高校教育评估汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇高校教育评估范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：G640 文献标识码：A

高等学校本科教学评估是国家教育部对普通高等学校本科办学水平和教育质量高低进行评判的一种形式。我国的高等教育评估始于20世纪80年代中期，自2003 年我国建立5 年一轮的普通高等院校本科教学工作水平评估（ 以下简称本科教学评估） 制度以来， 由于事涉政府对各高校教学质量的评价和高校在社会上的形象、声誉问题， 教学评估工作成为社会各界普遍关注的高等教育领域的“热点”和“焦点”之一的同时， 一度也承受着诸如“形式主义”、“弄虚作假”、“好大喜功”和“劳民伤财”等非议和压力。

一、我国高校本科教学评估的基本情况

（一）教育评估内容不全面

从范围上看，教育评估范围一般涉及院校、学科、专业及主题这几方面，院校评估是对高校所有活动进行的评估，内容包括教学、科研、管理、设施等；学科评估通常是对专业课程中某一学科的教学质量进行评价；专业评估是对专业课程学习过程中的所有活动进行评估；主题评估主要针对教育过程中某一特定主题的实施和效果。但是我国目前专业评估仍然处于探讨阶段， 针对教育过程的某一特定主题（如学生咨询工作的实施与效果）开展的评估更是少有涉及。其次，从办学类型与层次上看，我国高等教育目前的办学层次包括博士、硕士、本科与专科四个层次，办学类型主要包括普通高等教育、高等职业教育、成人高等教育、远程高等教育等，目前的高等教育评估主要侧重于普通高等学校本科教学工作水平评估，对其他办学类型和教育层次的评估重视不足。

（二）教育评估主体力量失衡，政府强制性色彩浓烈。

一直以来，我国高等教育评估工作都是由政府主管部门开展，从评估标准、政策的制定到评估实施过程，以及评估结果的公布都是由政府一手包办，表现出一种自上而下的、直接的行政控制，社会力量在高等教育评估中的作用不强。随着我国教育评估事业的发展， 一些专业性的相对独立的民间教育评估机构相继产生。但由于目前还缺乏一个公平竞争的环境，评估市场无法真正开放。

（三）评估标准缺乏科学性

目前我国高等教育质量评估标准存在某些不科学、不合理的地方，主要体现在指标体系的设计上我国目前的评估指标体系过于单一，与各高校的教学实践和办学目标适切度不高，既不能反映高等学校层次结构和类型的多样性，又不能反映高等学校办学模式的多样性；既不能反映高等学校办学特色和办学经历的不同，又不能体现学校生源的差异。指标的代表性与合理性不高，指标体系对一些不宜和不易量化的指标和观测点， 如教师的师德修养和敬业精神，学生的思想道德素养与文化心理素质，学生的创新精神与实践能力，以及社会声誉等指标，缺乏相关的内涵说明和清晰的概念描述， 因此评估专家很难把握其区分度，给评估工作带来了不便。

（四）教育评估机构监督力度不强，专业性不够

我国教育评估机构从类型上大概可以分为三种：官方机构、半官方机构、民间机构。目前无论是官方的还是非官方的教育评估机构，都尚未有专业化的高校评估人员。我国本科教学工作水平评估的专家一般是教育部高等教育评估中心从各个高校抽调的教师与管理者，以行政命令的方式组建，评估专家的身份只是一个临时性的身份。虽经过短期的培训，但其专业程度还远远不够，评估相关的理论与政策可以短期进行熟习， 但是评估过程中的访谈技巧及评估经验必须经过专业的锻炼和大量的实践才能获得。而专家培训结束后又没有进行专家资格认证考核的工作，评估人员的确定把关不够严实，导致评估人员的质量得不到保证，影响了高等教育评估的质量和权威性。其次，评估专家的人员构成过于单一， 缺乏高等教育系统外部专家的参与。高等教育质量保障工作是一项艰巨和复杂的任务，因此，专家的来源需要多样化，需要不同观点的碰撞，使整个评估过程更具权威性。

二、完善我国普通高校本科教学评估的对策

随着我国高等教育体制改革的深入，行政审批越来越少， 各种评估越来越多，面对各种问题的不断涌现， 不管是国家还是普通高校， 探讨高校本科教学评估的对策已显得十分重要。

（一）消除传统文化对本科教学评估的负面影响

要有敏锐的问题意识、不竭的创造意识和审慎的科学意识。当前，每一位评估工作者都应该在高等教育评估理论与实践的结合点上充分发挥自己的创造才能，敢于超越旧的观念。完善和发展一支真正懂得高等教育评估科学地精良的管理专家队伍，一批能有效地探索与发现高等教育评估科学规律并能付诸实践的一流学科专家、同时团结广大既懂评估科学又有完善评估技能的评估专家。要不断激发学校自我评估的积极性，由“要我评估”变为“我要评估”，达到以评促建，以评促改。

（二）加强本科教学评估理论研究和国际交流

扩招和加入WTO给我国高等教育带来了新的挑战。大众化高等教育与精英化教育相比，人才标准发生了深刻的变化，培养目标、教学方式、管理模式等也因而产生多个标准，这些变化需要相应的评估指标出台。随着世界高等教育的快速发展与国际化，教育评估理论与实践发展也是突飞猛进的，特别是美国高等教育评估指标体系与标准以及更深刻的评估理论的探讨。高等教育发展的国际化必然带来高等教育评估的国际化，我们必须立足中国国情，参照国际标准，融入国际高等教育评估主流，形成中国特色。

（三）明确政府、社会、高等学校在本科教学评估中的地位与作用

政府作为外部保证的重要主体，应加大宏观调控与监督力度，切实转变职能，将政府工作重点转移到建立一个合理、公正、公平、透明和权威的高等教育质量评估、认可机制上来，并通过立法、拨款、奖惩、指导独立评审机构决策，任命部分评审机构决策人员等手段，主导和影响评估进程。高等学校作为内部保证的主体，应充分发挥其主动性，对自身的教育教学质量进行控制和自我评价，不断调适高校内部的自我发展、自我约束机制，建立健全高等学校与社会、市场良性循环的内部教育质量保证体系。社会应在学校和政府之间建立一种民间性质的、有一定学术权威、相对独立的教育质量保证的社会中介组织，以利于调节学校与政府之间的矛盾，保证教育质量评估工作的客观性、公正性和科学性。这样以来，政府、社会和高校各司其职，有利于保证行政部门制定和执行高等教育政策的力度，调动社会各界与高等教育评估的积极性，增强学校自我约束和自我发展的能力。

（四）改进评估的技术和方法， 评估方案多元化

我国高等学校教育评估， 多采用指标体系及加权求和的方法进行。在对被评客体进行某项评估时， 仅把指标体系量化的做法， 具有很大的局限性。应采取评估方案的多元化。比如在第一次评估时，对一些落后省份的学校和新建的本科院校， 可以采取标准低些的方案， 让他们先规范各种管理， 找准定位， 明确努力的方向就可以了。然后教育部根据评估时掌握的这些学校的实际情况， 督促有关部门加大投入和检查力度。等到第二轮评估时（ 5年一轮） ， 再按全国统一的标准来严格要求。从而真正实现教育部本科教学水平评估的初衷。

三、结语

中国的高等教育正在迅速发展， 虽然中国的大学与世界一流大学相比我们还存在着较大的差距， 但只要我们坚持正确的办学方向， 正视自己的不足， 用科学发展观努力建设我们的大学，我们一定能缩小与发达国家的差距， 逐渐向世界一流大学靠拢。就我国本科教学水平评估而言，成绩是主要的， 存在某些缺陷也不足为奇。本文以分析探讨本科教学工作评估的有关问题为出发点， 以有利于完善评估工作为目的。深切希望国家主管部门和教育界的同行们广泛听取和分析各种意见， 尤其是不同的意见， 重视评估工作中的热点问题和社会舆论， 在实践中不断改进评估工作的内涵与形式， 使得评估工作越来越科学和完善， 越来越符合我国高等教育发展的实际需要，从而推动我国高等教育的顺利发展。（指导教师：陶高粱）

参考文献：

[1] 陈玉棍. 教育评价学[M]. 北京： 人民教育出版社， 1999.

[2] 周远清主编. 世纪之交的高等教育：大学本科教学评估[M]. 北京： 教育科学出版社， 2005.

篇（2）

教学评估的定义有广义与狭义之分。广义的教学评估是指对影响教学活动的所有因素的评估。狭义的教学评估则是指根据一定的教学目标和标准，对教师的教进行系统检测，并评定其价值及优缺点，以求改进的过程。它既是教学过程的重要组成部分，亦是所有有效教学与成功教学的基础。教学评估的目的在于通过评估加强国家行政部门对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促使学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教学质量和办学效益。

1 关于高校教育教学评估的三点认识

1.1 对评估存在认识上的误区

一般来讲，人们对高校教育教学评估存在的误区不外乎定位误区、流程误区、主体误区和操作误区。这些认识上的误区在有些将要接受评估的高校里以各种不同的方式这样或那样存在着，因此，加强对教学评估理论的学习，深入理解教学评估的意义，树立正确的评估观来消除这些认识上的误区，是高校有效合理开展教学评估的首要工作。

1.2 教育教学评估的作用与反作用

从实际效果来看，教育教学评估在我国，一方面发挥着良好的作用，同时也由于历史和社会的种种因素，从认识层面到操作层面，会带来许多负作用。因而，如何充分且恰当地认识和发挥某项教育教学评估的作用，积极并科学地预测和防范教育教学评估可能产生的负作用，也应该是我们对高校教育教学评估必须认识到的重要内容。

高校教育教学评估表现出的一项重要功能和作用，就是它起到的导向作用。高校的教育教学活动应该朝哪个方向努力？应该怎样努力？在现有的理论上，教育教学的方向是明确的，白纸字写的很清楚，但这些往往还只是停留在形式意义上。而只有在实践中，在评估中体现出来的一项项具体的指标，才是真正具有功能性的指标，才具有真正的实际意义的导向作用，使高校的教育教学活动有明确的目标和方向，能一步步踏着成绩前进，这是值得推崇的。

高校教育教学评估的作用还表现在其具有的强大的激励功能。通过对某高校的教学评估，或者该高校为了自身的发展，为了能顺利的通过评估，其管理者、教师、学生、职工等，所有与该校评估相关的主体，都可以从该校的被评估中获得信息，获得肯定的或否定的评价。积极正面的评价表明了对相关评估主体付出的劳动和努力的认可和赞赏；负面的评价表明了对他们劳动和努力的更进一步的期待。肯定的评价可以给人以精神上的满足与享受，从而正面的增强其劳动和努力的积极性；否定的评价虽然往往会使人产生失落和焦虑，但适当的焦虑会转化为进一步努力改进的动因。

1.3 高校教育教学评估要注意的几个问题

一是正确处理好评估与建设的关系。例如本科教学工作水平评估的20字方针“以评促改”、“以评促建”、“以评促管”、“评建结合，重在建设”，是为了使学校明确自己的办学理念，确立教学工作在学校各项工作中的中心地位，在接受评估的过程中，针对自身的差距与不足，找到原因来努力搞好改进。本科教学工作水平评估往往分三个阶段，即自评自建阶段、专家考察阶段和整改阶段，这三个阶段的工作归结到底都是围绕着教学建设进行的。

二是处理好评估工作的主导思想与学校办学理念的融合问题。评估工作的主导思想主要是指“三个符合度”，所谓“三个符合度”，即学校确定的目标（如学校的定位、人才培养目标等）与社会要求、经济现状和学校的实际情况符合程度；学校的实际运转状态与确定的目标符合程度；学校所培养的人才质量与自定目标符合程度。不同的高校要从不同的实际出发，根据自身条件和经济社会发展的需要，在发展目标、学校层次、学科类型、专业设置等方面合理定位，不同层次类型的高校，是完全可以在它自己的层次类型上办出一流的水平和质量来的。

三是评估建设工作中关于“软件建设”与“硬件建设”的问题。办好一所学校，硬件固然重要，但软件也不容忽视，而且从某种意义来说，“软件建设”“比“硬件建设”更难。学校在评估建设阶段，投入大量资金来购置教学仪器设备，进行教学基本设施的建设，这些“硬件建设”对于改善办学条件来说是非常必要的，与此同时，只有抓好这些“硬件”的使用和管理，充分发挥“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”资源的效益最大化。因此，在评估建设工作中要重视“硬件建设”，也要重视“软件建设”，软件硬件要一起抓，最好是能达到“硬件不要有硬伤，软件必须要优秀”的要求。

2 关于高校教育教学评估的两点思考

2.1 如何推进高校教育教学评估的专业化建设

推进高校教育教学评估的专业化建设的方法，可以从以下这些方面着手，即：进一步完善评估法律法规，为依法评估提供保障；加强分类指导，促进高校多样化发展；强化评估机构的中立性质，保证评估的公平公正；建立专家资格认证和工作反馈机制，提高专家队伍整体水平；改变以专家进校考察为主的评估方式，加强现代信息技术在评估中的应用；提高评估理论与实践研究水平，加强研究成果在评估中的应用；扩大评估国际交流，深化评估国际合作等等。这些措施的一一落实与实施，是需要花费时间和在实践中调整完善的，所以高校教育教学评估的专业化建设，将会是一个长期和较为复杂的系统工程。

2.2 如何进行教育教学评估的改革

伴随着高校教育教学评估工作在全国各所院校的的全面开展，以及教育部后续人才培养工作水平评估的启动，高校教育教学评估体系中一些不完善的地方逐一慢慢表现出来，主要包括评估理念没做到与时进、评估指标体系还不够完善和评估结果未能被合理运用等方面。

要改革和更新评估理念，其实就是就是要树立能力本位的评估理念、树立教育全过程的评估理念和树立学校与社会相结合的开放型评估理念。不能太局限于一定的条条框框里面，改革总是与打碎枷锁相应而生的。

完善评估指标体系，包括评估内容和方法，则是要坚持人本位思想，坚持发展性评估理念，坚持高校毕业生就业导向性，注重毕业生就业能力评估，同时关注教师的专业业务能力发展，以促进教师的发展来协助实现和推动学校的发展目标；还要开展高校各分专业的教学质量评估，更加完善高校教育教学评估体系，有效发挥教学评估对教学质量的保障与促进作用；还可以开发高校教育教学评估专用软件，使高校教育教学评估网络化、标准化。

科学合理的运用和处理评估结果，要做到以发展为目的，采用形成性评价，确保评价结果的可行性和科学性；还可以筹建评估人员资料库，吸收社会力量或企事业的高级管理人员或技术人员参与，选择这样无利害关系的评估人员，可以避免引起不必要的误会，从而影响评估结果的客观性与公正性。

【参考文献】

[1]李延保，等.对新一轮本科教学工作水平评估的思考[J].教育发展研究，2006（10）：9-12.

篇（3）

国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）中说：未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。

改革开放以来，我国专业技术人才队伍建设虽然取得了长足进步，但从整体来看，专业技术人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布、体制机制以及发展环境与经济社会发展和建设创新型国家的要求还有一定差距，主要表现在：自主创新能力不强;高层次人才尤其是世界一流的拔尖人才和领军人才匮乏;基层一线专业技术人才短缺，专业技术水平亟待提高;队伍结构、分布不尽合理，人才的培养与快速发展的经济社会需求结构不相适应;人才发展的体制机制障碍依然存在，人才投入不足、激励不够;人才成长发展的社会环境还需要进一步改善，等等。

1 高校教师继续教育的必要性

高校教师作为人才培养的主力军，其自身尤其需要继续教育。继续教育是“对已获得一定学历教育和专业职称的在职人员进行的教育活动。是学历教育的延伸和发展，是使受教育者不断更新知识和提高创新能力，以适应社会发展和科学技术不断进步的需要，是现代科学技术迅猛发展的产物。”高校教师继续教育的效果也就直接地影响着我国人才培养的效果，因此对于高校教师继续教育的效果进行评估就显得尤其重要。

高等教育要面对挑战，冲出重围，其首要任务就是加强师资队伍建设，而师资队伍建设的关键一环就是进一步加强继续教育的力度。国家各级政府已经意识到加强高校教师继续教育的重要性。陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划中提出：开展各种形式的职业培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度，紧密结合市场需求和就业要求，推进职业技能培训，强化职业技能鉴定。整合各项财政补贴政策，加强对职业培训的资金投入，实施青年技能就业和技能成才培训计划，将城乡就业求职青年全部组织到劳动预备制培训之中。实施企业职工技能提升培训计划，根据产业升级和企业技术发展要求，组织企业员工开展新一轮岗位提升培训。针对失业人员、农村转移就业劳动者、农村居民进城落户者、退役士兵等群体的特点和需求，开展有针对性的培训，切实提高职业培训质量，增强培训促进就业的实效。实施就业培训基地建设示范工程。

教师专业发展是当前教师发展的共识。1996年联合国教科文组织和国际劳工组织的《关于教员的地位和建议》中提出教师专业化的问题。它指出“教师应被视为专门的职业，教师应通过专门的教育和训练掌握已经被证实的认识以及具有一定基础理论的技能，从而为社会公共服务。”

2 高校教师继续教育项目评估及存在的问题

任何一个项目培训的评估都分为四个层面，即反应（reaction），学习（learning），行为（behavior）和结果（results），这四个层面都很重要，都应该被教育、培训、发展方面的专业人才在进行计划，协作或者教学时所了解，不管培训内容是技术的还是管理的;不管参与培训者是否是管理人员;也不管培训项目是在教育、 商业，或者企业。在有些情形下，尤其是在学术机构，培训的目的并不需要改变行为。最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，在这种情形下，只需要前面的两种层面来进行评估。

评估的原因就是为了确定一个培训项目的效果。在计划和实施一项有效的项目培训时，下面的每一个因素都值得考虑：1.确定需求;2.确立目标;3.确定培训内容;4.挑选参与培训人员;5.确定最好的培训时间安排;6.挑选合适的培训设施;7.挑选合适的培训师;8.挑选及准备好听音录像设备;9.协助好项目培训;10.评估项目。

高校教师继续教育项目评估不同于其他项目培训的评估，它培训的目的主要是一种知识和观念的更新，最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，只需要对前面两个层面即反应和学习进行评估。

通过学院暑期对我校高校教师继续教育的培训看出，此次培训从计划到实施，没有进行系统的评估，没有对高校教师的培训需求做调查，第一个要素确定需求就没有做，不了解高校教师需要什么样的培训。这就导致有的培训内容不符合教师需求，也就无法确立目标和培训内容。在培训时间安排上，挑选了假期刚放假的几天，有的教师有抵触情绪，加之天气炎热，教室学员多却没有空调设备，学员无法集中精力学习，导致不到一半时间学员退课人数达到三分之二。学员的挑选几乎是强制性的，主要通过政策的硬性规定而不是出自教师自愿，因此效果也会大打折扣。

高校教师的专业发展主要应该是一种自觉的自我发展，在当今科技迅速发展和社会迅速变化的时代，高校教师本身的知识需要更新，高校教师需要不断地接受继续教育和终身学习。

3 解决方案

造成这些问题存在的主要原因是继续教育管理制度的不健全。继续教育管理制度的建立和完善是保证教师继续教育培训工作健康发展的基本前提。一套完善的管理制度理应包括确定继续教育目标、 制订培训计划、实施教育方案以及评估学习成效等。

高校教师继续教育的评估应该是贯穿在整个教育过程中的，而不应该仅仅是教育结束时仅仅了解学员的满意度上，从教育开始之初就要有合适的调查问卷了解高校教师想要什么样的继续教育，他们最想要的，最缺乏的是什么？这样才可以确立教学目标和教学内容，才会有良好的教育效果。

【参考文献】

[1]国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）[Z].2011-11-4.http：///infoDetails.jsp？infoId=259.

[2]专业技术人才队伍建设中长期规划（2010―2020年）[Z].中组发[2011]7号，日期：2011-6-27，http：///infoDetails.jsp？infoId=218.

[3]陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划[Z].2011-9-19.http：///infoDetails.jsp？infoId=197.

[4]伍厚文.我国高校教师专业发展中的“师范性”“学术性”问题的思考[J/OL].http：///link？url=eyQ9qOq1UkVicBfOZkyeilErlFTL7D-e_1wTYPj3O3V7

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[5]洪璇娜.高校教师继续教育的现状与对策[J].黑龙江教育学院学报，2012年第31卷第6期.

[6]黄健毅.高校教师继续教育的有效形式[J].广西民族师范学院学报，2012，第6期，p143-145.

篇（4）

2.高校思想政治教育评估体系的研究成果评述

（1）概念界定研究。①整体论。该观点认为思想政治教育评估指标体系是一个有机整体。[1]例如，罗洪铁在1999年西南师范大学出版社出版的《思想政治教育学专题研究》中，将其内涵界定为“各个评估指标相互区别、相互联系、相互制约、相互作用构成的能够反映思想政治教育效果的指标整体”。②价值论。杨国辉定义为：“运用测量、统计、系统分析等一系列先进技术等定性定量分析法对思想政治教育活动的参与者、现象、活动程序的价值判断过

程。” [2]③集合论。江乐园等认为其概念是“思想政治教育评估所依据的标准和尺度、规定和准则，是反映思想政治教育现象本质属性的因素集合，是经过层层分解直至具体可测、可操作的指标集合。” [3]④方法论。张玉海等人认为即“采用一定的手段对思想政治教育进行调查、总结和评定的工作，是以促进思想政治工作的改革和完善的一种方法”。 [4]

（2）内容设计研究。对评估内容设计的研究，目前主要有以下五种代表性观点：①两指标说。江乐园认为主要包含达标性内容和水平性内容。[5]②三指标说。张耀灿、郑永廷等人主张将其内容分为三类：思想政治教育主体状况评估、教育过程评估、教育效果评估。[6]

③四指标说。社会科学研究与思想政治工作司高等教育出版社1999年出版的《思想政治教育学原理》[7]认为主要包括思想政治教育工作部门、工作队伍、教育效果和思想道德素质四项指标。[8]

④五指标说。蔡海生等人认为从主体评估、客体评估、教育环境评估、实施过程评估、教育效果评估五个指标构建思想政治教育评估体系。[9]⑤六指标说。《全国大学生思想政治教育工作测评体系》和《普通高等学校大学生思想政治教育工作测评体系》提出，大学生思想政治教育工作测评指标体系包括5个定量化的一级指标和 1个定性化的一级指标 。[10]

（3）评估体系设计原则研究。评估体系设计原则的代表性观点主要有以下几种：①三原则说。建构科学的思想政治教育评估指标体系应坚持科学性、整体性（全面性）、可测性（方向性）[11]②四原则说。江乐园等学者认为，要坚持时代性和导向性、系统性和科学性、相对独立性和相容性、公平性和有效性；[12] 刘瑞平等人强调导向性、操作性、系统性、动态性原则。[13]③五原则说。即张岩提出的科学性、独立性、可测性、可比性、可接受性等基本原则。[14]

（4）高校思想政治教育评估体系目前存在的问题及研究趋势。目前学者对思想政治教育评估体系存在问题的研究，主要集中在以下四个方面：①思想政治教育评估体系的范围和内容需要与时俱进。随着以网络为代表的科技的发展及思想政治教育环境的不断复杂化，高校思想政治教育评估体系的范围和内容也应相应发生转变。②思想政治教育评估的性质有待进一步明确。其性质是重政治还是重道德，直接关系到高校思想政治教育的发展方向。③评估的方法和技术需要进一步科学化。④评估价值研究有待加深。现实中，对于衡量评估价值的标准还未统一，评估结果是否可以被用来作为国家地区为高校拨款的依据，仍有待商榷。

参考文献：

[1]张耀灿，邱伟光.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，1999.

[2]杨国辉，孙梦云.思想政治教育评估问题研究状况分析[J].当代教育论坛，2006（03）：57―59.

[3][5][12]江乐园.浅析高校院系学生思想政治教育评估指标体系构建中的问题[J].中国电力教育，2008（10）： 173―174.

[4]张玉海，李田贵.中国特色社会主义思想政治教育评价模式探微[J].河北师范大学学报，1999（02）：39―44.

[6]张耀灿，郑永廷.现代思想政治教育学[M].北京：人民大学出版社，2001.

[7][11]张耀灿.推进高校思想政治理论课的科学发展[J].思想理论教育，2007（07）.

[8]邱柏生.思想政治教育学科评估指标体系问题[J].学校党建与思想教育，2003（11）：17.

[9]蔡海生，邱隆云，陈家兴，等.高校思想政治教育评估指标体系分析[J].北京印刷学院学报，2005（z1）.

[10]宋渊渊.大学生思想政治教育评估体系创新研究[J].邢台职业技术学院学报，2012（03）.

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印度是当今世界增长最快的经济体之一，在扩展教育规模的同时，正不断意识到高等教育对科技发展和全球知识经济的重要性。面对逐渐扩展的高等教育系统，为保证高质量教育供给，力争通过评估制度的顶层设计来形成高等教育质量保障体系。

（一）日渐增长的高等教育发展规模

印度与我国高等教育同处于高等教育大众化初级阶段，均面临着质量、扩张和公平的重大难题。作为世界上的两个人口大国，入学人数的快速增长，国际化程度不断增强，尤其在大众化阶段逐年递增，这让其他国家难以企及，但两国的发展方式却有所不同。相比我国以公立大学为主的院校数量和招生规模扩大不同，印度高等教育规模增长以隶属于大学的本科学院为主（据统计，2014年多达36671所学院，大学仅712所，见图1，2）。“尽管其中的极少数学院已通过立法来许可高质量的学院与其所附属的大学分离，并且给予它们以自主授予学位的权力，但这些学院之间仍没有什么差别。” [1]绝大多数学生就读于邦立学院或私立学院，而近十年新兴私立院校的建立是随着工程、商业、医学等专业技术教育的快速发展而增长的。这些院校一方面由于政府资金投入不足导致软硬件配套措施跟不上教育需求；另一方面自身内部管理权力缺乏有效的制度共识，导致办学声誉备受争议。

（二）政府与高校之间利益矛盾的角力助推

高等教育规模大幅扩大对印度的经济发展和现代化进程起到了积极作用，但也带来了严重的教育浪费、失业、人才外流和质量下降等问题。1951年，印度教育部起草的《大学标准管理议案》赋予了中央政府管理和控制高等教育的较大权力，但却遭到印度社会和各大学的强烈反对。为了缓和中央政府和大学之间的冲突，印度政府随后成立了大学拨款委员会 （UGC），负责“在全国范围内促进和协调大学教育，确定并维持大学中教学、考试和研究的标准，调查各大学的经费需要并向各大学分配政府的拨款” [2]。但UGC在发挥其协调和维持高等教育标准的首要职能方面，成效不尽如人意。因为印度高等教育机构具有多样化和低权力重心的特点，建立和推动统一和兼容的质量标准常常遇到很多阻力。到了20 世纪 90 年代初期，在国家与邦政府、地方高校的博弈过程中，印度国家评估与认证委员会（NAAC） 应运而生，几乎所有高校都建立了内部质量保障机构（IQAC），而且在整个评估或认证过程中享有的权利逐步扩大。面对多样化的社会需求，印度开始寻找如何在大学自治、市场竞争、政府介入三方利益中进行调适的高等教育质量管理的可行道路。

?比较教育?政府与高校教育评估治理关系的印度经验

（三）高等教育质量的国际竞争压力日趋严峻

印度拥有世界一流的科学技术机构，但是综合大学的实力在国际上并不强，这突出地表现在大学的国际排名和留学生的吸引力上。据高等教育英国高校信息咨询机构Quacquarelli Symonds公布的金砖五国大学排行榜显示（自2013年以来，已连续举办三届，见图3），中国在该排行榜前100名中基本保持占据40%的比例，而印度只占15%左右，不足中国的一半，相比其他金砖国家成员也略显逊色，这也说明了印度和中国在高等教育上所取得成就的鲜明对比。“绝大多数印度大学生都就读于办学质量差强人意的私立或邦立学院，这些学院既没有研究设施，也没有可靠的师资力量。尽管印度私立高等教育机构在法律上属非盈利性机构，但事实上它们追求商业化和利益最大化。” [3]此外，大部分邦立大学存在“地方性资金不足，政治干扰，经常在学术任命、有时在入学和考试方面的严重腐败现象，还有设施的不足以及管理不善” [4]等诸多问题，本国生源流向美国、新西兰、澳大利亚等国家的状况也让国内高等教育的发展雪上加霜，再加上监管附属学院的沉重负担也大大削弱了绝大多数大学的精力和创造力，直接导致高等教育发展后劲乏力。

二、印度高等教育评估制度中政府与高校治理关系的调适举措

任何一项制度的创新与落实，都会损及原有受益者，有利于新制度的潜在受益者，从而形成利益博弈。高校在高等教育评估领域中拥有话语权，它与政府在高等教育领域进行合作，分担政府的高等教育评估管理权力和责任。由于高等教育评估制度的创立者，未必完全与旧制度受益者立场一致，这就导致治理关系调适的成效完全取决于政府、高校之间均衡的联解。

（一）高等教育利益相关者主体的多元分权体系逐步形成

（二）院校评估内容的实证信息获取与适度公开并重

从印度的经验来看，国家可以主导高等教育评估，但逐步以政府为主体转向以社会为主体，让社会参与监督和评估，吸纳同行专家、利益相关者参与到评估活动中，加强了新方案的适应性和可信度，保证了质量评估的公正和科学性。虽然我国教育部已经开始每年定期公布学校教学基本状态数据，但只有特定账号才能登陆系统了解质量状况，受众范围及数据信息非常有限。“本来高等教育服务的无形性、非标准性和差异性，就已经使得对高等教育服务的过程与质量的高低以及消费者所获效用的大小难以测度和准确评价，再加上高校在学校建设和学生培养的目标制定上朦胧，高校师生出于自身利益保护也不会主动披露对学校不利的信息。” [7]我国可依照相关指标开放这些收集来的质量数据，弥补大学内外信息的不完全和不对称的缺陷，同时把民间组织大学排行榜事宜纳入高等教育评估制度的管理范畴，把民间组织大学排行榜导向社会监督高等教育机构的轨道上来。

（三）院校自评行为与政府外部审核机制的协同推进

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SNS是Social Networking Services的简称，即社会性网络服务，是指旨在帮助人们建立社会性网络的互联网应用服务。哈佛大学心理学教授Stanley Milgram（1933-1984）于1967年创立了六度分割理论，其基本涵义为：“你和任何一个陌生人之间所间隔的人不会超过六个”，即最多通过六个人你就能够认识任何一个陌生人。按照六度分割理论，每个个体的社交圈都不断放大，最后成为一个大型网络。这是社会性网络（Social Networking）的早期理解。目前世界上最有影响力的SNS是创建于2004年的Facebook，中文名为“非识不可、脸谱、脸书（港台）”，其每月活跃用户已达到11.9亿。在美国、日本的高校内，任课老师运用SNS技术和选课学生之间进行广泛而深入的即时沟通也日益成为一种趋势。可以预见，SNS在中国将呈现爆发式的增长。另一方面，越来越多的世界名校和中国一流大学纷纷加入MOOC（MassiveOpen Online Courses，大型开放式网络课程）大家庭，MOOC对包括高校公共艺术教育在内的传统课程教育，将带来革命性的挑战。因此，如何与时俱进地把SNS应用于高校公共艺术教育，提升相关课程对学生的吸引力，是我们应该关注并进行深入研究的课题。

一、SNS的“井喷”与高校公共艺术教育的信息化

近年来，微信（We chat）、新浪微博、LINE（B我）等SNS迎来了“井喷”时代：2011年1月12日推出的微信，到2013年10月23日的用户数已突破6亿，其中海外用户超过1亿且呈快速增长趋势；截至2013年3月底，新浪微博注册用户数达到5.36亿。随着互联网和移动通信的快速发展，微信、新浪微博等SNS正在以超常规的速度嵌入人们的日常生活，用户数量和影响力与日俱增。

教育部的《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》强调，要把“推动信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养模式”作为一项重要内容，明确提出“加快课程和专业的数字化改造，创新信息教学与学习方式，提升个性化互动教学水平”。有高校将公共艺术教育和新媒体技术进行深度融合，就提升高校公共艺术教育的信息化水平进行了有益的探索。国内也有学者在探讨应用SNS网站构建网络学习环境的途径。也有学者提出运用Web2.0技术与高校音乐专业教学相结合的建议。清华大学有学者提出一个支持个人知识管理、个人和团队知识分享的校园社交网络解决方案。针对当前SNS在中国呈现出特有的欣欣向荣景象，有必要对SNS运用于高校公共艺术教育的可行性和前景进行分析，并在具体的高校公共艺术教育过程中进行尝试，然后对其应用效果进行科学的评估，以进一步加强高校公共艺术教育的信息化建设。

二、当前SNS应用于高校公共艺术教育的基本思路

在美国、日本、台湾、香港等国家和地区，Facebook和Youtube等SNS在高等教育领域已得到广泛的运用。最近，随着智能手机的日益普及和移动技术的迅猛发展，微信、新浪微博、LINE、来往等正以迅雷不及掩耳之势飞速扩增。越来越多的在校大学生对微信、新浪微博等SNS逐步产生依赖感。作为高校公共艺术教育工作者，应该充分运用SNS技术，扩充丰富课堂教学内容。我们对在校大学生使用频度最高的SNS进行了调查，发现微信和新浪微博的普及率最高。因此，我们拟选择微信和新浪微博这两个SNS开展SNS应用于高校公共艺术教育的实证研究。

我们开展SNS应用于高校公共艺术教育实证研究是两门艺术类选修课，其中一门课用微信平台，另一门课用新浪微博平台。研究的第一步，是在微信和新浪微博中开通相关课程的帐号，并根据选课学生人数申请提高微信群上限人数，将选课学生加入相关SNS群中。第二步是准备拟上传到微信和新浪微博的选修课程基础性资料，包括与课程相关的文字、音频、视频等等。在项目实施过程中，根据课程进展，把相关资料上传至群里。选课学生在SNS群中参与讨论的次数和内容，将作为课程平时成绩的依据之一。第三步是在课程结束后，对所有选课学生进行问卷调查，问卷的主要内容是学生对利用SNS开展课程教学的主观满意度和教育教学效果，然后对调查结果进行统计分析。评估内容包括两个部分，一是评估将SNS应用于相关艺术类选修课程的总体效果，二是比较微信和新浪微博这两个SNS之间的教学效果差异，以作为今后选择SNS开展艺术课程教育教学的依据。

三、微信、新浪微博应用于高校公共艺术教育的可行性调查

课题组对参与高校公共艺术教育课程《歌唱艺术》和《外国音乐欣赏》的153名（其中男生86名，女生67名）学生进行了问卷调查，专业领域涉及文科、理科、工科、社科、医学、农生、科创等七大类。

调查对象使用社交网络频次的前四位依次是微信（123，80.4%）、QQ空间（96，62.7%）、人人网（71，46.4%）和微博（61，39.9%）。课题组认为相较于微博，微信、QQ空间、人人网因其社交网络的内容查看需要个人认证，从而保证了社交网络个体的隐私而备受青睐。但高校公共艺术教育课程SNS的建设应用属于大型开放式网络课程MOOC的范畴，目的是让更多学生或其他受众获益，并不涉及隐私，因此微信、微博等都是开展SNS建设很好的网络平台载体，而且微博更具开放性。

调查对象中有67.3%的学生每天使用社交网站平台的时间超过30分钟，39.2%的学生超过1小时。主要关注的内容为朋友近况（139，90.8%）、新闻资讯（114，74.5%）、艺术欣赏（63，41.2%）、科学前沿（27，17.6%）和教育教学（25，16.3%）。社交网络平台的艺术欣赏和教育教学日渐成为大家关注的热点，但网络平台上优质的、成体系的艺术欣赏教育平台还很欠缺，适应需求的公共艺术教育社交网络平台亟需建设和拓展。

调查对象中57.6%的学生愿意与老师或同学进行面对面的沟通与交流，34.7%的学生愿意通过社交网络进行沟通，而通过手机或邮件的方式进行沟通的仅占20%和2%。但面对面交流受到时间和空间的限制有诸多不便，因此社交网络平台的沟通成为众多学生的选择。社交网络平台的优势主要在于可实现更多网络资源的共享（120，78.4%）、艺术资源的在线学习和欣赏（115，75.2%）、打破课堂教学空间与时间的局限性（91、59.4%）、最新教学资源的获取（75，49.0%）、沟通互动的便利（52，34.0%）和课堂作业的网络化（32，20.9%）等。

四、微信和新浪微博用于高校公共艺术教育的初步成效

课题组利用微信和新浪微博两大SNS平台进行了艺术教育模块的试运行，将高校公共艺术教育课程《歌唱艺术》和《外国音乐欣赏》的相关课程内容课件和扩展资料，包括最新音频、视频材料等上传的网络平台，为SNS平台在高校公共艺术教育地更好推广积累了经验。

课题组对参与SNS平台艺术教育课程的153名学生进行了调查（其中男生86名，女生67名），92.7%的学生对这一课堂外教育的新模式表现出了极大的兴趣，平均每位学生每周使用SNS平台进行艺术欣赏、学习和交流的时间达50.7分钟，其中艺术欣赏的时间最长平均达31.5分钟。有97.9%的学生对SNS平台的艺术教育课程表示满意，79.8%的学生将自己获取的优秀艺术资源通过社交平台和大家分享，54%的学生在社交网络上分享了自己的学习心得，58.1%的学生在社交网络上与老师或同学提问互动。可见SNS在高校公共艺术教育的推广已经具有很好的基础，也符合当代学生获取学习信息的趋势和习惯。

但SNS公众平台的维护、简短精致素材的推送等都对教育工作者的课外时间奉献和最新信息获取能力有了更高的要求和新的挑战。五、微信和新浪微博用于高校公共艺术教育中前

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一、高校图书馆文献资源建设在迎评工作的重要性

近年来，教育部按照“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，逐步开展了全国高等院校的办学水平评估工作，其主要任务是对高校教学基础设施、师资队伍、管理水平、教学质量进行综合性的评估。图书馆作为为教学、科研服务的重要部门，自然也在评估之列。面对评估，图书馆都会经历一个自我审视、改革发展的过程，在迎接挑战的同时，也赢得了发展的机遇。图书馆能否在评估中过关,能否取得好的成绩,关系着评估的最终结果，对学校办学声誉和发展前景有着重大的影响。因此,水平评估必然会促使学校各级领导对图书馆工作的重视与关心,使其从财力,物力和人力上给予大力的支持。这是改善办馆条件的重要决定因素，为图书馆的发展提供了有力的保障条件。

图书馆应不失时机地抓住机遇，一方面积极准备迎评资料，另一方面以评估为契机，努力改善办馆条件，在迎评中找差距、求发展，不断完善图书馆的业务工作，提高现代化管理水平，加大力度搞好硬件及软件建设，为学校顺利通过教学工作合格评估发挥积极的作用。

二、高校图书馆在迎评工作中存在的问题

为了迎接国家教委的教学评估，各高校图书馆把增加藏书数量作为迎评的一项重要任务，但是由于缺乏监督力度，一些高校采取各种办法在数量上大做文章，这些做法带来了一系列的问题。

1.文献购置的不合理

为了迎接评估，文献购置行为容易演变成非常时期的救急行为。为了使藏书量达标，各高校都给图书馆增加了购书经费。但是，在短时间内买到大量适用图书十分困难。由于时间紧，任务重，书源有限，因此，打破了图书馆制订的藏书发展规划和年度购书计划，采购原则和标准也无法执行。买处理书、低价书、剔旧书充数为了迎接评估，使藏书量在规定的时间内达到评估指标要求，一些学校图书馆把增加册数作为最终目标。图书馆根据学校拨给的购书经费和藏书的缺口数量进行测算，一部分经费用于买新书，另一部分经费用于买处理图书。由于有限的经费无法买到足够的新书，一些图书馆将买处理图书作为应急手段。而处理图书普遍存在应用价值不高、印刷质量差等问题。

2.捐赠图书质量难把关

一些高校图书馆在资金十分困难的情况下，动员学校师生捐赠图书。但是，捐赠的大部分图书的质量不高，内容过时的书和复本数很多，小说和用过的教材所占比例比较大。图书馆面对这些使用价值不大的赠书，弃之可惜，留之无用。但是，为了迎接评估，增加藏书册数，又不得不花费人力进行处理，造成人力、物力的浪费。

3.停止藏书剔除

在高校教学评估把图书馆印刷本藏书的数量作为一项硬指标时，一些图书馆将长期坚持的藏书剔旧工作停了下来，知识老化、陈旧的图书占据大量的书库空间，且因与新书排列一起，影响了读者选书。

三、以评估为契机改善高校图书馆文献资源建设

1.以评估为契机建立多元化的文献资源格局

首先，图书馆文献资源包括馆藏资源和网络资源，也就是说包括传统的印刷型文献和新型载体的视听资料、电子出版物等。作为电子文献和其他载体的文献的网络资源可以是馆藏资源的一部分，作为纸质文献的馆藏资源也可以是网络资源的一部分，且两者在一定条件下可相互转化；其次，树立“兼顾文献载体和使用权的购买”等新观念，在信息网络飞速发展的今天，方便、快捷的网络资源日益受到人们的青睐，图书馆作为各种文献信息的采集、处理的中心，理应顺应历史的发展趋势，为读者提供尽可能丰富的网络资源；再次，图书馆应充分利用信息技术，通过搭建文献资源加工平台进行文献资源建设，逐步实现资源加工、存储、传递、利用的自动化、数字化和网络化，提高文献资源的利用率。

2.以评估为契机提升文献资源建设的规划理念

长期以来，高校图书馆在制定文献资源建设规划时，受传统观念的束缚，强调的是“大而全”或“小而全”，文献资源建设虽有数量的增加，但难以形成自己的特色。面对文献量的激增和网络环境，高校图书馆在规划文献资源布局时，应逐步向按“需”收藏方向发展，文献资源建设更强调专业化、特色化，更注重针对性和有效性。文献资源建设应强调以“应用为主”。

随着网络技术的发展，高校图书馆的文献类型日益增多，这必将导致馆藏文献获取方式的多元化。许多高校图书馆在加强印刷型文献采集同时，加强了电子文献和网上资源的采集，注重馆藏资源文献收藏、电子文献和网上资源的采集，注重馆藏资源文献收藏与网上资源采集的均衡发展，尤其对相同文献信息的不同载体的文献要有选择地取舍。

在现代网络环境下，图书馆文献资源的质量评价已不能局限于本馆实际收藏为评价依据，同时还要看其在网络上获得国际、国内信息资源的能力。因为信息的需求者更注重的是图书馆及时、快捷的信息服务。根据这样的评价标准，高校图书馆的馆藏质量不仅取决于它的规模结构以及借还的服务质量，更重要的是利用馆藏文献和网络文献的质量是否能够满足读者的需求。所以在网络环境下，高校图书馆都不可能在量上“大而全”，在收藏策略上应该发挥各个院校的优势，向专业特色方向发展，要有自己的院校特色、学科特色、人文特色。

3.以评估为契机全面提高文献资源建设质量

评估的关键在于“以评促建，重在建设”，提高藏书量必须以保证质量为前提，做到质量与数量并举。高校图书馆要抓住教学水平评估的有利时机，提高扩大文献收藏的范围、确定本校重点学科文献收藏的范围。要根据学校学科发展规划，做到对重点学科文献资源全面系统收藏，相关学科有选择收藏，形成较为完整、有一定水平的文献资源体系。

图书馆要抓住评估这一千载难逢的发展机遇，不失时机地要求学校加大文献资源建设经费的投入，制定科学的藏书建设规划，不仅要从藏书的等级、学科结构、层次结构、语种结构、类型结构等方面满足本科教学及科研需求，而且要结合学院办学宗旨、教学及科研水平、师生人数、学科专业设置，加强和提高藏书质量，极大地丰富馆藏，促进图书馆建设，为提高科研水平及本科教学质量奠定良好的物质基础。

抓住机遇，提高扩大文献收藏的范围、确定本校重点学科文献收藏的范围。根据这几年学校学科的发展规划，重点学科的设立，硕、博士点的设立，做到对重点学科文献资源全面系统收藏，相关学科有选择收藏，形成较为完整、有一定水平的文献资源体系。要达到高质量的藏书体系，就应加强对重点图书文献、原版图书及核心期刊的采集。在当今的信息时代环境下，要逐步加大电子文献的采集力度，不断调整馆藏的种类，保证读者对重点学科的文献使用。

四、在迎评工作中完善文献资源建设的思考与对策

（1）图书馆全体工作人员共同参与，真抓实干，把评估的责任落实到工作目标中去

将做好评估工作与实现学校的创建目标结合起来，将做好评估工作与狠抓文献资源建设结合起来，加大宣传力度，充分调动大家的积极性和主动性，克服“等、靠、要”的无所作为思想，要树立一盘棋思想，要心往一处想，劲往一处使，一切为了评估，一切服从评估。

（2）图书馆必须顺应高等学校教学科研的要求不断地进行变革和进取

本科教学水平评估是一项系统工程，它要求参评院校在较短时间内准备评估，对参评院校来讲，平时工作非常关键，要用科学的发展观来管理，在日常工作中下功夫，不断积累文献资源，不断提升办馆水平。评估是一场硬仗，要想取得好成绩必须建立在实事求是的基础上，建立在实际建设成果上，建立在所付出的智慧和汗水上。与最后的结果相比，建设的过程更为重要。

（3）处理好短期行为与长期建设的关系

文献资源建设是一个日积月累的过程，需要长期投入，长期建设，以形成本校资源特色。切忌为了评估达标，只顾数量、不顾质量的做法，造成资源的浪费。实际上，文献资源数量上的不足带有普遍性，应该在重视质量的基础上增加数量建设，注重内涵建设，使有限的评估经费落在实处。

（4）不仅要增加纸质文献的数量，还应加强电子文献和其他载体文献的采集

图书馆应根据自身的性质、任务和读者对象，系统地收集各种类型的藏书，经过科学的加工整理，合理地排列组织，成为有层次的多元化图书馆藏书体系，并作为评估图书馆的一个重要指标。

（5）以评估为契机，积极争取学校投入

由于办学规模的不断扩大，教育资源全面吃紧，教育经费短缺，图书馆经费普遍不足。教学评估为图书馆带来了机遇，必须以此为契机，积极争取学校支持，补充、完善图书馆文献资源。事实证明，通过评估，图书馆得到上级主管部门的政策支持与财力支持，丰富和拓展了文献资源的同时，图书馆也得到了较好的建设与发展。

五、总结

总之，高校图书馆应乘教育水平评估的东风,高瞻远瞩,长远规划,整体部署,科学组织，建立健全水平评估的规章制度。对图书馆各项工作严格考核，全面落实评估指标内涵,本着实事求是的原则使自评自建与时俱进地贯穿图书馆建设的始终，真正达到以评促改，以评促建，以评促管,评建结合，重在建设的目的，对图书馆文献资料建设进行合理的修正、补充和完善，更好地促进高校图书馆事业的不断向前发展。

参考文献：

[1]林惠珍.关于修订高校图书馆评估项目和指标的两点看法.晋图学刊.2004年第2期

[2]余鸣.以评估为契机，全面加强图书馆建设.大学图书情报学刊.2004年第4期

[3]陈光华.水平评估给高校图书馆带来的发展契机及负面影响.图书馆建设.2006年第2期

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[作者简介]倪胜巧（1982- ），男，浙江金华人，四川大学计算机学院，讲师，在读博士，研究方向为思想政治教育。（四川 成都610065）

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）20-0051-02

一、高校学生思想政治教育工作绩效评估机制的内涵

1.绩效评估的科学内涵。绩效评估又叫绩效考评或绩效评价，是人力资源管理中的一个概念，是指评估的主体根据一定的工作目标或绩效标准，采取某种评估手段，来评定员工的工作完成情况、员工的工作职责履行程度以及员工的发展情况等，并将评估结果酌情反馈的活动。在绩效评估过程中，必须具备明确的评估目标和标准、合理的评估方法以及全面完整的评估信息，进而构建某种企业评估机制，形成绩效评估体系，为企业和员工的长期发展而服务。

2.高校学生思想政治教育工作绩效评估机制。将人力资源管理学中的绩效评估概念引入到高校思想政治教育工作中，这是观念和思路的创新。以往我们研究思想政治教育中的评价环节时，一般将思想政治教育活动取得的实际效果进行认识和评价的过程叫“思想政治教育评估”，它是思想政治教育活动的重要组成部分，是思想政治教育活动得以延续的一个承上启下的环节，它是按照一定的评价标准和原则，针对思想政治教育活动体系的一系列要素，包括主客体、内容、方法、载体、环境、组织和管理等，进行综合的认识评估和科学反馈，总结经验教训，进而回答“思想政治教育工作究竟做得怎么样”的现实问题，以求影响今后的思想政治教育活动主客体，推动思想政治教育工作的长足发展和价值的实现。

二、高校学生思想政治教育工作绩效评估机制创新的重要意义

从目前我国思想政治教育评估的现状来看，评估活动的确在进行，但是实际效果有限，有的流于形式，有的缺乏科学的标准。总体来说，目前我国的高校学生思想政治教育工作是“有评估”而“缺机制”，没能充分发挥绩效评估的认知和反馈功能。由于思想政治教育工作的评估是正确决策的基础，也是对思想政治教育实行有效管理的关键，因而思想政治教育绩效评估机制的构建、创新和优化工作，关系到思想政治教育的理论发展和实际效能的发挥。

1.在学术上，为进一步推进思想政治教育工作提供依据。思想政治教育工作的有效反馈，可以促进对思想政治教育工作效能的进一步认识，为进一步推进思想政治教育工作提供依据。思想政治教育学科的发展，客观上需要能够构建一个合理有效的评估机制，而目前评估机制的松散和低效，迫切需要评估标准、观念、方法的一系列创新，补充和丰富思想政治教育评估理论体系。高校学生思想政治教育工作的评估机制创新，能够持续促进思想政治教育学科的科学化发展，不断对理论和实际进行新的判断、选择和矫正，推动学科体系的完善。

2.在实践上，有利于进一步调整工作决策。思想政治教育工作的评估活动能够回答思想政治教育究竟进行的好与坏，是否达到预期的效果，有益于思想政治教育活动的长足发展。随着国际国内大环境的不断变化，高校教育理念和高等教育体系的更新，高校思想政治教育活动也要以人为本，与时俱进，不断推进教育内容和方法、教育环境和载体、教育评估的改革。如果教育活动能够创新而评估体系不随之创新，那么持续性的教学活动效能就会大打折扣，事倍功半。

三、高校学生思想政治教育工作绩效评估机制的创新

1.原则和标准。对学生思想政治教育工作的评估机制创新，能够带动整个思想政治教育学科理论和实践的创新。在以往的学生思想政治教育工作的评估体系中，有的以学生的道德操守和实际行为表现为标准，有的以教育实践的社会效果为标准，不一而足。我们认为评价标准应该是思想层面与实践层面兼顾的，理论与实际紧密结合的，“知、情、意、行”四个环节连续统一的、内化与外化过程循环往复的。总结起来就是让学生知识上“真懂”，实践上“真用”，思想信念上“真信”。创新常常需要颠覆传统，需要思想的解放，但创新又不是随意的、无根据的遐想，也不应是旧观念的沉渣泛起，更不应该是对已有成果改头换面的重复。所以，针对高校学生思想政治教育工作进行评估机制的创新时要坚持一些原则，帮助我们把握工作的性质和方向。一是历史的、具体的原则：任何思想政治教育工作离不开当时当地的国情、校情和学情，我们要坚持历史唯物主义的具体问题具体分析的方法，不仅要密切结合学校和学生的实际，也要根据社会大环境以及时代特征进行宏观的把握，我们要把学生思想政治教育工作放到具体的、特殊的历史条件中去考量，从而找到规律，避免用割裂历史的、静止的、绝对的观点看问题。二是以人为本的原则。我们推动思想政治教育评估机制的创新，是为了更好地判断和反馈思想政治教育工作的实际效果，为改革高校学生思想政治教育工作提供动力，进而更切实满足学生成人成才的需要。学生的需要，是教育的最高标准，高校必须落实教书育人、管理育人、服务育人的功能，以学生为本，这样就可以在创新的自由空间中找到方向和工作重点。

2.评估观念的更新。目前，我国高校思想政治教育评估机制主要由以下几个部分构成：对主体的评估、对教育效果的评估、对教育活动过程的评估，其中主体评估还可以分为对教育者的评估和对受教育者的评估。这种划分方法对思想政治教育评估的工作起到了积极的作用，取得了一定的效果，但是随着实践的发展，我们更要着眼这几个部分的相互联结关系和彼此之间的互动作用，因为“机制”不同于“体系”，机制是更加动态的，更加着眼于事物的发展和未来的，我们要通过改革创新使高校思想政治教育工作的评估体系成为一个动态的系统。

另外，我们要避免思想认识中将高校学生思想政治教育的评估机制看作是一个可有可无的环节，在观念层面只要突出了评估机制的作用，就可以有效地遏制实践中的形式主义、走过场、应付领导检查的现象，落实以学生为本的育人理念，通过他评和自评相结合，找到工作中的疏漏和不足，为今后的发展提供依据。

3.评估主体的创新。思想政治教育工作的主体无疑是从事思想政治教育教学工作的“两课”教师，同时还有高校辅导员、行政管理服务人员等。这些主体同时也是思想政治教育评估工作的主体，这就导致了“自己评估自己”的怪现象，使得评估没有约束力和说服力。所以要创新思想政治教育工作的主体，不仅要发展“多元主体”，还要实现“主体交叉”。从层次性上考量，评估应该是校内与校外、课内与课外、自评与他评结合的，所以我们也应该用分层的方法确定评估的主体。首先，教育主管部门评估高校思想政治教育工作。接着，高校的相关管理部门评估教师的思想政治教育工作，而教师和管理人员评估学生的思想政治教育素质的客观状况，同时进行自我考评和反思。这种环环相扣的评估主体层次也可以逆向发展，学生评价教师的思想工作做得如何，教师评估学校的思想工作有没有做到正确的领导，高校也可以对教育部门的宏观定位和教育政策提出意见和建议，这样就形成了良性的互动和循环。

4.评估方法的改革。高校思想政治教育工作的与时俱进要求我们的评估手段、途径都要不断地创新和改革，突破以往的传统模式，继承和发扬具有实效性的评估方法，探索新的评估方法。例如评估活动不仅要像“考试”一样对实际工作起到检验作用，也应该像“实验”一样吸引多元主体的广泛参与，不仅仅是上级评估下级，还可以学生自己评价自己，教师自己反省自身，通过信息时代的多元信息手段，采用校内与校外、课上与课下、显性与隐性、自评与他评多种手段相结合的评估方式，充分、客观地反映高校学生思想政治教育工作的绩效成果。

5.评估内容的整合。目前，我国高校针对学生的思想政治教育内容不断多元化、层次化，并随着时代变迁、社会的发展呈现一种动态的、不断更新的体系，我们的评估内容也应该推陈出新并且有效整合。例如我们的教学目标和育人目标中包括这几个部分：知识目标――的基本原理、我国的基本历史和国情、道德和法律常识等；情感目标――培养学生对国家的认同感和爱国主义情怀，使学生理解中国历史的走势和美好生活的来之不易，使学生领会理论的地位和价值；在意志品质上有坚定的政治立场和信仰，有分辨善恶是非的能力，有科学的世界观、人生观、价值观；在行为层面上能够控制情绪、合理安排学习和生活，并将道德观、信仰、政治理念付诸行动。这种知、情、意、行的目标体系就是整合评估内容的一个基本标准。所以，评价高校学生思想政治教育工作究竟做得如何，就是要检验学生有没有掌握基本原理和方法、有没有深入了解中国的历史和国情，在情感上是否热爱、认同自己的国家民族，在意志品质上是否有道德和信仰，在行为上能不能践行健康科学的世界观、人生观、价值观。思想政治教育的评估内容是丰富多元的，但是评估机制又必须是系统化的、精简有效的。

6.评估环境的优化。思想政治教育的评估工作不仅需要主客体的一致努力，也需要评估环境的有效保障。不论是大环境还是小环境、软环境还是硬环境、学术环境和管理环境、校内环境和社会环境都要相互影响和作用，都要进入我们评估工作的考虑范围。首先，相关的领导机构和管理人员要时刻把育人工作摆在高校职能的首要位置，不要等出了问题才责怪思想政治教育工作不到位。其次，各个参与高校思想政治教育工作评估的部门和成员要相互配合、发挥合力，形成良好的校内评估环境，评估要做到有良性机制、有权威、有章法、有效果。另外，思想政治教育工作者要善于理顺和调整国际国内大环境，尤其是社会风尚对校园内部思想政治教育工作的影响，避免理论和实际“两张皮”的问题，引导学生正确认识社会现象，及时把握时展的新趋势，使教育更加可信。

目前我国高校思想政治教育工作的评估机制存在形式化、过于笼统的问题，但随着我国高校思想政治教育教学改革的推进，相关主体对思想政治教育工作的评估机制问题愈发地重视。可以预见，今后高校思想政治教育工作的评估应该是朝着数字化、科学化、系统化和动态化的方向发展，将量化考评和定性分析相结合，对实际工作的检验更加有针对性和实效性。

[参考文献]

[1]张耀灿，陈万柏.思想政治教育教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

[2]韦青松.新形势下高校思想政治教育教育评估体系的改革创新[J].内蒙古电大学刊，2007（1）.

[3]胡树祥.网络思想政治教育教育研究[M].成都：电子科技大学出版社，2005.

[4]乔永忠.论思想政治教育教育绩效评价及其指标体系构建[J].法制与社会，2007（5）.

篇（9）

在我国，虽然政府对网络学院的办学资格进行了规定和限制，但并非所有的网络学院都是按照政府的规定行事，各标准也不统一，网络高等教育质量有待进一步改善。提高和保障我国网络高等教育质量直接关系着我国高校网络教育的健康发展，教育质量评估不仅是教育质量监控的重要手段，也关系到整个教育教学改革的长远发展。

一、我国高校网络教育质里评估的原则

评估体系是评估的依据，制定符合我国高校网络教育人才培养特色的评估体系十分重要。科学合理的评估体系有助于促进学校的教育质量提高，反之则起到较大的反作用。具体应遵守以下原则:(1)一致性原则是制定评估体系的关键性原则。一致性在这里主要是评估标准与总体评估目标相一致，下级评估指标与上一级及总目标相一致。(2)可测性原则指评估体系中的评估内容应该是具体可测量的，即要求具有可操作性。(3)独立性原则指同一层次的评估标应相互独立，不能相互包含，同一级评估指标的含义应明确。(4)可比性原则指考虑评价对象的共同属性，评估标准的尺度必须在同值的基础上比较。(5)科学性原则是制定评估体系的基础性原则。科学性在饮里主要是指评估体系的构建必须建立在真实、合理和可行的基础之上。(6)完备性原则是制定评估体系的前提。高校网络教育中的要素如教学条件、师资队伍、学生的因素、教学环境、课程设置等都是独立的因素，但又互相联系，构成高校网络教育这一有机的整体，所以应以全面提我国高校网络教育质量为目标，构建我国高校网络教育质量评估体系。

二、我国高校网络教育质且评估系统的构成

(一)网络教育质量的评估主体

评估的主体可以是政府、学校或学生。政府作为评估主体，主要评估学校是否具备办学条件;评估学校的教育教学质量是否满足社会及用人单位的需要;学校作为评估主体，是因为学校考虑自身发展需要以及培养的毕业生是否满足用人单位的需要而开展的自我评估，评估的主要目的是通过评估促进学校办学效益和教学质量的进一步提高;学生作为评估主体，是评估他所选择的学校和专业能够为他提供多少知识和能力。在这三三位一体的评估系统中，政府评估具有指导和导向作用，学校自身评估起检查和管理作用，学生对学校的评估，将对学校的自身建设起到积极的促进作用。

(二)我国高校网络教育质量评估体系构建

网络教育是采用一种新的方式和手段不断重复地培养人才的新生事物，只有依据培养目标，制定出网络教育人才培养质量标准，才能有效地把网络教育各个环节中的各种要素合理地组织起来，以保证教学质量、提高教学的效率和效益，真正实现网络教育的科学化、标准化、规范化。因此，质量标准是网络教育质量评估系统的基础和依据，也是评价和衡量网络教育教学、管理和服务质量的一个尺度。没有网络教育的各类标准，就无从进行管理，也就谈不上质量保证体系。

网络教育的质量标准可以直接采用国际或国家标准，国际标准如ETB质量研究“欧秒财政部浏览器项目质量研究项目”，ISO 9000(1944)映射“美国地方授权委员会网络教育指南与ISO 9000 (1994)条款的对照”、DESIRE“欧洲研究与教育信息服务的开发”、ECC标准网络课程认证标准。也可根据自己的教学实际，以科学、技术和实践经验的综合成果为依据，制定本校、本部门的质量标准。

将网络教育的各种质量标准按其内在联系形成一个有机整体，就形成了一个网络教育的质量评估体系。网络教育质量是衡量网络教育工作的综合指标，它几乎涉及到网络教育的各方面，概括起来主要包括如下方面。

1.教学管理。教学管理标准是对网络教育的教学设计、教学过程、技术支持以及其他管理事项所使用或制定的标准。高水平的教学管理是提高教学质量的前提，尤其是根据国际教育发展提出的教学理念和根据自己学校的定位与培养目标提出的适合自己学校教学的指导思想，更是教学工作的灵魂。在此前提下制订的培养计划、课程设置、教学大纲及一整套严格规范的对教学过程每个环节的管理措施是抓好教学质量的前提。

2.网络教学过程。网络教学的根本目的是支持学生学习。一个完整的教学过程包括教学准备、开展教学活动、评价反思三个基本环节。教学准备和评价反思是成功教学的基础，教学活动开展的过程是师生交互的过程。(1)教学准备。包括明确教学目标、教学内容的加工、教学方法策略的选择以及教学设计方案的编写等。教学准备既包括教师，也包括学习者。教师要了解、明确教学任务和学习者的特征;学习者的任务是明确学习目的，为学习活动作好物质和心理的准备。(2)开展教学活动。即师生围绕要达到的教学目标开展有意义的交互活动，这是教学过程中最复杂、最关键的环节。(3)评价反思。其目的是发现教学过程存在的问题，从而优化教学和学习效果。教师通过评价学习者对新知识、新技能的掌握情况，来判断教学目标、教学方法、教学内容、教学媒体、教学活动的恰当性。学习者需要对自己的学习状况进行自我监控，调整自己的学习策略。

3.网络技术支持。网络技术作为支持网络教育的辅助手段，具有非常重要的地位。网络技术支持包括网络硬件技术支持和网络软件技术支持。网络硬件技术主要指网络仪器设计的建设，如服务器、客服端、路由器、网关、网桥、网线、网络教室等的架设。网络软件技术支持是开展网络教育的核心，包括通信协议、网速、网络教育资源建设技术规范、网络教育系统体系结构等。

网络教育资源建设技术规范主要从以下几方面进行规范:(1)从资源的技术开发方面考虑，提出一些最低技术要求;(2)从方便用户使用考虑，需要对素材的属性进行标记，因而对属性的数据类型及编写类型进行规范;(3)从管理者的角度，提出对资源管理系统以及远程教学支持平台所应具备的功能要求。(4)网络教学支持系统的功能要求，网络教学支持系统不仅是先进计算机科学和技术水平的体现，更重要的是要符合现代化教育的一般规律，使得网络教育成为一个真正高效的现代化教育手段。

网络教育系统建设包括四个层次:(1)教育资源库建设，教学资源应包括:丰富的题库、多媒体素材库、网络课件库、案例库;(2)网络课程库建设;(3)教育资源管理系统的开发;(4)通过网络教学支持平台的开发。所有教学资源的建设应该围绕课程这个核心来组织，统一服从网络课程的建设要求，在网络课程建设中所用到的媒体素材、题库、网络课件、案例和文献资料等，应该纳人到网络教学资源库中统一管理冈。

三、我国高校网络教育质且评估的实施

(一)我国高校网络教育质量评估的具体实施步骤

成立该评估体系的评估小组。评估小组应该是多维的，不能只单一包括某一层级的人员，应包括管理人员、教师、学生。评估小组应根据评估体系的要求，制订详细的实施计划，要做到目标明确，分工落实，进行有序，限期完成。

评估工作应由主管部门领导，成立下属的专家组，专家组由评估组根据待评估的指标项的性质聘请若干专家组成。评估专家组应该在评估实施正式开始前召开准备工作会议，就评价尺度作统一认识。评估专家组应采取专访、审查材料、现场考查和召开座谈会等多种方式，全面了解被评对象的各项指标水平，并根据评估体系中各评估要素的要求逐个量化打分，进行对比分析，对被评对象进行评级、有针对性的教学改革、努力方向等写出详细评估报告。

评估结束后，应再次召开会议，由专家组向综合评估小组通报评估结果和有关情况，并征求多方面的意见，以便对评估体系进行修改再实施，直至达到尽量完善。

(二)我国高校网络教育质量评估的作用

1.通过对高校网络教育质量评估工作，促进我国高校网络教育基础建设。

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中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）12-0281-03

一、国内外高校思想政治教育评估的理论基础比较

（一）国内外高校思想政治教育评估工作的指导思想

“以人为本”作为国内高校思想政治教育评估工作的主要指导思想，是指社会的一切发展既依赖人的发展，也为了人的发展，人的发展是目的也是手段，是整个思想政治教育的价值取向和主线。思想政治教育以人为本的理念就是要求教育者把受教育者当做正在发展中的人，根据社会与人的发展规律，通过有效的方式把他们培养成全面完整的人。

国外思想政治教育的本质在于实现其国家政治目标，这一目标是根本性和方向性的问题，是思想政治教育工作的出发点，决定了思想政治教育的内容、方式以及评估等一系列问题。国外的学校非常多元化，学生的文化背景、都存在着不同，不能用某一种方式去笼统的概括，所以多元化的指导思想就是国外高校进行思想政治教育的指导思想之一，主要包括品德教育、宗教教育、历史教育、政治教育以及国际教育。

（二）国内外高校思想政治教育评估指导思想的比较

1.国内外高校思想政治教育评估思想的共性。统治阶级重视思想政治教育工作，各自有明确的指导思想来规范思想政治教育评估工作，通过丰富的活动，课内课外相结合，充分利用网络，建立完善的教育模式。国内外高校都十分重视思想政治教育评估的方式。科技发展为国内外的思想政治教育评估工作带来了新的契机。科技发展对思想政治教育工作的传播是功不可没的，传统思想政治教育向现代思想政治教育转变的重要标志就是现代化手段的运用。思想政治教育评估手段的现代化，不是对高科技的简单照搬，而是一个创造性运用的过程，涉及到教育的方方面面，也体现了思想政治教育工作的现代化发展。

2.国内外高校思想政治教育评估思想的差异。西方国家中，宗教教育是普遍的思想政治教育方式，有明显的宗教性。对于大多西方人来说基督教作为一种信仰，参加宗教活动已经成为他们生活中的一部分，不可缺少。但在中国，多民族多信仰作为一种特殊的国情，决定了宗教教育在中国发挥不了很大的作用，宗教世界观与科学的世界观是根本对立的。国外注重渗透式教育，而中国则偏向灌输式教育。这两种方式在不同的国家同时存在，各自发挥着不可替代的作用。渗透式教育是建立在其社会和个人主义文化的基础上，重视对个体的教育，为个体的发展创造条件，提供宽松的教育气氛，实行弹性管理。在中国，高校思想政治教育评估工作更强调系统性、理论性的灌输和规范，强调政治性，是有目的、有计划地向受教育者进行理论教育，或者由受教育者系统学习理论，进而树立科学的世界观。国外德育的方式更加多样化，中国则相对单一。国外的思想政治教育研究较为深入，道德教育和思想行为控制的理论与方法各异，选择、使用的方法多样化。中国则处在研究起步阶段，总体水平不高，主要利用专门的途径进行直接公开的思想政治教育，评估体系虽然已经形成，但是评估的参考因素还有待完善，评估结果的准确性还有待提高。

3.国内外高校思想政治教育评估思想比较的结论。国内外高校思想政治教育评估工作的指导思想和方式方法，因为有相同的教育目的所以存在着共性，都是统治阶级为了达到思想政治教育目的而推行的，一定程度上对思想政治教育的普及起到巨大的作用，很多方法可以相互借鉴，互相补充，进而各自完善。又由于中外不同的文化背景、思想政治理论基础的不同也存在着差异。因指导思想的指向有同有异，导致在评估体系建构、评估方法实施等方面也有同有异。

二、中国高校思想政治教育评估体系的状况分析

（一）高校思想政治教育评估体系的构成

思想政治教育评估体系发展几十年，其中较为权威的是在20世纪90年代初提出的指标体系构成这一说法，指出评估体系应该被分为三类：一是思想政治教育的主体评估指标；二是思想政治教育过程的评估指标；三是思想政治教育效果的评估指标。思想政治教育评估组织体系是指在思想政治教育评估活动中从事不同活动的各个主体，为了实现某项价值判断而组合起来协调行动的集合，由评估领导决策机构统领的，由评估管理组织和操作组织具体运作评估活动的系统组织。有调控性、规范性、分权性和复杂性四个特性。思想政治教育评估方法是指为了达到某种评估目标，根据评估原则选定有利于协调各种评估力量和工作的一系列活动以及操作工具。思想政治教育评估方法系统是思想政治教育评估的重要组成部分，包括以下几个方面：第一，系统分析法。第二，比较法。第三，效益评定法。第四，接受程度评定法。思想政治教育评估指标体系是整个思想政治教育评估体系的核心，具有导向作用，是有一定难度的。其内在含义是指表明思想政治教育评估对象整体特征状态的一种形式，是评估人员进行评估时依据的标准，遵循一定的价值和目标。但是对于抽象的思想政治教育评估的目标我们无法进行直接的判断和分析，这就需要把抽象的目标具体化，这种目标就是思想政治教育评估指标，而这些指标的集合就是思想政治教育评估指标体系。

（二）高校思想政治教育评估体系的不足

1.高校思想政治教育评估体系的范围和内容有待拓宽。明确体系的范围和内容是整个体系的基础，这样才能使高校思想政治教育评估更具针对性和目标性。随着社会进步和时展，高校学生越来越被外界新的因素所影响，生活方式多元化、价值取向复杂化使高校思想政治教育不能再停留原地，把教育的内容静止在课本中，高校思想政治教育的内容和范围也应相应发生转变。

2.高校思想政治教育评估的性质有待明确。中国的高校思想政治教育需要明确是以行政为主还是以道德为主，这直接关系到高校思想政治教育的发展方向。目前中国高校思想政治教育评估体系的内容和德育评估的内容发生了重叠，思想政治教育作为意识形态教育的重要手段，是为经济基础服务的，所以思想政治教育评估体系的重点应该突出政治的层面，而德育评估的重点则在于道德。两者之间没有特别明显的区别，所以如何将二者区别开，是我们现在需要研究的内容。

3.高校思想政治教育评估的方法有待科学化。方法是实现目标所必须的途径，越科学的方法越可以让评估的过程合理化。在当前进行的高校思想政治教育评估的实践中，很多地方和高校只是在运用查阅文件等传统的评估方式。当然传统的评估方式有其优势在，但是随着时代的发展，本来固有的方法就显得不够“与时俱进”。

4.高校思想政治教育评估效益的研究有待加深。高校思想政治教育评的价值是什么，是关系到评估存在合理性的重要问题，也是评估过程中最困难的一部分。现实生活中用什么标准来衡量评估价值是众多学者和专家一直在思考的问题，思想政治教育评估很重要也很必要。但是如何让切实的效益发挥最大的作用，为思想政治教育评估的顺利开展提供坚实的基础，是目前亟待解决的问题。

三、完善中国高校思想政治教育评估所要关注的几个方面

（一）充分认识高校思想政治教育评估的意义

高校思想政治教育工作是一个复杂而又系统的巨大工程，有鲜明的政治性和强烈的意识形态色彩，要保障思想政治教育工作的顺利进行少不了思想政治教育评估的约束和督导作用。各高校都建立了相应的思想政治教育评估体系，在当前中国社会转型的特殊时期以及国际环境不断变化的情况下，高校的思想政治教育评估就被赋予了新的时代色彩，对思想政治教育行为有着重要的意义。

1.高校思想政治教育评估是保障思想政治教育工作最基本的环节。中国一向重视高校思想政治教育工作，国家出台了一系列法律法规来明确和规范高校的思想政治教育工作。但是高校教育的思想政治教育工作往往走形式不落实，说的比做的多，其效果怎样，只有在评估中经过实地调研才能准确把握。所以要定期的考核评价高校大学生思想政治教育工作的实际状况，发现问题，查找薄弱环节，明确努力的方向，推动思想政治教育工作不断深入。

2.高校思想政治教育评估是及时解决思想政治教育工作最有效的方法。近几年中国高校采取了专项的评估工作，通过评估对思想政治教育工作进行全面的检测，客观准确的了解各方面情况，从而发现问题，解决问题。高校在培养人才时就应该把提高学生的思想政治素质明确的列为目标之一，保证人才培养的政治方向。树立立体的教育观念，全方位的把正确的思想政治教育渗透到学生当中。

3.高校思想政治教育评估是制定思想政治教育工作的最客观的依据。如何评定思想政治教育工作实施的效果是一个难题，必须有一套行之有效科学合理的方式来对思想政治教育工作进行衡量和判断，不断的加以完善。思想政治教育目标的确立、方案的选择、计划的制定等决策活动，都要从实际出发，对具体的思想政治教育的对象、环境等做出实事求是的分析和评估。如果没有这种方向性的评估，思想政治教育决策的正确性和科学性极易受到影响。通过评估所获得的信息最客观，所作出的分析判断也最具有科学性、权威性。在此基础上的决策也最有针对性。

4.高校思想政治教育评估是正确引导思想政治教育工作最有力的保障。思想政治教育评估是手段不是目的。其自身有一定的特殊性，效果并不是立竿见影的，也不会带来经济效应。对于部分领导来说不能带来政治绩效，所以存在一定的应付态度。但是高校是培养人才的地方，大学生是国之栋梁，是民族未来的希望，如何把建设社会主义核心价值观，增强社会主义意识形态的培养真正贯彻落实到大学生当中，是当前的一项重大任务。而思想政治教育评估就是正确引导思想政治教育工作开展，完成这一历史使命最有力的保障。

（二）进一步完善高校思想政治教育评估的几条措施

1.确立思想政治教育评估新目标。思想政治教育评估反映的是行为的变化，这种变化要通过多次的评估活动对比之后才能得到反映，所以需要确立明确的目标。思想政治教育目标作为评估的主要依据其关键环节就是将教育目标层层分解，从而构成一个完备的目标体系。确立思想政治教育评估的新目标，就是要依据思想政治教育评估自身的质量和效力进行设立，通过新目标的设立便于人们通过对照评估目标，了解思想政治教育评估活动与实现其预期目标的差距，能够检验评估活动的科学性、客观性和有效性。

2.运用现代的先进的评估手段和方法。当前高校思想政治教育的方法过于传统，有些甚至只是形式工程，很少用到现代化的评估手段。高校的思想政治教育评估不仅仅需要重视原始材料的收集检查，还要把现代化的技术和方法运用其中。当前客观现状不断发展变化，高校也应该根据实际情况创新评估手段和方法，以达到增强评估效果的目的。运用成熟的网络技术，帮助高校落实评估过程，不流于表面，方便管理。

3.在方法研究上强调定性与定量的统一。强调定性评估与定量评估的统一，就是要求在对思想政治教育进行有效评估时，综合分析定性评估与定量评估的优缺点，将二者结合起来的一种评估方法。这种强调定性和定量评估相结合的评估方法是由思想政治教育学科的特点和内在规律决定的。纯粹运用定量评估方法的评估范围很少，大多时候是通过定量评估的方法来评估客体的。思想政治教育评估因为掺杂了人的复杂思想所以有一定的观念性，很难进行精确的量化，也就无法通过单纯的定量评估来获得结果。所以二者是辩证统一、相辅相成的关系，不可以孤立任何一方而单独评估。

4.建立适应高校思想政治教育的评估主体。评估主体是指评估行为的实施者由不同的评估主体评估会产生不同的评估结果。过去的评估主体通常是教育行政部门，但是随着教育客体的多样化发展，评估主体也应随之丰富起来，主体不应当只限于教育主管部门，还应包括教育领域中的中间力量。为了评估结果的真实客观，应加强评估主体的培训，建立完善的评估主体制度，结束评估过程以后，把评估结果反馈给政府机构和高校，以达到评估的真正目的。

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