景观规划策略汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇景观规划策略范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2以水为主控元素

水是园林的血脉。在我国古典园林中，认为水是有灵性的。而从现代的造景原理来看，水景无论是营造功能、美学功能，还是生态功能都不可或缺。同时，从生理学、心理学角度来看，人也都有亲水性。在现代居住区景观规划设计中，营造适宜的亲水空间，以充分满足人们的观赏和亲水特性。然而，依据自然水系而建的水景空间毕竟可遇而不可求，小桥流水般的江南风光亦存在地域限制，为了满足人们亲水乐水的天性，不同地域的水景营造，可以考虑用科学技术和生态方法进行人造水景的设计，如利用中水回收、植被浅沟、生态清洁等技术，既削减了径流污染物的排放，有效地解决小区的水涝问题，同时还塑造了人们亲水近水的绿色空间。

3以植物为主控元素

（1）注重物种多样性，以乡土植物为主：植物种植设计中，由于乡土植物能够适应本地域气候环境，也能体现出地方特色，因此，要在综合考虑周围环境和合理布局的基础上，大量运用乡土树种，适量运用外来树种，增加物种多样性，创设不同的植物构成空间，以适应人们不同的需求。此外，还有主调树种、基调树种的选择应用。如北京塞纳维拉居住区的“白话景观”案例，就是以北京街头常见杨树为主调树种。

（2）充分考虑植物的生态功能：居住物规划设计中，要以《居住区环境景观设计导则》为指导，合理确定各造园要素的比例关系，提高绿地率和绿视率。还要注重绿化质量的提高，统筹考虑平面、立面效果。此外，对原有植被要尽可能保留，既保护生态又节约资金，可以说是一举多得。

（3）巧妙运用园林植物的观赏特性：要合理、巧妙对园林植物的姿态美、色彩美、芳香美以及质感美等观赏特性加以利用。如杭州金都华府巧妙地运用园林植物的形态、色彩等观赏特性，营造出杭州特有的历史文化韵味。

4以人文文化为主控元素

考虑该元素，我们要注意两方面：一是要从风水学、住宅朝向、道路和植物等因素综合考虑中国传统文化；二是对场地中固有的文化要素或者能够表现地域特色的一些元素符号等进行利用，同时考虑与现代新材料的结合，以突显地域文化特色。例如万科第五园，其在总体规划及环境设计中遵循了“骨子里的中国”的原创现代中式风格，整个设计大量应用了中国传统文化符号，如老房子、竹、兰花、莲花等等，将中国传统文化以国际化的形式大方而从容地展现在世人面前，从而实现人居环境的更高境界。

5以行为活动为主控元素

（1）以休闲为主：以休闲为主，需要充分考虑居民休息、交往、娱乐、空间等的设计。当然，空间的营造要明确设计的目的和空间的性质（开旷、封闭、隐秘、雄伟），然后结合设计风格对空间内的植被、地面铺装以及环境附属设施进行合理应用和布局。

（2）以交通为主：以交通为主，即是整个设计着重体现在道路体系方面，以道路体系彰显居住区景观特点。然而，处处畅通的道路易使居民，尤其是外来人员感到迷惑，所以在道路布局之初，就要道路分级；同时，不通道路要用导引牌指示，或者是用不同的植物材料或道路铺装（纹样）等加以区分。

6以人的需求为主控元素

篇（2）

在环境问题日益突出的今日，城市绿地系统规划已提高到从生态建设的高度来认识，广泛地借鉴、利用已有的文化成果，将城市绿地系统规划与景观生态学接轨势在必行。在国内外的景观生态学的研究中，大尺度的研究集中在空间格局分析和如何规划管理上，如对农林区的研究[1-3]、对自然保护区或国家公园的研究[4,5]等；中小尺度的研究仍以传统的生态学为基础，包括空间格局对生物多样性的影响研究[6-8]等；对城市景观生态学的研究相对较少、不够深入，在研究方法和理论上都有待于进一步探讨。

城市景观生态规划是F. L. Omsted在1863年提出的，他将风景园林学、城市规划学、地理学、生态学与景观生态学的思想有机地融为一体，运用到城市景观规划中而形成城市景观生态规划的理念[9,10]。城市绿地系统景观生态规划是根据景观生态学的原理和方法，合理布局各景观要素的数量及空间分布，把景观生态规划的理论和方法与城市绿地系统规划融为一体，使绿地系统不仅具有一定的美学价值，而且符合生态学要求。如何运用景观生态学解决城市绿地系统研究中的问题，尤其是格局整体优化为核心的景观生态规划方法，进行城市绿地系统规划成为城市绿地系统研究的热点问题。本文通过对城市绿地系统景观生态规划的背景研究，结合城市绿地系统规划现状，从4个方面进行城市绿地系统的景观生态规划策略研究。旨在为同行提供一定的参考价值，对城市绿地系统的景观生态规划研究作出一点努力。

1 研究进展

1.1国外研究进展

国外对城市绿地系统的景观生态规划研究工作主要集中在城市内自然斑块、现存绿地的保护、 新的公园及其他形式绿地景观的创建和绿色网络的建设等方面[11-13]，主要方式包括：创造自然保护区；重建整个区域范围内的城市公园、公共广场和自然生态系统；为大城市地区设计和管理绿色通道系统；保护和重建环境要素，如城市河流、湖泊等水生生态系统等；城市结构中的“绿道”与“绿线”及其生态功能研究；在设计之初充分考虑自然过程的作用，随着时间推移，在大自然的作用下变得更加完美和坚固等。

1.2国内研究进展

我国对城市绿地系统建设研究起步较晚，对城市绿地系统规划的研究多是从城市规划学、生态学、环境科学等不同的角度进行探讨，而从城市景观生态学角度进行城市绿地系统规划的研究才刚刚起步。目前，浙江、福建、广东、重庆等省市做了相关方面的研究[14-17]。

由此可见，我国的景观生态规划与国外相比研究面不广、研究力度不够，并且实施性较差。因此，研究如何运用城市景观生态学的原理和方法，结合城市绿地系统规划的现状，在进行景观生态分析的基础上进行城市绿地系统的景观生态规划，具有更为重要的意义。

2 城市绿地系统规划问题分析

2.1 绿地布局缺乏对生态系统完整性的考虑

大部分城市规划是以人及其社会经济要素为中心，城市中除人以外的生命则被忽略，即城市中生物与环境的关系被抛在城市建设原则之外，导致城市自然生态环境布局分散、生态结构脆弱、抗干扰等自然能力低下，进而导致城市绿地环境效能低下、城市自然生产潜力未能发挥。

2.2绿地规划缺乏对生态多样性的考虑

城市生物多样性指基因、物种、群落及其生态系统分异，它与城市自然生态环境系统的结构与功能直接联系，并与大气、水、岩土环境一起构成人类在城市生存的生境基础。根据群落生物多样性与群落稳定性的原理，要使城市绿地系统结构稳定、协调发展，必须增加城市绿地系统的生物多样性。目前绿地系统中的种植规划缺乏在生态学方面的考虑，在树种的选择上主要从乡土树种、适地适树来考虑，而忽略了从生态学原理选择植物，比如从发挥植物的光合效能、维持种群的稳定性、适应城市特殊的生态环境等方面考虑。

2.3绿地系统缺乏可持续的建设与管理

在城市绿地系统的景观生态规划中，出现了一些急功近利的建设现象，且愈演愈烈。比如一些城市进行较大规模的大树移植，不仅成本高、成活率低，而且必将对移植地区的生态环境造成严重破坏。并且，对绿地系统的后续管理工作跟不上，也造成了绿地系统建设快、破坏更快的局面，不利于绿地系统的长期使用和可持续发展。

3 城市绿地系统的景观生态规划策略

绿地系统的景观生态规划有别于自然植被景观，自然植被景观没有受到人类活动的干扰或干扰程度轻，它仍然保持着自身的原始性和物种多样性[18]，所以对自然植被景观规划以严格的生态保护为前提；而城市绿地系统中人为因素具有重要的意义，因而构建人类与环境相协调的共生体系是城市绿地系统景观生态规划的根本目标。

3.1根据斑块-廊道-基质理论，合理布局城市绿地

在进行城市绿地系统规划时，要合理分布不同等级的斑块，并利用廊道加以连通，从而形成一个有机整体，发挥最大的城市绿地系统生态效益。

3.1.1斑块。城市绿地系统中的斑块一般指各级公园、广场、居住区等。从景观生态学的角度考虑，在设置生态绿地位置时要从景观整体格局出发，注意在关键性的局部和连接点即景观生态战略点开辟绿地斑块，以保证整个城市绿地景观的生态效应[19]；城市块状绿地不仅要数量多，而且要分布均匀，大、小斑块相结合[20]，合理调整各类园林块状绿地的位置、数量、尺度等，更好地发挥块状绿地的功能；修建不同类型、具有不同功能的公园、小游园，加强对居住小区的绿化；根据景观的集中和分散格局规划，集中使用土地，保证城郊风景区、森林等大型斑块不被破坏，在建成区保留一些自然植被，达到生态绿地空间配置集中和分散相结合的目的。

3.1.2廊道。城市绿地系统中的廊道一般指各类江、湖、河岸绿带和道路绿化用地、防护林带等，可以调节小气候，起到分割、屏障和连通的作用。在城市绿地系统中，廊道能有机地联结不同地域，消除热岛效应、防止寒风的侵袭，因此应加强城市绿廊和块状绿地的连接度，使绿色廊道形成网状分布。廊道要有一定的宽度才会具有良好的生态效应，在规划郊区绿地系统时，根据立地条件设置较宽的城市防护林带，并和农田防护林联结成网络系统；在规划城市绿地系统时，要在居住区、组团之间设置隔离带。此外，城市除沿河设置绿廊外，还应沿道路规划一定宽度、不同形态的植被带，建立复层绿化廊道可以改善道路环境、塑造多元的道路景观，还可以把城市各绿色斑块连接起来。

3.1.3基质。基质控制影响着生境斑块之间的物质、能量交换，强化和缓冲生境斑块的“岛屿化”效应，同时控制整个景观的连接度，从而影响斑块之间物种的迁移。城市绿地系统规划应通过提高各类绿地的品质和连接度，合理调整块状绿地、绿带与基质的空间布局，促进能量、物质和生物的正常循环和流动，并借助绿廊将城市内部绿地与郊区自然环境有机地联系起来，形成一个完善的城市绿地系统，这不仅有利于促进城市空气与外界的交流、缓解热岛效应、提高城市环境质量，而且可以达到保护动植物物种多样性的效果。

3.2根据景观异质性理论，构建稳定的绿地系统

景观异质性理论是指景观内部事物或者其属性在时间或空间分布上的不均匀性或非随机性特征。研究表明，景观异质性越大，景观的类型也越多，防止外来干扰的能力也就越强，生态系统因而就更加稳定。因此景观异质性对城市绿地系统规划具有重要意义。

城市绿地系统规划利用立地条件的异质性，可以创造多样化的景观。在城市绿地系统规划中，应塑造各种不同类型、不同功能的绿地形式，以增加城市绿地系统中的景观异质性，从而增加城市绿地系统网络的稳定性。

3.3根据景观变化原理，对绿地系统适度干扰

根据景观生态学原理，景观变化首先与干扰有关。干扰是一种明显改变景观结构、功能和动态变化过程的事件。研究表明，在无干扰条件下，景观的水平结构逐渐向均质性发展，中度干扰将迅速增加异质性，严重干扰则可能增加或减少异质性。

由于城市生态系统是一个不稳定的生态系统 [21]，在城市绿地系统规划中，采取适度干扰，从城市外引进能量、物质和信息，通过城市绿地系统的合理格局，使其生产的物质、能量、氧气最大程度地接近城市所消耗的量，以期达到城市绿地系统的平衡与稳定；但是，要谨慎引入外来物种，充分研究分析当地的生态特点，对外来物种要进行严格的筛选和实验，避免生态灾难的发生，比如类似水葫芦、紫茎泽兰等的入侵事件。

3.4 根据生物多样性原理，加强绿地系统的管理

研究表明，生物多样性对生态系统稳定性有积极影响。在城市绿地系统规划的种植规划中，要注重根据植物的生物学和生态学特性进行配置，尽量保持植物种类的多样性，避免单一化，研究分析乡土植物群落特点，建立合理的复合人工植物群落。

在植物配置方面，不但要从功能和景观效果方面考虑，更要从生态学角度出发，做到适地适树，以多种混交为宜；通过合理配置乔、灌、草以及攀援、垂蔓、地被植物等，形成稳定的多层混合立体植物群落，不仅体现出生物的多样性，而且呈现出丰富的景观层次，有利于增强城市绿化率，维持绿地系统的稳定性。

要维持城市绿地系统的长期使用和可持续发展，还需要良好的养护管理。城市绿地系统中的植物配置属于人工植物群落，在建立之初比较脆弱，加上人为干扰频繁，植物生长环境受限等因素，需要养护工作根据不同绿地的特点，采取不同的养护手段，并注意和市民的交流沟通。

4 结论

面对日益恶化的城市环境，把景观生态学原理应用到城市绿地系统规划中势在必行。可以根据景观生态学斑块-廊道-基质的理论，合理布局各类城市绿地，使之形成一个有机整体，发挥最大生态效益；根据景观异质性理论，强调各种不同类型、不同功能的绿地形式的广泛共存，加强城市绿地系统的稳定性；根据景观变化原理，采取适度干扰的法则，积极从城市外引进能量、物质、信息，同时要谨慎引入外来物种；根据生物多样性原理，在种植规划方面建立合理的复合人工植物群落，并且加强绿地系统的养护和管理。这样才能把景观生态学的理论应用到城市绿地系统的规划中，把景观生态规划的理论和方法与城市绿地系统规划融为一体，维持城市生态平衡，保护生物多样性，提高城市景观的环境质量。

（收稿:2013-11-13）

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篇（3）

乡土特色是农庄休闲园的基本内容，只有具备了乡土特色，才能够吸引更多的观光客置身其中去感受与体验。农庄休闲园之所以能够受到众多观光客的青睐，就是因为具有传统农村田园生活的“乡土”味道。从观光客的需求角度分析，他们之所以会来到农庄休闲园，就是因为他们需要回归生活本质、体验自然真谛的生活需求，在现代快节奏的都市生活当中，乡土农庄生活成为了观光客唯一能够感受生活的途径。因此在农业景观生态规划设计当中，以“乡土”为主旨意义重大。在这一方面，丰乐农庄做得十分到位，其以中原乡土特色为基调，通过营造农村民俗文化特色氛围，构建起了以特色性、休闲性、实用性相结合的农业园区，增添了园区的景观特色，并让乡土特色与生态景观实现了良好的互补，相得益彰。

1.2旅游特色

在丰乐农庄休闲园的众多产业项目中，旅游是极其重要的组成部分，如何吸引观光客，让他们愿意来到休闲园中进行旅游，是休闲农庄所要考虑的重要问题。为了保证旅游业的发展，丰乐农庄以旅游特色为基点进行了农庄休闲园的建设，具体表现在农业景观生态规划的“特殊性”上。所谓“特殊性”就是与众不同之处，丰乐农庄实现了生态规划区域性划分，将农庄休闲园分为了“特禽区”、“特菜区”、“特果区”、“特娱区”。“特禽区”所带来的奇特感官享受，“特菜区”、“特果区”所带来的奇特味觉享受以及“特娱区”所带来的奇特娱乐享受，能够让观光客在大饱眼福的同时也可以大饱口福，为观光客留下感官印象和识别特点，从而发挥出农庄休闲园的旅游特色。

1.3景观特色

景观特色是农庄休闲园景观生态规划的重要内容，也是能够第一时间给予观光客“印象性”和“识别性”的途径。在农庄休闲园的景观生态规划设计当中，丰乐农庄充分发掘了中原地区的农村风情、民俗以及传统农耕文明，利用河南省重要历史名城的优势，深入挖掘内在文化资源，实现了园区文化品味的提升。同时还加大了对山水田园风光的景观设计，通过当地代表性植被景观的设计，突出了农庄鲜明的地域性特色，使景观设计与农庄整体规划保持一致，在提升农庄景观生态学的同时，为农庄生态规划科学性提供了保证。

2丰乐农庄休闲园景观生态规划策略

丰乐农庄休闲园目前已经成为了国家级4A级旅游景区，这说明丰乐农庄在农业景观生态规划方面取得了骄人的成绩。但考虑到农庄的未来发展以及其对未来生态环境的影响，笔者建议丰乐农庄休闲园应坚持以下几方面发展策略，以便能够为丰乐农庄休闲园提供更好的发展空间。

2.1个性化发展策略

在各种农业休闲园区日益发展的背景下，丰乐农庄想要更好的发展空间，就必须要保证自身个性化生态规划发展策略。因为只有个性化的发展，才能够为农庄提供持久不衰的竞争力。为此，丰乐农庄必须实现对自身景观生态环境规划的革新，使其能够根据中原地方特色和民族特色，通过对农庄园区标志性生态景观的建设，来构建起具有个性化特色的休闲农业园区，从而提升农庄在观光客心中的记忆性与标识性。

2.2延续性发展策略

在飞速发展的时代背景下，丰乐农庄要想成为经久不衰的农业产业园区，为郑州市及其周边农业产业发展、生态环境保护等方面做出贡献，就必须做好对农庄的延续性发展保护。在人们审美情趣日益变化的今天，农庄的景观设计与生态规划必须要能够保证适应时展需求，能够反映出时展的特征，才可以发展下去。但是片面地迎合时展，而放弃传统文化也是不可取的，因为在日新月异的时展模式下，传统文化才是经久不衰的精神支柱。为此，农庄可以通过对当地历史文化内涵的有效发掘，以现代化景观设计与生态规划为途径，将传统文化表达出来，实现传统与现代的有机结合，实现农庄的延续性发展。

2.3保护性发展策略

服务性是现代休闲农业园区众多功能性特点之一，但其并非最主要特点，从当前的生态环境发展状态来看，对于自然生态环境的保护才是现代休闲农业园区的最主要任务。为了能够更好地发挥出丰乐山庄的基本特性，做好对生态环境的保护性发展是重中之重。为此，在进行景观设计与生态规划时，要根据生态保护原则来进行工作，尽量保留当地生态环境的自然状态，为观光客提供一个真正的自然生态环境空间。

篇（4）

Abstract: urban landscape system planning is link cities and the overall planning of the detailed planning of the bridge, to make up for the city planning in the urban landscape of deficient. This paper studied the urban landscape system planning of the core strategies, namely of the city by Wall Street facade effective planning management, shaping the city landscape harmonious clear, upgrade the city of integral environment level.

Key words: the city landscape system; Wall Street facade; Planning control

中图分类号：P901文献标识码：A 文章编号：

1 城市景观系统规划

我国现阶段城市规划的编制分为城镇体系规划、总体规划和详细规划三个阶段。为了使城市规划的编制体系更加完善，在城市规划中还涉及到许多专属的方向，需要进行相关的专项规划，主要包括：城市综合交通系统规划、市政公用工程规划、城市工程管线综合规划、竖向规划、城市防灾系统规划、城市历史文化遗产的保护规划、城市绿地系统规划。

城市景观系统规划是一项单独编制的城市专项规划，是联系城市总体规划与详细规划的桥梁，它弥补了城市总体规划在城市景观方面的欠缺，从资源学和城市规划的角度对城市景观资源分类并进行科学合理地评价，从而得出城市景观系统规划管理的对象和目标；以此为基础梳理出城市景观系统的合理结构，并针对不同的结构组成部分提出不同的规划控制要求和采用不同深度的规划控制方法，从而更有效的，有目的的引导城市景观的发展。这其中的核心策略是规划控制城市景观中的“重头戏”――城市街墙立面。

城市景观系统规划的成果可以作为城市规划管理的依据，从定性分析城市景观类型，到科学确定城市景观结构，再运用城市景观系统规划的核心手段即编制街墙立面的规划控制图则，一整套规划手段，建立能够反映地域特色弘扬地域历史文化的城市景观。

2 城市景观系统的骨架

城市景观系统的骨架是城市景观的核心组成部分，也是实现城市景观系统规划目标的关键要素。凯文.林奇总结出城市意象的五个元素：道路、边界、区域、节点和标志。此五项元素已经为研究城市骨架的建构提供了重要依据。城市景观系统规划的任务就是要合理规划这些给人们留下深刻印象和感受的元素，从而提高城市的可识别性和秩序性，使城市结构更加明晰，特色更加鲜活。

城市景观系统的骨架在城市空间结构中呈现线性状态，它是城市生活中最活跃的元素也是与人的尺度最为贴近的部分。它们连续统一并易于让人们感知和体验，是形成城市景观特色的核心结构。城市街道是城市景观系统的空间骨架，街墙立面是构成城市街道的重要内容，在很大程度上决定了街道空间的生成，从而对城市空间和城市景观起到了举足轻重的作用。

街墙即“街道墙”。“街道墙”( street wall)的概念，它被认为是“可居性”(livability)城市的基本要素。街道墙最早是由美国建筑师William Atkinson提出的，指的是构成街道空间的两侧建筑物集合成的界面。作为一种环境控制模式，街道墙创造性地把二维的平面控制线(我国传统的建筑红线控制)转换成三维的控制面，增强了控制的实际操作性，避免了实施过程中出现的种种问题。街墙指的是构成街道空间的两侧建筑物集合成的界面。它是“附加物”（广告牌、店招、灯饰等）和沿街建筑、构筑物外观“细化”而构成的侧界面环境。［3］

街墙立面作为一特定的城市环境，根据研究的需要可进行不同的分类。进行分类的目的是为了能够研究其本质特征。而划分不同类型的街墙立面能够更好更准确地制定规划控制目标和明确规划控制手段。街墙立面分类的目的是为了让规划控制能达到相当的深度，并提出一些有力的规划控制的指标或者要求，以便于作为下一步城市规划或者土地开发建设的依据。街墙立面分类是以城市景观分区和城市功能分区为依据，是城市景观特色的凸现部分，能够代表城市景观片区的主导特征的。

3 城市街墙立面规划控制图则

街墙立面的规划控制图则分为控制图则和设计导引两个部分。分别从城市景观分区、城市重要街墙立面的规划控制和城市街墙立面的设计导引三个层面来完成城市景观系统规划对建筑设计的管理和指导。城市设计控制是一个多层次的有指引作用的系统，涵盖了从区域到整个城市，从分区或是街区层次到独立基地的设计指引。地段级城市设计是直接做设计，而规划控制图则是介于分区级城市设计和地段级城市设计之间的城市管理层面，是对城市中重要的街墙立面进行管理和控制的有效手段。

城市控制性详细规划是对城市进行二维的平面规划。对于组成城市景观重要部分的建筑形态往往也是从土地开发效益的角度进行控制，至于建筑设计本身的问题仅以文字引导的方式，其控制力度远远不够，这也是造成现在很多城市景观处于混乱状态的原因之一。从这个层面上说，街墙立面的规划控制是比控制性详细规划的控制内容要深一层次的规划控制手段，它创造性地把二维的平面控制线(我国传统的建筑红线控制)转换成三维的控制面，增强了控制的实际操作性，是城市控制性详细规划的延伸。

•是城市景观系统规划的核心策略与重要手段支撑

街墙立面的规划控制图则是城市景观系统规划的核心策略。它从理论上为打造清晰、和谐的城市景观提供了依据。通过规划控制的手段对街墙立面在建设甚至设计前便提供有效的管理依据，从而避免了大量不和谐甚至是破坏城市景观的建筑的产生。这一规划控制理念的提出，为城市建设和开发，尤其在当前我国城市快速发展的状态下，是解决城市景观问题、城市原有文脉延续性问题和城市特色的有效方法。它依据一定的原则为城市街墙制定必要的构成或结合的规则和标准，即所谓街墙的整体性、必要的逻辑清晰性、简洁性以及操作的合理性，同时具有现代特征的地域性。

•对城市景观系统规划的探索和实践

我国建设部在1990年《城市规划编制办法》中明确提出，“编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，对城市空间环境做出统一规划，提高城市环境品质，生活质量和城市景观的艺术水平”。所以，严格说来，我国现阶段的规划体系应该是融城市规划与城市设计为一体的整体体系即为“规划设计一体化’。但是，从目前看，这个一体化的成效还不尽如人意。

随着“规划设计一体化”的展开，城市历史、景观、人文等城市设计方面的研究己经成为大多数规划设计单位数据指标制定之先的必经工作。但是目前城市建设的效果不佳，城市景观并未得到很好的控制，导则这一城市设计成果的建设不足就是其中的原因之一。

我国目前用于具体建设操作的手段，主要是规划体系中的控制性详细规划，控规主要反映二维物质形体的内容，大体涉及地块用地范围、用地性质、用地布局以及道路、管线等工程技术问题，而对如何体现地域特征的城市价值观(地方历史文脉、社区氛围等)和人体尺度的城市场所空间(舒适感、可达性等)往往不加考虑。事实上， 控规本身关注的还是土地利用的问题，在城市的三维空间控制上缺乏力度。

诚然，目前的规划文本中，有些也已涉及到关于引导建筑设计的图则，但总的来说，篇幅较短，表述笼统，口号文字多于具体措施，而且大多数为图示照片，较难对下一层次的建设做出操作性指导。因此，深化导则内容，将导则尽可能的变成图则，对城市建设进行有效地管理和控制，尤其是加强图则内容的可操作性，是一种实施有效的办法。

街墙立面的规划控制图则以建立高品质的城市景观为最高目标，街墙立面的规划控制遵循整体性原则、围合性原则、多元化原则、历史性原则、地域性的原则、以人为本的原则，力求使城市街墙成为市民喜闻乐见的、反映当地文化同时符合现代生活方式的城市空间，展现和谐、明晰的城市景观。图则分为三个控制层次：城市景观分区层面的总体控制、城市街墙立面控制图则和城市街墙立面设计导引。其中，街墙立面控制图则从文脉关系、街墙轮廓线、街墙界面、街墙比例、尺度四个方面来规范控制街墙立面；街墙立面设计导引从屋顶、立面主体、立面细部三大方面引导街墙建筑设计。

4 结语

街墙立面作为城市景观系统中最重要的构成要素，是城市景观系统规划的核心部分，一直以来都是城市景观控制最薄弱最难控制的因素之一。在我国现有的控规指标中，对城市景观的要求过于简单、模糊，而城市设计又无法从一个统一的标准对城市景观进行翔实的规划，各个阶段的城市设计往往又受到各地不同经济实力的限制表现出参差不齐的水平。因此，具有完善规划控制体系的城市景观系统规划近年来成为学术界非常热门的话题。建立一个科学可行、操作性强的城市景观系统控制体系，涉及到方方面面的学科综合，也必须依托各种新型的规划技术支撑。街墙立面是城市景观系统的核心控制要素，对塑造高品质的城市景观起到了至关重要的作用，它是城市景观系统中的刚性控制要素，也是现实城市景观系统规划目标的核心手段。

参考文献：

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篇（5）

随着经济全球化的快速发展，企业的全面预算管理受到国际金融市场环境变化的影响越来越大，预算管理规划过程中存在的问题日渐突出，逐渐变成一个突出的社会问题。在这样的背景下，结合我国经济发展大环境对企业预算编制、预算执行、预算考核过程中存在的问题进行分析和探讨是十分必要的。

一、企业预算管理规划所面临的困境

（一）企业预算编制存在的问题

现阶段，部分企业管理人员并没有对预算编制形成宏观认识，往往将预算管理和预算编制混为一谈，没有认识到预算编制的统筹管理作用，导致预算编制无法发挥预期效应，主要体现在以下三个方面：其一，企业的工作进度要求较高，有时候预算编制人员为了尽快完成工作，会在没有全面收集财务信息的前提下进行下一年度的预算编制，在这样的情况下所得到的预算编制内容不规范，缺乏科学性；其二，有时候为了尽可能多地争取资金，企业下属部门可能会随意提高预算编制，而上级部门又缺乏必要的监管和审查，这样很有可能导致预算结余，不利于企业资金效益最大化的实现；其三，现阶段，在企业预算管理过程中，预算编制改变的随意性还是相对较大的，这种现象不利于预算编制的规范性管理。

（二）企业预算执行过程中存在的问题

预算执行是预算管理的重要环节，直接影响着预算管理的整体质量，现阶段，企业的预算执行质量还是相对较差的，主要体现在以下两个方面：一方面，部分企业的预算执行审批制度不健全，部分经济收支活动并未按照预算编制方案进行，某些部门脱离预算编制方案的监管，私自动用预算资金的现象也是普遍存在的，预算执行的刚性明显较差；另一方面，大部分企业并没有将计算机信息技术等新兴技术应用于预算执行管理过程中，预算执行监管相对来说较为宽松，缺乏系统化、全面化的实时管理，很容易出现预算执行管理漏洞。

（三）企业预算考核过程中存在的问题

预算考核是预算管理的重要环节，现阶段，大部分企业缺乏完善的预算考核体系。一方面，部分企业并没有构建规范化的企业预算系统考核体系，不能对预算管理方案下的企业经济发展现状进行合理地评估，这样很难为下一阶段的预算管理提供必要的建议，不容易发现管理中的漏洞；另一方面，部分企业对预算执行情况的考核力度不足，绩效评价体系不完善，就会造成企业超预算，这样的话如果直接下发给员工就会对公司的预算造成影响，但是这部分资金是员工该有的，所以企业往往会通过奖金的形式下发给企业员工。久而久之，这种现状就会对企业激励系统的构建造成影响。

（四）外界经济环境中存在的问题

企业的预算管理体制不仅受到企业内部因素的影响，也受到外界经济环境的影响。现阶段，我国逐渐进入了经济新常态的发展阶段，经济增长速度不断减缓，统计分析表明，企业很难在现有的经济发展环境条件下取得预期的营收效益，经济新常态的社会背景是影响企业预算管理的主要因素。但现阶段部分企业管理人员并没有深刻认识到经济发展大环境的制约性，盲目地设置预算管理总目标，这样不利于企业预算管理整体水平的提升。另外，近些年来，我国最低工资标准不断增加，企业要想保证薪酬的竞争力，必须不断加大人力资源预算标准，最低工资标准不断提升也是影响企业预算管理的重要因素之一，但现阶段企业还是普遍采用传统的人力资源成本预算管理模式，不利于人才管理战略目标的实现。

二、企业预算管理规划的改进策略

（一）规范化企业预算编制

想要提升企业的预算管理整体水平，首先要规范化预算编制，提出科学合理的预算编制方案。其一，企业要做好预算编制工作的准备工作。首先，预算管理人员要对上年度各部门的各项经济活动进行审查，分析各项经济收支的执行和落实情况，为下一年度的经济活动预算提供必要的基础信息。其次，预算管理人员要对企业的资产现状和资源分配情况进行彻底地清查，并对企业战略发展目标进行详细地分析，在此基础上确定预算管理总目标；其二，在确定了预算管理总目标的前提下，要明确各项经济收支项目，归入总体预算编制表中。需要注意的是，对于专项工程要进行单独预算编制，这样才能确保专项工程根据年度预算而得到实现；其三，一旦确立了企业的年度预算编制，一般情况下是不允许进行改变的，如果确实因为外界不可控因素的改变而需要进行变化，也需要在严格的审批制度监管下进行。

（二）构建刚性的预算执行体系

预算执行的质量直接影响企业预算管理工作的整体质量，构建刚性的预算执行体系十分必要。首先，企业管理人员要对企业的人力、物力、财力资源分配情况了如指掌，然后根据预算方案进行统筹分配，通过最优化企业资源配置而促进预算管理总目标的实现；其次，企业要根据预算管理总目标层层分解，确定了预算执行方案后，一定要将预算执行方案下放到各个部门或部门负责人；最后，在将各项预算执行方案责任到人的基础上，企业还要有效利用计算机信息技术构建完善的预算执行监管网络，在进行各项执行活动后要及时根据要求及时在监管系统中进行登记和结果反馈。通过预算执行实时监控，一方面可以给预算管理总负责人提供各部门的预算执行情况，为下一阶段的预算执行方案制定提供建议，另一方面通过实时监控可以对预算执行工作进行约束，真正确保各项预算执行工作落实到位。

（三）构建科学的预算考核体系

构建科学的预算考核体系是提升企业预算管理水平的重要途径之一，结合现阶段企业的预算考核现状，应该从以下两个方面入手进行改进：一方面，在某一阶段的预算执行工作完成之后，企业预算考核人员一定要对该阶段的预算管理系统进行考评，主要是对该阶段企业的经营效益变化情况进行考评，并分析实际效益与预期效益之间差异产生的主要原因，及时调整预算管理过程中存在的不合理因素。需要注意的是，在进行预算管理整体考核时，一定要建立科学的定量评价指标，有效避免人为因素对考核结果的影响；另一方面，在某一阶段的预算执行工作完成之后，企业预算考核人员也要对该阶段预算执行者的工作情况进行考核，以此达到对预算执行人员的约束和监管作用。在对执行者的考核过程中，应该考虑到客观因素的影响作用，要注重执行“过程”，不能仅仅以“结果”作为唯一考核标准。

（四）构建与经济发展环境相适应的预算管理体系

企业的预算管理工作肯定会受到经济环境的影响。因此，在构建预算管理体系时，一定要考虑我国的经济发展趋势。在经济发展新常态的社会背景下，企业想要快速发展，必须注重预算管理体系改革。可以适当实行中期预算规划，建立跨年度预算平衡机制。通过跨年度预算平衡机制，不仅可以确保企业各年度预算管理系统的连续性，还有助于提升预算管理体系的前瞻性，对于提升预算管理质量十分必要。另外，近些年来我国最低工资标准不断上调，企业要不断加大人力资源成本预算，确保企业人才管理战略目标的实现，只有吸引更多的优秀人才加入，企业才能按照预期目标快速发展。

三、结束语

通过上述的分析可知，在新时期的经济发展背景下，企业预算管理过程中面临着很多困境，有针对性地提出一些改进策略是十分必要的。首先，企业要不断规范预算编制体系，确保预算编制方案的科学性；其次，企业应该建立刚性的预算执行制度，确保预算编制落实到位；最后，企业还要注重预算考核，完善预算管理约束和激励体系。另外，企业还应该结合外界经济发展大环境进行预算管理体系的调整，制定真正适合企业发展的预算管理方案。

参考文献：

[1]姜蕾.谈企业预算管理困境与策略[J].财经界（学术版），2014，22：78-79.

[2]唐华.突破企业预算管理困境的几大策略[J].财经界（学术版），2015，03：111.

[3]黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所，2012.

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中图分类号： TU984 文献标识码： A

古村落是我国数千年农耕文化的结晶，是具有悠久历史和深厚文化底蕴的人文印迹。一方面古村落中的各类建筑、桥梁、庙宇、古树名木、等构成村落的景观物质文化遗产，另一方面，村落的规划以及所蕴含各类民风习俗、传统节日、民间信仰、传统技艺等体现着我国的人文传承，也为打造古村落景观增加了非物质文化遗产的内涵。古村落通常具有物质文化遗产和非物质文化遗产的典型特点，也是充分融合两者的重要景观资源。随着我国社会经济和文明历程的不断深入发展，对于古村落的保护工作以及景观价值的开发越来越重视。基于古村落景观为基础，打造乡村旅游资源逐渐成为地方经济的重要组成部分。另一方面，由于地方经济发展水平的限制以及规划思路和规划理念的局限，导致古村落的保护和开发陷入了一定的误区，尤其是在统筹地方旅游资源，协调区域旅游开发方面，一系列较为问题突出。

现阶段国内各地旅游风景区规划和建设如火如荼，但规划和建设的理念过于趋同，注重山水风景，轻视文化挖掘；注重商品经济，轻视文化消费。风景区片面追求风景秀丽，对景区内可供挖掘的文化景观重视不足，典型的就是对于风景区内存在的古村落的保护和开发不足。主要表现在二个方面，一是对古村落的历史和文化价值认识不足，对古村落的保护和开发意识不清，力度不够，加之一些古村落由于历史久远，建筑较为残破，投资修复的意愿不大。二是对古村落的保护和开发缺乏科学规划和设计，对如何平衡和协调古村落与景区的关系缺乏系统性方法，未能将古村落的景观价值与景区的旅游价值充分结合。

古村落景观与区域风景区规划之间呈现出较为密切的关系，客观上古村落与景区之间存在着相互独立、相互矛盾、同时又在一定程度上具有互和融合性。由于规划和设计理念落后，现阶段，两者之间的独立性和矛盾性被过多放大，而互且性和融合性往往由于区域旅游规划的不科学和不合理未能得到充分体现，导致旅游资源利用水平不足，旅游资源浪费现象较为严重，为地区旅游资源保护和开发造成困扰。本文将着眼于古村落景观与风景区规划之间的关系，重点对两者之间的协同发展作一些探讨。

一、古村落景观与风景区规划的关系探讨

（1）独立性

两者各自的特点体现着各自的独立性。古村落是具有独特历史和文化价值的村落景观集合体，是一个典型和集中的人居环境体，具有独立的人居设施和条件，具备较为系统的生活和发展条件。而风景区通常是以山水自然环境为依托建设的休闲旅游风景区，注重人的休闲和娱乐服务。前者人工建设并从历史延袭而来供人常住，后者依自然山水风光供人游览。若两者的内在差异和互补性较差，则采取景点独立规划，但在旅游基础设施方面可有效协同。如紧邻古村落的周边不具备较好的自然和生态环境，而仅以古村落自身的人文和历史价值足以打造一个以古村落为诉求的旅游景点，此种情况通常会采取独立规划，但要考虑与区域内与其它景区的整合或是差异化的特色挖掘。

（2）矛盾性

古村落与景区规划的矛盾性集中体现在两者的主体定位上，从历史和文化价值来看，古村落具有鲜明的人文功能和价值，可围绕物理表现开发为以古村落为主体的旅游景点。而风景区规划多重视对山水的依托和利用，重视风光的价值和功用。两者的价值取向有所区别，处在不同阶层角色的理念和目标观念也具有一定差异。导致了两者的规划定位形成了一前一后的发展思路或者说是两条不相交的“平行线”。 因此两者在规划的定位和主体上具有一定的冲突和矛盾。

（3）互

古村落和风景区规划常以客观条件为基础构建起两者之间的关系。两者的关系首先缘于区域位置的邻近性和关联性，国内很多的古村落其周边往往都具有较为丰富和良好的自然资源，如山、水、湖等。一方面，通常风景区的规划会涉及或影响到古村落的保护和价值开发，如果规划科学合理，古村落景观可以作为风景区的重要人文和历史景点，从而突显风景区的人文和历史价值。古村落的远瞻性保护和旅游开发有助于风景区文化价值和内涵的深度体现。另一方面，风景区为古村落人居增加了活动空间，有助于古村落人居活动的丰富性，也能通过自然风貌的牵引力，将游人拉入村落活动当中。风景区自然资源的合理利用和景区建设对古村落可持续的保护和发展具有重要益处。

（4）融合性

第一，古村落特有的物质文化和非物质文化特点使其在人居环境的功能之上具备了丰富旅游价值的人文资源，而风景区则是对自然资源进行总体协调的旅游资源集合体。二者可以说是旅游资源的不同表现层面，两者可共同作为区域旅游资源相互融合，从不同角度和不同层面进行协同发展。

第二，古村落通常以人文和历史价值作为旅游资源的诉求点，而风景区则多以休闲娱乐或度假等作为诉求，两者的融合可以丰富旅游资源的诉求点，有利于旅游产品的开发和价值提升。

从旅游资源的开发和规划层面来看，古村落景观和风景区的协同规划既可以相互独立为不同的旅游景区，也可以相互融合，打造为一个旅游景区的不同景点。具体如何协同规划，则需要具体分析两者的内在关联性。纵观国内古村落与风景区旅游资源在诉求点上的互补性，采取协同规划和发展的思路不管是从经济效益、还是文化价值和社会效益方面都具有更好的可行性。

二、古村落景观与风景区规划协同发展的原则

两者的协同发展需要遵循以下原则：

一是要倡导文化内涵导向原则。充分挖掘古村落传统民俗文化，建立民间文化保护机构，全面提升古村落的文化吸引力。

二是注重保护与发展互动原则。在对古村落区的物质性遗产保护的同时，应充分利用对本地区周围的生态和自然资源，从旅游产品的丰富性以及旅游人群的需求角度开展统筹和协同规划，促进古村落人文历史价值与自然资源的休闲娱乐价值相互促进的功能。

三是兼顾产品外延原则。基于古村落景观和景区诉求的差异，开发丰富多样的旅游业态和旅游产品，以拓展景区旅游的附加值。

四是讲求景区景观一体化原则。统筹规划各类旅游基础设施建设，保证古村落景观游览和山水游览的便利性。

三、古村落景观与风景区规划协同发展案例分析

以温州永嘉楠溪江风景名胜区为例，楠溪江风景名胜区以典型的火山岩地貌、完整的楠溪江水系和古朴的古村落群为风景资源主体，表现出“水美、岩奇、瀑多、林秀、村古”的山水田园特色，是中国耕读社会传统生活方式和山水审美文化完美结合的产物，是具有游览观光、民俗体验、科学考察、休闲度假价值的特大型自然文化复合式风景名胜区。

风景区由大楠溪、大若岩、石桅岩、四海山、太平岩、岩坦溪、源头、珍溪、景区构成，其中有五大景区的功能定位都着眼于古村落景观与景区自然景观的协同，见下表1。

表1 楠溪江国家级风景名胜区景区一览表

景区名称 面积（Km2） 功能定位 主要景观

大楠溪景区 143.76 山水游览和古村落文化区 大楠溪、五涑鸟溪溪流景观带，芙蓉、岩头、苍坡、枫林等古村落群，芙蓉峰、北坑等自然山水景观

大若岩景区 80.00 山水游览和宗教文化区 陶公洞、十二峰、百丈瀑、九石门台、崖下库、埭头村、小楠溪等，以奇峰群瀑、宗教文化为特色

石桅岩景区 124.30 山水游览、古村落文化和生态保育 石桅岩、小三峡、龙湾潭、红岩等自然景观和蓬溪、鹤盛、鹤等古村落人文景观

四海山景区 26.35 生态保育区 以四海山林场的森林资源为主，重要景点还有四海尖、焦岩绛等

太平岩景区 90.79 山水游览、古村落文化和游憩服务区 大楠溪中下游曲流、九丈滩林、太平岩、陡门、渠口等景点、古村落

岩坦溪景区 70.19 古村落文化区 林坑、黄南、屿北、溪口等古村落和大楠溪上游河流地貌景观

源头景区 63.24 生态保育区 深龙、屿山、罗等古村落，大青岗、天柱峰等山峰，百丈坑、聋耳溪两条峡谷，龙凤瀑、座石塘、母子瀑、石头湖口等瀑布，聋耳双瀑、石门坎、九瀑连潭等瀑布群

珍溪景区 72.14 山水游览和古村落文化区 珍溪的溪流风景带、花坦-廊下古村落群和水岩的自然山水景观区

永嘉楠溪江沿岸的古村落、古建筑是中国著名民居类型之一。目前，永嘉拥有国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位8处，市县级文物保护单位103处，遍布县域全境。永嘉县目前已成功申报30个历史文化村落，其中古建筑村落20个，自然生态村落5个，民俗风情村落5个。

楠溪江流域的古村落选址布局巧妙、生态环境优美，每个村落都适应其特定的立地环境巧妙布局，大致可以分为山地型、盆地型、临水型等几种类型。村落依山伴水，四周山野葱郁，树深林密，有着野趣天成的自然环境；进入村落后，古建筑中的石雕、砖雕、木雕及房屋构造，还有历史文化村落的因地制宜的空间布局能给人一种人工建设与自然环境相融合的美的享受。古村落与自然山水共存共生、唇齿相依，形成了景观上、心理上、文化上的内在联系，是楠溪江风景名胜区的价值与特色之所在。

楠溪江风景名胜区的规划和设计充分考虑了古村落与景区规划之间的关系，走出了一条古村落与景区规划协同发展之路。楠溪江风景名胜区的服务接待设施建设充分考虑古村落旅游和山水旅游的便利性和一体性，重点选取对外交通便捷、景观敏感性不高的地段集中建设旅游服务区，缓解古村落和自然风景区内部的接待压力，同时保护了景区的生态环境。另外，依据景点的分布规律规划绿色交通系统，在山水之间形成串联古村落之间的特色游览线路，为游客提供了体验自然、感悟文化、俯瞰村落田园的机会，形成特色山水文化走廊。

四、古村落景观与风景区规划协同发展策略

在全面保护古村落风貌的前提下，应发挥古村落的潜在优势，突出人居环境特色，充分利用现存的历史遗产、人文资源、山水自然环境，综合发展旅游事业，发展地方经济，改善居住环境，提高居民生活水准，从旅游开发的角度出发建设社会主义新农村。古村落景观与风景区规划要旨在促进古村落的保护更新和协调发展，统筹安排各项开发建设项目，为改造更新提供技术指导。

古村落与风景区的协同规划和发展要从古村落与风景区的一体化发展入手，从旅游资源、旅游基础设施建设、旅游产品和旅游业态三个方面开展全面协同规划。一方面让二者的旅游资源能够互为补充，互相完善，村托景，景依村，打造兼具人文旅游和山水旅游双重属性的景观区；二要从旅游观光的便利性和资源节约的角度实现旅游基础设施的集约化开发和建设；三要从两者景观特色的差异性出发，开发丰富多样的旅游产品和旅游业态，满足人们对旅游的多样性体验需求。

3.1旅游资源协同发展

自然山水是古村落景区的重要组成部分，应重点保护其完整性和稳定性。一方面要分层次保护山地：对倾斜度较大的山地，应逐步退耕还林，对古村落周边的人工林和原始森林要严格实施封山育林；同时加强山地管理，按用地性质分为游憩用地、生态风景林用地、饮用水源保护用地和森林用地，以达到保护山系的目的。另一方面要加强水系保护，溪河两岸严禁砍伐树木，保护好植被；对溪岸进行形象整治，疏浚泥沙淤塞；严禁开采溪中奇石，恢复原有自然生态。在古村落保护的前提下再进行适度开发。可将古村落连及周边可供开发的旅游资源面积纳入同一景区范围，整个景区内以古民居建筑群为主体，以生态农业、山水景观为辅助，既有人文景观，又有自然景区。通过将古村落旅游资源和山水资源进行协同规划，可打造出丰富的景观样式，开发更加丰富和多样的旅游产品，从而提升旅游活动的品味，提高旅游活动的丰富性，近而提高旅游产业的增加值。

3.2旅游基础设施协同发展

任何旅游资源的开发必然需要配套的旅游基础设施建设，道路交通、餐饮住宿等是实现旅游资源价值的必备条件。旅游基础设施的协同一方面是景区内古村落旅游与风景旅游的基础设施协同，另一方面则是古村落旅游与区域内其它风景区在旅游基础设施方面的协同。整体的协同要依据交通流量合理分流、交通到达方便快捷、食宿设施丰富完善，食宿条件安全卫生的原则进行规划。将古村落与风景区协同规划，对道路交通、餐饮住宿等基础设施进行统筹规划，可实现土地资源、开发资金、开发力量的集约化使用，避免各类资源的浪费。

3.3旅游业态协同发展

古村落与风景区旅游业态的协同是从拓展旅游经济产业、丰富和完善旅游业态和产品的层面考虑，从古村落和风景区的景观特点和价值挖掘着手，致力于开发一系列旅游业态以丰富人们的旅游体验，满足人们的旅游需求。风景区的游赏是在充分保护自然和人文资源的基础上，实现风景资源价值的充分展现和合理利用以及风景区特色和内涵的表露。要结合古村落人文和历史的景观特点和风景区山水风光的景观互补性，围绕“山水、林木、村落”三大风景资源类型，通过分景群、分时段、分主题等方式打造成观光型景点、人文型景点和综合型景点三种旅游体验。观光型景点以自然生态景观为游览内容，人文型景点以古村落、人文遗迹或宗教史迹为主要游览对象，综合型景点则兼具自然生态、人文历史或休闲娱乐等多种游览内容。从旅游业态和产品上可形成山水文化游、科学考察游、爱国主义教育游、秘境探险游、民俗风味游、宗教文化体验游等不同的旅游主题，并根据其场地特征、视域空间、游人活动等因素设置野外游憩、审美欣赏、科技教育、娱乐体育、休养保健、民俗风情等多种游赏项目，实现旅游业态和旅游产品的丰富性打造。

结论与总结：

旅游业是推动区域经济发展的支柱产业之一。以文化旅游为核心的古村落旅游方兴未艾。古村落不仅具有保存完好的历史文化遗产，有重要的文物价值和艺术观赏价值，还有丰富的自然和生态旅游资源。从古村落与风景区规划和协同发展来看，必须以科学发展观为指导。古村落景观与景区规划必须与社会环境和自然环境的潜在能力相适应，注重区域内自然和人文环境协调发展，通过创造性的思维、科学的发展规划以及有关管理制度、政策法规来协调人文价值和生态旅游资源，适度开发，加强文化保护，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念。

参考文献：

[1] 杨珍红.体验经济背景下的古村落旅游开发研究――以阳山古村为例[D].湖南师范大学,2011.

[2] 陈绪造.对传统历史文化村落保护和利用的思考――以重庆市秀山土家族苗族自治县石耶镇青龙村半边街风貌设计为例[J].小城镇建设,2009,(5):68-72.

篇（7）

企业为了自身的长远目标打算，需要采用各种管理手段实施对企业日常运营的有效控制，在企业进入高财务风险时期，企业要注重内部的成本管理，要将成本意识贯穿于企业流程中的每一个环节，重点对企业的内部价值链和外部的供应链进行集中的控制，企业进行成本管理的意义主要体现在以下几方面：

（一）企业的成本管理有效防御财务风险

现代企业追求价值最大化，然而高财务风险导致了企业的高成本，在企业融资风险和流动性风险加大的形势下，企业要面临高昂的决策成本、投资的失误等成本损失风险，因而，企业要从管理入手，全面推行成本领先战略，站在企业全局的高度，实施企业的成本管理，最大限度地降低企业的采购、生产、物流、销售、服务等成本，尽量用最小的成本占据市场份额，从而有效地防范和规避财务风险。

（二）提升企业的自身竞争力

现代企业管理方式和策略都是围绕企业价值和增值而服务的，企业为了实现在现代市场经济形势下的高收益，就要全面提升自身的竞争力，要完善和优化自身的内部控制体系，关注人力资源、财务管理、成本控制等管理，准确、全面地分析企业成本面临的各种财务风险，在规避财务风险的成本管理之下，以低消耗获取高收益，提升企业的竞争实力。

二、企业成本精细化管理的问题剖析

（一）企业整体会计基础成本核算等工作和意识有待强化。在企业的成本精细化管理过程中，相关人员的意识观念和素质是首要的问题，人的意识决定了行动，企业成本精细化管理的意识也决定了会计成本核算人员的管理行为，在当前的企业成本管理工作中，部分基层单位的会计、经营管理人员的成本管理意识较为淡薄，不利于企业成本精细化管理效率的发挥。

（二）成本精细化管理要以预算为核心的意识有待加强。在企业成本的精细化管理中，要以成本管理为核心，在这条清晰的主线之下，分清企业成本中的投资性支出和收益性支出，并且依照相关流程进行成本管理的有效操作，可以极大地提升企业的成本管理。然而，在当前的企业成本管理中，却存在大量的成本项目与投资项目混淆不清的现象，许多预算外的工作量在无控的状态下实施，使企业成本精细化管理存在较大的财务风险、审计风险和税务风险，这些使得企业的成本升高，风险加大，不利于企业成本管理的效能实现。

（三）缺乏有效的企业成本精细化管理方略。在企业的成本精细化管理之中，缺乏与企业实际相符合的成本精细化管理策略和方法，员工的成本管理效率不高，管理方法与企业实际的衔接度也不够紧密，导致工作效率不高。

（四）企业成本精细化管理的执行度有待强化。企业成本精细化管理需要实践的操作，在精细化的成本管理之下，企业的各个岗位、各个组织都要以此为宗旨，围绕成本精细化管理的举措进行落实和实践，然而，在一些企业之中，却存在企业成本精细化管理细则执行不到位或者执行不规范的现象，影响了企业成本精细化管理的效能，无法有效地规避财务风险。

（五）全员成本精细化管理水平有待提升。由于企业内部的成本精细化管理层次差异较大，同时，一些职能部门对成本精细化管理的定位模糊不清，致使成本精细化管理“不精”、“不细”，出现管理流程不够顺畅的问题，因而有必要提升全员的成本精细化管理水平。

三、规避财务风险的企业成本精细化管理的原则及策略

（一）成本精细化管理的原则

1、成本最低原则。在企业的成本精细化管理之中，要遵循成本最低原则，着重企业内部的人力、物力、财力资源的优化和节约，从企业的实际出发，在科学合理的企业管理目标之下，实施精细化管理，最大限度地降低产品成本。

2、全面成本控制原则。企业的成本精细化管理要从全方位入手，实施成本控制，这个全方位是指全企业、全员工、全过程三个层面，其中：全企业是就企业所有的流程，包括：内部的生产制造成本、外部的采购、供销、物流成本等。全员是指企业内部员工要参与到精细化管理之中来，各职能部门要关注各自的成本管理职责及财务核算职责。全过程是在企业产品生产制造的所有阶段、步骤及流程，都要实施成本控制。

3、动态控制原则。企业的生产控制必须实施动态控制，要基于企业实践过程的具体运作，进行成本目标和计划的调整，从而实现企业的整体成本管理控制。

4、目标控制原则。企业的成本管理目标是一切活动的标尺，在企业之中的目标包括整体目标和子目标，企业各个部门要以整体目标和子目标为职责，进行目标之下的行为控制和检查，并对目标执行的绩效实施最终评价。

（二）成本精细化管理策略

对于企业成本的精细化管理策略，要从以下几个方面加以具体的实施和落实：

1、精细化的操作

企业成本管理要有详细而全面的操作流程，在企业成本精细化管理原则指导之下，依照操作环节的精细化标准进行规范化的工作，这种精细化的全员操作可以为企业的成本管理提供实用、可复制化的标准。

2、精细化的控制

精细化控制是企业成本管理的核心内容，这是在既定的计划之下，对企业的运营成本进行审核、执行和控制的过程，在进行成本反馈的过程中实现平稳的企业运作，可以不断推进企业的成本精细化管理模式的改进。

3、精细化的分析与财务核算

为了保证企业成本管理的科学合理性，需要从多元的视角对企业产品的各个流程进行分析，找到企业成本的问题根源，以提升企业的生产效率。对企业的精细化核算则要对企业的记账、核算等会计行为进行审查和监督，要将真实的财务状况呈现于企业决策者的面前，以利于企业决策者进行正确的决断，创造出最大的效益。

4、精细化的规划

企业要根据自身的文化、发展状况、生产运营情况、盈利状况，进行长远的规划，要使这个规划切实可行、具有可操作性，从而使企业的成本管理有理有据有节，有助于推动企业实现自我更新和改进。

5、实施细化的节点管理措施，推动企业财务信息化管理

企业要有效地规避财务风险，就要实施细化的节点管理，要运行财务管理系统成本结算模块，细化财务管理成本结算模块中的三大子模块，即：外部结算模块、个人报销模块、成本分摊模块。要使这三个子模块都处于企业财务管理系统成本结算模块之内，各项预结算都从成本项目消耗点报销，实现节点的细化管理。同时，还可以构建财务信息化移动平台，可以有效地保障财务信息的安全和准确性，对于提升企业的财务管理效益也有极大的促进作用。

6、企业成本精细化管理的材料降耗控制

对于企业的材料消耗成本的有效控制，要从源头抓起，在技术规格书的签订前提下，实施成本控制之下的采购，要建立物资报验、抽查的质量监控体制，用精细化管理的手段，降低材料消耗，要分解采购的细化考核指标，在细化储备管理考核指标的前提下，对企业的物资储备实施控制。

7、树立企业全员成本目标管理和精细化管理的观念

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同时，景观艺术设计正从“空间论”向“生态论”转变，农村社区景观规划设计理应因地制宜、因势利导的创新乡土景观的设计手法。乡土景观是适应地域特色的、能在最大程度上与原有自然环境相协调的景观，其应用有利于实现人与自然的和谐共生，并最终实现“天人合一”的境界。因此，农村社区景观设计中应遵循设计结合自然的策略。

农村社区景观规划设计的内涵与外延

农村社区是伴随着人类社会发展逐渐积淀形成的，是农业生活的缩影，指“以农业生产为基础的规模较小、社会结构比较简单、人口密度较低的地域性生活共同体。”根据我国的地域特征和分类标准，农村社区类型繁多，不过其共同的图景是乡土底色下亲情纽带链接成的家庭单位。景观是一个广义的概念，指土地及土地上的空间所形成的的综合体。当其和农村社区结合在一起的时候，其含义更难以界定，既可以从风景园林的视角进行概述，亦可以从人文地理的角度进行概述。本文从农村场域的视角把农村社区景观定义为：农村场域为核心依托，生存功能为核心表现，借助地形、建筑、植被、民风民俗等要素形成的聚落景观。农村社区景观是自然的，也是人工的，是乡居文化的延续，也是农民生活变迁的缩影。正如《欧洲景观公约》所言“一片被人们所感知的区域，该区域有别于区域的特征，是人与自然的活动或互动的结果。”由此可见，农村社区景观是一个人与自然动态互构的图景，而不是人们矫揉造作的规划设计，是在将场地与地域特色相结合的基础上，借助艺术性设计手法、技术创新等手段来进而延续人们的生存景观、修复人对自然的破坏、维持人与自然的和谐，而不是盲目地弃功能重形式、弃艺术重技术、弃生态重奢华。农村社区景观应遵循设计结合自然的策略。

农村社区景观规划设计结合自然之概述

1.设计结合自然之概述

“设计结合自然”是景观规划设计的一个转折，也是景观规划设计对可持续发展的回应。伴随着工业社会的发展，当环境问题日益严重，而景观设计师们还未正面应对时，建筑师伊恩・麦克哈格以敏锐的眼光发现了问题的症结，并针对问题提出了设计结合自然地观点。通过多案例和多项目的实证研究与分析，提出了景观设计所运用的生态规划应该包括物质的、生态的和社会的三个方面的综合，推行规划设计协同人类学和生态学的发展。景观生态学的终极目标是人类的健康和幸福，这也意味着景观规划应服从人类社会的生态化进程，这与我们当前建设生态社会的目标相吻合。

2.设计结合自然之框架

设计结合自然的景观规划理念旨在遵循调查研究―规划设计―共同参与的工作思路。首先应对农村社区得地形地貌、人文风俗、生产生活现状等科学、严谨的调研分析。其次，应充分利用创新性的设计手法，与科学性与艺术性相融合，设计出适应性强、居民满意度高的景观作品。尽可能参考本土居民的意见，满足他们对乡土情节的需求。设计中充分利用创新设计手法，力求通过设计实现社区景观客观、科学的协调统一。这正是伊恩・麦克哈格所提倡的重视“全体社会价值”的体现，也是实现景观效益最优化的重要途径。

设计结合自然之策略

1.尊重自然，再现乡土景观

乡土景观是地域空间与时间维度的相对融合，伴随着社会发展、变迁而形成的乡土景观，是人们在长期积累和生产实践基础上劳动协作的产物。因此，在农村居住区景观设计中应尊重自然、尊重地域特色、回归乡土设计和田的设计，如根据地形地貌进行社区景观设计、保留场地原有物种、尽量选用乡土植物与乡土材料等，既可以体现地域特色又具有良好的经济效益和生态效益。纵观中外景观设计的发展，乡土景观始终是设计师的主笔，在创造丰富多彩的景观作品的同时也为人们提供了亲近自然的生活环境。如19世纪的美国，乡土设计兴起，设计师利用地形、植被、文化等要素设计出了手工、本土、自然的乡土景观作品。乡土景观项目的设计过程尽可能减少人为干预，通过场地的综合设计温柔的触及自然，利用乡土植被和乡土符号的手法表现，与周边环境浑然一体，形成田园风格[5]。由此可见，无论是西方还是中国，优秀的乡土景观作品都是在尊重自然的前提下、在保护生态环境的基础上进行的，这就是设计结合自然策略的表现，也是当前景观设计的趋势。

2.道法自然，修复生态家园

老子《道德经》云：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。这种道法自然的观点贯穿于景观设计中，这就要求设计师在进行景观设计时必须融入自然、顺应自然法则、实现人与自然的和谐共生。在过去的生产生活中，特别是人类进入工业社会这短短几百年的时间里，由于对自然的过度索取，使生态环境遭到了严重的破坏，盲目的崇洋使乡土景观被异化。生态结合自然视域下的农村社区景观设计不仅要顺应、保护自然，还要修复自然生态，在此基础上形成的农村社区景观既能延续历史记忆，又能改善景观空间、恢复生态，产生良好的生态效益、社会和经济效益，以实现人与自然的和谐共生。这既是道法自然的最终目的，也是农村社区景观规划设计的归宿。

3.兼容并包，满足乡土需求

“融汇中西，通变古今”的设计思路推动了农村社区景观设计的多样化发展，兼容并包的设计理念为景观设计提供了创新空间，提升了中国景观艺术的设计水平。设计结合自然的背景下，农村社区景观设计一方面应继承乡土文化，融合地域性特征，并顺应时代需要进行创新。另一方面应吸收最新的艺术和技术成果，满足农村居民的多样化需求，实现农村社区景观的良性发展。这种兼容并包的设计策略既有利于实现“古为今用”，又可以将新的科技成果融入到农村社区景观设计中，这就是设计结合自然的目标。

结语

景观是生活中的艺术，也是艺术化的生活，正如俞孔坚教授所言：“景观设计学是我们的祖先在谋生过程中积累下来的种种生存艺术的结晶，这些艺术来自于对各种环境的适应，来自于探寻远离洪水和敌人侵扰的过程，来自于土地丈量、造田、种植、灌溉、储蓄水源和其他资源以获得可持续的生活的实践”。在生态视角下，农村社区景观要以人为本、尊重自然、结合自然，为居民营造“天人合一”的居住景观，再现新农村的田园美景。

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中图分类号：TU984.1

文献标识码：A

文章编号：1008-0422（2014）01-0100-02

1、CPTED理论基础

通过环境设计预防犯罪，英文全称“crimeprevention through environmental design”（CPTED），即通过去除空间环境中对犯罪行为的“强化”作用，增加犯罪的“惩罚”心里因素和实施难度，减少犯罪行为“收益”的机会，从而实现预防犯罪行为发生的方法。

1972年佛罗里达州立大学教授OscarNewman在《防卫空间：通过城市规划预防犯罪》一书中，阐述了防卫空间的核心理论概念，认为防卫空间是一个可以为居住者使用和生活的环境，促进各阶层的人群采用非常有效的领土意识和管理措施，对潜在的罪犯起到强烈的威慑作用，从而为居住者的家庭、邻居和朋友提供安全的领域。

Newman将防卫空间定义为四大特征：领属性（territoriality）、监控（surveillance）、印象（image）、环境（environmenf）；在后来的著作中，又加入了出入控制（accesscontr01）、目标强化（farget）、活动支持（activity support）三个要素。

Newman认为，适宜的环境设计引导居民把他们的社交控制从居住的房子和公寓延伸到周边公共区域，从而将半公共或公共领域变成意识上的私人领域。这样的改变增加了社交控制和实体环境对于使用者而言的领属性，可以有效地减少犯罪。虽然该理论的准确性和系统性有待剖析，但被普遍认为是CPTED理论的起源和研究基础。

2、CPTED理论影响F的城市规划策略分析

2.1 建立层级版块，强化空间领属性

Newman理论的核心即“防卫空间”的概念，也就是将城市居民意识中的“私人领域”扩大化，由以家庭为单位的宅院，扩大为组团或小区，甚至拓展为居住区或居住版块，从而提高区域居民人为监督的参与意识，激发其本能的领属防范和抵御能力，并对住区外的潜在犯罪者起到排斥和震慑的心里作用，实现预防犯罪的目的。

形成这样的“领属性”心里意识，应首先从形态上构筑领域性的空间结构。可将城行政区划分为单个面积约为5-10km2的若干版块，每个版块冠以名属，并由一个机构或集团进行开发和管理；居住版块再被划分为面积50―100hm2的居住区、10-20hm2的小区和1-3hm2的组团。规划为层级式的权属关系，构建分片式的管理模式，强化各个片区的空间领属性。

无法也无须对整个居住版块进行封闭式管理，但可以通过统一标识系统，道路的相似性识别，主干道进口处的门岗，区域性的宣传和管理，提高居民的空间拥有感，强化领属意识。

2.2 混合用地功能，减少时间盲区

在城市规划中，提倡多中心、小组团的布局方式，在几个街区中心布设商贸和文娱等配套设施，以此实现多街区的资源共享。以混合的用地功能完善组团的居住和应用价值，并希望多数人生活方面的基本功能可以在这个复合型的组团中实现，以便使交通出行量减小到最低，通过控制事故高发时段远距离出行而降低犯罪率。

过于稀少的时域性人口密度是诱发犯罪的一大因素，而混合的用地功能使得城市用地均质化，避免某个区域发生时域性人际稀少的现象。通过晚间商业和娱乐活动对人流的吸引，在犯罪高发时段营建受自然监督的氛围，是减少时间盲区，有效预防犯罪的可行之举。

从更加宏观的规划尺度来讲，没有严格规划的单纯性居住地产的兴建，单一的土地利用开发，无限制无计划的城市蔓延与扩张，都可能引发“鬼城”的出现，从而成为提高犯罪率的诱因。

2.3 强调紧凑型街区，增强邻里相识度

按照荷兰Gruenfeld准则，如果住区的邻里超过100个家庭、所居住的大楼超过300个单元，则会对相互之间的熟识造成非常不利的影响，而小规模街区有助于居民间更多的交往和控制，增强邻里相识度。

在城市体系的布局中，强调紧凑型街区的理念，强化邻里细胞在规划中的应用。以平均150m@200m的小街区进行排布，以使居民在生活和工作过程中尽量摒除距离感。这样的紧凑型城市更具有亲和力，更能促进邻里交流，人与人之间的融合。

相互熟识的邻里关系使得对出入街区的陌生人引起注意成为可能，也使发现犯罪分子后的相互助援更能实现，从而更加利于自然监控，也会对潜在的罪犯带来排斥于外和格格不入的心里影响。

2.4 人车分流并行，构建合理的交通体系

从CPTED理论来看，希望摒弃“强化”犯罪心里的曲径或交叉路网，然而从土地利用和空间美学因素来看，直线型的尽端式道路格局在很多情况下并非合理，因此在诸多因素下权衡利弊，构建合理的交通体系，是在实际城市规划应用中需要考虑的。

无论形式如何，提高道路可视性，是在CPTED理论思维下解决问题的关键。除了让道路处于建筑的视线监控下的策略，提倡人车共享，分流并行的交通线路，实现车辆和行人间的相互关注，成为彼此自然监控的主体，也是值得倡导的交通体系布局策略。

而于上世纪40年代英国新城开发时代，独立于车行网络步行系统的实践失败，以及其产生的步行系统废弃和步行通道犯罪率的增加，也恰恰验证了人车分流并行的合理以及CPTED理论的价值。

2.5 废弃场地二度开发，防止“破窗效应”

环境印象“破窗理论”认为，当实质环境不文明的现象越来越多时，居民会察觉到当地存在着更多的问题，降低对整个社区的信心，于是潜在的犯罪者就有可能乘虚而入。

建筑物过于密集和陈旧，公共空间（尤其是大众休闲型空间）缺乏和质量低下，人员过于混杂、环境质量脏乱，不文明行为泛滥，都会使人感到社会秩序已遭破坏，人们对空间的控制感薄弱，对于心理安全认知具有较大影响。

当区域中的建筑物过于陈旧，存在废弃场地，公共空间的缺失或低质，环境质量脏乱，都会增加居住者的心里恐惧，使犯罪者感到社会秩序已遭破坏，公众的自然监督无法实现，从而提高他们的犯罪信心而使更多犯罪行为得以实施。

在规划中对废弃场地的二次开发和合理规划，在实践中对旧区进行改建，都是防止“破窗效应”，预防犯罪的有力举措。

2.6 注重系统联系，优化用地布局

Newman防卫空间理论的四大特征中表述了周围环境对空间本体的影响，这主要指周边的土地使用给防卫空间带来的影响，以及特定的设计方式对该场地的保护程度。

从预防犯罪的角度出发，系统的解析各地块之间的功能关系，审视用地性质问的内在联系而对用地性质进行重新定位，是十分必要的。如将学校和幼儿园布局在居住地块周围，便于家长监管和邻里自然监督；如将工业用地周边规划其配套居住区，并增加之间道路系统的可视性，均是在CPTED理论指导下进行规划的实际考虑因素。

3、CPTED理论影响下的景观设计策略分析

3.1 边界设计

研究表明，防卫空间存在“边界效应”，即犯罪率由区域边界向中心递减。由此，有针对性的进行边界设计，加强界限控制，就显得尤为重要。良好的边界设计不但通过定义空间从而增强居民本能领域防御意识，还能对潜在犯罪者产生心里威慑，有效预防犯罪的发生。

边界设计主要通过实际性或象征性的障碍强化领域标识，增加罪犯进入小区难度和犯罪后逃跑难度的心里预估。实际性的障碍一般指组团或小区的围墙、场所的栏杆、以及后文专述的周界报警系统等，以透视性的边界为佳，否则不但影响美观，还会因视觉上的不通透而产生负面作用。象征性的障碍一般以植物绿篱进行围合，美学效果颇佳，但通常只运用于私密性要求不高的办公场所、公园、庭院，很少单独在居住小区或组团实施应用。

3.2 交流空间设计

徐磊青在对上海居住环境的案例做出研究，发现建成使用时间少于3年的社区，居民的安全感明显低于建成使用时间长于3年社区居民的安全感。这说明防卫空间对使用者和潜在犯罪者的心里影响，不但与场地布局有关，还受到邻里之间交流，以及由其衍生的社区凝聚力强弱暗示的影响。

在城市居住区或公共绿地的景观设计中，营建更广泛的交流空间，诸如广场、内庭式绿地、会所、俱乐部，并组织社会项目吸引居民参与，促进邻里之间的相互熟识，是增强居民安全感，增加犯罪者的恐惧感，提高自然监控力的有效途径。

3.3 照明设计

纳沙（Nasar）和琼斯（Jones）的校园调查报告说，针对环境安全问题大学生提到最多的实质要素就是光线（40.6%）。适宜的区域照明，不但可以提高环境可视性，还能消除使用者生理上的恐惧感，并减弱潜在犯罪者的成功信心。

密度、方位、色彩，是环境设计预防犯罪理论体系中的照明设计尤为着重的因素。为达到区域的可视效果，通常按照路灯不大于25m、庭院灯不大于20m、草坪灯不大于8m的间距进行照明设计，主要沿城市道路、小区路、支路、园路边界排布，广场和人流主要活动区增加景观灯柱和泛光灯。照明色彩主要选择中性色调，应避免高亮度的暖色调或低亮度的冷色调，特别是蓝、绿等色彩在户外环境中的应用，以免增加使用者对空间的恐惧感。

3.4 绿化设计

从环境对犯罪影响的角度出发，绿化设计主要从以下五个方面进行考虑：

一是提高环境的可视性，应在注重美观的同时强调植物配置在一定程度上的通透性，选择适当的郁闭度，避免对视线造成严重遮挡。特别是儿童活动区附近，避免植物过于密闭和成林式布局，屏蔽潜在的安全隐患。二是通过植物分隔空间，加强领属感，实现由私密空间一半私密空间一开放空间的过渡。三是形成吸引人群驻足、交流的院落式的空间，并赋以精神意境或文化内涵，构筑诱人至此的活动场所，促进邻里交流。四是避免植物栽植给犯罪带来的直接“助动”，如建筑和围墙周边利于攀爬的植物，可能是犯罪的直接诱因。五是强调植物配置在心理方面的功能作用，选择的植物形态品种积极向上，产生正面的心里暗示。避免因植物配置不佳导致环境阴森而增加居民的恐惧感。同样也应注意到积极的环境因素有可能对犯罪分子的心里产生长期正面影响，对犯罪的内在诱因具有一定程度的抑制作用。

3.5 智能监视系统

智能监视系统作为CPTED体系中不可或缺的组分，其重要性早已为人们所共识。它是采用图像处理、模式识别和计算机视觉技术，通过在监控系统中增加智能分析模块，借助计算机的强大数据处理能力自动识别物体，快速警报或触发其它动作，从而有效进行事前预警、事中处理、事后取证的系统设备。

智能监视系统通常包括周界报警系统、闭路电视监控系统和无线巡更系统。

周界报警系统主要包括传统红外对射、微波对射、泄露电缆、电网，以及近年未兴起的全光纤周界监控预警系统和电子围栏周界报警系统，旨在通过区域边界的控制，隔绝犯罪分子的入侵，或作出及时识别响应，并予监控和高精度定位。

闭路电视监控系统（CCTV）是通过遥控摄像机及其辅助设备直接观看被监视场所的一切情况，实时、形象、真实地反映被监视控制对象的画面，是安保管理中监控的一种极为有效的观察工具。

无线巡更系统是通过巡检器自动记录指定地点的时间和巡检人员的设备，目的在于控制巡逻人员在规定时间沿规定路线进行巡查，辅助巡检工作的科学管理。

无线巡更系统对犯罪行为的预防产生间接效应，周界报警系统、闭路电视监控系统则具有直接预防犯罪的功用，几乎作为安全技术防范体系中的重要组成部分，是预防犯罪的环境设计体系中必不可少的元素。

3.6 建筑设计

建筑单体及其布局形式也同样在预防犯罪体系中发挥作用。就建筑自身而言，控制出入口的能力是其中的重要因素，除智能监视设备外，应使安保室或值班室具有良好的视角，避免向内凹进的形态设计。此外，建筑内部应减少潜在罪犯易于躲藏的地点，并增加消防梯等视觉死角的照明和设备监控。

建筑布局方面，将建筑面向街道，并增加裙楼底商，使街道处于视线范围；通过合理布局幼儿园、学校办公楼在教学区中的位置，增加视线可达区，均是迫使潜在犯罪者因处于监视下造成心理压力而放弃犯罪行为的有效途径。

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二、园林景观水景的规划策略

1.水元素活力氛围的体现

水是生命源泉。在城市园林景观规划中，水景的主要目的是增加景观整体的活力表现，营造出一定的艺术氛围，水景整体规划应适应城市居民的生活、娱乐、休闲等多方面的要求。在展示整个水景艺术效果的同时，力求与附近建筑物巧妙地融合，体现出景观“活”的生命内涵。水景规划在生态平衡系统构建良好、遵循物质循环和能量守恒定律的前提下，可充分将现代科技融入水景规划中，利用科技营造出形式多样的水景景观。通过搭建栈道、平台等方式，形成地区标志物和视线集合点，让人们在此倚栏赏景。在位置良好的观景场所眺望河流和水面，可以更好地体会水元素所表达的整体氛围。园林景观的城市设计需要设计者在水景规划上有更高的造诣，将生活与艺术完美地融合起来，形成完美的水景。

2.静止的山与动态的水有机结合

城市园林水景景观的规划是离不开山和水有机结合的，其是将城市园林景观充分表现的最有效形式，特别是通过静止的山和整体的艺术氛围，将动态的水融入其中，更能突出山水氛围的多样化和城市的活力。将静态的景观石、石驳岸和动态的水互相渗透、交融、穿插，创造成具有多样性的山水景观。在具体的规划当中，可以运用湖石、驳岸等形式，将需要的形态表现出来，而且要加入水元素的展示方式，形成或类似风物禽鱼，或若人若兽，神貌兼有；或者稍微加工，寄意于形。在基础和背景都规划好的情况下，将石头的自然形态融入到水元素当中，展示出水元素画龙点睛的作用。另外，使用驳岸和水线构建的连续景观线和环境的和谐性使用，将带河岸裙墙的驳岸、缓坡驳岸、阶梯驳岸或者石头驳岸、混凝土驳岸、鹅卵石驳岸等融入到水景之中，构建出亲水性的氛围。使人们挨近水面，犹如亲临其境之感。

3.水与植物营造氛围

水景占据了城市园林规划的主体地位，要注重水与植物的配合。使用借景、对景的形式，能够获得俯瞰、鸟瞰和仰视等多种角度的艺术感受。把多种类别的水生植物，像是鱼草、荷花、莲花、芦苇等，有层次地构建出动物、植物和水景的和谐生态环境，尽力突出水与植物的联系，达到最完美的效果，建造出颜色搭配和谐的浅水池。清澈而透明的池水效应和平坦的艺术效应，都在为营造氛围而出力。特别是在植物的规划上，使用了远近有致、疏密结合的栽种方式，将垂柳种于岸边，柔化了河岸的线条，还能够种植水杉、落羽松、池松等具有下垂枝条的小叶榕等，达到了层次美，丰富了趣味性。对假山的规划，就要和水景、植被搭配好，适当地种植水生植物，辅以花灌木和藤本植物，像是燕子花、地锦、变色鸢尾、黄菖蒲等，完成整体的搭配，营造艺术氛围。还可以将湿生植物，像是菖蒲、水仙、水芹菜、芦苇、小叶杨、辽杨、沙地柏香蒲等，充分的与水元素相结合，创建和谐、美丽的景观。

4.动静结合蕴含浓厚艺术气息

关于水景的规划形式，主要分为静态和动态两种形式，其通常使用的表现模式有溪流、湖(池)水、喷泉、涌泉、瀑布等。喷泉这种表现模式，可以达到水向上的形态，能够进行不同水体形态的喷涌模式，像是半球形、蒲公英形和扇形等。而且在静态景观的规划中，可以将水的动态和景观的静止相结合，将人造瀑布融入其中，形成幕布式、丝带式、滑落式、阶梯式等不同的艺术表现形式。整合景色的颜色模式以及水景和人文因素的结合情况，把静止的生物植物安放于动态的水景当中，将自然环境的景色考虑进去，达到动态和静态的结合。既提高了植被的观赏性和趣味性，又将水景的活力充分地表现了出来。