时间:2023-07-30 10:18:36
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇水利水电工程的认识范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
目前我国施工企业众多,市场竞争形势日益严峻,施工企业如果想在激烈的市场竞争中占有优势,就需要抓好施工成本控制,强化施工技术,要根据市场发展规律制定完善的施工造价管理制度,运用先进地科学技术手段和法律手段进行管理,同时还要贯穿于整个工程项目之中,无论是工程项目的设计、施工、竣工、验收等众多环节都要十分关注,每个环节出现问题都会对水利水电工程造价产生影响,所以要密切关注每个环节,确保水利水电工程项目的顺利实施。
1当前水利水电建设工程造价存在的问题
水利水电工程项目的建设不是单一的,需要涉及到许多方面的内容,同时水利水电工程项目的施工周期长、资金投入大、合作部门较多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影响,而且当地的经济发展水平和交通情况也对水利水电工程项目的造价成本管理有很大影响。水利水电工程项目的承建基本都是政府单位,因为个人单位在经济实力方面比较有限,尤其是工程施工建设设备的安装费用、工程施工建设贷款、工程其他费用等都是大规模的资金,私人往往无力承担,如果项目资金出现差错就会导致后期施工中出现资金难以周转的情况。而且在计价方面,水利水电工程具有单件性、多次性和多样性等特征,如果在水利水电工程项目造价管理过程中没有一套完善的造价体系,就会对施工过程中的各项环节出现纰漏,那就将会造成不可估量的经济损失。
目前我国在水利水电工程项目造价方面还没有形成完善的管理体系,大多数工程项目基本都实行“分单位、分阶段”的管理模式,也就是项目决策阶段、设计阶段和承包阶段是分开的,前期主要是由设计单位的造价人员完成的,而到项目承包阶段就变成了自行招标,这样就对水利水电工程项目带来了许多外在因素,而且水利水电工程项目施工在竣工后就必须要进行验收阶段,要由专业的验收单位来执行,但是我国在水利水电工程验收方面的专业单位较少,很多验收人员都没有丰富的验收经验,真正做到整个施工全过程的咨询单位更是少之又少,大多数咨询公司规模较小,人员素质较差,根本不能满足国内水利水电工程项目造价需求,所以我国对于水利水电工程造价管理人员的素质有待提高,必须要形成完整的造价管理体系,编制工程造价的方法还需要改革和完善。
2水利水电工程造价的成本控制分析
在水利水电工程项目的每个环节对于造价控制的要求也是不一样的,主要分为建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段、竣工验收阶段等,这些阶段都有各自的需求,想要做好造价控制,就必须要了解这些阶段内的特征,然后制定相对应的造价标准,从而实现整个工程项目的成本造价控制。
3做好水利水电工程项目的造价管理的措施
3.1做好成本预算
在水利水电工程项目前期加强对成本控制的预算至关重要,要对工程项目中涉及到的各个方面都考虑全面,对一切费用进行有计划、有组织的控制,尤其是施工周期要有明确的规定,然后按照施工设计方案有序地进行,要对施工过程中的每笔费用进行监督。很多施工企业为了节省工程造价成本,往往都会在施工建筑材料中下功夫,用一些劣质材料代替优质材料,其实这是错误的,应该加强施工过程中的材料管理,在确保工程质量的同时加快工程进度,减少不必要的浪费,这样就可以在很大程度上节约施工成本费用。
3.2提高施工技术
一套完善的水利水电项目施工技术方案对于施工成本的控制至关重要,施工人员必须要具备较高的专业技能,对水文条件、合同工期、天气条件等都必须要考虑全面,要综合各方面的因素,然后根据工程项目的实际情况进行施工方案的制定,从而实现水利水电工程项目的成本控制。
水利水电工程项目施工过程中所出现的所有费用都必须要记录清楚,其中包括建筑材料费、人工费、现场管理费用等,可以按月或者季度进行审查,掌握资金的流向,这样就可以在日后项目竣工后更好地对成本进行动态管理。
施工方不能一味地相信施工方案,要根据现场实际情况而定,要有效地组织施工人员进行施工,同时要在施工过程中尽量避免建筑材料和人工的浪费,要避免建筑设备的闲置,在最大限度内有效利用起所有资源,同时要尽量一次性完工,严格避免返工现象的出现。
3.3工程竣工阶段的结算
施工承包商在水利水电工程项目竣工后,必须要严格按照合同执行,要配合验收单位的造价人员进行验收,要把施工图纸和相关文件提前准备好,在施工过程中要做好施工记录,要对施工过程中的每笔款项都记录清晰,这样就可以避免与建设业主发生经济纠纷,要制定完善的施工造价成本管理制度,各单位人员都要认真执行,这样也可以为企业今后的造价管理和控制提供成功经验。
4结语
众所周知,水利水电工程的建设对于我国国民经济的发展至关重要,但是水利水电工程项目在施工造价管理中存在着许多问题,本文就针对这些问题进行了详细的分析,提出了一些改进措施,通过合理的科学技术手段加强施工成本的控制,同时也为我国工程项目造价管理提供了丰富的经验。
参考文献:
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务,在推动水务事业完善可持续发展目标,起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式,以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好,主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前,一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展,明确相应的责任,抓住根本问题。第一点,强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导,各工程构建处组织了档案管理工作领导部门,且构建了责任落实人头制度,且匹配相关的档案管理人员,阶段性的进行任务,对所有参建部门档案管理进行目标控制,完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点,要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况,将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来,把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议,主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处,总结原因,拟定完善措施,分析下一步做好档案管理工作的措施,还要形成档案管理工作,全面重视、整体规范,分层落实的工作理念。第三点,加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求,各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施,用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制,保障档案管理规范进行
总的来说,水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相关文件,综合工程构建阶段出现的实际状况,加快水务工程构建档案全面信息化管理,完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理,找到核心点、分层次、分阶段的加以实施,要做到水务工程档案完整、无误,推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训,提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建,这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽,且具有一定的专业性,对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏,从根本影响着档案管理层次水平,同时也影响了工程档案全面的质量,以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作,核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上,有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要,要对档案工作人员实施业务知识深造,不但要学习档案管理的相关知识,更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术,掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料,哪一种类型属于有保存及使用价值的,要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用,提升档案使用价值
完善水务工程档案管理,终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理,针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的,明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成,就会为工程建设以及管理做好铺垫,尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中,深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容,是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展,提升服务能力及服务品质,水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养,为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献:
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结合水利水电工程施工的特性,在实际施工过程中,往往工程项目的施工范围相对广和分散,且需要较大的资金量,整个工程施工的周期相对较长等。对水利水电工程施工的资金来源进行分析,主要可以分为国家拨款、自有资金以及金融机构借款等。因此,在实际的水利水电工程施工企业会计核算中,工程地点的流动性相对较大,配套设施相对较多,往往需要进行多级会计核算,只有这样才能更好的保障会计核算的有效性。另外,还要对工程项目独立进行会计核算,确保对各项工程进行单独的成本、收入核算,并对该工程项目的附属工业产品成本、机械施工和材料等运输成本以及经营成本等都需要进行对应的核算。此外,由于水利水电工程施工项目的造价相对较高、规模较大,企业在实际施工建设过程中,要提前垫付大量的资金,结合水利水电工程施工的特性,可以了解到要想对其进行有效的会计核算,还要注重对工程款进行分段管理,这样才能缓解企业资金紧张的问题。
二、水利水电工程施工企业会计核算中的问题
在实际的水利水电工程施工企业会计核算过程中,由于水利水电工程的施工周期相对较长,工程规模相对较大,这会在一定程度上提升会计核算的难度。那么,水利水电工程施工项目的成本主要包含设备费、生产准备费、建设管理费以及其他费用等种类十分繁多,此外,还有部分支出的项目,无法有效获取标准的核算凭据,比如施工场地征用费等,这些都会在一定程度上影响会计核算工作的开展。另外,随着工程施工地点的转移,其配套的生产要素和部门等都需要进行迁移,这也会加大会计核算的难度。同时,水利水电工程施工项目的地点分布较广,且较为分散,这会导致部分财务票据和原始凭证的归集不能及时到位,且施工中部分物资采购资金和发票也不同步,这也会导致会计核算信息传递存在一定的滞后性。此外,在实际的工程施工中,还存在建造合同收入确认执行不到位的情况,这也会导致收入会计核算结果不够精确。
三、水利水电工程施工企业会计核算中收入和成本的确认与计量
(一)施工企业收入、成本的确认与计量
结合相关规定,可以了解到,实际水利工程企业的合同收入,主要是由合同变更、索赔等形式的收入,还有原始合同约定的收入这两个方面共同组成的。那么,水利水电工程施工企业必须要紧密结合工程施工的实际情况,对是否运用工程完工百分比的方法,来对合同收入与费用进行确认和计量。通常施工合同可以分为成本加成合同和固定造价合同这两种类型,顾名思义,成本加成合同可靠估计的标准为收到工程款项,且对于产生的合同成本,能够进行有效的核算。固定造价合同的可靠估计标准为对合同总收入准确的进行计量,如果在合同中能够明确的规定合同总金额,就表示合同总收入可以进行可靠计量。在实际合同的完工进度确定过程中,主要的完工进度计量方式有三种,在实际选择过程中,可以结合工程施工的实际情况来进行科学选择。即主要为实际测定的完工进度法、已完成工作量占预计工程总量的比例、累计发生的合同费用,所占合同预计总成本的比例这三种。对于水利水电工程施工成本的确认和计量,在确认了工程项目完工进度的基础上,就能够应用完工百分比的方式,对水利水电工程施工当其的合同收入来进行确认与计量。但对于水利水电工程施工进度,不能准确计量的水利水电工程,其不能单纯通过百分比的方式,来对当期的合同收入和费用进行确认。
(二)建立、健全施工企业的内控制度
可以说,要想不断提升施工企业的会计核算质量,就要注重针对水利水电工程施工的特性,不断完善内控制度,这是保障企业实际成本和费用核算质量的基础,为实际工程完工进度准确评估提供有效的依据。而要想建立完善的内控制度,就要注重不断优化企业会计核算环境,保证对财务人员进行定期的职业培训,以此不断提升水利水电工程施工企业财务人员的职业素养和专业技能。另外,还要进一步明确各部门和岗位的职责,尤其对于重要的财务会计岗位,要严格执行不相容岗位分离制度,规范预算控制和授权审批等流程。此外,要积极建立相应的内部审计制度,保证对会计核算工作进行定期的检查,对财务核算工作形成良好的监督作用,保证能够及时发现财务工作中的漏洞,从而不断提升水利水电工程施工企业财务核算的准确性、可靠性和真实性。
(三)规范会计核算办法,优化会计核算体系
(2)对水质的影响。水利水电工程建设导致水循环速度减慢,导致污染物扩散迁移能力和水汽交换速度降低,从而影响了该区域的水质,甚至会造成严重的金属污染。
(3)对河道生态系统造成了影响。从一些大型水库来看,由于水流较缓且水面较宽,导致特殊水温结构的形成,蓄水水温会高于天然河道的水温,导致某些低温生物生长环境的改变,影响了生物的正常生长。(4)对陆地植被的破坏。由于水利水电工程需要占用较大的面积,导致植被破坏严重,栖息在该区域的生物也受到影响。加之污染物排放速度较慢,造成该区域内的动物、植物迁移,甚至是灭亡。
(5)水利水电工程建设虽然能避免农田大范围淹没,但改变了土壤的热状况和养分,降低土壤自身的肥力和酸碱性,导致土壤沼泽化和盐碱化程度加剧。同时水库水位的波动容易造成滑坡、崩岸等灾害,不仅造成环境破坏,还对沿途居民生命财产安全造成很大的威胁。
(6)对社会环境的影响。由于水利水电工程建设会涉及到移民安置问题。移民对环境等的影响非常大。在移民安置中,应减少毁林开荒政策所造成的环境影响。就移民安置过程而言,将库区居民从一地迁移到另一地,本身就会对生态环境造成严重的破坏,不仅包括工程建设中废气、废水、固体废弃物排放等对库区居民和生态环境的影响,还应该包括因水利水电工程建设造成的人文景观、自然景观的破坏。
2基于水利水电工程建设对生态环境的影响的措施分析
为了减少水利水电工程建设对生态环境的不利影响,充分发挥水利水电工程的价值,可以通过以下措施。
2.1开展水利水电工程建设的生态环境评价从水利水电工程建设的实际情况来看,水路水电工程建设对生态环境的影响是必然的。如何趋利避害才是水利水电工程建设中应注意的问题。因此,从工程建设的情况出发,以环境科学的经济价值理论对工程建设的价值进行评价,在评价过程中,应对工程的自然生态、环境价值、社会生态等变化情况,包括有形、无形变化两种,立足现状,但也应注重长远的利益。
2.2根据生态环境评价采取相应的改进措施针对风险评价和经济评价的结果,形成了一个相对完整的工程建设立体评价体系,对工程建设的不确定因素进行分析,采取相应的环境保护对策。如在葛洲坝水利工程建设中,以扶助放养的措施,使原处于濒危状态的中华鲟能够顺利繁衍,从而摆脱了物种灭绝危机。再以青铜峡水库为例,在工程建设中,充分利用淤积形成了大范围的湿地和农田,大大改善了该区生态环境。长江三峡建设过程中,修建了一个大型的污水处理系统,改善了长江沿岸的污水处理能力,保证了长江的水质。
2.3健全移民政策,保证移民的利益移民政策的完善,不仅对生态环境的持续发展有重要作用,也对水利水电工程的整体效益产生重要的影响。因此,在水利水电工程建设中,应注重以人为本,健全移民政策,保证移民的利益。虽然高额的移民安置费会增加水利水电工程建设的成本,降低水利水电工程等的实际意义,但也应认识到,人才是整个水利水电工程建设最重要的组成部分,只有保证人民的利益,才能促进水利水电工程的顺利实施。从目前来看,可以将房屋、土地等有偿设施作为股本,参与到水电开发建设中。
1 前言
从目前水利水电工程来看,由于水利水电工程的施工量大、施工环节多、管理相对较大,要想保证水利水电工程建设能够取得积极效果,我们就要对项目管理工作引起足够的重视,不但要在水利水电工程建设中积极推动项目管理工作不断发展,同时还要使项目管理成为水利水电工程建设的重要管理手段。基于这一认识,在水利水电工程建设过程中,我们应认真开展项目管理工作,确保水利水电工程的项目管理工作取得实效。为此,水利水电工程的项目管理工作应从成本控制、质量管理和竣工管理等方面入手,提高项目管理实效。
2 水利水电工程的项目管理应从成本控制入手
考虑到水利水电工程的总体投资较大,如果不做好成本控制,不但会增加工程项目的整体投资,导致投资失控,同时也不利于水利水电工程其他管理环节的控制。因此,水利水电工程的项目管理应从成本控制入手,在施工企业成本控制中,应考虑到以下三个方面的因素。
一是人才成本。
在水利水电工程中,为了保证整体工程质量和安全性满足图纸要求,就要聘请专业的工程技术人员和施工人员进场施工,其中工程技术人员和施工人员的人工成本成为了施工企业的一项重要支出。基于这一认识,水利水电工程的项目管理应牢牢抓住人才成本这一着力点,保证人才成本在可控范围之内。
二是专业设备成本。
鉴于水利水电工程的施工难度,只有采用专业的机械设备才能保证水利水电工程得到有效开展。基于这一现实需要,水利水电工程的项目管理应将专业设备成本作为成本控制的重要内容,优化设备使用流程,提高设备使用效率,节约设备资金支出,实现对专业设备成本的有效控制,满足工程施工需要。
三是社会成本。
水利水电工程在施工过程中,社会成本是施工企业在整个工程建设中对社会贡献和产生社会影响的重要体现。基于社会成本的重要性,在项目管理过程中,除了要重视人才成本和设备成本的控制,还要重视社会成本的控制,保证施工企业能够在水利水电工程建设中取得积极效果,提高工程建设的整体效益。
总之,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
3 水利水电工程的项目管理应认真做好质量管理
从水利水电工程的特殊性质来看,在水利水电工程建设过程中,工程质量是关系到工程建设有效性的重要因素,基于这一认识,水利水电工程的项目管理应将质量管理作为重点内容,具体应做好以下几个方面工作:
3.1 明确质量管理在项目管理中的重要地位
在水利水电工程项目管理中,只有明确了质量管理的重要作用和意义,以及质量管理的重要地位,才能保证水利水电工程的质量管理取得积极效果。为此,我们应对水利水电工程项目管理中的质量管理的重要地位有全面正确的认识。
3.2 编制施工组织计划,制定施工技术规程
建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。
施工组织设计的编制以及施工技术规程的制定,是水利水电工程质量管理的重要内容,同时同时保证质量管理取得实效的关键手段。为此,我们应根据水利水电工程实际,重点做好施工组织计划的编制,以及施工技术规程的制定,确保质量管理手段得到贯彻和落实。
3.3 实行工程监理制
监理是代表国家对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工。
考虑到水利水电工程的投资较大,工程量较多,要想保证质量管理取得积极效果,就要在质量管理中积极实行工程监理制,并将工程监理作为质量管理的一项基本制度,使工程监理的作用能够充分发挥,实现对水利水电工程的有效监督。
4 水利水电工程的项目管理应竣工验收管理
水利水电工程的施工周期较长,施工单位的整体投入也比较大,施工单位要想保证企业利益不受损失,就要在项目管理过程中认真做好竣工验收管理,使竣工验收管理能够取得积极效果,满足水利水电工程项目管理需要,工程项目完工后,要及时进行竣工审计。应遵循以下原则:
(1)项目工程总收入,应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证,不得以收入入账。
由于水利水电工程的收入核算非常严格,只有具有甲方签认的手续才能作为最终的结算依据,因此在项目工程总收入的核算过程中,我们应做好工程价款结算单的审核,确保工程价款结算单准确无误,满足结算要求,最终达到提高结算准确性目的。
(2)各种材料,要求做到工完料清,没有库存。对没有用完的材料,可带入下一项目使用,或由项目部作价处理,损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担,不能以账面数移交。
在实际施工中,所有的材料都会存在一定数量的剩余,对于这部分剩余材料,在工程结算过程中,就要将其计入损益成本,最大程度的核算其价值,做到提高工程结算价款,保证工程结算的整体效果满足实际需要,为工程结算提供有力的支持。
(3)允许分包的工程,按合同逐一清算,弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款,对超合同付款必须查明原因,落实责任。
考虑到水利水电工程在实际施工中必然存在分包工程,因此在分包工程量和分包合同的签订及审核过程中,都要采取慎重态度,对涉及金额进行反复核实,确保分包合同结算能够保证准确性,更好的满足分包工程的结算需要。
5 结论
通过本文的分析可知,在水利水电工程施工过程中,要想保证工程施工取得积极效果,我们就要对项目管理引起足够的重视,并从成本控制、质量管理和竣工管理等方面入手,提高项目管理实效,使水利水电工程的项目管理能够更好的为工程建设服务,提高水利水电工程施工的整体效果。
参考文献:
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.047
1 引 言
水利水电工程是我国经济发展中的重要组成部分,水利水电工程的建设质量,影响着社会和国家的发展。从当前的我国水利水电工程建设现状进行分析,其中还存在着一些问题,影响着施工质量的提升。水利水电工程施工监督中,其监督质量下降,则影响着整个工程的施工质量,影响着水利水电工程的管理质量。所以本文针对水利水电工程质量监督中存在的问题及解决策略进行分析。
2 在水利水电工程施工中质量监督存在的问题
从当前的水利水电工程施工监督现状进行分析,水利水电工程的质量监督工作存在着一些问题,影响着水利水电工程施工质量的提高。这些问题主要体现在以下几个方面。
2.1 监督结构不完善
从当前的我国水利水电工程的施工现状进行分析,工程质量监督工作存在较多的问题,其中监督机制的不完善就是较为显著的问题之一。在当前的水利水电工程施工建设中,部分工程的施工质量监督,建立了监督机制,但是监督机制并不完善,施工质量的检测技术落后,无法达到要求。此外水利水电工程质量监督与检测关系不明,造成监督工作的权责混乱,影响着水利水电工程质量监督的效果。[1]因为对水利水电工程质量监督工作的认识度不够、重视度不够,进而造成了水利水电工程质量监督工作缺乏力度,这也是监督机制不完善的表现。
2.2 工作人员素质低、检验设备缺乏
从水利水电工程的施工质量监督检测进行分析,工程的质量监督人员专业知识不够,尤其是一些县级、偏远市级城市的水利水电工程质量监督人员的专业性较低,缺乏质量检测知识、技术等,且质量监督检测工作人员的素质偏低,监督工作不到位等,都影响着水利水电工程的施工质量。除此之外,在工程治疗监督检测中,检验设备不全,造成水利水电工程施工质量监督检测工作受到影响,无法保证质量检测的准确性。从当前的水利水电工程质量监督现状进行分析,其经费缺乏,造成检测设备不全,影响质量检测等。[2]
2.3 监督力度不足、法律法规不完善
当前的水利水电工程的质量监督机制缺乏,工作人员的素质低等,造成对工程施工质量的监督力度不足。在工程施工质量监督中存在问题,监督工作事情多等,使得对工程施工质量的日常巡查、项目的审核划分、施工质量的评价等工作存在漏洞,质量监督检查人员少工作多,为此无法保证监督工作质量,除了监督力度不足之外,关于水利水电工程的质量监督的相关法律法规不完善,造成水利水电工程不同小大型工程的质量监督、施工质量等存在较大的差异性。因为相关法律法规的不完善,工程施工质量监督流程、施工工序等无法得到保证,为此影响水利工程质量监督工作的进行。
3 解决水利水电工程质量监督中存在问题的对策
水利水电工程是社会发展的基础,也是国家发展的根本保障,在我国的农业、防洪等工程建设发展中,发挥着重要的作用,为了保证我国水利水电工程的施工质量安全,需要加强水利水电工程的施工监督,保证施工质量。[3]在当前的水利水电工程施工质量监督中,存在着很多的问题,影响着整体的施工质量,为了保证水利水电工程的施工质量,需要将这些问题解决,改善水利水电工程质量监督现状,保证质量监督各项工作可以顺利地进行。这些措施主要有以下方面。
3.1 完善监督机制,并明确监督机构职能
在水利水电工程施工建设中,质量监督机制的不完善,影响着质量监督工作的实施,为了保证水利水电工程的质量监督工作可以顺利地进行,需要完善监督机制,并明确监督机构的职能。根据水利水电工程的质量监督机构的职责和权利,将水利水电工程施工质量监督中的各项职能等明确,为工程的质量监督提供有效的科学依据,保证工程质量监督的各项工作都按照规定的流程和标准进行。
3.2 提高工作人员素质
在水利水电工程施工建设中,其施工质量监督工作起着关键性的作用。在质量监督中监督工作人员的技术水平、业务能力等,发挥着重要的作用。当前的水利水电工程质量监督中工作人员的素质低,影响着整体监督质量,为此需要提高质量监督工作人员的素质,提高质量监督操作技术水平和相关的业务能力。[4]水利水电工程质量监督工作人员需熟练地掌握水利水电工程相关的法律法规、技术标准等,还需要掌握水利水电工程施工质量的问题分析能力、解决能力等。为了提高工作人员的素质和能力,可以定期进行培训,加强现场监督工作的新老员工带领作用,可以聘请一些质量监督工作人员,对工作人员进行培训,定期召开质量监督问题讨论会议等,提高工作人员的技术水平,同时也提高质量监督人员的综合业务能力。
3.3 提高重视度,加强监督力度
在当前的水利水电工程施工建设中,其质量监督工作的重视度和监督力度不够,影响着水利水电工程的整体施工质量,为了保证水利水电工程可以顺利地进行,需要提高工程施工质量监督的重视度,并加强监督。从思想上意识到加强质量监督的重要性,从被动到主动的进行质量监督,身体力行,加强相关人员的责任心,树立质量安全意识,积极地参与到工程质量监督中。除了提高对水利水电工程的质量监督重视度的同时,要加强监督力度,针对水利水电工程施工建设中的每一个环节,都需要加强监督,并加强质量监督中的不良行为的惩处力度。[5]
3.4 完善法律法规,规范监督流程
虽然当前我国的水利水电工程的施工建设和质量监督工作,已经产生了相应的法律法规,但是从质量监督的角度进行分析,当前我国的水利水电工程质量监督相关的法律法规还不完善,所以为了保证水利水电工程的正常实施,以及施工质量,需要完善相关的法律法规完善,促进水利水电工程质量监督流程的规范,落实工程质量管理条例中的相关指标和规定,明确水利水电工程施工中各个方面的职责,严把质量关,严厉打击违法违纪行为。
4 结 论
社会在进步,经济在发展,为了实现国家和社会的发展,需要加强基础工程的施工建设。水利水电工程是基础工程施工建设中的重要组成部分,也是社会和国家建设的基础,加强对水利水电工程施工质量的监督,有重要的意义和作用。改善当前水利水电工程施工质量监督中存在的问题和不足,制定解决的对策和方法,提高水利水电工程的施工质量,为国家和社会的发展建设提供一个稳定的基础保障。
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[2]陈伯宇.浅谈如何加强水利水电工程质量监督[J]. 科技创新与应用,2015(5):128.
Abstract: enhancing risk management, not only is the key to improve construction quality, also is the enterprises to gain the maximal economic efficiency the premiership. So the water conservancy and hydropower engineering enhancing risk management is very necessary. Based on this, the author in this paper will be named for strengthening the risk management of water resources and hydropower engineering study ". First discusses the importance of water conservancy and electricity the importance of risk management; And then analyzed how to strengthen the management of water resources and hydropower engineering risk; The last of the full text summarizes briefly. With our friends in business to communicate, and constantly improve the water conservancy and hydropower project risk management level, and improve the quality of water conservancy and hydropower projects, the realization enterprise economic benefit maximization, thrusting enterprise to sustainable development path.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Risk management; explore
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
加强水利水电工程风险管理,在降低工程造价和将少工程事故以及提升工程进度方面具有十分重要的意义,从而确保工程质量和企业经济效益。由此可见,就如何加强水利水电工程风险管理进行探讨具有十分重要的意义。基于此,笔者结合自身工作实践,谈谈如何加强水利水电工程的风险管理。
一、探讨加强水利水电工程风险管理的重要性
随着时代的发展,我国加大了水利水电工程的投资力度。作为水利水电施工企业,应抓住当前“十二五”的发展契机,结合企业自身实况,不断提高企业的核心竞争力。水利水电工程具有工期长、成本高、不稳定因素多、易受自然条件的影响的特点,从而决定其在施工过程中面临的风险的多样性和复杂性。因而施工企业必须加强水利水电工程的风险管理,引入先进的风险管理理念和模式以及管理方法,以最低的成本降低因风险而造成的水利水电工程项目的损失,由此可见,加强水利水电工程风险管理,在降低工程造价和将少工程事故以及提升工程进度方面具有十分重要的意义。
二、加强水利水电工程风险管理的探讨
鉴于加强水利水电工程风险管理具有十分重要的意义,笔者认为做好水利水电工程风险管理工作,必须做好以下几方面的工作:
(一)认真制定水利水电工程风险管理计划
做好水利水电工程风险管理的根本前提就是结合工程实际制定详细的风险管理计划。因此必须认真制定水利水电工程风险管理计划,其内容必须包含以下几个方面:一是总纲要领:水利水电工程项目风险管理目标、管理要求、关键功能、应用于技术特点、进度计划以及法律法规等;二是风险管理渠道:与水利水电工程项目有关经济、技术、自然、社会等风险的概念、特征、甄别方法以及风险处理方法的概述;三是风险管理准备:定性、预测、甄别水利水电工程项目风险,风险定量分析、风险度量的详细程序和过程,处理风险的相关手段与措施并编制风险预算;四是总结:相关资料的记录及信息来源,工程项目管理人员与相关专家的分析和总结,风险改进、规避、控制、转移、自留的综合性风险管理预案。
(二)认真甄别水利水电工程中存在的风险
(2)对水质的影响。水利水电工程建设导致水循环速度减慢,导致污染物扩散迁移能力和水汽交换速度降低,从而影响了该区域的水质,甚至会造成严重的金属污染。
(3)对河道生态系统造成了影响。从一些大型水库来看,由于水流较缓且水面较宽,导致特殊水温结构的形成,蓄水水温会高于天然河道的水温,导致某些低温生物生长环境的改变,影响了生物的正常生长。(4)对陆地植被的破坏。由于水利水电工程需要占用较大的面积,导致植被破坏严重,栖息在该区域的生物也受到影响。加之污染物排放速度较慢,造成该区域内的动物、植物迁移,甚至是灭亡。
(5)水利水电工程建设虽然能避免农田大范围淹没,但改变了土壤的热状况和养分,降低土壤自身的肥力和酸碱性,导致土壤沼泽化和盐碱化程度加剧。同时水库水位的波动容易造成滑坡、崩岸等灾害,不仅造成环境破坏,还对沿途居民生命财产安全造成很大的威胁。
(6)对社会环境的影响。由于水利水电工程建设会涉及到移民安置问题。移民对环境等的影响非常大。在移民安置中,应减少毁林开荒政策所造成的环境影响。就移民安置过程而言,将库区居民从一地迁移到另一地,本身就会对生态环境造成严重的破坏,不仅包括工程建设中废气、废水、固体废弃物排放等对库区居民和生态环境的影响,还应该包括因水利水电工程建设造成的人文景观、自然景观的破坏。
2基于水利水电工程建设对生态环境的影响的措施分析
为了减少水利水电工程建设对生态环境的不利影响,充分发挥水利水电工程的价值,可以通过以下措施。
2.1开展水利水电工程建设的生态环境评价从水利水电工程建设的实际情况来看,水路水电工程建设对生态环境的影响是必然的。如何趋利避害才是水利水电工程建设中应注意的问题。因此,从工程建设的情况出发,以环境科学的经济价值理论对工程建设的价值进行评价,在评价过程中,应对工程的自然生态、环境价值、社会生态等变化情况,包括有形、无形变化两种,立足现状,但也应注重长远的利益。
2.2根据生态环境评价采取相应的改进措施针对风险评价和经济评价的结果,形成了一个相对完整的工程建设立体评价体系,对工程建设的不确定因素进行分析,采取相应的环境保护对策。如在葛洲坝水利工程建设中,以扶助放养的措施,使原处于濒危状态的中华鲟能够顺利繁衍,从而摆脱了物种灭绝危机。再以青铜峡水库为例,在工程建设中,充分利用淤积形成了大范围的湿地和农田,大大改善了该区生态环境。长江三峡建设过程中,修建了一个大型的污水处理系统,改善了长江沿岸的污水处理能力,保证了长江的水质。
2.3健全移民政策,保证移民的利益移民政策的完善,不仅对生态环境的持续发展有重要作用,也对水利水电工程的整体效益产生重要的影响。因此,在水利水电工程建设中,应注重以人为本,健全移民政策,保证移民的利益。虽然高额的移民安置费会增加水利水电工程建设的成本,降低水利水电工程等的实际意义,但也应认识到,人才是整个水利水电工程建设最重要的组成部分,只有保证人民的利益,才能促进水利水电工程的顺利实施。从目前来看,可以将房屋、土地等有偿设施作为股本,参与到水电开发建设中。
地球是人们赖以生存的环境,近年来出现地球变暖,这都是由于人类对于自然没有正确的认识。伴随我国经济的迅速发展,我国的水利水电工程也在不断的进步,在进步的同时也有很多的问题暴露出来,最为突出的就是水利水电工程的环境问题。因而,加强水利水电工程环境管理与监测显得尤为重要,水利水电工程环境管理与监测的好坏直接影响了整个工程的效益,也影响了人们的生活水平,同时还影响着我国社会经济的发展的起步。
一、水利水电工程环境管理与监测的重要性
我国目前来看,所有的工程都要接受环境的评价,但对于水利水电工程来说环境评价显的尤为重要,因为水利水电工程涉及的地域较广、且影响的人较多,因此对于水利水电工程环境的管理与监测一定要加强。近年来,我国人民的生活水平在不断的提高,对于生态环境的问题就越来越重视。环境对于水利水电工程的发展起着重要的作用,因此只有不断的改善水利水电工程建设的环境问题才能促使水利水电工程高效率、高质量的完成。
二、水利水电工程对环境的影响
(一)水利水电工程对土地的影响
由于水利水电工程的建设庞大,对于区域的占地较广,就会造成很多居民的被迫迁移,当居民迁移后对土地进行利用。影响土地环境的主要原因体现在三个方面:第一个方面就是水利水电工程的建设,促使水库淹没了很多的土地,使很多以耕地为生活主体的农民被迫迁移,到别处重新开荒造地来满足自身的生活需求。第二个方面就是不仅仅只有水利水电工程对土地征用,还有其他的建筑行业也会对土地进行占用。第三个方面就是当水库中的水蓄满时,由于一些自然环境的作用使得水位的升降不断变化,这样就有可能造成一些滑坡、崩塌等危害,这样就会给人们的生命带来威胁。
(二)水利水电工程对水土流失的影响
由于我国水利水电工程的建设会造成水土流失,其中水利水电工程对于地面的占用,将原有的房屋等一些设施都迁移,这就破坏了原有的植被,就会造成水土流失。由于水利水电工程的建设过程中会对周围环境进行砍伐和处理工作,迫使原有的天然植被和灌树林消失,造成地表的状态,就会造成水土流失,尤其是当雨季时,水土流失的状况特别严重。对于水利水电施工过程中的一些废弃物的堆放也可以造成水土流失的现象。
(三)水利水电工程对植被的影响
水利水电工程建设过程中对于土地的占用迫使居民迁移,这就会造成居民在建房过程中对于树木的砍伐利用,对于森林植被造成破坏和不利的影响。
三、水利水电工程环境管理与监测的计划措施
水利水电工程,其相较于普通工程而言,其主要的目的是防洪、发电以及用水灌溉等,因此对于水利水电工程的环境管理要制定科学合理的内容和计划方案,这样才能有效的控制水利水电工程对于环境的影响。
(一)水利水电工程环境管理体系
由于水利水电工程是一项复杂且庞大的工程,因此对于水利水电工程环境的管理体系涉及的部门也很多,例如:政府环境保护、施工单位等很多的部门和成员。
(二)水利水电工程环境监测体系
我国的水利水电工程环境的监测体系由两部分组成,即环保移民部门和环境监测机构。对于影响环境的因素由环保移民部与环境监测机构共同承担。利用监测机构能够充分的减少业主的开支和增加技术与设备上的利用率。
(三)水利水电工程环境管理与监测体内容
对于水利水电工程的环境主要影响在于施工人员和水质以及对于周围环境的影响,其中还有一些影响比较普遍,例如:水生植物、土地植被、水土流失、废物排放等等。这些问题都是水利水电工程环境管理与监测的主要中心内容。
(四)加强公众参与到环境保护与监测的队伍中
在对水利水电工程的环境进行评价与监测的过程中,由于项目本身复杂且庞大,涉及的人员也较多,因此应该让所有相关工作人员一同加入到管理与监测的体系中来,这样才能更加全面的对水利水电工程环境进行管理与监测。可以通过一些环境安全教育课来提高公众对于环境的管理与监测意识,对于整个项目中所涉及到的环境问题都应该公开,让所有的人员都参与到其中,这样就能有效的保护水利水电工程的环境。
结束语
我国的水利水电工程对于生态环境的影响深远,因此,我国对于水利水电工程的环境管理一定要制定一个科学合理的计划。环境是人们赖以生存的基础,只有好的生活环境才能给人们带来健康。伴随我国城市化发展的不断进步趋势,对于人们日益生存的环境就有了更高的要求,因此人们对于环境问题也越来越关注。希望水利水电工程建设要不断的在发展中保护环境,这样才能获取更大的经济利益。
参考文献
[1] 彭盛华,翁立达.水利水电工程环境管理与监测计划探讨[J].水利学报,2001(10).
关键词:水利水电工程;生态环境;影响;保护对策
前言:在当前的社会当中,水利水电工程发挥着巨大的作用,在生活用水、预防洪灾、水运、发电等方面,都具有重要的意义。不过,水利水电工程虽然能够为人们带来较大的益处,但同时也会对人们赖以生存的生态环境造成较大的影响。对此,在水利水电工程建设发展的同时,应充分认识到其对生态环境造成的影响,并采取有效的对策加以保护,以确保水利水电工程的可持续发展。
一、水利水电工程的重要意义
在当前的社会发展及人们的生活当中,水利水电工程都具有十分重要的意义。我国水资源储量较为丰富,早在战国时期,就开发了著名的都江堰水利工程。水利水电工程具有水利调配、防洪、发电、灌溉等多种功能,在境综合治理、生态保护、航运、渔业、旅游、城市供水等领域,都发挥着重要的作用,具有较高的经济效益和社会效益[1]。水电资源是一种绿色资源,在当前世界能源危机的环境下,大力开发利用水力资源,对于我国经济发展具有重要意义。例如南水北调工程,不但发挥着流域防洪的作用,同时还具备水量调配的功能,对于国家能源供应也有着较大的意义。因此,在人们的日常生活与生产,乃至国家的发展当中,水利水电工程都具有重要的意义。
二、水利水电工程对生态环境的影响
虽然水利水电工程具备较高的意义和价值,但是其作为一项人为工程,难免会对自然生态环境造成影响。水利水电工程的建设,淹没库区土地,对周围陆路生态环境造成较大的影响,同时对周围的气候因子、降水量、气候等,也都有着不同程度的影响。水利水电工程和周围水库,会将地表植被淹没,加重了生态破坏和水土流失。自然水文条件与物种分布有着密切的关系,湖泊、河流、支流、干流等,都会对生物数量、种群产生影响。而水利水电工程的建设,会导致这些水文条件的变化,进而对生态系统的完整性造成影响。在水利水电工程中,需要建设较多的水库和蓄水池,因而局部地区的蒸发量将会大幅增加,使得周围气候温润、空气潮湿[2]。库区及周围降水量降低,但附近相邻区域降水量会明显增加。此外,水电站的建设,会导致库区流水生物环境受到影响,鱼类的诱饵料发生变化,同时水质、水温、水文等条件都发生了变化,在库区段,一些漂流性卵鱼类将会小时,流动性产卵鱼类数量也会大幅减少。而静水生活的鱼类将会在库区段数量增加,逐渐发展为优势鱼种。在高坝溢流泄洪的过程中,高速水流会增加水中氮氧化合物含量,从而对鱼类产生不良的影响。
三、水利水电工程中生态环境保护对策
由于水利水电工程会对生态环境造成较大的影响,因此,应当注重采取有效的对策加以保护。首先应对环境影响评估机制进行就爱努力,在水利水电工程建设当中,评估其会对周围水质、土质等造成的破坏程度,并评估对周边气候环境、陆生及水生生物生长环境的破坏程度。以此为基础,提前制定相应的应对措施和保护方案。通过环境影响评估机制,对适当的水利水电工程位置进行选择,从而最大限度降低对生态环境的影响。在水利水电工程建设过程中,应当严格遵守环境保护优先的原则,合理的进行工程建设规划。通过运用相关法律法规,加强法律约束,充分分析对生态环境的影响情况。同时,对政府部门管理责任进行优化,在工程建设中充分的融入生态环境保护。
在水利水电工程选址当中,应当合理的选择施工位置,尽量减少占地面积,降低对陆生生态环境的影响。工程竣工之后,应当采取有效的措施,尽可能对施工中造成的生态破坏予以恢复。此外,在工程建设当中,对于蓄水池的建设,应当确保其能够顺利运行[3]。应在蓄水池当中合理的控制水位,并在两侧对生态放水孔进行设置,从而在排水当中使下泄流量减少,以降低对水文情况的不良影响。应根据当地的实际情况,对相应的鱼梯、鱼道等进行设置,避免对自然水体中生存的鱼类造成影响。同时可选择适当的位置,对鱼类增殖放流站进行修建。在水利水电工程的运行当中,应当采取科学化的调度运行方案,对生活用水、生态用水、其它用水等进行有效的兼顾与协调。更好的满足居民生活用水,灌溉、发电、航运用水等。依据环境监测计划,对各项环境要素进行监测,从而确保水利水电工程的科学化运行。
结论:水利水电工程是当前社会发展建设中的一项重要工程,对于人们的日常生活与生产,社会经济的发展建设等,都有着重要的意义。不过在水利水电工程的建设及运行过程中,难免会对周边生态环境造成影响。对此,应当充分认识到其产生的各方面影响,从而采取有效的对策加以保护,确保水利水电工程能够得到可持续化的运行。
参考文献:
[1]王冰玉, 刘莉. 浅谈水利水电工程建设对于生态环境的影响及保护措施[J]. 科技与创新, 2016(20):31-32.
[2]谭文军. 浅谈水利水电工程建设对生态环境的影响[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2015(22):00228-00228.