了职工工作热情和积极性的显著下降。与此同时，不思进取、得过且过的腐朽思想大量存在，严重影响了整个团队的朝气和工作效率，不利于地勘经济的快速发展。美国著名学者库克通过库克曲线证明了保持员工流动性更加有利于发挥人才的创造力，更有利于激发人才的工作热情和积极性。因此，岗位轮换制的实施迫在眉睫。岗位轮换制能既够让地勘单位职工时刻处于学习新知识的状态，也能够最大化激发职工工作积极性，促使职工在工作中永葆活力。再者，岗位轮换制还有利于加强人才之间的互相沟通与交流，促进复合型人才的形成。

篇（2）

    随着社会发展和人们生活水平的不断提高，对口腔医疗服务行业的要求也越来越高。具有一定口腔工艺技术专业理论知识的技能型专业人才越来越受到用人单位的青睐。实践性教学是进行职业技能训练，培养技能型人才的中心环节，而校外实训基地在培养高职学生实践应用能力方面具有得天独厚的条件，学生在浓厚的职业氛围中锻炼和培养从事和胜任口腔工艺技术职业岗位的能力，使理论知识在实践中升华，能力在实践中增长。因此，加强校外实训基地建设至关重要。

技能型人才培养的目标是：既要掌握“必需、够用”的专业理论知识，又要掌握基本的专业实践技能，关键是要具备综合职业能力和全面素质。为此，在校外实训基地的建设方面应注意以下几个问题。

稳定现有的实训基地

为了满足口腔工艺技术专业实践教学的需要，我校与国内行业、企业紧密联手，建立了26个校外实训基地，作为学生参观、见习、实习的场所，国内知名的义齿加工企业，如深圳现代牙科器材有限公司、珠海维登国际义齿研发制造有限公司等都是我校的校外实训基地。在实训基地，学生可以了解实际工作岗位的工作内容，同时体验不同的企业文化，从而让学生走出课堂，更加深入直观地了解真实的工作过程，真正实现学校学习与工作岗位的“零距离”。

校外实训基地是学生综合能力培养的最佳场所，也是对高职实践教学体系的完善。为了稳定和加强与这些实训基地的合作，我校还与之签订了校企合作协议，从以下几方面达到校企互助共赢：（1）充分利用各实训基地的教学资源，以满足学生实习的需要，并保证学生毕业后的就业率。（2）加深彼此在专业领域的交流，把专家请进校园，讲解企业文化、经营理念和发展规划，介绍生产、科研成果和成功经验。（3）建立专家聘任制，参与学校的教学改革与管理。（4）鼓励教师进入生产一线进修学习，把实际问题和实际经验传授给学生。

依托区域经济优势，

开辟新的校外实训基地

随着经济的发展和行业的进步，我们需要开拓新的校外实训基地，更为广泛地与全国乃至海外的同行进行交流，以拓宽学生的视野，保证毕业生就业。海峡西岸经济区地域位置独特，面对台湾，北联浙江，南引广东，西靠江西，辐射内陆广大腹地。而厦门和台湾一水相隔，与金门咫尺相望，“五缘”关系密切，地理位置独特，处于海峡西岸经济区的重要位置。近年来，全国乃至亚太地区口腔学术会议多次在厦门召开，吸引了海内外口腔工艺技术院校及专家来到我校进行参观指导。2009年5月，在厦门举办海峡论坛期间，我校与台湾嘉南药理科技大学签订友好合作协议，并选派教师及学生赴台进行学习交流。2010年7月，台湾口腔工艺技术专家团赴我校参观考察，与我校洽谈合作办学事项。学校还在广州、深圳等地与国内口腔工艺技术一线企业签订实习协议，成立校外实训基地，如深圳市现代牙科器材有限公司、洋紫荆牙科器材（深圳）有限公司、深圳市康泰健牙科器材有限公司、珠海维登国际义齿研发制造有限公司等，从而保证学生能够很好地完成实习计划，并有良好的发展前景。

充足和完备的实训基地是非常重要的，如何有效地利用这些实训基地来培养技能型口腔工艺技术人才同样值得我们关注。

要注重学生专业实践技能的培养。在第二学年，定期组织学生到义齿加工企业和附属口腔医院即校外实训基地进行见习，体验生产一线的工作，使学生在课堂之外了解未来的就业环境；安排企业一线技师带教，为学生介绍义齿制作流程，加深学生对义齿制作流程的认识，并使抽象的教学内容具体化。

在两年的校内学习结束后，安排学生到校外实训基地进行实习，使学生在真实的劳动岗位上学习，尽早熟悉就业环境，并聘请义齿加工企业一线技术人员作为兼职教师指导学生实习。这样，学生毕业后就可以立刻顶岗上班，而不需要漫长的培训期和试用期。实习期间，定期由企业一线技师为学生开设“小讲堂”，讲授工艺行业的新技术和新进展，扩展学生的知识面。每个岗位实习结束时由企业的管理人员、技术人员组成的考核小组对学生的实习情况进行成绩评定，成绩合格者准予毕业，由此提高学生的学习积极性，督促学生自主学习。通过以上措施使教学与实际工作岗位“零距离”对接，实现了口腔工艺技术专业学生向技能型转变，使学生毕业后能够很快上岗，承担主要专业技术工作。另外，要注意加强学生的素质教育。技能型口腔工艺技术人才应是能适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美全面发展的高等技术应用型人才。

我校在校内课程安排方面加强了对口腔工艺技术学生综合素质的培养，除原有的口腔工艺专业课程外，还新增了心理健康、生涯体验与就业、人际沟通、社交礼仪等课程。生涯体验与就业课程为学生做好人生指导，将就业指导变为生涯辅导、生存教育，真正做到普遍指导与个性化辅导相结合；开设心理健康辅导课程，注重学生的心理建设，引导学生“干哪行爱哪行”，做到不论在何种就业环境下都能正确客观地面对自己的职业；人际沟通、社交礼仪课程让“90后”的一代能在为人处事方面懂得更多的做人道理，能在集体生活中做到相互关爱、融洽相处。

实习期是学生从学校走向社会的过渡，学生在实训基地完成这个过渡，在全真的实训环境下进行岗位实践，不仅能培养学生解决工作中实际问题的技术能力及管理能力，而且还能使学生经过职业规范化训练，完成关键能力的培养，以达到职业道德素质教育的目的。妥善处理实习期间出现的各种问题，不但有利于学生更好地完成学业，而且对学生综合素质的培养至关重要。口腔工艺技术专业学生的专业思想较不稳定，很多学生在入校之前一直以为自己将来的职业是医生。学生在实习期间难以适应“学生”和“技术工人”两种身份的转换。学生与企业召集的未受过正规专业教育的农民工同工同酬，也造成高职学生心理极端不平衡。因此，学校与实习生应保持紧密联系，发现问题时辅导员及实习管理教师应及时给予心理指导，增强学生对自己和他人情绪的认知和理解，使学生更好地适应身份的变化，与其他员工和睦相处，为实习顺利进行提供良好的人际氛围。专业教师应根据口腔工艺技术行业发展趋势给予学生明确的指导，使学生认识到高职的学生经历了正规的专业教育后，跟速成的农民工相比，有了一个更高的平台，能更快接受国际口腔工艺新理念和新材料的应用，从而增强学生的自信心，激发学生对专业的热爱。

总之，培养适应社会需要的技能型口腔工艺技术人才，一方面，应当加强校外实训基地的建设，除稳定现有实训基地外，还要充分利用区域经济优势，开拓新的实训基地；另一方面，要有效地利用实训基地，加强学生的技能训练，并借实训基地提高学生的综合素质，使毕业生成为合格的口腔工艺技术技能型人才。

参考文献：

[1]许会兰，张亚荣，欧洲，王艳玲.以能力为核心的护理教学模式在内科实习中的应用[j].解放军护理杂志，2008，25（5）:1-3.

[2]焦雨梅.探索口腔医学技术高技能人才培养模式[j].中国校外教育，2009，（2）:44.

篇（3）

中图分类号：G442　文献标识码：A　文章编号：1674-1723（2012）05-0127-03

从大的方面和有关资料，结合世界旅游组织预测，普遍认为随着世界旅游经济发展趋势和旅游开发进度，到2020年中国可能成为世界上第四大国际旅游客源地和最大的国际旅游目的地，这为旅游专业毕业生提供了极其广阔的就业市场。这个预测和中国的旅游发展与中国政府和旅游管理部门对西部大开发的总方针政策是有直接关系的。从局部来看，我国西部发展和西部旅游已经悄然兴起，无论从政策角度还是地方政府的积极推动不难发现，西部已经不断推出具有地方特色、地方风味、民俗民风的特色旅游项目，并逐渐推向市场，这就需要地方学校在旅游专业学生在校期间的知识培养上有所突破，随即就是实习实训环节的把握，这些是获得职业技能和职业素养的重要途径。找出学生在实习实训中出现的诸多思想问题，并提出相应的解决策略，有利于增强学生的就业竞争力，培养学生优质服务意识，也有利于促进学生对地方旅游项目的理解和深究，促使旅游专业的健康持续发展，营造地方旅游开发和开拓的专业知识人才储备。

一、旅游专业学生实习实训和地方旅游经济的需求分析

地方在大力发展经济的同时，为中职学校旅游专业的发展及建设带来了契机。我们也一直在努力探索既符合中职教育特点又适应地方经济发展的道路，着力培养为地方经济发展做贡献的莘莘学子，所以，在教学过程中，我们必须走出校门，请市场专家以及市场管理高手，共同来探讨旅游业的建设应如何与地方经济发展接轨的问题。通过行业走访和市场调研，我们不难发现，因为旅游市场上缺乏高素质高技术的旅游专业人才，所以地方旅游经济发展缓慢，旅游业要想高速、高质量发展，一定要依赖大批的既有旅游业的管理理论，又有很强的旅游岗位工作技能以及综合的职业素质的旅游专业人才。为此，我们应改进人才培养措施，分析市场对人才的需求，让学生在校积累更多的相应的知识和能力，切实做好服务于地方经济的准备。着力提高学生实习实训阶段对知识的巩固和对市场的把握，以及对地方经济走向的了解，但是从目前来看主要存在以下问题：

1. 从思想上对于实习实训重视程度不足。实习实训是旅游专业教育的重要组成部分，是扩宽学生知识面，培养学生综合素质和发展潜能一项重要途径。旅游专业学生的实习实训培养方案是以其教学计划中的培养目标、课程设置、修业年限等安排为基础而具体拟定的，因此具有很强的针对性和实用性。但目前旅游专业在校学生中大多数对实习实训的重视程度不足，没有真正理解实习实训的意义和作用。部分学生认为实习就是为了找工作。所以一旦他们遇到与自己的择业条件如工作环境、工资待遇、发展空间等差距较大的实习单位时，就会出现工作不认真、态度不端正等懈怠的状态。还有部分学生主观的认为实习对于就业没有任何帮助，因而对于学校安排的实习实训敷衍了事。这些学生显然对于实习实训不够重视，而这种不重视的态度会大大影响实习实训的效果。

2. 工作上适应能力差，不能正确自我定位。旅游专业的学生实习实训大多安排在酒店、宾馆，也有部分安排在旅行社等服务类行业。有相当一部分学生面对新的工作环境，不能够很快进入角色。据胡娜（2011）调查，相比较其他专业的学生，服务类专业的学生在实习实训中更容易表现出对新环境的不适应。有33.3%的学生表示在实习实训中“无法适应行业企业的教授方式”，有29.1%的学生表示“实习环境总体而言不很自在”，86.7%的学生表示“我自己常常抱怨自己所在的工作环境”。相当一部分学生在实习中思想上好高骛远，工作中不愿意吃苦受累。但是由于服务行业的特殊性，要求员工在旅行社、酒店、宾馆等工作场合隐去自己的个人习惯和性格，而更多的考虑工作对象和客户的要求。这对于处于青年期的学生来说可能需要比较长的时间来适应。

3．专业技能、实践能力不强。在语言方面，特别是旅游专业的学生，要有很强的语言沟通能力。而我国中职招收的旅游专业的学生都是经过多年应试教育的学生，在考试制度的影响下，好多孩子的语言能力表现一般。旅游专业不仅涉及国语，而且还要求有一定的英语语言能力，而且涉及很多地域文化。旅游行业是一个与人打交道的行业，在某中意义上说，热情的工作态度、能让客人“转怒为喜”的沟通能力、超强的团队精神和服务意识、人际关系技巧、良好的心理素质和自我情绪的控制等等，都使学生在服务行业这种实践性很强的工作领域实习实训上表现出明显的专业技能欠缺。

二、旅游专业学生实习实训和旅游职业素质现状分析

中职学校旅游专业是以就业为导向，在这种思想指导下学校教育是将职业技能教育放在首要位置。然而素质教育就显得有点勉为其难了，因此造成了中职学生在素质养成培养方面存在着诸多问题，提升学生职业品质是帮他们实现社会化的过程。

1. 心理素质发展不完全成熟。参加实习实训的学生一般正处于十七、八岁这个较为特殊的年龄段。这个时期的学生心理发育不完全成熟，对社会了解不深，对即将踏上社会的工作生活抱有很大的希望，但也极易产生不切实际的幻想。在实习实训中因为各种利益冲突，这些学生有可能和同事甚至客户产生各种在校园里设想不到的矛盾和冲突。而对于社会经验不足的学生们来讲，他们抗耐压情况较为不稳定，很难及时调整心态适应复杂的工作环境，以一种健康的心理处理各种矛盾。所以很多学生在实习实训中会发现实际工作状态与理想状态相去甚远，也会因此而不时的在工作中产生不适应和抵触情绪。

2. 师资结构对学生的素质教育不符合专业要求。目前从事旅游专业课程教学的教师队伍中缺乏一线工作经历和过硬的专业技能的教师，缺乏真正意义上的“双师型”教师。由于没有实践经验，这些教师在讲授旅游专业课程时，只能“纸上谈兵”。这样的教学效果会直接影响学生的专业素质，使学生学到的知识很难和今后工作中的实践直接结合起来，也很难具备良好旅游职业素质和职业意识。因此，学生在实习实训中，不能够将所学知识直接运用到工作实践当中。

3．学生本身存在以下几个问题：（1）对旅游职业的认识不到位。旅游专业的学生在选择专业的时候往往缺少职业热情和职业意识。许多的学生在选择此专业时大多是根据喜好旅游喜欢玩的感性选择，很少有把旅游当做职业来选的理性认识，其实他们并不是爱好旅游事业；（2）缺少吃苦耐劳的品质，意志力薄弱。学生从未意识到对从事旅游业的辛苦程度，又缺乏足够的心理准备。不管是在旅行社或者酒店工作，旅游业一直是个较辛苦的行业，与学生的粗浅认识有很大差别。因此对于刚毕业的学生来说，这是一个巨大的考验；（3）沟通能力和应变能力有待提高，而且主动性很差。旅游业的大部分时间都是服务，很难满足每个顾客的要求。投入率很高，沟通能力差的人很难出色的完成各项任务；（4）在协作精神和团队精神方面是十分缺乏的，现在的中职学生大部分是独生子女，思考问题长以自我为中心，依赖性很强。当今职场却需要协作能力大于独自表现的人才，这也是很多单位用人时重视的品质。

三、结合地方的旅游资源及特点提高旅游专业实习实训的对策

为地方经济的发展积累知识，注重培养学生的旅游操作技能。了解本地的旅游资源，从本地深渊厚薄的文化底蕴着手，提炼旅游亮点，体现当地文化，才能吸引更多的游客和有助于开发更多的旅游资源。这个不是学生就能解决的问题，但是我们必须依靠他们，虽然学生积累的知识不够，阅历较浅，但是我们还是要在结合教学基础上深入的解读历史，为学生提供精致讲解，挖掘有生命力的学习素材。学校可以根据教学需要适当聘请行业具有实践经验和专业技术水平，热心教学工作，有较强的口头表达能力的技术型人才担任兼职教师。地方旅游品牌的建设需要对地方旅游资源要有充分的了解，学校还可以邀请一些当地的专家学者为学生作报告、讲座，以生动形象的形式提高学生的学习兴趣，并通过这样的活动让学生了解本地区的旅游文化。也可以加强课外的阅读指导。学校要对学生做有针对性的指导，学生在入学的时候学校就应该实施“综合素质培养方案”，并指导学生选择一些刊物和书籍阅读，增加自己的知识量。还可以派专业的教师做检查和指导。还有就是定期举办专业技能大赛。技能比赛可以提高学生的职业技能，同样也可以提高学生的学习兴趣。

1. 在实习实训不同阶段做好引导工作。在实习前要做好充分的动员工作。一方面强调实习实训的重要性和意义；另一方面帮助学生分析实习实训中有可能出现的学习、工作及生活上的问题，引导学生做好充足的专业知识方面准备及不怕吃苦受累的思想准备。

实习实训中，学生往往会因复杂的人际关系表现出心理不适，也会因专业技能的欠缺造成自信心的减弱。指导教师应引导学生以礼待人，与同事、领导和谐相处。改变以自我为中心的思维方式，换位思考，重视团队协作的精神。有些学生因为基础差而在实习中受挫。对于这种情况，指导教师一方面要对他们的专业知识和技能进行重点辅导；另一方面要帮助他们树立信心，鼓励他们把工作当做主动学习的第二个场所，在实习的过程中不断进步。

实习结束后，要求每个学生做出实结，并以经验交流会等形式让学生对自己实习的经验和教训展开讨论。也可以组织一二年级学生一起进行座谈，为以后的实习实训积累经验。

2. 学校应优化旅游教学师资队伍建设，制定科学合理的实习教学计划。旅游专业知识面广，教学量大，分布广，这就要求从事旅游专业的教师要思想敏锐、肯钻研、不断学习、注意旅游发展动态，更新知识，提高业务。学校应支持并鼓励专业教师积极参加由旅游行业组织的各类进修、考察、培训、科研活动、学术交流和行业实践，或定期去旅行社、酒店等企业挂职锻炼，优化教师的知识结构实践能力。

总结，旅游专业是一个应用性、实践性很强的专业。实习实训是学生将所学和运用结合起来的最好途径，也是学校及教师检验教学成果的有效方式。中职旅游专业的建设，只有在地方强大经济的支持下才可适应社会需要，因此经济和教育要紧密结合，实现可持续发展，所以无论学校、教师还是学生都应该对此实习实训加以重视，在分析和解决实习实训中产生的问题的过程中，不断完善旅游专业的教学，提高专业素质。为地方经济的发展培育出高素质的合适的人才，以满足其对人才的需要。

篇（4）

一、低碳经济对煤炭企业人力资源的影响

低碳经济对煤炭企业人力资源管理的影响主要表现在对人力资源规划、培训开发、绩效管理、劳动关系等方面。

（一）低碳经济对煤炭企业人力资源规划的影响。低碳经济的发展要求煤炭企业各类人才具有较强的低碳理念，并能够践行这种理念，从而对人力资源规划会产生较大的影响。首先，从规划的指导思想来看，必须更为注重低碳理念的践行，必须将低碳作为指导思想，成为指导整个规划的基本理念。其次，从规划的主要内容来看，必须体现低碳的内涵，如在人力资源建设的基本途径中要有低碳化的渠道。再次，从规划的保障措施来看，要体现如何利用低碳来推动新形势下人才培养。

（二）低碳经济对煤炭企业人力资源培训开发的影响。首先，从人力资源培训来看，在低碳经济模式下，煤炭企业必须在培训的内容中适当加入低碳的内容，以帮助职工掌握低碳行为方式，如在选煤过程中，要求职工对一些品质相对较低但仍然具有利用价值的煤炭进行集中处理，再如在煤矿的设计中，要求设计人员根据煤矿瓦斯等的分布情况，尽可能的对其进行利用等等，通过这种培训在职工内部形成一种倡导节约的理念。其次，从人力资源开发来看，煤炭企业要根据低碳经济发展的要求，对职工队伍进行优化配置，明确推动低碳开发的人员，以保障低碳开发模式落到实处。

（三）低碳经济对煤炭企业绩效管理的影响。首先，从绩效考核的原则来看，在考核的理念上必须更为注重低碳节约，并以此指导绩效考核方案的制定和考核行为。其次，从绩效考核的指标及其权重的设置来看，必须设置低碳相关指标，如低碳消费、低碳生产等，并给与这些指标更大的权重，以倡导低碳理念。

（四）低碳经济对劳动关系的影响。首先，从人员聘用来看，在低碳模式下，煤炭企业在人员聘用特别是高层领导聘用中必须注重具有低碳理念，必须能够践行低碳行为。其次，从劳动关系的管理来看，煤炭企业必须制定完善的管理方案，对倡导低碳的职工进行嘉奖，对铺张浪费的职工则要采取惩罚甚至解聘的措施。

二、低碳经济模式下煤炭企业人力资源管理取得的成效

总体来看，低碳经济在煤炭企业人力资源管理中已经形成了一定的影响，并取得了一定的成效，这为后续低碳经济的推广奠定了良好的基础。

（一）低碳理念得到初步倡导。首先，从宣传的角度看，在人力资源管理中，煤炭企业会通过新进人员培训、业务或者说技术培训等方式倡导低碳理念，这不仅深化新进人员对于低碳经济的认识，形成一种低碳理念，并指导新进人员的行为。而且可以在煤炭企业内部形成一种宣传、推动低碳发展的良好氛围。其次，从实践来看，煤炭企业管理人员特别是高层管理人员对低碳的认识进一步清晰化明朗化，部分管理人员已经充分认识到低碳中所蕴含的经济涵义，如煤炭资源的综合利用带来的能源节约、环境污染的减少等，再如部分煤炭企业已经充分认识到煤炭开采过程中不能“挑肥拣瘦”，而要事先执行完善的开发方案，有序的进行开采，以提高资源利用率，这实际上就是对低碳经济认识的一种深化、一种应用。

（二）低碳制度初步建立。目前，煤炭企业人力资源管理部门在制定各种规划、文件时，会积极的贯穿低碳理念，并提出一些具体的要求。如在人力资源规划中可能会提出培养具有低碳理念的领导，在职称职务晋升制度中可能会要求职工未受到不低碳行为导致的惩罚，在薪酬管理制度中明确薪酬与企业生产经营低碳节约密切相关等等，这些制度的建立，可以在一定程度上推动煤炭企业低碳经济的发展。

（三）低碳管理得到初步落实。首先，从人力资源绩效管理来看，部分内含低碳理念的指标已经被纳入考核范围，当前，煤炭企业基本都执行绩效考核制度，职工的薪酬会与企业的经营效率等直接挂钩，甚至与所在部门的经济效益挂钩（临聘人员即通常所说的矿工一般采取按量付费的模式，不与煤炭企业经营状况直接挂钩），这就要求职工在生产经营活动过程中努力做到“低碳高效”，并尽可能的减少各种浪费行为特别是会对环境带来损害的行为（因为这种行为导致的行政罚款短期内会极大的降低相关责任人的经济收入），从而对低碳管理形成一种倒逼，推动低碳管理的落实。其次，从人力资源日常管理来看，一些铺张浪费的消费行为、粗放型开采模式已经被禁止，煤炭企业内部一般会设有纪检监察等部门对这些行为进行监督，而人力资源管理部门则会将监督结果纳入到薪酬、职称职务晋升管理等过程中，从而推动低碳管理的落实。

三、低碳经济模式下煤炭企业人力资源管理存在的问题

虽然低碳经济模式在煤炭企业得到广泛的应用，并取得了较为明显的成效，但具体到人力资源管理上，依然存在一定的问题，表现在重视不够、实践路径不多、监督管理不到位等方面。

（一）重视程度不够低碳氛围有待进一步浓厚。首先，从企业内部组织结构来看，低碳经济与人力资源管理并不存在直接的关系，特别是，一般情况下，煤炭企业本身并没有设置专门管理、推动低碳经济发展的组织机构，没有组织的推动就进一步加大了将低碳经济应用与人力资源管理的难度。其次，从企业内部职工的认识来看，部分煤炭企业领导虽然高度重视资源重复利用工作，在一些行动中也支持低碳化发展，但如果这种低碳行动需要调集企业大量的资源特别是跨分管部门调集资源时则可能“绕道而行”，转而放弃低碳行为。从职工来看，部分职工受个人利益驱动，认为低碳经济发展与自身关系不大，本着“事不关己高高挂起”的态度，将自己置身于低碳之外，这种思想理念上的偏差导致低碳经济发展难以落到实处，难以在煤炭企业内部形成全员参与的低碳经济发展体系。

（二）实践路径不多低碳行动持续性有待增强。首先，煤炭企业人力资源管理部门缺乏利用低碳经济模式管理的项目支持，要将低碳经济应用与人力资源管理，必须有实践项目作为支撑，这样才能使低碳发展落到实处。但在实践中，人力资源管理部门更多的是将低碳作为一种宣传口号，作为一种理念在倡导，没有一个持续的、针对煤炭企业实际的项目方案。其次，煤炭企业人力资源管理部门缺乏具体的低碳行动方案，要将低碳行动落实到实处，人力资源管理部门需要制定完善的行动方案，并建立配套的考核、考核结果应用体系，但当前的考核体系中既没有相应的考核指标，也没有构建相应的考核方案，这就难以对相关责任主体形成一种倒逼机制，督促其践行低碳行为。

（三）监督管理不到位低碳发展难以得到保障。首先，人力资源管理部门尚未建立低碳发展监管制度，由于煤炭生产、销售以及煤炭企业本身的管理等行为是否低碳缺乏具体的、量化的标准，这就使得人力资源管理部门在监督过程中缺乏具体的监管目标，且低碳经济涉及的范围广，人力资源部门要进行全面而系统的监督难度大，从而不利于低碳理念的实施。其次，煤炭企业人力资源管理部门缺乏常态化的监督体系，要对煤炭生产、企业运作等的低碳行为进行监督，人力资源管理部门需要构建包括生产、运输、行政后勤等部门在内的综合的、动态的监督体系，但目前这种体系尚未形成规模。

四、适应低碳经济发展需求完善煤炭企业人力资源管理的思考

发展低碳经济是一种不可逆转的趋势，人力资源管理要适应这种趋势，必须更新理念、制定完善的方案，严格落实，只有这样才能更好、更快的推动低碳经济在人力资源管理中的应用。

篇（5）

中图分类号：F230 文献标识码：A

1低碳经济与绿色会计的概念

低碳经济是指在可持续发展理念 指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

绿色会计又称环境会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。

2低碳经济与绿色会计的关系

2.1低碳经济与绿色会计的不同发展

21世纪，世界进行了经济全球化。我国的市场经济迅速发展，与此同时带来了环境破坏和能量资源的快速流失，我国对经济发展的可持续发展战略受到了阻碍。因此实行低碳经济是社会主义建设道路的必经之路。由于绿色会计的概念是最近才被提出来，其制度并非完美无缺，所以它依靠在现代会计发展的基础上，具备着很强的专业性。与此同时，因为这是第一次把经济以及环境问题合并在一起作为评价准则，正因为其具有很强的创新性，加强绿色会计是经济发展和环境保护的必经之路。

2.2低碳经济与绿色会计的协调发展

低碳经济与绿色会计相辅相成，基于可持续发展战略两者才得以结合发展。发展低碳经济我国现阶段主要任务，低碳经济和绿色会计是一种包含的关系，低碳经济需要绿色会计整合经济内的一些环境方面的内容，同时绿色会计的发展主要是为了推动低碳经济的逐步提升。实现我国经济的环保方面的主要目标，是加强环保型的城市建设，绿色会计工作是发展低碳经济必不可缺的一部分。

3我国绿色会计发展的问题

3.1我国理论与方法体系内容的不全面

中国的低碳经济还处于起步阶段，对于环境保护与经济发展我们需要不停的探索与发展。 并且在绿色会计这个方面，我们处于“坐而论道”阶段，缺乏理论和实践。绿色会计是由国外引进的新观点，我国的对绿色会计的研究少之甚少而且不够全面， 当务之急是提高绿色会计的内容，才能对低碳经济各个方面的内容进行改善。

3.2政府以及各部门的监管力度不够

我在谴责环境污染的同时，政府企业以及人民群众却做不到在实际行动中去进行监督，可谓是思想上的巨人，行动上的矮子。从另一个角度看，绿色会计本身不完善，需要得到公众的监督并提出意见加以改善，另一方面，企业在绿色会计方面的违法行为和不合常理利用，也需要有关部门的监督。对于环境污染暂时仅有环境保护主管部门的社会监督，这说明我国在绿色会计各种监督中并不重视。

3.3宣传的范围不够广阔

由于我国的绿色会计起步比较晚，社会对于绿色会计还不是很了解，在不了解的情况绿色会计的推广将面临巨大的困难，人们不会将绿色会计与低碳经济联想在一块，更加不会想到两者的结合能促进经济的发展，这样子绿色会计就得不到完善与补充，促使绿色会计理念与研究在我国的低碳经济发展得不到相应的应用。

3.4绿色会计专业人才不足

在我国的经济发展中，由于部门及社会对绿色会计的推广不够广阔，对绿色会进行研究仅限于一些专业的学者，研究的范围也小导致人们对绿色会计认识的不足，企业的不重视导致培训的不到位，没有系统的培训计划也不能进行专业的培训，这也是绿色会计人员严重缺乏的原因。

4我国绿色会计发展的策略

4.1制定合乎我国国情解决方案

我国对于绿色会计的建设处于起步阶段，一些相关的规则及理论也不够完善。绿色会计理念是由国外提出并得到了发展，国内绿色会计的发展并不成熟，前人栽树后人乘凉因此我们可以借鉴国外关于绿色会计发展的经验，结合我国实际状况制定出合理正确的方法。进行反复验证和推敲，制定符合国情的制度。

4.2政府必须加强对绿色会计信息的监督及宣传

企业本身往往存在着企业信息披露不真实不全面的状况，政府必须大力加强监督，监督机制也要持续完善，经过政府有关部门和有关机构一起强化企业信息审查和评估，确保应有的全面性以及真实性。在同一时间内加强宣传的力度，对人们的思想也进行耳濡目染的影响，加上政府以及各部门的政策，有益于绿色会计内容的进一步落实，让更多的人参与其中。

4.3培养专业人才

对绿色会计人员的培训不要仅仅局限于专业的学者，要从基本出发，挖掘人才并对其进行专业绿色会计的培训，同时要进行高质量的培训，资金要准备充足。广阔的宣传绿色会计理念及完善，人们才能更有兴趣的进行探讨，更要鼓励专业人才对绿色会计进行深刻的研究，更为我国开辟出一条新的绿色会计发展道路。

5结论

低碳环境与绿色会计相辅相成，绿色会计作为新的概念出现在大众的面前，人们在不了解的情况下需要低碳经济对其引用，让更多的人知道绿色会计并发展绿色会计。经济发展过程中资源的迅速损失导致环境破坏严重，使得人们更加重视低碳经济下绿色会计对环境保护的问题，达到经济效益与环境保护双赢的局面。

参考文献

[1] 宋诗雨，钟骏华.低碳经济背景下绿色会计工作[A].中国商贸，2014.

篇（6）

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳经济已经成为人类社会经济发展的趋势。人力资源管理理论来源于企业管理实践，面对低碳经济发展的全球趋势，研究如何从“人”这一基本要素出发，构建适应社会经济发展趋势的人力资源管理理念，从而推动企业管理实践走向管理走向“绿色、和谐、以人为本”，并最终促进经济增长从粗放式增长向集约型增长转变，就具备十分重要的理论意义。

1 低碳经济对人力资源管理的影响

1.1 对人力资源主体的影响

低碳经济是为了在经济稳定增长的同时应对全球气候变暖、实现世界经济可持续发展的一种新的经济增长模式，涵盖经济与社会发展的各个方面。无论是工业革命以来的高碳经济还是绿色经济，本质上都是通过“人”这一能动性要素创造价值和社会财富的人力资源经济，其中最重要的因素还是在于“人”，而低碳经济对人力资源管理的宏观影响则主要是对人力资源主体的影响。传统的工业化生产及城市化进程，为人类社会创造了大量的财富。在传统高耗能高投入的发展特征下，人力资源主体是以工业生产领域的产业工人为主的；而在低碳经济时代，人力资源主体则是以集中在新能源和高新技术产业为代表的知识工作者。因此，低碳经济企业人力资源管理应当顺应低碳经济发展的趋势，人力资源主体的变化，必然带来人力资源管理理念的变化。

1.2 对人力资源管理目标的影响

在传统经济增长模式中，由于产业结构及具体企业发展的差异，很多企业仍然停留在以“事”为中心的管理阶段，企业人力资源管理无法完全摆脱作为企业管理辅助职能的地位，因此企业人力资源管理的目标也被单纯的认为仅仅是为企业经济效益服务。在低碳经济时代，由于人力资源主体的变化，企业人力资源管理必然要转向以“人”为中心。因为只有以人为中心，加强对知识工作者的管理，企业才能占有更多的知识，并依托知识创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。因此，低碳经济时代人力资源管理的目标应该是有效整合知识工作者的知识积累，为知识工作者创造良好的工作环境，促进知识工作者利用自身知识来创造更多的社会财富。

1.3 对人力资源管理内容的影响

现代人力资源管理理论以“人”为中心的特点，决定了其管理内容必然是在考虑企业或组织工作目标的同时，也充分考虑到员工个人性格、能力、特长及发展要求等，以充分调动员工的工作热情，实现企业或组织与员工个人的双重发展。在低碳经济时代，由于企业或组织被赋予了更多的社会与生态责任，因此人力资源管理的内容也必然会发生变化。具体而言，低碳经济时代的人力资源管理需要更多的融入“绿色”“低碳”“和谐”等理念，从“人”这一根本要素出发，在人力资源管理活动的各个具体环节（如招聘、培训、绩效考核与激励等）强调“绿色”“低碳”“和谐”的管理，并在此基础上，整合整个价值链，以适应不断出现的新技术带来的高度不确定性竞争环境。企业人力资源管理活动本身不仅要考虑企业经济效益和员工本身的利益，更要注重社会效益和生态效益。

2 基于低碳经济的绿色人力资源管理概念

2.1 绿色人力资源管理概念的界定

本文将绿色人力资源管理定义为 ：以低碳经济为基础，融合绿色经济理论、和谐管理管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有关思想；通过构建绿色人力资源管理系统，解决以往人力资源管理中不注重环保、和谐发展等“非绿色”与“非和谐”问题；改善人力资源管理的内外环境（如外部生态环境与内部管理环境），促使人力资源管理从传统的职能管理迈向系统管理，开发和培养具备“绿色”“低碳”“和谐”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠祷蜃橹的宏观管理走向“绿色”“低碳”“和谐”，并最终促进经济增长从粗放式增长向低碳集约型增长的一种人力资源管理的新模式。实施绿色人力资源管理的目的是从社会科技与经济发展的最根本要素――人的角度出发，将传统人力资源管理从各种人性假设的前提下解放出来，更加注重以人为本，通过对“人”这一要素的管理，为企业创造可持续发展的动力，从而促进社会经济从传统高碳粗放式增长向低碳集约式增长转变。

2.2 绿色人力资源管理的内涵与特征

绿色人力资源管理强调“绿色”“低碳”“和谐”的特征，是与低碳经济时代社会经济增长模式的特征相吻合的 ；绿色人力资源管理从企业或组织的微观角度出发，但着眼于宏观层面社会经济的可持续发展与生态效益的实现 ；绿色人力资源管理在不否定以往人力资源管理各项职能的前提下，系统的分析如何在人力资源管理的各项职能环节融入“绿色”“低碳”“和谐”的思想，在兼顾企业经济效益、社会效益与生态效益的同时，也更加关注员工的身心健康与和谐。绿色人力资源管理具有明显区别于传统人力资源管理的三大特征：

（1）绿色性。绿色思想的核心是环保、无污染、低排放的原则。绿色人力资源管理仍然遵循绿色思想的基本观点，注重对各类资源的节约利用――也包括对人力资源的优化配置，避免在人力资源管理活动中的各种非必要消耗。因此，绿色人力资源管理的绿色性必然要体现在要求员工关注企业的社会环境责任、绿色企业文化的建立，同时倡导低碳健康的办公方式以及关注企业内部运转与外部信息交换的整体健康。

（2）生态性。自古以来，人的活动就是处于一定自然生态环境与社会生态环境中的。尤其是在一定的文化、制度、经济的社会生态环境下，人这一社会科技与经济发展最根本要素才能够得以体现和发挥自身功能。因此，人力资源的发展与生态环境的发展具有相辅相成的关系。在绿色人力资源管理理念下，人与自然生态环境和社会生态环境发生物质、信息、能量的交换必然要体现生态性，以求得整个社会经济、文化、环境的协调发展。

（3）和谐性。绿色人力资源管理企业与外部环境之间的和谐可以通过采用现代科技手段，比如实现信息沟通便利和无纸化办公，达到缓解生态压力，节约能源的目的。企业内部环境的和谐则是指企业与员工之间的和谐，这种和谐状态是以“以人为本”思想指导下的人本管理，主要通过绿色企业文化来塑造健康的员工心理、积极的工作态度、员工之间和睦稳定的人际关系。

3 绿色人力资源管理实施措施

从绿色人力资源管理的定义和内涵可以看出，绿色人力资源管理需要解决企业人力资源管理活动中的“非绿色”与“非和谐”问题。因此，首先需要对企业外部环境和内部环境绿色化，然后在此基础上对人力资源管理的各项职能活动融入“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并最终通过各项职能活动的实现企业绿色人力资源管理。

3.1 企业内外环境的绿色化

企业外部环境是指企业所处的政治环境、社会环境、经济环境及生态环境等。企业外部环境的绿色化，需要政府推动经济体制改革，为企业转型创造有利的大环境。在经济建设上要通过政策引导企业进行产业结构调整，促进绿色经济、低碳经济的发展 ；在文化建设上要通过各种方式宣传和倡导“绿色”“低碳”“和谐”的发展观念和生活理念 ；在社会建设上要强化企业社会责任与生态责任意识，引导社会大众积极参与生态环境保护；在创新能力建设上，要积极支持企业开发和应用各种新能源技术与工艺，生产绿色产品或提供绿色服务。

企业内部环境是指企业内部物质环境、文化环境等。企业内部环境的绿色化，需要企业从资源配置、研究开发、生产营销、客户服务等方面都要从低碳化的角度出发加以考虑，因地制宜地制定出与企业经营外部环境特征相匹配的战略计划及其实施方案。同时，企业要建立绿色企业文化，审视自身所处的行业，了解行业技术革新的方向，在日常经营管理的各个方面树立起“绿色”“低碳”“和谐”的理念，并建立企业绿色品牌。

3.2 人力资源管理职能的绿色化

培训与开发环节的绿色化，要求企业对员工的培训需要包含企业社会责任、生态责任及和谐发展思想等方面的培训。使公司每位员工牢记公司的生态责任与社会责任，梳理企业与社会、生态和谐发展的思想。企业进行人力资源培训与开发时要注意培训信息要简单明确、培训以非正式的形式，多次分开进行，M量使用企业取得的经济效益、社会效益与生态效益来支撑培训与开发。企业培训与开发要注意保持创新和主动性。

4 结语

绿色人力资源管理理论并不否定传统人力资源管理的职能，而是通过对企业内外环境及人力资源管理各项职能的绿色化，来有效改善企业管理活动中存在的各种“非绿色”“非和谐”的弊病，为企业创造有利于实现经济效益、社会效益和生态效益的良好环境，更重要的是能够有力地推动企业转型，最终促进社会经济的“绿色”“低碳”“和谐”发展。当然，绿色人力资源管理的提出毕竟时间尚短，绿色人力资源管理的内容及过程还有待进一步的研究。

参考文献

篇（7）

中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

所谓低碳经济，实际上是指一种以可持续发展为指导理念，利用现有的，或者正在创新的先进技术来达到减少能源消耗、减少温室气体排放和减少环境污染目的的一种经济发展模式。低碳经济是人类从工业文明向生态文明转变的一种新的经济模式与生活方式。而贸易新壁垒则是针对传统贸易壁垒来说的，是一种在低碳经济时代背景下所产生和形成的新的壁垒形式。当前，国际对低碳经济的大力倡导使得世界各国都开始采取一系列措施来降低国家能耗、减少污染指数，并尽可能的在社会各个行业中研究和开发低碳产品。这样一来，便很容易使得国际贸易在低碳经济的驱动下产生贸易壁垒，从而制约国际贸易的发展。

一、国际贸易新壁垒的形成

1.国际贸易新壁垒的解释。在国际贸易活动中，贸易壁垒阻碍和制约贸易发展的重要因素。传统的贸易壁垒主要包括关税壁垒和非关税壁垒两种。国际贸易新壁垒，它主要是针对传统的贸易壁垒而言，与传统的贸易壁垒相比，新贸易壁垒所包含的壁垒类型更多，不仅是指技术方面，还包括环境、社会等多个方面。随着环保、节能减排意识在世界范围内的不断普及，当低碳经济成为主流的经济发展模式，并得到国际广泛认可时，位于低碳经济背景下的国际贸易规则必然会有所调整，而在这调整过程中，新的贸易壁垒的产生概率将大大增大，进一步影响我国对外贸易的发展。

2.低碳经济背景下国际贸易新壁垒的形成原因。在最近几年中，低碳经济背景下国际贸易中还出现了新的壁垒形式，即碳足迹、碳关税。碳足迹和碳关税等新贸易壁垒形成的根本原因是全球低碳经济的倡导和发展。

碳足迹，是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。它标示一个人或者团体的“碳耗用量”。 “碳足迹”越大，碳耗用量就越多，排放的二氧化碳量就越多。

碳关税，是指国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税。目前主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品征收的一种进口关税。碳关税的提出，与不容乐观的国际气候变化形势密不可分。气候变化既是环境问题，也是发展问题，为了环境和经济协调发展，在商品贸易格局中，高能耗、高污染逐渐被低能耗、新能源产品淘汰；低碳技术、低碳制度、低碳标准应运而生，并在全球范围内应用到国际贸易中，推动国际生产力发展。对于达不到低碳标准的商品进口时则征收碳关税。

然而，从全球范围来看，低碳经济尽管为各经济体带来了发展的巨大机遇，但其对国际贸易新壁垒的形成和推动，也尤其明显。英国是率先提出低碳经济的国家，美国和日本在低碳经济中也是投入巨大资金，中国、印度、巴西等发展中国家也希望通过本次变革获得该领域的发言权。目前，由于低碳经济发展时间不长，低碳经济的观念还比较淡薄，低碳经济存在不同的发展模式，各国均希望自身模式能成为全球模式，经济角力从而演变为政治博弈。另外，各个国家的低碳标准因各国生产技术的不同而存在不同水平的差异。低碳制度、低碳标准的不同导致国际贸易商品在世界范围内交易时，引发各国在贸易领域的争端和冲突，阻碍国际贸易的正常发展。特别是发达国家引入了碳税排放总量控制和配额交易制度等控制碳排放，这种单边主义的国际贸易壁垒行为极易造成贸易摩擦和贸易战，引起国家间的经济甚至政治问题。

此外，碳关税容易变相成为各国国内的贸易保护主义手段，不利于低碳经济与国际贸易的有机融合。从国际贸易发展趋势来看，碳足迹也将是长期存在，且可能引发技术革命和营销革新的非关税壁垒。

二、我国对国际贸易低碳壁垒的应对策略分析

通过对上述内容的分析，得知低碳经济背景下所形成的国际贸易新壁垒主要是碳足迹和碳关税，也就是低碳壁垒。就我国而言，我国想要获得更多的对外贸易机会，以及更好的国际贸易发展，就必须排除万难，努力克服低碳壁垒对贸易行为制约，领导低碳经济。下面针对我国国情，提出四点当前可采取的国际贸易低碳壁垒应对策略。

1.优化产业结构，开发新能源。我国作为能源消耗大国，更是温室气体排放的世界第一大国，不管是在国际上树立负责任大国的正面形象，还是在国内完成降耗减排的重要历史使命，均具有极大意义。当前，节能减排降耗的同时实现经济快速平稳增长已经进入全国“十二五”规划，其分解出的具体定量指标也进入各省“十二五”规划，成为指导我国及各省未来五年发展的关键目标。我们应借此政策优势和历史机遇，加快产业结构的转型、调整和优化，把高能耗、高污染的产业实现绿色可持续发展，并加强对新能源的研究、开发与利用。

2.制定相应的开发。我国应在国家层面对于碳足迹核查、权威认证机构的设置、咨询服务行业的建设与发展、碳标签的核证与颁发等进行相关指导，通过建立国家标准实施约束，并通过建立碳标签计算机构、结果核证机构和颁发机构来执行。

3.提倡全民低碳消费。树立低碳意识、提倡低碳消费。要营造社会参与低碳发展的政策氛围，加大了低碳消费理念的推广和宣传力度。培训企业进行有效的能源消耗管理，培训企业进行有效的排污控制管理，通过宣传、教育、培训，并结合政策激励，转变人们的思想观念，提高大家的低碳意识，逐步形成低碳消费理念和低碳行为的共识。截至目前，我国部分沿海城市已经开始着手研究低碳生活社区，提倡建设低碳建筑，将低碳消费观念贯彻并落实到了实际生活与实践活动中。

4.政府转变职能，企业自力更生。政府转变职能，通过财政政策投资建设设备，投资研究和开发有效的技术，帮助企业充分降低生产、运输、存储、消费等各个过程中的碳排放量。企业自身也要不断提升技术水平；熟悉低碳标准，通过对能源、原材料和制造工艺的选择，减少产品的碳排放；实行“走出去”战略，到外国直接投资，产品就地销售，回避碳关税问题。

三、结束语

综上所述，在全球提倡发展低碳经济的大背景下，各种国际贸易新壁垒层出不穷，碳关税和碳足迹为低碳经济下主要的国际贸易新壁垒。为了缓解低碳经济所带来的贸易压力，减少贸易冲突，我国必须纵观全局，提早做好应对准备，并采取有效措施，克服国际贸易新壁垒带来的贸易压力，切实避免由低碳经济带来的贸易风险，实现我国对外贸易的稳定、积极发展，并对世界公平贸易做出贡献。

篇（8）

关键词：低碳物流；浙西南；发展

中图分类号：

F25

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）18-0054-02

1 低碳物流基本定义

1.1 低碳物流内涵

低碳物流是从低碳经济中派生而来，指以低能耗、低排放、低污染为基础和以高效能、高效率高效益为目标，以节能减排为发展方式，在物流过程中优先考虑环境问题，利用技术创新、新能源开发、运行组织优化等多种手段，在运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动中抑制物流对环境造成的危害，在使得物流资源充分利用的同时，实现对物流环境的优化，达到物流发展与生态环境保护双赢的一种物流发展形态。

1.2 低碳物流的特征

根据低碳物流的内涵，低碳物流包含以下特征：

（1）条件性。低碳物流是在低碳经济大背景下，在遵照市场经济的原则和机制基础上，满足经济社会正常物流需求的前提下，从可持续发展角度对物流资源的开发利用提出了新的要求。

（2）技术性。低碳物流强调的是物流过程低碳化，资源充分利用。低碳物流通过低碳运输、低碳仓储、低碳包装、低碳装卸搬运、低碳配送、低碳回收及信息管理技术等能效技术和减排技术，来提高能源效率、改善能源结构、优化物流要素和物流活动。

（3）目标性。发展低碳物流的目标是，满足物流需求的同时要降低碳排放量。即在满足基本物流需求的基础上，最大限度地把二氧化碳排放量减少到最低限度乃至零排放，把物流过程中的能源消耗减少到最低限度乃至零消耗，从而形成能源消耗低、碳排放量低、环境污染少、经济成本小、资源利用充分的物流产业，实现物流系统与人类、自然的和谐发展。

1.3 发展低碳物流的必要性

现代工业的快速发展给社会带来了巨大的经济效益，同时也对环境资源造成了巨大的危害，对人类生存和发展的威胁也不断增加。因此人们对环境的利用和环境的保护越来越重视，现代物流的发展必须优先考虑环境问题，需要从环境保护角度对物流体系进行改进，要发展以“低能耗、低污染、低排放”为基础的低碳物流。物流业运输、仓储、包装、装卸搬运、配送、流通加工、信息活动等七大模块都存在直接能源的消耗，发展低碳物流就需要改变原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，创造一个由绿色制造、绿色消费共同构成的节约资源、保护环境的绿色经济循环系统，在单一发展物流的同时，抑制物流对环境造成危害，形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统，也就是向低碳物流转变。低碳物流适应了世界社会发展的潮流，降低了企业成本，提高了经济效益，还有利于企业取得新的竞争优势，并且改善了人们的生活环境，是解决目前人类社会发展面临的能源、环境和经济三大问题的较好方法。

2 浙西南低碳物流发展现状

浙西南是浙江欠发达地区，相对于发达地区，浙西南物流业社会化、专业化水平较低，粗放型和低效率的物流作业模式导致物流行业一直处于高能耗、高碳排放、高污染的状态。虽然在低碳经济的大背景及浙江省积极推进生态浙江念的背景下，许多物流企业为了自身的生存和发展，已经具有环境保护意识，逐渐形成低碳物流的责任意识，将发展低碳物流作为企业经营的宗旨和竞争能力的法宝。但总体来说，由于浙西南物流企业规模较小、发展模式比较粗放、效率低下、组织结构较松散、专业化程度低，使得浙西南地区对低碳物流的认识还是非常有限，在低碳物流的服务水平和研究方面还处于起步阶段，企业物流现实情况突出表现在：物流领域各个环节二氧化碳的高排放及物流管理系统非优化。

2.1 低碳物流理念低下，意识行为欠缺

近年来，我国经济持续发展，浙西南物流业的发展越来越引起人们的重视，物流业的发展也有力的促进了区域经济的提升。但是随着低碳经济在社会的兴起，物流业各个流程中，运输过程消耗大量能源，排放汽车尾气等严重危害自然环境的现象已经引起社会各界的重视，并积极采取相应的措施。但是浙西南低碳物流发展更多的还处于新名词、宣传、概念阶段，各行业对于低碳物流的理念还停留在表面，并且浙西南由于经济发展相对落后，物流相关领域的工作人员，仅有物流的思想而没有低碳化的概念，再加上浙西南地处山区，自然环境相对较好，更容易使人步入无需低碳误区。

2.2 物流规划不合理，监管不到位

物流规划混乱是我国物流业长久以来的诟病，浙西南也不例外。浙西南物流业涉及公路、铁路、邮政等不同行业部门。这些行业条块分割、各自为政，分割运营日益严重，恶性竞争严重，加剧物流资源的浪费和能源消耗。例如，由于物流设施选址不合理导致了迂回的运输；由于缺乏科学规划，车辆超载、空载现象严重；由于缺乏统一的装备标准，无法与现代化物流有效的衔接；由于物流运作中“效益背反”现象严重，导致物流整体效率低等。再加上物流各行业的利益各不相同，浙西南地区的物流协会由于是民间组织，无法承担起发展低碳物流的战略构想和整体规划，更不用说履行发展低碳物流的监管重任。

2.3 基础建设不规范，物流技术落后

与发达地区相比，浙西南地区物流基础设施的配套性、兼容性差，系统功能低下。不同行业、不同运输系统之间缺乏有效衔接，区域间的物流基地、转运枢纽建设没有完善的科学规划。货物迂回运输、超重、空载现象较为严重，这些都严重影响原材料、劳动力、能源、产品、服务、废弃物的合理流动。同时，浙西南地区的物流技术也比较落后，物流装备水平低、新能源车型较少，现代物流的箱式货柜和集装箱及特种运输车辆比例明显偏低，多式联运、散装、集装箱等高效运输方式比重较低，生产商、零售商供应链中冷链断点问题一直无法有效解决，仓储设施节能低下。这些都与低碳化要求有较大的差距，低碳物流的实施迫切需要物流技术和低碳技术的革新。

2.4 相关法律和政策不健全，监督实施难

低碳经济自提出以来，我国也先后制定了环境污染方面的政策与法规，但是目前专门针对物流行业专业化法律法规还没有出台，缺乏低碳物流发展方向的规划和框架，物流行业标准不完善，与国际接轨的设备、设施、信息等物流标准化的基础工作还十分薄弱。在低碳物流政策方面也需要进一步加强，缺乏有关碳税和融资等方面的优惠政策，企业及消费者低碳物流低碳意识淡薄，只是停留在概念状态。这些都致使低碳物流发展陷入无章可循，无法可依的窘境，监管监督难度加大。

2.5 低碳物流人才匮乏，智力支持不足

低碳物流作为新兴行业，自然离不开技术保障和技术创新专业人才的支撑。但浙西南地区面临着物流人才短缺的问题，中高端低碳物流人才更是少之又少，已经成为限制区域经济发展的主要障碍之一。目前浙西南物流人才主要来自于当地职业院校的培养，但培养目标为主要是中低端人才与操作人员，而基于节约型、环保型的低碳专业技术人的培养才还处于起步阶段。当地的职业培训机构在开设物流从业资格鉴定培训方面仍然处于空白状态。在当地行业中，不管无论是物流企业，还是其它企业，仅是对本企业的操作流程进行一般的上岗与在岗培训，没有培训企业员工的物流专业讲师，没有形成接受再教育系统和参加物流专业培训的热潮。

3 浙西南低碳物流发展对策

3.1 加强低碳宣传工程，全面普及低碳理念

要发展低碳物流，除了要在物流行业大力开展低碳物流宣传教育，推进低碳物流行动计划，还必须将低碳理念积极向个人、家庭、社会多层次全面普及，让人们了解低碳的真正内涵，并以低碳的理念指导自己的行为。通过媒体、政策、交流会等形式向家庭、社区、学校、企业宣传发展低碳经济的重要性，让低碳理念深入人心，倡导低碳出行、低碳旅行、低碳家居、低碳消费、低碳生产等，形成低碳环保的良好氛围。

3.2 构建低碳物流发展政策，推进低碳经济发展

浙西南地区发展低碳物流要紧密结合国家及浙江省建设资源节约型和环境友好型社会以及碳减排工作的要求，要从物流本身的发展规律出发，通过科学制定本地区物流发展政策，进一步完善企业低碳物流发展战略，并开展物流企业碳排放指标评价，为物流企业低碳化发展的行动方向和行为方式提供指导和引领。在制定物流政策时要从企业实际情况和长远利益出发，通过加大物流基建投入、设立财政补贴、引进信贷资金、动态调整物流产业结构等政策积极推进低碳物流发展。在设定物流指标方面，要全盘考虑企业的接受度与执行度，要以激励为主，健全完善各种优惠政策及法律法规，让企业嗅到发展机会，主动去执行低碳政策法规，最终实现“双赢”目的：一方面使得企业在完成低碳物流指标后，经济效益有所提高而且能享受到相关优惠政策及利益；另一方面政府的低碳物流战略及政策得以实施和推进，充分调动企业执行力，促进低碳物流的可持续发展。

3.3 实施减量化物流活动模式，从源头控制污染

物流对环境的污染主要是由于物质的不当流动，形成对自然环境的危害，如车辆尾气排放等。实施减量化低碳物流活动模式就是指减少物流活动，减少物流环节中资源的投入，提高资源利用，在降低物流运营成本同时，实现对物流废弃物与污染的源头控制。以物流活动起点采购为始点，从生产环节原材料、物流资源设备、及办公用品等易耗品的采购都尽可能的采用环保、绿色的原材料，实施低碳采购；以物流活动为重点，调整产业结构，实行产业集群，发展供应链运作，合理布局物流产业园区，优化运输网络，提高运输效率，降低库存，推行绿色包装；以物流运作各环节为节点，降低燃油等资源消耗，减少物流周转设备等带来的污染成本，以及物流活动消耗的电、燃油等资源。

3.4 集成正向、逆向物流，发展循环物流系统

传统的企业物流模式主要是以正向物流为研究中心，一般是从原料采购开始，通过供应物流、生产物流、销售物流，终结于消费者，在此过程中会产生大量与产品相关的副产品，它们被作为废弃物，增大了逆向物流的成本。而循环物流系统遵循循环经济的减量化原则、再利用原则、资源化原则，要求企业物流管理延伸到废弃产品的回收领域，集成了企业的正向物流系统与逆向物流系统，形成良性的闭合循环物流系统。物流循环化要求对供应链上企业从供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户的一个集信息流、物流、资金流于一体的物流活动进行控制，连成一个集制造商、生产商、零售商以及包装回收商与产品回收商为一个整体的功能网链结构模式，形成“原材料采集――生产――消费――回收――再生产”的闭环循环物流模式正向供应链与逆向供应链的良性闭合循环物流系统。在这个模式下，要求原材料可以循环再利用、可再生能源的循环利用、包装物可以降解在循环利用、废旧物品回收再利用、生产与生活资源垃圾的收集再利用等。

3.5 加大低碳物流人才引进培养，建设低碳物流人才梯队

浙西南发展低碳物流经济，归根到底要依靠本地区的物流人才提供智力支持。因此，政府应该加大政策支持和引导，大力宣传低碳物流的必要性和必然性，在此基础上要加强各部门领导培训，提高他们对现代物流业的领导与决策能力。物流行业协会应该加大专家指导与人才引进，聘用物流行业的各类专家或顾问，根据各个企业不同需求，有针对性对本企业制定战略目标、提供物流发展方案与培训员工。企业还应该重视鼓励员工的在职培训，采用各种形式和优惠措施，为物流从业人员提供学习新知识和新技能的机会，提高他们对现代物流业的适应能力。

参考文献

篇（9）

目前全球面临着气候逐渐变暖的自然危机以及次贷金融危机的双重危机下，发展低碳经济是必然的趋势。低碳经济通过技术创新、新能源开发、制度创新等手段改变了高污染、高排放、高能耗的经济增长方式，达到经济社会发展与生态环境保护双赢，向着可持续发展道路迈进。

1.树立可持续发展理念

在低碳经济条件下，我国银行业要想实现可持续发展必须从以下三个方面进行：（1）搞好短期收益与长期效益的关系。银行金融业实现低碳经济时定会影响眼前利益，但是从长远发展来看，放弃高污染、高能耗的企业贷款，这样可以降低潜在信贷危机，进而为银行金融业的可持续发展奠定了坚实的基础。（2）处理好市场占比与绿色信贷的关系。银行金融业在推行低碳经济时必然会失去一些市场和客户，这个过程的转变是非常艰难的。从银行金融来看，资本充足率、存货比等多方面的因素同时约束银行可以使用的信贷资源，放弃那些高利益但高污染、高能耗的客户和市场，将这些资金腾出来加大对低碳经济市场的投资，占据绿色信贷市场，促进可持续发展。（3）处理好股东利益与社会责任的关系。银行是一个社会关系细胞，它不仅要对股东利益进行维护，而且还要履行社会责任，保护客户、社会、股东等的共同利益，实现股东、员工、客户共赢。

2.创新金融支持手段

在低碳经济条件下，金融支持手段必须根据客户所处的地位以及对低碳经济的影响，创新不同的金融支持手段。对于国家重大项目的低碳产业，可以在建设期由国家大型银行提供贷款，在建设后期可由商业银行提供贷款，并在融资成本方面给予优惠，从而保证低碳经济产业项目能够在充足的资金支持条件下顺利的进行；对于那些具有较强辐射的低碳产业的额核心企业，可以提供贸易融资，以及产业融资，保证整个产业更加绿色环保；对于掌握新技术的新材料生产企业，可以通过采用一些新型的担保方式来实现融资（知识产权抵押、未来货权质押等），这样能够促进该企业在市场竞争力的快速提升，高度支持低碳产品的使用；对于传统高碳行业中实施节能减排技术改造项目的企业，提供低碳设备融资租赁等融资服务解决减排升级中的资金缺口；对于具有碳排放额度的企业，尝试开展排放权质押贷款、排放交易买方信贷、碳交易保函业务等融资支持，解决低碳经济转型中的资金瓶颈；对于为低碳产业提供配套服务的中小企业，可以为其提供对应资金流的融资理财服务，使低碳产业通过资金流的延伸向传统高碳行业渗透。

3.重视低碳金融创新人才的培养

作为金融创新的核心力量，我国银行在上一轮金融创新中已经落在了发达国家后面。金融创新人才缺失也是我国在国际金融市场上缺乏竞争力的重要原因之一。在新的发展机遇面前，市场对所有主体都会给予发展的机会。在这种情况下，谁首先培养出合格的创新型人才，谁就能够掌握市场的主动权。在这方面，我国商业银行尤其要加大投入，以创新人才队伍的建设带动低碳金融创新。培养金融创新人才可以从一些几个方面进行：（1）建立低碳金融专业管理队伍。金融管理人员必须能够熟悉相关专业知识，掌握新型模型化风险计量技术。因此，可以加强金融管理人员这方面的培训，使其成为具有低碳经济知识和技术评估的高端人才。（2）加强低碳金融服务员工的培训。根据国家对低碳经济的各项政策要求，确定信贷从业人员的培训方法，从而提高他们的低碳专业素质。（3）建立科学的考核和奖惩机制。优秀的考核和奖惩机制能够激发员工的工作积极性。将低碳的销售拓展与绩效联系起来，完善信贷评价考核体系，促进员工为低碳市场发展不断努力。

4.建立低碳金融的潜在风险补偿制度

针对因传统高碳经济向低碳经济转型中存在众多的不确定因素和低碳经济成效的不可预见性，以及传统经济向低碳经济转型和产业结构调整中对传统高碳型信贷客户的市场竞争和退出状况，银行必须及时分析和把握低碳金融服务存在的潜在风险，并建立相应的风险补偿机制。银行可以低碳经济项目贷款资金为标的向保险公司投保，并对低碳经济项目贷款的风险拨备进行专项管理；还可以与政府部门、中介机构合作建立低碳经济风险保障基金，建立低碳经济知识产权质押、核证减排额质押等新型风险保障措施的价值评估、有效登记和处置体系。

5.加强监管创新

金融创新与监管一直是相辅相成发展的。低碳金融创新过程中必然伴随着各种各样的风险，如果没有一些相关的指导性操作规范或准则，就有可能使潜在的风险因素不断积累。由于低碳金融对各国监管层来讲都是新事物，而对我国金融监管机构的要求更高。一方面，可借鉴发达国家已有的经验；另一方面，仍然要结合我国在全球低碳交易体系中的地位，以及我国低碳经济发展与经济结构调整的实际情况进行制度设计；再者建立低碳客户信息监测制度。在对客户的金融服务过程中及时跟踪收集客户的环保动态信息和节能减排意向，并确定专门的部门对跟踪收集的环保动态信息及时进行分析，结合国家宏观调控政策和低碳产业发展趋势，建立符合各银行风险偏好的信贷评估标准，提出低碳金融服务的指导性意见，确立具有本行特色的低碳金融服务对象和服务内容，并有针对性地采取相应的金融服务方案。对具有节能减排意向的客户给予相应的低碳金融支持，促进客户节能减排工程的技改升级；对发现存在高碳特质的客户，应主动与其沟通，并通过利率杠杆的调节，引导客户将原有的高能耗、高污染产业、项目向低碳环保产业、项目转型升级。

银行金融业实现低碳经济是一个复杂的系统，需要各领域的相互配合，在制度、手段、内容上要不断进行创新，这样才有利于低碳经济的可持续化发展。

参考文献：

[1] 张雨薇. 低碳经济背景下我国银行业的发展现状及前景分析[J]. 金融发展研究, 2010, (08)

篇（10）

发展低碳经济，实质上就是一个不断提高碳生产力的过程。碳锁定最早是由西班牙学者格利高里•乌恩鲁提出和使用的，是指自工业革命以来，对化石能源系统高度依赖的技术盛行于世，政治、经济、社会与其结成一个“技术一制度综合体”，并不断为这种技术寻找正当性，并为其广泛商业化应用铺设道路，结果形成了一种共生的系统内在惯性，导致技术锁定和路径依赖，阻碍替代技术(零碳或低碳技术)的发展。发展低碳经济，核心就在于通过技术创新、制度创新和观念创新，从根本上解除碳锁定。碳足迹，指的是一个人或者团体的碳耗用量。碳就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。2007年12月，联合国开发署的《应对气候变化：分化世界中的人类团结》对碳足迹的解释是：一个国家的碳足迹可以通过存量和流量进行衡量。国家碳足迹的深浅同过去和现在的能耗方式密切相关。尽管发展中国家总的碳足迹在加深，但发达国家更应承担排放的历史责任。碳中和是指计算出个人或者团体的CO，的排放总量，然后通过植树、投资建设节能环保新设施等方式把这些排放量抵消掉，以此达到环保目的。这个概念最初是由英国伦敦的未来森林公司提出，旨在通过节能环保、植树绿化来应对全球气候变化。碳税也叫碳关税，是指根据化石燃料的碳含量征收的一种货物税，因而仅限于含碳燃料。长期以来，经济学家和国际组织一直主张征收碳税，因为同传统的碳减排政策相比，碳税可以用较低的成本实现同样的减排目标，还可为探索清洁技术提供源源不断的动力。

碳汇与碳源是两个相对的概念，《联合国气候变化框架公约》将碳汇定义为从大气中清除CO的过程、活动或机制，将碳源定义为向大气中释放CO：的过程、活动或机制。碳源量和碳汇量就是指在这个过程中形成的碳量。所以，低碳经济也被称为碳汇经济，是指由碳源、碳汇相互关系及其变化所形成的对社会经济及生态环境影响的经济，即碳资源的节约与经济、社会、生态效益的提高。可见，低碳经济是一种新的发展模式，是21世纪人类最大规模的经济、社会和环境革命，将比以往的工业革命意义更为重大、影响更为深远。低碳不仅意味着环保和节能减排，同时也意味着人类生产、生活方式以及价值观念的重大转变。因为低碳经济正在创造一种新的规则，碳排放是其新的价值衡量标准，从个人到企业再到国家，每一个参与者都将在新的标准下重新谋划；低碳经济也将催生新一轮的科技革命，以低碳经济、生物经济等为主导的新能源、新技术将改变未来的世界经济版图，每一个国家都会在这场巨变中重新定位，以新的姿态迎接未来的机遇与挑战。

2低碳农业的基本内涵

由于低碳农业在我国的发展仅仅处于起步阶段，所以相关的研究还比较零散，不够系统。笔者就目前所掌握的资料，通过文献回顾的方式对低碳农业的概念、特征和功能作简要的述评，由此对低碳农业的基本内涵进行大致的界定。

2．1低碳农业的概念

吴一平等认为，“低碳农业就是以低消耗(能源、资源)、低污染(环境、产品)、低排放(废弃物、CO等温室气体)为基础的现代农业，实质是能源、资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，核心是能源、资源利用技术创新、制度创新和人类发展观念的根本性转变”。张全国强调，“低碳农业是一种现代农业发展模式，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发利用等多种手段，尽可能地减少能源消耗，减少碳排放，实现农业生产发展与生态环境保护双赢”。而且进一步解释说，低碳农业是生态农业、绿色农业的进一步发展，不仅像生态农业那样提倡少用化肥农药，进行高效的农业生产，而在农业的能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，低碳农业还更注重整体农业能耗和碳排放的降低。许广月则从农业与温室气体排放的关系、农业的功能、农产品的生命周期等方面对低碳农业的内涵进行了全面分析，指出低碳农业是在低碳经济背景下出现的以低能耗、低物耗、低排放和低污染为特征，以提高碳汇能力和减弱碳源能力为突破口，统筹经济功能、生态功能和社会功能，在整个生命周期内进行低碳化设计的资源节约型和环境友好型农业形态。

2．2低碳农业的特征

梁龙等认为，完整的低碳农业应该具有以下4个特征：①它是一个自然生态系统光热资源利用最大化、外源性投入最优化、资源循环高效利用的开放性系统；②它是一个高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“两高三低”的高技术集成系统；⑧它是一个从原料开采、农资生产，到农业生产，再到产品使用和废物处理的全生命周期过程；④它是安全型系统，必须采取多种措施，将农业产前、产中、产后全过程中可能对社会带来的不良影响降到最低限度。吴一平等则认为，以农业多功能为核心的低碳农业具有3个特征：①实现经济规律和自然规律的统一。低碳农业必须在符合经济规律的基础上，遵循生态平衡自然规律的要求，实现经济、社会和环境的和谐统一。②完善以农业为核心的产业链。农业多功能性，随着现代科技和经济的发展，农业与其他部门的结合空前紧密，迅速形成互进互动的一体化生产体系，进而使得农业和其他产业联系更加紧密，形成良性循环。③低碳农业的多目标性。农业生产方式的绿色化，农业投入的高效化，使得现代低碳农业的整体收益较之传统农业迅速提高，可以满足社会、经济和环境等多重目标的需求。

2．3低碳农业的功能

李晓燕等认为，低碳农业具有多元功能，概括起来主要有5个方面：①农业生产功能。低碳农业是一种新型农业，它通过转变农业生产方式和调整农业结构等手段，既保证作物高产稳产，又不会对气候变化增添压力。可持续性的农业生产是低碳农业的基本功能。②安全保障功能。低碳农业采用的是资源节约、环境友好的农业生产体系，通过推广节能减排技术、发展生物质能源等手段改善农业生态环境，提升农产品国际竞争力，保障农业安全。③气候调节功能。低碳农业提倡发展农业生物燃料代替化石燃料，如生物燃料作物、作物秸秆等，提倡发展循环农业和立体农业，以减轻农业生产对气候变暖的压力。④生态涵养功能。低碳农业的生态涵养功能主要体现在治理农业污染、改善农业生态环境、保护自然生态资源等方面。⑤农业金融功能。低碳农业具有其他农业形态所不具备的资金融通功能，即发展低碳农业所减少的碳排放量可以在市场上进行交易，既做到了节能减排保护大气，又能获得不菲的收益。许广月则对传统农业过分注重经济功能的倾向进行了利弊分析，强调低碳农业应该统筹兼顾经济功能、生态功能和社会功能，实现3种功能的有机统一。综上所述，尽管人们对低碳农业的内涵还没有形成统一的见解，但就其实质来看，至少在以下3个方面是没有异议的：①低碳农业是低碳经济理念在农业发展中的实现形式，是现代农业的发展方向；②低碳农业的“低碳”体现在农业生产、经营、消费的全过程，关键是通过技术和制度的创新，实现碳能源的低消耗、环境的低污染、温室气体的低排放，同时获得最大社会收益；③低碳农业本质上是一种节约型、安全型、健康型、效益型经济。

3发展低碳农业的主要障碍

低碳农业是在应对全球气候变化中应运而生的一种绿色的农业发展模式，是对现有高碳农业模式的一种反思，它要求在农业生产、经营、消费的全过程实现碳能源的低消耗、低污染、低排放，从而减少温室气体排放，节约有限资源，降低农业生产对生态环境的负面影响，最终实现可持续发展。显然，发展低碳农业符合科学发展观的要求，也是我国转变农业发展方式、推动农业转型升级的优先选项，理应大力推广。但在现实中，和工业的转型升级相比，农业的低碳发展和转型升级却面临着更多的障碍。

3．1思想观念的障碍

低碳农业是低碳经济背景下应运而生的一种新生事物，理论上的探讨仍然有限，实践中也存在着认识上的偏差，尽管理念先进，但却没有得到社会的广泛认同。首先，对地方领导干部来讲，招商引资、发展工业是重中之重、头等大事，因为投资和项目是地方经济实力的象征，也是财政收入的主要保障。而农业往往投入多、收效慢，很少有领导去认真研究低碳农业的发展问题。其次，对广大农民来讲，大多数人由于经历、经验和知识所限，只能局限于眼前利益，认为低碳经济和低碳农业离自己很遥远，没有积极性。其三，与工业对环境造成的明显影响相比，整个社会对农业生产对生态环境的负面影响认识不足，许多人可能还不知道现代农业也是一个高碳产业，是全球温室气体排放的第二大来源，因而对发展低碳农业重视不够。

3．2体制机制的障碍

改革开放后在我国农村实行的，曾经极大地调动了广大农民的积极性，促进了我国农业生产的迅速发展，成功地解决了土地集体所有制下农民的温饱问题。但要发展低碳农业，这种体制就不适应：首先，分田到户是典型的小农经济和散户经营，投资少、规模小，因而，能够看得到的短期利益是经营者优先考虑的目标，他们对保护生态和低碳技术的应用、推广缺乏动力；其次，农户分散经营的小农经济模式与规模化经营的低碳农业发展模式，从根本上说是不相容的，推广低碳农业难度较大；其三，目前农村的土地流转制度对农民进行土地流转限制太多，不利于土地的规模经营，也不利于低碳农业的发展。

3．3生产模式的障碍

在农业生产方式上，农民长期以来形成了对化肥、农药使用的严重依赖和惯性思维，这种高碳化的化学农业生产模式对农业生态环境造成了巨大破坏。首先，化肥、农药的长期使用，造成土壤板结、肥力下降，结果又导致新一轮种植时化肥、农药用量增大，形成恶性循环；其次，由于农技人员缺乏，农户很少得到系统的技术指导，农民所购买的化肥、农药包装上说明又不够充分、恰当，导致化肥、农药的使用结构不合理、方法不科学，既增加了农业投入成本，又污染了环境；其三，国家提高粮食产量、确保粮食安全的需要，也在无形中强化了这种农业生产模式，化肥、农药的使用量还在增加，农业的低碳化发展仍有不小的阻力。

3．4技术标准的障碍

发展低碳农业，关键是要有新技术、新标准对农业的低碳化发展给予强有力的支撑和推动，但在我国，由于科技投入不到位、科技成果转化困难等原因，支撑、推动低碳农业发展的新技术、新标准仍然比较缺乏。首先，支撑低碳农业发展的成熟对路、前景广阔的技术比较少，一些急需的技术出现空白，无法满足实践的需要；其次，现有的、成熟的低碳技术，由于推广应用不到位，没有起到降低农业生产成本的作用，反而造成了发展低碳农业的“不经济”，影响低碳技术的推广、应用；其三，相关技术规范和评价标准不完善，没有考虑到前后衔接的问题，比如，有关无公害农产品、绿色食品、有机食品的标准常常政出多门、前后不一，这也在很大程度上制约了低碳农业的发展。

3．5人力资本的障碍

与一般农业相比，发展低碳农业需要较高素质的劳动力，或者说经过培训、具有一定知识的人力资本是发展低碳农业必须投入的前期成本之一。但在我国农村，目前的现状、劳动者的素质令人忧虑。首先，素质较高的青壮年劳动力大量流向城市，留在农村的基本是老人、妇女和小孩，农业劳动力呈现“老弱妇孺”化倾向，根本没有能力发展低碳农业；其次，与城镇居民相比，我国农村居民接受教育的年限普遍较短，文化程度较低，接受新知识、新观念的速度较慢，不利于低碳农业的发展；其三，农村的教育培训机构不健全，农民接受新知识、新观念、新技术的培训渠道和培训机会都不多，这也在一定程度限制了农村劳动力素质的提高，影响低碳农业的发展。

4促进低碳农业发展的对策

发展低碳农业，农民是主体、政府是主导、技术是关键，低碳农业在实践中所面临的各种问题，几乎都与这3个方面密切相关。所以，在推进低碳农业发展的问题上，任何思路的设计、对策建议的提出，都要充分考虑到这3个主要因素，综合协调，汇聚共识，使低碳农业真正成为带动农民增收、农业增效、农村发展的可持续农业发展模式。

4．1形成有利于低碳农业发展的政绩考核导向低碳农业

能不能顺利发展，政府的主导作用至关重要，而政府作用的充分发挥，归根结底还是要靠各级领导的重视和推动。这就涉及到一个很重要的问题，也可以说是核心问题，即如何才能使各级领导高度重视并全力推动低碳农业的发展，最好也是最有效的办法就是考核，把低碳农业的发展纳入到各级领导干部的政绩考核体系，以考核机制的刚性转变保证低碳农业的发展。就目前来讲，政绩考核机制的转变，首先必须有助于从根本上消除长期以来形成的4种偏好，即：GDP偏好，以实现经济的片面增长为核心；投资偏好，以盲目扩大投资为动力；外资偏好，以超国民待遇吸引外国直接投资；外贸偏好，以不计成本的出口创汇为功劳，把各级领导干部的注意力切实引向科学发展、和谐发展的主题。其次，要加大“三农”问题，特别是农业的转型升级、农村的生态保护、农民的培训教育等事关农业长远发展问题在领导干部政绩考核中的比重，引导各级领导干部真正从思想上、行动上重视农业、发展农业。

4．2建立有利于低碳农业发展的激励约束机制

制度经济学理论认为，制度比技术更重要，好的制度会促进创新，不好的制度则会遏制创新。其中，最根本的原因就在于制度具有激励和约束功能。制度构成了社会的保护和激励结构，使人们对创新具有可以预见的期待，从而极大地激发整个社会的创新热情和创新积极性。就发展低碳农业而言，激励约束机制的建立，关键是要通过激励与约束手段的运用，达到鼓励低碳发展、限制高碳发展的目的，从而有效地引导农业低碳化发展。比如，可以通过政策优惠、金融支持、生产补贴等各种措施，旗帜鲜明地对低碳发展予以鼓励和奖励。也可以通过生态补偿等手段，对高碳农业征收生态补偿费用，加大高碳农业的成本，通过经济利益的反差，引导各经济主体自觉走向低碳发展。

4．3完善支撑低碳农业发展的技术创新体系