世界性经济危机汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇世界性经济危机范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

当前，全球正处在大调整大变局之中。一方面，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，物质财富不断积累，全球贸易、投资、人口流动从来没有达到今天这样的规模。互联网正在把越来越多的人连接在一起，全球拥有移动电话的人数已经超过通电通水的人数。全球化推动的经济发展也使越来越多的贫困人口摆脱贫困，根据世界银行的报告，1990-2013年每天生活费不足1.9美元的贫困人口从18.5亿减少到7.67亿，国家之间收入差距的基尼系数持续下降，全球收入分布的曲线更加均衡。

另一方面，世界上战乱、冲突、地区动荡此起彼伏，难民潮规模越来越大，财富越来越向少数人集中，最富裕的1%人口拥有的财富超过其余99%人口财富的总和。信息网络技术发展并没有如预期那样，带来劳动生产率的提高，给贫困人口和中产阶层创造更多机会，而“赢者通吃”法则加剧了工作岗位流失和中产阶层萎缩。世界银行前首席经济学家布兰科・米拉诺维奇绘制的大象图，展示了过去20年全球经济“蛋糕”分配“几家欢喜几家愁”的不均衡局面。

全球经济复苏的重要关口

有人将当前世界出现的问题，包括难民潮、收益分配不均完全归咎于经济全球化，这是片面的，也是不符合客观实际的。经济全球化将世界市场融为一体，推动了贸易、投资以前所未有的规模发展，推动了全球经济增长和繁荣，推动了科技进步和生产力发展。

当前，逆全球化思潮抬头与全球经济陷入“低增长困境”是分不开的。2008年金融危机以来，长达8年的低增长和部分国家经济停滞，加剧了全球收入差距扩大，部分人群包括发达国家制造业蓝领工人利益受到冲击，使得各种矛盾凸显出来。在这种情况下，是让全球化“刹车”、“开倒车’，还是推动全球化继续前进，将关系到全球经济复苏进程。

当前，全球经济复苏处在重要关口。经过金融危机后8年的调整，世界经济出现新曙光。从2016年下半年开始，主要经济体指标均有不同程度的改善，G20制造业PMI加权值持续位于扩张区域，大宗商品市场逐步回暖，持续多年的通缩风险有所缓解，国债收益率逆势上扬，金融市场风险偏好有所提高。目前形势下，若为了维护一时利益，关起门来搞贸易保护主义，切断资本、商品和人员流动，寻求自家独享的安全避风港，将会使世界经济复苏面临更大不确定性；而顺应全球化发展趋势，克服全球化负面效应，打造全球化升级版，推动全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持续的方向发展，将为全球经济开辟更加光明的未来。

中国新一轮经济转型

中国经济发展已经深度融入全球化进程。从改革开放初期打开国门到加入世贸组织，再到成为最大的贸易国，中国一直是全球化的积极参与者和推动者。过去一个时期，中国积极推动新一轮经济转型，投资和出口对经济增长贡献降低，转向更加依靠消费、服务业和创新驱动，2016年消费对经济增长的贡献为64.6%，服务业占GDP的比重达到51.6%。随着供给侧结构性改革的深入推进，2016年下半年以来，中国经济出现一系列积极变化，经济增速缓中趋稳，工业生产价格由负转正、企业效益由降转升、就业增长超出预期，特别是制造业、民间投资等市场力量主导的内生性指标触底回升，表明经济趋稳的因素不断积累，“L”型增长有望进入下半程，从“降速”阶段转向“提质”阶段，提高经济增长的质量和效益将成为主旋律。

中国经济转型是全球经济不可或缺的部分，过去几年中国经济对世界经济增长的贡献都在30%以上。展望未来，中国经济转型将有效减缓世界经济的不确定性，为世界经济复苏注入新动力。

1. 中国从“世界工厂”向“世界市场”转型，将持续提升全球市场需求。需求不足是世界经济复苏乏力的重要因素，而需求潜力最大的市场在中国。按购买力平价计算，中国2006年的消费额仅占全球消费总额的6.6%，但到2015年中国消费额占全球的比重上升到15%。从增量看，近两年来中国都占全球的三分之一。随着居民收入较快增长，中等收入群体不断扩大，居民购买力将大幅提升。预计今后5年中国货物贸易进口规模有望达到8万亿美元，服务贸易进口规模将超过2万亿美元，出境旅游将达到7亿人次。如此大规模的跨境货物和服务贸易，对各国工商界而言是一个巨大的市场，将给全球经济带来更多机遇。

2. 中国持续加大创新投入和人力资本投资，将深化全球价值链分工。2016年，中国全社会研发投入占GDP比重已经达到2.08%，研发投入强度从1%上升到2%仅用了12年。同时，加大人力资本投资，加强职业教育，让更多人进入到产业链中高端。中国制造业转型升级，有利于延伸产业链，深化全球产业分工，创造更多的就业机会。

3. 中国向绿色发展转型，将为全球可持续发展作出贡献。2016年，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占中国能源消费总量的比重已经上升到19.7%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降5%和6.6%。中国向绿色发展转型，对于全球减排和可持续发展具有重要意义。

4. 中国企业扩大对外投资，将为投资对象国创造更多就业机会。近年来，中国在积极吸引外资的同时，对外直接投资也在快速增长。2015年中国成为净资本对外输出国，2016年非金融类对外直接投资1701.1亿美元，较2015年增长44.1%，改革开放以来累计对外直接投资已超过1.2万亿美元。今后5年，中国将吸收6000亿美元外商投资，而对外投资将达7500亿美元。中国企业加快走出去，不仅为持续低迷的全球投资与贸易注入动力，也将创造更多就业机会。

篇（2）

今年上半年全市各项主要经济指标均保持稳定增长，国民经济和社会发展计划执行情况良好。预计：

1、地区生产总值1850亿元，同比增长15%以上；

2、服务业增加值730亿元，占GDP比重达39%以上；

3、规模以上工业增加值916亿元，增长20%以上；

4、地方财政一般预算收入139.9亿元，增长28.7%；

5、全社会固定资产投资额790亿元左右，增长13%；

6、社会消费品零售总额555亿元，增长17%左右；

7、到位注册外资16.2亿美元，增长30.5%；

8、进出口总额237亿美元，增长33.7%；

其中，出口总额129.4亿美元，增长35.8%；

9、城市居民人均可支配收入10772元，增长14.9%；

10、农民人均现金收入7400元左右，增长10%；

11、居民消费价格指数上涨2.7%，控制在3%以内。

从总体运行态势看，经济社会全面转向又好又快发展。预计上半年主要指标的增幅均可达到年度计划增幅的要求，且略高于去年同期、去年底和今年一季度水平。投资、消费、出口三大需求结构更趋合理，消费拉动作用更加突出。预计除投资外，主要指标全面实现“时间过半，任务过半”。

从与全省水平比较看，主要指标总量继续保持在全省的第2、3位。1-5月进出口总值、出口总值、规模以上工业增加值和社会消费品零售总额等四项指标的增幅高于全省平均水平，但城市居民人均可支配收入、地方财政一般预算收入和到位注册外资等三项指标的增幅低于全省平均水平。

从区域经济运行来看，地区功能特色发展的导向得到进一步强化。二市七区发展比较协调，预计基本都能够实现“时间过半、任务过半”，为全市的经济平稳运行提供了有力的支撑。但各地区也都有个别指标增幅明显低于全市平均水平。

二、全市经济运行的主要特点

今年以来，在内外经济环境波动性较大的情况下，全市上下按照科学发展的要求，努力实现经济发展由投资驱动向创新驱动转变、生产制造向设计创造转变、资源依赖向科技依托转变。具体表现为五个“新”。

（一）三大产业运行平稳，结构调整迈出新步伐

服务业发展保持较快增长。预计上半年全市服务业增加值占GDP比重提高到39.5%，比去年底提高0.7个百分点左右，三次产业结构进一步优化。7个省级现代服务业集聚区建设进展顺利，12个省级服务业重点产业项目有序推进。服务外包产业成倍增长。“省级离岸服务外包基地”和“省级国际服务外包基地城市”功能进一步强化，1-5月软件业营销收入增长55%，高于工业销售收入增幅23个百分点，其中软件出口及外包增长135%，高于全市出口增幅95.6个百分点，新型产业发展呈现高速增长良好态势。骨干企业层次提升，华夏计算机等11家服务外包企业被确认为省级“承接国际服务外包重点企业”，占全省总数的20%以上。深港国际服务外包基地、国家基础软件园等一批项目加快推进。现代物流产业纵深发展。江阴港开通了到韩国和日本的集装箱航线，预计上半年全市港口吞吐量增长20%。无锡机场快速发展，预计上半年旅客吞吐量和货物吞吐量增长均在50%以上。东方国际轻纺城、新世界国际纺织服装城集聚辐射能力不断提升，总投资24亿元的西站物流园区如期奠基，顺利推进。创意研发产业加快发展。依托“国家级动漫产业基地城市”和“国家级工业设计园”两大优势，动漫和工业设计产业加速发展。首批动画产业基地试点示范企业达6家，新增入驻无锡（国家）工业设计园企业30家，累计达到196家。投资3.5亿美元的锡山区鹅湖数码动漫产业基地正式签约。累计两家外资银行入驻无锡。房地产业稳步发展。投资回落趋稳，1-5月全市房地产业投资152.7亿元，增长18%，增幅同比下降7.1个百分点。商品房成交稳步增长，1-5月销售面积增长11.1%，销售额增长24.2%，与全省的发展趋势基本保持一致，呈现理性健康的增长态势。

工业发展量质并举。全市工业生产连续五年保持20%以上的增速，规模以上工业总产值超过广州，居全国第六位。预计上半年全市工业综合效益指数超过200%，再创新高，规模以上工业总产值、销售收入和利润分别增长25%、32%和40%，继续保持利润增长高于销售增长、销售增长高于产值增长的良好态势。主要行业调整性增长。电子、机械、冶金、纺织、石化等五大行业中，高新技术集中度较高的电子行业和机械行业高开高走，分别增长35%和33%，高于全市平均水平7个和5个百分点。纺织行业和石化行业增长分别低于全市平均水平12个和2个百分点，表明主要行业结构转型明显加快。骨干企业规模效益进一步放大。排名前50位的企业完成工业总产值比重达到41.2%，同比提高0.7个百分点。新增上市企业2家，募集资金56.4亿元，其中扬子江船业成为我国在新加坡上市企业中融资规模最大、市值最大的企业。“退城进园”工作推进力度不断加大，“五小企业”关停并转工作有力推进。

现代高效农业规模化工程全面实施。《无锡市现代高效农业规模化工程三年行动计划》全面启动，高效农业面积新增12.2万亩，江苏无锡高科技农业示范园二期工程开工建设。农业产业化经营水平进一步提升，市级以上龙头企业实现销售收入增长13.5%。“一村一品、一村一企”工作有力推进，农业特色村占比由31%提高到37.8%。

（二）三大需求拉动明显，增长动力呈现新变化

投资结构不断优化。上半年全社会固定资产投资呈现出“适度增长、结构趋优”的特点，充分体现出结构调整的要求，预计增长13%。从投向看，服务业投资增长高出工业投入增长6.7个百分点，占全社会投资的38.7%，同比提高0.2个百分点。从工业投入看，高新技术改造传统产业步伐进一步加快，技术改造项目投资增长92.8%，占比达55.4%，同比提高25.1个百分点，转型发展力度加大。通用设备、通信设备计算机等科技含量较高的行业投资增长较快，增幅分别高于全市平均水平33.6、28.2个百分点；而钢铁行业等高耗能、高污染行业投资得到有效控制，增幅同比下降42.5%，低于全市平均水平48.7个百分点。从引进外资看，机械、电子行业到位外资占全市比重45%以上，服务业到位外资占全市比重近30%，同比提高5个百分点。100个市级重大项目进展顺利，开工率达到82%，凤翔路、青祁路、开源大桥、清宁大桥、蠡湖隧道、惠山隧道等重点道桥工程进展良好。锡澄供水工程、机场改扩建等重大基础设施项目快速推进，医疗中心、太湖广场“五馆两楼两中心”等重大社会事业项目有序推进。

消费拉动作用持续增强。预计上半年全市社会消费品零售总额增幅继续保持在全省前列。消费结构升级。汽车类零售额占全市三分之一，电子出版物和音像制品类零售额增长104%。节日消费特征凸现。五一黄金周期间，境内外旅游者总数、平均客房出租率、旅游总收入三项数据均创下历史最高纪录。受供水危机影响，6月前两周全市境内外旅游者总数和旅游总收入同比下降40%左右，旅游饭店营业收入同比下降17%左右，餐饮业营业收入同比下降10%左右。目前旅游、住宿和餐饮业启稳回升，预计全市消费继续保持较快增长。

进出口层次进一步提升。坚持以调整外贸结构为重点，不断提高外贸质量。从产品大类看，高新技术产品比重提升，占比达到44.5%，同比提高1.5百分点，其中电子技术类产品出口增长最快，增幅达173.5%；高新技术产品进口占全市比重提高到48.3%。从贸易方式看，一般贸易出口比重继续提升。1-5月全市一般贸易出口增长48.9%，高于加工贸易16.7个百分点，占全市出口总额的比重达41.8%，同比提高2.6个百分点。22家企业入围“江苏省重点培育和发展的出口名牌”企业名单，获牌数列全省第一，占全省比重达到20%。

（三）三大收入增势良好，发展质量又有新提高

财政收入平稳增长。1-5月完成地方财政一般预算收入110亿元，增长31.1%，增幅列全省第9位，好于去年底和今年一季度（第12位）水平。主体税种中，个人所得税和企业所得税增势较快，分别增长48.3%和32%，比去年底提高12、10个百分点；增值税和营业税增势平稳，其中增值税增长26%，比去年底提高2个百分点，营业税增长17%。金融运行稳健。受资本市场影响，5月末全市本外币存款余额累计增幅7.4%，增幅低于全省平均2.7个百分点。贷款投放结构趋优。5月末，短期贷款余额增长14.1%，高于全省平均1.4个百分点，中长期贷款余额增长20.8%，高于短期贷款6.7个百分点，高于全省平均4.3个百分点。中长期贷款重点投向城市基本建设项目和企业技术改造项目。

城镇居民收入稳步增长。着力推进富裕无锡建设，人民生活水平不断提高。为民办实事项目扎实推进，10件实事全面启动，三成项目提前或接近完成全年目标。就业再就业工作稳步推进。预计上半年全市实现城镇新增就业6.9万人，其中下岗失业人员实现再就业3万人，全市城镇登记失业率控制在3.2%以内，继续保持较低水平。社会保险扩面征缴稳步推进。预计上半年养老、医疗、失业和工伤四大保险均超额完成全年目标。城乡居民收入较快增长。预计上半年在岗职工平均工资达到15300元，增长16%左右。

农民增收势头良好。预计上半年全市农民人均现金收入增长10%。本地农村劳动力充分就业率达到86.2%，提前完成全年85%的目标。农村养老保障综合覆盖率达到85.4%，比上年末提高2.3个百分点。“三大合作”改革不断深化，累计建成221家市级“四有”农民专业合作经济组织，完成年度目标的94%，完成335个村的村级集体经济股份合作制改革，全面完成全年目标。农民参加土地股份合作和土地流转并取得收益分配的比例提高到51.3%，预计人均财产性收入408元，增长23.6%。

（四）三大创新举措推进有力，创新能力得到新提升

创新试验城市建设力度加大。高新技术产业加速发展，预计上半年全市高新技术产业增加值350亿元，增长28.3%，占规模以上工业增加值的比重达到37.9%，同比提高2.6个百分点。海力士二期、IC设计基地公共平台升级等一批高新技术重点项目顺利推进。加快“三创”载体建设，累计建成面积151万平方米，在孵企业达1500多家。强化科技创新平台建设，累计建成工程技术研究中心47家，其中国家级2家，省级18家，1-5月专利申请量和授权量分别达到1926件和1781件，发明专利申请量比重达到19.7%。大力实施“530”计划，首批7个项目进展顺利，第二批项目申报工作有序推进。深化政产学研合作，与在锡院所共签约27个项目，中科院软件所无锡分部等一批重大合作项目顺利落户。

“环保优先”战略地位全面确立。积极应对供水危机，全面启动治理太湖保护水源“6699”行动和环保优先“”行动。大力推进重点污染源减排工作，开展开发区（工业集中区）环境专项整治工作，加快市区快速内环清洁能源区建设。1-5月全市环境质量综合指数达75.2，比一季度上升3.4。大力推进78个节能降耗重点项目，全面完成56家重点用能企业的落后用能设备专项调查。全市32个工业行业中，有六成行业的万元产值综合能耗呈现下降态势，其中石油加工、有色金属和通用设备制造业等10个行业能耗降幅都在20%以上。

农村基本现代化建设八项重点工作顺利推进。预计上半年九大类37项工作目标的主要核心指标均达到时序进度要求。生态农村建设进展良好，上半年全市新增造林面积10.2万亩、森林覆盖率提高1.7个百分点，河道两侧、湖泊沿岸建成防护林比例达到60.2%，全市农村建成省级环境优美乡镇的比例扩大到72.7%。

（五）区域统筹建设富有成效，特色发展呈现新气象

两市七区发展各具特色。江阴市充分发挥规模企业带动优势，百强企业中有35家企业利润增长超过50%，其中21家超过100%。宜兴市加快提升经济效益，一般预算收入连续5个月增长30%以上，超过全市平均水平。新区高新技术产业优势进一步凸现，电子信息产业的工业总产值和增加值占全区高新技术产业比重均超过70%，江苏文化创意产业园顺利开园。锡山区工业集中步伐加快，累计入园企业2383家，园区经济占乡镇经济总量76%以上。惠山区对外贸易态势良好，1-5月进出口总额增长49.1%，出口增长68.6%，增幅分别高于全市平均水平11.3和29.2个百分点。滨湖区新引进创新创业创意企业52家，累计达到150家。中心城区继续加快推动服务业增长，服务业增加值占地区生产总值的比重均达到45%以上，超过全市平均水平5个百分点以上。其中崇安区服务业占比超过88%，比去年底提高近0.5个百分点；南长区内九龙仓、深圳茂业、世贸中心等一批服务业重大项目进展顺利，初步形成规模效益；北塘区服务业企业引进力度进一步加大，占到引进企业90%。

“四城四园”建设有序推进。太湖新城基础建设加快推进，预计上半年拆迁量达36万平方米。蠡湖新城加大配套设施建设力度，岸线治理和山水资源整合富有成效。江阴临港新城争创临港仓储物流服务外包基地，累计引进物流企业16家。宜兴环科新城加快发展，国家级电线电缆检测中心等公共服务平台实质性启动。太湖国际科技园载体建设力度加大，建成“三创”载体6.7万平方米。国家工业设计园工业设计成果转化平台建设顺利。太湖新城科教产业园招商引企成效明显，4个“7+1”产学研合作项目成功签约。藕塘职教园强化规划导向，园区和入驻4所院校的建设进展顺利。

重点园区建设进展顺利。15个省级以上开发区总体发展态势良好，到位注册外资、出口总额和地方财政一般预算收入等主要指标占全市份额进一步提升。跨江联动优势凸现，江阴-靖江工业园主要经济指标实现翻番。共建开发区工作顺利推进，无锡新区-新沂开发区已完成基础设施投资2亿元；锡山-丰县工业园完成基础设施投资3000万元。柬埔寨太湖国际经济合作区建设取得实质性进展。

三、当前经济运行中需要关注的几个问题

当前经济运行中还存在一些突出问题，需要着力加以解决。

（一）结构调整任重道远

从服务业结构来看，现代服务业比重有待提高。一是服务业占GDP比重有待提高。目前全市服务业占比不到40%，对照“十一五”服务业比重达到45%的目标，还相差5个百分点以上。按照时序进度要求，今年服务业占比必须提高1.88个百分点，服务业现价增速需达到20%以上。二是现代服务业发展水平有待进一步提高。一方面，现代服务业增速有待加快。提高服务业占经济总量的比重，如果依靠传统商贸服务业的惯性增长难有较大突破，这部分的增量必须更多依靠现代服务业快速发展来支撑。另一方面，现代服务业比重有待提高。从服务业增加值构成看，批发零售业占比37%以上，房地产占比接近10%，住宿餐饮业占比5%以上，这些传统服务业占比超过52%，现代服务业含量较高的金融保险业占比不足8%，科学研究、技术服务占比不足2%，计算机和软件业占比不足0.8%。服务业内部行业结构升级仍较缓慢，现代服务业品牌有待进一步培育。

从工业结构来看，结构调整压力仍然较大。从与相邻城市比较看，我市黑色金属行业产值占全市比重为18.6%，在32个工业行业中位居第一，分别高出南京、苏州8.1和8.5个百分点，而电子行业比重为15.2%，分别低于南京、苏州6.9和15.5个百分点。1-5月我市黑色金属利润增长49.8%，超出电子行业5个百分点，在市场利益驱动下，短期内黑色金属行业的地位很难发生根本改变，我市工业结构调整压力仍较突出。

从农业结构来看，结构调整面临新的形势。围绕市委、市政府“6699”行动部署和环保优先“”行动要求，下一阶段将对太湖一级保护区范围内22.3万亩基本农田（其中宜兴17.98万亩，滨湖2.02万亩，新区2.3万亩）传统种养殖业进行综合整治，全面取缔沿湖岸1公里区域核心保护区内的传统养殖场，这将对现有产业发展和部分农民生活产生一定影响。如何全面发展生态农业，将政策影响化解到最小程度，有待进一步深入研究。

（二）发展后劲有待进一步培育

有效投入有待进一步加大。从长三角十六市情况比较看，上半年我市投资总量低于上海、苏州、南京，列第4位，增幅仅列第10位。新开工项目明显下降，同比减少185个，下降8.7%，超亿元项目同比减少63个，下降44.4%，重大项目储备不足。从投入方向来看，“三谷三基地”投资有待加强。服务业投资仍集中在房地产业，1-5月房地产投资增长33%，占服务业投资比重近50%，但信息传输、计算机服务、科学研究、技术服务业投资增长缓慢。

利用外资力度有待进一步加大。因海力士增资项目因素，上半年到位注册外资回升到全省第2，但下半年要继续保持这一位次压力较大。现代服务业利用外资项目有待突破。全市引进的服务业外资中，将近70%集中在房地产业和零售餐饮业，产业层次有待提高，优化发展环境、减少商务成本的现代服务业、生产业外资项目比较少。

科技投入有待进一步加大。一是从全社会投入看，研发经费占GDP比重偏低。2006年我市研发经费占GDP的比重预计为1.7%，尽管位于全省前列，但在长三角地区处于中下水平。二是从企业投入看，科技创新供给能力不足。以大中型工业企业为例，开展科技活动的企业占比不足50%，企业研发经费占销售收入的比重只有1.03%，而目前世界主要发达国家制造业这一指标为5%。三是从新产品生产来看，1-5月全市新产品增长19.8%，低于全市工业产值增长近8个百分点，新产品产值率9.5%，比去年底下降1个百分点。

（三）运行质量需高度关注

两项收入增长有待进一步提高。一是财政收入增幅有待进一步提高。尽管1-5月增幅位次有所提高，但仍低于全省平均水平4.3个百分点，低于苏南五市平均水平3.3个百分点，增长压力依然很大。营业税受到房地产相关税增长不快的影响，累计增长不足17%，同期南京、苏州的增幅都在35%以上。二是城镇居民收入增幅有待进一步提高。1-5月城市居民人均可支配收入增长15%，增幅列全省第12位，低于全省平均水平1.7个百分点，低于苏州和南京0.6个百分点。与南京相比，我市转移性收入增幅低了5个百分点，财产性收入增幅低了30个百分点左右。

经济运行环境面临新形势。一是外贸增长面临宏观环境变动的不确定因素。近期国家陆续出台调整出口退税、加工贸易和进出口关税政策，主要将影响我市的纺织、钢铁、机电和化工等行业。根据1-5月出口情况分析，涉及取消和降低退税的商品总额占出口总额的30%，涉及进出口企业3000多家，其中内资企业近2000家，下半年我市出口增幅可能出现小幅回落，并影响工业经济总量的增长。二是企业亏损面、亏损额有所扩大。部分企业受市场因素影响，亏损情况有所加重。1-5月规模以上工业企业亏损面达17.2%，比去年提高4.8个百分点；亏损额增长2.7%，高于全省平均水平4.7个百分点。外资企业亏损集中度趋高，亏损额占全市比重近60%。下半年原材料价格高位运行、出口退税政策调整到位等制约因素将有所增加，同时7月1日起全省废气和污水排污费征收标准分别提高100%和30%以上，成本上升将进一步加大企业扭亏为盈的压力。三是地区发展均衡性还不够。各地区全社会投资和到位注册外资增长较不平衡，有的地区投资和到位注册外资出现负增长。

（四）节能减排任务艰巨

从减排工作来看，1-5月全市环境质量综合指数同比下降1.3，距离全年目标相差6.8。关键问题在于城市水域功能区水质达标率、集中式饮用水水源水质达标率两项指标偏低。从节能工作来看，一是部分行业能耗水平有反弹迹象。受市场驱动影响，钢铁等高耗能行业生产明显提速，这与全国全省大趋势是一致的。高耗能行业的快速发展，给实现全市万元产值能耗下降4.4%的目标增加了难度。二是“双高”企业节能减排任务艰巨。全市84家高耗能高污染企业集中在粗钢、水泥和电力等行业，实现产值仅占全市的11%，而消费能源量占全市的50%以上，万元产值能耗高达1.195吨标准煤，是全市平均水平的4.3倍。“双高”企业的节能减排工作需加快推进。根据相关数据分析，从单位增加值来看，服务业耗能不到工业耗能的1/6，同为工业，电子行业能耗仅为黑色金属的1/7。因此，做好节能减排工作，除了依靠企业挖潜以外，根本的还必须依靠结构转型，大力发展高新技术产业和现代服务业。

四、下一阶段经济工作安排建议

根据国内外宏观经济发展情况和各种支撑条件综合判断，下半年全市经济总体仍将保持平稳较快增长态势。但宏观环境变化需要引起高度重视，一方面，国家将进一步加大“治太”力度，实行更严格的环保标准、准入门槛，另一方面，上半年高耗能产业发展较快，国家将采取更有力的宏观调控措施。因此，做好下半年经济工作，要更加突出经济发展和环境保护的有机结合，要认真贯彻落实市委市政府《关于大力推进“四高联动”加快实现“三大转变”的决定》的要求，切实把工作的着力点放到提高经济发展的质量和效益上来，力争全面完成年初确定的各项全年目标。建议重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步加大环境保护工作力度

一是要把思想和行动统一到治理太湖保护水源“6699”行动和环保优先“”行动上来。认真落实各项决策部署，正确处理经济增长与节能减排的关系，下更大决心、花更大力气，确保完成全年节能减排目标任务。二是严把项目审批关口。全面实行新开工项目用能评估审核制度。抓好重点行业、企业、地区的节能减排工作，积极贯彻《国务院关于清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》精神，做好自查自纠工作。对471家重点用能单位和291家重点水污染企业落实全过程监控。三是加大环保投入。紧紧抓住国家加大太湖综合治理投入的契机，及早规划一批项目，积极争取国家资金的支持。同时要认真研究环保产业发展战略，争取在新一轮的“治太”工作中，形成我市新的产业优势。

（二）进一步提升产业发展水平

一是以科技创新推进高新技术产业发展。进一步完善政产学研联盟，为在锡落户项目营造良好发展环境。加快推进科技创新的成果化、产业化发展，尽快形成高新技术产业发展优势，确保全年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重保持37%以上。二是以集聚区和载体建设推进现代服务业发展。继续加快推进7个省级现代服务业集聚区建设步伐，完善规划和基础设施建设。进一步加大现代服务业招商力度，强化服务业品牌发展意识，在服务外包、科技研发、现代物流、金融、中介等领域吸引国内外知名企业，确保全年服务业比重占GDP比重达40%以上。三是以结构调整推进高效农业发展。继续加大“一村一企、一村一品”工作力度，进一步引导工商企业投资现代农业，把“一村一品、一村一企”打造成我市乃至长三角地区推进新农村建设的一个重要工作品牌。四是以工业布局调整推进淘汰落后产能。进一步细化工业布局调整规划和实施方案，加大责任落实和考核力度，确保工业布局调整政策及时、有效实施到位。把布局调整和“五小企业”整治等工作有机结合，加快制定调整、淘汰企业的标准和实施办法，确保年内关闭小化工企业目标如期实现。

（三）进一步保持有效投入适度合理增长

篇（3）

园林本身就是一个多种学科交叉的科技领域，近些年更呈现出多种学科相互渗透的特点。再加上节水观念的强化和传播，使园林在建设中更注重合理使用水资源的问题。

1、城市节水型园林水景设计的概念

水景在美化城市环境、保护生态平衡上有着很大的作用。在建设节水型园林水景的过程中，应该从旱园水作、利用人的视觉感受、使用非常规性水资源等角度出发，同时结合所在地的水资源现状进行合理的水景观设计，节约用水，设计出合理到位的水景。城市节水型园林水景设计最早的概念是从群落形成的角度出发的，即城市节水型园林水景设计，是人们根据水景的不同生态习性，结合人们的审美需求，搭配而成的。随着社会的不断发展，对城市节水型园林水景设计概念的外延需求和内涵需求不断增多，因此需要对它的概念进行更深刻的讨论。目前，在应用城市节水型园林水景设计的概念时，其合理性、准确性和科学性都依赖于从业人员的职业素质，无法做到将节水型园林水景设计合理使用水资源理论和园林学二者的专业知识结合起来。可以将城市节水型园林水景设计定义为：在一定的园林绿地范围内，拥有特定的节水型园林水景设计合理使用水资源涵义，能够满足不同视角的水景合理使用水资源要求的多种水景的总和。在这个定义中，强调了在城市节水型园林水景设计应用的过程之中，可以部分的满足或具备节水型园林水景设计的自然特征，但是必须充分的考虑到城市节水型园林水景设计的概念在实际应用过程中的意义和作用，着重强调了合理使用水资源意义和合理使用水资源视角的重要性。在应用概念的过程中，首先确立目标和前提，减少概念的随意性，使其向严谨科学的方向发展。

2、城市节水型园林水景设计的原则

在设计城市节水型园林水景时，要遵守功能性原则、科学性原则和艺术性原则。功能性原则就是指，随着人们生活水平和生活质量的不断提高，对城市节水型园林水景设计的目的性要求也不断提高，在进行设计的过程之中必须考虑到功能性的需求。园林是市民休闲活动的地方，人员的活动十分集中，因此对室外的空间围合水平要求很高。在设计时，除了对空间进行划分之外，也要重视使用不同的水景来创造活动空间[1]。城市节水型园林水景设计在我国有着悠久的发展历史，现在的水景景观设计已经有了科学的、系统的指导体系。在进行城市节水型园林水景设计时，应该按照因地制宜的要求，按照水景的生长特点选择合理的树木花卉进行种植，并对水景进行科学、合理的搭配。城市节水型园林水景设计的艺术性原则指的是，园林景观设计是一种运用水景的特殊的设计形式。城市节水型园林水景设计要运用艺术的设计理论作为指导，在建设之后能够为居民提供良好的美学感受，满足城市节水型园林水景设计的艺术性要求和欣赏性要求。在设计城市节水型园林水景设计时，应该运用艺术造型、意境、色境和园景的美学观点，通过进行均衡、对比和烘托的艺术手法，在设计过程中要做到灌木与乔木结合、水景有序相间、落叶与常绿结合、花卉和草坪结合、垂直绿化和平面绿化相结合、面与点相结合、近与远相结合、低与高相结合的艺术手法，保证主次景观的分明。通过落叶水景、半常绿水景和常绿水景的结合，可以做到季节景观的合理搭配，使城市节水型园林水景设计的季相变化显著。同时配合湿生水景和陆生水景的结合使用，丰富了园林景观的效果和水景应用形式。

3、城市节水型园林水景设计分析

在对城市节水型园林水景进行设计时，要注意提高绿地的使用质量，合理设计人工节水型园林水景。强调从功能对等的角度对植物进行选择，将植物生态群落划分为七种不同的类型，即：保健型、知识型、生产型、抗逆型、防护型和文化型等。在确定出植物生态群落的类型之后，进行具体的系统的设计配置。在城市的绿地规划过程中，要将基本的单位确立为节水型园林水景设，在建设大量绿地的同时，注意对节水型园林水景设计的结构进行研究。在对城市节水型园林水景进行设计时，要针对特定功能的目标要求、特定景观的美学需求和特定的节水型园林水景特征等三个方面，对城市节水型园林水景设计进行配置和选择，最终推动实践技术的不断进步。首先，制定合理的技术定位。在进行城市节水型园林水景设计时，要准确定位其在城市园林整体的绿化技术体系中的作用[2]。在配置植物的过程之中将植物的结构功能放在首位。使艺术性和科学性在植物景观中得到充分的融合，满足生态和环境在适应生态上得一致性，通过严谨的构图体现出群落整体和植物个体的艺术性，让人们在观赏的过程中体会到其意境美。第二，将具体的节水型园林水景设计单位及时落实。在具体的设计过程之中，将节水型园林水景作为基本单位，有利于对小面积的绿地进行建设并构建具有艺术美的植物景观。第三，设计细化节水型园林水景。配置园林中的植物主要包括两方面的内容。考虑植物之间的相互配置。其次，园林植物和园林中其它要素，例如：水体、建筑、山石等，要进行合理的配置。在设计的过程之中要着重考虑植物的种类。首先按照植物观赏性的特征将其进行分类，然后从颜色、立体、平面和植被的疏密程度等方面进行植物的配置，最终形成独特的艺术风格和艺术构图。

4、城市节水型园林水景设计的对策

在设计水景的过程中依据不同的季节做出相应的调整。在有水之后，可以与涌泉相结合，借鉴以往成功的设计思路，在设计的过程中与其它的雕塑小品结合。合理使用叠水和水墙瀑布，水墙瀑布上会产生十分吸引人的声光效果，同时配合采用叠水形式，能够减少水的噪音和损耗，还可以在冬季将水抽干，将水墙变成一般的墙壁，与光线形成良好的互动效果[3]。在设计水景时，应该考虑历史和人文的因素，给人独特的体验，应该在没有水的时候也让欣赏着产生有水的感受，通过旱园水作的方式，达到更好地效果，注重水景意境和精神方面的表达。在营造水景的过程之中，与污水的净化工作相结合，在处理城市污水的同时，形成优美的园林景观。

5.总结

随着我国社会主义市场经济的不断发展和城市化进程的不断加快，城市节水型园林水景设计的建设理论和实践进入了飞速发展的阶段。园林本身就是一个多种学科交叉的科技领域，近些年更呈现出多种学科相互渗透的特点。再加上节水观念的强化和传播，使园林在建设中更注重合理使用水资源的问题。

参考文献：

篇（4）

1、认真抓好全市经济社会发展的各项规划，突出科学性。一是及时制订年度计划。年初组织议定“全市国民经济和社会发展20*年度计划”，经市十四届人大一次会议审议通过后及时下达,同时加强了对计划实施工作的检查和监督。二是认真编制重大发展规划。加强部门协调，平衡衔接，编制完成了《*湾港区循环经济示范区建设规划》，开展了《*市新农村建设规划》、《*市大中型水库移民经济社会和基础设施建设规划》和“十一五”专项规划编制工作，完成了《*市主体功能区规划》编制前期准备工作。三是积极组织规划实施。将“十一五”规划纲要目标和任务分解落实到各部门、乡镇进行考核，对规划中的能耗、减排等约束性指标和生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等预期性指标，进行年度分解列入国民经济和社会发展年度计划实施。

2、及时做好经济运行的预警监测，突出针对性。密切掌握全市经济动态，对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度经济运行材料和人大汇报材料，剖析经济社会发展过程中存在的问题及原因，提出对策和建议，为市委、市政府做好全年经济工作提供决策和建议。特别是在上半年，我局针对重点工程和固定资产投资进展不快的状况，深入分析原因，提出了对策措施，引起了市委市政府的高度重视，先后召开了全市重点工程攻坚会议和电力攻坚、工业区进场攻坚等会议，成立专门班子抓落实，有力地推进了经济和社会建设。搜集相关资料，完成《*市产业集群化发展思路和具体工作》、《*、瑞安、温岭经济社会发展横向比较》等材料提交市领导参阅。在分析研究当前经济运行情况的基础上，预测判断全年经济社会发展总体情况，提出明年工作思路，安排20*年计划指标，着手起草市十四届人大第二次会议发展计划报告。同时坚持定期、定时向市委、市人大、市政府和省发改委上报我市经济运行情况，市府每季一次经济运行总体情况，加上专题汇报，市人大专项汇报三次。

3、积极开展影响全市经济和社会发展的重大课题调研和政策研究，突出实效性。针对我市“转型期”经济社会发展中的突出问题开展专题研究，完成了《关于提升服务业发展水平的对策建议》、《加强调控和监管，促进房地产业健康发展》等13个全局性发展问题的课题调研报告。《构筑和谐社会要在高起点上建设新农村》和《关于建设生态补偿机制的研究与建议》两个课题分别获*市发改委调研课题一等奖和优秀奖。完成了“关于对瓯江口区域开发建设情况的意见”，分别上报市府、*市发改委建议调整《瓯江口开发建设规划研究》中有关影响*发展的布局、方案和思路，在*市发改委的支持下，*市政府基本采纳了我们的意见。针对我市服务业发展滞后的现状，研究提出加快发展思路和方案，受到了市政府的采纳，市政府决定抽调人员组成服务业发展办公室，挂靠我局开展工作，起草了《*市服务业发展实施意见》、《关于实施“退二进三”若干问题的暂行规定》、《关于培育和鼓励企业上市的实施意见（试行）》、《*市服务业发展专项资金管理使用暂行办法》、《20*年*市服务业工作部门分工》、《*市服务业发展部门工作要求》等一整套方案材料，调查搜集“服务业建设项目”，较好开展了服务业发展的相关前期工作。

（二）引导投向，突出重点，加强了投资的综合管理和重大项目前期工作力度。

1、加强基本建设项目综合管理。针对政府投资项目审批不规范、超概算情况严重的状况，我们从规范办事程序着手，加强了管理。一是加强财政性投资项目的规范化管理。认真贯彻落实《浙江省政府投资项目管理办法》精神，研究起草了《*市政府投资管理实施细则》提供市长办公会议讨论通过并实施。进一步明确了要求，规范了审批，特别是加强了对政府性投资项目投资概算的管理。对城市景观、市民生活和生态环境有重大影响的项目，以论证、调查或其他方式，广泛听取各方面的意见和建议。二是努力提高全社会固定资产投资审批效率。切实优化投资项目审批服务，推行基建项目立项和核准并联审批制度，对企业投资项目实行核准制或备案制，1-12月项目立项337个，总建筑面积127.69万平方米，总投资41.83亿元，项目备案181个，总建筑面积200.60万平方米，总投资51.39亿元；项目核准15个，总建筑面积72.99万平方米，总投资33.61亿元；全市下达年度计划176个项目；窗口承诺件提前办结率为96.7%。三是牵头组织党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作。认真贯彻执行省委、省政府办公厅《关于在全省开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目专项清理工作的通知》精神，对我市自2005年1月1日以来开工建设的项目、所有在建项目和已审批尚未开工项目进行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重点建设项目的工程进度。年初编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”提交市政府审核。经审核，计划实施重点建设项目37项（其中省、*市重点建设项目5项），总投资1*.93亿元，年度计划投资19.00亿元。积极履行综合管理职能，加强重点工程督查、协调工作。一是积极探索重点工程监管新方法，编制了《*市20*年重点工程建设计划分解表》，将重点工程投资进度考核与形象进度的考核结合起来，切实加强对重点工程执行情况的动态管理。二是加强重点工程动态管理。组织人员经常性深入重点工程建设现场，实地督查核实工程进度，了解项目推进过程中存在问题和困难，及时向市领导反映问题，提出建议，确保重点工程建设的顺利推进。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议和重点工程建设专题分析会，实现重点工程建设市长督查汇报会、分析协调会制度化，全力为重点工程建设破解难题，排除障碍。全市重点工程总体进展较为顺利，截至12月底，全市在建重点工程共32项累计实现投资额19.17亿元，完成年度投资计划的100.88%，比上年同期增长12.95%。

3、主动开展重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划，做好已列入重点工程预备项目名单的35个项目的前期准备工作。建立了20*年招商选资项目库，主动参与招商活动。积极配合做好高速公路复线，*至*第二通道以及*市大门大桥二期（翁垟至万岙高速互通公路建设）工程、*市中心区至*湾港区大道建设工程、*南北通道工程、*湾港区船舶制造基地等重大项目的前期工作，多次陪同上级有关领导和专家沿途考察走向、勘探地形、测量，帮助收集资料和协调沿途有关地方之间关系。

（三）积极协调，深入调研，推进了企业改制和上市工作。

积极参与工业企业改制协调会，稳步推进我市农村综合改革、文化体制改革、国有企业改革、事业单位改革等重点领域的改革工作。完成了房管局和劳动局下属各1家集体企业的改制工作，参与了乐申鞋厂、五龙控股公司和通用机械厂等3家企业改制。整理我市有关鼓励支持和引导个体、非公经济发展工作材料向市政协汇报，根据上级文件结合本市实际起草了《关于进一步拓宽非公有制经济市场准入的实施意见》。认真做好省中心强镇（柳市、虹桥）调研、申报工作和上市企业资源调查工作。政策性农村住房保险完成年度工作目标，政策性农业保险试点工作稳步有序推进。全年政策性农村住房保险投保户达26.6103万户，占我市农户总数的92.6%；能繁母猪保险超额完成省政府下达的4200头任务数，走在全省前列。及时开展受灾理赔工作，确保农户损失得到补偿并及时恢复生产。全年我市经历数次台风影响，两项农村政策性保险共理赔1228.61万元，其中农村住房保险理赔391.19万元，农业保险理赔837.42万元。

（四）依法治价，强化监督，规范了市场价格秩序和行政事业性收费管理。

1、加强重要商品、服务收费的价格管理。积极稳妥推进我市供水价格改革，逐步建立合理的水价形成机制。调整了乐成、虹桥片区的自来水价格和*、*、*水库的水利工程供水价格，及时落实水资源费的征收，开展了全市供水价格成本监审，促进水利和供水企业健康发展。加强住房价格管理，积极探索经济适用住房和廉租房价格管理形式。认真审核了万岙农场康居工程销售价格，及时审定了“交通大厦”、“新世纪花园”、“县浦公寓”等项目的建筑安装工程费，努力规范房地产价格。深化药品价格政策导向，继续分批降低政府定价药品价格。重新公布了我省937种药品最高零售价格和2945个规格的降价药品的价格，并督促各医疗机构认真贯彻执行，切实减轻患者的负担。建立健全价格监测工作制度，充分发挥价格监测预警作用。进一步完善价格监测预警机制，坚持每月两次对8大类54个品种重要商品和服务价格的监测和分析，尤其是针对下半年以来，受国际市场油价高涨和国内部分生产资料、消费品价格上升影响，我市成品油、液化气、猪肉、食用油等价格持续较快上涨的状况，及时启动价格预警实施预案，密切关注市场物价动态，加强监测分析，第一时间向市领导反馈信息，报告价格上涨原因，提出应对建议，努力确保市场价格基本稳定。

2、开展清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作，对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的近150个执收单位进行全面验审。安排对白蚁防治行业收费进行专项验审，调查了近三年我市白蚁防治总收入、总支出情况，总结出我市白蚁防治收费存在的主要问题，并向上级部门提出规范白蚁防治行业收费管理的建议。根据省市有关文件精神，对全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证进行全面换证。规范和调整了建设、土地、公安、工商、交通、人事和农业等16个单位行政事业性收费项目和收费标准，停止执行部分收费项目。根据上级文件精神，进一步明确义务教育办班收费项目和收费标准，对全市职业学校、公办幼儿园办学成本进行测算，加强收费管理，规范教育收费行为。根据省定价目录和听证办法的要求，先后组织召开了关于制定16路公交车和雁荡山公交车票价听证会，出台了16路公交车收费标准。认真审核了11个强制性培训班收费。

3、加大价格监督检查力度。根据省物价局文件精神，联合纠风、教育等部门分别开展春季、秋季教育收费大检查，采取点面结合的形式，重点对义务教育阶段“一费制”落实情况，高中“三限”政策落实情况，违反自愿原则强制收取服务性费用的行为进行查处，共检查中小学校64所，查出的违价金额达185.84万元，已责令清退91.17万元，立案3起。根据省物价局、省农民负担监督管理领导小组办公室、省人民政府纠风办《关于开展全省涉农价格和收费专项检查的通知》（浙价检[20*]67号）文件要求，开展了包括规划、土地、房管、乡镇政府在内的涉农价格收费检查，共检查单位11家，立案2件。根据省物价局《关于开展全省药品和医疗服务价格重点检查的通知》[浙价检（20*）156号]文件精神，分别对市二医、三医、中医院、妇保院的药品及医疗服务价格执行情况进行检查，发现各大医院不同程度存在着自立名目，扩大范围收费，提高差率，推迟降价时间等违法行为，查出违价金额达90多万元。春节、“五一”、“十一”期间，组织开展了对副食品市场、各大超市、旅游行业的明码标价情况检查，针对主要农产品生产、运输、销售过程中的各种收费进行专项检查，切实维护了社会稳定。认真做好价格举报工作，共受理群众投诉96件，办结96件，办结率100%。全年共立案查处各类价格违法案件18件，查出违价金额403.02万元，其中退还消费者115.61万元，没收违法所得102.56万元，罚款6.3万元，上缴财政1*.87万元，其他的正在处理中。

（五）培育市场，强化调控，确保了粮食安全和社会粮情稳定。

1、稳步推进粮食购销市场化。认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》，制订了《粮食收购许可证》的办理制度，建立用粮企业粮食经营台帐，及时掌握具有粮食收购证企业粮食收支基本情况。认真做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作，及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息。积极与财政部门协调，确定并落实了20*年度粮食各项补贴，提出了20*年度附营企业特困资金分配方案，并进行监管，真正使特困资金用到实处，有效地解决了特困企业的难处。加强企业财会基础工作，指导企业开展会计核算，按时编制会计报表，及时汇总上报，提供财务分析，为领导决策提供可靠依据。加快国有粮食企业改革改制步伐，完成粮食收储公司的组建和财务合并工作，做好粮食附营企业改制的准备工作。同时，认真做好拥军慰问和军粮供应工作，并率先在市军供粮站和雁荡代销点正式实行军粮刷卡供应。

2、扎实开展粮食安全工作。一是认真抓好安全生产。及时调整了综合治理和安全生产领导小组成员，进一步明确了安全生产目标管理和领导责任制。积极开展安全生产执法年活动，并在11月中旬召开全市粮食系统安全生产工作会议，举办消防器材的应用演练。组织4位主管安全生产的负责人参加全省粮食行业安全生产培训，进一步强化安全生产和消防安全工作防范意识和管理水平。根据市府办《关于组织开展全市安全生产隐患大排查、大整治的紧急通知》，组织开展了全市粮食系统安全生产和消防安全“地毯式”检查，对6家存在安全问题的单位当场发出《安全生产和消防安全检查不合格整改书》和《安全生产和消防安全检查不合格强制整改书》，并督促及时做好整改。二是认真抓好粮食储存安全。建立健全各项制度，严格按季组织开展全市粮食收储企业仓储“一符四无”粮情安全检查和仓储千分制考核。指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实，有效保证了粮食储存安全。同时，积极开展市地方储备粮中心库（二期）建设项目相关前期工作。

3、保证社会粮源和质量。发挥粮食部门引导、服务生产的作用，大力发展订单农业。按照订单、核单、定单、盯单、买单的工作链条，认真做好粮食订单跟踪服务，发放预购定金66.8万元，全年收购“订单粮食”10000吨，完成率为95%。及时轮

换储备粮，确保库存粮食的质量。根据储备粮管理规定和市政府的要求，今年落实轮换储备粮10000吨和储备油75吨，按照公平、公开、公正的原则，委托市粮食批发交易市场公开拍卖，保证了地方储备粮油的推陈出新，有计划有步骤平稳了粮食市场。坚持定期检测储备粮油产品，加强粮油产品质量的监督管理。及时完成了省、市、地方的检测任务，共抽取粮油样品228个批次，其中早籼谷204个批次、晚籼谷42个批次、食用油4个批次。认真做好日常粮油检查，对检验不合格的产品和企业，及时建议有关部门进行查处，确保市场粮油质量过关和居民放心吃粮。

（六）发挥优势，履行职能，推进了以电子政务建设为重点的国民经济和社会信息化进程。

进一步扩大联网范围，巩固网络安全，努力建成一个统一、安全、稳定的*市电子政务网络基础平台。按照省电子政务网络技术规范，继续做好市电子政务外网改造、IP地址调整和各单位业务专网的接入工作。对电子政务网络进行调整和完善，增强了网络管理能力，进一步巩固网络安全，并完成了部分乡镇的电子政务外网改造。同时，积极主动做好市电子政务网络迁建的相关前期准备工作。进一步普及短信息办公业务，推广电子公文交换系统，努力提高机关办事效率。完成安装电子政务平台系统软件及环境配置，更新了短信网关模块。分三批对全市相关单位办公室主任和负责电子公文收发工作的文秘人员进行运用操作培训，确保了自8月1日起电子公文交换系统在全市机关范围内的正常、良好、安全运行。进一步发挥职能作用，扶持信息产业发展，努力推进全市信息化建设。认真做好*市软件及电子信息产业制造业发展专项资金20*年度项目申报和20*年项目验收工作。协助做好“浙江省电子元件*市生产基地”的申报工作，并于11月6日获省信息产业厅批复同意立项。配合做好电信助推农村信息化试点乡镇（10个）和试点村（100个）筛选、确定等工作。此外，按照市纪委的要求，关闭了电子政务网络有关股票端口，对机关单位联网电脑使用股票软件进行封锁，确保电子政务网络真正用在政务方面。

（七）加强组织领导，强化作风建设，实现了机关管理和队伍建设有序推进。

篇（5）

②赵闽玲：《城市电视台“地方品牌”的打造与经营》，《淮北煤炭师范学院学报》，2002（4）。

③曾静平：《关于电视收视率的立体思考》，《中国广播电视学刊》，2011（11）。

④蒋愈红：《浅议〈梨园春〉品牌发展品牌打造与节目创新》，中国广播电视协会编，北京，中国广播电视出版社，2007年版，第88页。

⑤罗小洁：《中国传媒产业的品牌化运作——以电视产业为例》，见范以锦、董天策主编：《数字化时代的传媒产业》，广州，暨南大学出版社，2008年版，第159页。

⑥殷 鹏：《电视品牌战略研究》，北京，中国传媒大学出版社，2007年版，第41-42页。

篇（6）

美国经济学家奥尔森认为利益集团是客观存在，并不是所有利益集团的作用都是消极的，一种是“广泛性利益集团”，在追逐个人或集团利益的同时也促进了社会总收入的增长；一种是“特殊性利益集团”，他们孜孜以求的不是竞争而是瓜分，不关心增加社会生产率只希望坐收渔利，本质上是一种寄生性质的“分利集团”。“特殊利益集团”阻碍了资源的流动与合理配置，阻碍了技术进步，却提高了利用法律、政治与从事讨价还价等活动的报酬，可以说是提高了社会交易成本而降低了社会经济效益。有人形象地称他们不是要从社会经济成长中“分蛋糕”，而是在从事有破坏性后果的“抢瓷器”。“特殊利益集团”在当下中国社会的高调扩张，不仅破坏了市场公平和社会公正，而且严重打击了中国社会的创新冲动，扭曲年轻人的价值取向，毒化社会风气。(据周瑞金文)

“省管县”能解决县乡财政困难吗?

第一，县乡财政困难是一个相对的概念，学术界和理论界都无法对其做出确切的界定，不同历史时期、不同制度环境下县乡财政困难的程度和表现形式会有所不同；第二，“市管县”本身不是县乡财政困难形成的直接原因，“省管县”并不能从根本上解决县乡财政困难；第三，“县财省管”改革可以提高行政效率，减少财政资金的中转环节，有助于县乡财政困难的缓解；第四，“转移支付”和“完善省以下财政体制”掩盖了整个国家的财政体制问题，避开了矛盾的关键点，对于解决县乡财政困难容易产生误导；第五，经济发展不平衡是绝对的，县乡财政困难是相对的；经济发展是长期的，县乡财政困难是眼前的。因此，通过经济发展解决县乡财政困难本身值得商榷。(据庞明礼等文)

中国经济增长的新动力

在过去的年代，乡村生活被描绘成远离尘世，农民赶着水牛，穿过一块块分割整齐的稻田；乡村工人拖着疲惫的身躯，顶着落日余晖，从狄更斯式的工厂里下班回家。此类场景在中国仍然能够找到，在某些地区还很常见。但它们没有反映出有着7.2亿人口的中国农村经济正在发生的变化。农村金融改革、农地货币化和社会福利，似乎准备在未来5到10年，彻底改变中国农村贫穷落后的局面，使之成为国家经济增长的推动力。关于农村形势，很少有人认识到的一个方面是农地的货币化――这一趋势所带来的潜在变革力量，可以与上世纪90年代末的住房私有化相媲美。土地使用权货币价值的应用，为将金融服务推广到最贫困地区创造了沃土。今年，中国农村的零售增速已超过城市。这一趋势能否保持下去仍有待观察，但基本社会福利体系的建立，可能会让农民的可支配收入释放出来。(据金奇文)

强关网吧是“因噎废食”

山东省冠县对县城全部网吧进行为期两个月的集中整治、清理，县城网吧几乎全部被关。一时间，“冠县无网吧”的舆论一下子把这个小县推到了风口浪尖，在舆论压力下，从10月15日起，部分网吧业主经过验收，又重新开业。

观点一：“依法治国”首先要“依法行政”，部分网吧违规经营危害的只是一些网民的身心健康，职能部门违法行政却在破坏法治社会的根基。

观点二：网吧本身并无原罪。国际上已把青少年互联网接触率作为国家发展潜力衡量标准，将网吧视为洪水猛兽而“一关了之”，委实不能不说是一种遗憾。

政治经济搭台，文化唱戏

强势的济世文化，可以治愈历史造成的伤口。以往的60年，无论中国还是世界，争争斗斗的事情很多，然而最终称王称霸者力不从心，“暴发户文化”昙花一现――文化是有品位之分，有真假、高下、优劣之分。历史上曾有过多次倒孔和尊孔的记录，每次“倒孔”运动过后，都会带来一场新的“孔子热”和“国学热”。这就是文化的力量，纵然被围困、逼仄，却能激荡出后来一种更有力量的文化。“拨乱反正”、“改革开放”都呈现出一种不可阻遏的文化态势。在经济至上和娱乐时代，我们靠文化召唤理性。当人们见识了文化的力量，便掀起了全社会的“文化热”。眼下国内处处“文化搭台，经济唱戏”，在市场利益的激励下，我们需要依靠文化召唤理智，让社会保持清醒。如今文化不仅为经济“搭台”，还给“娱乐时代”以庄重和理性。今后的四十年或六十年，随着中国“转型期”的完成，文化将不再只管“搭台”，自己也要“唱戏”，甚至由政治和经济为文化搭台。(据蒋子龙文)

点评：看似对公众呵护备至，实际上陷入管理艺术和人文关怀缺失的行政窠臼。

职称评定是否应该取消?

一年一度的职称评审开始了。为了评职称，有人疲于奔命，有人拉关系找人情，有人憋着不评职称，却无法得到公平待遇。《中国青年报》的调查显示，54.6％的人赞成取消职称评审。

观点一：如果按照现在的体制，林巧稚(中国现代妇产科奠基人之一)都评不上教授职称，因为她也没发表几篇文章。可如果整天操心职称，她也做不成名医。

观点二：换一个评价机制就会有质的好转吗?不见得。正如一位教授指出的：“如果少了现在的这些指标，换一些‘德能勤绩’，职称评定会更腐败”。

点评：应该让职称评定的标准更加切合实际，更加有助于激励人们积极努力的工作。

“钓鱼执法”危害极大

上海某公司司机孙中界怀疑自己遭遇了“倒钩”执法，也就是“钓鱼执法”。孙中界的遭遇并不离奇，更不孤立。此前，上海就发生多起类似事件，甚至引发行政诉讼，它们都与打击黑车有关，而过程和结果看上去都很疑似“钓鱼执法”。

篇（7）

一 欧债危机产生的原因

欧债危机的爆发直至愈演愈烈，固然与欧元区的制度设计有关，但更多的原因恐怕需要从欧洲的长期发展模式上去探究。欧洲各国本身的经济发展方式和欧元区国家经济增长的严重失衡是导致欧债危机发生的重要原因之一。危机以来，陷入危机的欧洲诸国政府逐渐认识到其经济结构需要改变。

1.欧元区国家本身的产业结构失衡和实体经济空心化

第一，严重依赖旅游业和航运业的希腊经济难以抵御危机的冲击。在欧盟国家中，希腊经济发展水平相对较低，以旅游业和航运业为主要支柱产业。一方面，为了大力发展支柱产业并拉动经济快速发展，希腊对旅游业及其相关的房地产业加大了投资力度，其投资规模超过了自身能力，导致负债提高。2010年，希腊旅游业约占GDP的20%，而工业占GDP的比重仅有14.62%，农业占GDP的比重更少为3.27%。另一方面，从反映航运业景气度的波罗的海干散货运价指数（BDI）看，受金融危机影响从2008年底开始，航运业进入周期低谷，景气度不断下滑。航运业的衰退对造船业也形成了巨大冲击。由此看出，希腊的支柱产业旅游业和航运业属于典型依靠外需拉动的产业，希腊对旅游业和航运业的过度依赖使得其在金融危机的冲击面前显得异常脆弱。

第二，依靠出口加工制造业和旅游业拉动经济的意大利在危机面前显得力不从心。意大利经济结构的最大特点是以出口加工为主的中小企业（创造国内生产总值的70%）。2010年，意大利成为世界第七大出口大国（出口总额4131亿欧元，占世界出口额比重3.25%），主要依靠出口拉动的经济体极易受到外界环境的影响。金融危机的爆发对意大利的出口制造业和旅游业冲击非常大，2009年其出口总量出现大幅下滑，之后虽有所回升，但回升的状况还主要依赖于各国的经济复苏进程。随着世界经济日益全球化和竞争加剧，意大利原有的竞争优势逐渐消失，近十年来意大利的经济增长缓慢，低于欧盟的平均水平。

第三，依靠房地产和建筑业投资拉动的西班牙经济和爱尔兰经济本身存在致命缺陷。建筑业、汽车制造业与旅游服务业是西班牙的三大支柱产业。欧元区单一货币体系中的低利率促进了房地产业和建筑业的快速增长，进而也成为西班牙近年经济增长的主要动力。从1999年到2007年，西班牙房地产价格翻了一番，同期欧洲新屋建设的60%都发生在西班牙。房地产业的发展推动了西班牙失业率的下降。2007年，西班牙失业率从两位数下降到了8.3%，然而在全球金融危机席卷下，房地产泡沫的破灭导致西班牙失业率又重新回到了20%以上。其中25岁以下的年轻人只有一半人拥有工作。西班牙的高失业率也存在体制性因素，就业政策不鼓励招收新人。由于金融危机的影响，海外游客的减少对西班牙的另一支柱性产业（旅游业）造成了巨大的打击。爱尔兰一直被誉为欧元区的“明星”，因为其经济增速一直显著高于欧元区平均水平，人均GDP也比意大利、希腊、西班牙高出两成多，更比葡萄牙高一倍左右。但在2010年底同样出现了流动性危机，并且接受了欧盟和IMF的救助。究其原因主要是爱尔兰的经济主要靠房地产投资拉动。2005年，爱尔兰房地产业就已经开始浮现泡沫，且在市场推波助澜下愈吹愈大，2008年，爱尔兰房价已经超过所有OECD国房价。在次贷危机的冲击下，爱尔兰房地产价格出现急速下跌，同时银行资产出现大规模缩水，过度发达的金融业在房地产泡沫破裂后受到了巨大打击，爱尔兰高速运转的经济受到重创，从此陷入低迷。

第四，工业基础薄弱，主要依靠服务业推动经济发展的葡萄牙经济基础比较脆弱。葡萄牙在过去十几年中最为显著的一个特点是服务行业持续增长，这与其他几个欧元区国家及其相似。2010 年，葡萄牙的农林牧渔业只创造了2.38%的增加值，工业创造了23.5%的增加值，而服务业创造的增加值达到了74.12%（受大西洋影响而形成温和的地中海天气以及绵延漫长的海岸，这些得天独厚的自然条件使葡萄牙旅游业得以很好的发展）。近几年，葡萄牙开始进行经济结构的转型（从传统的制造业向高新技术行业转型），汽车及其零部件、电子、能源和制药等高新技术行业得到了一定的发展。政府在扶持高科技企业上面投入了大量资金，而这些资金通常都是通过低息贷款来实现。美国金融危机的爆发，导致融资成本随之飙升，从而使葡萄牙企业受到冲击，影响到整个国民经济。

总体来看，以上“欧猪”（PIIGS）的五国属于欧元区中相对落后的国家，他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业。随着全球贸易一体化的深入，新兴市场的劳动力成本优势吸引全球制造业逐步向新兴市场转移，南欧国家的劳动力优势不复存在。而这些国家又不能及时调整产业结构，使得经济在危机冲击下显得异常脆弱。

2.欧元区国家间经济发展不平衡

篇（8）

中图分类号 :TU391 文献标识码 :

京沪高铁济南西站劲性钢梁柱典型部位

焊接与控制施工技术

NAMELiJianguo

(CHINA RAILWAY 12TH BUREAU GROUP CO.,LTD.，Taiyuan，shanxi，030024，China)

Abstract.

Keywords

济南西站位于济南城区的西部，是京沪高速铁路五个始发站点之一。主站房平面投影为矩形，南北方向（平行于轨道方向）长约382米，东西方向（垂直于轨道方向）宽约55.8米，中央段站房最大标高为+44米。本工程钢结构主要分为两部分：第一部分主站房钢结构主要包括屋盖和局部夹层；第二部分钢结构主要包括高架候车厅、地下通廊、无站台柱雨棚及商业平台等，钢结构示意图见图1，本文重点介绍第二部分钢结构的施工。

本工程钢结构施工可分为先后两个阶段。一阶段以+5.2米站台层以下劲型钢柱、钢梁的安装为主，以-3.5米地下室底板为安装作业面；二阶段以站台层以上的劲型钢柱、钢梁安装为主，以站台层为安装作业面。

图1 济南西站钢结构示意图

自地铁一号线基坑起（-14.91米标高）到候车室（+17.5米标高），设计采用劲性钢管柱，劲性H型钢梁。建筑剖面见图2。

图2 剖面图

钢管柱截面从Φ2000×45到Φ1100×35不等，计54根。钢梁最大跨度达24m，局部板厚达70mm，材质为Q345B。构件规格见表1。

表1 钢梁、柱构件规格

劲性钢梁柱典型部位焊接主要有柱子焊接、钢梁焊接、梁与柱牛腿焊接和错边、大间隙焊接等。

1柱子焊接

本工程钢柱采用工厂分段加工，现场对接焊接。坡口形式见图3。

图3分段处柱子现场对接焊缝坡口形式

焊接位置

焊接位置为横焊。

焊接方法

采用半自动CO2气体保护焊（GMAW）或手工电弧焊(SMAW)。

预热

对于板厚大于36mm的Q345GJ-C或Q345C钢板焊接前要进行预热。其中，板厚小于等于50mm的钢板焊接时采用火焰预热；板厚大于50mm的钢板焊接时采用电加热片伴随预热。预热温度为120～150℃，层间温度120～200℃，预热范围为坡口两侧三倍板厚范围内，且不小于100mm，焊后缓冷。

焊接顺序

每个接口由2名焊工同时对称施焊，采用多层多道焊，且实行包角焊。接用材料、焊接工艺参数见下表2和表3。

表2 柱脚焊接用材料

2钢梁的焊接

钢梁的规格及材质钢梁的材质为Q345GJC，截面H1650～3550mm×500～700mm，板厚35～70mm。坡口形式，见图4。

图4坡口形式

2.1 焊接位置

焊接位置为平焊、立焊、平角焊、仰角焊。

2.2 焊接方法

采用半自动气体保护焊（GMAW）或手工电弧焊(SMAW)。

2.3 预热

对于板厚大于36mm的Q345GJ-C钢板焊接时要进行预热。其中，板厚小于等于40mm的钢板焊接时采用火焰预热；板厚大于40mm的钢板焊接时采用电加热片伴随预热。预热温度为120～150℃，层间温度120～200℃，预热范围为坡口两侧三倍板厚范围内，且不小于100mm，焊后缓冷。对于板厚大于50mm的构件，焊后必须后热处理。

2.4 焊接顺序

每个接口由2名焊工同时对称施焊，采用多层多道焊，先焊T型接口，再双人同时对称焊接上下翼缘板，最后焊接腹板。焊接顺序见图5。

图5 型钢梁焊接顺序图

梁与柱牛腿焊接

本项目柱上带牛腿，主梁与柱牛腿对接焊，次梁与主梁上牛腿对接焊。主梁与柱牛腿对接，次梁与主梁牛腿对接均为等强焊接。坡口形式，见图6。

图6坡口形式

焊接位置

焊接位置为平焊、立焊。

焊接方法

采用CO2气体保护焊和手工电弧焊。

预热

对于板厚大于36mm的Q345GJC或Q345C钢板焊接时要进行预热。其中，板厚小于等于50mm的钢板焊接时采用火焰预热；板厚大于50mm的钢板焊接时采用电加热片伴随预热。预热温度为120～150℃，层间温度120～200℃，预热范围为坡口两侧三倍板厚范围内，且不小于100mm，焊后缓冷。

焊接顺序

上翼缘板平焊下翼缘平焊腹板立向上焊。

主梁与柱牛腿、次梁与主梁牛腿安装焊缝为Q345C与Q345C间的对接焊缝。焊接用材料、焊接工艺参数见下表4和表5。

表4 主梁与柱牛腿、次梁与主梁牛腿焊接用材料

表5接工艺参数（如右图）

4错边、大间隙焊接

济南西客站钢结构施工过程中，由于加工、安装偏差以及钢材热胀冷缩等原因，出现了部分钢梁对接接口错边、间隙超规范的情况。为保证此类特殊焊接条件下的焊接质量，确保100% 的满足设计力学性能要求，特制订以下专项处理措施。

如安装工或焊工发现焊缝错口过大或错边较小时（1～3mm），先沿低方向焊接20～30mm， 再用角向磨光机对补焊部分进行打磨。若错口较大，则采取打磨与焊接修补方法对错边进行处理。在焊缝表面层完成后立即进行焊缝补焊，补焊是在错口低方向的焊缝区和热影响区进行。错边焊接见图7。当焊缝温度与室温一样时， 在对错口高的位置进行打磨，保证焊口表面平滑过度，外观良好。

图7 错边焊接

如安装工或焊工发现焊缝间隙过大，则焊前按常规焊接进行坡口清理和打磨。若间隙超标，需重新设置焊接衬板，衬板选用6～8mm同母材材质钢板。且衬板与焊缝母材固定牢固。构件组对固定完毕后，对于宽间隙焊缝，先在各施焊位置上一侧堆焊至标准坡口+8mm，冷却到150℃后再进行焊接。堆焊顺序见图8。

图8大间隙焊接堆焊顺序

正式焊接前，对堆焊面按常规接坡口面的要求进行清理和打磨。堆焊时采用小热输入量焊接，每层厚度4～5mm，除立焊外不准摆动电弧， 立焊位置电弧摆动不得超过15mm,焊接过程严格执行多层多道焊，层层清渣工艺， 避免堆焊缺陷产生。

5小结

圆形钢柱对接、工字型钢梁对接、梁与柱牛腿对接等的焊接，因构件截面巨大需实施相应的特殊焊接措施。严格的管理措施和标准化的焊接施工，详细而严格的检查和返修，保证了整体工程焊接的高质量，圆满完成了该项施工任务。

参考文献

[1]郭彦林,崔晓强.大跨度复杂钢结构施工过程中的若干技术问题及探讨.工业建筑,2004，(12).

[2]王爱勋. 武汉国际会展中心工程关键施工技术研究与应用[博士学位论文]. 武汉理工大学,2006.

[3]张良锋,杨公升,曹军,韦生,许威.镍矿冶炼厂模块水平片预制的焊接变形控制[A].2009全国钢结构学术年会论文集[C],2009.

[4]周承波,刘志民.钢结构焊接变形的火焰矫正施工方法[J].内蒙古科技与经济,2009，(02)

附：作者简介

表2作者简介

序号 作者姓名 性别 学历 职称 现任职务 联系方式 专业技术领域或研究方向

1 李 建 国 男 毕业学校：

石家庄铁道学院

毕业时间：1993.07

篇（9）

[中图分类号] R622 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616（2013）09-18-02

各种原因造成的面瘫是临床上常见疾病，严重影响患者的身心健康。失神经支配会导致骨骼肌细胞萎缩和功能障碍[1]，所以面部表情肌萎缩机制逐步得到了研究者的重视[2]，但有关于面肌失神经支配后在不可逆萎缩时间程度改变的尚未发现相关报道。因此，我们建立动物面肌失神经支配模型，通过对其超微结构及胶原纤维含量变化及其发生不可逆萎缩机制的研究，最终为临床面神经损伤性疾病判断预后，选择最佳修复时机和制定治疗方案提供理论依据。

1 材料与方法

1.1 实验动物与模型的制备

1.2 检测指标与方法

1.2.1 肌组织Masson染色光镜观察 选用纵切面切片，用BI2000医用图像分析系统测定胶原纤维和肌细胞面积比。

1.2.2 肌细胞超微结构电镜观察 将眼轮匝肌，切成1 mm的小粒，浸入2%戊二醛前固定。再经1%锇酸后固定，丙酮系列脱水，618环氧树脂包埋，超薄切片机切片，片厚0.05?m。经醋酸铀和枸橼酸铅双染色后，用JEM-1011透射电镜观察肌纤维超微结构变化、照相。

1.3 统计学处理

2 结果

2.1 Masson 染色

2.2 透射电镜

正常组肌肉肌原纤维排列整齐，Z线清晰，线粒体均匀分布于肌原纤维之间，排列规则，未见溶酶体。术后1周组肌细胞的线粒体、细胞核及肌质网的改变不明显。术后2周组肌细胞的线粒体及肌质网轻度扩张，Z线较清晰，线粒体嵴变短，细胞核轻度扩大，糖原颗粒减少，染色质结构疏松，溶酶体少见。术后4周组，肌细胞线粒体较明显肿胀，Z线模糊，线粒体嵴变短或消失，肌质网扩张，细胞核变化不明显，糖原颗粒减少，溶酶体增多，染色质结构松散。术后6周组，肌丝肌节排列紊乱，肌质网扩张明显，肌细胞线粒体退化数目减少，部分空泡化，糖原颗粒减少，内质网扩大，肌原纤维紊乱，有断裂及融合的现象，细胞核略大，细胞核染色变浅，有空泡出现。

3 讨论

骨骼肌的发生、功能和结构的维持均受运动神经支配和调节，一旦失去神经支配，骨骼肌必然会出现体积变小、收缩功能丧失等肌萎缩变化[4]，通过对萎缩肌肉的组织学观察发现[5-6]，骨骼肌失神经支配后肌纤维间胶原纤维增生，结缔组织积聚，毛细血管及其他小血管被多层致密胶原围绕，使其与相邻肌纤维分离，极大地影响了血管床和肌纤维间的物质交换，也影响了再支配过程中神经轴突的长入和延伸。Lu等[7]的研究表明，增生的胶原纤维可能是再生神经重新支配骨骼肌的一个物理屏障，使神经无法与变细的骨骼肌纤维接触，造成失神经骨骼肌功能恢复不佳。我们研究发现，随肌组织失神经时间的延长，胶原纤维增多，肌肉萎缩越明显，可作为反映失神经后肌肉形态学的重要变化的指标。骨骼肌失神经支配后数小时可出现神经终板肿胀、线粒体破坏及突触数量减少等。随着失神经时间的延长，这些改变进一步加重，肌纤维进行性萎缩变细，肌丝、肌节的排列在不同的部位存在不同程度的紊乱[8]，影响骨骼肌细胞的能量代谢，从而促进了失神经骨骼肌的萎缩[9]。

综上所述，面肌失神经支配后，随着失神经时间的延长，胶原纤维增多、肌肉萎缩越明显，并且随着失面神经时间的延长呈递增趋势。随失神经支配时间的延长肌组织超微结构逐渐紊乱且功能减退丧失，若得不到及时有效的补救措施，将导致不可逆性的损害。肌组织失神经损伤时间越长，损伤越严重，应在发现损伤后尽早修复，以恢复面神经支配功能。

[参考文献]

[1] 姜浩，徐建光.失神经骨骼肌萎缩的研究现状[J].国外医学（骨科分册），2002，23（1）：12-14.

[2] Maya G，Sardesai，Kris S Moe.Recent progress in facial paralysis：advances and obstacles[J].Current Opinion in Otolaryngology & Head and Neck Surgery，2010，18（4）：266-271.

[3] Moran LB，Graeber MB.Facial nerve axotomy model[J].Brain Res Rev，2004，44（2-3）：154-178.

[4] 田峰，田立杰，季相禄.抑制胶原纤维合成延缓失神经支配骨骼肌[J].中国修复重建外科杂志，2007，6（21）：561-564.

[5] 徐建广，顾玉东.失神经支配骨骼肌退变组织形态学及电生理实验研究[J].中国修复重建外科杂志，1999，13（4）： 202-205.

[6] Bobinac D，Malnar-Drago jevic D，Bajek S，et al.Muscle fiber type composition and morphometric properties of denervated ratextensor digitorum longus muscle[J].Croat Med J，2000，41（3）：294-297.

[7] Lu DX，Huang SK，Carlson BM，et a1.Electron microscopic study of longterm denervated rat skeletal muscle[J].Anat Rec，1997，248（3）：355-365.

篇（10）

未来，将有三股看不到的力量影响甚至决定新一轮城市化的走向。那么，一线城市中，谁将是赢家？

第一股力量是市场。中国的“普遍城市化”已走过，二三线城市住宅库存高企，而“大城市化”方兴未艾。未来，生产要素将继续向东部沿海集聚，当中国人从农耕走向海洋，一线城市中将有重量级的航运枢纽脱颖而出。

第二股是全球化的力量。英国脱欧，欧洲小国的市场割据和恐袭的不确定，将成为欧洲经济的定时炸弹，而太平洋两岸将成为新的增长极。中国的一线城市，必须重新思考如何将自己接入这一轮新的跨国增长浪潮。因此，高效连接亚太经济带的航空枢纽呼之欲出。

第三股力量最为关键，它是城市的创造力。一座城市会拿出什么样的策略来对接以上两股力量，推动自己成为新一轮“大城市化”的赢家。显然，唯有创新。一个城市必须成为科技创新型枢纽，积聚最好的人才、最顶尖的技术、最具企业家精神的创新资本，才能最终胜出。

某种意义上讲，这可能是中国一线城市的“又一轮洗牌”，输家将难有翻身机会，而赢家更加一骑绝尘。在这一过程中，作为“政经第一城”的北京、承载外资旧梦的上海、年轻的深圳，以及低调务实的广州，一线城市必然根据自身禀赋的不同，选择各自的道路。

广州选择了“建成枢纽型网络城市”的发展战略，这是新时期广州城市发展的历史选择，更是一座城市的历史责任。

这一城市发展战略的历史性选择背后有何创新和深意？回答这个问题，必须回顾数百年来特别是互联网时代以来，世界经济版图的变迁。 海洋时代需要航运枢纽

谈中国一线城市的未来，必须回到中国历史的最深处。因为，中国城市的发展史，本质上就是一部中华民族的迁徙史。

历史上，在华夏主体民族形成之后，中国人曾经历过两个方向的大迁移。先是由西向东，再由北向南，这种迁移也是一种经济现象。它出于人口的生存需要―比如躲避战乱，背后也有生产力和技术条件进步的推动。

松软的黄土、茂密程度适宜的森林、源于雪山的拥有稳定流量的河川，它们都非常适合原始技术条件下的农耕和渔猎，因此中华民族最初的生存地是在西北黄土地带。非洲、南美洲之所以无法诞生媲美四大古国的文明，很大程度在于这些地区的河流，比如尼罗河、亚马逊河，其流量受雨水影响大，不稳定，所以无法孕育和集聚发达的文明。

随着青铜、铁器先后使用、农耕技术的飞跃，以及人口的增加，中国人开始东迁。帝制王朝或者分裂时代，除了将长安作为首都外，很多政权都长期将洛阳作为“东都”，这背后都是人口和经济东西转移使然。

然后是南迁。历史书对于中国人南迁的描述汗牛充栋，本文不再赘述。最后，经过长期的东迁和南迁，在中国人进入工业时代之前，农耕的中国在版图上形成了一条“胡焕庸线”：自黑龙江瑷珲至云南腾冲画一条直线（约45°），线东南半壁的36%的土地供养了全国96%的人口；而西北半壁64%的土地仅供养4%的人口。

但随着中国人进入工业时代，特别是改革开放之后，中华民族进入了另一次大迁移。这一次迁移的方向，和以前两次方向相似，但目的则更加明确―面向海岸线，特别是向集聚着大工业的珠三角、长三角和环渤海等三大沿海发达地带迁徙。

人口的大迁移也形成了中国城市地位的更迭。在农耕时代，以及工业时代的计划经济时期，中国城市只能被分为两类，即首都和非首都。

首都自然不必说，它是全国所有资源的中心。地方治理基本上是根据中央安排“画地而治”，而地方城市的形成，也并不是生产要素自然积聚的结果，而是中央与地方、地方与地方之间的权力和利益分配过程的副产品。

在工业时代的市场经济时期，特别是改革开放以来，中国的城市形成模式开始发生本质转变，过程变得更加市场化。北上广深成为了中国的“一线城市”，这里集聚着中国最高质量的生产要素，最好的企业群体，以及最具雄心的年轻人。

大城市化还将继续。横向对比来看，日本的三个大都市圈集中了将近70%的总人口，生产了全国74%的GDP。而中国，显然还没有达到这个程度。一位著名的经济学家接受《南风窗》记者采访时曾说，按照中国的人口规模和经济模式，上海、广州这样的一线城市，未来人口达到5000万也有可能。

经济学家的话只是一种对大城市化的善意估计，未必成真。但中国的“大城市化”的确还有空间。从本质上讲，新一轮“大城市化”，也是中华民族从一个农耕民族迈向工业民族，从内陆时代迈向海洋时代的过程。因此，成为国际性的航运枢纽，这是赢家的必然选择，而广州基础优越，必须当仁不让。 全球化时代需要航空枢纽

2016年6月16日，中远集团散货运输有限公司成立大会在广州举行。中远集团散货运输有限公司是全球海运散货第一大船队，航线遍布全球100多个国家和地区的1000多个港口。

一家公司成立是个“小事”，无需大书特书，但它却暗示着广州的大未来。作为一座曾经的“海洋城市”，广州正在恢复它昔日的荣光。

乾隆年间，清政府把广州作为全国唯一对外贸易口岸，史称“一口通商”， 中外贸易在清政府指定的“十三行”进行。不过，这并非广州真正的荣光。历史上，广州作为中国的大港，是“自然选择”而不是中央政府“特许经营”的结果。

隋唐时期，广州便是中国四大港口之一，也是海上丝绸之路的重要起点。但一千多年以来，广州、泉州、扬州、宁波（明州）等四大港口，仅有广州和宁波得以延续繁荣。

因为，除了战乱、朝代更迭和自然环境变化（比如水道淤塞）等因素外，更重要的因素在于，农耕时代和工业时代，对港口的需求是不同的。

在工业时代，任何一个世界大港的背后都会有“大工业”的支撑。海运一直都是工业原料和成品最经济的运输方式，而主要工业国家在工业化过程中，工业基地的选址除了靠近铁矿、煤矿之外，另一条原则是靠近大洋。当然，最好两者兼而有之。

珠三角作为“世界工厂”，广州港迅速崛起。按照目前排名，广州港吞吐量早已跃居全球前5。但这个排名并不值得骄傲，更值得骄傲的在于潜力。

目前，中国在全球排名前十的港口中，长期占据5席以上的席位。但其中很多港口都以外贸为主，内贸较少。在外部需求旺盛的时候，港口繁忙，业务景气，但遇到金融危机导致欧美消费的紧缩，则港口业务量将受到极大影响。

2008年之后，国内各大港口明显呈现出“内贸好于外贸”的情况。以深圳盐田港为例，在金融危机之后，该港一度出现了1989年开港以来的首次负增长。对比而言，珠江西岸最大集装箱码头―广州南沙港区却好很多。最新数据显示，2016上半年，在香港、上海等大型港口城市进出口货物集装箱数量均负增长情况下，南沙港同比增长6%。

对港口而言，所谓“外贸”，即原料和产品经过港口装卸，在沿海地带即完成加工并外销，物流系统并不深入中国腹地。但“内贸”则不同，大量铁矿石、粮食达到港口之后，需要通过内河航运、或者铁路、公路转运内地。反之，同样是内地货物通过内陆的物流体系，汇集到港口，然后通过海运运出。

广州港为何有“内贸”优势？除了广州传统的内贸大城优势之外，还在于“大广州地区”拥有华南、乃至中国大城市中硬件最优良、管理最高效的铁路系统。比如，在全国原来的铁路枢纽中，只有广州和上海有“海陆对接”优势。

除了中远这样的巨头“慧眼识珠”外，在金融危机后，外资巨头也愈发看重广州。2011年，全球最大的集装箱航运公司马士基开始将原来30%安排在香港港口的船期与航线撤走，转移在广州南沙港区挂靠。

可以看出，由于强大的港口功能，加上高效的铁路系统对接，广州早已成为了连接世界和中国华南、西南乃至长江中游地区的超级“临海大枢纽”，而不仅仅是一座外贸大城。随着中国经济的转型，特别是从外贸驱动到消费驱动的转变，广州这种相对于其他大港的“内贸”优势将不断显现。

除了航运枢纽，广州航空枢纽的优势也十分明显。白云机场、南方航空，它们是广州建设国际空港枢纽的“基础设施”。不过，空港枢纽到底前景如何？海外巨头的选择或许更具说服力。

2009年，联邦快递启用位于广州机场的亚太区转运中心，这件事并不起眼，但某种程度上讲，却一下子为广州成为亚太地区，乃至全球最重要的航空枢纽写下了背书。

这些物流巨子为什么选择广州，而不是上海、新加坡或者其他地方？回答这个问题，还得从近百年世界经济发展的变迁说起。 科技时代需要科技创新枢纽

二战之后，除了德国等战败国恢复的速度较快之外，真正的快速经济增长主要发生在了东北亚，比如日本、韩国和中国台湾，也包括中国香港。

未来50年呢？除了正在进行结构调整的中国之外，极可能还包括了东盟或者说亚太地区的西半侧，还有南亚地区。这些地区不光年轻人口比例极高，而且人民相对勤奋。那么，在这个意义上讲，广州完全可以看作是“中国-东盟-南亚”经济带的国际性中心城市。

看到这一潜力的，不只是联邦快递。在国家的规划中，广州的地位也悄然转变。此前，国家对广州的定位是“华南中心城市”，但2016年年初，国务院批复《广州市城市总体规划（2011―2020年）》指出，广州是“我国重要的中心城市”。可见，广州的城市定位已经上升了一个层次。

有了天时、地利，“人和”即一座城市的战略选择更关键。广州已定下“建设枢纽型网络城市”的目标，要让国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，形成新的发展动力源和增长极。

在国际航运、航空方面，广州的枢纽地位初步显现，而科技创新枢纽建设方面，广州也在衔枚疾进。按照目标，广州将在推进大众创业、万众创新方面发力，力争2020年高新技术企业达到6000家，研发投入占生产总值比重达到3%以上。

实际上，广州已经具备了这样的产业基础，以互联网行业为例，本地“隐形冠军”众多。在门户网站和网游领域，有网易；电子商务领域，有唯品会；更重要的是，代表着中国移动互联网未来的微信也是“广州智造”。

国际航运、航空这两大战略枢纽，代表着人和货物的集聚，而科技创新战略枢纽则意味着智慧和信息的集聚。更深一层来看，三种集聚最终也会带来资金的集聚，以及金融创新的可能性。

长期以来，广州很少被视为金融中心，因为金融资源主要集中在北京，或者上海和深圳。但在未来，广州却可能独辟蹊径，成为一个重要的金融创新中心。

在世界金融史上，曾有一个广泛被忽视的事实：世界上最初的金融中心，多数都并非一国的政治中心，而是航运中心或者说物流中心。物流意味着钱流，当世界的货物都途经某个港口时，作为中转结算地，这里也必然是资金集聚之地。

17世纪，全球炙手可热的金融中心阿姆斯特丹就是航运中心。到了今天，新加坡从亚太最重要的中转港口，迅速崛起为媲美香港的金融中心，同样是这个逻辑。

那么，广州的“金融未来”在哪里？南沙自贸区的创新实践给出了回答。融资租赁全国“第三极”、船舶交易所、创新型期货交易所，这些和航运、物流相关的金融创新正成为南沙改革的最大亮点。

一直以来，北京因集聚着全国最多的金融机构总部和监管部门，被看作是“总部金融”；上海因有证券、黄金、外汇和期货交易所，而被称为“平台金融”；深圳拥有深交所，加上创新概念，可以看作是“创新金融”。未来，广州将可能发展出“枢纽金融”，即基于三大战略枢纽建设，以及原有的珠三角制造业资金配置中心地位而衍生出的创新型金融新版图。

建设科技创新枢纽，最重要的“生产要素”是人。广州是否做到了对人才的积聚？不妨用独特的“高铁指标”来衡量。