土木工程概算汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇土木工程概算范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、引言

工程概预算是一个固定资产投资的计划价格体系，并且具有单件定价和多次计价的特征。在工程建设的全过程中工程概预算编制是不可缺少的重要环节。因为概预算编制工作的技术性要求非常强，而市场经济体制的不断进步、社会主义现代化程度的不断提高使概预算的编制工作有了很多变化，这就导致概预算人员的任务非常繁重。由此可见，工程概预算管理是一个动态的综合管理的复杂过程，必须注重管理过程中的有效性、真实性、可行性、科学性。

工程概预算管理是一个综合管理的体制，必须进行全方位、立体化的全面控制，甚至渗透到全体工作人员的主动控制之中。工程概预算管理的基本任务是要在资金投入最少的情况下实现土木工程项目建设的目的，达到工期最短、投资最省、收效最快的经济效果。

2、问题

某个特定时期概预算的额定情况和编制办法反映了那个时期的施工工艺情况、建筑产品生产机械化程度等建筑技术的综合能力。随着社会主义制度不断改革，产业结构不断优化，必然会降低各类资源的消耗，同时提高生产效率，所以额定情况和编制办法并非一成不变。现阶段，我国部分建设企业对于土木工程概预算的研究不断深入，且取得了较为理想的效果，并成功地将其应用于成本管理的实践当中。然而随着国内建筑业的不断发展和创新，土木工程概预算过程中存在的诸多问题也逐渐显现出来。

1概预算的覆盖面较小。在编制概预算过程中，借用定额是经常遇到的情况。如需参照工民建定额来进行房屋建筑工程等，这类定额的借用势必对不同地理位置、不同项目工程、不同工作水平的企业造成影响。因此应结合土木工程实际情况，制定一套趋于完整的定额体系。笔者建议依据地理的差异情况和施工人员的水平能力区别对待，根据每个地区的经济特点及发展程度调整定额，即在基础定额之上增加相应的难易系数，实现经济效益的最大化，同时产出更多的非生产性及生产性的固定资产。

2可行性研究报告深度不足，工程投招标工作不够规范。项目储备缺乏、资金投入有限、现场调研不够、资料数据不新致使编制内容不够规范细致，影响了工程概预算的准确编制，因此工程造价的控制与管理过程中常会出现编制内容不完整、多算、漏算、错算等现象，最终导致“概算超估算，预算超概算，决算超预算”等问题发生，增加了工程投资。项目招投标时，部分项目工程不公开投招标，而采用邀请招标或议标等方式规避招标，部分单位签订与招标文件不符的合同，对于招标文件的审查不严格，尤其是对工程量清单的审查不够详细，致使工程项目后期出现大量不当支出，工程概预算失去实际意义。

3土木工程设计方案不合理，施工阶段造价管理不给力。建筑设计阶段是将工程由计划变为现实的重要阶段，然而常常由于项目急于施工、工程急于上马而大大缩短了设计时间，致使设计思路不够清晰，设计方案不够合理，图纸内容不够完整，最终导致后期出现大量的设计变更及人力、物力的浪费，致使工程造价大幅增加。施工阶段造价管理较为混乱，部分项目管理无章可循，存在土木工程结算概念不明确、结算目标不清晰、结算职责不到位的问题，甚至出现未按相关程序审批而直接扩大规模的现象。项目结算过程常出现误结、重结、多结等浪费现象，造成建筑项目施工阶段成本数据失真、造价管理失控。

4间接费中以直接工程费为基数的计算方法容易引起造价失控。工程概预算的编制办法只对 八种材料的基价做了规定，其他上百种材料的价差不用于计算间接费而变成实际的工程概预算，这些变成实际工程概预算的材料价格则直接算进了工程费中。受市场经济及国家政策性的调价是影响材料价格的主要因素，材料价格在各个不同地区的差异比较明显，另外各个部门的利益和人为因素也对价格有影响，所以材料价格时高时低，因而影响间接费的准确性，在材料造价的过程中容易失控。因此，建议相关部门尽可能多的搜集材料价格信息，若是异地，至少每三个月利用互联网每个材料价格的上限或建筑工程的调价系数。

3、对策

3.1深化设计深度，优化设计方案

设计阶段是工程建设的重要环节，也是龙头环节，该阶段直接影响后续工程的实施，是控制概预算的重中之重。若要提高土木工程概预算质量，设计单位必须做好设计前准备工作，并积极推广限额设计。设计前准备工作包括相关资料和数据的收集；可行性研究报告的分析；土木工程所在地地形、地貌及周边环境的调查及建筑材料及工艺设备的选择等。只有做好这些工作，才能保证设计方案的可行性和最优化，实现建筑工程的经济效益最大化。限额设计是指在土木工程施工质量和使用功能均满足要求的前提下，通过上层估算控制后续工作概预算的方法，即将已审批的可行性研究报告和投资估算作为控制初步设计的限额，然后再将批准的初步设计进行概算，并将其作为施工图设计和预算的限额。由此可见，限额设计是一种有利于实现“概算不超估算、预算不超概算”，科学合理确定工程概预算的设计方法。

3.2实行法人责任制，强化项目合同管理

现阶段，我国土木工程项目管理人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏经验和责任感，更有甚者，贪污腐化，造成工程概预算质量下降，可信度不足。因此，若要提高土木工程概预算质量，建设单位必须积极实行法人责任制，强化项目合同管理。按照建筑项目法人责任制的相关规定和要求，选择工作经验丰富、工作能力突出且责任心较强的人负责项目的监督管理工作。监管过程中要认真落实管理责任，理顺各职责关系，另外还要制定奖惩制度，对于认真落实完成概预算目标的员工给予表扬和奖励，对于，未能按要求完成相关指标的员工给予适当惩罚，使其充分发挥鞭笞和激励作用。建设单位必须严格执行施工合同，强化项目合同管理，而不能使其成为一纸空文。因此建设单位在工程款支付过程中必须认真核算，对于施工单位提交的结算工程款清单，必须指派专人进行逐项核实，确认无误且符合签订合同要求后才可支付，尽可能地避免超概预算问题的发生。

3.3落实投招标制，健全设计变更及监理制度

施工阶段的造价及质量管理直接决定着建筑项目建成所需时间及成本及项目建成后的质量和功能。为有效控制工程概预算，施工单位必须认真落实投招标制，健全设计变更及监理制度。投招标制是市场竞争的必然产物，投招标制的贯彻实施有利于增加施工单位之间的净增里，有助于选择最好的施工队伍和最优的施工方案。虽然施工过程中的设计变更不可避免，但施工单位必须要进行有效控制。对于会带来概预算较大变化的设计变更，必须按照相关程序由相关部门进行严格审查，审批后才可实行。土木工程施工期间必须建立有效的监督制度并由专业监理工程师监督执行，监理工程师必须做到“现场监督，跟踪检查”，以便及时发现和纠正工程施工过程中出现的问题，尽可能地降低概预算变化幅度。

4、结语

综上所述，建筑项目概预算在工程项目成本管理过程中起着不容忽视的作用，无论是建设单位、设计单位还是施工单位都必须要采取相应措施，保证项目概预算质量，以有效发挥其指导和控制作用。

篇（2）

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0273-02

1 工程类专业课的教学应注重实际技能的培养

目前，我国的高等教育越来越普遍化，传统教育主要是知识的教育，而为了适应现代化的社会，现在越来越需要具有动手能力、实践经验的人才，即理论结合实际，通过所学的知识解决工作中的问题。因此在实际的教学中，也要转换新的教学模式，重新分配理论课与实践课的比重，改进教学方式、方法。一方面，老师在理论课阶段一定把重点难点讲透，使学生在理论阶段打下坚实的基础；另一方面，适当在授课中加入一些实际的例子，让学生用书本知识解决实际问题，这样不仅检验了学生基础知识的掌握，还检验学生通过知识解决问题的能力，使他们开动脑筋，勤于动手，为毕业后顺利走向工作岗位奠定了基础。由于土木工程预算这门课具有实践性强、地区性强、政策性强、可操作性强的特点，因此教学中应该多培养学生的实践能力，而不是仅仅传授基本知识。

2 土木工程概预算课程自身的特点

本课程是土木工程专业的一门专业基础课，其内容分为两大部分：第一部分，定额原理：主要讲述定额的概念、作用、编制方法，定额的组成及使用方法；第二部分，概预算的编制：主要讲述工程建设项目的费用构成、计算方法及概预算文件的编制。由于工程所处的地区不同、行业不同、生产力发展不同、国家政策不同等，造成概预算中的价格也是不同的。因此，具有很强的地域性和政策性。同时，预算这门课贯穿整个建设工程的各个阶段，应用及其广泛。因此，学生在掌握基本概念的同时，也要学会如何根据实际情况套取定额，授课时最好结合一个实际的工程图纸来详细计算。这样，不仅使学生掌握了理论知识，还学会了应用，提高了学生的综合素质。此外，只有通过实际的计算，才能使学生在走向工作岗位后更加认真细致，认识到工作态度的重要性。

另外，概预算这门课程与许多其他课程有着密切的联系，如：建筑材料、房屋建筑学、建筑结构、土木工程施工、钢结构、地基基础等，这些都是学习概预算的基础，因此必须学好与之相关的学科，打下扎实的基础才能在学习概预算时得心应手。

由此可见，要想学好这门课，不但要好好学习理论知识打下坚实的基础，还要重于实践，只有这样才能加强解决实际问题的能力。

3 以往教学中存在的问题

3.1 理论实践脱节，现在都是在讲授理论基础知识，并没有结合实际的工作使所学知识得到应用，因此，实际算例的接触也是微乎其微。

3.2 目前所使用的教材全国基本都是差不多的，并没有按照本地区的现行定额，脱离了当地的实际情况，造成学生工作时很茫然，不会使用定额，不会套取取费，不了解工程的经济技术指标，不具备实际的工作能力。

3.3 一直以来使用的教材，缺少定额套用、换算及工程量的计算等实际的计算方法。

3.4 现在的教材缺少基本建设程序的内容，不便于学生了解和掌握定额和不同深度的概预算在建设工程的不同阶段所起的作用。

3.5 费用构成方面，缺乏地区不同、政策导向造成的差异，没有充分体现我国目前的经济体制的特点。

3.6 根据现在建筑行业对土木专业学生的要求看，不仅要掌握基本理论知识，还要具备经济管理、投资分析、编制和分析概预算等。因此，为了培养学生分析和解决实际问题的能力以及以后能力顺利上岗，必须针对以上六个问题进行教学方式的改革。

4 教学改革的设想与实施

针对以上问题，着重从以下几个方面进行概预算课程的教学改革

4.1 教学计划及教学内容的改革 过去的教育模式已经陈旧，不能适应现在社会的要求，因此必须改变教学方式及培养学生实际动手能力的教学方式。首先，调整教学计划，在学生掌握基础理论知识的基础上，尽可能多的提高实践课程的学时，最好在增加一个“土木工程概预算”的课程设计；其次，对教学内容进行调整时一定要注意：对定额原理部分的理论知识，根据必需、够用”的原则予以保留，同时应该增加建设工程的程序，并且介绍不同地区、不同政策、不同建设时期预算的不同作用以及深度；最后，最好是为每班学生配备两套现行的《黑龙江省建筑工程预算定额》及取费定额，以便增加实践环节，切实保证学生掌握施工图概预算的编制方法。

4.2 教学方法的改革 为了做到理论实践相结合的教学方式，具体分一下四步：

4.2.1 理论课的教学 根据教材特点，把教材作为主要的参考书，而不是全部授课内容。其内容包括：第一，基本建设程序：主要介绍定额及概预算文件在基本建设各个时期的作用及编制方法；第二，定额原理：侧重于预算定额单位估价表中人工、材料、机械台班消耗量，人工日工资标准、材料、机械台班预算价格及定额基价的确定；第三，费用构成，侧重于取费基数及费率的选取；第四，具体概预算文件的编制：主要侧重于不同文件的区别及用途。

4.2.2 实践课的教学 在实践中，可以通过以下方式进行授课：第一，结合《黑龙江省建筑工程预算定额》及取费定额，逐条逐项讲解，并且授课前，给学生配备一套完整的施工图纸，结合定额和图纸，边讲边做，教学与实践相结合；第二，在定额的运用中，分部工程的列项、定额的套用、换算及工程量计算是重点，也是难点。要想准确熟练地掌握，在具备与之相关的专业知识的同时必须熟记定额内容。为使学生掌握这部分内容，针对不同情况采用不同的方法。在教学中不断总结，发现集中问题，及时解决。

4.2.3 动手能力的训练 为了培养学生解决问题的能力，我们在学生学习完定额的使用方法并且了解当地造价部门编制概预算的政策规定后，安排一个课程设计，这个设计是根据实际工程来进行预算的。要求学生使用目前《黑龙江省建筑工程预算定额》和取费标准，完成这个实际工程的施工图预算。首先，计算各分部分项工程的工程量；其次，在熟悉理解定额基础上，进行工料分析；最后，根据黑龙江地区造价管理部门的取费标准，套用定额，算出工程造价。通过以上三部分的指导，学生都顺利完成了课程设计，不仅加深了对基础知识的掌握，而且还可以用所学知识解决实际工程问题。

4.2.4 培训学生的上岗资格 通过以上的学习实践，学生们普遍掌握了概预算的编制方法并且能够准确计算工作量，具备了一定的解决问题的能力。同时，鼓励并组织学生参加黑龙江省建委以及大庆统一组织的“预算员资格认证”考试，如果取得了“预算员资格”证就可以为毕业后顺利走向预算工作奠定了基础。

5 结论

该门课程的改革尝试，收到了以下的初步效果：

①使概预算这门课教学更加系统完善，因为教学过程中加入了很多实际的工程，增了教学的趣味性，不但培养了学生的实践能力，而且提高了学生解决实际问题的综合能力。

篇（3）

一、课后作业改革

本门课程的作业形式不拘泥于课本或者固定习题，以体现开放性与实践性相结合为主要原则，辅以及时的反馈。作业内容主要考虑课程的基本理论和方法的结合，以加深对理论知识的理解与掌握。主要以实际的施工图纸，利用上课所学的理论知识，让学生亲自动手计算实际工程，便于理论和实际工程的很好结合。同时，通过布置这种理论和实际结合的作业，促进学生对理论知识的掌握和领悟，锻炼他们的系统性思维。另外，本门课程的作业，学生必须通过查找电子版的定额和图集来完成，此过程能够使学生完成本门课程实践性练习的系统性，并提高学生主动查找资料和解决问题的能力。

二、实践教学改革

鉴于本门课程实践性强的特点，寻找一条有自己特色且适合于本课程教学的改革途径，通过课堂引入实际工程实例图纸——课后布置相关内容的习题，分部分项巩固课堂教学内容——系统课程设计，进行整体梳理——通过第二课堂，丰富学生的实践环节，“分四步走”的模式强化实践教学。1.实践进课堂（1）引入实际工程案例走进课堂，在实践进课堂教学过程中，能够加强相关课程在教学内容方面的联系性。将土木工程概预算与工程经济、工程项目管理、房屋建筑学、钢筋混凝土结构等相关课程进行衔接及梳理，凸显课程之间的横向联系，构建学生对该课程体系的系统性。（2）本着“卓越工程师”培养目标，在课程内容设置上，除根据教学大纲要求进行系统的理论学习和实际工程实践认识外，还要有针对性地根据学生个人发展规划进行“工程师”预备培养，即结构工程师、建造师、造价工程师、监理工程师、咨询工程师（投资）、房地产估价师、房地产经纪人等工程建设类执业资格预备培养，力争把学生培养成为适应现代化工程建设需要，全面发展，具备工程造价基本知识，获得工程师基本训练，具有较强实践能力、创新能力、组织管理能力的高级复合型应用土木工程人才。2.丰富课后作业，引入实际工程案例3.增加模拟工作场景，多环节加强实践教学（1）通过课程设计、毕业论文等实践教学环节的一体化设计，将经济、管理、工程技术等知识体系整合为学生必须的专业技能，使得理论学习、思维训练与专业实践更好地融合，培养他们的科研素养、理论联系实际能力。另外，在以往实践教学的基础上，增加模拟工作情景的环节，丰富实践教学，加强学生理论知识的梳理与整合。如在以往计算一个项目工程造价的基础上，模拟招投标现场，使学生熟悉招投标过程中工程造价管理的环节，能够增加课程之间的横向联系。（2）充分利用课程组教师从事科研和社会咨询服务的成果，在总结工程实践经验的基础上，结合本地建设工程具体实例、富有现实指导意义的工程项目可研报告类教案及工程造价案例，引导学生组成团队进行项目案例分析，培养学生的团队协作精神，丰富了学生的实践知识，不断为学生提供工程实践机会，引导学生参与工程实践。4.营造丰富的实践性教学环境（1）结合本课程实践性比较强的特点，多年来我们充分利用本校建筑设计勘察设计有限公司作为实习平台，为实践教学环节创造良好的条件，也为我们提供了很多实践教学素材。我们鼓励学生利用实践教学基地，查看相应的工程图纸，熟悉各专业图纸、相关结构、抗震规范及相关图集，弥补课堂教学时间有限的局限性。另外充分利用学院机房配套80台电脑及购买相关的工程预算软件—广联达预算软件，包括广联达清单计价模式GBQV3.0，GBJV3.0、广联达清单算量软件GCLV10.0、广联达钢筋抽样软件GGJV9.0软件，为学生的实践教学提供了后备平台。（2）“点、线、面”多角度加强实践性教学环节，土木工程概预算课程强调理论联系实际，因此实践性教学环节作为课程讲授与工程实践之间的重要“纽带和桥梁”。随着本课程理论学习的不断深入，结合教学内容我们在不同的实践教学环节，加强学生对理论知识的训练和学习，取得良好效果。同时从土木工程专业所需的知识结构出发，对课程的实践性教学环节进行内容整合，打破各实践性教学环节之间的界限，并与其他课程的实践性教学环节相结合，通过认识实习、课程设计、生产实习等“点、线、面”多角度加强实践性环节教学。同时积极开展第二课堂，采用“项目导向法”，引导学生积极参加科研课题和本科SRP科研训练，培养学生的科研和创新能力。

作者：陆红梅 王蕾 唐艳娟 单位：石河子大学 水利建筑工程学院

篇（4）

学校与企业相比较，对各种市场信息变化的获取和认识相对滞后，因而教学图书资源的陈旧与落后，已完全不能适应概预算课程教学的基本需求。即使是更新后的概预算教材，偏重于基本概念和理论，缺少实际工程的案例分析以及实际问题的解决思路，这往往使学生感到课程内容与工程实际相差甚远。教师只能加大课堂上的信息量，有些学生跟不上讲课的速度，课下没有配套的参考书以及相应的规范、规程和图集等，不利于学生的预习和复习，从而对该门课程的学习失去了兴趣。

2.教学内容多与计划学时少的冲突

各大高校纷纷开展教育改革，为拓宽学生自主发展空间，开始大幅度压缩必修课课程教学学时，开设“百家讲坛”选修课，即学生学分选修课。必修课程的教学学时大大缩减，这就形成了教学内容多与计划学时少的矛盾。

3.教学目标定位存在偏差

在“推进自主创新、建设创新型国家”的重大决策推动下，研究型教学成为高等教育发展的必然趋势。近年来，国内高校在培养创新型人才方面进行了大刀阔斧的改革与实践，但一方因缺乏内部管理制度的建立健全和创新，一些高校中普遍存在着重视行政权利而忽视学术权利的现象，对教学实践干预过多，各种检查、考核评估过于频繁，科研工作量的压力过大，使得教师要花在教育教学上的精力大大减少，更无暇顾及改革、创新教育教学方式的研究。另一方面创新型、复合型人才培养的号召，使学生进入了一个误区：认为实用性课程内容简单，不能体现出自己的实际能力，从而失去了学习的兴趣和自我发展的愿望。相反力学类理论性较强的课程更能引起学生的重视，认为力学课程考试好，证明自己的能力强，因此，大学生关心的往往是最后的成绩而不是学习与提高的过程和方法。

二、课程教学新思路

1.设问式教学，引导课前预习

概预算课程不仅涉及知识面范围广，政策性强，而且技术性、专业性、实践性也都很强。课堂教学学时压缩以后，如何在有限的时间内，让学生理解掌握理论内容成为提高教学效果的关键。工程量计算规则量大繁杂，教师的详细讲解与分析，容易造成学生的思维机械化，而不能集中精力或没有学习的兴趣与欲望。安排学生提前预习理论知识，课堂侧重讲授案例分析及解决实际问题的思路，学生又往往因未预习理论知识而听得一头雾水，不能达到预期的教学效果。可结合本课程的实际应用需要，在教学过程中引入设问式教学方法。例如，对《建设工程工程量清单计价规范》中的术语和重要条款以及工程量计算规则，以选择题或问答题的形式总结出来，提供给学生作为课下练习，然后在课堂上提问或大家分组讨论，提问可促使学生集中注意力思考问题，紧跟教师教学思路，可以是教师自问自答，也可某个同学或全班同学呼应，以活跃课堂气氛，提高学生学习激情。对于表现突出的学生给予平时成绩的奖励，鼓励大家积极发言、踊跃参与。一方面，使学生由被动听课转为主动思考；另一方面，教师能够了解学生对理论知识的掌握程度，及时掌握大家在学习过程中的疏漏和普遍存在的问题，选取代表性强、学生不易理解或易理解错误的条目，进行针对性的讲解，节省了理论知识的课堂讲授时间。为了吸引大家的注意力和激发学生的好奇心，在问题中增加注册造价师、建造师等执业考试中与本课程相关的内容，与学生自身的知识水平作比较，让他们认识到自身的不足以及一个优秀的工程造价管理人员应该具备的理论水平和专业技能。

2.情境教学，理论联系实际

概预算课程与施工工艺、建筑构造等知识的衔接能力、教学和实践环节的时间跨度等因素直接影响概预算课程教学的质量。如何将概预算课程中抽象的概念、枯燥的规则变得相对的实际和真实，是激发学生学习兴趣、提高学生主观能动性的重要手段。因学生的生产实习和毕业实习均安排在概预算课程教学之后，在概预算课堂教学过程中，组织学生亲临工程现场观看也不太可能，多媒体教学可以发挥举足轻重的作用。例如，在讲如何确定灌注桩工程量清单项目以及报价时应考虑的定额子目，将灌注桩的工程施工工艺拍成图片，利用多媒体手段创设画面，引入情境，形成表象，给学生创造一种身临其境之感，大大增强了学生的工程实感和授课的信息量。对于主体结构，可以选择学生熟悉的教学楼、办公楼为例，熟悉的内容更能引起学生的感知活动，从而更易进入思考问题和分析问题的状态，有利于学生接受概念，理解规律。

3.信息教育，创设信息技术教学环境

①开拓教师信息获取渠道。在现代信息社会中，信息技术是一种终生受用的学习知识和提高技能的认知工具。在全球信息化的大趋势中，科学的进步和科研成果的创新已日益取决于对信息的及时获取和掌握。教育家苏霍姆林斯基说“：能够促使人进行自我教育，才是真正的教育。”学校为提高教师信息获取能力创造了很多有利的条件。多数高校建立起信息检索中心，这个中心包括普通的图书期刊、微缩资料胶卷、电脑教学软件以及电脑互联网络等现代化信息载体，为教师提供自主接受信息的重要场所。多数教师不仅具有阅读、分析学术著作和科技期刊的能力，熟练使用多种工具书的能力，还有检索数据库的能力以及在因特网上查阅资料的能力。但是，多数教师缺乏工程实际经验及对工程实际问题处理的能力，因此，课堂教学就成了“纸上谈兵”“、闭门造车”。多参与一些社会兼职工作，能使教师更好地积累工程实际经验。特别是造价管理工作，需要及时地了解法律、法规的颁布情况，技术规程与设计施工图集的更新内容，才能避免课堂教学中的理论与工程实际应用脱节。②培养学生信息获取技能。学生良好的信息素养形成是深处信息环境下衡量学生创新精神与实践能力培养的核心。对专业研究领域相关信息的处理能力已成为当前美国等发达国家高等教育的基本要求之一，如美国针对理工科学生制定的五大标准（信息需求判断能力、信息获取能力、信息评价能力、信息处理能力和信息应用能力）。如何利用信息技术有意识地开展概预算课程与其他学科相联系的横向综合的教学是教师需要思考的问题。概预算课程系统性强、涉及知识范围广，学生要想步入造价行业，必须能够识图、熟悉各种建筑材料、了解结构的施工工艺及现场知识，具备一定的经济技术分析和资料管理能力。在长期的教学实践中，我们发现学生的识图水平、施工工序与施工技术的感性认知程度较差。一些学生在课余时间想学习却不知道学习的方向。例如，大学课程中没有专门用来学习识图的课程，学校里的图书资源也相对缺乏，最新图集资料和相关的规范、规程往往不能及时更新，这时教师的引导作用就显得特别关键。教师可以布置相关任务，然后提供给学生与任务相关的图集、规范、规程等名称，让学生利用互联网络等现代化信息载体来搜索和获取。完成任务的过程使学生置身于提出问题、思考问题和解决问题的动态过程中进行学习。学生在完成任务的同时，也就完成所需掌握的学习目标的学习。学生学习的重心不仅要放在学会知识上，而且要会转移到学会学习、掌握方法和培养能力上，包括培养信息素养，达到创新精神与实践相结合的境界。

篇（5）

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）19-0283-02

0 引言

卓越工程师培养计划强调对工科本科人才的培养方案应体现工程知识、工程素质和工程能力培养的综合特征[1]。土木工程概预算主要目的是培养学生具有编制一般工程概预算的能力，是一门应用性较强的专业课程，在土木工程专业系列课程体系中占有十分重要的地位。但传统的教学方法主要是理论知识的讲解，达不到卓越工程师的培养目标。为此，根据卓越工程师培养计划的基本要求，在分析土木工程概预算课程在教学存在的问题的基础上，从教学内容、教学方法、教学手段和课程考核方式等方面上全面进行讨论分析，以适应现代科学技术的发展及满足培养卓越工程师的要求[2]。

1 传统的土木工程概预算课程教学存在的主要问题

土木工程概预算课程是一门内容多，涉及面广，综合性、实践性都很强的课程，就目前来说，这门课程在教学中存在以下的问题。

1.1 教材针对性和时效性不强，教学内容灵活性和系统性不够[2] 教材作为教学内容的基本框架，直接影响课程教学成果。由于建筑工程概预算定额具有区域性，各个省市颁布自己的造价管理文件，但现在几乎所有的土木工程概预算教材都没有结合本地区的现行定额和取费程序，脱离当地的实际情况。另外由于教材编写和出版周期较长，无法及时反映新规范、新标准、新技术、新工艺，教材的滞后在一定程度上影响教学效果。现有的大部分教材的内容主要是工程计算规则、费用组成的讲解，教学内容多，枯燥，不能调动起学生的积极性；有的教材中加入了相应的作业练习，但是没有一个完整的工程实例，学生所学知识比较零散，缺乏系统性，这样根本完成不了实际工程图的预算。

1.2 教学方法单一、不能调动学生学习的积极性[3] 由于土木工程概预算课程的教学内容较多，大多是一些规则的罗列，过去传统的教学方法一般采取以教室为主要场所，以教师为中心，学生被动听讲且处于接受灌输的被动地位的被动教学模式，手段比较单一，这在一定程度上限制了学生主体地位的发挥。在整个教学过程中，通常都是先讲解工程量的计算规则，后进行相关例题的讲解，由于内容较枯燥，容易导致学生听讲时注意力不集中，思维机械化，容易丧失主动获取知识的欲望，学生对于定额的应用、工程量的计算（特别是钢筋工程量计算）规则很难深刻理解。

1.3 教学手段落后，教学效果欠佳 教学手段落后，教学方式还有待改进。目前阶段，应用现代媒体技术缺乏，教师不注意采取先进的教学手段来充实自己的教学活动，导致教学信息量太小，无法传授更多的知识。

1.4 考核方式单一，不利于能力的培养 学生成绩评价方式及考核方式单一。传统教学以考查书本知识的闭卷笔试为主，采用这种考试方式，由于时间上的限制，在内容上偏重于知识的考核，不能激发学生学习的兴趣，很容易出现猜题搞重点突击的情形，也不能全面地衡量学生学习的好坏，易使学生养成死记硬背，为考试而学习的习惯，不利于能力的培养。

2 卓越工程师培养计划在土木工程概预算课程中的体现

以卓越工程师培养计划为目标，切实加强土木工程概预算课程建设中的能力培养，突出与生产实践的紧密融合。主要建设思路如下：

2.1 制订新的教学大纲，开展教材建设，丰富教学内容 紧密结合卓越工程师培养计划对课程提出的基本要求，在深入调研的基础上，根据土木工程专业学生的就业状况以及课程课时等条件要求，制订新的教学大纲。依据新的教学大纲，从能力培养出发，合理安排理论教学内容，结合本地区的现行定额和取费程序，积极开展教材建设。同时在教材内引入一个系统全面的工程实例，加强学生对编制造价文件的理解。再按照教学大纲的基本精神，在合理安排卓越工程师培养计划所要求的基本知识点以外，恰当采用图表教学，使授课内容更加清晰、明了，引导学生积极思考，提高学生对此类章节内容学习的兴趣，增强授课效果。

2.2 改进教学方法

篇（6）

    (一)试验设计

    本研究以黄淮学院建筑工程系土木工程专业07级1班学生为研究对象。在男女生比例相当的前提下,按以往的学习成绩从高到低将该班学生分为PBL组和LBL组,PBL组男生24人,女生7人;LBL组男生24人,女生6人。LBL组采用传统的教学模式,即“教师讲解实验指导书―每个学生独立实验―教师检查实验结果”模式,教师、教学大纲均与PBL组相同。PBL组实验教学以实际工程概预算为背景进行设计,以广联达工程造价软件为手段,以工程概预算网络论坛为平台组织实施,着力加强实验小组间的互动交流,激发学生实验的主动性和创造性,提升学生工程概预算的实践能力和创新能力。具体教学方案[34]如下:(1)学生分组。依照PBL的教学理念将其细分为4个小组,每小组7~8人,选定组长1名,负责组织讨论和记录。(2)问题构建。根据土木工程概预算实验教学大纲设计了二个实验,一个是某工程施工图预算的编制,另一个是施工企业投标报价的确定。实验要求学生综合土木工程概预算、施工组织与技术、钢筋混凝土结构、工程经济学、工程项目管理等相关专业知识给出解决问题的方案,施工图预算的误差要限制在±5%以内,报标报价的策略则要体现出竞争性。(3)小组自主学习和交流。要求每小组通过多种途径收集相关资料,自主学习,自主试验,并通过工程概预算论坛、QQ群等网络平台与小组内的同学和指导教师互动交流。每小组要进行2~3次集中讨论,讨论时小组成员要逐一陈述遇到的问题和解决问题的思路,然后小组成员共同研究,并在教师的引导帮助下找到解决疑难问题的方案。(4)课堂讨论。在指导教师组织下,小组长汇报各组遇到的问题和解决方案,指导教师逐一进行点评,并就学生争论的焦点和分歧较大的疑难问题给予指导,最后使问题得以圆满解决。(5)总结与实验考核。实验结束后,学生要认真填写实验报告,实验报告要反映实验中遇到的问题及其解决方案。指导教师要对学生的实验情况做出评价,在肯定成绩的同时指出不足,提出改进意见,并根据学生在实验过程中的表现和实验报告给出实验成绩。在实验成绩中,施工图预算成果占50%,实施方案文件占35%,口头报告占15%。

    (二)试验结果及分析

    1.实验成绩对比

    PBL实验组和LBL对比组的实验成绩统计结果如下:PBL实验组31名学生全部及格,其中成绩优秀者3名,良好者10名,中等者16名,及格者2名;LBL对比组30名学生中,成绩优秀者2名,良好者4名,中等者19名,及格者4名,不及格者1名。可见,PBL组考核成绩的优良率高于LBL组,表明将PBL引入土木工程概预算实验教学的效果显着。

    2.PBL平台的交流互动情况

    PBL教学法更有利于学生与学生、学生与教师之间的交流,有利于各成员协同工作,共同探讨解决问题的方法。按照工程概预算论坛提出的PBL网络平台互动信息质量类别[58]进行统计,结果表明:在PBL网络平台交流互动中,PBL组的交流互动共计390次,其中属于一般解释和反馈(注意力集中在一般讨论,对话内容不体现“组织、分析、反应、解决问题、思考”的全过程)的占42.6%,属于提出和澄清问题的占16.4%,属于组织意见(由书籍、网站查到的方案或小组成员的意见)的占15.1%,属于解决问题(提出解决问题的办法等)的占8.5%,反思小组成员合作的占6.7%,属于提出或分析方案的占5.9%,属于复杂问题的阐述和分析的占2.8%,属于提出独特见解的占2.1%。可见,PBL网络交流互动平台充分调动了小组成员的主动性,增强了他们的团队协作精神和责任感。

篇（7）

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

2 0世纪70年代以来，人们在项目管理应用系统论和控制论之后，将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施，以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法，因此被称为动态控制。也就是说，土木工程造价控制，不仅要反映设计、发包和施工，被动地控制土木工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。

1土木工程造价的原则

1.1技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段。有效地控制的民用工程造价，应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确成本控制者以及他的的任务，分工明确的管理功能，从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。

1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程，但必须突出重点。显然，土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。

2土木工程造价的影响因素

土木工程造价的控制受到多方面因素的影响，贯穿于整个建设过程，因此应采用全过程、全方位、全要素控制的原则，尤其是前期项目决策设计阶段影响程度较高，应引起足够的重视。

2.1 项目决策

由于现阶段土木工程市场“僧多粥少”，为了获得项目，一些勘察、设计单位盲目开展工作，如勘察不充分、不到位，设计地基承载力与实际不符，取值偏于保守，造成土木工程造价上扬。设计人员为赶进度，违反建设程序，凭经验加大安全系数，也抬高了土木工程造价。盲目使用新材料、新技术、新工艺导致设计概算超过了投资估算。此外，设计拼凑、失误等原因也影响设计质量，导致施工阶段出现不少设计变更、材料代用等现象，直接引起土木工程进度、土木工程量变化，也必然造成土木工程造价增加。

2.2 项目招投标

招投标管理意识的淡漠、招投标操作的不规范也是导致土木工程造价升高的重要原因。设计招标偏重方案设计，忽略技术设计和施工图设计，并且项目设计受经济因素驱动，难有精品意识，造成设计结果不仅不能有效控制土木工程造价，反而抬高了土木工程造价。对施工单位的选择缺乏合理性，而且由于目前处于买方市场，施工单位为了赢得土木工程不计后果相互压价，而投资方也不顾施工企业的业绩、技术、诚信等情况，不恰当地选择低价中标者。进入施工阶段后，由于投标价格的不合理，又出现非法转包、违法分包现象，使施工质量低劣并产生大量返工和争议问题，这些必然对土木工程造价的控制造成不利影响。

2.3施工因素

施工阶段影响土木工程造价的因素很多，主要源于施土木工程序的不规范和土木工程监理职能的缺失。主要表现在以下几个方面：⑴施工前期准备不充分，又急于开工，于是出现所谓三边土木工程——边设计、边施工、边验收。施工、设计的盲目性造成施工频繁变更，土木工程造价难以控制。⑵土木工程监理制度的不完善是导致监理工作失效的重要原因，一方面业主对监理人员缺乏信任，造成监理不能有效地对土木工程实施监督和指导；另一方面部分监理人员业务能力、职业道德都有欠缺，难以赢得信任，况且施工企业对监理人员的排斥、抵触，也影响到土木工程造价的控制。⑶土木工程施工期往往较长，材料价格出现大幅上涨导致土木工程造价剧增。⑷合同管理中索赔（反索赔）因素和其他不可抗拒原因等也都对土木工程造价产生影响。

2.4.市场因素

不同的地区区域有着不同的物价差距，当地的物资供应以及市场的价格、现场施工情况等建设条件以及当地的定额水平都有着多重性的特点，常常会发生多变的情况，市场的多样性在一定程度上也决定了土木工程造价的不同，最终导致了造价出现了不协调性，因此说这个客观因素是非常重要的。

3.土木工程造价有效控制措施

3.1 土木工程造价控制原则

造价控制应遵循全过程、全方位、全要素控制的原则。全过程控制就是从项目决策开始至设计、招投标、施工和竣工验收各个阶段都进行造价控制；全方位控制是指包括政府行政主管部门、行业协会、投资方及建设、设计、监理、施工等所有参与方均对造价过程进行监督和控制；全要素控制是对与造价相关的工期、质量、安全、环境、能源等所有要素进行控制。

3.2 项目决策、设计阶段土木工程造价控制

在项目前期应加强可行性研究，认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件，并对各个建设方案进行比较、评价，优选最佳方案，编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际，其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性，并对设计方案进行优化，在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺，保证设计概算不超过投资估算，施工图预算不超过设计概算。为此，可实行限额设计，对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。

3.3 项目招投标阶段土木工程造价控制

项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标，控制所有中标价都在合理的范围内，并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理，应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算，并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作，应做到严格审查，包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率；防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位，在评标时应进行综合的评标，不仅要看总报价，还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同，土木工程造价也随之确定了。

3.4 项目施工阶段土木工程造价控制

项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段土木工程造价控制的重点是：⑴落实项目法人责任制，确保项目法人管好、用好资金。⑵制定分部分项土木工程的成本计划，并以此为依据检查土木工程造价控制的情况，出现偏差应及时查找原因并纠正。⑶监控土木工程变更，防止投资失控。严格审查土木工程变更的条件，能不变更尽量不变更；必须变更的严格按照程序和合同约定进行。⑷加强合同管理并对土木工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据，同时还必须合理合情。对于合理的索赔，应当及时处理，以免影响土木工程施工。⑸完善监理制度，加强土木工程造价的控制。按照监理规定和实施细则，明确分工和责任。

3.5 项目竣工验收阶段土木工程造价控制

竣工决算是土木工程造价控制的最后一关，必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同，所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点，要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性，尤其是时间记录的真实性，防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。

4.结语：

目前，全过程以及全方位投资管理的理念在我国还没有完全形成，因此投资管理的各个层面也不够完善，在土木工程投资的过程中经常会出现损失浪费的现象，最终导致了土木工程造价处于居高不下的位置。要想确保土木工程造价的准确性，就需要对土木工程造价的的影响因素进行分析跟控制，这样才能够合理有效的确定跟控制土木工程造价。

参考文献：

篇（8）

随着我国土木工程事业的不断发展，如何进行准确的工程造价预算和完整的竣工决算，成为土木工程中的造价控制的重中之重。本文对土木工程中的造价控制管理进行了进一步的探究。

1 土木工程造价控制的特点

对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工， 主动地控制土木工程造价。同时还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是其中技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的，要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。

2 有效控制土木工程造价的原则

2 . 1 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程，但必须突出重点。显然，土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策，而在项目作出投资决策后,控制土木工程造价的关键就在于设计。

2 . 2 动态地、主动地控制土木工程造价

2 0世纪70年代以来，人们在项目管理应用系统论和控制论诞生之后，将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施,以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法,因此被称为动态主动控制。也就是说,土木工程造价控制,不仅要反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。

2 . 3 技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段

为了有效地控制民用是否可取消工程造价，应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确成本控制者以及他的的任务，明确分工的管理功能是否多余，从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。

3 如何在整个项目实施阶段各个环节进行造价控制

3 . 1 项目投资决策阶段的造价控制要素

根据经济规律以及市场情况，采用科学的管理方法和手段，合理确定工程成本并且有效地控制造价是土木工程造价的管理目标。土木工程造价合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。

一个项目的建设可分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段。项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定的过程。它的实质是选择最佳的投资方案。在项目投资决策阶段,土木工程造价习惯上称为投资估算。

(1)选择合理的土木工程造价计价方法。

选择合理的土木工程造价计价方法是提高土木工程造价精度的关键因素之一。必须收集尽可能多的已建类似项目的土木工程造价资料,并对这些资料进行分析、整理以及对己建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。

(2)决策阶段土木工程造价的控制过程。

决策阶段土木工程造价控制的模型不同于传统的控制模型,其主要问题表现在没有界限清楚一致的标准。

3 . 2 设计阶段土木工程造价控制要素

(1)设计阶段是项目过程中承上启下的重要阶段。

据了解，在规划和设计阶段的发展，其全部投资的对土木工程影响最大，可以达到80％以上，规划和设计的水平则对土木工程实际的投资、土木工程进度和建筑施工质量有非常重要的影响。只有在设计工作没有完成,设计图纸未交付使用之前把好土木工程造价管理的第一关,才能为总体土木工程造价控制打好基础。有资料研究表明:在初步设计阶段,影响土木工程造价的可能性为75％～85％;在技术设计阶段,影响土木工程造价的可能性为35％～75％;在施工图设计阶段,影响土木工程造价的可能性为25％～35％;而到了土木工程实施阶段,影响土木工程投资的可能性已经只有5％～25％。

(2)设计阶段土木工程造价控制的主要措施。

①设计招标制度的推行。

设计招标制度的实施为企业在规划和设计阶段提高设计质量，为企业的发展和投资控制提供了一个机会。开发企业在招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下,把设计的经济性也纳入评标条件。当前,一般评标所邀请的多为土木工程方面的专家,而懂建筑专业的经济师却很少参与,这就容易造成评标质量的偏差。所以,在确定中标方案后,开发企业仍有必要汇集开发、预算、土木工程管理和营销部门的专业人员,共同对中标方案再次提出优化意见,进一步提高设计的经济性和合理性。

②实施限额设计。

所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。

3 . 3 招投标阶段的土木工程造价控制要素

建筑和工程招投标阶段是土木工程造价管理的一个重要组成环节。包括招标项目勘察、设计、施工、监理以及与土木工程建设有关的设备、材料采购等。在此讲述的是施工阶段的招投标。施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包，通过招标公告,鼓励施工企业投标竞争,从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位,并以签订合同的方式约束双方在施工土木工程中经济行为。施工招标制是一种竞争机制,可缩短工期,降低土木工程施工造价,提高建筑产品的质量,同时甲乙双方责任明确,可以充分发挥建筑安装施工企业专业化的施工优势,调动企业和职工的积极性,促进和加强经济核算,改进企业经营方式,多快好省地完成建设任务。

3 . 4 施工阶段的土木工程造价控制

施工阶段的土木工程成本控制的理想目标是：质量好、工期短、成本低。但实际上，它是不可能实现的，三者之间相互影响对方，相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此,施工阶段土木工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低土木工程造价。

4 结语

本文汲取了土木工程中的实践经验,总结了一套实用性、针对性很强的土木工程全过程的造价管理要素,从微观上强调了全过程造价管理,全要素造价管理的必要性,为土木工程的顺利进行保驾护航。

参 考 文 献

[1]杨浩然．工程造价管理制度存在的问题[J]．合作经济与科技．2010（1）

篇（9）

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

引言

近年来，工程造价控制一直是建筑方面关注的问题，一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力，所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。

一、土木工程造价控制的特点

对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。

二、对于土木工程造价成本控制的认识

土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的，能够使投资获得相应的回报，所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行，所以控制措施贯穿于整个项目，无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。

随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的；现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。

但是关于土木工程造价成本控制的各个阶段并不是都发挥着同样的作用，由于土木工程造价的成本控制本身是一个比较复杂的问题，面对复杂的问题我们要抓住其重点，在造价控制上面，主要的阶段应该在投资决策方面以及设计阶段，投资决策是决定这项工程建设与否，而设计阶段决定这项工程的整体布局，这两个方面往往具有整体性、全局性以及战略性的特点，对于整个工程项目具有统摄作用，因此必须给予重视。在投资决策阶段完成之后，如果决定建设设计阶段就成为了最重要的阶段，这个阶段需要考虑的问题比较复杂，不但要考虑到专业的建筑知识，还要进行经济、管理、财务、审计等方面的全盘考虑，设计阶段必须出具一个具有战略性的方案，这个方案对于土木工程造价成本控制有着重要的作用，方案的好坏直接影响着土木工程造价成本控制的效果。

三、项目各个阶段造价成本控制

1、项目决策阶段的成本控制

从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标，从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制，落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系，完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。

2、项目设计阶段的工程造价控制

设计阶段的工程造价控制是很重要的，应该推行设计招标，并选择一个好的设计单位。积极推进施工方案和经济方案相结合的设计招标方式，招标时尽量将工程主体及配套的绿化、维护等综合进来，邀请多家参标并组织有关专家进行综合评比，不仅能够选出好的设计单位，还能够使设计方在项目整体布局和建筑造型上的开拓创新，使其在降低工程造价上下功夫。

开展限额设计控制造价，推行限额设计，健全设计经济责任制。设计者应掌握建筑工程预算及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，再通过项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。

通过使用合同措施来控制造价，现在我国设计人员的经济观念相对来说是比较浅的，在进行设计变更的时候更是随心所欲，因此在制定合同经济条款时，应该增加设计变更和修改的费用额度限制条款。

3、招标阶段的工程造价控制与管理

在招标阶段的工程造价控制与管理时，主要应该从四个方面着手。

3.1 科学合理的编制标底，所谓标底是建设单位拟建工程投资的底数。如果建设单位没有条件的话可以请有资格的咨询单位代表，如果有条件的话，那么最好是自行编制。编制标底应该和市场的实际变化相符，做到实事求是、切合实际，确保标底编制的质量，将工程标底控制在合理造价的下限。

3.2 确定适合的发包方式，对着这一点，业主可以根据工程的规模、性质、特点，通过适合的发包方式来控制工程造价。不过这其中需要注意的是，进行发包时应该引进竞争机制进行招标，才能够让施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，避免出现议标或变相议标。

3.3 制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。若是想让承担的工程造价更加合理并能够更好的控制工程造价，那么实行公平合理的招投标是必须采用的方法。因此在招投标的时候应该有一个明确的透明度，使招投标单位放心，实现市场竞争的公平性。

3.4 慎重选择施工队伍，在挑选施工单位的时候应该根据工程规模及技术要求认真选择。如果是工程规模大而且复杂的工程，应该选择有实力的施工单位，而一些小型项目就可以选择规模小的施工单位，这样才能够避免实力强的施工单位报高价，甚至是做小项目是不重视工程质量的状况。

4、工程施工阶段工程造价的控制与管理

在工程施工阶段，存在着诸多的因素影响到工程造价的控制与管理，像是政策性的变动、市场供求的波动、施工周期延长及材料设备的价格变化等，因为涉及到的面比较广，而且工作量大，导致工程造价的控制与管理变得复杂。所以要想加强对工程造价的控制与管理需要投入大量的人力、物力及财力来进行，对各部门的管理职能和监督职能应该加强，对工程施工进行全过程造价管理。主要需从两个方面来做：

4.1 对施工期间出现的设计变更应该严格控制，严格规范变更程序，如果工程确实要进行变更的话，那么应及时的进行工程量造价的变更分析。

4.2 在施工过程中要及时的进行施工预算，需要定期对实际施工进度及施工图进度计划进行审核。如果出现超出设计预算的部分，应该与各施工部门沟通找出原因并进行深入分析，及时的修改造价控制计划，从而对施工阶段的造价做到动态控制。

5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理

竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。

结束语

总而言之，土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，土木工程造价成本控制是促进经济效益、社会效益的核心。因此，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求，并在控制的具体阶段要采取不同的措施，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。

参 考 文 献

[1]杨浩然．工程造价管理制度存在的问题[J]．合作经济与科技．2010（1）

篇（10）

中图分类号： C93 文献标识码： A

引言

土木工程是国民经济发展的重要工程，土木工程的建设关系国计民生，尤其在今天激烈的市场竞争下，土木工程建设更加重要。土木工程作为一项复杂的工程，它的项目管理也是一个复杂的体系，要想对这一复杂体系进行有效的管理一定要分析这一工程中涉及的各项因素。施工单位一定要在各种因素控制的基础上采取科学的管理手段加强工程的管理。

一、土木工程施工项目管理的特点

土木工程施工项目管理是指施工企业运用先进的管理理念、科学的管理方法，对施工项目进行计划、监督、组织、协调、控制，将管理贯穿于整个工程施工的过程中，以实现安全、按期、优质、低耗完成施工项目的管理目标。土木工程施工项目管理具备以下特点：其一，建筑施工企业是土木工程施工项目的主要管理者，且施工项目管理属于工程项目管理的重要组成部分，其管理范围是从投标开始直至交工这一期间内所涵盖的全部管理与生产组织事项；其二，土木工程施工项目具备多样性、固定性、规模性的特点，其生产活动与市场交易活动交织在一起，使得施工项目管理更为复杂。加之，施工项目的管理内容随着施工阶段的变化而改变，所以施工项目管理的动态性增加了管理的难度；其三，施工项目管理需要将组织协调工作作为管理的重点。由于施工活动涉及技术、经济、人员、机械、法律等诸多领域，所以施工企业应当建立起完善的动态控制体系，对施工中的各项资源进行科学调控。

二、土木工程施工项目管理中存在的问题

1、项目法人制度落实不到位

随着土木工程建设的投资与运行，项目呈现出多样化的趋势。部分法人制度包含了项目的筹资、建设管理、运营及还贷一体化；还有一部分法人制运行只包含筹资建设，和运营还贷分属不同部门进行管理。而我国的实际情况中，国有企业的管理人员则由上级直接任命，在一个企业中不能长期地停留，短期化的行为对企业的长远发展十分不利，导致基础不稳定，在实施项目管理中，也会导致在管理的各个方面容易出现问题。

2、招标管理不规范

在我国，土木工程招标管理存在的问题主要包含以下几个方面：首先，在招标过程中，存在弄虚作假的现象，个别行业及地区存在地方保护主义，很大程度上对招标的质量有影响；其次，招投标价格不合理，部分情况下会存在不正当竞争的现象，也造成了无序的竞争，有些投标单位的价格比概预算低了一半，而有些价格则大大超出成本价，不规范的招标管理，直接导致在施工的过程中出现偷工减料现象严重，工程的质量难以保证。

3、工程监理素质差异

作为工程监理，应贯穿于项目的设计、施工及交付的全过程中，全面地对项目进行监理。但是，实际上我国的监理的职责主要是针对施工质量及验收结算方面进行的，而且目前很多监理工程师自身的素质不高，工作能力低，工作经验不足，对专业知识了解得也不多，导致在进行工程质量监理过程中存在很多问题，也从另一个角度造成了豆腐渣工程的出现，给项目的使用带来严重的安全隐患。

4、合同管理不规范

从合同的甲方来看，在制定合同条款时，存在不平等的现象。目前，应用最广泛的是土木工程施工标准合同条件，由于其制定得较早，很多条款也不适用于现阶段的项目管理，因此在实施的管理的过程中存在较大的难度；从施工单位来看，在投标的时候说得天花乱坠，但是在实际施工过程中则完全背离，而在投标书中标明的项目经理等人员，在施工中也很难到场，并且很多进场的管理者都没有多大用武之地。这就存在标书一流、管理二流、设备三流、队伍四流的现象存在，很大程度上影响项目管理的效果。

三、增强土木工程项目管理的有效方法

1、加强施工现场的管理

施工单位管理水平的高低从施工现场管理水平能够直接地反映出来，土木工程项目管理的水平也得以体现，通过严格的岗位职责及健全的规章制度对相关的管理人员及操作人员进行约束，严肃工作纪律，降低管理失误。就施工而言，也要不断地引入新技术、新设备，对作业手段及施工机具要不断地进行改进，改善作业现场的环境。施工单位应该从文明施工抓起，监理人员对各个工程项目应该在严明的纪律条件下，严格进行检查，对于管理混乱的工程，应该责令其整改，保证施工现场的环境，使施工现场的管理迈入新的台阶。

2、规范招标流程，实现招标的公平性

完善招标流程，能够从一定程度上提升对土木工程管理工作的效果。首先需要引入竞争机制，防止地方保护主义的出现，确保参与投标企业的广泛性，这样能够从中选择更为合理的施工者进行土木工程的施工建设，更好的提升工程的质量。除此之外，还需要进一步规范项目承发包的价格，逐步实现价格的合理化，进而实现利益的最大化。

3、实施规范、全面的合同管理

进行土木工程项目承包的过程长，对合同的管理问题应该重视。在编制合同的时候要提高编制水平，保证合同的完整性与全面性。实施项目管理的过程中，要依据合同规定的质量、工期作为目标，进行有效的、科学的施工管理；总承包单位与分包单位应该签订分包合同，作为总承包单位而言，应该对工程全面负责，而分包单位应该对总承包单位负责。在工程的索赔方面，应该掌握索赔的技巧与方法，将合同灵活运用，对发包方进行约束，以此来维护自身的合法权益。在施工过程中，尽量地建立其承包商自负盈亏、自主经营的生产经营局面，从而实现施工单位向承包商转变的状态。

4、加强进度管理

（1）在土木工程的项目进入准备状况后，项目负责人应当对施工的相关图纸或所应采取的技术方案进行分析，并且根据约定的交工时间以及相关项目的实际施工天数，经过合理周全的分析后，制定相应的合理的总进度计划。

（2）按照一定的时间节点作为工期制定及计划的标准。对项目施工工期把握的关键在于，按照时间周期(如年、月、日等)制定相应的分项进度计划，从而确保总进度计划得以有效的实施。除了总进度计划之外，分项进度计划能够保证总计划的顺利进行，同时在逐级比较的过程中，对于施工所出现的偏差给予及时的调整与纠正。

（3）随着科学技术的发展，利用科学手段处理进度监管过程中所出现的偏差，例如计算机信息技术。通过严格的比对，严谨的分析及研究，对那些出现在施工过程中所出现的问题予以解决。

5、加强成本控制

（1）及时对施工的预算进行编制，一般来说，施工预算就是项目部门内部的经费使用预算，管理部门必须对预算进行严格的分析及考察，一般来说，定额的消耗量都会比预算中所定的价格要低一些。

（2）在制定预算编制成本计划的时候，应该采用实事求是的方针与原则进行预算编制，任何经验或者概算指标都不能作为预算概算的唯一标准，相应预算应该更为仔细。

（3）采取相应的成本控制措施。结合施工的工艺以及相关的施工方案，多方位的对成本制定计划进行考虑。确保成本控制措施得以有效实施。

结束语

土木工程项目管理是企业管理的重要组成部分，其管理的好坏直接影响到工程的施工质量及工程交付使用后的安全运行，土木工程项目管理实施的过程中，会受到许多因素的影响,加强工程项目管理,在遵循经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上,施工单位一定要重视其管理工作中的问题，通过对这些问题的解决来完善管理。

参考文献