城市建设情况汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇城市建设情况范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、强化目标意识，增强完成任务信心

我们将咬定目标不放松，把目标的压力转化为奋发进取的动力，认真分析梳理项目序时进展情况，坚持用科学发展观引领工作，注重在创新突破上下功夫，针对城建工作中的各种矛盾，分析问题，克服困难，调动各方面的积极性，确保全年目标任务的完成。在制订年度城市建设目标时，严格进行科学论证，在进行项目立项前，先做该项目的可行性研究及环境评估，做到科学、合理地推进年度目标任务的完成。

二、强化大局意识，和谐推进工作

在目标推进过程中，把“保民生、促和谐”始终放在重要位置，求真务实，主动增强工作透明度，不定期地通过多种渠道通报重点工程项目进展情况，取得群众的理解和支持，在已完成的**园、**苑及趣园等几个小区的管网改造和泵站建设过程中，积极与周边百姓沟通，工程进展顺利，解决了多年来老百姓反应的一下雨就淹水的问题，在今年7月6日的暴雨中，这几个小区经受住了考验，切实做到了把百姓工程放在首位，保障了群从的合法权益，以实际行动维护新区的和谐稳定。

三、强化精品意识，注重工程质量

篇（2）

（一）准确定位，科学规划，精心描绘城市建设大蓝图。

我县牢固树立“规划出效益、规划是财富”的理念，根据“绿色生态、宜业宜居”的发展定位，坚持高起点、高品位、大手笔规划。近年来，先后投入3000多万元，组织了县城总体规划第四轮修编，编制了月亮湾新区各项规划设计、城南城北片区控规及城市设计、城区6个安置小区规划、城区出入口城市设计等一批规划及燃气、绿地、应急避难场所等一批专项规划，实现控规全覆盖。同时，突出规划的权威性和严肃性，坚持规划一张图、审批一支笔、管理一把尺、建设一盘棋，严格按照规划建设，重拳打击“两违”建设行为，累计拆除“两违”建筑5.5万平方米，“两违”高发态势得到有效遏制。

（二）项目带动，加大投入，全力推进城市建设大跨越。

我县把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，以项目板块化理念来推进整个城市建设。先后高标准完成了周田“两新”、第三小学、新职校等一大批重点城建项目，完成了城市主干道综合改造；投资13亿元、规划面积达2.14平方公里的月亮湾新区和投资6亿多元的县城“三江六岸”路堤景观工程、投资3亿元的环城南路改造工程、投资2亿元锦顺达五星级宾馆等一批重大城建项目全面开工建设。尤其是2013年，我县积极开展“项目攻坚年”活动，按照“新开工一批重大项目、加快推进一批在建项目、按期竣工一批重点项目”的工作思路，计划实施178个项目，总投资约354亿元，年内完成投资约175亿元，其中城建项目75个，总投资约129亿元，年内投资约72亿元，是我县城市建设历史上项目最多、规模最大的一年。

（三）创新机制，市场运作，着力助推城市建设大提速。

在财力较为紧张的情况下，通过市场化运作，把城市当作资本来经营，走“以城建城、以城养城、以城兴城”之路。一是市场“筹”资。采用“政府＋总运营商＋项目开发商”的三级开发模式，在单纯的政府主导的基础上进行角色转换，充分利用市场化手段，引入运营商，走民办官督的区域发展路线。如采取BT模式进行了月亮湾新区基础设施建设、会杉公路升级改造；采取BOT模式运营九二工业基地污水处理厂等等。二是市场“融”资。将城镇国有土地划转到县城司，为工业和城市的融资奠定基础。仅2012年，就融集发展资金15.2亿元，解决了城乡供水、供气等一大批民生项目的建设资金难题。同时，依法公开处置城市闲置资产，最大限度提高资产使用效率，实现政府收益最大化。三是市场“引”资。把城市建设作为招商引资的重要阵地，积极开展珠三角区域招商引资活动，城市招商工作成效显著。如在广东江门举办的“(江门)招商推介会”现场签约项目15个，签约资金27.42亿元；在我县举办的“城市现代服务业项目招商推介会”共签约项目31个，投资总额110.52亿元。四是坚持“节”资。在建设过程中，本着保证质量、控制及减少投资浪费的原则，优化各类施工方案。强化对招投标及政府采购的监管，节约财政资金。如仅周田“两新”项目建设就节约资金近8000万元。目前，全县城镇人口近19万，比2010年新增城镇人口2.5万；城镇化率达到37.24%，比2010年提高4.74个百分点；城市绿化覆盖率达42.35%、绿地率达36.35%、人均公共绿地达10.52平方米；县城建成区面积达到11.5平方公里，城市人口达到11.6万人；远景规划控制区面积达到118.41平方公里。

（四）广泛发动，全力协作，形成齐心合力抓城市建设的强大合力。

县委、县政府把城市建设作为一项具有前瞻性、战略性、全局性的重大举措，一项功在当代、利在千秋的德政工程。在推进城市建设上，各级各部门立足本职，服务大局，步调一致，整体联动，全力以赴打好城市建设攻坚战。无论是块上部门，还是条上部门；无论是经济部门，还是执法部门，都牢固确立大局意识、全局观念，确保城市建设项目顺利推进，确保社会稳定。同时，通过电视台、报纸专版、标语等形式，积极宣传城市建设的重要意义，展示城市建设的各项规划，使全县老百姓主动关心、支持和参与城市建设。各单位齐心协力，广大群众大力拥护，形成了城市建设的浓厚氛围。在推进征地拆迁上，在全县范围之内，打破地域、部门界限，采取自荐和挑选相结合的办法，采取包干到户，服务“八包”，创造了征地拆迁的“速度”，为城市建设的顺利推进创造了良好的条件。

二、下步工作打算

我县将进一步加大投资力度，坚定不移地加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。

一是进一步扩大城市框架。全力以赴加快月亮湾新区、城南、城北城市综合体建设，力争年底之前完成月亮湾新区安置区、三个中心建设。重点抓好新区路网、百里湘江绿色生态长廊和“三江六岸”景观建设，完善城区主干骨架路网，着力抓好城区路网畅通工程和县城三个出入口整治改造，升级改造老城区路网。

篇（3）

(一)主要经济指标完成情况。1—4月份，各项指标均比去年同期有较大幅度增长，经济运行质量进一步提高，完成工业产值40.3亿元，占年计划的46.3％，同比增长96.2％；实现销售收入39.7亿元，占年计划的47.3％，同比增长117.1％；完成工业增加值8.5亿元，占全年任务的46％，同比增长117.9％；实现利税2.1亿元，占年计划的42.4％，同比增长70.1％。

(二)企业生产经营情况。近期对现有的40家规模企业生产经营情况进行了全面的调查，除有2家企业因搬迁和资金问题而未能正常生产外，其他38家企业均正常生产。纺织行业继续保持较强的发展势头，利润空间较大。陶瓷行业正值销售旺季，产品销量大，价格稍有增长，原料成本稍有下降，增大了产品的利润空间。医药、电池、玛钢、焦炭等行业运行平稳，没有大的起落，发展前景较好。

（三）新上技改投入情况。今年，**街道继续把新上技改投入作为拉动经济增长的主要动力，目前已完成新上技改投入1.18亿元，占年计划的73.75％。其中新上投入3200万元，新上项目3个，分别是：圣龙特钢有限公司、安特尔瓷业公司、三盟实业集团；技改项目7个，计划总投资3.45亿元，目前已到位8600万元，分别是：罗欣药业公司原料车间已到位1300万元；华美纺织公司计划新增生产能力2万纱锭，已到位1200万元；新光公司污水处理系统已到位1600万元；金鼎焦化有限公司续建生产线已到位2000万元；兴达公司的油改气工程已到位2100万元；森森建陶集团公司煤气管道铺设和技术改造工程已到位400万元。

(四)招商引资和外经外贸情况。今年以来，我们加大了招商引资的力度，本着“招大商，引大资”的思路，搞好各项优惠政策的落实，最大限度地为投资者提供服务。目前已引进市外资金9500万元，合同利用外资3380万美元，签定利用外资合同3个。外经外贸工作也取得了较好业绩，1－4月份，全街道实现自营出口额632.39万美元。

二、城市建设工作

1－4月份，我们的城市建设重点突出了道路改造、社区开发和城市环境综合整治三大工程。

（一）道路改造工程。主要修了两条路：一是文化路东段改造，去年底动工，至今年4月全面完成，总投资292.8万元，对主路面、人行道、下水管道、路灯、绿化五个方面进行了彻底改造；二是罗三路硬化，投资150万元，硬化路面1.1万平方米，目前已基本完成。

（二）社区开发工程。积极探索社区开发与旧村改造有机结合的新路子，先通过旧村改造置换出土地，再进行社区开发，重点在三个社区进行了试点：一是湖南崖社区金湖小区二期工程，投资600万元，建筑面积9000平方米；二是于泉庄社区金泰小区二期工程，投资340万元，建筑面积4600平方米；三是朱陈东社区小康楼示范工程，投资1100万元，建筑面积2万平方米。

（三）城市环境集中整治工程。抓住全省科学发展现场会的机遇，深入开展了城市环境综合整治活动，特别是对罗四路、双月湖路和文化路进行了集中整治，清洗粉刷沿街楼4.6万平方米，拆除不规范广告牌匾739块，清理占道经营35处，拆除违章建筑52处4000余平方米，较好地改变了城区的面貌。

三、下一步工作打算

篇（4）

一、农民失地基本情况

本次调查范围为宜万铁路、沪蓉西高速公路等国家重点项目建设及城市建设征地数量较大的龙凤、白果、崔家坝、白杨坪等4个乡镇及舞阳坝、六角亭、小渡船等3个城区办事处。从调查的情况来看，以上乡、镇、街道办事处因国家重点工程及城市建设而失地的农民共有7453户约24000人，共失地10150亩，户均失地1.36亩。

㈠宜万铁路建设导致农民失地情况

宜万铁路恩施市段全长65.5公里，自东向西途经白杨坪、龙凤坝、舞阳坝、小渡船、六角亭、白果、屯堡等7个乡、镇、街道办事处17个村。全线共征用耕地3246亩，涉及农户2073户，户均征地1.57亩。按照《宜万铁路恩施段土地征用安置补偿标准》，土地补偿标准最高为8800元/亩(一类耕地)，最低为4505元/亩。目前铁路建设征用土地的补偿费已基本兑现到农户(仅约300万元未兑现)，共补偿资金2993.03万元(含青苗、地面附着物补偿等)，亩均补偿9221元，户均补偿14438元。其中枫香坪、白杨坪、安家堡3个火车站建设征地462亩，涉及农户348户，补偿总金额376.3万元，亩均补偿8146元，户均补偿10813元。

㈡沪蓉西高速公路建设导致农民失地情况

沪蓉西高速公路恩施段全长93公里，途经崔坝、白杨坪、龙凤坝、舞阳坝、六角亭、白果等6个乡、镇、街道办事处。宜恩段经崔坝镇、白杨坪乡、龙凤镇10个村，2004年3月9日开始征地拆迁，2004年4月开工建设。该段共征用耕地1928.48亩，涉及农户1678户，户均征地1.15亩（宜恩段征用耕地的补偿标准最高为8800元/亩）。目前安置补偿已基本结束，共补偿资金1771.98万元。恩利段经龙凤坝、舞阳坝、六角亭、白果等4个乡、镇、街道办事处21个村，征用耕地2660.26亩，涉及农户2575户，户均征地1.03亩。该段于2005年8月20日开始征地拆迁，目前征地工作已基本结束，补偿兑现安置正在进行之中(恩利段征用耕地的补偿标准现未正式公布，预计略高于宜恩段)。最好的原创免费公文站

㈢城市建设及其它重点项目导致农民失地情况

近年来，城市建设速度不断加快，城区“三办”一部分农户的耕地被征用，涉及到的主要建设项目有许家坪机场改扩建、硒都工业园建设、大龙潭水电枢纽工程、忠武天然气(西气东输)工程、湖北民院扩建、学院路改扩建等。据统计，目前城区“三办”因城市建设共征用农民耕地2315.26亩，涉及农户1127户，户均征地2.051亩，被征地农户占“三办”总农户数的5%，被征耕地占“三办”耕地总面积的5.3%。城市建设征地补偿标准普遍高于“两路”建设征地补偿标准，如舞阳坝机场改扩建、硒都工业园建设及湖北民院扩建兑现到农户的征地补偿费均为2.52万元/亩(其中安置补偿费2.32万元/亩、青苗补偿费0.18万元/亩)，另外地面附着物还有适当补偿。学院路改扩建的耕地补偿费则更高，工程建设前期征地补偿费用约3万元/亩，后期补征地的补偿费用则高达约5万元/亩。其补偿标准是根据省人民政府《关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知》(鄂政发[2005]11号)规定，我市属五类地区，耕地被征用前3年平均年产值的最低标准为800元/亩，按这个标准的8—10倍计算，城市非农建设兑现到农户的补偿费应为5万元左右。

二、失地农民生活状况及存在的主要问题

在国家重点项目建设和城市建设过程中，市委、市政府高度重视失地农民问题，市直相关部门和工程所涉及的乡、镇、街道办事处也千方百计做好失地农民的补偿安置工作，最大限度地减少农民的损失。从总体上看，全市失地农民对补偿安置比较满意，生活相对稳定。特别是居住在城镇周边，并且有经济头脑或具备一技之长的农民，他们利用征地补偿资金从事个体经营或其他生产，现金收入有较大提高。如龙凤镇三河村刘官海，在“两路”建设中被征地2.7亩，获得补偿资金2.25万元，补偿资金兑现后，刘官海便让儿子购买了一辆农用车，专门从事贩鱼；自己则进一步扩大家里的豆腐作坊，同时兼种剩下的1.5亩耕地。目前，刘官海全家的年人均纯收入在5000左右，生活状况大大好于耕地被征用之前。但是，从全市总体情况来看，征地导致农民收入下降，生活失去保障的现象比较普遍。从这次调查的情况看，全市7457户失地农民中，643户生活状况较好，预计年人均纯收入可超过1638元(2004年全市农民人均纯收入)，占总数的9%；4811户农户生活状况一般，人均纯收入能保持在1638元左右，占总数的65%；2005户农户生活状况较差，人均纯收入明显低于1638元，占总数的26%。农民失去土地这个最基本的生产资料后，成为了“种田无地，经商无本，就业无岗，社保无份”的社会弱势群体。

㈠种田无地最好的原创免费公文站

近年来，“两路”等国家重点工程相继开工，征地数量大，造成一部分农民失去全部耕地或大部分耕地。如舞阳坝街道办事处“两路”建设及城市建设共征用1933户的3765.7亩耕地，被征用耕地的农户占全办总户数的14%，征地面积占全办耕地总面积的13.7%。而且，有的乡镇征地后，若干农民都失去大部分耕地。如龙凤镇被征用耕地的农户中无地农户104户，占17%；失地80%的473户，占75%；失地80%以下的55户，占8%，也就是说，被征用地农户中大部分农户都基本或全部失去耕地。从全市来看，全市7453户失地农户中，耕地被征用80%以上的农户约1490户，约占20%；被征用60%—80%以上耕地的农户约1640户，占22%。耕地被基本或全部征用后，长期以来以种田为生的农民便失去了根本的生活保障。即使耕地没有被完全征用，但剩下的耕地非常有限，仅能保证种植自食的蔬菜，难以发展规模生产，特别是征地后剩下的边角地，耕种难度大。

㈡经商无本

从征地情况来看，“两路”建设共征用耕地7834.35亩，占全市国家重点项目及城市建设征用土地总数的77.19%；城市建设及其它重点项目征地仅占22.81%。从征地补偿来看，从“两路”征地补偿标准较低，铁路建设征地补偿最高为8800元/亩，沪蓉西高速公路宜恩段最高为8800元/亩(恩利段略高)，这些补偿费用仅为土地征用前三年平均年产值的4—6倍；城市建设征地补偿标准高一些，目前也仅为5万元/亩。农民土地被征用后，生活必需的一部分或全部粮食、蔬菜、肉类都需要到市场上购买，部分农民房屋拆迁安置费往往不够新修住房，征地补偿资金基本上只能满足新建(维修)住房和维持家庭日常开支，另外还必须支付教育、医疗等不可预见性支出，用于经商、投资的资金十分有限。在对舞阳坝街道办事处、龙凤镇失地农民调查过程中，我们发现失地农民将补偿资金用于新修或维修房屋、维持日常开支的高达60%，仅有15—20%用于经商。如龙凤镇三河村彭贤光，原承包的5.2亩土地在“两路”建设中全部被征用，住房也被拆迁。目前该户仅新修了一栋住房，但补偿资金已基本用完，剩下的一部分资金勉强能够用于一段时期糊口，无法再投入资金用于经商或发展生产，生活陷入困境。

㈢就业无岗

在计划经济时期，对失地农民一般实行“谁征地，谁安置”的办法，但目前这种方式已逐渐被一次性支付补偿资金的方式所代替。现行自谋职业这一安置方式比较灵活，但是大部分失地农民文化程度不高，劳动技能不强，在就业方面明显处于劣势地位。而我市由于经济发展不够等一系列问题，就业岗位十分有限，能够就近安排失地农民就业的岗位更少。如六角亭街道办事处征地1亩以上的农户有644户，涉及1247名劳动力。目前实现就业的有105人，仅占总数的8%；继续从事农业生产或二、三产业的629人，占劳动力总数的50%；外出务工的248人，占19%；未就业的265人，占总数的23%。从全市来看，失地农民中的劳动力能就地或就近实现顺利就业的不到10%，约20%的农民外出打工，约45%的农民继续从事农业生产，但仍处于半务农状态，约25%的农民在家赋闲，偶尔在附近做点散工。也就是说，全市有70%的失地农民劳动力均处于失业或半失业状态。

㈣社保无份

失地农民后成为一个特殊的群体，既不能享受农民的土地的保障，也无法享受城镇居民的社会保障。他们仅仅靠征地补偿资金维持一定时期的生活，缺乏长期的社会保障。特别是家中有困难(如家庭成员生病、残疾、年迈等)和缺乏安排的失地农民，一旦补偿资金用完后无其他生活来源，就有可能迅速转化为贫民，成为社会不稳定因素。在失地农民社会保障方面，我市有关乡、镇、街道办事处也做了一些探索。如舞阳坝街道办事处对何功伟村1户因修建烈士陵园被征地的贫困户实行“农转非”，让其享受城市最低生活保障。同时对在“两路”建设、城市建设中征地数量较大的贫困户实行农村特困救助，目前已有约40户农户获得救助。但是从全市来看，因受到现有的政策限制失地农民的社会保障机制还没有建立，失地农民在生活、养老、医疗等方面缺乏最基本的保障。

三、对建立失地农民社会保障机制的对策建议

失地农民是经济和社会发展的必然现象。随着城市化步伐不断加快，一部分农业用地必然会转为建设和工业用地，但目前失地农民已成一个较大的社会弱势群体，已成为不争的事实，若不妥善解决这一问题，必将影响社会稳定，阻碍经济社会协调发展。因此，我们必须高度重视失地农民问题，逐步建立失地农民的社会保障机制，切实维护失地农民的根本利益，全力建设和谐社会。

㈠建立最低生活保障制度，确保失地农民贫有所济

农民为国家经济建设出让土地，失去了他们最基本的生产资料，同属于社会弱势群体，应建立相应的生活保障机制，作为推进富民强市、构建和谐社会的重要举措。取消政策限制，对人均耕地少于一定数量的失地农民，可自愿申请转为非农业户口。转为非农户口后，失地农民享有城镇居民的同等待遇，同时享有现有生产资料经营权(如少量耕地、林地等)及农民的有关优惠政策，若生活特别困难，达不到城镇居民最低生活保障标准的，可申请纳入城市低保。实行失地农民贫困救助制度，对达不到当地最低生活标准的农民按月发放救助金。

㈡建立基本社会养老保障制度，确保失地农民老有所养

建立失地农民社会养老保障机制，采用政府、村集体、个人三者共同承担的方式办理社会养老保险，即从农户土地补偿费中拿一点、农村集体经济组织从村的土地补偿费中拿一点、政府从土地收益中拿一点的办法，多渠道解决失地农民参加社会保障的资金问题。从征地补偿费中划出一块，建立个人帐户，作为社会养老保险基本。对于男年满60周岁、女年满50周岁的失地农民，由政府和村集体按三者之间的比例为其一次性缴纳15年养老保险统筹费，这部分农民从征地后的下一个月即可以逐月领取基本养老金；对于男年满45周岁但不满60周岁、女年满40周岁但不满50周岁的，由政府和村集体按比例为其一次性缴纳15年养老保险统筹费，但需达到退休年龄后方可逐月领取基本养老金；对于16周岁—45周岁的男性、16周岁—40周岁的女性失地农民，由政府和村集体为其按比例缴纳一定年限的养老保险统筹费，其余年限的费用由其自行解决(借鉴外地经验，缴纳年限可根据其实际从事农村劳动的时间，按每两年折算为一年缴费时期的方式确定，但最多不超过15年)；对于征地时未达到劳动年龄的人员，给其办理农转非手续，当他们达到劳动年龄后，按照城镇新成长劳动力进行管理。

㈢建立医疗保障制度，确保失地农民病有所医

从土地补偿金中列支部分资金，通过合作医疗、统筹医疗等形式，建立医疗保障、救助制度，帮助失地农民解决看病难、住院难的问题。对失地农民实行住院医疗补助，失地农民以村(社区)为单位参加，实行单独核算，专款专用，以收定支，按比例报销。医疗补助基金的一部分由农民个人缴纳，另一部分由政府和村集体补助。失地农民住院后，年底按“以收定支、收支平衡”的原则，对符合规定的住院医疗费用按比例进行报销，建立起失地农民医疗保障网，减少失地农民因病致贫、因病返贫的现象。

㈣认真搞好就业引导服务工作，确保失地农民就业有岗

篇（5）

一、提高认识，精心组织，广泛宣传，努力营造城市“天

山杯”竞赛氛围。

自治区城市“天山杯”竞赛活动是推动城市建设与管理快速发展的重要载体。为此，麦盖提县委、县人民政府十分重视城市建设与管理工作，在连续两届获得综合杯的基础上，对新一轮竞赛提出了更高的要求，按照“统一领导，分工负责，落实目标，全民参与”的原则，精心组织，周密安排，有效推动了竞赛活动的开展。

一是加强领导，健全机制。在新一轮竞赛中我县及时调整充实了城市“天山杯”竞赛活动领导小组，并于4月10日召开了全县2010年城市“天山杯”竞赛活动动员大会，印发了2010年麦盖提县城市“天山杯”竞赛活动方案，形成了党政主要领导高度重视，分管领导狠抓落实，人大政协大力支持，各部门积极配合的工作机制。

二是广泛宣传，营造氛围。我们始终坚持“人民城市人民建，建好城市为人民”的原则，通过广播电视，标语横幅，文化广场宣传栏等，开展了广泛持久，深入细致的宣传工作，广泛宣传“天山杯”竞赛活动的作用和意义，及时报道进展情况。通过宣传，形成了人人关心和参与竞赛活动的良好氛围，保证了竞赛活动的顺利开展。

三是全民参与，强化监督。在竞赛活动中，我县特别重视发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用，聘请了13名人大代表、政协委员及社会各界代表作为“天山杯”活动的义务监督员，积极参与竞赛活动。人大、政协也积极主动的对城市规划、建设、管理、服务，尤其是对城管执法和拆迁等热点问题进行调研、评议、座谈和反馈。对一些重要的问题，以提案、议案的方式要求及时答复，并提出合理化意见和建议，转达群众呼声，有效解决了社会关注的热点问题。

二、以人为本，科学指导，创造和谐，提高城市规划、建设和管理水平。

在新一轮竞赛中，我们以科学发展观为指导，以全面建设小康社会，构建稳定和谐社会为目标，牢固树立经营城市的理念，积极实施投资推动战略，打造叶河东岸商贸中心城镇，提出了麦盖提县城市发展理念。

指导思想：拓城、秀城、融城。

总体思路：改造城北，提升城中，开发城南。

主要目标：高起点规划，高标准建设，高要求管理，逐步把县城建成一个投资创业的良好平台，适合人们居住的最佳环境。

根据指导思想和总体思路。一是加快了工业园区规划和建设，使城区面积由原来的5.1平方公里提高到了9.6平方公里，城镇总体规划修编完成后城区面积将达到20平方公里。二是城北，英巴扎北路改造过程中，统一规划，统一设计，用财政补贴的方式撬动民间资金，把英巴扎北路改造成集购物、娱乐、餐饮、休闲、旅游为一体的民族一条街，突出刀郎文化，生态环保，民族特色三个特点，此项工程已启动建设。三是通过秀城，提升城中。在全县各路口安装景观灯外，对文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英买里中路沿街主要建筑物实施美化亮化工程，通过统一设计安装射灯、霓虹灯等，此项工程已完成设计，其中，县委大楼已完成招标，正在施工。根据规划，对文化路、英买里路等主要路段进行绿化改造，以提高城市绿化水平。四是以建设廉租房、经济适用房、开发商品房，单位搬迁为契机，大力开发城南，使工业园区和老城区有机融为一体。

三、科学规划，突出重点，加大投入，真抓实干，使城市综合服务功能迅速提高。

1.科学规划，统筹城乡，为全面落实城乡规划法奠定了基础。

要建设、经营、管理好城市，首先要做到规划先行。特别是新的城乡规划法实施以来，城乡效能监察工作迅速开展，严格依法实施规划，树立规划的权威意识，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”的原则，加大规划力度。自去年以来先后完成了工业园区总体规划；消防专项规划；住房建设规划；各乡镇总体规划；重新做了集中供热可研规划；县城垃圾处理可研规划；计划做的有县城20平方公里总体规划修编，道路、给水、排水、环卫、公交、绿化等专项规划，东河滩40平方公里湿地生态保护规划，水源地保护规划等。

在做好项目规划的同时，重点做好建设项目“一书两证”和乡村建设“一证”的发放工作。自XX年年以来共发放“一书两证”60份；乡村建设规划许可证42份。所有项目都严格履行法定手续，建立了完整的项目规划档案，使麦盖提县城乡规划工作步入了法制化，规范化，程序化轨道。

2.加大城市基础设施建设力度，不断提高城市综合服务功能。

麦盖提县通过参加XX年XX年两届城市“天山杯”竞赛活动，市容市貌发生了翻天覆地的变化。在新一轮的竞赛中，县委、县人民政府在城市建设方面更加注重实效，重视城市综合服务功能的提高，注重与城镇居民衣食住行息息相关的项目建设。

XX年年共完成城乡基础设施建设项目64个，投资10838.6万元，其中：

市政基础设施项目9个，投资1640万元，主要有工业园区、环城东路延伸段10.7公里道路改扩建项目，投资1300万元。其他项目340万元。

城市绿化、美化、亮化工程项目4个，投资273.2万元。主要有县城各路口安装景观灯136盏，投资136万元；工业园区、体育广场及道路草坪绿化项目7.1万平方米，投资84万元。栽植各类风景树5316株，投资53.2万元。

环卫设施项目3个，投资94.4万元。主要是新制作安装果皮箱490个，投资22.4万元；购置垃圾清运车2辆，投资26万元。社区及各单位配置标准垃圾箱138个，投资46万元。

文教设施建设项目15个，投资2757万元，主要有县委党校教学楼、综合楼建设项目，投资682万元，教育局教师住宅项目，投资520万元。二中学生公寓楼建设项目，投资536万元。标准体育广场项目，投资416万元。其他项目投资603万元。

医疗卫生设施建设项目3个，投资164万元，主要有计划生育服务站建设项目，投资84万元。其他项目投资80万元。

房地产开发项目4个，投资2414万元，主要有永昌小区经济适用房项目12200平方米，投资732万元；幸福花园小区商品房开发项目15000平方米，投资1125万元。其他项目投资557万元。

工业与民用建筑项目26个，投资3496万元，主要有工业园区管委会办公楼建设项目，投资75万元；林业局办公楼建设项目，投资111万元；种子公司轧花厂轧花车间，投资87万元；天洁油脂厂厂房办公室等，投资800多万元；新疆大和生物科技有限公司厂房、办公室等，投资500多万元；供排水公司住宅楼建设项目，投资196万元；经贸局住宅楼建设项目，投资157万元；农资公司住宅楼建设项目，投资173万元。其他项目投资1397万元。

积极开展农村抗震安居建设工程，竣工验收抗震安居房6585户，超额完成8%，抗震安居质量好，速度快。

今年已开工建设城乡基础设施建设项目31个，投资7626万元。其中：

市政基础设施建设项目6个，投资2704万元，主要是城市道路扩建项目5.7公里，供排水11.4公里，总投资1900万元；工业园区排水主管网建设项目3.4公里，投资269万元；污水处理厂日处理污水9000立方米的氧化塘建设项目，投资219万元。自来水厂3000立方米清水池项目，投资149万元。二中及社区8个水冲式公厕，投资86万元。其他项目投资81万元。

城市绿化、美化、亮化工程建设项目4个，投资123万元，种植各类风景树4875株。主要有文化广场绿化改造项目，投资24万元，工业园区绿化项目，投资14.8万元，县委办公楼美化亮化工程，投资28万元。英买里路、文化路绿化改造项目投资42万元。其他项目投资14.2万元。

医疗卫生建设项目1个，投资280万元，即县人民医院综合楼建设项目。

文教设施建设项目2个，投资190万元。

廉租房建设项目1个，6537平方米，投资500多万元。

启动商品房开发项目2个，4万平方米，投资3000多万元。

工业与民用建筑项目15个，投资3829万元。主要有一源果业，办公、厂房、设备建设项目，投资2600万元；气象局办公楼建设项目，投资73万元；其他建设项目，投资1156万元。

3.城市交通、供排水、燃气、环卫、绿化等事业长足发展，居民的工作、生活、居住条件不断改善。

经过两年建设，县城道路从XX年的38.7公里增加到55.1公里，增长42%。如今道路畅通，四通八达，县城出租车从XX年的118辆增加到现在的300辆，人们出行已相当方便，城市出租车均为一人一元收费，为解决营运成本增加的问题，建设厅拨付燃油补贴147万元，为每辆出租车发放燃油补贴4919元。

篇（6）

根据街道实际，坚决落实“一岗双责”，由分管领导带队，负责办公室协助进行工作安全巡排查，各监管责任单位做好属地监管，做到坚持原则，严字当头、严督严查，确保安全生产大检查扎实有效的开展。

二、强化隐患排查，彻底杜绝隐患

篇（7）

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20__年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20__-20__年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合__依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169

km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20__-20__年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20__年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9k m2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20__年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9

km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大 企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达20__多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

篇（8）

一、经济工作原创：

(一)主要经济指标完成情况。1—4月份，各项指标均比去年同期有较大幅度增长，经济运行质量进一步提高，完成工业产值40.3亿元，占年计划的46.3％，同比增长96.2％；实现销售收入39.7亿元，占年计划的47.3％，同比增长117.1％；完成工业增加值8.5亿元，占全年任务的46％，同比增长117.9％；实现利税2.1亿元，占年计划的42.4％，同比增长70.1％。

(二)企业生产经营情况。近期对现有的40家规模企业生产经营情况进行了全面的调查，除有2家企业因搬迁和资金问题而未能正常生产外，其他38家企业均正常生产。纺织行业继续保持较强的发展势头，利润空间较大。陶瓷行业正值销售旺季，产品销量大，价格稍有增长，原料成本稍有下降，增大了产品的利润空间。医药、电池、玛钢、焦炭等行业运行平稳，没有大的起落，发展前景较好。

（三）新上技改投入情况。今年，街道继续把新上技改投入作为拉动经济增长的主要动力，目前已完成新上技改投入1.18亿元，占年计划的73.75％。其中新上投入3200万元，新上项目3个，分别是：圣龙特钢有限公司、安特尔瓷业公司、三盟实业集团；技改项目7个，计划总投资3.45亿元，目前已到位8600万元，分别是：罗欣药业公司原料车间已到位1300万元；华美纺织公司计划新增生产能力2万纱锭，已到位1200万元；新光公司污水处理系统已到位1600万元；金鼎焦化有限公司续建生产线已到位2000万元；兴达公司的油改气工程已到位2100万元；森森建陶集团公司煤气管道铺设和技术改造工程已到位400万元。

(四)招商引资和外经外贸情况。今年以来，我们加大了招商引资的力度，本着“招大商，引大资”的思路，搞好各项优惠政策的落实，最大限度地为投资者提供服务。目前已引进市外资金9500万元，合同利用外资3380万美元，签定利用外资合同3个。外经外贸工作也取得了较好业绩，1－4月份，全街道实现自营出口额632.39万美元。

二、城市建设工作

1－4月份，我们的城市建设重点突出了道路改造、社区开发和城市环境综合整治三大工程。

（一）道路改造工程。主要修了两条路：一是文化路东段改造，去年底动工，至今年4月全面完成，总投资292.8万元，对主路面、人行道、下水管道、路灯、绿化五个方面进行了彻底改造；二是罗三路硬化，投资150万元，硬化路面1.1万平方米，目前已基本完成。

（二）社区开发工程。积极探索社区开发与旧村改造有机结合的新路子，先通过旧村改造置换出土地，再进行社区开发，重点在三个社区进行了试点：一是湖南崖社区金湖小区二期工程，投资600万元，建筑面积9000平方米；二是于泉庄社区金泰小区二期工程，投资340万元，建筑面积4600平方米；三是朱陈东社区小康楼示范工程，投资1100万元，建筑面积2万平方米。

（三）城市环境集中整治工程。抓住全省科学发展现场会的机遇，深入开展了城市环境综合整治活动，特别是对罗四路、双月湖路和文化路进行了集中整治，清洗粉刷沿街楼4.6万平方米，拆除不规范广告牌匾739块，清理占道经营35处，拆除违章建筑52处4000余平方米，较好地改变了城区的面貌。

三、下一步工作打算

篇（9）

(一)城市规划编制和管理工作得到进一步加强。在规划编制方面，组织启动了新一轮城市总体规划修编工作，对城市重新进行规划定位,完善规划布局,拓展城市发展空间。加快城区控制性详细规划编制。围绕充分利用我市“山河湖湿地”资源优势，打造特色生态山水园林城市的目标，组织开展了景观带、青云湖南岸城市综合体、青龙山产业园等一批详细规划编制。同时，先后编制完成了三合片区、物流港片区、天下客二期、玻璃厂、银杏二期等区域控制性详细规划的编制，组织开展了北部高新技术产业园区、南部综合工业园区和南部仓储物流园区三个园区的规划编制。在规划管理方面，进一步理顺了规划管理体制，明确了新安、兴安和旅游开发区三个规划管理所的职能，实现了城市规划区内规划的集中统一管理。加强规划的批后监管,实行动态监控和跟踪管理,将小区绿化景观、配套设施等内容纳入规划竣工验收范围,确保各项规划指标全面落实。

(二)城市建设投入进一步加大。去年以来,柏油城市道路17万平方米,并配套进行了绿化、人行道铺装、路灯安装，共完成投资2.3亿元。实施了南苑路、人民路东段改造工程及莲花山路等7条道路工程,对南岸12公里景观进行改造治理,沿河观光路、人行道、管网、路灯等基础设施全部一次性配套到位,为汶河两岸开发建设奠定了基础。确定了“一河两厂三桥七路”、“十大片区”拆迁改造和建设“百栋高层”等重点城市建设项目，努力实现城市建设的新突破。

(三)城市管理和环卫工作明显提升。市政养管、园林养护等城市管理工作日趋科学、规范和精细化。环卫作业水平和能力显著提高,建成垃圾中转站2座,新设了垃圾方箱,购置了机械清扫车、清运车,城市建成区环境卫生面貌明显改观。年前,为营造浓厚的节日气氛,对汶河广场、街头绿地公园等重点街区、重要节点进行亮化提升,进一步提高了城市品位。

(四)旧城拆迁和房地产开发建设步伐进一步加快。去年,共计完成旧城拆迁27万平方米，全年完成房地产开发投资21亿元。房地产开发企业上缴税金1.35亿元，建筑企业完成总产值55亿元。积极推进建筑节能,全年节能竣工面积80万平方米,成功申报为国家可再生能源建筑应用示范市。

二、存在的主要问题

一是城市规划工作仍不完善。规划编制投入不足,详细规划、专业规划设计相对滞后,控制性详细规划还未达到全覆盖。规划监督检查机制仍需进一步完善,对违章建设缺乏有效约束机制,未从根本上杜绝违法建设现象。

二是部分建设项目进度较慢，质量和安全监管有待进一步加强。由于拆迁补偿、土地征用和资金等矛盾因素制约,下小路改造、第二污水处理厂等重点项目进展缓慢,延长了工期。建筑市场秩序需要进一步规范,工程设计质量有待提高,工程施工存在质量通病,施工现场存在安全隐患。

三是城市基础配套设施仍不够完善。城市综合服务功能受到制约,城市承载力不够强,供热、供水管网存在不同程度的陈旧老化现象,相对快速发展的城市运行环境,城市基础设施的更新已相对滞后。

三、几点建议

（一）进一步提高规划编制和执行水平。加快城市总体规划修编,坚持高起点高水平，进一步完善城市规划布局；加快城区控制性详细规划编制,实现全覆盖。严格规划控制，加强建设项目规划批后管理,定期组织专项检查,坚决杜绝规划执行的随意性，切实维护规划的权威性和严肃性。

篇（10）

一、对城建工作的基本评价

近年来，县城建局能够认真贯彻落实党的路线、方针和政策，严格遵守和执行城市规划建设管理法律法规和县人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议，用科学发展观统领城市规划建设管理工作，全局领导班子团结、作风民主，带领城建全体员工坚持依法行政，积极履行工作职责，使县城面貌发生了很大变化，人居环境不断改善，人文景观逐步提高，城市吸纳功能进一步增强，为推动我县经济社会发展起到了积极作用。主要表现在以下几个方面：

1、城市建设的引导和调控作用明显增强。针对原有城市规划已不适应现代城市发展的要求，旧城改造成本大难以实施的实际，城建局坚持规划先行，积极采取先进城市组团建设的经验，完成了蒲南新城专项规划的编制，为未来城市的发展提供了新的思路。同时，还加快了新农村规划编制工作。完成了《蒲城县县城村庄布局规划》，并通过了评审。为全县村镇建设提供了科学规范的规划依据。为了进一步加强规划管理，城建局及时成立城市规划执法大队，加大了对违法建设项目的督查力度。平时，积极开展城市规划宣传活动，进一步增强了市民自觉遵守城市规划，以主人公的态度关心支持城建工作的意识。

2、城市建设重点突出。前几年，我县城市建设取得了显著成绩。同时，也带来了建设资金欠账多、拆迁户上访等问题。对此，城建局及时调整工作思路，在巩固提高城市建设成果的同时，多方筹集资金，把建设重点放在群众普遍关注的基础设施、公益设施上。20__年共开工城市基础设施、公益设施、城市综合开发等城建工程项目16项，总投资达4亿元。城区污水处理一直是广大人民群众关心的热点难点问题，也是历年人代会代表提出的重复议案，为彻底解决这一问题。今年，县城建局投资7020万元开工建设县污水处理厂，目前已完成投资4200万元，预计明年5月完成项目建设任务。针对县城部分主干道下水不畅，绿化不到位，且年久失修，给市民出行带来不便的实际，城建局先后为朝阳街投资1000万元、东风街投资750万元、长安街投资130万元、东环路投资460万元进行全面改造。还投资150万元新建了五座现代化公厕，解决了群众入厕难的问题。并投资460万元开工建设了漫泉广场。目前，各项工程进展顺利，部分工程已完工并投入使用。

3、城市综合服务功能进一步提升。今年以来，城建局以“大城建、大服务”的理念，把增强城市服务功能提升到优化投资环境的高度上来认识。进一步规范市政公用行业，大力开展房地产市场和城市客运市场整顿活动。处理房地产违法企业4家，非法营运车辆85台次。为城市绿化工程投资230万元，新增城市绿化面积10000㎡。同时，开工建设了梅苑小区、红旗小区、天酬小区，实施了城区集中供热工程，更换改造了部分街道的路灯，使亮度达到了城市照明标准。加上公厕、漫泉广场等城市服务设施的建设，使城市综合服务功能得到进一步提高。

4、市容环境卫生治理取得新突破。去年以来，县城建局以全县开展创建“全国卫生县城”活动为契机，一是与创卫办、环保局等部门密切配合，充分调动全县各行各业和全体市民参与城市环境卫生管理的积极性，实行专管与群管相结合，定段包干负责清扫责任制；二是加大市容管理投入，新增摆臂式垃圾车2台，垃圾斗200个，环保车100辆，基本解决了城市垃圾清运工作，做到了垃圾日产日清；三是坚持文明执法，强化服务意识，以解决市民关心的热点难点问题为出发点和落脚点，不断完善巡查监督制度

，整治了出摊占道、越门经营、乱停乱放等违章违法行为，进一步维护了城市正常秩序，保持了市容市貌整洁。二、存在的主要问题和困难

我县的城建工作虽然取得了显著的成绩，但还存在一些不容忽视的问题和困难。主要是：

一是城市规划、建设、管理法律法规宣传的广度和深度还不够，“人民城市人民建，人民城市人民管”的舆论氛围还没有完全形成。

二是城建部门专业人才队伍建设方面问题较为突出。各类专业人才特别是工程管理方面的专业人才短缺，难以适应当前城市建设、管理工作的需要。

三是全方位的城市管理工作还存在薄弱环节。出店、占道经营现象时有发生，城乡结合部乱搭乱建现象仍然存在，背街小巷环境卫生存在脏点死角，污水外溢现象在有的地方仍比较突出。

四是城市建设资金严重短缺，加上历史欠账等因素，在一定程度上制约了城建工程项目的顺利开展，影响了部分城市基础设施配套建设，导致城市服务功能不完善。

三、对今后城建工作的建议

随着城市建设的飞速发展，城市居民物质文化需求的不断提高，现代、文明、和谐的城市模式必将成为城市发展的必然趋势。为此，建议城建局：

一是切实加强城市规划建设、管理方面法律法规的宣传、贯彻和实施，进一步加大对城市建设违法行为的惩处力度，提高全民参与城市建设的积极性。