经济发展一体化汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇经济发展一体化范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、前言

2003年，为了实现建设小康社会和中原崛起的宏伟目标，河南省委省政府制定了《河南省全面建设小康社会规划纲要》，决定实施区域中心城市带动战略，加快中原城市群发展，实现中原崛起的战略决策，中原城市群以郑州为中心，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个省辖市组成，同时，由于郑州北上有黄河阻隔，西边洛阳经济实力较强在中原城市群中是副中心，而郑州往东发展是大的趋势，与开封向西的发展不谋而合，同时，开封市中心距郑州市中心72公里，两市边界处相隔不足40公里，在郑州的极化作用下，大量的资源容易向郑州靠拢，那么开封的发展将再次受到严重制约。

二、开封经济存在的问题

开封地处中原腹地，北临黄河，是豫东大平原的中心，欧亚大陆桥东段的陇海铁路贯穿全境，京广、京九铁路大动脉左右为邻，310和106国道纵横交汇，连霍高速穿境而过，地理位置较好，但长期以来受自然地理环境限制，开封农业发展受限，同时由于北边黄河河床不断抬高，成为地上悬河，对开封经济发展造成一定影响。在郑汴一体化之前，自身吸引投资能力较差，开封发展缓慢，经济发展水平较低。

（一）工业基础薄弱

河南省的第一台电视机，第一台冰箱都产自开封，在上世纪五十年代，开封的经济总量在河南省名列前茅，但是随着时间的推移，特别是改革开封之后，开封的工业却逐渐没落，规模始终上不去，没有大的企业作为支撑，无法起到龙头示范作用，小企业资金链薄弱，发展前景黯淡，国企改革受挫，传统工业较多，产值不高，污染严重，工业家底薄弱，总量太小，难以形成规模效应，工业配套设施较落后，市场狭小，投资环境一般，吸引投资能力较差。

（二）农业生产力落后

开封气候是暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙，夏季高温多雨，开封地势平坦，土壤多为沙土、壤土和粘土，较适宜农作物种植，但是长期以来农作物单产收到气候、灌溉条件等的影响，产量变化不定，长期使用化肥曹成土地大面积板结，土壤肥力下降，一家一户的农民缺乏独立兴修规模水利设施的能力，导致农业灌溉条件有所恶化，农业规模效应较小，先进的农业技术没有得到很好的推广，机械化作业水平还很低。

（三）第三产业发展滞后

开封旅游资源丰富，同时又是我国历史文化名城，有众多的文物古迹，铁塔、相国寺、龙亭、包公祠、延庆观、禹王台，具有较高的历史文化价值，截止2012年，全市有4A级景区7处，5A级景区1处，同时开封也是”戏曲之乡”、“木板年画之乡”、“汴绣之乡”、“之乡”旅游资源丰富，但是开封市旅游资源开发程度低，配套设施不完善，旅游从业人员素质较低，旅游资源没有集群效应，品牌不够响亮，旅游资源质量有待提高，开封市基础设施建设比较滞后，拖累旅游产业的发展，旅游和文化资源没有得到充分开发。

三、在郑汴一体化下下解决开封经济发展问题

（一）优化产业结构

加快结构调整步伐，推动工业转型升级，强化工业行管理，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张和重复建设，积极培育战略性新兴产业，提升品级，提高能力，利用开封新区的优越地理位置和良好投资环境，做强做大汽车及零部件、电子信息、新材料、光伏、生物医药的新产业，改造提升传统支柱产业，引导企业加快信息化，、数控化、智能化改造、向高科技产业、绿色产业、高成长行业转型升级。推动产业绿色循环发展，大力发展生产业，充分利用郑汴一体化，吸收郑州富余产业，利用郑州的资源条件，成为郑州的腹地，。重点发展开封空分，奇瑞汽车等龙头带动企业。

（二）发展现代新型农业

开封位于豫东大平原的中心地带，交通较为发达，农业生产历史悠久，在郑汴一体化带动下，发展经济作物生产，结合开封当地的气候特色，种植草莓，瓜果，在郑汴一体化下为省会郑州输送大量优质水果，同时利用郑州的区位优势，创造自己的优势品牌，将生产的农产品输送着全国各地，甚至到国外，同时为农业生产采购大量先进的农具、农业机械、运输工具等，提高土地生产率和农产品质量，为农业提供和培育新的品种，同时提高农民的科学技术能力，发展独具特色的经济作物，如杞县大蒜，汴梁西瓜等特色经济作物。

（三）明确城市功能定位

开封自身深厚的文化底蕴和厚重的历史积淀，使其在居住休闲上有得天独厚的条件，在郑汴一体化下开封今后的旅游建设应当强化为郑州服务的功能，加快郑汴旅游资源的整合，如龙亭可和郑州巩义的北宋皇陵、登封的嵩阳书院，组成中国北宋文化旅游精品线路，大相国寺可与登封少林寺、巩义石窟、慈云寺组合，向西延伸到洛阳龙门石窟，组成中国佛教精品游线路，打破地域限制，实现两地的无障碍旅游。同时在保护老区、适度开发东区的基础上，强力推动卞西新区的建设，开封市”宋文化”的发源地，开封应该突出北宋文化，开发开封古城墙和“城摞城’奇观，此开封要着力发展”食、住、行、游、购、娱“的旅游产业链，将资源优势转化为产业优势，开封的花生糕、包公豆、朱仙镇豆腐干要进行深加工，精包装，对朱仙镇木版画、官窑、卞绣等更好的挖掘。

四、总结

在郑汴一体化的带动下，开封要抓住这个机遇，充分利用郑州这个省会的地理和经济优势，抓住产业转型的机遇，通过重点发展旅游业，提升工业竞争力，巩固农业的基础地位，来提升开封的经济。

参考文献：

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一、引言

在这种机遇与挑战并存的新经济形势下，企业产品创新、技术创新等传统创新面临着品牌塑造时间长和产生先发优势时间短之间的矛盾。选择合适的商业模式并不断进行创新是企业要想顺利把握住市场机会取得成功的必备条件。

从1999年正式开始企业化改制到现在，国内地勘单位大多还处于“半企业化”状态，存在诸多市场化问题，盈利能力不强，商业模式滞后，缺乏核心竞争力。多年的改革没能摘掉地勘事业单位的帽子，企业化的路子走得艰难，一旦断了“皇粮”，其发展面对极大困难。这样的困境要求地勘单位的企业化改革必须跳出现有发展路径，改变发展模式，重塑商业模式，重新定位现有业务的和重新整合资源从根本上实现地勘单位发展模式和盈利能力的转变。

二、我国地勘单位一体化经济发展创新定位

我国从事的商业性地质勘查业务的地勘单位所跟国际上的地勘公司相比较，还处于国际上的初级勘查公司地步，更接近于技术服务公司。如此现状对地勘单位来说是极为不妙，尤其是在国内资本市场对矿业权融资继续封闭的情况下，基本无法实现地勘单位向初级勘查公司的转型。如果单纯向矿业公司发展，会面临很难获得矿业开发的资本，同时会放弃现有地质勘探技术优势。如果是转向技术服务公司，则继续着打工经济身份，同时面临着却难以摆脱竞争日益激烈的市场环境。因此，要实现地勘单位的成功转型，关键是要依赖技术实力，向矿业开发方面深化，整合矿业开发与地质勘查业务，以矿业开发为核心，以地质勘查为基础，实现地勘单位产业价值链的拓展，形成差异化竞争力，地质勘查与矿业开发互补发展的良性循环发展模式，形成探采一体化的国际矿业公司商业模式。

以上的地勘单位一体化经济发展创新定位和新的商业模式的形成，最关键的是要在融资模式上取得突破。下文重点探讨地勘单位勘查开发一体化发展的主要融资模式。

三、地勘单位勘查开发一体化发展的主要融资模式

（一）地勘单位与地方政府共同参股企业

地方政府或企业按约定比例共同出资，组建小型矿山企业，政府以土地使用权、公共资源等参股，地勘单位以现有地质勘查成果和自有中小型矿权入股，实现共同经营、收益分摊。比如，核工业地质局各下属地勘单位，与地方拥有矿业权的矿业公司展开合作，凭借自身人力优势，以勘查成果作为入股条件，或是直接购买小型矿权。

（二）地勘单位与国外机构合作，联手实施勘查开发一体化

国内的矿业企业、投资机构组成合资公司与国外机构合作，发现和利用国外勘查开发机会，以扩矿成果占有合资公司股份，按比例分享开发后收益。对于国内有实力规模较大的地矿单位，直接收购国外矿业公司股份，是实现境外勘查开发一体化的又一体现形式。这样的融资模式下，国内单位可以承接国外地质勘查测绘工程，走出去到国外开展地质勘查项目。

（三）地勘单位自身融资能力有限，商业性矿山运作管理经验不足

但在自身拥有的大中型矿产项目的形势下，与大型矿业企业洽谈是一条较好的出路，在这样的背景下，地勘单位可以以自有矿业权和地质勘查成果作价入股，在后期共同开发中占有股份收益。

实践证明，勘查开发一体化是解决后期所需资金，管理资源的重要方式，是实现地勘产业持续发展的有效路径。地勘单位利用矿产所有权，与地方政府、矿业公司、矿山、大型融资公司等多种主体合作，把地勘单位的勘查优势与以上各参与主体的资本融通优势、经营管理优势、资源协调优势等诸多要素进行有效整合，以股份合作等方式有机结合的方式实现共同开发和收益，全面扩大地勘单位的经济发展新成果。

四、地勘单位建筑安装工程业一体化发展的主要融资模式

经济转型初期，地勘单位建筑安装工程业融资能力有限，但其具有产值高，资金投入量大，市场化程度高，涉及领域广等特点，这些特点决定了地勘单位建筑安装工程业资金需求量大。有没有强大的融资能力决定了企业的长远发展和可持续发展，地勘单位结合自身地质勘查开发优势，陆续成立了一批拥有路桥、房屋、隧道等一系列建造资质的工程施工企业，在资本运作能力、资源整合等各项金融工具的运用上争取更多更优质工程项目的能力，实现了各地勘单位独立经营。

各单位规模较小的特点，无法争取到长期巨额银行贷款，使企业筹资数量受到限制。间接融资是目前阶段较合适的融资渠道。从宏观调控角度出发，地勘总局打造工程建设总平台，将分散的资源集中化管理，将各地勘单位的建筑施工企业整合进建设工程总公司，针对建筑施工企业固定设备投入大的特点，提升企业建造资质，融合各项人力物力财力资源，在银行贷款方面也大幅度提高授信额度，争取到大额长期贷款资金，长期融资租赁亦是较好的融资方式。

五、地勘单位产品和商贸服务业一体化发展的主要融资模式

做大做强产品业、服务业，是地勘单位由事业单位转制为企业的过程中与市场化接轨必不可少的新亮点。在向市场化转型过程当中，结合地区优势和自身产业特点，各地勘单位开创各项产品业的生产，着力解决了转型期一部分剩余后勤人员的务工问题，同时开创了新的经济增长点。例如江西鹰潭的地勘单位，利用鹰潭的地区矿产优势，交通枢纽的便利，成立铜材贸易公司，加工产业，走产销研一体化模式，打造建设江西最大铜都的产业发展策略；如地质 265大队利用当地农业产品，地域资源，设立的江西中核铜业有限公司，引进研发人才，生产设备，成立的天然色素厂，创立领先的企业管理理念，研发新产品，获得多项产品专利权，成为具有核心竞争力的新兴产业。

第一，利用地勘单位的良好资信，进行银行长短期贷款组合。

第二，企业内部融资。充分利用商业信用，延长应付账款的付款期限，缩短应收账款的周转期，利用承兑汇票的信用期减少企业流动资金的需求量。

第三，地勘单位相继成立的各个国有参股企业利用产品业的可持续发展优势，引进其他个人、法人投资实体是一种有效解决途径。

第四，有效利用长期融资租赁工具是企业针对生产设立固定资产投入的特性的有效模式。借用融资公司的资本融通能力，地勘单位与融资公司签订租赁协议，定期支付固定租金，用于购置自身所需的大型生产设备，租赁期满后企业只需支付较小金额，这样地勘单位既可获得设备所有权，这样的融资模式较为可行。既促进企业技术改造和设备更新，有解决了企业短期内资金不足的缺陷，另一方面还可以享受到折旧摊销直接从税前利润扣除，获得税收上的优惠。

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中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

就长三角而言，上海是这一区域经济圈中的核心城市，而杭州是长江三角洲经济圈两个副中心城市之一，是长江三角洲金融中心，是区域内重要功能型城市。因此正确认识杭州在长江三角洲区域中的地位和作用、立足杭州经济发展现实情况、发挥杭州自身优势、主动接轨上海、积极参与长三角区域合作、融入长三角经济一体化、不断增强杭州综合经济实力就显得尤其重要。

一、长三角经济一体化发展现状

1.经济总量

长三角22个城市经济发展情况：

近年来杭州经济快速发展，2011年杭州的生产总值达到7019.05亿元，其中第二、第三产业产值分别为3323.79亿元、3458.50亿元，地区生产总值连续21年保持两位数增长；但与上海、苏州相比，杭州劣势仍然非常明显。2011年，苏州市实现生产总值10716.99亿元，其中第二、第三产业分别实现产值为5957.74亿元、4581.50亿元 。同样上海实现生产总值19195.69 亿元，其中第二、第三产业分别实现产值为7959.69亿元、11111.06亿元。由此可以看出，同样作为长江三角洲中经济领先发展的城市，杭州在经济规模上与苏州、上海仍有较大的差距。

2.在长三角城市中的地位

就长三角而言， 上海、南京、苏州对杭州已构成很大威胁。上海是长三角的龙头， 全国的金融、经济中心， 目前已经吸引浙江省一大批企业总部迁入。苏州凭借其区位和文化优势， 近年来经济总量更是大幅超越杭州。杭州湾跨海大桥缩短了宁波、温州、台州、绍兴、舟山这五个浙江较发达地区与上海的距离，进一步削弱杭州的区位优势，使得杭州在长三角的地位日益下降。

由此可见利用杭州自身优势，积极发展杭州经济，提升杭州在长三角中的优势地位已经迫在眉睫。

二、杭州在长三角中发展优势

1.区位优势

杭州拥有两个国家级风景名胜区西湖风景名胜区、“两江两湖”（富春江、新安江、千岛湖、湘湖）风景名胜区；两个国家级自然保护区—天目山、清凉峰自然保护区；七个国家森林公园—千岛湖、大奇山、午潮山、富春江、青山湖、半山和桐庐瑶琳森林公园；一个国家级旅游度假区—之江国家旅游度假区；全国首个国家级湿地—西溪国家湿地公园。杭州还有全国重点文物保护单位25个、国家级博物馆9个。“最佳旅游城市”、“优秀旅游城市”、“国际旅游金星奖”、“中国十大品牌城市”等成为杭州一张张亮丽的城市名片。

杭州还是中国东南部重要的交通枢纽，航空、铁路、公路、水路交通发达，沪杭、杭甬、杭宁、杭徽、浙赣等交通走廊贯穿其间，是整个杭州湾乃至长三角沟通内陆地区的要冲和枢纽。

2.产业优势

杭州的产业基础良好，拥有国家软件产业化基地、国家生物产业基地、国家电子产业基地、国家软件出口创新基地、国家动画产业基地、国家数字娱乐示范产业基地。杭州的电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等产业在全省乃至长三角地区竞争优势明显。杭州还是长三角南翼金融中心，金融总量在长三角22个城市中位居第二，国内几乎所有的银行都在杭州设点，是名副其实的金融集聚地，金融界称此为“杭州现象”。

3.人力资源优势

人才是经济发展的关键要素，杭州有38所高校和近40万在校大学生，平均每年毕业生1.8万人，杭州还每年面向全球柔性引进外国专家、 “两院”院士， “钱江特聘专家”等等。这一切都为杭州发展提供了足够的知识性、技术性人才。

4.经济体制优势

杭州民营经济呈现跨越式发展态势民营企业的数量、实收资本和营业收入等各项指标居全省第一。据统计2012年中国民企500强中，浙江占据142家，位居第一，其中杭州就有50家，也就是说，中国民企500强中，有十分之一来自杭州 。

三、长三角经济一体化下杭州经济发展的政策建议

在融入长三角的过程中，杭州要有所作为，提高自身经济实力，提升自身在长三角城市中的影响力，就需要以都市经济圈的发展为依托，充分利用有利要素，抛弃不利要素，争取形成杭州对接融合长三角经济的有利格局。

1.走出产业同构误区，寻找符合自身产业发展的突破口

目前长三角大部分城市产业结构相似系数大部分在0.97以上，高度的产业同构将会加剧地区的竞争程度，造成各种资源的巨大浪费，使得杭州在长三角各城市中并不能凸显其优势。特别是面对上海，宁波等开放程度更高，港口优势明显的城市，杭州在与其产业结构相似的情况下，将会处于相对劣势地位。因此杭州在融入长三角都市圈发展生产业的过程中必须以差异化的姿态走出产业同构误区，寻找符合其自身特点的发展突破口。

2.积极促进体制一体化战略

长三角一体化的主要目标是推进要素自由流动，优化资源配置效率，实现区域协调发展，其障碍是因体制因素而来的壁垒，进一步解构区域间壁垒就成为继续推进经济一体化发展的关键。杭州作为长三角重要城市应该首先进行突破，首先实现都市圈内的体制一体化创新，探索跨区域体制一体化整合的路径，积极推进体制一体化，逐步减少要素流动和企业跨区域发展的障碍，为杭州争取更多的发展机会和外部有利条件。

3.加快建设长三角南翼金融中心

金融是现代经济的核心，对促进区域经济协调发展具有积极和重要的意义。杭州要立足区域金融发展现状， 积极发挥杭州金融发展的比较优势，加快建设区域金融中心。一方面可以加强金融招商，积极发展证券、期货、保险、租赁、信托、担保等行业；另一方面要加深金融创新，积极引入包括企业债券、金融债券、融资票据等固定收益类金融创新产品的交易，引入利率类、汇率类、股票指数类等金融衍生产品的交易。

4.加大外资引进力度

外资能为杭州经济社会发展和城市品位的提升，注入新鲜血液、提供强大动力。杭州2011年批准外商直接投资500项，合同利用外资47.22亿元，苏州在2011年实际利用外资达到90.16亿美元，同比之下同样作为长江三角洲中经济领先发展的城市，杭州在利用外资方面明显落后于苏州。

杭州的自然资源并不丰富，土地储备紧张，在许多方面缺乏出台更优惠政策的条件，想靠单纯的模仿取胜是不可能的。由此，杭州应该利用自身经济体制优势，打“民营经济牌”，“以民引外，以外促民”，整合民营经济的优势，结合自身的产业特色，灵活制定政策，加大利用外资力度。

参考文献：

[1]杨风华.长三角区域经济一体化深化发展的思考[J].工业技术经济，2011（5）.

[2]吴其川.杭州与苏州宁波招商引资竞争力比较研究[J].决策参考，2004（1）.

[3]刘璐.浅谈杭州接轨长三角发展定位[J].统计科学与实践，2011（8）.

[4]吴桂福.杭州城市发展定位研究[J].城市开发，2003（10）.

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县域经济发展成为衡量区域经济发展综合水平及实力的关键指标，只有实现县域经济的发展才能更好实现新农村建设、城镇化建设，解决“三农"问题。对于河北省而言，虽然地处京津腹地，但由于京津对人才、技术、资源的空吸能力，以及政策、历史方面的原因，河北省的县域经济发展水平一直不容乐观，“环首都贫困带”这一概念反映出河北省保定、承德、张家口区域性的贫困。随着京津冀一体化战略的实质性推进，河北县域的经济发展会迎来了新一轮的发展机遇以及挑战。在这种背景下，河北省的县域经济发展要不断转变思路，依托京津冀一体化带来的资源合理规划，找准方向，切实提升河北县域经济发展水平。

1.河北县域经济发展现状分析

就县域经济发展水平来看，河北省发展处于比较落后的水平。河北城镇化水平、城镇化质量不高，县域经济发展存在不足;同时，河北经济发展中存在的产业结构不合理，传统型、高耗高污的产业为重要的经济支柱，严重缺乏新兴产业的支撑，带来的直接结果就是资源的消耗与环境的污染，河北县域经济发展总体质量偏低，主要特征有：第一，县域经济发展水平落后，不能结合自身优势，特色产业少。第二，县域经济结构不合理，如：工业比重大且多处于产业链初级，经营管理不完善;服务业规模偏小;城乡发展严重失调。第三，县域间合作共赢意识差，地方保护主义盛行，资源浪费严重，加上地区间发展的不平衡，限制了区域经济的规模增长。第四，县域经济偏重资源消耗型和生态破坏型的粗放发展模式，重视提高财政收入和经济数据，忽略了科学发展、可持续发展。第五，人力资源不足，尤其是高素质人才严重不足。这种经济发展方式既不能很好地带动县域经济发展，也不能合理有效利用县域的资源，环境的污染、资源的高耗也无法实现工业对农业的反哺。因此，河北县域经济发展规划，应当把高质量的经济发展放在首位，发展节约型、环境友好型的经济产业。

2.京津冀一体化带来的影响

长期以来，京津地区有着优越的经济、政治、文化等方面资源的优势，这种优势又使得人才、资金等各方面的优势资源集聚到北京、天津。这种对各种资源的“空吸”进一步地影响了河北各个县域的发展。北京、天津成为“超级城市”的同时，河北成为各种资源、人才的输出地，而不是受益地，这主要体现了京津等大城市的资源聚集能力。此时，中心城市对周边县域经济发展所起到的作用是抑制，并造成“环京津贫困带”的长期存在，严重影响了周边县域经济的发展。

而在京津冀一体化背景下，京津中心区域的产业转移、人口疏散、相邻城市1-2小时交通圈的建立，意味着京津等大城市开始重视并发挥资源扩散能力。在此前提下，河北县域经济的区位优势与后发优势更容易显现，各县区应当积极对接，全面融入京津冀一体化，尤其是京津地区企业入驻周边县市，有利于河北省在新一轮的经济发展过程中更好地吸收先进的技术、资金、人才、信息以及先进文化和管理经验。对于县域经济而要合理把握定位：一方面要承接市域经济产业转移;另一方面要成为市域经济的配套补充。因此，县域经济必须重视自身定位，最大限度地吸纳优势资源，推进更深层次的技术革新、产业创新，提升县域经济的综合发展质量和综合竞争力。

对于河北各县域，在京津冀一体化背景下承接产业转移不仅是机遇，更凸显出不少问题：河北省县域经济大部分处于生产企业粗加工、对本地资源依赖度过高、技术含量低、创新能力差、产业升级困难的状态。长期追求“短、平、快”的粗放式发展带来的高投低产、资源短缺、生态恶化等环境与发展间的矛盾已成为制约河北县域经济发展的重要因素，同时严重制约了县域经济对产业的顺利承接，以及承接后的后续发展能力。因此，河北各个县域在京津冀一体化过程中，不仅要积极吸收先进资源，快速发展;同时，更要积极转变发展思路，改变增长方式，统筹城乡、实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化，走有利于人口、资源、环境相互协调的可持续发展道路。

3.河北县域经济发展方向的几点思考

河北县域经济的发展一方面要在京津冀一体化的背景下，加强与京津以及其他中心城市的联系，合理吸收资源借势发展;另一方面也要在经济对接、产业承接的过程中优化产业结构，整合自身优势产业，实现产业调整升级，实现县域经济的高质量发展。

第一，实现农业产业化。在保证事关民生的农副产品生产的前提下，结合自身区位、资源优势，给农民带来更多实惠的经营项目的发展如：畜牧、水产、园艺等方面开展多样化经营，优化农业产业结构。实现农工商的一体化经营，实现种养与产销的一条龙经营模式，建立系统的农业经营体系。加大农业科技推广体系的投入力度，保证科技成果的转化率，增强对农民的培训投入，用技术更新带来财富，切实提高农民收入。

第二，发展配套产业体系。河北县域经济在京津冀一体化背景下的功能定位应当着眼于承接转移产业、建立与中心城市工业相关的配套加工业、发展服务业。因此，河北县域经济要充分发挥自身的区位优势以及劳动力成本较低的优势，重视发展配套产品、中心城市优势产业的下游产品和其他相关产业。通过承接大中城市的产业，同时也在为中心城市提供保障与服务中发展。对此，河北各个县市，应当制定配套相关中心城市、甚至京津地区的总体发展规划。

第三，发展循环经济。首先，通过强化行政管理机制，合理布局整体规划，发挥调控职能支持循环经济的发展。也要运用价格、税收、补贴等手段调节市场，促进循环经济的发展。其次，强化产业结构调整力度，扶持高科技含量、效益好、资耗低、污染少、人力资源充分利用的产业，彻底淘汰旧产能。同时，推进清洁生产和生态工业园区建设。不仅要在各个乡镇个体企业、乡镇企业中，尤其是在化工、建材、采掘等行业，推进清洁生产，鼓励企业

采用新原料、新工艺，淘汰关闭落后工艺设备，实现“减污、增效”。更要积极建设生态工业园区，吸引更多资金投入发展循环经济。

参考文献：

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京津冀区域靠近首都经济圈，拥有深厚的工业基础，具有十分明显的发展优势。基于实现首都经济圈发展的目的，京津冀一体化区域经济的发展理念被提出。结合当前京津冀区域的特点，只有在京津冀一体化区域经济发展过程中找出关键点，才能够推动京津冀区域经济发展获得实质性进展，以满足经济发展需求。

一、京津冀区域经济发展现状

（一）京津冀区域经济规模

从当前我国经济发展的区域来看，长三角、珠三角以及京津冀地区已经成为三大重要的经济板块。从表1可以看出，2013年京津冀地区与三大经济板块的经济规模比较情况。三大经济板块的生产总值达到了212990亿元，占据了2013年全国生产总值的37.44%。其中，京津冀地区2013年生产总值为62172亿元，占据国内生产总值比重的10.93%，人均生产总值达到57345.35元。

相对于其他两个经济板块来看，京津冀地区水平最低。在京津冀内部，三个省市的经济发展水平存在明显的差距。2013年河北省的生产总值最高，对京津冀地区的经济贡献率达到45%以上。但是河北省人均生产总值仅仅为38596元，相对于京津两地存在明显差距。

（二）京津冀区域产业结构

2013年京津冀地区的产业结构呈现“三二一”的发展状态。其中第三产业占据京津冀地区生产总值的51.7%，相对于全国46.1%的比重要高，第三产业已经成为京津冀地区的主导产业，同时也是日后的发展趋势与优势[1]。而京津冀地区的第一与第二产业均低于全国平均水平。其中，北京作为中国的政治经济文化中心，已经形成了成熟的以第三产业为主体的格局，2013年北京第三产业比重为76.9%[2]。天津与河北的产业均为“二三一”，其中天津已经迈入后工业化时代，第二产业与第三产业比重相当，并且已经形成了以高新技术为主导的产业格局。而河北省的第一产业比重相对更大，由于接收了京津两地的一些制造行业，因此河北省开始走上资源与加工融合的产业格局。

（三）京津冀区域基础设施建设

2008年京津地区高铁运营极大的拉近了两地的距离，形成了两地半小时经济圈[3]。同时，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建设已经大致完成了京津冀地区三小时经济圈。2009年，京津冀地区三个省市签订了城乡规划框架协议，京津冀地区交通发展已经全面进入道路现代化时代。从目前京津冀地区的基础设施建设来看，京津冀地区已经形成了大型综合运输大通道，完善的综合交通体系给京津冀地区经济的发展提供了十分关键的支持。

二、京津冀一体化区域经济发展的关键点

（一）把握京津冀区域一体化经济发展的重要性

京津冀地区规划是国家发展的重点区域之一，其重要性主要表现在以下几个方面：一是京津冀区域一体化经济发展有利于本地区经济水平的提升，并且有利于实现战略发展的优化。长时间以来，京津冀三地经济发展十分不平静，其主要原因就是三地各自发展，开展非理性竞争，没有贡献资源。因此，当京津冀一体化经济能够得到落实，京津冀区域的文化、经济等各个方面都将会实现共赢[4]；二是京津冀区域一体化经济发展有利于提升社会各界的信心。目前，国内经济增速相对缓慢，未来经济发展趋势不容乐观。虽然城镇化进程的脚步让人们对未来的发展所有信心，但是由于其需要长时间的累积，因此很难提升社会各界对国家经济发展的信心。然而一旦实施京津冀一体化区域经济发展，就可借鉴“长三角”等经济增长模式，使此区域的经济发展进入快车道，从而提升社会各界对国家经济发展的信心；三是京津冀区域一体化经济发展有利于缓解北京在各个方面的压力。当前北京地区的资源过于集中，经济、文化、人才等都聚集在北京，房屋价格居高不下，基础医疗设施难以满足群众需求。而当京津冀经济一体化顺利实施，北京的经济、医疗、居住等方面将有趋势往周边地区辐射，将会从一定程度上缓解北京的生存压力。

（二）发挥各地产业优势

当前市场经济环境竞争更加激烈，京津冀地区作为推动我国经济发展的重要板块，只有在认清各地优势，明确各地分工，集中资源优先发展各自的优势产业，优化资源配置，才能够最为高效地利用资源，避免资源浪费与重复建设，最大程度发挥京津冀经济圈的实力，加快京津冀区域经济一体化的进程[5]。北京地区拥有大量的人才与充足的资金，因此应该优先发展高技术的信息产业、知识密集型产业等，将餐饮业、房地产业、交通运输业、旅游业作为主导产业，加以辅助发展高质量服务业。例如，北京通州新城拥有十分完善的服务硬件设备以及文化产业设施，因此可以重点推动现代化服务业发展，建设文化创意园，打造北京文化商务中心区。又如，北京顺义新城拥有首都机场连接国际航空的优势，其可以大力发展物流、商务、国际会展等产业；天津的工商业、制造业基础十分雄厚，其拥有领先的科技成果转化的优势，能够在航空领域、节能环保领域、生物医药领域等新兴产业中获得优势。同时，天津临海，拥有地理交通优势，可以发挥港口的便利深化口岸物流合作，重点发展海洋经济；河北省应继续发展基础产业，尤其是第一产业中的农业与牧业，充分利用冀东地区充足的自然资源，积极发展钢铁、纺织、服装等资本与劳动密集型产业。例如，秦唐沧地区处于环渤海的核心地区，交通位置便利，因此应该积极拓展物流、化工等产业，利用本地优势发展水稻、葡萄等农产品。又如，保定地区可以凭借着其深厚的历史文化底蕴，加快发展旅游业、制造业、新能源产业等。

（三）加强基础设施建设

京津冀一体化区域经济发展与产于集聚有着密切的联系，而产业聚集与流动的过程中基础设施建设是重要的支撑之一。因此，要实现京津冀一体化区域经济发展就要进一步强化基础设施建设。首先，要加快各个城市铁路、公路、航空等交通途径的建设。加快建立京津冀地区高速铁路建设，重视京津冀机场建设，加快建立北京、天津、河北的交通干线。同时，还要重视基础设施软件的互联。京津冀地区可以参考珠三角、长三角等经济板块，使用“一卡通”制度。虽然目前，京津两地已经发行并且使用了“京津一卡通”，但是发行数量较少，使用并不十分普及。因此，政府应加快京津冀地区基础设施软件建设，实现各个地区城市高铁、地铁、公交一卡通行制度，让各个城市的群众流动更加便捷，实现京津冀区域的信息化连接。

（四）发挥政府的主导作用

发挥政府的主导作用，强化各地政府之间的合作是京津冀一体化区域经济发展的关键点之一。京津冀区域经济一体化的实现需要凭借市场经济规律的支配以及市场主导的各项合作，而政府作为宏观调控的角色应该注重对市场体系进行优化完善。但是就目前我国市场经济的现状来看，市场调节体制依然不是十分完善，因此要实现京津冀一体化区域经济发展就离不开政府的主导。政府应从以下几个方面来充分发挥主导作用：一是打破观念限制。当前京津冀三地之间存在着行政区域的划分，这是阻碍三地经济发展的重要因素之一，同时也是导致基层设施建设缺失，产业同构的本质问题。鉴于此，京津冀三地政府应该发挥引导作用，淡化行政规划关系，坚持开放的原则，以实现经济一体化的共同发展。京津冀应该各自明确自身区域的经济发展目标，认清各自地区的功能定位，以实现产业、交通与城市一体化。政府要充分发挥主导作用，通过区域协定、多方协议等方式来打破地方保护主义，建立区域一体化市场；二是为了推动京津冀三地经济一体化进程，政府要构建统一的法律体系，强化三地的经济发展政策，实现政府管理的统一化；三是构建和谐的区域发展环境，消除京津冀一体化区域经济发展存在的阻碍，以保障各项经济政策能够落实到位。例如，政府可以制定出台有利于京津冀地区产业优化的政策，推动非国有经济的进步，正确引导三地人才、资本、技术流通，设立相关部门负责各地之间产业关系协调发展，以全面建设京津冀产业优化的服务支持体系。

三、结束语

京津冀一体化区域经济发展是推动我国国民经济发展的重要举措。京津冀地区想要实现真正意义上的一体化发展就应该从把握京津冀区域一体化经济发展的重要性，发挥各地产业优势，加强基础设施建设以及发挥政府主导作用等几个关键点入手，以推动京津冀一体化区域经济的快速稳定发展。

参考文献：

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篇（6）

1廊坊农业经济发展中存在的问题

1.1农产品缺乏品牌效益

近年来，廊坊的农产品主要包括粮食、蔬菜、花卉，以及畜产品。在市场经济的影响下，以上农产品规模已经初步成型。同时，带动了农产品的深加工。与此同时，廊坊的农产品在京津消费市场中，已经占据着重要的地位。然而，在推广的过程中，小烧鸡、窝头、大城驴肉等农产品因为包装粗糙、保质期短等原因，不能体现品牌的效应，从而减少了农民的经济收入。

1.2机械化程度低，技术力量薄弱

调查显示，很多地方依然采用传统的农业管理方式，机械化程度不高，技术力量非常薄弱。第一，在种养品种上，依然采用传统的农产品。其中，科技含量高的农产品比例很少。第二，在种养方式上，采用粗放型的管理模式，导致生产效率低下。第三，在协作方式上，以农业合作社为基本单位。然而，农业合作社的规模比较小，缺乏影响力，不能对农户进行有效的管理。

1.3劳动对象素质不高

在我国城镇化持续推进的过程中，大量的农民涌入到城市当中，造成了农业劳动力的转移。这些劳动力以知识分子、青壮年居多。由于人才的流失现象，导致了廊坊劳动力的严重不足。同时，再加上老龄化社会的影响，使当地的劳动力质量不断降低。与此同时，真正有文化、懂管理的农户非常少。在这种情况下，严重阻碍了廊坊农业经济的可持续发展。因此，必须引起重视。

1.4农业培训服务不完善

廊坊市在推广农业技术时，主要以充实一线生产的技术人员为主力军。但是，这些技术人员在农业方面的知识、技能长期不能得到更新，不能起到很好的培训效果。同时，由于越来越多的技术人员生老病死，导致技术培训出现断层现象。可以看出，以上因素在很大程度上缩小了农技培训的范围。不仅如此，该培训手段由于方式单一，无法调动农户的积极性，从而阻碍了农业技术的传承与发展。

2提高廊坊市农业经济发展的办法与手段

2.1取得政府在资金、政策方面的支持

我国是一个农业大国，必须提高对农业经济发展的重视度。在此基础上，要求各地政府就农业发展而言，本着“同城化”发展的理念，加强合作与交流。第一，争取京津地区在人才、市场、技术方面的支持，打破农业发展中的体制障碍。第二，建立农业中长期发展规划，在重点发展项目、区域经济发展中，努力创建合作关系。第三，从决策层面出发，与京津地区建立有效的对话机制，促进京津冀农业的健康发展。

2.2积极采用京津农业发展模式，寻求合作空间

与其他都是农业发展现状相比，北京的现代化农业发展水平比较高。该地区在农业发展中，已经形成了5个发展圈，分别是城市农业发展圈、近郊农业发展圈、远郊农业发展圈、平原农业发展圈，以及山区生态涵养发展圈。以上农业发展圈包括了多样化的农业发展模式，比如生态农业、景观农业、精品农业、绿色农业等。因此，廊坊市应该根据农业经济发展的实际情况，努力借鉴京津农业发展模式。同时，针对存在的问题，不断调整农业产业化结构。在此基础上，寻求更多的合作空间。

2.3定期对农民进行农业知识、技术方面的培训

首先，利用广播、电视、多媒体等宣传手段，提高农民发展现代化农业的意识。在宣传的过程中，使农民了解到更多的市场需求，加深对环保养殖的理解。其次，选择优秀的农业合作社为示范基地，建立完善的职业培训体系，让有文化、懂管理，农业技术强的人担任培训专员，负责对农户的培训。最后，各地政府要出台更多的优惠政策，加大在农业经济方面的支持力度，引导农民以市场为导向，积极转变生产模式。只有这样，才能提高劳动力的综合素质，促进现代化农业的快速发展。

2.4加强对农业科技与基础设施投入

科技是第一生产力。在农业经济发展的过程中，要求加大科技与基础设施方面的投入，以此来提高农业发展的社会、经济效益。当前，廊坊市政府在这方面投入了大量的资金。比如建立京津发展合作项目，扩大基础设施建设的资金投入。在此基础上，加强了农业经济发展的实力。

2.5发展城郊型休闲都市农业

当前，京津旅游观光的发展取得了很大进展。廊坊市可以借鉴当地休闲农业的发展模式，开发出种养、垂钓、休闲、娱乐、餐饮一体化的生态农业发展模式。尤其是要发挥以特色养殖为内容的体验式休闲产业。从市场调查情况来看，当前京津冀周边多数地区还没有被开发。可见，该产业的发展具有很大空间。鉴于此，可以采用错位发展的办法。总而言之，在发展城郊型休闲都市农业中，应该重视品牌、特色效应，提高休闲农业的品质和服务，以此来吸引更多的游客。

2.6促进社会、经济、环境的协调发展

在可持续发展理念下，要求进一步引导、鼓励发展生态型环保农业模式。首先，投入一定的财政资金，建立起生态补偿机制，达到经济效益与社会效益的平衡。其次，定期对农户进行生态农业方面的宣传，提高在生产中的可持续发展意识。再次，充分利用绿色环保理念发展休闲农业产业，在保护环境的基础上，促进生产的发展。只有这样，才能满足人们的健康需求，提高农民的生活质量。最终实现经济、社会、生态效益的协调发展。为了达到以上目的，必须重视宣传的作用。

3廊坊市的现代化农业经济发展的方向

3.1立体现代农业

立体农业的含义是：将传统农业与现代化农业相结合，在吸收传统农业精华的基础上，充分发挥现代化农业的优势作用。具体来讲，立体农业主要是加强农作物与动物、植物、微生物之间的联系，达到互相协调发展的目的。同时，发挥以上种群在时间、空间上的多种功能，进而打造出优质、高效的农业结构。其发展的特点是：第一，节约了土地，实现了技术、劳动力、资金的合理配置。第二，充分利用了光、水、热等自然资源，提高了作物的产出率。第三，减少了有害物质残留，保护了环境，增强了土壤的肥力。第四，促进了经济、环境、农业的协调发展。立体现代农业模式包括：农田立体现代农业、菜地立体现代农业、林间套种立体现代农业。当前，在利益驱动下，导致北方林地被大面积砍伐，加重了环境污染程度。同时，林地的生产周期比较长，短时间很难见效。鉴于此，采用立体现代农业模式，可以弥补这种缺陷。其中，廊坊某技术学院研制的食用菌已经通过了验收，并在很多地方进行种植、推广，取得了良好的效益。

3.2设施农业

设施农业具有投资高、收益高等特点。该发展模式依靠现代化农业生产技术，提供反季节农产品，从而满足消费者的多元化需求。在设施农业中，首先要采购质量高、效率高的设施设备，在此基础上选择合适的品种以及栽培技术。根据农业种类的特点，将设施农业分为设施养殖、设施园艺两个部分。其中，设置园艺包括日光温室、塑料大棚、连栋温室等。以上温室需要投入大量资金，对技术与管理的水平要求比较高。另外，在设施养殖中，包括两个类别，分别是畜牧养殖与水产养殖。

3.3观光农业

观光农业是集休闲、旅游、娱乐为一体的农业发展模式。当前，观光农业在发展的过程中，已经初具规模，并且形成了5个大的类型。分别是观光农园、农业公园、教育农园、森林公园、民俗观光村。实践证明，观光农业不仅发展了当地的农业经济，而且带动了教育、卫生、交通事业的发展。在此基础上，提高了当地人民的生活质量。

3.4订单农业

订单农业指的是：以签订合同的方式，明确农户与购买方之间的权利与义务。在合同中应该明确规定农产品的数量、价值，付款的方式，以及违约责任等。该模式属于一种新型的农业生产经营模式，有利于促进农业产销一体化的发展趋势。但是，在实际运用的过程中，应该以当地农业经济发展的实际状况为依据，不能盲目跟风，否则也会造成不良影响。

3.5特色农业

利用独特的地理环境、气候条件，以及产业资源等优势，为特色农业的发展提供了可能。廊坊市拥有多样化的特色农产品，完全具备发展特色农业的条件。发展特色农业的优势在于：吸引了消费者的眼球，提高了市场占有份额。不仅如此，还可以在发展的过程中，进一步走向国际市场，从而创造更多的经济收入。

3.6绿色农业

绿色农业指的是：采用可持续发展理念，在促进环境与农业协调发展的同时，增加农民的经济收入。在绿色农业中，包括多项现代化技术，比如生物学技术、深耕轮作技术、农药安全管理技术等。当前，大部分农机农业就属于绿色农业。与传统农业发展模式不同，绿色农业更注重环境、经济、农业的协调发展，体现了以人为本的发展理念，为农业的发展开辟了更广阔的市场。

4结论

改革开放以后，我国农业经济发展的速度越来越快。与此同时，在市场经济的影响下，必须转变农业发展的结构。本文以廊坊市农业经济发展为研究对象，首先分析了该地农业发展中存在的问题。其次，结合农业管理方面的经验，提出具体改进的办法与措施。比如，取得政府在资金、政策方面的支持；积极采用京津农业发展模式，寻求合作空间；定期对农民进行农业知识、技术方面的培训；加强对农业科技与基础设施投入；构筑城郊型休闲都市农业；促进社会、经济、环境的协调发展等。最后，介绍了当前廊坊市的几种现代化农业发展模式，希望可以起到参考的作用。

参考文献：

[1]宁强.京津冀一体化进程中的都市农业发展探究――以廊坊都市农业发展现状为例[J].北京农业，2015（21）.

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中图分类号：F407.45 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

为确保化工产业循环经济发展的一体化模式的顺利研究和实践当中的顺利实施，进一步提供出更加具有参考意义的资料分析，需要重点阐述化工产业沿着循环经济发展的基本现状及前进的方向，并且针对化工产业循环经济目前发展的综合利用的发展现状，以及净化设备和开发出来的诸多产品和生产技术综合研究，并且在此基础上，努力提出化工产业循环经济发展的一体化模式战略措施。

一、化工产业循环经济发展的一体化模式综合分析。

化工产业循环经济发展必须始终坚持减量化的发展原则、再使用的发展原则、再循环的发展原则，以及在各个诸多实践模式过程之中，可以分别的有效的适用化工产业的企业发展层面、化工产业模式研究层面和社会环境保护关注层面。在化工企业和化工产业发展的层面，重点和主要需要从化工产业循环经济的技术领域和层面，进一步的加快实现化工产业的循环经济一体化发展模式，坚持运用更多的自然知识和科学技术理论等诸多方面的理论知识，进行深入分析和深刻研究化工资源及化工能源的减量化发展趋势，包含着化工产品重复利用等显著问题，特别是近年来人们更多的关注废弃物如何实现资源化、无害化的循环利用的技术发展的尽快实现。努力将化工产业循环经济发展的一体化模式的实践和实际的工作效果和成果，充分的体现在化工企业的原料利用以及原材物料节约的诸多环节之上，确保化工产业产品、化工产业链条能够加快的构建和形成。关于化工产业循环经济发展的一体化模式需要包含的内容比较多，其中主要的就是化工产业循环经济的发展模式。对于发展模式来说，必须积极的推进核心化工产业企业发展模式、复合共生化工产业发展模式和联合化工产业生产发展模式等诸多模式。例如，复合共生化工产业发展模式具体是指，将各个化工产业发展结点上的上下游企业，进一步理顺之间的寄生关系、协作关系等，进一步构筑其化工产业循环经济网络组织，努力实现结点上各个企业之间能够有效的实现自我结合与自我调节、自我组织、自我运行的发展目标和任务。积极学习借鉴国内国外发展化工产业循环经济发展一体化模式的成功经验和基本情况，特别是针对一体化模式的发展含义和内涵，在“一体化”的工作要求上加紧研究，特别是对于化工产业原料性产品的循环经济标准、循环经济规格等必须做到科学的统一规范。对于化工企业来说，做到化工产业发展的投资规模最大限度的统一和规范。

二、化工产业循环经济发展的一体化模式发展原则。

化工教学情感教育的主要目的就是为了促使广大化工学生能够进一步的产生科学的合理的情感教育领域的真实体验，同时，随着经济社会的发展，社会上各种资源严重不足，发展化工产业的循环经济就显得尤为重要和迫切。怎样按照科学发展的规律和要求，怎么样来实现循环经济的快速发展和循环，建立一个节约友好的经济模式，提高社会和企业的共同效益，这对于改变经济结构，提高发展模式意义重大。

要格外注重对于发展和加强重化性工业在高新技术方面的转化和提升。通过建立和完善可持续的发展工作目标，充分的利用和采取较为先进的高新科技和技术的提升改造、传统工业的改进，实现化工循环经济向着更加精细的深入加工以及加大加深产品附加值的等方面做进一步的研究和深入，实现更高的层次和方向上的迅猛发展。要多进行新产业的开发和科研，积极主动的去采取措施，重点要进行推进系列重化工业在各方面主要包括采掘提炼、原材料的加工等层次的加工产业工业的方向引导和发展，要大力开发和鼓励对重化工业的提升和发展，加大重化工业产业中在高新技术含量、精密细致产业化工、现代化机电发展一体化等高新技术和产品的研发。要善于和重视对重化工业在产业链条集群化方向发展的优势和潜力，积极充分的发挥和体现重化工业在长链条、投入产出、提高效益的方面体现出的联系密切等的特点，要着重在提高和加速对重化工业快速发展同时，进行重点因素和协同化对象的培育工作，形成和发展重化工业产业相关密切部分新兴上下游链条产业，并积极实现对通过和经由发展壮大重化工相关链条产业以及关联性产业，要更进一步的深化和延伸相关密切产业的发展链条，注意开发和研究新兴重化工产业的相关配套产品和措施，着重提升和加强产品产业集群化的水平和能力，在提高和加强资源的综合产能以及利用开发上狠下能力提升的功夫。要着重加强和加快对于重化工业产业集约化方面的层次提升和改进，重点要加快和推进关于各项节能以及环保绿色生产技术的进步，提升和加快对循环性经济的开发和利用，努力发展和实现对于现有各项资源再生和利用，大力降低对于各项现有资源消耗和浪费。努力改变以往的从资源向产品向废弃物转变的高耗能单向性的线型增长和发展模式，开发和形成一种从资源向产品再向废弃物最终实现再生的资源发展性封闭的环式反馈型循环性的经济发展和增长模式，要加大利用和提高在循环经济里面3R 化新原则的利用，在努力实现和提高降低消耗和能耗、降低排量和污染、提高和增强效率做为基本的要素和特征的高效节约循环性利用。加强和提高重化工业的循环经济体验和理念，加强对关于大力提倡和发展健全工业化产业区和生态链、生态园的理念培养，严格按照循环性经济规律和要求来健全和建立循环性的经济发展和产业体系。既要从企业的内部进行产业循环的发展和研究，又要多多的从产业链条的源头和根本上下功夫，努力减少和降低对污染和废弃物在生产以及排放等环节的管理。同时，要在产业园的内部进行广泛的循环和提升，多采用各种先进的方式方法，比如通过建立健全物流体系以及采取公用的工程体系，通过各样的有机形式和联系，实现将最低的环境污染程度和最少的资源消耗力度都降低到最低的效果和程度。

当前的经济社会，我国的各项经济指标和发展目标都进入了新的阶段和时期，工业化也发展到了一定的中后期阶段，在这个阶段和过程中，资源和环境对于经济和社会发展的制约影响作用也更加的明显和增强，发展化工产业的循环经济，建立新式的一体化模式成为一种必然发展趋势。

参考文献：

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[3]谢家平，孔令丞，籍魏.石化产业一体化运行模式的循环经济效果[J].石家庄经济学院学报，2009，32（1）：8-13.

篇（8）

二、引导城区企业向农村扩大延伸。把城区企业向农村延伸作为统筹城乡经济发展的重要举措，通过规划引导、政策激励等措施，推动有条件的城区企业将生产链条延伸到农村；镇村主动承接城区大企业的转移，积极融入工业主导产业体系，大力发展配套协作项目，形成了城乡一体的产业链条。目前全市已有100多家城区企业向农村延伸，镇村为城区骨干企业配套的规模以上企业发展到500多家，有10万多名农民在家门口变成了工人。在引导城区企业向农村延伸的过程中，已有90多家城区企业全部退出中心城区，腾出土地2300多亩发展服务业，规划建设了295栋高层楼宇，既改造提升了城区的传统服务业，又为金融、现代物流、信息科技等生产业提供了新的发展空间。

篇（9）

摘要：随着国家现代化建设的不断发展，各行各业对操作技能型人才的需求处于不断提升与发展变化之中。目前，我国职教师资队伍的素质尚不能适应未来技能型人才培养的要求。因此，思考和研究以服务区域经济发展为契机，以满足社会需求为依据，以培养能力和技能为主线，以校企合作为基础的一体化教师队伍的培养、聘任和管理机制就成了职业院校的当务之急。

关键词 ：职业院校；一体化教师；培养

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）01-0065-03

职业教育承担着为国家现代化建设事业培养具有良好的职业道德、一定的科学文化知识和现代生产技能的管理人员及技术工人的光荣使命。随着国家现代化建设的不断发展，区域经济的发展和行业技术的升级，各行各业对具有一定操作技能的人才的需求也在不断发展变化，而且需求量越来越大。职业院校肩负着培养既懂理论知识又掌握专业技能的应用型人才的重任。这就要求职业院校教师在教学过程中不仅要重视传授理论知识，更要注重理论结合实践。而要做到这一点，就要求职业院校拥有一支能够将“课本理论”与“企业实践”有机融合的能文能武的一体化教师队伍。所以，建设一支满足职业院校教学要求的一体化教师队伍也就成了职业院校的当务之急。

职业院校一体化教师的基本要求

一体化教师应擅长将专业理论知识教学和专业专项操作能力教学融为一体，并善于将企业实际生产、管理过程和社会核心能力的教学贯穿于其中。一体化教师应该具备理论实践一体化教学、专业操作、技术服务和咨询服务、专业研发和工程实施、实训设备改造和开发、实验实训室建设和改造、专业开发、项目课程和教材开发等方面的能力。

职业院校一体化教师培养现状

总量和比例偏低 目前，从全国职业院校的整体情况来看，真正既懂理论又懂实践，能将理论与实践有机结合起来的一体化教师总量和比例都严重偏低。

来源途径单一 目前，职业院校引进师资的途径无外乎到相关高等院校招聘、职业院校优秀毕业生留校以及招聘引进企业高技能人才。到高校招聘的应届优秀毕业生年轻、有活力、理论知识扎实，但他们的专业技能、工作经验相对较弱、教学经验不足。这种“从校门到校门”的教师，大凡遇到职业院校授课内容与实践结合比较紧密的情况，问题便凸显出来。比如，汽车故障诊断课程，不少年轻教师自己从未到过企业，也从未进行过实际的汽车保养及维修，讲课只能是照本宣科，授课效果可想而知。因此，这部分教师必须经过较长时间的企业实践才可能成为一体化教师。留校的优秀毕业生在职业院校里有着得天独厚的优势，作为职业院校培养的人才，他们对学校的感情与信任比一般教师要强烈得多，他们对学校的教学、环境以及管理等一切都了如指掌，他们非常容易进入角色。然而他们也有诸多不足，如工作经验不足、专业理论的深度及广度不够、真实企业锻炼缺乏等。当前，在政府的大力支持下，一些职业院校引进了符合教师要求的企业高技能人才作为专职或兼职教师。他们中很多人理论造诣较高，有多年的企业实际工作经历，对企业的技术、技能、环境、管理、文化等非常熟悉，他们的专业经验、专业技能水平是普通职业院校教师难以具备的。应该说，这部分人才是现阶段职业院校一体化教师的中坚力量。

一体化教师培养的误区 当前，很多职业院校的一体化教学是由不同的理论教师和实训教师分别承担，二者之间很难做到有机融合。这样的结果是容易形成教学“两张皮”现象。真正意义上的一体化教学就是将理论与实践合二为一，即与课程相关的所有理论与实践授课内容均由一位教师担任，这对理论与实践的有效结合、融会贯通是至关重要的。

职业院校一体化教师的培养途径

构建面向企业工作岗位需要的人才培养体系，是职业院校教学改革的核心任务。职业院校应围绕培养高素质、技能型、创新型人才的培养目标，以服务区域经济发展为契机，以社会需求为依据，以培养能力和技能为主线，以校企合作为基础，选拔和培养一体化教师队伍。这样才能保证职业院校人才培养的质量，才能满足社会的需求。

建立校企“双赢”合作机制，激发企业参与职业院校一体化教师队伍建设的积极性和主动性 一是根据企业需要，及时调整职业院校专业设置和人才培养计划，开发符合企业实际岗位能力要求的课程体系；二是为企业培养能为企业所用的优秀毕业生；三是职业院校要心系企业，为企业发展提供智力支持，如帮助企业培训员工，进行员工学历提升，与企业一道进行项目研究等等。

以社会需求为导向，以校企合作为基础，校企共议“一体化”教学体系 职业院校要在行业企业及有关部门的帮助下，对学校各专业所对应的职业工作和职业教育状况进行分析，对岗位工作性质、任务、责任、相互关系以及任职工作人员的知识、技能和条件进行全面和系统的调查分析，召开实践专家访谈会，确定典型工作任务，将教学课程与工作任务融为一体，以此作为课程教学的重要依据。

以社会需求为导向，以校企合作为基础，校企共建一体化教师队伍 （1）校企共同研究制定一体化教师标准，并制定相应的认定、颁证制度。（2）校企合力加大教师培养培训力度，提高一体化教师队伍整体素质。要制定和实施一体化教师国内外考察、企业实践等发展提高的计划举措。要鼓励一体化教师定期或不定期地到企业、生产一线见习和实践，及时进行知识更新、拓宽视野和调整知识结构，使自己的知识储备能够与社会及行业发展同步。要针对每位一体化教师的不同特点，设定不同层次的培养培训目标要求，采取达标过关的办法促进教师的专业成长。要充分利用社会资源，邀请有关专家和企业管理人员、专业技术人员到学校举办培训，开展技术指导，开阔教师视野，促进一体化教师综合素质以及专业水平的提高。要建立职业院校一体化教师培养培训考核评价制度，将教师参加进修培训等有关情况作为教师的聘期考核指标，并与教师的职位晋升、专业技术职务评聘挂钩。（3）建立严格的一体化教师到企业实践锻炼制度。认真制定教师到企业实践锻炼的计划，分层次、分类型、分阶段组织教师到企业实践。要求教师带着任务去学习企业的新技术、新工艺、新方法，充分了解企业的现代生产和管理过程。

引入激励机制，提高一体化教师的待遇 我们应吸收和借鉴发达国家的先进经验，建立健全和完善一体化教师激励政策，使更多企业单位符合教师条件的技术人员愿意进入学校从事教师工作。例如，德国的职业教育之所以师资充足，是因为其职业院校教师工资高、福利好，享有国家公职人员的各种待遇，同时具有较高的社会地位。因此，政府和职业院校有必要在薪酬、福利等方面进一步提高一体化教师的待遇，努力为一体化教师创造良好的学习、工作、生活环境，使一体化教师岗位真正成为专业课教师追求的目标，进而促进一体化教师队伍的建设。

拓宽职业院校教师引进渠道，广泛吸引企业高技能人才充实教师队伍 应创新人事管理制度，使更多企业单位的技术人员进入学校成为可能。（1）建立多元化的职业院校专业教师选聘渠道，实行面向社会、积极开放、灵活多样的教师招聘方式，广泛吸引具有工作实践经验、符合教师资格要求的优秀人才到职业院校担任一体化教师。（2）要根据专业发展的需要，注重技能型紧缺教师的引进和储备。（3）要加强兼职教师队伍建设，本着“不求所有，但求所用”的原则，多渠道从社会上特别是企事业单位聘请在职、离职待岗或退休的专业技术人员、高技能人才，承担专业课或实习指导教学任务。

加强一体化教师队伍的督导及考核管理制度建设 一要对职业院校教师的技能提高进行目标管理及考核。根据情况，给每个教师定一个技能提升目标，确定达到的时限，并进行实时跟踪考核，从制度上促使教师去学习和提升，从而培养出更多的准一体化教师。二要建立完善的职业院校一体化教师听课、评课制度，促使已有的一体化教师进一步提升和完善自己。三要设立职业院校一体化教师荣誉称号，如“优秀主讲教师”、“教学名师”等，并给予相应的物质奖励及精神鼓励，使优秀的一体化教师成为职业院校教师成长的目标。

总之，随着社会经济以及区域经济的持续发展，企业对生产一线技术人员、操作人员综合知识与能力的要求越来越高。传统的教育方法已越来越不适应职业教育的发展，一体化教学势在必行。建设一支素质过硬的一体化教师队伍是进行“一体化”教学改革的前提。因此，不断探索一体化课程建设和一体化教师培养新途径是培养高技能型人才的重要保证，是职业院校当前的重要工作，也是现阶段职业教育改革的关键。

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篇（10）

一、京津冀区域经济发展水平分析

京津冀区域经济以北京为核心、天津河北为，在区域经济发展中潜力巨大，分析该地域的经济发展水平对于研究制定区域经一体化发展的对策措施具有重要意义。

（一）人均GDP情况分析

GDP是一国或者某个区域的综合经济水平的直接体现，反映了该地区的经济发展过程中的变化情况和综合经济水平。研究分析京津冀地区的人均GDP对于考察当前经济状况具有十分重要的现实意义。从国家统计局的统计数据看，在2004-2013年10年间，河北省地区GDP明显高于北京市和天津市，每年的总量都几乎相当于北京和天津的总和，但就人均情况看（表1），却明显偏弱，北京和天津的年人均GDP都高于全国2-3倍，而河北低于全国平均值。就经济增长速度看，北京市增速在京津冀地区中最快，其次天津，再次河北。

（二）全社会固定资产投资分析

全社会固定资产投资是大规模组织再生产的重要手段，其实现程度能直接影响下一个阶段经济发展水平，是衡量京津冀区域经济发展的一个重要经济指标。该投资涉及国有企业、城乡集体经济单位、其他经济成分和居民个人的投资行为。在近几年，京津冀地区的全社会固定资产投资高速发展，规模不断增加，且投资结构不断优化，为该地区经济发展注入了强劲动力。但就目前情况来看，其投资仍然存在结构不完善的问题。第三产业固定资产投资比例仍然较小，个人投资的无序化现象还比较严重等等。

（三）京津冀产业结构分析

京津冀地区产业结构，各具特色。例如北京市以第三产业为主，各种新兴服务业表现出强大的生命力，传统制造业工业经济开始陆续退出区域经济。天津产业结构与北京的不同，第二产业是支柱产业，且第二产业与第三产业在比重上十分接近。河北省第二产业发展势头十分迅猛，且成熟程度也明显高于第一第三产业。从总体特征来看，三地产业结构具有很强的互补性，区域经济一体化发展也具有很大的潜力。

二、完善京津冀区域经济一体化的对策

（一）破除行政分割下的经济合作壁垒

京津冀区域经济一体化进程中面临的最大阻力就是行政体制上的相互独立而产生的经济合作壁垒。三地行政分割十分明显，在基础设施的建设上，固定资产投资调配方面具有十分明显的独立化倾向。这种相互间缺乏沟通和协调的机制，一定程度上造成三地之间重复建设和“地方保护主义”的出现。为此，推动京津冀区域经济一体化发展，首先要对行政壁垒做出统一的规划处理。可以在行政体制上建立一个协调三地合作发展的统一组织机构，将行政体制上不利于合作发展体制障碍进行详细的梳理和整顿。

（二）创造良好的区域发展环境

京津冀一体化进程中必须创造一个良好的发展环境，包括思想文化环境、硬件基础设施环境、政策环境、体制环境等。首先思想文化环境作为区域一体化发展的软环境对经济发展至关重要，文化认同对于增强彼此间的合作具有无可替代的重要作用。当前随着京津冀一体化的全面启动，经济发展文化先行成为一种促进合作交流的途径。通过营造和谐、有序的文化氛围，加强企业与地方之间的共融性。其次，硬件配套设施的建设，如铁路、机场和港口等交通设施的建设对该地区内部以及内部与外部的联系中发挥着十分重要的作用。可以减少企业的物流成本，增强企业与外界的联系，提升该地域对外部人才的吸引力等。另外政策制度环境是影响一体化进程中的又一重要因素。在三地政府协调下应当尽快出台产业发展的共同政策，对政府的经济行为做出明确的规定和规范，提升政府的服务能力和水平，加大政府在促进三地经济共同发展、协调发展中的作用。

（三）生态环境补偿机制

生态环境是现代经济体综合实力的体现，它的优越程度将影响地区经济发展。京津冀地区是我国传统工业的重要分布区，在长期的发展过程中，资源消耗、生态环境问题已经成为影响该地区转型升级的一个不利因素。因此，在推动该区域经济一体化发展进程中应当建立与经济发展水平相对应的生态环境补偿机制，始终遵循生态安全与经济发展同步进行的原则。

三、结束语

作为环渤海经济圈的中心，京津冀区域经济的一体化目前尚处于起步阶段。无论是在体制的系统化还是在功能的完善性上都与长江三角区和珠江三角区存在较大差距。目前这两个区域的经济一体化发展已经较为成熟，积累了丰富的经验，但是这些经验带有明显的不可复制性，京津冀区域经济的一体化进程还需要结合自身的实际情况在不断的摸索中推进。