工程管理基本知识汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程管理基本知识范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号： TV 文献标识码： A

一、水利工程施工成本的含义

水利工程施工成本是指在水利工程项目的施工过程中所产生的全部生产费用的总和，包括所消耗的辅助材料、构配件以及原材料等费用，施工机械的租赁费或使用费等，周转材料的租赁费或摊销费等，进行施工管理与组织所发生的全部费用支出等，以及支付给生产工人的奖金、工资、工资性质的津贴。

水利工程项目施工成本由间接成本和直接成本所组成。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

二、水利工程施工成本管理的任务

根据水利工程产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括项目经理部和组织管理层。项目管理层应对生产成本进行管理；组织管理层的成本管理包括经营管理和生产成本费用。项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能；组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算的全过程，体现效益中心的管理职能。

1、施工成本计划

施工成本计划是以货币形式编制施工项目为降低成本在计划期内的所采取的主要措施的书面方案以及成本水平、生产费用、成本降低率，它是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。

2、施工成本预测

施工成本预测就是根据水利项目的具体情况和水利工程成本信息，运用专业方法对发展趋势及其对未来的成本水平做出科学的估计。施工成本预测是在工程施工以前对成本进行的估算，通过对施工项目计划工期内影响施工成本预测成本变化的各个因素进行分析，预测出工程的总成本或单位成本。

3、施工成本核算

施工成本核算包括两个基本环节：一是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本;二是按照规定的成本开支范围对施工费用进行分配和归集，计算出施工费用的实际发生额。施工成本核算的内容主要包括:材料费核算、人工费核算、结构件费核算、周转材料费核算、机械使用费核算、分包工程成本核算、其他措施费核算、项目月度施工成本报告编制和间接费核算等。施工成本核算一般以单位工程为对象，也可按照承包水利项目的结构类型、工期、规模和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。

4、施工成本控制

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素进行管理，并采取相应的有效措施，将实际发生的支出和各种消耗控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，计算计划成本和实际成本之间的差异并进行分析，进而采取相应措施，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制其发生的过程，对施工中的损失消除浪费的现象。

5、施工成本分析

在施工成本核算的基础上进行施工成本分析，对影响成本的因素和成本的形成过程进行分析，进而对降低成本的方法进行寻求，其包括纠正不利的偏差和挖掘有利的偏差。施工成本分析在施工成本管理中贯穿于全过程，主要是在成本的形成过程之中，利用施工项目的成本核算资料，了解成本的变动情况，与预算成本、目标成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，同时也要检查成本计划的合理性，分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，并通过成本分析，寻找降低施工项目成本的途径，对成本变动的规律深入揭示，以便成本控制有效地进行。对于成本偏差的控制，核心是纠偏，关键是分析，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。

6、施工成本考核

施工成本考核是指在水利项目完工后，考查审核成本计划指标的完成结果和成本目标实现情况，成本管理工作的成绩进行全面评价。对施工成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与定额、计划、预算进行考核和对比，评定各责任者的业绩和施工项目成本计划的完成情况，并以此给以相应的奖励和处罚。

施工成本管理的每一个环节都是相互作用和相互联系的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本核算是对成本计划是否实现的最后检验，成本控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标实现，水利工程项目施工成本控制应贯穿于从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。通过成本考核，做到赏罚分明，有奖有惩，才能使每一位员工努力的在各自施工岗位上完成目标成本且有效地调动了积极性，为增加企业的积累和降低施工项目成本，做出自己的贡献。

三、水利工程施工成本管理的措施

为了实现施工成本管理的理想效果，水利施工企业应当从设计、技术、合同、材料等多方面采取积极有效的措施。

1、设计阶段

设计过程中，在水利工程施工中设计人员只注重设计质量及设计期限，而忽视项目设计的成本控制，认为这些应该由财务管理人员去管理而不是设计人员去控制，这样往往会造成施工设计成本过高，影响企业收益的情况。

2、技术措施

施工过程中通常采用技术经济分析措施降低施工成本，如确定最佳的施工方案；确定最合适的施工机械、设备组合使用方案；在满足功能要求的前提下，通过改变配合比、代用、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本等。

3、合同管理

施工合同一经签订，是受到国家法律保护的。所以，必须增强合同的法律意识，精心推敲合同文字的措词，把握合同条款的内涵，增强合同条款的严密性。纵观项目的整个开发工程，施工阶段成本控制是最具体和繁杂的，在这一阶段的成本控制过程中要加强合同的管理，项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其是加强施工过程中的合同管理，抓好合同的攻与守，以防止被对方索赔。控制合同的变更的随意性。保证合同的顺利履行，有效预防合同纠纷的发生，减少、避免施工索赔，从而减少工程费用。同时在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及合同补充协议等具有和合同同等法律效力的文件应当保存完整，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

4、材料管理

在水利工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的50%左右，因此它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，除了把好进场材料的质量关外，还应建立设备、材料的质量和价格的认证制度。一是对材料的用量的控制。二是对材料的价格进行控制。坚持按定额确定材料的消耗量，实行限额领料制度，还要及时了解材料、设备的价格变化情况，通过采购管理的控制，控制材料、设备的质量和价格，以降低工程造价。

结语

总之，只有完善了水利施工成本的控制与管理，切实达到全员参与成本控制的全过程，水利施工企业才能有效的提高经济效益，实现成本控制的目标。

参考文献

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引言

随着市场经济的不断发展，电力设备也不断推广和使用，为电力的应用打下了基础和奠定了发展机遇。然而要在激烈竞争的环境下取得一席之地，这就要求施工企业不断加强项目管理水平，并且形成以成本管理为中心的运营机制。成本控制过程中，要提高企业在发展过程中的主要控制手段和控制措施。与此同时，还要对配置资源进行优化，最大限度地挖掘企业潜力，促进企业的发展，提升企业的市场竞争力。

1电力工程施工管理中存在的问题

1.1电力工程的管理流程不够系统

搞好工程管理，提升工程管理的水平，不但能够推动电力项目建设效率的提升，并且也可以保证电力项目的建设质量。但是当前时期的电力项目管理一方面缺少整体性，另一方面管理流程也不合理、完善。除此之外，重点环节的管理也不到位。为了确保电力工程管理流程的系统性，需要在实际管理中加强对技术部门、财务部门和采购部门等的管理。

1.2作业人员的技术待于提升

施工团队素养与技能的优劣对于电力项目技术的运用有很大程度的影响。但是有部分作业人员的职业素养与实践技术低下，在很大程度上妨碍了电力项目技术的运用，另外，施工引导书与作业票等的运用也十分匮乏。此外，许多作业人员依照实践经验任意施工，给电力项目带来诸多风险。

2加强电力工程施工管理的措施

2.1优化电力工程施工技术管理流程

电力工程施工技术管理一方面能够保证作业的质量，另一方面还能够对作业行为加以引导。在项目建设以前，为了确保施工方全面了解施工的内容和要求，设计企业与建造企业间不但要将应用的技艺加以仔细、认真的交底，而且要把相关的要求标准等也进行详细的交底。另外，建造单位还应当对设计图进行具体查看而且将有关技术问题通知给设计部门与业主。监理企业与业主应当对施工计划进行全方位的核查，来保证施工方案的恰当性、高效性。另外，还需要技术机构对施工计划进行核查，当施工计划没有任何问题且得到审核方的允许后才能够开工建设而且施工图假如要进行更改，则应当依照有关规定进行。

2.2确保施工现场的安全性对于工程管理来说，施工安全是所有工作的重心

在项目施工过程中，一方面要保证施工的品质，另一方面要确保作业的安全。为了保障项目施工的安全：①需要找出施工安全问题的原因所在，这就需要总结以往的安全经验并做好信息共享工作。②安全管理小组要对作业过程增大检查力度。③增强安全培训，深化作业人员安全理念。④为了保证作业安全，在建设过程中必须要将有关安全控制举措落到实处。

2.3做好施工人员教育培训工作

电力项目建设过程中，一方面要管控建设过程，另一方面也要对作业人员加以管理控制。在这种情况下，增强施工人员的教育培训便变得特别关键。①要对施工人员进行安全教育和质量教育，提升人员的安全意识和专业知识，并且树立深刻的责任理念，来提高施工品质。②增强作业人员技术培训力度。③正式动工之前，有关机构与人员应当抓好具体的技术交底工作，发现有问题要及时做好耐心的指导和教育培训，确保工程顺利开展并且有效提升工程的质量。

3电力工程施工成本管理中存在的问题

3.1工程成本控制意识淡薄

工程施工中的成本控制是非常重要的。然而许多电力企业的高层管理人员没有认识到成本控制的意义，导致成本控制缺乏执行力。不仅高层管理人员成本控制的意识较为淡薄，而且具体的项目管理部门的工作人员也忽视对成本控制的管理，而把重心放在了施工的技术、质量上，以及工程进度和施工的材料管控等工作中。另外，缺少专业人士对其成本管控加以深入探究。除此之外，整体上全面的进行成本控制不到位，看似各个岗位的职责十分明确，实际上各个岗位缺乏联动性造成成本控制环节中断。所以，需要采用恰当的举措从整体化深化人们的成本管理理念。

3.2缺乏科学的成本管控方式和措施

成本信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。要作出成本控制决策，需要将成本管理信息作为根据，为此其的时效性特别关键，唯有第一时间反馈，成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法，信息传递不流畅也不及时，给成本控制带来了诸多不便。

3.3材料采购浪费严重

电力工程施工不仅周期长而且难度大，施工中需要用到大量的材料，由于不同材质的材料随着市场的变化价格变动很大，为此在采购时不重视管控，较易导致资金的浪费。另外，采购过程中如果存在违法乱纪问题，也较易导致费用高过预算的问题，而这与成本控制和采购人员的综合素质不高有关。

3.4工期、质量、成本存在不平衡现象

工程施工中，项目的工期、质量和成本控制之间需要平衡管理。然而目前电力施工企业只重视进度与品质，而不太重视成本管理。在成本管理过程中，一方面具体方案不健全，另一方面未曾依据责任人需求制定方案，因此不具有引导价值。另外，因为成本、进度、质量管控机制不统一，致使每个项目的责任人均难以明确具体的工作职责等，这样也就导致无法综合控制工程。

4强化电力成本控制的措施

4.1加强质量管理以降低施工项目成本

电力工程施工项目的成本控制与质量管理息息相关，而为了确保施工的质量，需要岗前培训，做到持证上岗。与此同时，在成本控制的过程中，还要按照施工计划开展作业并加强对新材料的应用，做到工程不返工，在确保成本数量的基础上保证电力施工质量。

4.2通过科学技术控制施工成本

科学技术是生产力，项目施工技术方案的优劣性不仅决定着项目施工的质量，而且对于降低项目施工成本有着重要的影响，所以施工时不仅要对相关文件进行审核，而且应采取先进的施工技术并结合实际工程应用合理安排技术工序，做到突出技术优势，降低成本花费，达到加快工程的进度并提高工程的施工质量的目地。

4.3加强施工中的合同管理水平

为了确保资金的合理使用，需要完善合同管理的水平，加强施工项目中的各个环节的成本控制。为了确保成本控制在规定范围之内，需要从合同签订的初期到最后的结束阶段，都严格加强合同的管理，提高合同管理水平。

4.4强化多种费用管理

电力施工企业的费用中，人员和机械的费用就占总成本的30%，所以控制成本就需要加强对人工费和机械费的控制。机械费用包括修理费和租赁费用。为了使机械修理费用合理，需要对企业的设备台数、状态和保养情况等有关材料加强预测计算。而为了降低租赁机械的费用，这就需要根据租赁单据做出精准的核算并完善租赁管理制度，做到严格监管，控制成本数额。

4.5加强成本预算的编制

编制成本预算对于有效提升企业职工的工作热情使其充分发挥出潜能起到很好的作用，不仅如此，编制成本预算是企业成本管理工作效率得以提高的保障。而要编制成本预算，首先要进行成本预测。成本预测为以后成本变动提供了判断的依据。所以在进行成本预测时，不能主观和盲目，一定要确保预测的科学合理。不仅成本预测要科学、合理，成本决策也要做到具有科学性。而成本预算是项目或企业在科学、合理的成本预测及决策的基础上制定的一个时间段内的预算标准，不仅为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供了指导，而且为节约成本提供了举措。

4.6加强项目成本核算和监督

成本管理工作中，要加强项目成本核算和监督。因为项目成本的核算和监督是成本管理工作开展的基础，要使成本分析和核算工作顺利开展起来，一定要保证成本计算工作的精准。为此，企业一定要加强成本核算和监督，不仅要找出并处理成本核算体制中出现的问题，而且要对成员进行合理的安排并加强对项目成员的管理。除此之外，还需要落实好轮岗制度，不仅实现项目成员之间的交流和沟通，并且彼此之间还能够进行制衡，保证成本管理工作顺利地开展。

5结束语

电力企业施工管理与成本控制在电力企业发展中具有重要的意义，不仅能提高电力施工的质量与市场竞争力，而且推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义。所以在电力企业施工管理中，不仅需要优化电力工程施工技术管理流程，而且要加强工作人员的安全教育和知识技能培训。在电力企业施工管理的成本控制上要加强成本预算的编制及加强项目成本核算和监督，确保成本工作顺利地开展，提高其施工质量和施工效率。

参考文献

[1]杨立功.电力工程项目施工过程成本管理研究[D].武汉：武汉纺织大学，2015（05）.

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一.工程建设中的成本控制内容

(1)合同成本

电力建设施工企业所签订的合同主要有施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同以及物资采购合同等。企业往往只重视中标后的合同会签,但工程开始前及过程中对合同管理不够重视,造成施工项目成本控制的被动及效果不佳。应当充分重视合同的重要性,合同成本控制主要在以下几个方面起到关键作用:工程量核定方式:工程款支付方式;违约责任及索赔规定 因此企业及项目管理人员应当加强开工前的合同分析,全面理解合同内容及其存在的问题和风险,并对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况,对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。

设置专人管理,在施工过程中定期检查合同执行情况,及时发现问题,防止自身违约情况发生,同时及时发现合同对方违约情况,收集资料为施工索赔及时提供相关证据,用合同赋予的权利合理增加收入,减少支出。

(2)进度控制

进度控制是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节,进度计划是龙头,必须先行和及时调整,它是其他计划编制的依据。应高度重视进度计划的编制工作,由于电力建设工程项目涉及多个专业,因此,编制时要考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素,在充分理解合同、施工图纸的基础上由项目经理会同各专业技术人员进行编制,确保编制的进度计划完整性、准确性和可行性。

(3)技术管理

根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,尽可能扩大成本控制的范围和深度。技术人员在整个项目成本管理中起着举足轻重的作用,施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等技术工作的结果,直接影响着项目的成本消耗。

(4)质量成本和安全管理

质量成本是指为保证和提高建设产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。必须加强质量成本核算、分析及控制,严格按照施工图纸及工程技术规范办事,加强对施工人员、机械设备、材料、施工方案、施工作业环境等方面的控制,预防质量事故的发生,使因质量不合格而造成的各种返工、返修及停工损失等减少到最低限度。电力建设工程项目中存在高空立塔、基础人工挖孔桩以及带电调试等危险性很高的作业,一旦发生事故,会造成严重损失。因此,必须对危险源进行辨识、分析并采取相应的防范措施及应急方案,使施工过程避免人身伤害、设备损失。

(5)机械管理

根据工程的需要科学、合理地选用机械规格型号,通过技术经济对比分析确定采用购买或租借机械设备方案。机械管理内容包括机械和消耗材料2个方面,建立各自管理流程并实施规范化管理。要充分发挥机械的效能,合理安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底,着重考虑使用计量方式和费用结算方式对成本的影响。

(6)材料管理

电力建设工程项目材料成本占工程成本很大的比例。材料采购要遵循。质量好、价格低、运距短的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料。材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。对于周转材料要及时回收、整理使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。

二.加强前期规划阶段的工程造价管理

(1)确定好项目的建设规模

近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。

(2)确定好项目的建设标准

建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。

(3)做好项目可行性研究及投资估算

项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。

三.加强设计阶段工程造价的管理

(1)优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。

(2)实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。

(3)严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。

四. 结束语

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,以上讲到的施工项目成本控制,在使用时需要灵活运用,实际操作应因地制宜。不同的工程规模、不同工程特点、不同的电力建设企业、不同的管理体制都有差别。总之,施工项目成本控制和工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程,它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否,它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位,二者紧密相连缺一不可,相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放,越来越多的企业加入到电力工程建设中来,施工项目成本控制和工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。

参考文献

1 刘新月. 论电力施工企业成本管理与控制电力建设, 2006-1.

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1.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理中存在的问题

1.1成本控制与管理观念不科学

现阶段，市政工程施工过程中造价成本控制与成本管理观念不科学现象较为普遍，严重制约了市政工程开发的合理性，其不科学性主要体现在如下两个方面：第一，造价施工人员对成本管理认识不够，并未深入分析研究具体工作内容，使得相关管理工作仅停留在结算管理层面；第二，相关工作人员忽略了成本控制与管理的整体性，在具体工作中仅注重完成自己分内工作，并没有进行有效沟通，导致各个环节之间存在脱节现象；第三，项目管理人员经济观念不强，即在项目内部，从事经营的负责只分包和结算，搞技术的只负责技术和质量，管理设备的只负责设备的保养和运行，负责生产的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作，这样表面看来职责清晰，分工明确，但项目的成本控制是靠每位员工来管理、控制的，项目效益是靠大家来创造的。

1.2成本控制与管理体制不完善

成本控制与管理体制是保证市政工程造价合理性的根本条件，在具体工作开展中相关部门及工作人员应根据工程情况制定合理的管理体制，以此为造价管理工作的有效开展奠定坚实的基础。但是在实际工作中，造价成本控制与管理体制不完善，具体表现在如下四个方面：第一，造价控制与管理责任制不完善，在具体工作开展中施工方与投资方权利与义务相分离，进而导致权责不明确；第二，造价成本控制制度不完善，进而影响施工考核标准的规范性；第三，造价施工决策体制不完善，在造价施工过程中并未对项目可行性进行科学合理的评估，导致项目开展过程中存在诸多隐患；第四，造价施工激励机制不健全，为了提升工程施工的科学性，在施工过程中更必须开制定有效的造价施工奖励机制，但是现阶段诸多市政工程施工过程中该项内容缺失较为严重，严重制约了造价施工成本控制与管理的有效性。同时，项目经理部还普遍存在“异化”“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和实效性。另外项目经理部的经济责任制还需进一步完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目的积极性。

1.3成本控制与管理方式较为落后

在市政工程施工过程中，造价成本控制与管理方式发挥着重要的作用，有利于提升工程施工的科学性与合理性，在科学的施工方式下，施工人员能够较为清晰地洞察施工过程中存在的问题，并通过科学的手段予以调整。但是现阶段很多市政工程项目中管理方式较为落后，无法解决施工中存在的复杂问题。此外，很多造价人员过分依赖自身施工经验，在具体工作中脱离工程实践，严重影响造价控制与管理的合理性。

2.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理的有效措施

2.1更新成本管理观念，建立科学的成本管理体制

在市政工程施工过程中，造价成本管理观念和管理体制占据重要地位，相关单位和工作人员必须结合工程施工实际情况，在更新成本管理观念的同时，建立科学有效的成本管理体制，以此保证市政工程项目施工的有效性。例如在某市政工程项目施工过程中，相关部门将“全过程，全项目”的理念纳入到成本造价管理中，在这一理念的指导下制定合理的工程造价管理计划，并将计划科学地分解为各个模块，结合造价施工图纸进行细化分析。并且在施工过程中，相关工作人员秉持上述理念，对施工各个环节进行有效监控，跟踪分析具体施工过程，对施工方案和施工程序进行检查与记录，针对需要变动的部分进行合理调研，并记录详细原因，在此基础上给予有效的整改意见。此外，在该工程施工中，工作人员注重完善成本管理体制，首先保证造价成本责任制的有效性，通过建立员工考勤制度、成本核算制度和财务管理制度来明确施工中各个部门及工作人员的责任，以此做到权利与义务的统一；其次形成合理的成本控制制度，明确成本管理的责任范围，并将责任落实到个人，一旦出现相关问题可以第一时间追究到责任人，进而明确事故原因，制定有效的解决措施；最后建立健全成本管理激励机制，针对员工的贡献率和管理工作的难易程度划分激励标准，给予表现优异的员工以丰厚的奖励，以此激发员工的工作效率。目前市政施工企业正在由“生产型向经营性”转变，经营性企业的整个生产过程应以降低成本，提高经济效益为中心，要勇于打破一部分企业员工习惯于传统的施工方式的观念。

2.2开展有效的施工合同管理

合同管理是成本控制与成本管理的重要内容，相关人员在项目施工过程中应采取有效措施保证合同管理的科学性，以此避免施工阶段索赔事件的发生，进而推动工程施工顺利开展。例如在市政工程项目开展中，造价管理人员应严格控制工程质量，对工程的全过程进行有效监督，并且着重审核工程变更情况，具体计算各项变更对工程总投资的影响。比如当市政工程施工中出现变更情况，造价管理人员首先应就工程应用功能、经济美观度等方面进行考量，以此明确变更需求是否合理，避免了不必要的工程费用支出。此外，如果出现具体施工单位及材料供应商未履行相应义务的情况，造价管理人员应按照具体规定开展索赔，其中具体索赔项目包括：①受到发包人个人原因影响，工程无法正常施工或者工程进度受到影响；②受到材料供应商个人原因影响，施工中所需的材料、设备、技术等未达到相关要求，以此导致工程施工无法正常进行，必须向材料供应商提出工程停工或者延期的补偿；③如果施工过程中出现材料价格上涨现象，必然会导致工程造价提升，因此工作人员需要根据合同的具体规定，向发包方索取相应的补偿。对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司在项目筹备期要对项目成本进行策划，并在施工周期内利用挣得值法建立每季度的收入、成本监测，项目效益的增减与项目经理及班子成员薪酬制度直接效益挂钩，每季度考核，年度总结，项目结束最终核算。同时项目内部要建立项目管理结构设置的评审制度、施工组织方案的审查制度、材料采购设备租赁的评选制度、工料机消耗计划审核制度、合同管理制度、付款管理制度及结算管理制度，确保项目内部不要出现无谓的消耗和成本支出。

2.3创新成本控制与管理方式

成本控制与管理方式是市政工程项目施工合理性的重要保证，相关单位及工作人员应结合项目实际情况，采取科学合理的成本控制与管理方式，以此确保工程整体的科学性与合理性。例如在市政工程施工过程中，相关工作人员可采取成本计划动态控制的方式，市政工程项目较为复杂，在具体施工过程中会存在诸多交叉作业的现象，因此成本费用会出现相应的变动，因此在成本控制与管理中工作人员必须重视成本偏差问题，组建工作小组对成本偏差原因进行调研，在此基础上采取有效措施进行调整。此外，在管理工作开展中应实施成本计划动态组合，比如在成本计划制定时，可选取PDPC法，并结合工程进展状况，对计划成本进行定期调整，以此选取较为高效的计划方案。

2.4重视施工期的协调工作

因市政建设工程涉及的工作面比较大，影响的范围比较广（基础设施交叉配套工程，影响工程施工的其他因素），如协调不到位会严重制约工程的进度，从而造成工程成本增加，同时对外部原因造成的协调不到位要加强施工过程中的签证与索赔工作，这样可为争取索赔机会，进而多要回些资金。目前在业主支付总承包单位一般按工程进度的70-80%来付工程进度款，那么作为总包单位，可以协调给人、材、机同样比例的付款，这样让合作企业单位共同分担总承包单位的投资风险。

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Abstract: With the accelerating pace of urbanization in China, a large number of construction projects have emerged, which requires us to strengthen the project management of the project. Project cost and the cost of management and control, can ensure the quality of the project under the high efficiency of the construction of the benefit. In the highly competitive construction market, construction enterprises fierce bidding competition for construction projects, most of the low bid project, construction enterprises do not project effective cost control and management, these projects will be loss no doubt. The project as a cost center, is the source of enterprise efficiency.

Key Words: construction unit; cost control; cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言

施工项目成本控制是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资料和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，项目成本控制是企业成本控制的基础和核心，是企业全面成本管理的重要环节，因此必须在组织和控制措施上给予高度重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

中国现阶段施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价―中标价―进度款结算―竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本。工程施工管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑施工企业的发展，同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价，降低项目成本，才能在市场竞争中立于不败之地。

1.施工准备阶段的成本控制

项目经理部首先以中标“标书”为依据确定项目的目标成本。根据设计图纸和有关技术资料，对项目的特点和实施方法等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。成本管理与控制的关键是降低施工成本，而控制成本的主要措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。工程投标的标书编制是十分重要的，在编制的商务标和技术标时一定要熟读招标文件，制订合理的施工方案，结合项目规模，性质、现场条件及复杂程度配备施工管理人员，因为施工方案制订合理与否是降低成本的必然所在。其次根据目标成本，以分部分项目工程实物工程量为基础，编制具体的分步实施的项目成本计划，为今后的成本控制作好准备。最后编制现场经费预算，进行分解后以责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

2.工程施工阶段的造价管理与成本控制

施工阶段是建设资金投入最多而构成工程实体的阶段,是许多结算依据形成的过程。因此,在施工阶段既要重视控制工程造价、降低施工成本,又要重视结算证据的保全,特别是设计变更和现场签证资料。

2.1加强施工管理,降低施工成本

工程项目的成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,是企业获得经济效益和社会效益的源泉。施工企业应合理组织施工,节约成本,向管理要效益,以经营管理为核心,以节约成本为目的。控制人工费,采用计件工资,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。建立完善的材料采购和收发制度,材料采购应通过市场调查,要货比三家,实行限额采购;加强现场管理,合理堆放材料,减少材料的二次搬运和损耗;实行限额领料,避免返工,减少浪费。加强现场设备的维修、保养工作,降低经常性修理等各项费用的开支,避免机械设备的闲置。

2.2变更管理

在施工过程中,应重视对变更程序、变更价款的确定,以及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

2.3签证管理

现场签证是承发包双方在合同履行过程中对合同文件的内容进行补充修改,从而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。

对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程项目本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意合同外的项目,还要注意哪些工作内容没有包含在综合单价内。因业主的原因引起停工,施工企业应及时办理现场签证,证明受停工影响的人员、设备、周转材料的数量以及停工时间,为以后的施工索赔做准备。杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。

2.4施工索赔

施工企业在施工中对因设计变更、超合同范围的工作量、不可抗力以及业主违约等非自身原因造成的损失,要通过索赔的形式来维护自己的利益。

对发包人的索赔包括以下情况;

（1）工程延误索赔。因发包人未能在规定时间内拨付工程款;发包人未按合同要求提供施工条件,如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等;因发包人指令工程暂停施工;发包人提供的材料延误或不符合合同标准;或不可抗力事件等原因造成工期拖延的。

（2工程变更索赔。由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等,造成工期延长和费用增加。

（3）合同被迫终止的索赔。由于发包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止。

（4）意外风险和不可预见因素索赔。因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍,如地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的损失等等。因此承包人在发生索赔事件后,应及时做好索赔记录,整理好基础资料,在规定的期限内以书面的形式向发包人提出索赔。

3.工程竣工阶段的造价管理与成本控制

工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：

3.1 加强签证管理，积极组织索赔

这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。

3.2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠

当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。

4、结语：

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，是企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。要做好成本控制，就要建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系；制定和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人；掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。“增产节约、增收节支”是每一个企业的共同特点，这就需要在实践中不断总结、提高和完善成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现，并最终达到提高企业经济效益的目的。

参考文献

1.陈建华.浅谈施工阶段工程造价的控制[J].福建建材，2008，(5)：112-114.

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2有效控制工程项目的施工成本的措施

2．1落实好对各个施工环节的成本控制建筑工程管理中控制施工成本的一大措施就是要落实好对各个施工环节的成本控制，也即是相关管理人员必须要切实保证工程施工过程中每个环节步骤的成本投入都能够得到有效控制，从而实现对整体工程施工成本的控制。具体来说就是，建筑企业的相关管理人员可以从工程项目的施工特点着手，以其施工特点来制定相应的科学合理的施工方案，并将施工方案中各项步骤所需要投入的成本资金进行准确估算，从而在对实际施工过程的管理中做到心中有数。工程项目的施工特点包括有很多方面，比如工程施工规模的大小、工程建设过程中所需采用的工艺技术以及工程施工时所需要的材料和设备等等，相关管理人员正是要根据这些因素来对建筑工程的施工方案中各个环节进行有效设计，尽量使其方案既能够保证成本投资的最小化，又能够保证经济效益的最大化。

2．2提高施工设备的利用率以节省成本提高施工设备的利用率以节省成本是建筑工程管理中控制施工成本的另一大重要措施。由于在工程项目的施工过程中通常会用到许多先进的机械设备，而这些机械设备的价格往往又是比较高的，这也是建筑工程中的一大重要成本投入对象;因此，建筑企业相关管理人员必须要加强对于施工设备的成本控制，要尽量提高施工设备的使用率，减少因为维修设备或者重新采购设备而造成的过多资金投入。另外，建筑企业应该依照合理的比例来承包各项施工设备，而如果企业内的施工设备比较充足之时还可以向外租赁设备，从而让其创造更多的经济价值以及实现更多的使用价值。而无论是建筑企业本身的工程项目施工需要使用施工设备，还是将施工设备向外租赁使用，相关管理人员都应该对施工设备的使用规范进行严格监督，同时参与工程施工的各个工作人员也应当要注意施工设备的规范操作，以免不当的操作造成施工设备的寿命降低。

2．3完善施工成本控制体系完善施工成本控制体系是实现施工成本有效控制的一大关键性措施。建筑工程的施工成本控制体系直接影响着建筑工程的实际经济效益，因此在一项建筑工程正式开始施工之前，相关管理人员必须要先把对施工成本的控制列入进施工计划之中，建立起一个完善的施工成本控制体系，对施工过程中所要涉及到的各项资本投入进行有效控制和管理，使成本的投入和资金的使用变得程序化和规范化，从而避免资金的浪费，提高建筑工程的经济效益。

篇（7）

一、前言

公路工程建设属于当今城市建设规划中的一项重要施工项目，它不仅关系到企业自身的经济效益和社会效益，也关系到我国公路路况是否能够得到改善，人们的出行是否便利、生活质量能否提高等多个方面。因而我们要提高对公路工程建设的重视，特别是在工程项目的财务管理以及成本控制方面，因为它直接关系到工程项目的施工成本以及能否取得好的收益。诸多工程案例表明，只有不断加强工程项目的财务管理以及成本核算工作，才能从最大程度上降低工程的施工成本和养路资金。公路工程项目的财务管理和成本控制并非只是财务部门的工作，它需要工程的各个部门协调配合好才能从根本上减少工程的施工成本，降低能源消耗，提高经济效益。

二、公路工程项目财务管理及成本核算的有效措施

1.项目预算成本以及实际成本管理工作要做到位

（1）财务管理人员要做好公路工程项目的预算成本以及实际成本的管理工作。预算成本通常是指公路工程项目各种产品的价格，它是人们根据公路单位计算工程进度以及办理各项结算工程价款的重要依据，因而编制好预算成本直接关系到公路工程项目的财务管理工作能否做到位。各施工项目的特点不同，成本预算也会不一样，因而施工单位要分别进行核算，尽量保持实际成本能和预算成本的一致性，也便于工程项目的预算成本能和实际成本随时进行对比分析，进而促进财务部门监督和控制工程成本工作的开展。

（2）施工单位要建立健全材料的出、入库管理制度，并且能够按照施工计划定额采购材料。材料的采购人员一定要控制后材料的质量关，不允许定额采购材料，特别是一些经常性消耗的材料一定要根据定额进行采购。施工时要严格遵守限额领料制定，禁止乱领和乱用材料，以免出现材料积压浪费的情况。一些需要露天堆放在施工场地的砂石等各种大宗材料要按照施工预算以及施工路段的长短来确定用量，然后根据用量进行堆放，以免材料被大量运进施工场地而无处堆放。对于一些低值易耗的材料的领用一定要有完善的领用和回收制度，只有这样才能避免材料浪费现象的出现。做好材料的管理工作也是财务管理以及施工成本控制的重要环节，因而施工人员一定要节约资源，这样才有利于施工成本的降低。

（3）一些直接费用以及施工管理所需费用要跟工程实际费用和预算成本作比较，然后拿出合理的节约措施，从而控制好工程成本所需费用。

（4）人工费用要按照工日量差以及日平均工资额进行分析，并且要完善施工考勤制度，严格控制劳动工时定额，从而减少不必要的人工费用支出。

2.加强公路工程项目的财务监督及核算工作

工程项目施工过程中所发生的各种财务活动都要采取有效措施进行监督，一些如有必要还需再次进行核算。所有工程项目的财政支出都要根据施工计划然后按照工程量的大小以及工程的施工进度合理分配，优化资金的配置。对于工程项目施工中支出的各项费用，要合理进行分类，以便于后期结算工作的开展。核算时要根据公路工程的性质、施工对象来对费用进行汇总，然后会计核算。各个施工项目的财务人员要定期向工程的施工部门上报财务支出情况，使得施工单位自己做到心中有数，也便于管理者能够及时的掌握工程的资金动向。

3.做好工程项目的成本决算及综合分析

工程项目完工后，财务部门会根据工程项目实际施工时的资金活动情况来跟技术部门进行决算，然后做出综合分析及评价。随后再跟工程的预算进行对照，逐一对各项定额的执行进行考核，且工程项目中的每项经济责任制的实际效果也要进行考核。对于出现偏差的地方财务人员要结合工程施工中的资金节约、超支等各种因素进行考虑，然后拿出一份客观。公正的评价结果。此外财务部门本身要加强自身的建设，不断开展业务培训活动提高工作人员的业务素养以及工作管理水平，这也是确保整个公路工程的财务及成本核算工作能够顺利进行的关键环节。

三、公路工程项目财务管理以及成本核算注意事项

1.打牢会计基础，建立健全相关制度

对于公路工程项目的财务管理来说只有建立健全一套完整、科学、严谨的项目管理制度才能确保整个工程项目的财务工作能够顺利开展，也能确保该工程项目收入和支出的透明化、公开化。

（1）财务工作人员需做到的是在企业会计委派制的基础上，实施“四统一”的方法，即会计制度统一、会计核算统一、财务管理统一以及内部控制统一。只有开展会计工作的各个阶段的评级达标工作，才能确保供公司财务的规范化、科学化以及现代化。

（2）除了要对会计工作的诸多方面开展达标升级活动还需要对公路工程项目的承包企业开展会计电算化培训活动，并且需要推行会计电算化的岗位责任制，只有这样才能把会计电算化的操作管理程序纳入正规，而且财务管理人员还需制定一系列的计算机软硬件以及数据管理制度，此外要派一些电子计算机水平高的人对资料和档案进行存档和保存。

（3）一般公路工程项目都具有投资资金比较大，加上施工期限比较长等特点，为了避免资金运转过程太过随意，施工人员希望尽量减少财务管理里面的人为因素干扰，从而健全和完善企业的财务管理制度，使得工程施工单位能够把握好资金的动态流向。

2.公路工程财务管理中的预算和成本控制

工程项目的概（预算）方案是所有工程项目必须具备的建设计划书，只有上级审核批准后才能真正投入施工使用，这也是施工管理单位对施工费用合理进行归集、对成本进行核算的重要依据，而只有熟悉并充分掌握了概算的编制方法以及皮肤程序，才可以掌握整体的概算批复的内容，也才能控制好工程的施工成本，进而有效的控制住公路企业的投资。工程企业的财务管理部门工作人员必须不断地学习新的法律法规、文件，并及时向有关上级部门进行请示，或者咨询相关的中介机构，努力做好工程成本控制中出现的设计变更以及项目调整等工作；此外工作人员还需要认真地研读概算书，从而确保自身专业素质的提高，使得在对工程成本进行核算时能够做到心中有数，并能巧妙应对各种问题，进而从源头上避免预算方案的实际安排及执行过程中出现超概算现象的出现。

与此同时为了弥补财务人员在工程项目专业知识上面的不足之处，施工企业可以定期派遣财务人员到工地上进行勘察学习，进而能够真实了解到工程的实际结构、施工技术特点以及工程的现状，从而能够提高自身对概算以及预算内容各方面的感性认识。财务人员还需积极参与工程项目的各种概算编制工作，只有在实践中不断摸索，才能熟悉概算并编制好工程的定额，也能充分理解工程项目总投资成本的而构成，使得整个工程项目的财务状况更加清晰明朗化。

3.认真履行各项基建财务制定的职责

工程项目的财务工作者必须按照基建财务制定的范围和内容采取有效措施控制施工成本，只有明确了建设成本构成的各项内容，并充分结合工程实体本身构件过程中使用的材料状况，才能对工程项目做出科学合理的判断，也才能找出合适的办法做到既能保证工程施工时各个环节的开支所需不超过财务制度规定的标准，也能确保工程建设施工资金的充足。

四、结语

随着公路工程建设规模的不断扩大，公路工程项目的施工量和施工成本也逐渐增多，这就使得公路工程项目的财务管理以及成本控制变得非常重要。只有做好工程的财务管理并能明确的控制好工程的施工成本才能从整体上把握工程的整个动向，而且这也是决定公路工程企业盈亏的重要因素，因而工程管理人员一定要加强这方面的重视，努力降低工程的施工成本，提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]张建芳：如何搞好公路工程成本核算工作[J].交通财会. 2012（10）.

[2]卢迎春：高速公路养护成本核算的相关问题探讨[J].科技资讯.2012（24）.

[3]李 华：健全科研事业单位内部会计控制制度[J].农业与技术.2012（06）.

[4]周丽琼：浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略[J].中国外资.2011（12）.

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中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：

随着社会经济的高速发展，城市为了提升环境品质和城市形象，对景观绿化质量的要求越来越高，园林绿化事业迅速蓬勃发展起来，园林建设队伍和园林绿化企业如雨后春笋般应运而生。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作显得尤为重要，如何推行有效的管理，在保证工期、质量与效果的同时创造效益，是园林建设企业经营的头等大事。

一、加强园林绿化工程质量管理措施

1、组建项目经理部

组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。

（1）组建项目经理部和挑选经验丰富、具有领导能力、组织和管理能力的项目经理。

（2）项目经理要选择精通园林绿化专业、精干高效的人才进入项目经理部及项目经理班子。

（3）建立合理而有效的园林绿化项目管理组织机构, 及时制定重要规章制度和规范。

（4）项目经理要组织相关人员制定科学的施工组织设计。

2、建立健全施工项目经理责任制

建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标, 园林绿化施工项目管理目标责任体系的建立是实现项目经理责任制的重要内容, 项目经理之所以能对工程项目承担责任, 就是因为有自上而下的目标管理和岗位责任制作基础。

（1）项目经理部要与园林绿化企业经理签订《项目管理目标责任书》, 内容应含: 施工效益、工程形象进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产要求等。

（2）项目经理部与本部其他人员之间签订管理目标责任制,明确各自的责、权、利, 将企业横向目标管理责任制落实到具体责任人, 做到“人人尽职尽责”。

3、做好园林绿化工程施工现场管理

对园林绿化工程施工项目质量控制是为了确保合同、规范所规定的质量标准, 通过一系列的检测手段和方法及监控措施, 在进行园林绿化工程施工中得到落实。为了确保工程质量,重点要做好园林绿化工程现场管理, 这是园林绿化工程质量管理与控制的关键。

（1）以园林绿化职工的工作质量确保工程质量。项目经理部要“以人为本”, 充分调动园林绿化职工的积极性, 发挥他们的主导作用, 增强质量观和责任感, 牢牢树立“质量第一, 安全第一”的思想, 以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程质量。

（2）严格控制园林绿化材料的质量。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制, 从组织货源到使用认证, 要做到层层把关。

（3）掌握不同苗木的最佳栽植时间, 遵循苗木生长规律, 在苗木最适宜时间内栽植, 确保苗木成活, 提高工程质量。

（4）全面控制园林绿化工程施工过程, 重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查, 当上一道工序质量不符合要求时, 决不允许进入下一道工序施工, 只要每一道工序质量都符合要求, 整个工程质量才能得到保证。

（5）严把园林绿化分项工程质量检验评定关。园林绿化工程分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础, 在进行分项工程质量评定时, 一定要坚持标准, 严格检查,避免出现判断错误。

（6）要以预防为主, 把质量问题消灭于萌芽之中。预防为主的方针就是加强对影响质量因素的控制, 对投入品质量的控制, 做好质量的事前、事中控制, 从对产品质量的检查转向对工作质量的检查, 对工序的检查, 对中间产品的质量检查。

（7）严防系统性因素的质量变异。系统性因素如使用不合格的园林材料、违反操作程序和苗木质量规格达不到设计要求等, 均会造成工程质量不合格或工程质量事故。

4、推行园林绿化工程项目监理制

推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善, 园林绿化工程监理制已全面进入园林绿化工程施工行业。

5、加强园林绿化工程后期养护管理

园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键, 如果园林绿化工程施工优良, 但绿化养护管理不到位, 将严重影响园林绿化工程景观效果, 影响工程质量。

6、完善园林绿化工程竣工验收资料的整理

竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理, 既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程, 又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料, 提供后期使用、维修的根据。

二、加强园林施工成本管理的措施

1、建立科学的成本管理体系

（1）转变组织构架

由过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。

（2）分清职责范围

公司管理层主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层通过按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作。岗位层主要负责具体工作，对分解的责任目标明确接受管理层和项目部的管理和监督。

（3）控制两个极端

通过建章立制为管理工作建立基础，结合企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，明晰分工，严格进行成本控制。并避免两种极端的现象发生：一是以包代管，即公司管理层对项目成本的管理持放任态度，强调结果而不注重过程；二是越俎代庖，即公司管理层对项目成本管理干预过多，而造成责任不清，互相推诿，影响了项目管理人员的积极性。

2、施工项目成本控制要贯穿园林工程建设的全过程

（1）人工费的控制

坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。

（2）材料费的控制

由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家，价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。

（3）机械费控制

关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，同时需对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。

（4）费用管理

严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理。规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制。本着合理、高效的原则，采取节约措施，对日常使用的水、电、煤气等各项合理控制费用。

除上述几项措施外，还需加强合同、商务签证、质量、工期、安全管理以及索赔、回收工程款的工作，总之，每个环节都需时刻保持受控状态。此外，还应强调的是体制成本，体制成本是项目管理体制落后、不符合项目施工原则，不顺应项目管理规律，不适应市场竞争需要的传统管理体制。其弊端表现为：机构重叠、层次过多、队伍庞大、效益低下。

机制成本为用人、分配激励、监督约束等方面的方针政策、规章。

素质成本是因项目管理人员素质较差、决策失误、管理失控、效率低下致使增加成本发生的

机会成本。强化项目管理人员的职业道德、业务能力、技术水平、竞争意识、积极性、责任感。也是控制成本支出，提高收益的途径之一。

3、防止成本管理流于形式

成本管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程，如果各层次、各部门的职能和责任不能形成合力，一个环节出现问题，成本管理将成为一句空话。在实际操作中，成本管理的核算要坚持阶段性和项目竣工决算考核相结合，建立月统计、季结算、年度中间结算和竣工结算相结合的分阶段兑现核算程序。计算实际成本时，需通过会计核算，进行盈亏分析，编制成本报告，作为兑现的依据。只有激励与约束相结合，管理层、项目层、岗位层通力协作，才能保证项目成本管理工作取得实效。

参考文献：

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中图分类号：TM63文献标识码： A

0. 引言

随着我国经济和社会的快速发展，居民们追求舒适的生活对用电量的需求量越来越大，为了保障居民和企业用电，我国也在进一步加强对变电站的建设，从而确保变电站土建工程质量，我们必须对工程施工实施严格管理，与此同时，对施工成本进行有效控制。

1. 变电站土建工程施工管理措施分析

1.1建立专业施工队伍，确保作业人员素质

工程施工人员素质和工程质量密切相关，建立一支专业技术强、专业道德水平高的施工队伍，对保障变电站土建工程施工质量有着重要作用。可以定期对施工人员进行专业培训，对表现良好、业绩突出的施工人员给予表彰，借鉴典型事例让施工人员懂得按规操作、提高专业技能的重要性。对于施工中违反规定的人员进行及时纠正，必要时应该给予惩处。

1.2 加强变电站土建工程施工各阶段的施工管理

在工程施工开始之前，严格按照实际情况编制施工计划，施工管理人员在施工过程中严密督促施工计划按期完成，保证施工进度。对于施工过程中出现的影响施工质量和进度的问题，应该及时上报于监理工程师，并且采取开展例会的方式商讨寻求解决问题的方案。各个部门按照事先制定的月计划、周计划进行施工，在每一个阶段施工计划完成之后及时进行总结。

1.3 建立完善的协调沟通管理制度

在我国的变电站土建工程施工当中涉及到很多部门，而施工中问题的出现需要各个部门的协调合作和有效沟通，问题就会迎刃而解。因此，变电站应该在工程建设所涉及的各个部门建立起科学有效的协调沟通管理制度，并保证在变电站土建工程的施工过程中这些制度能够顺利得以实施。

1.4 建立完善的质量管理体系

在变电站土建工程的施工过程中，施工管理人员应该时时注意加强对工程质量的监控，确保变电站的土建工程质量。可以从以下几个方面入手：第一，在整个施工过程当中，施工管理人员应该在整个施工队伍当中树立起质量至上的标准，提高施工人员的质量和安全意识。第二，在工程施工过程中，应该针对工程的各个施工环节制定可行合理的施工计划和设计方案，并在各阶段的施工阶段，督促施工人员严格依据设定方案执行。第三，对施工中的建筑工程材料质量进行严格控制。施工材料的好坏和工程施工质量密切相关，因此，在施工过程中应该加强对施工材料的质量控制，确保所购材料符合设计施工图对材料的要求。第四，对成品质量按规范、强条等验收，保证每个分项工程都符合实际的专项施工方案，如发现某工序中出现质量问题，应立即返工直至成品质量符合施工设计计划为止。

1.5建立完善的安全环境体系

变电站土建工程施工中的安全至关重要，是保证工程顺利得以完成的根本。为保证施工过程中人员和财产安全，施工管理人员应该将安全施工放在首要的位置，第一，加强对施工人员关于安全施工的培训，使他们意识到安全施工的重要性，第二，对于施工每个环节中可能出现的安全隐患应及时和定期给予排查，为施工人员提供一个安全的施工环境。

2.变电站施工企业成本控制的相关措施

2.1通过工程进度管理的控制

在土建工程施工之前应该编制施工进度计划，制定一个符合实际、可行性高、经济合理的施工进度控制计划，合理安排和利用施工中的人员、机械设备和施工材料。在施工过程中工程造价管理人员应该提出预见性的安排，为施工计划实施做好充分准备，确保工程施工进度计划的落实。在此过程中，造价管理人员及时做好工程的预算、结算和再决算，在上一个阶段的施工计划顺利完成之时及时对工程作出结算，并为下一阶段的工程计划做好合理预算。

2.2 严格控制工程变更程序

在变电站土建工程的施工过程中工程发生变更是不可避免的，这就要求管理人员制定一套完整的工程变更的管理办法，对于突发事件进行预先预测，并且制定相应措施对其进行防范和控制，在施工过程中如遇类似事件有章可循。对于变更程序应该将其完善，以免因为经常性的发生变更而出现问题。此外，在立项报告里需明确说明变更的价款，为业主提供决策依据，也可以避免工程造价超出预先控制范围。

2.3 深入现场及时了解、收集相关信息资料

为了工程施工情况有全面细致的了解,施工造价管理人员应该深入至施工现场进行实地考察,主动与施工场地管理人员和施工人员接触,在不断沟通和交流中了解的施工具体情况.应该特别关注一些隐蔽工程,特别是容易引起争议和扯皮的问题. 如果出现可能导致造价调整的问题,应该及时的收集第一手资料以做备案,如文档资料、图片和图像等,其目的是为了避免结算时出现无所证据、说不清道不明的情况。

2.4 加强工程造价的动态跟踪控制

变电站的土建工程施工一般持续时间长，而在施工这一漫长的周期中，市场不可避免的会发生变化。这些变化对工程造价会造成很大的影响，使得工程造价脱离预算合同范围。为了避免这种情况发生，加强对工程造价的控制力度，造价工程师应该对施工现场和市场进行动态的跟踪了解，及时掌握各种价格变动，并对工程费用现状和预算进行实时更新，并根据市场情况与业主协商进行签证，这样能使工程管理决策者时时对工程造价有及时的把握，并始终居于主动地位对工程造价预算进行适时调整。

2.5 做好工程结算工作

施工阶段对于工程造价的控制中最后一个环节是工程结算，做好每一个阶段的工程结算对于有效控制工程成本有着重要意义。首先，应该对各种支付、计量资料进行系统整理，尽量做到没有疏漏。工程结算中应该扣除保修金、工程预付款和甲供材等价款。其次，通过每一阶段的工程结算，可以对前一段工程施工情况做出总结，找出施工中出现浪费的原因，并积累经验，从而提高施工治疗水平。

3. 结语

变电站的土建工程施工质量在一定程度上影响着我国电力建设水平，目前在施工中还存在着很多问题，本文从笔者实践出发，提出了一系列施工管理和成本控制的措施和建议，旨在为同行提供借鉴。我们相信，随着我国管理技术的发展，变电站土建工程施工将会更加科学合理，成本控制方法也将更加完善。

【参考文献】

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关键词：工程造价　造价管理　成本控制

 

1 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制 

在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。 

2 工程设计阶段的造价管理与成本控制 

工程设计阶段的造价管理和成本控制是整个工程成本控制的关键环节，为此我们应主要从以下三个方面着手： 

2.1 进行工程前期招标的设计，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考量，投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。 

2.2 进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此，施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机结合。同时在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。 

2.3 设计阶段要明确应采用合同措施，这样做是为了避免施工中设计方案的随意变更。应当在合同中明确当工程变更或修改的费用额度时的限制条款，通过合同措施加强管理。 

3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制 

要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。 

同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。 

最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。 

4 工程施工阶段的造价管理与成本控制 

施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手： 

4.1 应当重视施工合同 

在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。