金融危机下的机会汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇金融危机下的机会范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、金融危机对企业社会责任承担的影响

2007年发端于美国的次贷危机不仅给美国经济带来了巨大的震荡,更引发了世界性的金融危机,对各国经济造成了极为深远的影响。在全球性金融危机引发的“经济寒潮”的侵袭下,企业社会责任再次被推到了时代前沿,成为全社会关注的一大热点。全球性金融危机使众多企业受到了不同程度的冲击,而这种冲击直接或间接地影响着企业社会责任的履行和推进,主要体现在以下几个方面:

(一)企业对社会责任承担的重视程度弱化

世界性的金融危机席卷全球,使得经济环境急速恶化,众多企业遭受巨大的冲击,企业生存的压力日益增大。2008年底,全球最大的集装箱厂商中国国际海运集装箱集团就因干货集装箱生产线停产两个月,20%员工已提前放假。而中国纺织工业协会副会长高勇也透露,从2009年上半年的数据来看,纺织机械的产量和销量都下降了约20%。中国纺机集团青岛纺织机械股份有限公司副总经理陈幼泉表示,该公司上半年销售下降也在20%左右,国内市场影响较大。而另一方面,企业社会责任的承担必然需要一定的成本,但目前几乎所有企业的经济实力都在金融危机中不同程度地遭到削弱,大多数企业目前处于资金供应不足的状态,企业面临生存和社会责任承担之间的艰难抉择。生存是企业承担社会责任的重要前提之一,如果企业不能保证自身的生存,那么也就谈不上对社会责任的承担。金融危机引起企业生存压力骤然增加,加之考虑社会责任承担所需的成本以及企业当前的资金状况,面对生存和社会责任承担之间的艰难抉择时,众多陷入金融危机中的企业必然首先考虑企业的生存,考虑如何尽快度过危机并在金融危机消退之后立足于市场。因此,企业更多地将精力及关注的目光投向如何度过危机以及如何在困境中占领市场等方面,以求维持企业的生存并在危机过后获取一定的经济效益,对社会责任承担的顾及便会减少,甚至因为经营困难等原因忽视企业社会责任的承担。

(二)企业社会责任中劳工保护问题凸显

国际金融危机的不断加深对企业产生了巨大的影响,企业生存压力明显加大,众多企业纷纷停产甚至倒闭。2009年3月工业和信息化部部长李毅中指出:“金融危机之后,首先是沿海外向型企业受到严重冲击......截止到去年年底,全国中小企业中歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%。”由企业的停产或倒闭进而导致的拖欠职工工资甚至欠薪欠债弃厂逃匿事件明显增加,如2008年山东出现的韩资企业非正常撤离潮等。另据调查,去年广东省因欠薪逃匿引发30人以上的员工上访事件达333宗,同比增加80.98%,其中还包括相当一部分规模较大的港资、外资企业甚至上市公司。同时还有一些企业在新劳动法实施前,让员工“自愿”重新订立新合同,或改签劳动派遣合同,变相逃避企业的社会责任。

另外,面对资金困乏和业绩下降的状况,很多企业都在酝酿裁员计划,掀起了裁员浪潮。我国一些出口导向型的中小企业纷纷裁员甚至倒闭,众多员工失业,大量农民工提前返乡。截至2008年11月,四川受金融危机企业倒闭或裁员影响返乡的农民工已达28万余人。深圳市的工厂倒闭已经导致5万人失业,企业面临比1998年亚洲金融危机更加严峻的挑战。面对如此强势的金融风暴,企业面临的生产经营压力明显增加,企业选择裁员或者减薪以降低成本也是企业的无奈之举。但是,不负责任的大量裁员或更有甚者假借金融危机之名提前解雇或逼迫劳动者改签劳务合同等行为,无疑会给社会带来巨大的紧张气氛,增加社会的不稳定因素,也违反或变相违反劳动合同法等法律规定,侵犯劳动者的合法权益,逃避企业社会责任的承担。长期致力于企业社会责任研究的广东省企业社会责任研究会会长黎友焕博士分析,随着我国越来越多的企业倒闭或大量裁员,可以预见企业社会责任各种内容的社会重视程度将发生巨大变化,企业社会责任劳工保护问题,包括拖欠工资、逃发工资、工人待遇等问题成为企业社会责任内容的核心,创造就业机会、公平竞争、企业管理创新等问题也将提升其重要性。

(三)企业社会责任项目投入可能削减

金融危机爆发以来,众多企业更多地将关注的目光投向如何度过难关等方面,而对社会责任承担的顾及减少甚至忽视。即使是顾及到社会责任承担的企业,考虑到企业社会责任承担所需的成本以及金融危机下企业自身的经济状况,众多企业和企业家也会选择削减企业社会责任项目的投入。正如中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武所指出的,金融危机对企业的“经济责任”带来了很大的影响,金融危机会冲击到企业的“资金链”,从而造成企业资金紧缺,在这种情况下,削减在慈善和公益事业上的投入也就成了许多企业和企业家的选择。《WTO经济导刊》近期采访了很多跨国公司的CSR主管,尽管他们一再表示公司会按照CSR战略坚持履行完2009年的相关项目,但同时也表示对2010年的许多CSR项目有可能削减预算。

二、金融危机下企业社会责任承担的强化

国际金融危机的不断加深和世界经济形势的急剧变化,已经对我国经济产生了较大的影响,并进而直接或间接影响着企业社会责任的承担。针对上述金融危机下企业社会责任承担呈现的新状况,本文认为可以主要从以下几个方面促进企业社会责任的承担:

(一)引导企业自觉承担社会责任

1、营造企业社会责任承担的良好外部环境

(1)积极刺激经济,拉动内需。2008年11月9日,国家宣布对宏观经济政策进行重大调整,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,同时公布了今后两年总额达4万亿元的庞大投资计划。此后,扩内需促增长的四项实施措施、促进轻纺工业健康发展的六项政策措施相继出台。诸如此类的政策措施在刺激经济,拉动内需方面起着重要的作用。

(2)针对当前的形势,积极研究并制定相关的扶持政策和措施,减轻企业负担,对企业承担社会责任给予支持。2008年,为积极应对国际金融危机的影响,帮助困难企业稳定用工岗位,经国务院同意,人力资源和社会保障部、财政部等联合《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》,通过五项措施减轻企业负担。其中直接补贴为,对采取在岗培训、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难企业,使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴,及鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍,开展在岗培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支,不足部分由就业专项资金予以适当支持;间接补贴为,对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业,可以在一定期限内缓缴社会保险费,及阶段性适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率。此外还应落实社会保障和对农民工的服务工作,维持社会稳定。同时引导企业在金融危机期间通过增加投资,新增项目,科学安排劳动力,扩大就业等方式,尽量避免加大就业压力。

2、帮助企业树立正确的社会责任承担意识

通过宣传社会责任理念,使企业对社会责任树立正确的认识,让更多的企业认识到承担社会责任尤其是当前时期承担社会责任的重大意义;通过组织培训,为企业提供指导、咨询和帮助;通过细致的调查研究、理性的劝说,帮助企业建立核心价值观,树立企业与社会共赢的理念,促使企业在其管理中自觉实施社会责任;同时积极倡导和开展企业社会责任活动,使企业社会责任承担经常化、长效化。

(二)加强社会责任的法律调控机制

强化企业社会责任,加强立法不失为最为直接和有效的方式之一。通过立法并加强法律的执行,可以使承担社会责任成刚性标准,确保企业社会责任得到履行。但是制定并颁发一部法律往往需要较为漫长的过程。比较而言,行政法规、地方性法规、规章以及规范性法律文件尽管在效力等方面不及法律,但其制定及实施则更为及时和灵活。为应对如此严峻的金融危机,综合考虑法律出台的时间、程序及成本等因素,本文认为及时且适时地出台相关的行政法规、部门规章、条例、规范性法律文件等方式更为可行。

最高人民法院为应对国际金融危机,及时制定并了一系列司法解释、工作指导意见和司法政策性文件,以指导各项审判执行工作。如:2009年6月17日《关于正确审理企业破产案件,为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见》,2009年6月23日《关于当前形势下进一步做好涉农案件审判工作的指导意见》等九项意见。针对井喷式激增的劳动争议案件,最高人民法院特别强调要妥善处理四类案件,即因解除劳动合同和追索经济补偿引发的纠纷,因拖欠基本工资和追索加班费引发的纠纷,因企业裁员引发的纠纷和因竞业限制引发的纠纷。又如国务院了《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》规定,加强失业调控和失业预警,建立失业动态监测制度,对重点行业、重点企业岗位流失情况实施动态监测,及时制定应对规模失业的工作预案。要求在采取积极措施减轻企业负担,鼓励企业稳定就业岗位的同时,规范企业裁员行为,切实保障劳动者合法权益,加大劳动监察工作力度,积极防范和严肃查处少数企业主欠薪、拖欠社会保险费后转移资金、关厂逃匿等行为。这些规范性法律文件能够聚焦拖欠工资、稳定就业减少裁员、规制关厂逃匿行为等劳工保护的突出问题,极大地强化了劳工合法权益的司法保护力度,为金融危机下凸显的劳工保护提供了支持。但是,很多规定没有相应的责任规范,不利于实际的操作和执行,亟待进一步的细化及完善。

(三)建立企业社会责任监督机制

企业社会责任并非只是企业自身的事情,外部监督同样起着很重要的作用。在金融危机期间,应积极发挥政府监督与社会舆论监督的作用,共同促进企业社会责任的承担。政府监督主要指政府的劳动、环保、工商、财税、技术监督等相关职能部门,应切实履行职责,强化执法力度,有力监督、检查企业社会责任的程度和方向,纠正或惩处逃避社会责任现象。社会舆论监督包括媒体曝光、群众举报监督、监督、控申监督等。社会舆论监督的民主监督力量,对提升企业的社会责任感、使命感具有非常强大的推动意义。二者有机结合,有效整合各方力量,拓宽监督渠道,丰富监督方式,形成一个覆盖面广、影响力强的企业社会责任监督网络,促使金融危机下企业切实履行社会责任。

三、结束语

一场金融危机的袭来,给我国外向型企业带来了严重的影响,数以千万计的企业员工失去工作。在如此强势的金融危机下,强化企业的社会责任承担需要企业、政府、社会等各方的努力,形成强大的规范力量。政府应一方面大力提倡企业社会责任,着力为企业履行社会责任提供良好的外部环境,帮助企业度过难关,并进而引导企业自觉承担社会责任;另一方面及时并适时地制定相关的意见、条例等规范性法律文件并建立监督机制,增强企业社会责任的法律调控,积极调动社会监督力量。

参考文献:

1、吴俊,李兴文,杨霞.珠三角欠薪逃匿:外资企业名列其中[DB/OL].人民网,2009-02-25.

2、解岳中.对金融危机下企业社会责任的思考[J].管理世界,2009(5).

3、张春华.责任御寒:金融危机影响下的企业社会责任思考[J].WTO经济导刊,2009(1).

4、张洪福,田刚,张凌宁,王先知.“蝴蝶效应”下的“蜜蜂”之舞――美国金融危机影响下的企业社会责任观察[J].WTO经济导刊,2008(11).

5、闫海.经济性裁员的法律规制与政府治理――国际金融危机背景下的反思.

6、唐娟,乔海曙.从金融危机期间企业裁员看企业社会责任[J].湖南省社会主义学院学报,2008(9).

篇（2）

当前恰逢外贸出口寒冬，广交会参展商都有一个共识，受金融危机波及，出口形势将会越来越严峻。提及如何看待后市及应对措施，各家企业则看法不一。少数企业显得比较悲观，寄希望于世界经济环境的改善。一些乐观的企业表示，困境是肯定存在的，关键看企业如何应对，市场寒冬里有时候恰是争取发展的最好机会。

对于现今的市场环境，福来宝电子(深圳)有限公司总经理蔡洁荣表示，这可能是改革开放30年来中国制造业最冷的一年。今年以来,公司业务也大受影响，全年下来公司能保持20%以上的增长就很不错，增长速度还不到往年的一半。对于市场寒冬将可能给整个产业带来的影响，蔡洁荣认为，整个行业必将进行一轮洗牌，但在洗牌过程中，恰恰是一些企业的发展机会。一些正处于高速发展中的高质量企业，就如一艘巡洋舰，有一定的稳定性，同时灵活性也高，因此往往是这一类企业能在市场的大风大浪里，抓住机会乘风破浪。

美欧市场萎缩，寻找新兴市场已成当务之急，参加广交会的中国企业纷纷调整国际化战略，争夺美欧之外的新兴市场。海信、美的等企业已加大了新兴市场的开拓力度。

广东海信科龙的熊绪芝乐观地表示，金融危机导致美欧经济放缓，但国际上许多新兴经济体还是保持高速发展，这是中国出口企业新的增长点。目前，海信科龙产品已加大俄罗斯、越南、印度、巴西“金砖四国”，以及东欧、北非市场的开拓力度，成效不错，仅手机每年出口印度就近200万部，大大弥补了美欧市场的损失。美的电器集团已着手在东盟地区兴建工业园，在越南平阳省建的两个生产小家电的工业园已开始运作，在泰国曼谷的电扇生产基地已投产。

美的电器集团海外推广经理夏露介绍，美的正在加紧调整全球市场布局，2009年下半年，美的将启动越南第三工业园的建设，争取在五年内在东盟、南美、东欧等构建五个制造基地。

出口商纷纷“转内销”

国际形势不妙，不少出口商们开始转身投向国内市场。

广交会参展商乔冠指着摊位上一款小型桑拿房告诉记者，这种产品标价为450美元左右，供一至两人使用，有一定经济实力的中国家庭完全可以承受。还有稍大一些的可供宾馆，该系列产品价格最高的不过900多美元。

乔冠是江苏世尔康桑拿设备有限公司董事长。这家主要生产远红外桑拿房的企业，产品过去全部外销。其中30％出口美国，去年实现销售额1000多万美元。但美国市场今年需求骤减，销售缩水约20％，出口总额预计会降到700多万美元。

“我们最近刚做完了国内市场的前期调研，对内销售大有可为。”乔冠说：“中国经济连续多年稳定增长，需求不断扩张，消费层次也不断提高，为出口企业转内销创造了有利的条件。”

以生产太阳能热水器为主的山东皇明太阳能集团有限公司也是如此。公司国际贸易部部长薛新文介绍，以往很多欧美国家对绿色环保设备的大宗采购有补贴，所以大规模且比较昂贵的设备在海外一直销售不错。次贷危机以来，一些国家开始缩减甚至准备取消补贴，很多老客户的需求也就相应萎缩。

他说，公司正逐渐调整营销策略，目前主要是向一些基础建设部门推广太阳能交通灯、草坪灯等产品。随着中国社会各界环保意识的不断增强，内销金额有望大幅增长。

智赢盛世咨询顾问机构首席顾问黄焱认为，“出口转内销”对企业来说，是一次挑战，也是一次机遇。有专家提出，外贸企业转向内需市场，还需多方政策和措施配合。

家电行业面临“洗牌”

在103届广交会上，涨价是各类企业同唱的旋律。家电出口企业提价幅度也普遍在10%左右，而本届则基本与上届持平。“不提价就得亏本，上半年原材料、汇率、劳动力的因素累计的成本何止增加10%。直到7月份左右汇率才开始企稳，我们才稍微能喘口气。”佛山一家烤箱出口企业负责人称。

与此同时，在原油价格回落的带领下，国际大宗商品价格也纷纷下跌。东方证券家电行业分析师表示，家电主要原材料镀锌板、冷轧薄板和扁丝级PP价格顶点回落，有助于降低生产企业成本。“不过，这也进一步确认了经济衰退的判断。”

康佳集团国际营销事业部副总裁何小华也表示，“现在最大的压力已经转为国际金融危机的逐渐深入。”他说，此前参展商可能靠提价来稍微消化压力，但现在的问题是采购商根本没有钱订货。

此外，还有参展商反映，出口企业为了规避收款风险，通常会要求采购商提供银行担保函，然而现在全球多家知名银行都出现了问题，这也会增加出口风险。

海尔家电冰洗产品本部海外部部长李洪明坦言，中国家电出口困难已经出现。就他负责的海尔冰洗产品部来说，前三季度产品出口已大幅下滑一成，出口实绩则首现亏损，这也是中国家电产品海外热销多年后首次出现亏损。虽然本届广交会才刚开始，但成交受到全球金融海啸的影响是肯定的。

中国家电行业咨询观察家刘步成称，这轮金融海啸由美国次贷危机引起，而实际上危机从2006年已经开始，现在才扩散开来。刘步成估计谷底应该在明年上半年，到2010年才有可能逐步回暖。刘步成说，在这场经济危机下，可以预见家电行业将进行一次“洗牌”，“低价竞争就是国内家电出口最大的问题所在，也是长期的诟病。当利润被压薄或亏损时，这些企业将自然‘消失’”。

“中国制造”向“中国智造”升级

“中国制造”目前正面临着来自成本、市场及汇率等诸多因素的严峻挑战。在很多中小出口商举步维艰之时，一部分以技术创新为利器的精英企业脱颖而出，用“中国智造”在国际市场上扩大自己的市场份额。

在广交会工具展馆内，来自河北的巨力索具的摊位装潢气派，引人注目。这是一家专业生产吊装索具的大型企业，产品在鸟巢、神舟飞船、南海一号打捞船、白云机场等大型工程中均有使用。

该公司副总裁王杰告诉记者，在奥运会开幕式上，演员们悬空表演所使用的索具，也是该公司的产品。他说，由于拥有几十项国家专利，产品集中在高端市场，因此从不打价格战。产品科技含量高，受目前经济形势的影响甚微。

王杰表示，从今年的形势看，巨力索具的出口不仅没有萎缩，一些大的海外客户反而增加了订单。该公司的技术优势和实力，已经完全得到了海外用户的认可。目前公司的海外客户已遍布各洲，仅客户最少的非洲，巨力的索具就已进入了23个国家的市场。

本次广交会建材专业展区内，紧邻入口处的深圳燕加隆集团的展位格外引人注目。从开馆之日起，这家生产地板材料的企业展位前永远是里外三层围满着来自全球各地的商人。

燕加隆集团木地板部负责人袁颖慧介绍说，该公司的核心产品是采用“锁扣”方式进行“DIY”方式安装的地板。这种一拍即合的“锁扣”独特技术为其自主研发的成果，目前中国仅有一家，全世界仅有三家公司使用。

袁颖慧说，2007年，该公司应诉美国“337”调查，获得美国国际贸易委员会（ITC）终裁认定，该“锁扣”技术属自主研发，未侵害申诉方的任何专利。自此之后，国际市场的订单如雪片般飞来，产品行销至全球100多个国家。

眼下，“中国智造”已经让一批中国企业成长为世界级的行业巨头。作为中国高科技企业的代表，深圳华为公司的九万名员工中超过四万人从事研究开发，其涵盖移动、核心网、网络、电信增值业务的产品解决方案，已经应用于全球100多个国家以及35个全球前50强的运营商，今年全球销售总额将达到260亿美元。

中国商务部研究院研究员梅新育说：“数据显示，在整体出口放缓的情况下，中国高科技产品出口的形势还是较好的。可以肯定，中国仍将坚持调整外贸出口结构，鼓励高科技产品进入国际市场。”

借电子商务“突围”

从事外贸加工的广州三省箱包皮具有限公司总经理胡道军，在10月15日广交会开幕当天在淘宝网上注册了店铺。“目前接到的外贸订单比往年少了三四成。听别人介绍说国内网上的市场很大，单淘宝网9月交易额就超过100亿元，所以我准备借助网络平台打开内销市场。”

在本届广交会上，与胡道军一样想打开内需市场的小、微型企业还有很多。过去，他们以“三来一补”的加工贸易为主，处于产业链低端，而如今在出口减弱的情况下，他们越来越重视内需市场。

笔者在采访中发现，众多小、微型企业反映，渠道和品牌是横亘在外贸企业转内销的两大障碍。而专家认为电子商务是目前解决中小企业内销难题的途径之一。在电子商务的世界里，只要企业上线，就有了销售渠道，而且这个渠道对所有企业都是公平的，不论地域和规模。在网上，企业会发现建立品牌的方式不是铺天盖地的高投入的电视广告，更不是超市、专卖店的渠道，而是论坛和QQ相传。

除此之外，据淘宝网消费者事业部总经理张宇介绍，电子商务减少了产品的流通环节，创造了更多的企业利润；全天候交易，消费者可以任何时间任何地点购买，方便快捷；网络运营成本远远低于传统渠道。

篇（3）

随着这几年中国当代艺术的迅猛发展,人们也越来越关注这个板块领域,人们的认知也从传统的架上绘画逐步过渡到雕塑、影像、装置、行为等不同的艺术表现形式上。一提到当代艺术,人们脑中闪现的不仅仅是"大头婴儿"这一唯一的记忆了。中国当代艺术在国内和国外大型博览会上的表现也证明了这一点。

四月份北京举行的两场艺术博览会就是一个很好的实践,其中艺术北京的表现尤其突出,在去年成功开辟影像北京(PhotoBeijing)单元后,今年更是把"影像北京2009"当代影响艺术博览会放在了重要的位置来推出,并为此举办了影像艺术高峰论坛,将中国当代艺术的收藏进一步向纵深方向推进,向更专业更细化的国际当代艺术标准看齐。CIGE2009中的特别艺术项目VIDEOLOOPS,关注艺术家、艺术中心和艺术机构的视频、电影和文献视频作品。

2009上海春季艺术沙龙着重推出达利的雕塑作品。

几大艺博会同时推出有特色、有创意的艺术表现形式,既能给观众带来视觉欣赏上的震撼,更进一步拓展了中国当代艺术的思维外延和概念内涵。而在国际上,日本和韩国在多媒体艺术方面已经走在了我们的前面,白南准以及草间弥生、奈良美智等人,时常有优秀作品面世。从苏富比拍卖作品清单上,我们也能看出端倪,中国上拍的当代艺术作品还是以架上绘画为主,而日韩上拍作品中的雕塑、影像、装置部分却占了相当大的比例。

从中国艺术家参加国外艺博会的情况来看,参展的装置、影像、行为作品的影响力越来越大,像艾未未的《童话》、的《天书》、蔡国强的《焰火草图》、年轻艺术家曹斐的作品,都受到了世界的关注。观念艺术的流行和受关注不是偶然形成的一个现象,而是当代艺术发展的一个必然过程,也代表了当代艺术发展的一个趋势。最近的几个当代艺术博览会的掌门人,都很好的把握了世界当代艺术发展的趋势,在传统架上作品不景气的市场环境下,主动求变,培育新兴的艺术市场,从而带动整个当代艺术市场向前发展。

注重完善服务细节

今年各届艺博会的举办遇到的困难很多,由于金融危机的影响,招商就成了一个重要难题,为了更好的服务于参展商,降低他们的运营成本,北京文化发展基金会设立"艺术北京专项基金",专门用来支持"艺术北京"的项目,同时也能够辐射到画廊所实施的艺术项目。现在的几家艺博会,实力难分伯仲,每家都有自己的优势所在,但面临的问题却都是一样的,那就是怎么样更好的为参展商服务,提供更好的交易展示环境和机遇,如何吸引和调动藏家的购买欲望。

今年艺博会的规模比起往年要逊色不少,因为参展画廊数量的减少,而使得整个展厅比起往年的"大集市",更有利于展现出参展作品要传达的效果,整个欣赏环境比起往届有了质量的提高,展位面积增加,灯光、距离都有了很大的调整,同时参展作品在质量上也显得更加统一。越是在经济不好的时候,在一些投机者退出的时候,更能让真正

的艺术机构发展壮大。

画廊机构主动降价

作为投资理财产品,艺术品价位的涨跌其实很正常,但是过去市场好的时候,很多人都在用各种力量维护自己的价位,不让其下跌,至少是不公开的下跌。艺博会提供了一个很好的展示展览平台,在这里遇到藏家的机会要比单独在自己画廊销售遇到藏家的机会大很多,所以很多画廊充分抓住一年中为数不多的几个好机会,为自己的作品寻找有意向的合适买家。

今年参展作品的价位,是社会各界关注的焦点。因为全球金融危机、当代艺术市场调整,价格的下跌就变得不可回避――很多画廊在销售作品时,把以前的隐性降价变成了公开降价。在今年艺术北京的参展作品中,最受人关注的就是刘小东的油画作品《吃完了再说》,这幅画在展出不久就以2000万元人民币的高价卖出,但很多业内人士都认为,私下里肯定没有这个价位。

其实,价位低并不代表着作品质量的降低,今年很多画廊这次带来的都是年轻艺术家的作品,CIGE2009特别推出艺术项目:MAPPINGASIA"从东京到伊斯坦布尔",这部分艺术家的作品价位都相对比较低,有很大的升值潜力,更容易受到藏家的关注。部分参展画廊的年轻艺术家的作品,在CIGE2009上卖的都很不错。

篇（4）

一、金融危机下我国外汇储备的现状

贸易顺差额的下降，导致外汇储备增速降低。目前全球金融危机已影响到各国实体经济，导致全球经济出现衰退，使中国出口需求继续下降。由于前期人民币升值的累积效应、出口退税的取消等外贸政策改变、能源和环保等社会成本的不断上涨、新劳动法的出台等都将提高出口企业的成本，削弱出口竞争力，并将导致出口增速下降。2008年，中国外汇储备增加4178亿美元，但同比少增加441亿美元。说明我国外汇储备的增速在下降，但2008年12月末的外汇储备余额为1.946万亿美元，同比增长27.34%，所以规模还是呈现上升态势的。

二、金融危机对我国外汇储备的主要影响

1.汇率风险

外汇储备最直接的风险莫过于汇率风险，我国的外汇储备由多种储备货币组成，分散在不同期限的资产上，但绝大部分是美元资产，约占60%～70%，包括大量美国政府与公司债券。这一结构带来的问题是，储备资产的价值受美元价值变动的影响较大。因此当前全球宏观经济的一大特征是美元面临中长期贬值，这样必然使持有美元占较大比例的中国外汇储备严重缩水，发生巨大账面损失。

2.利率风险

我国目前外汇储备主要用于购买美国债券，其中绝大部分购买的是美国国债、政府下属机构或政府担保的债券。从收益来看，历年来的储备收益约在1%～2%之间。另外，我国外汇储备的增长是与人民币国债的增长同时进行的，这相当于一个资本由中国流向美国的过程。政府以发行国债的形式向老百姓借钱，将人民币形式的资金以贸易或金融兑换方式转换为外汇储备，以外汇储备购买美国债券。在发行人民币国债购买美元债券的这一借贷过程中，潜在的利率损失不容忽视。根据美国财政部和美联储2008年4月的“2007年海外持有美国证券情况的报告”显示，中国共持有美国证券达9220亿美元，约占中国外汇储备的半数，而且偏重于债券投资，至9月末已高达5850亿美元，超过日本，成为全球第一大美国国债的持有者。随着危机深化，美国政府已通过7000亿美元的救市计划，筹措如此巨额资金势必发行国债，而美国政府为吸引新的投资者必将提高新发国债收益率，这无疑导致已发行的国债市场价值下跌；另一方面，由于美国央行连续调低联邦基金利率，国债收益率也随之下跌。作为美国国债最大持有者的中国将面临双重资产缩水的冲击。

3.其他风险

首先，会导致我国面临流动性过剩的压力。自1994年外汇体制改革以来，随着我国外汇储备的增长，央行通过外汇占款渠道投放的基础货币显著增多，近几年一直保持在40%以上，外汇占款激增极大增加了我国基础货币的投放，致使当前我国通货膨胀压力加大。其次，加大了国内金融市场动荡的可能性。其次，外汇储备的持续增长，大大增加了对人民币的需求，使人民币升值的压力也随之不断加大，人民币升值预期不断得以强化。对人民币升值的预期，导致大量“套利性”外汇资本通过各种渠道进入我国境内，使我国外汇储备规模进一步扩大。一旦“套利”成功，这些投机资本又会流向国外，寻找新的目标。巨额外汇资本的进出，有可能引发我国国内金融市场的动荡。再次，外汇储备投资失利的风险。次贷危机所造成的国际金融市场动荡使我国外汇储备在海外的投资蒙受巨大损失。

三、中国外汇储备管理的管理策略

1.保持外汇储备适当的规模

当前要控制外汇储备规模的快速增长，首先必须控制热钱的流动。中国外汇储备规模增长的根本原因在于中国经济的增长方式。无论从中国提高外汇储备资产管理的整体效率，还是中国应对美国经济下滑引发的全球性经济衰退的威胁，中国都有必要实现经济增长方式的转变，从依赖出口、投资拉动转向扩大内需、促进消费，并加快人民币汇率形成机制的市场化，改善国际收支降低外汇储备累积速度，实现国民经济的可持续平衡增长。

2.调整外汇投资主体的投资理念

次贷危机加剧了国际金融市场的波动性，可以预见在次贷后的相当一段时间内，外汇储备投资要取得令人满意的收益率是非常困难的。这一方面要求，中国的外汇投资主体不能因噎废食，由于难以获取满意的收益率，放弃投资良机或停止投资行为；另一方面，对于其投资绩效的考核，应从大局出发，不以一时的得失论处，但是投资应更加谨慎，奉行收益性、安全性、符合国家发展战略布局的原则。具体到实际策略，应配合外汇储备管理体制改革与资产结构的优化调整。

3.统一协调外汇储备管理体制

中国政府应统筹规划各主权投资机构以形成系统的海外投资战略，将职能不一、实力不均的主权投资机构，组建成不同层次、不同侧重、相互配合的中国外汇储备投资团队，以避免本国机构内部无谓竞争，实现资源、优势互补，构成强大的协同效应。主权投资机构间的协调与统一管理，应与优化外汇储备资产结构相结合。

4.开拓多元化外汇经营渠道

篇（5）

CNBC电视台的苏姿经济栏目的著名主持人苏姿建议美国人现在要剪掉所有的信用卡，一切用普通银行卡或者现金结账，其意义在于有多少钱，作多少事，总之不要超支，超支了有可能就会拖欠，拖欠了就有利息，增加了本部必要的一笔开支。买任何东西量力而行，买不起A东西，可以考虑可以替代的B东西，总之不要欠账。觉得A东西更有价值，但是要明白自己在今天的价值已经不如以前，要对自己和现状有清醒的认识。

买东西不要堆积。用多少就买多少，不要贪图便宜，一下子买很多，还没有用完的时候，或者已经过期了，结果只能扔掉，反而不合算。或者已经大大减价，价格方面反而不如之前合算。或者根本用不完这么多，只是一时间的“头脑发热”，东西堆在家中，既占地方又占用了金钱。所以买东西之前，在去超市之前，最好有个购物清单，将需要的东西一一列出，按单进货，单子上没有的坚决不要，在超市的百般诱惑之前一定要铁石心肠，紧紧地守住自己的钱包。今天“守”一点，明天“守”一点，加起来就是一笔不小的总额，一笔不少的钱，完全可以投入到别的方面。另外，在淘宝中，不忘买两用、三用甚至多用途的商品，比如洗发护发二合一、家庭装化妆品等。记住尽量买一物能多用的东西，节省买下多个商品要花费的金钱。

金融危机中一个明显的现象是油价大跌，但是食品价格却稳步上升，却没有回头的迹象。加拿大去年一整年，虽然后三个月食品价格在内的消费品指数轻微下跌，但是仍然上涨了2.8％，是2003年5月以来涨幅最快的年份。现在，每家每户都在价格高居不下的食品货架前徘徊和诅咒。怎么办?有个办法，因为超市也要生存，所以对消费者而言，一个好办法就是前方百计的收集住房四周各大超市的传单，不用担心没有传单，现在的传单只会更多，不会更少，超市比你更为紧张，生怕现在的消费者不肯打开钱包。全家动员对各类传单进行仔细地对比研究，划出最便宜的所需物品和食品，写在自己的购物清单上。写完之后，还要写上各大超市的新一轮打折的开始时间。记住一定要在打折的第一天去消费，也尽量在优惠当天的最早时间段去购物，打定主意要买到自己划出来的商品。既然自己花了时间做出研究，就要让自己最终买到这些个商品，不辜负自己的当初期望。当然了，您如果还有时间，不妨自己算一算，这样的研究比较型购物方式让自己这回节省了多少米米。这样你就心中有数，为下次购物积累经验。

如果您觉醒较晚，又是一个投资爱好者，一些股票、证券没有来得及抛售掉，那么，与其知道明明亏了大本，还不如扔到箱底，反正已经不靠这个买衣买饭。如果您在降息前有过投资，那么，恭喜您小赚了一笔。经济乱世之中，小额散户者最忌看不清方向，一会进仓，一会出仓，结果两头失误，额头冒汗，吃了哑巴亏。

对某些人来说，这个时期也许正是实现他们某种愿望的好时期，比如说减肥，保持身材，那么现在就是好办法，控制每天的饮食总量，既能节省开支，又能达到平时想作而做不到的事情了。美国现在有一对夫妇很出名，CNN的“拉里金时间”节目也对他们进行了访谈，该夫妇发明了一个“一天一元”的吃饭办法，每天只吃一块钱，不管怎么样，都不超支，控制自己的消费欲望，这不但逼着他们到处寻找便宜的食品，达到既能吃饱肚子，又能实现减支的目的。据说这对夫妇的体重减少几十磅，平时穿不下的衣服现在又能穿了。不仅如此，他们还出书、开网站，兜售一元一天的高招，为此又赚回一桶。敢情省钱省到家了。

合并相似的开支计划。比如，您家里有上网、数字电视机顶盒或者电缆电视，甚至数个机顶盒和不止一个电缆电视接口、手机有数据上网计划、家里每人一部手机之外，还有家庭电话，这些并非都是必须的，好好研究一下，对这些计划进行合并，既不会味家庭带来麻烦，又能达到省钱、节支的目的。比如，取消手机上网，降低手机的功能，节省一笔不小的开支，或者取消家庭的网络线，用方便快捷的手机上网，同样达到了解外界的目的。根据报道，在美国，苹果3G手机销售反而好于之前，调查分析的原因竟然是普通家庭增加了对它的购买，因为他们在购买后取消了家中的网络线上网，合并类似计划。对电话也是如此，取消数部手机，改用一部手机加一部家庭电话的计划，或者保持所有手机，但取消家庭电话，合并开支。对电视也是如此，研究家庭中经常收看的频道，把他们写下来，看看降低电视计划能不能达到收看平衡，或者取消多个机顶盒或者多余的有线电视接口，节省开支。用生下来的时间全家收看同一电视频道，或者做些别的以前想做而没有做到的事情，看看几个月下来，您的家庭生活发生了什么变化?家庭气氛一定较之以前更为活跃和融洽!

篇（6）

从上图我们可看到，自汇率改革以后人民币升值速度非常迅速。人民币兑美元已累计升值16.15％(6.80-8.11)。而人民币的快速升值给我国经济带来不小的冲击。

一、人民币升值对我国外汇储备产生不利影响

外汇储备表现为国际收支均衡的结果，其实质是一国国内经济与国际经济联系的均衡产物。2008年我国的外汇储备又有巨幅增长，如下表。

我国外汇储备在短期内迅速增长，其中一个重要原因就是对人民币升值的预期导致大量外资的涌入。从外汇管理局公布的国际收支报告来看，2008年6月末，国家外汇储备达到18088亿美元，比上年末增加2806亿美元，较上年同期多增143亿美元。其中，货物贸易、直接投资和收益项目顺差对外汇储备增加的贡献率分别为47％、15％和14％。2008年一开年，随着国际经济形势恶化，出于避险要求，FDI(ForeignDirect Investment对外直接投资)流入陡然加速。1月我国FDI金额为112亿美元，同比增长高达109.78％。而2007年上半年我国实际使用外资金额318.89亿美元，同比增长仅12.17％。FDI流入是外汇储备短期激增的重要来源。FDI被认为是热钱流入我国的渠道之一，而“热钱”的流入，都是基于人民币升值预期的投机行为。

而另一方面，人民币的升值将降低我国国际储备的实际价值，这不利于我国调节国际收支和增强国际清偿能力，影响我国金融安全与稳定。到2008年6月我国外汇储备达1.9万亿美元，按美元升值之初的8.1：1到6，8：1，升值已达16％。这就意味着我们的外汇储备，在短短的时间就缩水16％，直接损失1500多亿美元，这对我们国家来说是一笔不小的损失。

二、人民币升值不利于引进外资

我国是世界上引进境外直接投资最多的发展中国家。我国吸引外资的因素是多方面的：稳定的政治环境、经济的持续高速发展、廉价的劳动力和原材料成本、巨大的消费市场。人民币升值会影响我国引进外资，这一点从外国在华直接投资数额就可以看出来。根据联合国贸发会议统计，2006年全球跨国直接投资额为12304亿美元，同比增长34.3％。而我国国际收支平衡表显示，2006年外国来华净投资流入781亿美元，较上年下降1％，吸引外资排名也从2005年的第三位降为第四位。可见人民币升值短期内影响了新增资本的流向，很多投资者会去寻求成本更为低廉的国家和地区进行投资。

三、人民币升值不利于出口贸易

改革开放至2005年汇率改革以来，除1994年和2005年小幅升值以外，人民币汇率调整基本以贬值为主或顶住压力保持汇率稳定，人民币汇率的稳定对促进我国出口贸易的发展起到了积极的作用。1994年的汇率并轨、国家对外贸的出口补贴、低廉的劳动力价格促使我国出口贸易逐年走强。尤其在2003年，在全球贸易低迷的形式下，我国贸易出口却达到4387.7亿美元，同比增长34.6％。从世界上第32位贸易大国迅速崛起为第三位贸易大国。

而随着汇率改革，人民币对美元的持续升值，以及幅度逐渐加大势必会提高我国出口商品的外币价格，直接削弱我国出口的价格竞争优势，影响我国在美元贬值期间转移效应和相对比较优势的发挥，加大我国开拓国际市场的难度。尤其是纺织品行业，由于我国纺织服装业长期以来对出口依存度较高，而且主要以低廉的价格占领国外市场。因此，人民币升值会导致收入下降。有关数据显示，棉纺织、毛纺织、服装的出口依存度分别为20％、27％、60％。通过计算，人民币每升值1％，棉纺织、毛纺织、服装的行业利润分别下降3.19％、2.27％、6.19％。另外出口比重大的企业在国际市场价格保持不变的情况下，出口利润的下降将严重影响出口商的积极性，从而必然会影响中国产品的出口，以及其在国际市场上的竞争能力。2008年上半年，我国出口增长放缓，进口上升较快，对外贸易顺差由过去几年的快速增长转为有所下降。按国际收支统计口径，货物贸易出口6700亿美元，进口5375亿美元，分别较上年同期增长22％和31％；顺差1325亿美元，下降2％。这当中除了世界经济增长明显放缓，国际经济环境不确定因素对我国贸易出口带来影响以外，人民币累计近20％的升值，也是不可忽视的因素。

四、人民币升值对产业结构有不利影响

产业结构是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。决定和影响一个国家产业结构的因素一般有以下几方面：需求结构、资源供给结构、科学技术因素。而人民币的升值在需求结构方面，资源供给方面都会对产业结构带来影响。人民币升值将导致进口商品的国内销售价格下降，受经济利益驱使，国内一部分需求将由进口替代品转向进口品，一部分生产要素将退出进口替代品行业，受其影响，进口替代品行业将出现生产萎缩。此外，受人民币升值的影响，我国出口产品的国际竞争力下降，出口需求增长趋缓，出口品及相关行业生产萎缩。在开放的经济条件下，市场规律作用使得人民币升值导致部分资源从高效率的进口替代品和出口品部门退出，将使我国的产业结构升级受阻，经济增长也将面临新的考验。

人民币升值、所得税并轨推动产业结构调整的同时对家电业、计算机产业、半导体产业、通信设备业和信息服务业均有影响。2006年电子信息产业因汇兑损失导致利润减少约220亿人民币，利润增幅为18.9％，比全国工业低6.4个百分点；投资增幅25个百分点，比全国工业低了9.6个百分点，其中主要原因就是由于人民币升值导致部分外资加工贸易企业将产能转移到周边国家，本土产业链配套企业将面临严峻挑战。

从以上分析中我们可以看出，人民币持续升值并不可取，对各方面冲击太大。要控制住人民币的升值速度，必须采取相应的对策，缓解人民币升值的压力。

(一)控制外汇储备规模，合理利用外汇储备

前面我们分析过人民币升值压力很大程度上来源于高额的外汇储备，而人民币的升值预期又加速了海外资本的涌入，

进而提高外汇储备额度。这种相互作用，形成了一个恶性循环。所以我们应当创造最佳外汇储备经济效益，利用外汇储备建立和完善我国重要战略资源的期货储备体制，鼓励优秀的企业向海外投资，购买国内紧缺产品，提高外汇储备的运营效率，放松对居民用汇的限制，真正实现从藏汇于国到藏汇于民的转变，缓解人民币升值压力；合理选择外汇储备的货币结构和资产结构，调整过多的美元储备，增加欧元、日元等币种在我国外汇储备中的比重，防范人民币升值的风险。

(二)调整产业结构和贸易结构缓解人民币升值压力

美国、日本等西方国家一直认为人民币应该升值的依据在于我国贸易的持续顺差和外汇储备的连年剧增。但实际上，我国的贸易顺差，多数是靠劳动密集型的加工商品取得的，而真正新产品开发、高新技术产品的出口却很少。而劳动密集型商品外国需求弹性较小，而且面临周边国家的激烈竞争。所以我们应该扶植高、新、尖的技术产业出口，对相应外贸产品给予出口退税的补贴，而对劳动密集型产品则减少其退税额度。另一方面，在贸易结构上，我国和亚洲国家的贸易处于逆差，和欧洲国家基本持平，同美国有一定的顺差。因此，我们要积极协调与主要贸易国的关系，主动减少对美贸易顺差，努力开拓亚洲、欧洲市场，扩大对亚、欧的贸易顺差。

(三)综合运用财政政策、货币政策抑制人民币过快升值

篇（7）

中图分类号:B249文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)23-0116-02

席卷全球的2008年金融海啸,重创了全球经济,使各类企业面临着重大挑战。总理2009年2月2日在英国剑桥大学演讲中讲到:“道德缺失,是导致这次金融危机的一个深层次原因。一些人见利忘义,损害公众利益,丧失了道德底线。我们应该倡导:企业要承担社会责任,企业家身上,要流淌着道德的血液!”面对危机,我们的企业该怎么办?古今中外大量事实说明,道德决定责任,责任关乎存亡。市场变化了,诚信不能变;金融危机了,道德不能危机;资金短缺了,责任不能缺失。越是困难的时候,越是考验企业道德素质和社会责任感的时候,越要坚守商业道德,勇担社会责任,更加注重并处理好与利益相关者的关系。否则,必定使企业陷入内忧外患、内困外压的境地,使危机加深,衰亡加速。笔者试图就企业履行社会责任,走出金融危机谈些拙见,以期企业化危为机。

一、强化企业社会责任的现实意义

(一)企业履行社会责任是改观当前一些企业社会责任缺失的需要

金融危机的爆发具有多方面的原因,而企业社会责任的缺失在某种程度上说是导致金融危机的深层次原因。一方面,为了追求高额利润,银行等金融机构盲目地发放了大量次级信贷。根据美国抵押贷款银行家协会的统计,自1998年以来,美国次级信贷的规模增加了15倍以上。金融机构为了追求高利润,不断设计出复杂的金融衍生产品,推动金融衍生产品交易,制造了大量早已与实际价值相脱离的复杂衍生品,衍生工具市场已发展到600多万亿美元,几乎是全球GDP的10倍。另一方面,一些金融机构的管理层索取高额的薪酬奖金也进一步加剧了金融危机。据统计,2007年每一家标准普尔500公司的CEO的报酬总额平均为1420万美元。2006年,美国高级管理层的薪酬是工人平均工资的364倍(1980年为42倍)。金融企业及管理层对高利润的贪欲以及金融道德的缺失,加大了整个金融市场的系统风险,导致了金融危机的发生。正如马蔚华所指出的,“那些赚了大钱的企业,追求的是利润最大化,却忽视了社会责任,导致了金融危机,殃及了全世界。”统计资料表明,我国企业由于诚信缺失、不守信,造成假冒商品随时可见,消费者因此而造成的福利损失每年在2500～2700亿元,占GDP比重的3%～3.5%。很多企业因商品造假的干扰和打假难度过大,导致企业难以为继,岌岌可危。为了维护市场的秩序,保障人民群众的利益,也为了要尽快走出金融危机的阴影,恢复企业活力,企业还是要从哪里跌倒就从哪里站起,必须补上企业社会责任这一课,承担起明礼诚信确保产品货真价实的社会责任。

(二)企业履行社会责任是维护经济社会稳定,走出经济危机的需要

企业作为社会经济生活的基础单元,没有稳定的经济环境,企业经营将难以为继。另外,在危机中承担社会责任,有助于提升企业的形象、社会公信力和品牌价值,增强企业在未来发展中的核心竞争力。企业履行社会责任,还意味着企业应当与政府和民众共克时艰。这次世界金融危机也造成了我国消费不振、企业生产不旺、社会失业率高升。企业生存的外部市场和发展环境不断恶化,企业发展受到了严重制约。在当前世界金融危机中,企业只有自觉承担社会责任,积极与有关各方合作,共克时艰,形成抵御世界金融危机的有效合力,才能尽快走出危机。

(三)企业履行社会责任也是遵循企业道德、提升企业核心竞争力的需要

这次世界金融危机的核心是资本市场信心的崩溃,而要重获公众的信任,企业必须将焦点从短期的营利考虑转移到企业责任和道德的建设上,在此基础上构建长远的、可持续发展的价值观。越是困难的时候,越是考验企业道德素质和社会责任的时候,越要坚守商业道德,承担社会责任,更加注重并处理好企业社会责任与企业利益的关系。

(四)企业履行社会责任是构建和谐社会的需要

企业是社会的细胞,在建设社会主义和谐社会中处于特殊地位。企业应尽的社会责任包括两个方面:一是在企业内,要为出资者创造利润,为员工创造安全生产条件,提高工资和福利待遇,依法保护其合法权益,构造各利益主体之间的和谐氛围;二是在企业外,要树立诚信、守法、公正的企业形象,要向社会提供物质产品和服务,依法纳税和交纳各项基金,维护产品消费者的合法权益,为社会积累财富,按照科学发展观和循环经济的要求组织生产,主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务,支持和赞助社会公益事业,扶贫济困,救助灾害,帮助残疾人和社会弱势群体。建立和谐的企业与社会关系、企业发展与保护自然资源的协调关系。

二、当前企业履行社会责任的思路

(一)要认真履行对员工的责任

员工是企业最重要的利益相关者,是企业发展的根本。在危机下,企业应牢固树立“以人为本、本固业兴”的理念,千方百计克服困难,珍爱和善待自己的员工。首先,要尽量做到不裁员、少裁员,尽量保持员工队伍就业稳定,保住他们的“饭碗”。必须减薪或裁员的企业,要履行上报、经工会讨论通过等程序,确保减薪员工和裁减员工的合法权益,并在渡过难关后优先录用他们或及时恢复工资标准。企业管理层要带头减薪,减少非必要开支。有条件的企业,还应积极推介裁减的员工再就业和进行转岗培训,在危难时刻体现企业的真情与责任感。其次,要努力做到不拖欠工人工资,不欠缴员工的社会保险费用,以保证员工的基本生活稳定和社会保险延续。确因资金困难、无法按期足额支付员工薪酬的,应如实说明情况,取得员工理解,千方百计筹措资金,分期支付;无法按期缴纳员工社会保险费用的,经批准可以降低费率或延缓交纳。

(二)要认真履行对消费者的责任

消费者是决定企业生存发展的最终力量,企业的利润最终要靠消费者的“货币投票”来实现。一个负责任的企业,在危机下,决不能偷工减料,降低产品标准和服务质量,损害消费者的合法利益,特别是食品、药品、房地产等涉及人身财产安全的行业,必须确保产品和服务的质量与安全性。要遵守诚实信用的商业道德,厚待自己的“上帝”和“选民”,对他们不搞虚假宣传,不虚假广告信息,不签订霸王合同,不搞强迫交易,不搞传销、欺诈、非法融资等违法经营活动。与消费者发生了纠纷,要主动和解,主动承担责任。

(三)要认真履行对商业伙伴的责任

在企业的价值链上,企业与融资机构和供应商、分销商等的关系,最终决定着产品价值的实现、生产过程的延续、资金流能的畅通。一个具有社会责任感的企业,在危机中必须恪守诚信之道,高度重视并处理好与商业伙伴的关系,加强伙伴信用管理、防范经营风险,充分考虑他们的需求,合理兼顾他们的利益,做到不骗取银行贷款,不恶意逃废债务,不单方撕毁合同,切实保障商业伙伴和债权人的权益。决不可毁约赖账,甚至关门走人、“集体蒸发”。

(四)要认真履行对政府与社区的责任

在危机下,企业仍要继续承担对政府照章纳税、维护市场竞争秩序、维护社会稳定等重要责任,不能把应由企业解决的问题和矛盾转嫁给政府和社会。要继续履行保持生态环境的责任,积极调整产品结构,转型升级,降低生产成本,节能减排,使污水、废气、废渣等排放不危害社区居民的生活环境和人身健康安全。

(五)加强企业诚信建设

篇（8）

关键词:大学生;就业;主因素;灰关联

Key words: university students;employment;main factor;grey correlation

中图分类号:F830.99; F241.4 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0103-03

0引言

2009年大学毕业生达到610万左右,中国就业压力进一步加大,调查失业率有可能超过9.4%。同年江苏省高校毕业生45.9万人,较2008年增加3万人,增幅7%。加上外省江苏籍毕业生、外省生源到江苏就业及往年积存尚未就业的毕业生,预计实际需就业的高校毕业生数将超过60万人。劳动力不断激增,市场需求量却增长缓慢,早早地到达了饱和状态。在劳动力供给远大于需求的情况下,大学生将面临巨大就业压力与风险。我国正处于知识经济和经济转型的双重影响之中。就经济而言,地区发展不平衡,多种所有制、多级技术水平并存,企业制度处于调整变革之中,产业结构处于大的变动之中,科学技术总体水平亟待提高。知识经济呼唤新型知识型劳动力,学习型社会,学习型组织的氛围正在形成。社会经济状况直接反映到职业的经济地位和行业的经济状况上。近几年第三产业发展迅速,在国民经济中的地位直线上升,对人才需求数量大幅上升,质量要求较高,毕业生就业出现结构性矛盾,表现为专业与需求,层次与需求的失衡现象。由于学校培养周期与社会需求变化的频率非同步发生,学校针对社会需求的调适往往是滞后以致错位。2008年开始,持续的全球金融危机造成的经济增长下滑、各大企业纷纷裁员、更大幅降低招聘新员工计划、拉动就业能力减弱和就业岗位减少。在其冲击下,出口较大幅度下降和FDI流入减少,意味着对制造业的投资下降。这不仅带来制造业的就业需求减少,而且也会对服务业的就业需求产生影响,对毕业生的就业产生严重挤压。

大学生就业不仅关系到大学生本人的人生价值实现,也是家庭教育投资的一个收益过程,还是高等院校实现可持续发展的关键部分,更是人力资源投入社会发挥作用的重要表现,关系到社会发展的方方面面,牵动着社会、学校、家庭、个人、用人单位等各个方面。特别的,市场经济体制下的马太效应体现在社会分层体系通过教育体系有效地实现自身的阶层封闭与自我循环,高等教育为这一分层链中重要的直接因素。一般而言,社会垂直流动机会的畅通与否被视为衡量一个社会封闭或开放的重要标志,社会流动率的提高是社会现代化和社会进步的体现。就业难的增加正在影响到高等教育对社会分层作用的发挥,影响到了社会流动。大学生群体接触社会经验较少,缺乏判断力,易受社会不良因素误导,对庞大未就业人群如不能及时给予安置或适当处理,会给正常的社会秩序带来不利影响。纵观以上各点分析,大学生就业是一个被高度关注的社会问题,也存在着复杂的风险因素。因此我们对于大学生就业风险度的调查和研究有着深刻的时代意义与社会意义。尤其是在金融危机和经济结构转型期,不仅能就毕业生就业给出参考意见,也能促进我国经济政治文化的和谐发展。大学生是具有较高素质和文化的社会群体,是国家建设宝贵的人才资源。大学生就业问题不仅关系到其自身价值的实现和广大人民的利益,而且也关系到社会政治的稳定和我国全面建设小康社会的全局。随着我国教育由精英型向大众化的转变,及高等教育市场化水平的逐步提高,高校毕业生往往面临着就业市场激烈的竞争。未就业大学生人数不断增长,不仅增加了社会就业问题,还严重影响了国家稳定持续发展。激烈竞争导致现代大学生心理压力过重,对其身心健康发展、能力技术的培养、综合素质的拓展均产生消极影响。大学毕业生的就业问题不得到合理的解决,将形成恶性循环。因此,对大学毕业生就业风险度的研究显得格外的重要。大学生就业中各种问题日益引起社会各方面关注,理论界也涌现出大批相关著作与文章。张雅强在[《大学生就业的影响因素及知道对策》,《前言》2007.3]中指出我国大学生就业结构矛盾性十分突出;人才需求只是相对过剩;高校毕业生就业前景趋于明朗。首都师范大学党委书记、著名劳动就业问题专家谢维和教授认为:影响大学生就业的关键是用人单位、毕业生和高校。影响用人单位引进毕业生的主要因素是人才成本,即利用较低的价格获得较高的人才使用效益。影响毕业生择业主要有三对相关因素:安全/风险,期望/报酬,个体偏好/舆论压力。影响毕业生就业的高校因素主要是毕业生供应量、高校声望、高校专业与社会的适应程度等。教育经济学相关理论认为,经济结构决定教育结构,教育结构反作用域经济结构。高校在快速扩招的同时,未能及时将专业设置与劳动力市场需求联系起来,导致高校专业设置与劳动力市场需求之间产生矛盾。现有研究的不足在于:①大量采用定性方法分析问题,具备一定指导性,但缺乏定量分析的科学性;②罗列可能因素,但缺乏对根本因素的重要性分析与比较。

理论研究方面,文献1- 2指明了我国近一段时间内,时下学生就业形势,并针对时下经济危机造成的影响予以分析。文献3- 4将造成就业风险的原因分类,列举了包括个人、家庭、社会、学校、用人单位等划分的方法。文献5将问题细分化,突出了高等教育对于就业的重要影响。文献6提供了应用灰关联分析的方法与说明,定义了参数,指出灰关联在分析发展中系统因素影响程度的科学性,提供了因素比较的方法。

1导致大学生就业风险因素分析

本文研究的大学生就业风险因素是指可能导致大学生就业困难以及一系列衍生问题发生的潜在原因。通过研究已有文献,分析统计数据,我们将大学生就业风险划分为个人、社会、家庭、学校及用人单位五个方面分析考虑,提出影响因素。

1.1 大学生自身的能力,即个人因素,是影响其就业的主观因素之一在就业过程中,一些企业会要求一定的学历证书或技能认证,学历与学习成绩成为了是否能够成功就业的门槛与第一位的筛选标准。一定的面试技巧也作为重要的个人技能逐渐得到重视。当代大学生还存在学历与能力分离的问题,面对出现大量持有名校证书,但在实际工作中不具备实践能力,或与他人相处交往能力较差的求职者的状况,交际能力、做事与处世技巧、工作、实习经验、专业知识和技能也开始成为求职过程中必须考察的个人因素。大学生在求职过程中应具备合理预估与自我定位能力,以获得更好的就业机会。

1.2 教育,尤其是高等教育与社会意识形态有着直接的联系,不能脱离一定社会的政治、经济制度,并为一定的政治、经济制度所制约,为一定社会的政治经济而服务。社会的政治、经济制度规定了大学毕业生的就业方向。我国正处在经济体制转轨过程中,随着我国经济改革的深化,我国的经济体制处在前所未有的大规模变革中。随着我国经济结构的改变,劳动力效率的提高,相同经济增长速度带来的就业岗位已大大减少,社会发展和就业之间存在一定差异。就业人数过多、政府政策、求职中的性别歧视、人才类型需求变革等社会因素。一直是人们所关注的焦点。前教育部部长周济指出:“要解决大学生就业问题,从国务院到各个部委,包括人事部、劳动保障部要为大学生就业提供最好的政策环境和就业体系。”

1.3 家庭因素对于毕业生就业的影响在我国尤为明显由于我国传统观念的积淀,子女与父母之间依赖与被依赖、控制与被控制性较强。受其不同情况的影响,大学生在择业中表现出缺乏自主的勇气,依赖于父母的经验等情况。有的父母怕子女缺乏经验,生活阅历浅,控制子女的择业行为,不允许其自己做主。尤其是年龄较小的大学生对父母的依赖程度或受父母控制的程度更强。有的父母支持和鼓励子女主动选择,自己做主,并提供参考意见。也有的大学生因为父母的从业境况或能力欠缺等原因,通过较有影响的亲友做主或征求其意见,根据其认同与否来决定自己的择业去向。

1.4 从大学教育来看,大学教育是按照专业门类来培养学生适应职业需要的基本素质和能力的过程这一过程是通过基础课、专业基础课的教学活动和其他教育活动,使学生从某一专业的逻辑起点达到能够解决该专业一定问题的理论和技术修养水平,从而形成适应某类或某种职业需要的专业特长。也就是说,大学生所受的专业教育直接制约着其职业适应的范围。如果大学生所学的专业面较窄,其职业适应的范围就小;反之,职业适应的范围就相对宽广。因此,高校也要不断地根据社会职业的需要来设置专业或对业已形成的专业结构进行调整,扩大学生的就业范围,增强适应能力。近年来,针对毕业生知识面较窄、知识结构不合理、动手能力不强、组织管理能力不高等问题,我国高校努力通过改革教育模式和教学内容,来培养专才与通才相结合、文理交叉、工管相兼的复合型人才。除了教育方面的因素,现在的高等院校还以就业指导讲座、就业心理辅导、模拟招聘会等方式,更好的帮助学生在求职中获得成功。

1.5 分析影响大学生就业因素,同时存在用人单位因素导致的就业满意度问题的风险。企业所提供的薪水、福利待遇、工作发展前景、升职潜力等等问题,作为求职者筛选职位的标准,直接影响着大学生的就业情况。

2基于问卷调查结果的主因素分析

2.1 针对筛选导致大学生就业风险因素的调查问卷以2008年11~12月期间,江苏省南京市各大高校,包括南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京师范大学、正德学院在内的本科专科院校的在校学生为调查对象。调查针对上文所划分的五个可能导致大学生就业风险的方面,分别列出几个从社会现状观察与统计资料显示影响较大的因素作为选项。采用多选、优先排序的填写方法,以求在结果中体现更直观的重要性。其中个人因素涉及面试技巧、学习成绩、交际能力、工作实习经验、专业知识和技能、做事与处世技巧、证书或技能认证、合理预估与自我定位能力八个维度;社会因素涉及就业人数、政府政策、性别歧视、人才需求变革四个维度;家庭因素涉及家庭社会关系、家庭所在地区、家庭环境及父母要求、家庭教育或传统四个维度;学校因素涉及就业指导讲座、就业心理辅导、模拟招聘会、学校声誉、社会实践、专业课设置六个维度;用人单位因素涉及薪水、福利待遇、专业是否对口、工作发展前景、升职潜力、企业类型六个维度。预期从问卷调查的结果中得到因素重要性的排序,科学的获取每个方面的主因素,以更好的认识、评估大学生就业中面临的风险,合理采取有效规避措施。

2.2 基础数据及分析对于重要性评价首先进行频数的基础比较,即根据被选择次数排序,根据所获得的频数结果排除1~2个频数最小的因素。继续分析剩下的因素,此时采用打分的方式,由于问卷问题设计为优先排序的方式,对于n个因素依据被选择次序打分,重要性排在第一的因素为n分,依次为n-1分、n-2分…0分。重要性评价中的n个维度得分分别为该维度被调查对象得分合计除以调查对象总数。因素得分越高代表其对大学生就业风险影响越大,即可被认为是该方面主因素。采用该方法,一方面可直观反映被调查对象对于可能导致其就业风险的因素的预期与重要性排序,结合打分的方法,亦排除了因素被选频数高,但重要性排序差导致单一频数分析结果预计过高的可能(见表1)。根据调查数据得,家庭教育或传统被选次数明显低于一般水平,因此排除该因素。对于剩下的三个维度进行打分,可得:家庭所在地区因素得分大于家庭社会关系与家庭环境及父母要求因素得分。于是可得家庭所在地区为家庭因素方面影响最大的因素。即为主因素。使用频数与打分的方法相结合得出个人、社会、家庭、学校、用人单位这五个方面的主因素分别为:交际能力,人才类型需求变革,家庭所在地区,学校声誉、工作发展前景。

2.3 基于灰关联的就业风险影响因素分析首先,对于五个方面下包括的各因素(Xi)进行百分制的打分,即根据选择中排序以100,90,80…递减打分。根据每个被调查对象打分分数的最高值确定参考数列X0。计算i(k)及Maxi(k)与Mini(k),其中i(k)为对应的参考数列值与该被调查对象对于每个维度打分结果的差,Maxi(k)与Mini(k)经过处理后分别为每个维度i(k)的最大与最小值。确定Max[Maxi(k)]与Min[Mini(k)],即Maxi(k)与Mini(k)的最大与最小值。计算ξi,γi (取ρ=0.5)i

ξi (k)=,

i=(k)

根据各维度i进行排序,i值越大代表该因素关联度越高,即对大学生就业风险影响越大,可认为是该方面主因素。按照灰色关联度大小选择解释变量的方法称为灰色关联度法,它根据因素之间发展态势的相似或相异程度来衡量因素接近程度。加权关联度则经过进一步改进,以确定非平权情况下的关联度。这是一种科学而有效的处理大量数据,化复杂计量问题为简单的确定主因素的方法。

以家庭因素为例:

第一步:对于各因素(Xi)进行打分,确定参考数列X0={100,100,……,100},见表2。

第二步:计算i(k)及Maxi(k)与Mini(k),见表3。

第三步:确定Max[Maxi(k)]=100,Min[Mini(k)]=0

第四步:计算ξi,(取ρ=0.5)

ξi (k)=,

i=(k)

第五步:计算i=(k)

得到:1=0.6428,2=0.7456,3=0.6256,4=0.4414,2>1>3>4,即家庭所在地区为家庭因素方面主因素。

使用加权灰关联分析得出个人、社会、家庭、学校、用人单位这五个方面的主因素分别为:工作实习经验,人才类型需求变革,家庭所在地区,学校声誉、工作发展前景。灰色关联度分析的意义是指在系统发展过程中,如果两个因素变化的态势是一致的,即同步变化程度较高,则可以认为两者关联较大;反之,则两者关联度较小。因此,灰色关联度分析对于一个系统发展变化态势提供了量化的度量,非常适合动态历程分析。在本文研究中,即被比较因素与就业风险同步变化程度越高,则确定为关联度较高的主因素。这种方法不仅可以做到主因素的筛选,还可以量化比较各因素对就业风险的影响程度,较之单纯的定性分析更为科学与合理。大学生就业形势日益严峻不容乐观,大学生就业问题是关系到个人、社会、家庭、学校、用人单位五个方面的一个系统工程,造成大学生就业风险,以上五个方面均存在着各种问题与责任。本文利用理论论证与量化分析相结合的方式,科学使用打分与加权灰关联的方法对于样本进行处理分析,得到五个方面分别的主要因素。在实际应用中,大学生个人、家庭、学校、用人单位与社会应针对以上所得到的主因素,采取更有效的规避措施以降低大学生就业风险:①个人方面面对激烈的就业市场竞争,不断完善个人能力,在迈入社会前做好迎接挑战的准备,提高自己的交际能力,积极参与实习以获取经验。②家庭方面应鼓励大学生走向对人才需求量更大的地区寻求机会。③学校方面为帮助本校学生更好的获得就业机会,应努力提高自身声誉,让毕业生在求职的过程中赢在起跑线上。④用人单位方面应努力使求职者了解其工作发展前景,以使求职的大学生明确其意愿,选择最适合自己的工作。⑤社会方面,结合刚刚结束的“两会”关于解决就业问题提出的实施经济增长与扩大就业并重的战略,促进高校与企业改革以适应社会人才需求变革的需要,建立、完善大学毕业生就业预测、预警系统,对大学生就业情况的动态变化、市场供求结构变动、各行业发展速度与劳动力供求关系等进行前瞻性的预测预警。

3结论

本文以灰色关联度法为中心,通过一系列定性与定量的方法,旨在筛选、确定及比较影响大学生就业风险的因素,为深入分析大学生就业问题,合理规避大学生就业风险提供帮助。分析确定:交际能力与工作实习经验,人才类型需求变革,家庭所在地区,学校声誉、工作发展前景为主因素。本文的分析中也遇到了一些困难。分析大量数据时,计算量与工作量较大。使用灰关联法进行打分时,反映问卷数据的方式略显科学性不足。而且,对于获得的结果仍需要后续规避方案的研究以实现其意义。

参考文献:

[1]吴宏志.大学扩招与就业问题[J].当代青年研究,2005,(2):15.

[2]石博文.大学生如何应对经济危机下的就业问题[J].中国外资,2009,2:110.

[3]王宝义.论大学生就业发展趋势与对策[J].辽宁教育研究,2004,(5):39-40.

篇（9）

二、香港实行联系汇率制度特点剖析

虽然经历了1987 年的全球股灾、1997 年的,以及亚洲金融危机中巨额国际游资多番炒作等事件。但在香港金管局的联系汇率制度下,香港货币市场汇率的波动从未超出1%的水平,这对促进香港经济稳定运行发挥了积极的作用。

香港一直实行稳健谨慎的财政和金融政策，同时市场高度尊崇自由开放。联系汇率制度高度规则化，不但操作性较强，也为普通民众提供了监督平台，这使得该制度成为稳定货币和繁荣经济的中坚力量。此外，港元与美元的挂钩使得交易成本和汇率风险降低，有利于促进香港国际贸易的发展和跨国资本流动，巩固了香港在国际市场中的地位，也加强了自身对危机的防御能力。

但是香港联系汇率制规定的1:7.8固定汇率只能保证对基础货币有百分之百的美元储备，外汇储备只占广义货币的四成到五成。市场若将港元兑换成美元，在美元储备的无法支撑下将进一步产生金融危机，联系汇率更是将命悬一线。近年来，市场产生对人民币强烈的升值预期，国际资金大量流入香港，港币储蓄存款利率低走，港币利率与美元利率偏离，利率套利机制失灵较明显。此外，由于联系汇率制度香港不能通过货币政策调节经济，同时香港是一个高度开放的经济体，国际收支敏感度极高，财政政策也受到限制也不能发挥应有的调节作用。

三、经济危机下香港汇率制度的挑战及选择

自全球性金融危机爆发以来，市场普遍预期人民币升值，由于大陆的金融管制，大量资金流入香港，香港联系汇率制度正承受着前所未有的冲击。

但是从现实来看，虽然中国大陆对香港的影响不断加强，美国还是占据着主导地位，美元作为国际货币在支付体系中的主导地位也没有改变。同时，香港仍然长期保持着以贸易为主的经济结构，降低风险继续联系汇率制是短期内的要求。另一方面，香港与大陆经济融合趋势明显，经济增长的相关系数上升明显，中国内地是香港进出口主要地区，近年来以50%的比例超越美国成为香港经济体发展的中坚力量。由此，把人民币因素加入港币估值已经成为香港汇率制度改革的趋势。人民币随着中国经济的崛起将成为世界主要货币之一，人民币实行浮动汇率制度将是大势所趋。港币与人民币的一体化不但降低了中国大陆未来制度转化的成本，也是香港进一步提升国际地位的必然要求。中国经济在未来十年保持大幅增长具有可能性，香港以大陆为依托，良好的经济和政治支持将进一步为香港发展扫清障碍。

综上所述，香港在维持联系汇率制度的同时，不断适应国际化经济形势进行变革是大势所趋。增加货币制度的灵活性、适应性是改革的重点，由于美元仍为主导货币，人民币又存在非自由兑换的特点，如何在保持联系汇率制的前提下，在港币估值体系中加入日益重要的人民币因素是今后工作的重中之重。此外，香港汇率制度的变革不仅只局限于制度的本身，更高的战略层面也应纳入完善体系。香港的的金融体制以及自身的国际定位对汇率制度的调整有决定性影响。若与内地加强协调、角色互补成为香港战略发展方向，香港联系汇率制度与人民币一体化则是改革的重中之重。同时，中国大陆金融市场的逐步开放，人民币国际化也成为大势所趋，当资本项目的跨国自由兑换成为可能，港币与人民币一体化才真正成为可能。

参考文献：

［1］黄少明.港币利率与美元利率为什么出现背离———港币估值中的人民币因素研究［J ］.学位与研究生教育,2003,(7)

［2］李心丹.傅浩.人民币——港币汇率连动机制研究［ M］.北京: 中国商业出版社，2000

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中图分类号:C91文献标识码:A

当前社会保障体系不健全是制约我国消费需求的一个重要原因,完善的社会保障体系能有效地稳定居民收支预期、消除居民后顾之忧、促进即期消费。而社保基金的监管和投资运营问题是我国社会保障体系建设的重点之一。在当前政府扩大内需的过程中,若在社会保障政策选择上能有效改善民生,如加强社保基金监管,强化社保基金投资运营,就能有助于提高国内消费内需水平这一目标的实现。

一、当前及未来可用于投资的社保基金

中国当前及未来可用于投资资本市场的“社保基金”主要包括全国社会保障基金、企业年金基金、城镇基本养老保险和新型农村社会养老保险中个人账户基金。

(一)全国社会保障基金。全国社会保障基金是中央政府集中的战略储备基金,主要用于我国将来人口老龄化高峰时期养老保障的部分资金需要,目前由全国社保基金理事会管理运营,主要通过委托投资的方式间接入市。截至2007年末,全国社会保障基金权益4,140亿元,加上受托管理的行业统筹基金和个人账户中央补助资金,基金总资产市值5,162亿元。自2000年成立至2008年10月,全国社会保障基金年均投资收益率为8.92%,超过同期年均通货膨胀率6.54个百分点,实现了保值增值的目标。

(二)企业年金基金。企业年金作为基本养老保险制度的补充,是我国社会养老保险体系的第二支柱,实行完全基金积累型的个人账户制,采取信托型的基金治理模式,基金运营遵循市场化的原则。截至2007年底,全国有3.2万户企业建立了企业年金,缴费职工人数为929万人,年末企业年金基金累计结存1,519亿元。另据保守的估计,在企业年金发展早期,每年的缴费积累可达150亿～200亿元人民币,到2010年总积累有可能达到4,000亿～8,000亿元人民币(按人民币不变价计算)。尽管2008年股票市场遭受系统性风险、A股跌幅超过70%,由于现有法规对企业年金投资作了较为详细的规定,年金组合受股票市场波动的影响被限制在一定范围,年金组合具有低风险特征。截至2008年第三季度,企业年金基金平均收益率远远优于公募基金业绩,多个运作满2年的年金组合收益累计超过70%。

(三)城镇基本养老保险个人账户基金。我国城镇基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的部分积累制。其中,个人账户部分采取完全基金积累制,根据精算公式确定缴费率,养老金给付额由缴费和基金投资收益决定,属于缴费确定制。按照原有的政策和目前劳动保障部《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》(劳社部发[2006]34号)的要求,个人账户部分主要用于购买国债及协议存款,养老金投资收益率低下,存在巨大隐性损失,难以实现保值增值。截至2007年底,城镇基本养老保险基金累计结存7,391亿元,11个做实企业基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金786亿元,比上年末增加301亿元。

(四)新型农村社会养老保险个人账户基金。我国自2002年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。城镇基本养老保险制度改革和各地新农保试点的实践经验以及基金积累制个人账户制度的特点业已证明我国新农保制度将采取基金积累制个人账户模式作为主导模式。目前,大多数试点地区都将农保结存基金存入商业银行,个别地区拓宽个人账户的发展功能,实行农村社会养老保险证质押贷款的办法。总体而言,农保基金仍面临着保值增值的压力。截止2007年底,我国参加农村养老保险人数为5,171万人,年末农村养老保险基金累计结存412亿元。

二、社保基金监管、投资运营与扩大消费需求

加强社保基金监管,保证基金安全是扩大老百姓消费需求的前提,通过强化基金投资运营实现基金保值增值,发挥其促进资本市场稳定健康发展的作用,有助于稳定参保者的收支预期,为扩大消费内需创造良好的环境。

(一)通过加强监管保证基金安全是扩大消费需求的前提。“社保基金”是我国老百姓的“养命钱”,必须坚持安全至上,规范经营,稳健投资。在其增值以前,应通过完善的监管措施使其免于遭受被挪用或盗用的风险。确保“养命钱”首先是安全的,才能让广大老百姓放下心来,这将成为让他们放心、大胆消费的前提。

(二)社保基金通过实现保值增值有助于稳定参保者的收支预期。我国企业年金、城镇基本养老保险和新农村养老保险个人账户部分性质相似,都是采取的完全基金积累制,根据精算公式确定缴费率,养老金给付额由缴费和基金投资收益决定,属于缴费确定制,是一类具有私人产权属性的私人退休金。随着城镇基本养老保险个人账户进一步的做实和新农保制度的推进,未来这两类基金也同企业年金基金一样适宜采取市场化运营的方式,逐步进入资本市场,以实现保值增值。由于人们的养老金给付额与基金投资收益密切相关,当人们预计到未来养老金给付额将提高时,将直接刺激他们减少当前的预防性储蓄,增加当期的消费支出。

(三)社保基金通过促进资本市场稳定健康发展为扩大消费内需创造良好的环境。面对当前经济形势和扩大内需的要求,企业年金拟采取提高入市比例,全国社保基金拟采取逐步扩大指数化投资规模,追加部分股票投资;向海南洋浦开发区等5个关系到基础设施和民生领域重点项目建设提供50亿元信托贷款;积极稳妥地开展股权基金投资等措施在促进自身发展的同时推动资本市场的发展。“社保基金”作为资本市场中最重要的机构投资者,在繁荣资本市场的同时,能够促使储蓄和投资向生产领域转换,促进实体经济的发展,为内需的增长奠定坚实的基础;同时扩大企业融资渠道,降低企业融资成本,促进社会资源向优势企业集中,通过改善企业经济状况来扩大就业,增加居民收入,影响消费支出。

三、相关政策建议

面对当前金融市场波动和投资风险的加大,我们不仅要采取措施促进社保基金自身的发展,同时还要发挥其推动资本市场发展的作用,这就要求我们既要通过加强监管来保证其安全性,又要通过制定合理的投资策略使其不断增值。

一是以《社会保险法》立法为契机,完善相关的条例和规章制度。将全国社保基金、养老保险基金和企业年金等的投资管理纳入统一的法律体系,明确规定社保基金各监管主体和运作机构的职责和权限,同时为适应新的投资管理要求,规范并修改对全国社保理事会、社会保障部等部门制定的投资管理办法。

二是理顺现有投资与监管机构之间的关系。将社保基金行政部门和基金管理部门相分离,建立统一、独立的运作模式和监管主体,形成相互协调,相互制约的分权制衡机制。如对全国社会保障基金理事会进行改造,让其成为专司投资监管而非具体负责投资运作的机构;企业年金基金也要严格按照信托型的基金治理模式来治理。

三是努力增大“社保基金”的规模。如多渠道增加全国社会保障基金;进一步做实城镇基本养老保险个人账户;通过推动企业年金制度的发展和事业单位改革来增大职业年金中个人账户的规模;推进新型农村社会养老保险制度试点,探索农保个人账户基金多样化的保值增值方式。

四是拓宽基金投资渠道,调整基金投资结构。如全国社保基金可采取的措施为:审慎进行股票投资,增加投资产品;减少对固定收益产品的投资,加大对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资;扩大对股权投资基金的投资,完善股权投资管理办法;稳步增加对海外的投资等。

(作者单位:武汉大学社会保障研究中心)

主要参考文献: