建设工程项目管理流程汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇建设工程项目管理流程范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1 积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任

目前，大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全，从项目内部管理看，项目经理自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，或是责任心不强或是财务上控制不严，容易造成资金流失，这些都会加大工程成本，降低施工企业的利润。 同时，项目管理人员经济观念不强，在项目内部，搞技术的只负责分工技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验工作，表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后，唯有成本管理才是增效的有效途径，而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。 因此积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理，把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩，充分调动项目经理的责任心和积极性，在抓好工程质量的同时控制好工程成本，并协调好项目内部管理人员；对施工人员，则应搞好生产进度，严格按图及规范施工，严格质量关，尽量减少因质量问题而造成的返工或返修所带来的经济损失，同时对施工过程耗用的工、料和其他费用认真把关，对增减或更改项目要做好现场签证；对材料员，则要做好材料的验收、保管、使用、回收，并与预算人员及施工人员加强联系，及时调整材料的采购需求计划，减少因计划不妥造成的损失。同时，应把好质量数量验收关，不使不合格或不符合质量要求的材料进入现场，而且还应做好限额领料，杜绝各个环节的材料浪费；对预算人员，应深入现场，掌握实际施工情况，包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等，还应配合项目经理落实现场签证，并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量，为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。此外，作为预算人员，应认真研究施工合同，熟悉相关定额，按照合同规定的结算方式和有关计价依据进行计算，为竣工结算做好准备。

2 编制合理的施工组织设计并组织实施

施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。

3 抓好机械与材料管理

建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60 %～70 %，因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。 在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费。 制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。

4 加强过程控制，抓好工程质量

工程质量是建筑产品的最基本要求，它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本的增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。 如果在施工过程中意识到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。 当然，那种在施工过程中片面追求工程质量，不惜代价多耗费材料和人工，置成本于不顾的做法是不可取的，施工单位应精心组织、合理施工，在满足合同的条件下努力降低成本。

5 考虑周围环境对工程的影响

篇（2）

1 工程建设物流概述

1.1 含义 工程建设物流主要指的是对建筑相关材料的采购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送及信息处理等过程,其中与建筑相关的材料包括了物料、配件、设备及商品混凝土等。通过这个过程,可以保障在施工前及施工中的相关计划、组织、指挥及控制活动得以顺利进行。当然,为了使得建设过程顺利完成,还需要寻找合适的时间、正确的位置,利用低廉的成本与高质量的物料供应,并加强物料的采购、运输、储存、加工及现场管理等过程,尽量做好现场及基础设施的布置,保证机械设备的供应,才能更好的做好工程建设。此外,还需要控制好计划的内容,并做好劳动力供应需求,管理好所有的物流及有关的物流消息。总之,工程建设物流管理就是对整个工程建设中的物流活动进行计划、组织及调控,其目的在于使得整个工程建设项目在具体的操作中更加便捷与容易,同时对于某些特殊环节能更好的加以控制。

1.2 特征 一般来讲,工程建设物流属于工程物流中最常见的一类,其也是最具代表性且所占比例最大的一类。就目前而言,工程建设物流和其他物流之间相比,其采购与运输的量都相当大,而且技术相当复杂,操作中又会遇到一些骤变的情况,影响操作的不确定因素也很多。总之,工程建设物流具有如下方面的特点:

1.2.1 成果目标性 这个特点主要指的是成果要求与时间目标,其中成果要求指的是当预期的物流服务结束之后,工程建设指定的物资在相关拟定的合同(初拟合同)要求下安全顺利达到了工程建设目的地;而时间目标指的是不管何种工程建设物流,它都有自己明确要求的开始与完成时间。

1.2.2 短期性 工程建设物流与工程建设项目共存亡,在工程建设项目开始的时候,其物流便开始了,一旦结束那么其物流也就结束。从这里可以看出,工程建设物流其实属于短期工作,这也是其最基本的特征,与其他物流之间的最大区别也恰恰在于此。

1.2.3 风险性 我国工程建设项目往往都会涉及一些大型的设施与设备,在具体的运输及装卸过程中不仅存在很大的难度而且风险性很高,但是这些设施和设备往往对整个工程建设都有着决定性的影响,因此往往得冒着很大的风险去完成。

1.2.4 综合性 工程建设物流管理中的综合性主要指的是在具体的工作中操作的复杂性及关系的广泛性,其中涉及的部分主要有规划、运输、环境等,而一些国际工程建设项目还涉及到了国际运输及海关等。

1.2.5 独特性 由于工程建设项目物流管理工作有着自身的独特性,因此其具体的操作方案也是独一无二的,而所需的物流服务也是独特的。

2 当前工程建设物流管理中面临的问题

从这些年的工程建设物流管理来看,当前面临的主要问题包括以下几个方面:

2.1 管理体制落后,无法适应当前物流发展需求 由于传统计划经济制度的影响,我国目前工程建设项目管理体制还比较落后,而物流在不断发展与进步中,两者之间必然存在差距,从而影响了物流管理的发展。对于大部分的工程建设单位而言,采用的物资管理方式比较粗放,缺乏了必要的现代化物流管理思想,加之也没有将工程建设物流的自身特征考虑在内,因此在实际操作中成本增加了,而工程进度与质量也受到了影响。一些企业看到旧的体制带来的影响,进行了一些改革,但是由于改革不彻底或者没有将具体的思路理清,而对条块及部门的分割较为严重,从而与现代化的物流理念背道而驰,最后的结果依然不理想。例如,施工单位的内部物资部门由于权力大大削弱,而采用多头管理的方式,这就使得计划在提报过程中受到了很大的限制,并且无法系统的组织资源。

2.2 工程建设物流活动自我服务的比重太大 就当前我国施工材料物流供给来看,大部分都是由企业或者供应商提供,而依靠第三方物流企业来承担的情况还不到20%。由于工程建设物流活动自我服务的比重太大,这就使得施工单位物流产业现代化的进程受到了严重的阻碍,而这个“瓶颈”若不能得到有效缓解,那么对于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服务比重太大,往往还会造成原材料的堆积过大,从而占用了大量的可利用资金,使得自备运输及储存的相关设施利用率较低,而成本开支却很大。

2.3 成本管理意识淡薄,缺乏必要的评价及考核 对于我国施工单位的成本管理而言,当前扔将重点放在了施工中的作业成本上,而对于物流管理中的成本控制缺乏必要的重视。例如一些施工单位没有单独计算物流成本,更没有建立相关的历史使用数据库,这样就无法与当前现场的物流成本进行对比,从而无法为实际的物流成本控制提供必要的依据。分析其原因,主要在施工单位的成本管理意识淡薄,并且缺乏必要的评价及考核体系。

3 工程建设项目物流管理问题的应对策略

为了提高工程建设的进度与质量,做好工程管理工作,本文将提出以下几个方面的策略来应对工程建设项目物流管理中遇到的问题。

3.1 与供应商的关系应经营管理恰当,同时不断挖掘新的利润资源

3.1.1 适当引入竞争与淘汰机制,对双方关系进行监控:施工建设单位应有意识的在供应商之间引入竞争机制,这样可

以促进供应商在产品和服务质量及价格水平上进行优化,从而获得施工建设单位的青睐。同时,供应商为了能获取长期合作机会,就必然会对自身的产品及供应过程负责,这样也能有效控制某些短期行为的发生。 3.1.2 共同参与,共创良好的双赢合作局面:工程建设项目物流管理应改变传统的方式,不能仅仅依靠采购部门和供应商之间商谈就决定购买哪个厂家的产品,相关单位领导负责人也应加入具体的业务谈判、交流及信息传递环节中,对于服务质量、态度及效益良好的供应商而言,可以建立一种长期合作关系。此外,还可以建立一种长期合作信息评估机制,单位及各个项目的负责人都应参与到同供应商的协商与沟通中,从而建立一种长效的互通及资源共享机制,做好全员共同参与,共创良好的双赢合作局面。

3.2 利用自身优势,统筹采购,降低采购的成本

3.2.1 工程建设单位选择的材料必须质量稳定,杜绝退货现象的发生,同时还应尽量节约采购及物流管理成本。对于那些长期合作的供应商而言,也可以通过“货比三家”或者竞标的方式来选择最后的中标商家,确保供应商的产品质量可靠,信誉好,同时价格也合理公道。供应商为了自身利益,能与建设单位长期合作,便会把好自身产品的质量关,除了按照相关的材料图纸来制作之外,同时也会保证产品达到国家规定的相关标准,这样才能更好的达到合同的需求。采用这样的方式,能最大化地减少退货的发生,同时也会减少交通、通讯、检验试验等环节的重复操作费用,从而降低了工程项目的成本。此外,供应商满足了建设单位的需求,并且获得建设单位的认可之后,也能避免自身信誉受到影响,巩固了与建设单位之间的长期合作关系,间接地节约了建设单位的采购流程及物流管理成本。

3.2.2 联合招标,尽量降低采购的单价,从而降低总的采购成本。工程建设项目往往造价很高,工期也很长,因此在具体的建设过程中,建设单位往往会将多个项目同时进行,为了减少工程项目中的重复操作增加的成本开支,建设单位便可以将这几个项目联合起来进行招标。一般应选择那些长期合作的对象作为理想对象,但也不是绝对化的,而应在具体的协商中寻求最好的合作关系,确保供应商的信誉良好,保证服务态度及质量的同时,还要使得采购单价的尽量低,这样才能降低总的采购成本。

篇（3）

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-02

作为工程建设项目体系的重要一环，项目物流中风险与利润共存，因此，需要借助于风险管理理论，针对大型工程项目物流体系中存在的风险加以识别和评价，对物流风险级别加以科学评定，以便采取有效的风险管理方法，确保建设项目的经济效益与社会效益。

一、工程项目物流相关内容概述

对于大型工程建设项目而言，工程项目物流属于一个新型概念，不仅涉及到物流管理，还同工程项目的建设进程息息相关。当前，相关领域对于工程项目物流还未统一定义，不同专家学者对于工程项目物流均存在自身独特的见解。就具体工程项目背景而言，工程项目物流指的是在工程项目视角下，为了最大限度地降低项目建设成本，确保项目建设顺利开展，借助于物流企业专业化的服务与技术，将建设中某环节物流工作外包给物流企业，以确保安全性与便利性。在工程项目建设中，各行各业均存在不同规模的项目，且相互之间多独立存在，建设内容不尽相同。但就物流服务视角而言，其运行过程都包括如下内容的某部分或全部，即设备购置、包装、装卸、运输、拆卸及回收等，这表明工程项目物流服务内容及市场广泛。

二、大型工程项目物流风险种类分析

1.外部风险

即风险诱因存在于系统的外部，且可能对各主体均带来损害，该风险无法分散，且风险主体难以控制。外部风险主要包括政策与获准、法律、金融等风险。按运输方式的差异性，可将外部风险分层航空、铁路、水路、公路等运输风险。

（1）政策与获准风险。政策风险主要与政府及政策稳定性相关。对于大型工程建设项目而言，需要获得政府批准及许可，该过程时间长、审批程序复杂，若无法及时获批，则整体物流活动可能被推迟，该损失的可能性即获准风险；

（2）法律风险。指的是国家法律变化对大型工程项目物流所引发的风险，该风险主要源于如下方面：当存在分歧或纠纷时，法律体系是否提供了完善的仲裁方案，有效解决此类纠纷；国家是否具有严格的司法制度，有效执行仲裁结果；依据法律规定，大型工程建设项目发起一方能否构建完善的项目组织结构，用以确保设备交付后的运营；

（3）金融风险。指因承运人难以有效把握金融市场变动，对物流活动所带来的影响。主要包括外汇、供应价格波动、利率变动等风险。

2.风险主体特别风险

该风险指的是某类因素对主体带来损失的概率，主体可利用有效的风险管理方法，规避这类风险。主要包括完工、信用、经营维护等风险。对于完工风险而言，是指某些物流活动难以在规定时间内完成，或完成之后未达到预期效果，该风险会极大地增加物流的成本，甚至推迟项目效益产生的时间；信用风险，是指项目参与方未履行或拒绝履行合同条款，对于法律体系不完善的国家而言，该风险较大；经营维护风险，指的是项目物流存在的各类引起损失的可能性，如包装问题，装卸、安装问题，管理制度不健全、使用有欠合理等。这些均可能导致工程项目难以按计划顺利开展，对工程整体获利能力带来影响。

3.自然风险

自然风险，是指大型工程建设项目物流活动所经地区自然条件恶劣，为项目实施带来不良影响的可能性。其主要包括如下影响因素：一是自然环境恶劣。大型工程项目物流经过地区的自然环境条件对于项目建设具有很大的影响，且地区不同其自然环境差异性很大。例如，恶劣的天气或异常气候，会极大地增加工程项目承运者的风险，为了应对不良自然条件，装卸、施工过程中需要加强应对措施，导致项目成本增加。对于现场建设而言，最大的影响因素莫过于不良地质条件，若项目需要穿过危桥或建于软土区域，则会对项目安全带来极大的隐患；二是建设条件恶劣。现场建设条件多变，尤其对于交通状况、供水、供电、通道、长途运输等，各种意外均会导致设备难以如期运抵现场。

4.人为风险

指的是由于人的主观因素对工程建设项目物流活动带来的诸多风险。主要包括如下方面：1）政府部门管制。为保障整体利益，政府部门可能会执行一些对项目利益不利的决策，如关停已开工项目或企业，新型政策的出台，导致项目承运人暂时或停止已开工项目的物流活动；2）合同问题。虽然通用合同条款已得到普遍认可，但操作过程中难免存在漏洞。当存在漏洞或条款模棱两可时，往往会导致物流活动参与方存在争议，对整个物流活动的开展带来不便；3）道德风险。指的是承运人、托运工作人员责任感不足，违背了职业道德规范，导致物流活动遭受损失。

三、大型工程建设项目物流风险管理流程与方法

1.物流风险管理流程

大型工程建设项目物流风险管理，即依据风险管理原则，采用科学的物流风险管理方法，对建设企业、物流服务商所开展的物流活动进行科学指导，针对物流风险进行识别和评价，提出相应的物流管理方法，最大限度地减少风险损失。大型工程建设项目物流风险管理流程见图1：

图1 大型工程建设项目物流风险管理流程

2.物流风险管理原则与方法

（1）对于大型工程建设项目物流风险管理而言，必须依据如下原则：

一是风险最小的原则。若大型工程建设项目物流活动托运商或承运商均属于风险厌恶者，则其会对物流风险进行积极、有效地防范，因此，要求决策人员必须最大限度地降低风险发生的可能性，实现有效规避风险的目标。

二是影响最低的原则。务必将物流风险危害影响降至最低，尤其需对如下风险严加控制：若某种风险发生范围较小，但所带来负面影响很大，甚至危机物流活动最终成果；二是该风险后果不太严重，但影响范围很大，如此下去容易对整体工程顺利完工带来影响。

三是损失最小的原则。大型工程建设项目物流往往被视为一项高风险和高回报的活动，因此，很多风险在所难免，对于此类情况而言，决策者必须将风险可能造成的社会及经济损失降到最低水平。

（2）风险识别。大型工程建设项目的物流风险识别，即寻找大型工程建设项目施工过程中存在那些会对物流活动的有效实施带来不良影响的因素，并将其加以归纳总结，找出关键风险。对于所有可识别的潜在问题，均能用于识别物流风险，如工程物料供应计划、当地政策变动等。风险识别可以采取现场视察、询问、同有关部门合作等方法。

（3）风险决策。主要包括风险的规避，风险影响范围的缩小，风险损失的降低等内容。对于风险的规避而言，在大型工程建设项目物流活动中，各种风险发生的可能性及风险级别不尽相同，为了有效提升物流活动的安全性、可靠性，必须可能能选取工艺成熟、熟练度较高、风险较小、风险发生可能性较低的技术装卸工艺；就风险影响范围的缩小，对于大型工程建设项目物流活动而言，很多风险难以避免，此时必须保障所执行方案的连续性，调整物流作业流程，将最大限度地缩小风险影响范围作为基础技术手段；就风险损失的降低而言，通过评估风险可能带来的损失，制定有效的措施尽量降低损失。

（4）风险评估。主要指的是通过对已搜集物流风险信息加以科学评估，寻找最为关键、影响最大的风险，列出相应的风险发生清单，引入统计学原理、现代化管理理论及方法，对风险发生的可能性进行评估，采用科学方法对风险发生可能带来的不良结果进行评估。就大型工程建设项目而言，为了有效应对其物流风险，必须以风险识别、决策与评估为基础，对可能存在的物流风险加以防范，以求最大限度地降低风险发生的可能性，对可能引起的损失制定有力的预防方案，例如，可以采用风险管理教育、工程技术等方法防范物流风险，借助于保险或合伙参与法转移风险，对于发生概率高且损失严重的物流风险，可利用放弃此物流方案对风险加以规避，以减弱风险的不利影响。

四、结束语

当前，大型工程建设项目物流市场前景广阔，再加上我国经济建设发展速度的逐步加快，我国大型工程建设项目物流正处在高速发展时期。由于大型工程建设项目物流所涉及范围广，运行管理工作十分复杂，对于安全性及时间效率要求较高，因此，属于高风险与高利润共存，因此，必须运行风险管理理论对大型工程建设项目物流活动中的风险加以识别和评价，制定有效的风险管理策略，加强风险防范，实现经济效益的逐步提高。

参考文献：

篇（4）

关于全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案历史遗留项目处理意见的通知

各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各有关单位：

为吸取“葛宇路”道路名牌事件经验教训，举一反三，进一步加强和规范全市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收及备案管理工作，市住房城乡建设委于2017年10月印发了《关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收备案项目调查摸底工作的实施方案》（京建发﹝2017﹞430号），组织开展了全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案项目排查工作，现将有关处理意见通知如下：

一、项目排查情况

（一）总体情况

按照《关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收备案项目调查摸底工作的实施方案》要求，全市20个市、区有关部门（包括市住建委综合服务中心、市监督总站、市公用站、17个区住建委）对2016年12月底前已办理施工许可手续，未办理竣工验收或备案的工程项目进行了认真排查。根据各部门排查报送的数据，经统计，全市已办理施工许可手续但未办理竣工验收或备案的工程项目共约5630项。

（二）具体情况

根据各单位排查报送的未办理竣工验收或备案项目清单，进行分类汇总，大致原因可归为以下6类：

1.因停工烂尾、停建灭失未能办理竣工验收工程项目

此类工程项目数约164项，占总数的3%。

2.因未通过规划验收未能办理竣工验收工程项目

此类工程项目数约550项，占总数的10%。

3.因未通过消防验收未能办理竣工验收备案工程项目

此类工程项目数约200项，占总数的4%。

4.因不具备出具监督报告条件，未能办理竣工验收备案工程项目

该类是指工程项目已通过规划验收、消防验收，但由于不具备出具监督报告条件，导致工程未办理竣工验收备案手续，具体包括：监督机构责令整改尚未完成、已组织竣工验收未通知监督机构、建设单位不组织竣工验收等。此类工程项目数约3051项，占总数的54%。

5.已出具监督报告未办理竣工验收备案工程项目

该类是指监督机构已经出具了监督报告，但由于建设单位未按规定办理竣工验收备案手续。此类工程项目数约703项，占总数的12%。

6.因其他原因未能办理竣工验收备案工程项目

该类是指由于上述原因之外其他问题，导致工程未办理竣工验收备案手续，具体包括：未开工建设、工程款存在结算纠纷、建设单位联系不上、建设项目部分单体未完工等。此类工程项目数约962项，占总数的17%。

二、处理意见

（一）处理原则

针对排查出的全市房屋建筑和市政基础设施工程未办理竣工验收或备案项目，按照职责分工、依法依规、妥善处置、分类处理的原则，提出以下处理意见：

一是对已办理施工许可证的停工烂尾工程项目，具备复工条件的，由施工许可管理部门牵头协调推进复工手续的办理。

二是对因未通过规划验收未能办理竣工验收的工程项目，按职责分工，由市、区住房城乡建设主管部门分别将相关项目清单移送规划验收监督管理部门依法处理。

三是对因未通过消防验收未能办理竣工验收备案的工程项目，按职责分工，由市、区住房城乡建设主管部门分别将相关项目清单移送消防验收监督管理部门依法处理。

四是对因不具备出具监督报告条件，未能办理竣工验收备案工程项目，由工程质量监督机构依法处理。

五是对已出具监督报告未能办理竣工验收备案的工程项目，由竣工验收备案管理部门依法处理。

六是对因其他原因未能办理竣工验收备案的工程项目，由相关管理部门按照职责分工依据工程具体情况依法处理。

特别是对未组织竣工验收，擅自交付使用的工程项目，由工程质量监督机构严格依法处理。

（二）处理职责

市住建委工程质量管理处负责牵头组织协调此次处理工作；制定处理指导意见；组织相关部门研究疑难问题的解决方案；向市城管委移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单；向市监督总站移送相关未办理竣工验收备案手续的工程项目清单；研究建立健全竣工验收备案工作长效管理机制。

市住建委法制处负责就处理工作中有关问题给予法律法规及政策方面的业务指导和合法性审查。

市监督总站负责按职责分工,依法查处相关竣工验收或备案违法违规行为；向规划、消防等部门移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单。

区住房城乡建设主管部门负责按职责分工,依法查处相关竣工验收或备案违法违规行为；向规划、消防等部门移送相关未办理竣工验收或备案手续的工程项目清单。

三、处理工作要求

一是提高认识，加强领导。此次排查出的未办理竣工验收或备案历史遗留项目多、处理工作时间紧、任务重、难度大。各部门要提高对处理工作重要性、紧迫性的认识，加强领导，并指定专人具体负责，确保处理工作顺利展开。

二是切实履责，依法处理。各部门在处理工作中要切实履职尽责，依据处理意见，结合相关工程项目具体情况，制定详细处理方案，明确具体工作计划，依法依规、扎实细致开展处理工作，确保处理工作取得实效。

三是加强协调，密切配合。各部门在处理工作中要密切配合、相互支持，按照工作职责，各司其职，各负其责。对处理中难度大的事项要积极加强沟通协调，集中力量研究解决办法，切实履职尽责。

四是认真总结，及时报送。各部门要结合处理工作，系统总结分析竣工验收及备案管理工作中存在问题原因，研究解决的办法和措施。请各部门于2018年11月底前将处理相关情况形成书面报告，报送市住建委工程质量管理处，处理工作将列为2018年住房城乡建设系统质量工作考核内容。

四、下一步工作思路

竣工验收及备案工作是工程建设法定程序，把好竣工验收及备案工作关口，对规范建筑市场秩序、保障工程质量安全具有重要作用。市住建委将对竣工验收及备案管理制度进一步完善，健全竣工验收及备案工作长效机制。

一是加大法律法规宣贯力度，增强竣工验收及备案意识。在工程办理质量监督注册时，主动向建设单位宣贯《建设工程质量管理条例》、《北京市建设工程质量条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等法律法规关于竣工验收及备案的规定，使其了解掌握竣工验收及备案的相关制度要求，增强主动进行竣工验收及备案的意识。

二是加强对竣工验收及备案工作的提示督办，建立健全联动机制，优化竣工验收及备案工作管理模式。在监督竣工验收时，督促建设单位在工程验收后15日内及时申请办理竣工验收备案，同时督促各参建单位配合建设单位完善相应的手续。进一步建立健全竣工验收及备案管理市区联动机制，加强同规划、消防、档案等部门联动，形成监管合力，切实加强竣工验收及备案工作管理。

三是进一步完善竣工验收备案信息统计和通报制度，实现竣工验收备案动态管理。市区竣工验收备案管理部门进一步加强竣工验收备案信息统计和通报工作，通过对所有办理竣工验收备案手续的房屋建筑和市政基础设施工程进行统计分析，及时掌握、了解竣工验收备案工作情况及存在的问题，并研究相应的解决办法，加强竣工验收备案工作情况的动态管理。

四是研究建立竣工验收备案管理定期排查制度。按照属地管理、分级负责的原则每年组织开展竣工验收备案专项排查活动。一是属地排查，各级竣工验收备案管理部门按照所辖范围开展自查，建立自查台账，对未依法办理竣工验收备案的工程项目进行督促整改，并分析存在问题的原因，提出具体工作措施，形成排查报告报市住建委;二是督查抽查，在属地排查的基础上，市住建委组织竣工验收备案工作专项检查，重点检查竣工验收备案工作制度、办理程序、档案资料管理、专项排查资料和信息通报管理等情况。市住建委将对排查及竣工验收备案情况进行全市通报。

五是推进竣工验收备案管理信息化建设。进一步优化我市竣工验收备案管理系统，加强竣工验收备案信息数据委内委外共享互通，实现竣工验收备案网上统一申报、数据自动流转、信息高效审核、结果实时打印的管理目标。

篇（5）

【Abstract】As the construction project gains its large-scale， complex and international momentum， the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years， the project management information level increased year by year ， the main reason is that this field drew great attention from state， government and businesses， so the input increase with years . However， the situation is not optimistic， the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ，the management system， the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior ， we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies， the final purpose is to ensure the implementation of project management information

【Key words】 Construction project ；Project management ；Information ；Implementation model

1. 引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，信息的交流与传递日趋频繁，建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高，但实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。出现这一问题的原因，笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面，也不是在项目管理系统技术和方法上，而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。

2. 建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题

2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息交流速度可以大大加快，减轻了项目参与人日常管理工作地负担，加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度，人们能够及时查询工程进展情况的信息，进而能及时地发现问题，及时做出决策，提高了工作效率，以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。［2］由于信息技术的渗透性强、发展快，以及工程项目自身的复杂性，建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富，信息交换网络化，信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业，更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益，达到工程项目增值的目的。

2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来，信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展，已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，大部分大型企业建立了信息网络，并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统，有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术，更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言，信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面：（1）基于互联网技术的应用。（2）信息门户PIP（Project Information Portal）的应用。（3）自动控制技术的应用。（4）先进检测系统的应用。（5）虚拟现实（VR）技术的应用。［1］2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进，我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法，进行业务流程的再造，建立项目管理系统。国内许多大型的企业，以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入，购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件，并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统，其中成功的，即能够有效运行的并不多。

主要表现在如下几个方面： （1）有的设计院有完备的内部网络系统，有很强的项目管理与业务管理应用软件（如P3，EXP等），但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能，许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来，许多信息依然混乱。（2）有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统，系统的功能是先进的、完备的，但目前仅有约20％功能获得使用，而且仅有一些单个功能的使用，并没有在相应程度上提高项目管理水平。（3）一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时，对项目管理的信息化充满信心，但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态；有的企业虽然努力向前走，投资购置了设备、软件系统，但效果不显著。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。 所以，在现代社会，建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。

造成这些问题的原因有：（1）许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为，项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统，以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。（2）在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式，但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行，企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。（3）企业管理和项目管理工作没有标准化，包括工作流程、组织责任、信息的整合等。（4）企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化，如公开化、公平、民主管理、透明度等。（5）人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质，没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。

3. 达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代，项目管理信息化的成败，计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以，更应注重体制和组织文化方面的改进。

3.1重构企业管理系统，使之符合建设工程项目管理信息化的要求。 由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的，特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统，必须解决企业的管理系统对项目的影响问题，并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度；必须改革企业传统的业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，明确分离部门业务与项目业务，使之符合建设项目管理信息化的要求；必须对企业的管理系统最新构造。

3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统，包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化（如WBS、CBS、OBS编码的标准化）问题。 这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作，而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性，而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。

3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高，抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家，建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史，例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解，它是德国最早颁布的国家标准。 现在不仅形成了国家标准，而且有几个国家统一的地区标准，如北美有统一的工程分项标准，并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准，如由ISO开发建设信息分类系统（CICS）的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国，这方面的工作做得远远不够，连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有，如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。

3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中，企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的，它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面，这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍，而人们在这方面还没有引起足够的重视。

4. 结语建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前，我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此，有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力，实现跨越式发展，与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。

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一、建设工程项目动态管理的内涵与特征

建设工程项目管理不是广义的项目管理，而是项目管理的一个重要分支，是一门研究建设工程项目从筹备到建成投产使用的全过程的管理理论和管理方法的科学，是在建设工程项目管理的生命周期内对建设工程项目进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制的管理活动。

建设工程项目管理具有以下特点:

第一，建设工程项目管理的主体是多方面的。除了业主为项目的顺利实施实行必要的项目管理外，承包商、项目经理等根据合同对项目进行不同的管理。同时在项目生命周期进程中，还要受到各种因素的影响。

第二，建设工程项目管理目标责任的明确性。建设工程项目各主体所追求的目标，即在有限资源约束条件下，保证建设工程项目的质量、时间、进度和人员素质达到最优化。

第三，建设工程项目按时间顺序一般可分为投资决策、项目准备、项目实施和项目终结四个阶段和项目建议书、可行性研究、项目设计、项目招投标、采购施工安装、工程竣工、交付使用和项目后评价等八个过程，这些工作构成了建设工程项目的运动周期各阶段过程之间的衔接关系。

第四，建设工程项目管理的动态性。由于建设工程项目管理的内部和外部环境千变万化，甚至其功能也在随着时间的推移而改变，管理过程中势必会发生需要及时处理的各种问题，管理过程是一个动态的过程。

二、建设工程项目动态管理

本文将建设工程项目动态管理的概念界定为:在工程项目的建设过程中，项目管理者通过协调和冲突处理技术，对建设工程项目不断变化的内外部环境影响因素及其对项目的影响做出判断、决策和处置，生产出符合最终目标要求的建设工程项目产品的宏观管理。

建设工程项目动态管理的基本特征如下:

第一，建设工程项目动态管理是一种过程管理。

第二，建设工程项目的动态管理是一种宏观管理。

第三，建设工程项目的动态管理强调协调技术的应用。

第四，建设工程项目的动态管理强调冲突处理技术的应用。

三、建设工程项目动态管理的协调技术

项目协调是指项目管理者为实现项目的特定目标，协调可以促使参与工程项目建设的个人与组织目标趋于一致，从而促进组织目标的实现;可以促使人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间以及各种系统的交界面之间相互协作与配合，从而极大地提高组织的效率。

项目协调的关键在于建立一个运行良好的协作体系。从文化、行为、管理和技术的角来看，项目管理的协调机理，主要反映在于以下几个方面:

（一）协调主体

工程建设项目协调的主体包括工程项目各参与方的管理者。在项目实施过程中，项目负责人是协调的中心和沟通的桥梁。工程项目实施过程中，权威、具体化、规则和目标都包含在协作的各个方面，包括横向联系、任务组、矩阵结构等。同时，计划、时间表、专门化、等级关系和授权等都是复杂的工程项目组织普遍存在的特征，工程项目负责人要通过全面、扎实、有效的工作才能满足建设工程项目的协调要求。

（二）协调目的与原则

工程项目协调的目的在于形成合作、和谐的项目工作氛围，使协调体系产生“协同作用”，使工程项目管理达到整体大于部分之和的效果。建设工程项目协调的原则主要包括等级原则、指令单一原则、控制范围原则和特例原则。等级原则即强调等级观念，所有的参与者都被置于控制关系的金字塔结构内;指令单一原则即每个参与者只从自己的直接领导那里接受指令;控制范围原则强调每个领导不能拥有多于其有效领导范围内的下属;特例原则指所有规范化事务均由下属来完成，领导可以留出时间处理既有规章不适用的一些特殊情况。

（三）协调对象与内容

建设项目协调的对象主要包括了四个方面:目标方面;管理方面;行为方面;文化方面。

（四）协调网络

成功的协调需要精心设计一个以沟通为中心的和谐的协调网络。这种网络是一组相互关系，它以横向、纵向和斜向的方式伸向建设工程项目内外的所有相关人员。协调网络的力量依赖于各参与方建立和维护与所有项目参与者的同盟关系的能力。这种与所有干系人的关系网络是解决工程项目建设过程中出现的各类问题的尚方宝剑。

（五）协调技术

协调的手段在于综合应用各种协调技术。现代项目协调的对象包括了人、财、物、时间、空间和信息的组合。协调工作包括目标、管理、行为、文化四个层次，协调的对象包括项目各组织负责人和项目参与者。对于通报、沟通，协商、谈判四项协调技术，工程项目实施过程中可以单项使用，也可以多项同时使用。对于复杂的问题，特别是三大目标方面的问题，可以先通报、沟通，再协商、谈判，进行处理，若仍然不能处理，最后可以进行仲裁或诉讼。

（六）协调实施

项目协调系统的直接目的就是建立良好的协作体系。这种体系要构造起存在于有意识、有意图、有目的的参与者之间的一种协作网络。所谓协调，就是组织中的一切要素、工作或活动要和谐地配合，以便于组织的整体目标能够顺利实现。良好的协调能促进建设工程项目管理的协同效应。如果协调不力，则会使项目组织和团队丧失凝聚力。协调作用的全面发挥体现在以下几个方面:(1)人际关系协调；(2)团队协作；(3)管理组织和谐相处；(4)参与者行为协调；(5)工作进程协调；(6)业务流程协调。

四、结束语

我国项目管理研究虽然起步较晚，但随着项目管理理论和实践水平的不断提高，工程建设项目管理的日益发展，建设工程项目管理作为项目管理学的一个重要分支，越来越受到理论界、学术界和业内人士的高度重视。

建设工程项目管理过程中冲突是不可避免的，协调是预防冲突的最有效手段。建设工程项目的协调技术应从目标、管理、行为和文化四个维度来考虑。良好的协调是建设工程项目目标成功实现的关键。建设工程项目管理的日新月异，实现真正的动态管理，必然带来建设工程项目发展的勃勃生机。

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中图分类号：C93文献标识码： A

一、景区建设工程项目工程质量的管理

景区建设工程项目的质量管理是景区建设工程项目管理的重要组成部分。从工程质量管理的内容上看，主要包括四个方面，即施工准备、现场管理、施工安全和竣工验收，其具体内容如下：

1.施工准备

景区建设工程项目的施工准备工作，就是在工程开工前需要做好的工作，如办理好施工许可证，做好通水、通电、通道路等，为景区工程的顺利建设做好基础准备。与此同时，结合景区工程的实际情况，向施工单位提供设计图纸，组织监理、设计 、勘察、质监及施工单位的技术人员对设计图纸、技术文件进行会审；要求施工单位编制详尽的施工组织方案，有针对性地制定质量目标、方针、措施，并结合设计图纸的具体工作内容及要求，确定各岗位责任制度，做到分工细致，确保施工方案的先进性、经济性和合理化

2.现场管理

现场管理的水平高低直接关系到工程的质量和效益。旅游景区工程项目管理中，很大一部分是现场的管理，而原材料是确保建设工程项目质量的根本保障。在景区建设工程的现场管理中，加强原材料的管理是现场管理的重要内容。具体说来，对现场原材料的管理就是对进场使用材料检查产品的出厂合格证明、质量检验报告，同时对材料实物从外观上检查，然后进行检验，如水泥、砂、碎石、红砖、块石、钢筋等。对景区而言，经过施工准备阶段之后，在施工过程中，不合格的原料不允许进入到施工现场。

3.施工安全

在景区工程建设的过程中，注重质量的同时还应注重工程建设的安全。景区建设工程项目管理有别于一般的建筑工程项目管理，很多景区都是在正常营业的时候开展的施工工程，施工作业的景区附近的道路上存在很多的游客，这就增加了施工安全隐患，无疑给施工安全管理带来了新的挑战。对景区建设工程项目工程管理而言，要根据景区施工的实际情况有针对性地实施安全防护措施，遵循“安全第一，预防为主”的原则开展景区建设工程施工工作，同时对进入施工现场人员进行安全教育和安全交底，景区负责单位要监督施工单位制定安全责任制，促进安全目标管理和施工安全无事故的实现。

4.竣工验收

景区建设工程项目管理在后期工程正式完工之后需要进行验收检查，通过组织工程监理、施工、设计、质监人员进行验收，如发现外墙饰面砖空鼓、戗角抹灰等问题，应及时进行整改。从竣工验收的流程上看，一般来说，施工小组在工程完工后要进行自我检查，自我检查无问题之后，施工单位再提交的工程竣工资料，申报景区主管部门进行验收，景区主管部门如果发现需要改进的项目，则由施工单位进行相关修改，修改之后，景区主管部门再次验收，并填写工程验收单，在确保资料完整齐全、真实地反映工程的实际情况的前提下，交由相关的监督单位进行维护管理。

二、景区建设工程项目工程进度的管理

旅游景区是一个综合体，涉及到了很多方面，工程进度影响着工程效率。景区建设工程项目工程进度的管理，可以从审查施工进度计划和动态控制施工进度两个方面进行，下文将逐一进行分析：

1.审查施工进度计划

施工进度计划是施工组织设计的一部分，景区建设工程项目工程，应注重对施工进度的控制，认真审查施工进度计划。施工前需要明确各小组了解项目，需要各小组能够制定自身的计划。如果工程建设的时候，每一个小组的进度无法相一致的话，这就会导致整体的工期延误，最终造成不必要的损害。审查施工进度计划一旦制定，在进度计划实施过程中加强施工实际进度的检查。对于实际进度与计划进度存在不一致性的，会同监理、施工单位分析出现不一致的原因及其对工程进度的影响，督促施工方调整施工进度，直至工程竣工。

2.动态控制施工进度

在景区建设工程施工工程中，采取动态控制施工进度的方法，将大大提高建设工程项目的施工效率，确保景区建设工程的进度。具体说来，景区建设工程项目管理在运用动态控制施工进度时，采用定期跟踪的方法，检查工程实际进度状况，如有景区工程需要变更和修改因此耽误工期，对施工总进度、关键线路及时采取有效措施加以调整，加快进度，采取增加人力等措施，对景区建设工程顺利按期完成大有裨益。

三、景区建设工程项目工程成本的管理

景区建设工程项目工程成本的管理，可以从事前控制、事中控制和事后控制三个方面对景区建设工程项目的成本进行管理，做好施工成本的预控、做好施工过程的控制和做好施工的结算审查。

1.事前控制，做好施工成本的预控

景区建设工程项目管理中还需要控制成本，对景区建设工程项目的成本管理，在事前控制方面，为最大化降低工程花费，景区主管部门需要做好市场调研，根据合同中约定的开工条件，拨付工程预付款，对监理工程师批准的设计图纸所涵盖的工程量进行核定，审定预控措施，评估分项工程的初步预算价格，明确工程量的计算基准及计价规则。

2.事中控制，做好施工过程的控制

控制成本是一个长期持续的过程，其中，施工过程阶段是成本控制的主要阶段。对景区建设工程项目管理而言，景区主管部门为确保工程造价从源头抓起，应制定相应的监督制度，对监理确认的施工合同范围内的工程量进行核定，严格控制各种费用。对重大的资金花费需要提交申请，然后由主管部门进行审核，得到批准之后才能够实施。另外，由于景区地形地貌变化较大，不可避免出现设计变更，为控制景区工程变更的成本，应最大幅度地减少新增工程量的投资，保证资金使用合理。

3.事后控制，做好施工的结算审查

事后控制主要是对合同实施竣工阶段的审查，景区建设工程项目管理，在工程竣工阶段，对施工的结算审查工作，应在工程结算递交后，采用工程量清单计价的工程，结算时重点审查工程量，并考虑变更工程量，审查时按照工程量计算规则，其依据包括工程量签证、隐蔽记录、变更、竣工图等；对于用定额计价的工程，还对定额的套用和取费进行审查。不难看出，按照事前、事中、事后控制进行成本管理，将能够以最合理的花费完成高质量的工程。

结语

总之，景区建设工程项目管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。为促进景区建设工程项目管理的持续健康发展，应从景区建设工程项目管理的质量管理、进度管理和成本管理三个方面加以控制，面对景区建设工程项目管理中出现的问题，积极探索景区建设工程项目管理的有效途径，只有这样，才能不断提高景区建设工程项目管理的水平，进而促进景区建设工程又好又快地发展。

参考文献：

[1]王国兵.工程项目管理过程中的关键问题研究[J].科技信息.2009(33)

[2]王更珍.不断提升旅游业核心竞争力和可持续发展能力[N].张掖日报. 2010-09-11 (001)

[3]沙其菊.浅析建设项目实施阶段成本、进度、质量控制[J].价值工程.2010(18)

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近年来，随着全球经济一体化，世界上各大公司越来越多地进入到中国的市场，国际建设工程项目也越来越多，这些项目大多要通过国际招标、采购、咨询等方式运作。由于管理理念和文化等各方面的差异，这些国际项目的管理在中国运行时往往会碰到各种各样的问题，如何使涉外项目能够适应中国项目管理模式已成为一个亟待解决的重要课题。

一、建设工程项目协同管理的理论与作用

所谓协同，是指通过协调两个或者两个以上的不同资源与个体，使之协同一致地完成某一目标的过程或能力。协同的内容可包括人与人之间、不同组织之间、不同部门之间、不同应用环境之间、人与机器之间、科技与传统之间等全方位的要素。协同管理指对组织中的“人、事件、资源”等要素之间的协同关系进行管理，以达到绩效最优的目的。

建设工程项目管理的基本目标是在限定的时间内，在限定的资源条件下，以尽快的进度、尽可能低的费用圆满完成项目建设任务。建设工程项目管理的一个核心问题是对各种资源的掌控、协调和优化，这正是项目协同所要解决的问题。从管理的角度上来说，协同的本质就是打破资源之间的壁垒和边界，通过对各种资源最大程度的开发、利用，使它们围绕共同的目标进行运作，并充分达成目标的一致。如在建筑施工行业中，协同管理指整个建筑施工作业过程中工作人员、技术人员和管理人员都要担负起实现企业的共同目标、业务协同和资源协同的重任。

建设工程项目管理的主体是多方面的，在建设工程项目发展的整个周期中，除业主为项目的顺利开展而实施的项目管理以外，还包括设计单位、监理公司、从事工程建设的施工单位和材料设备供应方面的项目管理。因此，协同管理的理念在建设工程的运作中主要体现在三个方面：首先是以“人”为中心的活动，最大限度地实现人本身的价值；其次是对各种业务的整合，以使业务能够协调和平滑运作；再次是对各种资源的调配和优化，实现信息和资源共享，使这些资源能够突破各种壁垒和障碍，最终实现高效和通畅的运转。

二、跨国投资建设项目管理的主要特征

随着通讯技术的发展以及经济全球化进程的加速，越来越多的企业跨越国界，在全球范围内寻找更多的商机。跨国经营的企业数量日益增加，跨国经营的规模也在逐渐加大。尤其是近年来，随着我们与国际间的交流愈来愈多，外商在华投资建设的工程项目也愈来愈多，这就要求我们的建设工程项目管理与时俱进，既符合国情，又接轨国际。

目前，我国境内的跨国投资项目主要有二种形式。一是外商在国内投资并且由国内建设承包商承包的工程；二是指外商在国内投资但由国外的建设承包或建设咨询管理公司在国外承接，再发包给国内建设承包商的工程。这两类工程由于外商投资方在实施过程中不同程度的参与，使得工程项目管理具有鲜明的国际特色。具体可概括以下几点：

（一）具有完备的合约体系和法律规制

国际建设工程管理在实施过程中会签署和执行多种多样的合约，合约内容的完整性和执行过程的严肃性是国际工程管理中的核心内容。大部分国际建设项目的投资方来自西方发达国家。西方发达国家的建设项目管理起步早，已经形成了一套完善的法律法规以及相应的合约体系。目前国际市场上，最通用的合约体系是基于英美法系的合约。它们由于历史悠久、体系完善，目前应用最为广泛。在法规方面，比如美国，具有一套完整的项目管理法律制度，而且制度的内容非常详尽，不仅具有约束管制项目建设过程本身的法律，而且包含制止贪赃枉法的配套法律。

（二）具有详尽的过程管理和控制体系

由于建设工程项目投资总额大，建设周期长，建设环境复杂，需要控制体系、控制理论和控制方法来确保项目的顺利实施。目前，国际工程在项目控制上已经形成了一套成熟、完备的体系，使项目管理在具体的执行过程中，能够根据项目的生命周期特征，把项目分成设立和计划、组织和交流、采购和合同、设计、费用、时间、质量、风险、价值、进度等十个管理流程，并把每个流程设计成若干个子流程，针对每个子流程制定实施和控制步骤，预先制定方案，使管理工作能够量化到指标。

（三）具有成熟的管理模式和运作机制

目前国际上通用的项目管理模式分为项目管理服务模式、项目承包服务模式和其他项目管理模式三类。在国际工程中，一般根据具体工程建设项目的特点以及施工阶段的实际，由专业的工程管理咨询公司将项目评估和分析后提供的项目建议书给业主投资方，再由项目业主综合衡量工程建设项目各方面的因素后决定具体选用哪种项目管理模式。

（四）具有严格的方案审计和效益评价

国际工程一般比较重视对项目管理方案的审计和评价，包括在项目实施过程中对每个管理环节和步骤进行审计，内容通常有：项目经理回顾和审计、公司回顾和审计、外部独立人的回顾和审计。这种评审主要是考核计划制定的科学性和针对性，计划实施的效率性，并提出问题和解决方案。通过这样的评审来保证项目在可控制的目标下运行。

（五）具有良好的团队合作和多元互动

任何项目都是在一个特定的环境中建设的，在实施过程中不可避免地要和政府、投资人、建设人及社会大众发生千丝万缕的联系。因此，国际工程非常重视交流管理。项目管理过程中通常把交流分为内部交流和外部交流，内部交流指项目管理团队、项目合同人、业主之间以及他们自己内部的交流；外部交流指项目方和政府、行业、项目未来的消费者及社会的交流。项目管理公司针对每个交流环节制定交流方案，设立交流的控制流程，并进行信息传递和存储，使这些方案都能符合项目建设的总体要求。

三、我国国际工程项目管理中面临的挑战

我国建设工程项目管理理论起步较晚，加上国际项目管理的封闭隔离，导致国内企业不熟悉国际市场的运作规则及市场趋向，不能真正参与国际竞争；同时，由于目前我国很多建设企业没有按照国际惯例的标准要求建立相应的管理体制，令我国的项目管理与国际项目管理在很多方面存在差异或差距。

（一）缺乏接轨国际的工程项目规制体系

我国建设工程项目管理起步较晚，建设工程市场的法律制度还很不健全和完善，没有一套较完整的与国际接轨的法律法规及合约体系。在规范监控制度方面，缺乏对建设单位约束的法律法规；在技术规则方面，缺少比较明确的技术规程，加之没有完善制度制约，致使项目的质量、进度、成本管理效率低下。

（二）缺乏接轨国际的工程项目管理模式

我国固有的工程项目管理模式与国际工程管理在质量体系、质量标准、工作程序等方面存在一定的差异。而且，大部分国际工程无论在投资主体上，还是在项目实施过程中，涉及到的管理要素更加复杂多样，虽然国内公司在跨国投资项目上也借鉴了很多国际工程的管理经验，参考了很多FIDIC条款内容，但仍然不能满足国际工程项目管理的要求。

（三）缺乏接轨国际的工程质量控制体系

目前，国内建设工程企业普遍对过程控制缺乏足够的重视，大部分企业内部没有完整的控制体系。控制的理论和方法比较单一，控制的手段和方式大多仅局限于检查，而且一般是在事后控制。对检查发现的问题，不进行统计分析和量化计算，只是作出定性判断，事前控制和事中控制没有得到足够的重视。

（四）缺乏接轨国际的工程项目管理团队

在我国原有的项目组织和管理中，施工人员是被动的劳动者和被管理者，其任务是完成职责内的工作，并只对个人工作负责；而国际工程实行的是企业和社会动态资源优化配置的项目管理方式，对每个工程项目都调配最有效的资源组成项目组，将项目与项目组结合起来，工作人员既是劳动者又是管理者，对工程项目整体质量与效益负责。目前国内不仅缺乏这种高效的管理理念，更缺乏能够熟练运用这种管理理念项目管理人员以及适应这种管理模式的施工团队。

（五）缺乏接轨国际的工程设计评价标准

由于每个国家地区都会有自己的特点、文化传统、生活习惯的差异，加之由于工程材料质量上的差异和施工方式的不同，以及施工水平的高低等因素，造成设计标准规范的差异，几乎导致每个跨国投资项目的设计文件拿到国内审批，都会在设计方案、施工方案、验收程序等多方面与国内有关规定和做法产生矛盾，造成不必要的资源和时间上的浪费。

四、跨国建设投资项目与国内企业协同管理的多元适应

国外工程项目管理经历了较长的发展历程，已经形成一套成熟的做法和模式，它对我国建设工程管理有一定的借鉴意义。跨国投资项目工程公司一般综合实力雄厚，大多以项目总承包的角色进入中国工程项目市场，而国内大多数工程公司只作为合作方的角色出现。这种合作要求我国的建设工程企业在项目管理上必须与国外工程公司进行主动合作。这种合作对于能否进一步提升我国建设工程项目管理水平，开拓与国际工程公司更广泛的合作领域、更好的合作前景、更长期的合作关系有着重要的意义。因此，根据我国建设企业项目管理水平，构建适应跨国投资项目良性运作的协同管理体系具有非常重要的战略意义。

（一）制定接轨国际工程的合约体系

在建设工程项目管理活动中，合约是提供“游戏”开展方法与规则的准绳，系统、完善、有国际公认性和通用性的合约体系十分必要。随着我国《建筑法》等法规的出台，我国有关建筑市场、国际工程、涉外工程的建设行为均已走向了法制化的道路。但在实际操作过程中仍存在有待完善之处，这些缺陷很容易导致跨国投资项目在协作管理过程中出现矛盾。因此，可根据和参照国际工程管理的合约，比如，参照国际FIDIC条款内容，并结合我国国情，制定和完善国内与国际接轨的项目管理法规、标准，以及符合国际通用条款的合约体系。

（二）构筑适合涉外项目的管理模式

国际工程项目管理的重点是中方与外方的协同，核心是选择何种管理模式。不同的国际工程项目管理模式的本质是不同的。实践证明，没有绝对最优的国际工程项目管理模式，只有最适合的。因此，我国建设工程市场要根据自身的实际需求，遵循“适应国际市场变化、适合企业自身发展、运行高效”的基本原则，根据不同项目的特点，有针对性地选择相适应的项目管理模式，从而把中外合作双方的责权利科学地、切实地落到实处。

（三）健全适用规范的质量控制程序

科学、系统的施工进度计划直接关系到项目能否顺利推进和按期投产，这也是质量控制的关键环节。因此，国际工程项目管理一般都有一整套规范的质量控制程序。依据这套程序，项目在立项、审批、采购、招投标和施工阶段都编制有详尽的计划进度。跨国投资项目涉及到的国内企业应该积极适应这一要求，引进或编制一套适应我国国情的又和国际工程管理程序接轨的质量控制程序，这不仅有利于对建设工程项目的质量控制，也有利于国内施工企业的质量控制程序与国际接轨，更有利于中国施工企业向国外建设领域发展。

（四）组建精干高效的项目管理团队

一个熟悉国际工程管理流程的、精干高效的项目管理团队，是跨国投资项目管理成功的重要保障，也是实现国内企业整体绩效最优的核心和关键。面对日趋激烈的国际竞争，跨国投资项目管理既需要一个高瞻远瞩的决策团队，又需要一个精干、高效、懂技术的项目管理团队，更需要一个熟悉国际项目管理案例、善管理的专家型职能管理团队。因此，项目部组建要遵循精干高效、结构合理的原则，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合，建立人才选拔机制，以确保项目团队整体合力的有效发挥。

（五）培育适应涉外项目管理的文化

企业文化从根本上说是一种精神力量，与企业的竞争力、创造力和凝聚力融为一体，是影响企业核心竞争力增长的长期性、基础性、战略性的要素。涉外项目管理思路灵活、精细，如不能与本企业文化相融合、相贯通，很难得到有效实施。因此，必须努力培育一种积极进取、勤于学习、勇于创新、宁静和谐的企业文化，这也是涉外项目管理的重要内容。

参考文献:

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1建设工程项目管理信息化的意义

站在宏观的角度来看，一个工程项目的完成需要建设方、设计方、施工方与监管方根据自己提供的方案进行，其中方案的内容要包括以下几点内容：项目成本的协调、项目质量的要求、项目进度的预判以及对材料的基本标准等，然而在工程建设过程中，管理信息的水平在一定程度上决定着工程项目的管理水平。在信息技术快速发展的今天，信息化管理已经被广泛应用到工程项目中。在实际生活中，很多企业通过计算机网络平台进行管理，已经建立了较为成熟的信息网络系统，管理方式也极为专业高效。站在宏观角度来讲，开展信息化管理的意义主要有以下几点：其一，以信息网络作为工程项目交流的载体，使得信息交流的速度大大增加，在一定程度上减轻了工作人员的工作压力，加快了工作速度；其二，以公共的信息管理平台为载体，方便了建设方施工方等之间的信息交流共享；其三，适用于建筑工程的项目管理工作，并且实时性的对活动相关信息进行采集；其四，将与建筑项目相关的全部信息以系统化的结构方式进行存储，能够对现在以及过去的信息进行综合，从而高效的分析数据，极大方便了在未来建筑工程中的数据分析整理工作；其五，将建筑工程的项目信息化后，能够大幅度提升风险管理的水平和能力。

2建设工程项目管理信息化发展现状

当前的建设工程项目管理化信息的发展现状，主要有三个层次：其一，在建筑工程中，各阶段所需要的单项软件开发正是蒸蒸日上的发展状态，因此许多的软件能够进行项目管理工作，比如：广联达图形自动计量工程量软件。在项目预算中，有广联达概预算及相关审核软件，而管理工程则有P6等软件。在运用过程中，通常采用不同的软件来完成不同的项目，以此确定最终的项目管理方案；其二，随着社会经济的进步，建筑企业已经开始重视项目信息的管理，而且一些在国内的建筑行业的技术基础设备已经有了较为成大的进步，仅数据而言，国内建筑企业功的工程信息管理设备已经有一百六十多万台，也有一些建筑企业建立了企业的互联网，加大了企业之间的联系，加快了信息交换的速率，促进了建筑企业的发展；其三，国内科学家已经对工程项目的信息化有了高度重视，而且在高校中已经开展了相关的课题，进而支持这一项目工程的理论运作。

3建设工程项目管理信息化发展存在的问题

3.1应用范围窄从信息化管理发展的整体来看，在建筑方面主要表面在设计阶段，施工前期，项目的招标以及造价预算等等，从此可以看出，信息化在建设工程项目中的发展没有环顾大局，直接导致了应用范围较窄。在项目的具体实施过程中，信息化管理并没有涉及到施工的进度，也没有设计到质量以及对成本的控制，然而还有一部分仍是需要人力来进行处理。3.2开发应用重视不足上述可知，相关的建筑企业对管理信息化的评价一般是通过软件的使用质量进行评比的，此过程没有统一的标准，对每个阶段也有没具体的应用计划，项目安排以及信息整理缺乏统一，使得多个单独运作的建设工程无法构成一个整体。从这可以看出，管理人员对这种信息化管理的开发不够重视，因此无法保证整个项目高效正常的发展。3.3业务流程不明确从现在的建筑行业的发展来看，仍有很多建筑企业没有通过信息化管理软件对项目进行规范化管理，这就说明仍有一些任务流程保持着传统的操作模式，组织机构也采用传统的组织模式。传统的组织原则中，信息通畅采用网络状的流通方式，这样范围虽然大，但并不能很好地做到一对一的信息沟通。单独对项目管理来说，沟通这是一个很重要的环节，非正式的沟通会在影响正式沟通的表现力。

4发展建设工程项目管理信息化对策研究

4.1明确企业指导思想作为国家发展的战略内容之一，共同推进发展国民经济和社会信息化能在一定程度上提现国家经济信息化的基础，因此为了有效提高建筑行业经营管理的水平，就必须明确建设工程项目信息化管理的指导思想，以此从整体提高建筑行业的信息化管理水平。4.2建设网络平台从信息化的管理流程中可以看出，各级建筑企业的管理系统都采用了信息技术，这样便要求有一网络平台能完成各级建设过程中信息共享的最大化。建立网络平台，能在很大程度上方便建筑企业信息查询、完成投标以及开展会议，共享资料，进而大幅度提高工作的效率和准确度。4.3企业流程重组企业流程是指，企业活动能保证所有职能为了完成一项企业目标一级任务而共同参与。企业流程重组后，能很轻松地对不同业务部门的活动信息进行整合再压缩，这能在一定程度上提高工作效率，也能实现信息资源的共享。4.4明确发展方向如果企业提早确定发展方向管，就能轻易实现在大方向基础上的下一步目标，从而能够建立各类数据库后，再建立总的数据仓库，从而完成数据最大化的共享过程。

5结语

综上所述，信息化管理的方式需要多方参与其中，而且要在建立企业信息网络系统之前明确发展目标，以此完成信息交流共享的过程。通过科学的方法对信息网络进行管理，不仅能提升管理效率，也能在一定程度上促进各企业间的信息交流以及共享，进而推进国民经济和社会信息化的共同发展，有效提高建筑行业信息的经营管理水平以及工作效率。

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1.并行建设工程实施要素

并行建设作为时展的产物，各方面体系还不够成熟，想要将并行工程建设项目管理模式更好的应用到当前社会发展中，就必须要明确其实施要素，通过完善实施要素的方式，全面提升并行工程建设工程项目管理模式质量，促使其更好的发展。

1.1项目团队

并行工程项目建设属于柔性组织结构，侧重于横向联系，管理跨度比较宽，各方面对组织结构特征认识是基本一致的。从不同视角入手，讨论项目团队关键因素。在团队成员选择方面，必须要不断更新自身意识，从传统的投标价格为主思维中走出来，采用优势互补等动态模式确定合作伙伴。必须要构建科学化的组织流程以及绩效评估体系，结合各种内部、外部管理制度与管理目标，形成高凝聚力的集合体团队，提升团队实战能力。团队管理者需要有与时俱进的精神，创新学习型组织模式，全面培养有前瞻性思维方式的团队发展模式，实现共同愿望[1]。

1.2过程重组

秉性建设工程可以全面综合项目全生命周期中的所有阶段，变更传统的分段模式，改变顺序过程和实施方式，通过重组与优化等方式来打造统一性阶段构筑，保证整体的和谐型。在必要的时候，可以让各个阶段保持较差并行工作状态，提升工作效率。要保证建设过程重组的科学性，必须要有一些技术的支撑，可以通过虚拟建设技术等方式，保证计算机能够在虚拟环境当中实现仿真、再现。通过计算机来实现辅助设计与建模等操作，保证可视化设计的实现，提升施工方案可行性。所以过程重组不仅流于概念上，更应该致力于提升现代化科学技术上，探索最适合建设工程实际使用的方式，为组织团队的成员更快、更好的提供工程项目信息，提升设计能力、施工能力、管理能力等，让团队成员之间能够更好的合作，实现技术层面融合，提升核心竞争能力[2]。

1.3信息平台

组织团队沟通与过程重组这两方面的内容都涉及到许多的信息，想要保证信息交流的正常开展，并行建设工程也需要构建平台对其进行支撑，以此来实现信息自由交换以及信息流通，全面保证信息透明度与自动化程度。工作人员可以通过信息平台以及相关的信息资源获取公共数据库当中可以使用到的数据，保证信息的集成与共享。信息技术的不断发展，给项目工程信息管理工作提供了方式，让信息加工与信息传递工作达到数字化、系统化[3]。ProjectInformation Porta，l PIP管理工具的使用，可以实现信息交流与共同工作，保证信息互动的正常开展，可以将全生命周期中所有环节产生的信息知识集中到小范围内进行管理，提升信息交流效率，保证工作环境的科学性。项目信息门户可以全面促使项目信息集成处理工作正常开展，实现项目全过程信息一体化处理。因为基本出发点和秉性建设工程理念基本相同，所以可以通过该工具来实现增值[4]。

2.并行建设工程项目管理模式优化分析

项目管理模式项是指项目建设过程中的基本组织方式及在完成项目过程中各参与方的角色分配及其合同关系，甚至项目后期的运作方式，项目管理模式的科学性将直接影响项目建设是否成功，所以必须对其加以重视。如果从更加深层的层次对并行建设工程进行研究，可以将其判定为时展下的衍生出的新型项目管理模式，可以将其称之为并行建设工程项目管理模式。从近年来的研究及发展情况来看，并行建设工程项目管理模式和边勘察、边设计以及边施工等多种与基本建设程序相冲突的施工模式有较大的差异。并行建设工程项目管理模式并不是要求所有的工作项目都要在同一时间段开始建设，而是比较强调工作开展顺序，通过有序调控的模式来提升施工效率，尊重项目建设规律[5]。并行建设工程项目管理模式和FastTrackMethod也有一定的差异，后者虽然可以最大化的控制项目施工工期，让项目在最短的时间内获取收益，但是分项招标的成本必然会高于传统统一招标模式，导致工作人员难以控制工程项目造价。和我国传统的项目管理模式相比较发现，使用建设工程项目管理模式进行管理的特征比较明显，因为该模式并不是简单的对管理进行修正，而是在更高的层次上对传统管理模式回归与摒弃进行研究。与传统管理模式相比，并行建设工程项目管理模式在组织方面实现了扁平化管理，控制了不必要管理链以及管理环节。在合同方面，打造基于团队的多方协议，且构建了盟约关系。在目标方面，各方目标相同，项目利益和其余各方的利益联系相同，更加倾向于长期合作，优势互补。且新型传力模式可以通过构建信息化平台的方式来提升沟通效率，实现资源共享。在遭遇风险时，并行建设工程项目管理模式强调风险共担，并且各个部门之间的相互信任的，一诞产生冲突比较容易解决。所以通过与传统的管理模式进行对比发现，并行建设工程项目管理模式优越性比较明显，效益高、水平高、效率高等是其管理特点共同的目标减少了各部门的意见分歧，集成范围也比较广，所以在组织方面完全可以借鉴供应链以及伙伴关系模式当中的组织理念与建设过程，结合虚拟建设技术以及信息交流技术等来实现项目信息门户的构建[6]。

结束语

近年来，随着建筑行业的不断发展，建筑产品的复杂程度也有了明显的提升，想要适应时展的步伐，可以将并行建设工程项目管理作为主要管理理念来使用，并且从近年来的实践情况来看，可以对工程建设项目管理工作产生积极影响，通过组织、技术等多项模式并举的方式使其向着更好的发展，保证其效能的发挥。当前我国并行建设工程项目管理工作在制度上依旧存在缺陷，并且法律法规体系也有欠缺，所以相关工作人员必须要通过不断探索的方式，对法律法规进行完善，加强配套制度建设，政府也应当在政策上给与一定的扶持，全面优化实施环境，保证并行建设工程项目管理工作能够更好的开展。

参考文献

[1]徐万红，牟瑞，马世骁，高春山. 并行工程在工程项目管理中的应用[J]. 辽宁工程技术大学学报（自然科学版），2013，03：428-431.

[2]马世骁，刘丽丽，牟瑞，王钰. 工程项目管理模式分析与创新实践[J]. 建筑设计管理，2011，04：9-11.

[3]马世骁，牟瑞，高春山. 工程项目管理中的并行工程理念分析与应用[J]. 沈阳建筑大学学报（社会科学版），2013，03：291-294.