财务预算的主要内容汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇财务预算的主要内容范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、引言

财务预算作为企业管理工作的重要内容，主要是以市场作为企业财务管理导向，并在对企业的经营管理的科学预测与决策基础上，对企业某一阶段的资金筹措、使用以及分配等所进行的合理规划安排，通过资金控制管理的提前化，合理配置企业内部资源，实现企业资金运用效率的最大化，进而起到约束控制成本，提高企业经济效益的作用。

二、财务预算管理概述

财务预算就是对企业在将来某一段时间内的经济活动所进行的预算管理，主要是依据企业财务状况以及当前的资金收支情况，通过编制财务预算计划，落实财务预算控制活动以及财务预算分析考核等措施，在预计利润、现金预算、资产负债等相关资金项目方面制定的预算规划，是企业未来一定发展时期经济活动的总体规划与指导。在现代化的企业管理模式下，企业财务预算管理内容已经得到了大幅的拓展和延伸，逐步形成了由企业内部全员参与预算制定、执行的全面预算管理。企业的全面财务预算管理主要包括以下几方面的内容：

（1）总预算。总预算就是传统的财务预算，是全面财务预算的核心，是对企业预算期内与企业有关的现金收支、经营成果以及财务管理状况制定的各项预算，总预算的内容主要包括了企业的现金流量预算、利润预算和资产负债预算。

（2）业务预算。业务预算主要是对企业所有基本经济业务活动所进行的预算管理，不同的企业行业特点不同、业务类型不同，对应的财务预算也各有不同，企业的财务预算总体涵盖了成本预算、管理费用预算、采购费用预算以及销售预算等几方面的内容。

（3）资本预算。资本预算是财务预算的从属，主要是对企业经营发展过程中所进行的长期投资业务以及相关的筹资业务进行的预算管理，主要是根据企业的计划投资项目以及筹资计划编制而成。其中，投资预算主要包括了企业的固定资产投资预算、权益性投资性预算和债券投资预算等内容，筹资预算则主要是企业的长短期借款、发行债券、股票发行等预算内容。

三、当前我国企业财务预算管理工作中存在的问题分析

（1）预算的编制不合理。当前在企业的财务预算编制过程中，预算编制方法选择单一，对于固定预算、滚动预算、零基预算、概率预算以及弹性预算等预算编制方法的组合运用不够，而且在预算的编制过程中，并没有动员企业内部各个部门共同参与到预算计划的编制过程中，而且预算编制的上报、审查、调整以及批准的编制程序衔接不良，造成了企业预算计划编制不合理，企业预算可行性较差。

（2）企业财务预算执行力度较差。预算的执行是企业财务预算管理的中心环节，虽然大部分企业建立了相应的预算编制以及执行制度，但是预算计划的整体执行力度不足，没有严格地控制好企业的财务预算计划，造成了一些财务支出在实际执行过程中偏离了正常的轨道，而且也没有有效的跟踪管理机制，预算的调整也存在严重的滞后问题，导致企业财务预算的约束管理功能得不到发挥。

（3）财务预算管理缺乏考评分析。部分企业对于预算管理缺乏有效的考核评价，尤其是没有结合企业的实际情况选择科学合理的预算考评指标，而且预算考核评价方法过于简单，没有相应的预算考评奖励机制，造成了企业财务预算管理的执行动力不足，财务预算管理流于形式，无法真正的发挥对企业财务活动约束管理的作用。

四、优化完善企业财务预算管理控制措施分析

（1）提高企业财务预算计划编制水平。对于企业的财务预算计划编制，应该重点确保预算计划的针对性，根据不同的预算计划内容确定最为适当的预算计划的编制方法，由企业的不同业务部门上报预算报表，并由财务部门汇总形成最终的财务预算计划。在财务预算的整体编制上，对于一些与企业业务量变化关系不大的固定成本，诸如折旧费、保险费或者是数额相对较为稳定的制造费、直接材料费以及人工费可以采用固定预算编制方法;对于与业务水平息息相关的预算编制，诸如成本费用预算和利润预算，则可以采取弹性预算编制方法;对于与往年度基本吻合的项目预算编制可以采用增量预算以减少预算编制工作量，对于可能出现较大变化的预算项目则应该采取零基预算的编制方法。此外，还应该根据预算项目实际情况采取定期预算、滚动预算、定制预算与概率预算等编制方法以提高预算计划的准确性。

（2）强化预算执行阶段的管理。对于企业的预算执行管理，企业管理部门应该创新预算管理手段，特别是依靠ERP环境下的全面预算管理系统来完成企业的财务预算管理，全面预算管理体系信息收集快、问题处理反馈效率高，因而能够通过信息化的手段对企业的预算进行高效的控制管理。同时，定期组织企业的财务预算管理部门对企业内部各个预算责任部门的财务实际指标与预算指标进行对比分析，尤其是对预算额、实际发生额、本期差异额等差异数据进行深入分析，对于存在较大差异的应当及时整理财务数据分析原因。对于确实需要进行调整的预算项目，应该由预算责任部门做出说明，并提出预算的调整幅度，在经过主管部门的分析、审核以及批准以后，方可下达执行预算调整计划。

（3）健全预算的考核与激励体系。健全完善企业的财务预算考核激励体系，可以有效地调动企业内部各个部门与员工的积极性，确保预算计划有效的执行。对于企业的财务预算考核体系，应当遵循战略导向型、公平公开、及时性与全面性的原则，根据预算额控制情况、资金使用节约率、资金使用计划偏差率、资金效益率等相应的指标，全面的分析企业的关键指标预算与财务报表中的实际情况，进而形成预算考核结果与分析报告。同时将财务预算考核指标向人力资源管理部门进行反馈，纳入绩效考核之中，与部门业绩以及员工的岗位调整、待遇调整相挂钩，形成激励机制，进而提高企业各个部门以及员工执行预算计划的积极性，确保预算计划约束作用的实现。

五、结语

财务预算作为企业重要的管控工具，对于企业的资金使用以及经营管理也有着重要的约束指导作用。企业管理部门在实施财务预算管理过程中，应该根据企业的战略发展目标以及经营计划，动员企业内部各个职能部门，积极地参与到企业财务预算计划的编制执行过程中，依靠科学的财务预算管理体系，确保企业资金管理以及决策的科学性，进而防范企业经营风险，实现企业的长远稳定发展。

参考文献：

篇（2）

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01

一、企业财务预算的主要内容

企业的财务预算是在预测、决策的基础上，以企业的战略目标为中心，将企业在一段时间内的资金方面的获得和投放、活动的收入和支出、经营的成果和成果的分配等方面资金的运作的具体安排。由此可见，企业的财务预算是以其发展规划和战略要求为中心，通过对业务的预算和资本的统计，对现金流进行编制为其核心，并采用财务报表的形式反映出来，从而达到为企业盈利的目的。大致上，企业都是以每年的编制进行财务预算，而像是资本预算、业务预算和筹资预算则是以月份或者季度来完成的。企业的财务预算是现代企业管理的重中之重，它也是企业制定和落实其内部经济责任方面的重要依据。

根据财务管理的理论，企业的财务预算在实施过程中应注意以下几点原则：（1）以企业的盈利为根本准则，达到总量的平衡，进行全面的财务预算的管理；（2）以稳扎稳打为行动原则，保证企业能够实现以收定支，有效的规避财务风险；（3）以企业的经营战略为中心点，坚持权责平等的原则，保证其方案企业可行。

二、加强企业财务预算的措施

企业实行财务预算需要根据企业的实际情况具体的安排组织方案，才能够达到其预期的效果。就目前的情况来看，我国绝大部分企业都存在着信息化水平不高、内部组织机构冗余和决策执行效率低等特点，对此，我国企业要想很好的实行财务预算政策应当采取分权管理的模式。那么，要如何做呢，主要有以下几点。

（一）建立一个完善的财务预算组织机构。一个良好的、完善的组织机构是确保财务预算成功实施的基本，全面的组织机构需要企业里每个部门都能够很好的参与进来。总经理在这个机构中作为财务预算的主要管理者，对整个预算活动负主要的责任，董事会也可以设立专门的财务预算的委员会，但也是直接对总经理负责的。财务预算的委员，主要负责制定预算的目标、相关政策以及预算管理的具体实施方案，并且在实际运行过程中注意平衡财务预算，协调其运行中遇到的各种问题，督促企业完成财务预算的目标。另外，委员会还会根据总经理的旨意，负责管理企业的财务预算编制、汇总、审查、上传、下达等具体的工作事项，监督财务预算整个过程的执行情况，并分析执行过程中出现的各种问题和原因，提出合理化的解决建议。其他具体的部门根据分工主要负责财务预算的执行、分析、编制、控制等工作内容，积极的配合财务预算委会做好企业的总预算，各个部门的主管参与到预算委会中来，并针对本部门的财务预算记过承担责任。

（二）加强财务预算的信息化管理。建立一个企业财务预算的专业的管理网络，实现企业内部的信息共享、链接和交换，解除财务与业务、管理者的决策、实物之间的信息阻碍，并通过这个系统帮助管理者完成对各项财务计划的预算、成本以及监控的管理和控制，有利于科学的管理决策的建立和发展。通过财务预算的信息化系统，企业里的管理人员可以随时随地的掌握下级管理部门的财务动向，而对于这些下级部门的管理人员也不用每天都向上级管理部门汇报财务的各类数据了。上级管理部门通过这个系统还可以实时的监控和管理，减少其中的人为因素的影响，提高财务工作的高效化和规范化。再者，企业的生产、供应、销售和市场都是企业整条资金链上的必不可少的重要元素，企业的各项财务信息必须与它们保持一致，这样，才能够准确的分析企业的实际情况，建立科学可靠的预算管理，促进企业发展战略的实现。

（三）根据时代背景对财务预算做具体调整，实现与时俱进。从理论上将，企业下达的有关财务预算的各种文件和决定一般均不允许调整和改变，但是在制定财务预算方案的时候所处的时期与执行此方案的时期不一定相同。在制定的时候，各个部门也是根据当时企业的经营状况、所处的市场环境以及政策法规等方面做出的决策，可在实际执行的过程中却不能确保当时的条件依然成立。所以，财务预算方案在执行过程中发现有重大偏差的、需要调整的预算决议的，需由发现此问题的部门向财务预算委员会提出书面的报告，将具体情况予以阐述，并提出调整的方案。然后由财务预算委员会对此报告进行分析整合，并拟定一份实行此方案的损益表，交给董事会进行审批，之后下达并执行此命令。

（四）细化资金预算，有效配置企业财务资源。企业财务资源能否高效运转直接关系着企业的运行效率和经济收益，在企业预算管理中要细化资金的预算安排工作，进一步强化信贷政策发展方向的预测分析，与此同时完善资金成本及收益风险评估机制，确定合理的信贷资金预算规模，将资金风险和经营风险通过预先防控的方式最大程度降低。对于企业内部现有的财务资源及财务能力要充分考虑和分析，结合企业长久发展，高度统筹企业生产和投资活动的资金分配问题，严控企业资金的流向和结构组成，实现企业资金的集中管理，最大程度的发挥企业资金的积极作用。

三、结论

由此可见，加强企业的财务预算是现代企业控制成本的关键，二者都是以企业的效益为出发点和落脚点，全面的、完整财务预算对企业的发展有着至关重要的意义。我们要基于现有的财务管理经验和技术，不断丰富和完善企业财务管理手段，强化企业财务管理信息化建设，最大程度的降低企业经营成本。

参考文献：

[1]刘争艳.财务预算管理对企业的重要性分析[J].经营管理者，2011（14）.

[2]杜桂芳.浅谈企业财务预算管理[J].中国乡镇企业会计，2011（8）.

篇（3）

1.财务预算为内部控制制度提供监督手段。工会财务预算是将单位整年的工作计划通过财务数据做的表述。财务预算的范围既包括工会日常活动的支出项目，也包括资本性支出项目，并且要对资本性支出项目的具体事宜进行附注说明。财务预算为内控制度建设提供了监督手段，各项工作的开展是否按照年初计划进行、大额支出是否符合预算标准，特别是对年末数据的分析，都可以通过财务预算得到了解，也可以监控是否存在突击花钱等问题。对日常工作开展进度和预算执行情况的对比分析，形成内部控制制度的重要组成部分。通过以上方式实现工会内部控制，可以说是从财务角度完成了对工会工作的有效监督。2.财务预算为内部控制制度提供考核依据。财务预算为内部控制提供了量化的考核依据。一方面，将年终的决算数据和年初预算数据进行对比，通过差异分析，实现对工会工作开展情况的考核；另一方面，月末、季末时，可以利用报表阶段性的数据，对工会经费的收支情况进行考核。通过各时间段收支情况的数据分析，考核各阶段的工作完成情况，并根据考核结果对工会人员的工作进行评价。

二、工会财务预算工作存在的问题

篇（4）

通信行业隶属于服务行业，其收入主要来源于为客户提供的电信服务和信息服务，与其他行业相比，其财务管理相对简单，因此把通信行业的财务预算做精做细是可行的并且具有重要的现实意义。

一、财务预算的主要内容

1.1营运收支预算综合反映企业生产经营过程和财务成果。

1.2资本性收支预算反映企业统一核算范围的技术改造、小型基建、固定资产及无形资产购置和对外投资、偿还长期负债等的资金筹集和运用情况。

1.3现金流量预算反映企业现金收入、支出、余缺和融通情况，是以现金流量方式营运收支预算、资本性收支预算的综合反映。企业财务预算的核心就是企业的资金运用预算，这个预算是源于企业的资金运用规划。通过资金的预算，安排企业的筹融资计划，设定企业的财务结构。

1.4资产负债预算是对实施营运收支预算、资本性收支预算、现金流量预算后企业资产负债情况的预计和综合反映，财务部综合营运收支预算、资产性收支预算、现金收支预算，对预算年度末的资产、负债、权益情况进行预计编制。

二、目前通信企业财务预算存在的主要问题

2.1财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导，经不起市场的检验。企业在编制财务预算时，多注重企业短期活动和效益，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，造成两者之间的脱节。财务预算编制方法多采用固定预算编制模式，缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力，缺乏市场条件变动较大时的备用预算方案。

2.2预算管理组织机构的作用还需进一步强化。董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或公司预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性，难以提升财务预算的掌控力度。

2.3预算管理未能形成有效地闭环过程。在整个预算管理的过程中存在着“重预算编制和执行，轻预算评估和提升”的情况，预算编制和预算执行牵涉到每个预算管理分支机构的年度预算分配情况，且纳入考核机制，所以，重视程度较高，而总结评估阶段性预算执行情况，为下一阶段预算执行提供经验，促进预算管理水平逐步提升，尚未得到很好地重视和落实。

2.4欠缺有效的考核机制，很多企业在执行财务预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施，在企业财务预算管理过程中以预算标准考核责任单位和责任人，并以考核结果来执行奖惩时，被考核方往往会过多地强调了客观原因对绩效的不利影响，故意回避了主观方面的原因。

三、加强财务管理、提高企业财务预算质量的有效途径

3.1精细化财务预算管理

众所周知，海尔在1992-2002 年的10 年中增长了38 倍，可以说在家电这个典型的竞争行业中，海尔的确创造了一个国有企业发展的奇迹。然而鲜为人知的是，“精细化” 的财务管理体系是海尔做大做强的两大法宝之一。面对国家政策不断变化、通信业重组再造后的新阶段， 通信企业必须改变过去那种粗放型的预算管理模式，建立健全“精细化” 的财务管理体系，将各个环节细化到极至，积极开展预算项目的精细化管理，深化全过程、全方位的全面预算管理，通过细化预算，使预算具有制度化、指标化、责任化。通过有效的细化分解，使得预算能够被有效地监控，提高预算的执行效率。

3.2合理选择预算编制方法

企业的财务预算方法可以分为固定预算、弹性预算和滚动预算三种。固定预算是根据未来固定不变的业务水平，不考虑预算期内生产经营活动可能发生的变动而编制的一种预算。这种预算仅适用于业务较为稳定的企业，不能应用到业务水平经常变化的企业。而弹性预算和滚动预算都是一种变化的、动态控制，具有很强的适应性，根据目前复杂多变的市场环境，通信企业应该结合这两种方法运用到财务预算中去，使得财务预算能更好地发挥规避财务风险、引导企业实现预期目标的作用。同时，要分别细化销售、成本、费用、投资、资金等各个模块的管理，促进总体预算目标的实现。

3.3提高企业财务预算编制质量

财务预算应当以市场为导向，对市场的相关信息进行全面的调查和分析，对市场的未来及其行业发展做出大概的预测，再紧紧围绕企业战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金为核心进行编制，在编制财务预算时，要考虑多方面因素。

3.4确保财务预算的执行力度

  在全球网络化和信息经济高竞争的经营环境下，通信企业交易的对象更多的是存在于活跃市场的信息化产品和通信类语音产品，市场价格变动较大，财务人员要对预算执行情况进行分析和跟踪。各有关财务预算执行的职能部门及项目负责人必须认真组织好基层部门财务预算的实施，对本部门分管的专项财务预算进行不定期地追踪检查，及时了解和掌握预算执行情况，对执行中出现与预算不符的情况，如价格变动、市场变化等不可预见因素，要认真分析原因，及时提请预算管理委员会审批调整财务预算，未经批准，不得擅自调整或超预算，企业各个部门要及时积极地与最高领导层沟通与协商突发问题。

3.5推进企业计算机网络技术在预算管理中的应用

企业财务信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体

也是实施资金集中管理 和有效监督控制的必然选择，运用电子预算工具编制、更新、追踪监控预算，是解决预算各环节存在问题的有效工具。

参考文献：

[1]徐晓红. 浅议中小企业的财务预算管理[J]. 财经界(学术版)

2010

(12).

篇（5）

医院预算管理制度 （草案）

 

目录

第一章      总则………………………………………………………………………1

第二章      预算的组织机构…………………………………………………………2

第三章      预算管理体系……………………………………………………………3

第四章      预算的编制………………………………………………………………5

第五章      预算的执行、调整………………………………………………………11

第六章      预算的控制与分析…………………………………………………… 13

第七章      预算的评价、考核与奖惩…………………………………………… 15

第八章      附则…………………………………………………………………… 16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章  总则

第一条  为提高医院的管理水平、工作效率和经济效益、增强各部门的计划组织和预算管理水平、合理控制财务支出、加强内部控制、实现医院的战略目标、构筑医院的核心竞争力、特制定本制度。

第二条  预算管理制度是根据医院的发展战略，以现金流量为重点，逐层分解相关指标，对各部门下达目标，全程管理其经营活动，并对其实现的业绩进行考核与评价的内部管理会计制度。

第三条  预算管理的目的在于以预算、控制、协调、考核为手段，管理服务于医院的发展和经济活动的全过程的控制，最终实现医院的战略目标。

第四条  本制度的主要内容包括：总则、预算的组织机构、预算管理体系、预算的编制、预算的执行、调整、预算的控制与分析、预算的评价、考核与奖惩和附则等。

第五条  预算按预算的长短分为年度预算和月度预算。

1、本医院的年度预算期限为当年1月1日至次年12月31日，它是以医院的经营目标为依据，以医疗业务收支预算为起点，编制全年的医疗总收入、医疗总支出、资本性支出等预算，组成年度预算。年度预算总目标分解落实到每个月度，列出月度目标，便于月度检查，季度调整、以确保年度目标的实现。年度预算是制定月度目标的重要依据。

2、月度预算的期限从当月1日至31日。根据年度预算和月度经营情况，编制月度资金预算，用于医院的资金平衡和费用管理。

3、长期预算以医院未来3—5年的发展规划性预算，长期预算是制定短期预算的重要依据。

第二章  预算的组织结构

第六条  医院的预算管理组织机构包括医院预算管理委员会的预算专项会议、财务部门的预算分析会。

第七条  医院预算管理委员会是医院预算管理的最高机构，在预算组织机构中居于核心地位，以预算专项会议的形式审议或审查各项预算事项，听取预算实施结果的分析汇报。

会议由医院院长主持，各副院长、职能部门负责人参加会议。

财务部门为预算管理组织的常设部门，由其负责预算相关事项的日常处理和预算的整理、汇总、编制。

第八条  医院预算管理委员会在预算管理中的主要职责：

1、组织医院有关部门论证并决定年度经营目标

2、审定医院预算编制的指导原则、编制方法和程序

3、组织召开质询会，对财务部门提交的各部门预算草案和医院整体预算草案提出质询，并就必要的修改与调整提出意见

4、根据医院的经营目标，审批医院年度预算

5、每季度末听取医院预算执行情况的汇报，审议各部门提出的预算调整方案

6、定期检查和分析预算执行情况，听取财务部门及其他部门的汇报，提出改进意见，督促预算管理目标的实现

第九条  财务部门在预算管理中的职责

1、根据医院的年度经营计划、制定、修改医院的预算政策、预算管理的具体措施和办法。

2、参加有关预算的医院预算管理委员会，向其他部门传达预算的编制方针、程序、具体指导各部门的预算编制。

3、根据预算的编制原则，平衡各部门的财务预算，制定医院的预算草案。

4、召开各部门预算规划会议，讨论平衡预算，并报医院预算管理委员会审批。

5、将最终确定的各部门预算，通知各部门执行，并且跟踪实际执行情况。

6、预算执行完毕后，按要求及时形成预算执行反馈和差异分析报告，月度提交预算执行报告反馈给各部门，季度提交预算差异分析报告给医院预算管理委员会。

7、初审各部门提出的预算调整方案。

8、协助医院预算管理委员会协调，处理预算执行过程中出现的一些问题。

第十条  医院的各医疗科室、人事部、文化发展部、院办公室、信息管理部、设备管理部、基建科、总务部等职能部门具体负责本部门业务涉及的预算的编制、执行、分析、控制、监督等工作，并配合财务部门做好医院总预算的综合平衡、协调、分析、控制等工作。其主要负责人参与医院财务预算工作的全过程，并对本部门财务预算执行结果承担责任。

第三章  预算管理体系

第十一条  医院的预算分类为：

1、按预算周期分为年度预算、季度预算、月度预算

2、按预算内容分为资本预算、业务预算、财务预算

第十二条  具体预算所包括的主要内容结构图如下：

年、季、月度预算

医院预算

部门预算

门诊收入预算

住院收入预算

科教项目预算

科教费用预算

培训预算

薪酬预算

福利支出预算

用人计划

财务预算

业务预算

资本预算

损益

预算

资产负债

预算

现金流量

预算

财务费用

预算

应缴税金

预算

医疗业务总收入

预算

医疗业务成本

预算

科研教学

预算

管理

预算

固定资产投资

预算

医疗成本预算

医疗业务收入预算

医用材料采购预算

医疗药品采购预算

医疗人员费用预算

医疗费用预算

设备大修

预算

医疗风险预算

管理费用预算

办公设备投资预算

医疗设备投资预算

技改项目投资预算

基建项目投资预算

资本性支出预算

 

 

 

医疗项目成本预算

 

 

现金预算

 

 

 

预计损益表

 

 

 

管理费用

财务费用预算

 

 

医疗人工预算

 

 

采购资金预算

 

 

 

 

医用材料药品预算

 

 

医疗费用预算

 

 

 

期末存货预算

 

 

 

 

第四章  预算的编制

第十四条  预算的编制原则：

1、目标一致性原则。预算必须与医院目标相一致，各级预算必须服从于医院的战略目标和经营目标。

2、全面性原则。一切生产经营活动全部纳入预算管理，做到全员参与、全面覆盖并进行事前、事中、事后相结合的全过程监控。

3、适度性原则。遵循实事求是的原则，防止低估或高估预算目标，保证预算在执行过程中切实可行。

4、分级预算原则。各部门对各自归口的业务做预算并对预算编制负责，医院对各部门予以监控审批。

5、上下结合原则。自上而下分解目标，自下而上编制预算。

6、不调整原则。预算一旦确定，没有审批，不予调整，以保证预算的严肃性与合法性。

第十五条  预算的编制程序及流程

1、医院预算的编制实行全员参与、上下结合、分别编制、分类汇总、综合平衡的方式编制。

（1）下达目标。医院院长办公会议和医院预算管理委员会根据医院的发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上，一般于每年10月底以前提出下一年度医院的财务预算目标，包括医疗收入目标、医疗成本费用目标、结余目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由财务部门下达各职能部门。

（2）编制上报。各职能部门按照医院下达的财务预算目标和政策，结合实际情况及预测的条件，提出详细的部门财务预算方案，于11月底前上报财务部门。

（3）审查平衡。财务部门对职能部门上报的财务预算方案进行审查、汇总、提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，由院长办公会进行协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给有关职能部门予以修正。

（4）审议批准。财务部门在有关职能部门预算修正调整的基础上，编织出医院的财务预算方案，报院长办公会讨论。对于不符合医院发展战略或者财务预算目标的事项，院长办公会责成有关职能部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上财务部门正式编制医院的年度财务预算草案，提交院长办公会或预算管理委员会审议批准。

（5）下达执行。财务部门对院长办公会审议批准的年度总预算，分解成相应的指标体系，下达各部门执行。

2、预算编制流程如下：

 

各预算部门

 

财务负责人，财务部门

 

审批人

 

 

上报审批

 

 

 

编制预算

 

 

 

下达正式预算

 

 

 

 

第十六条  预算编制的内容要求

1、业务预算是反映预算期内可能形成现金收付的医疗经营活动的预算，包括医疗收入预算、医疗支出预算、医疗费用预算、医疗项目成本预算、物资采购预算、期间费用预算等。

（1）医疗收入预算是医院在开展医疗活动过程中取得的医疗收入的预算，依据年度目标结余，预测的医疗市场经营或医疗服务需求编制。

（2）医疗支出预算是医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中预期所要发生支出的预算，是在医疗收入预算的基础上，依据各业务科室的医疗服务能力、各项物资材料及人工的消耗定额及其物价水平状况编制。包括直接人工预算和直接材料预算：

（3）医疗费用预算是医院在预算期内为完成医疗服务活动预算所需各种间接费用的预算，主要在医疗支出预算基础上，按照费用项目及其上年预算执行情况，根据预算期降低成本、费用的要求编制。

（4）医疗项目成本预算是医院在预算期内完成医疗服务活动所需的医疗支出成本、住院床位成本和医疗费用的预算、主要依据医疗支出预算、医疗材料预算、医疗人员预算、医疗费用预算等汇总编制。

（5）采购预算是医院在预算期内为保证医疗服务活动的需要而从外部购买各类药品、各项材料、低值易耗品等存货的预算，主要根据医疗收入预算、医疗支出预算、期初存货情况和期末存货经济存量编制。

（6）期间费用预算是医院在预算期内组织医疗服务活动必要的管理费用、财务费用、其他费用等预算，在区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的基础上，根据上年实际费用水平和预算内的变化因素，结合费用开支标准和降低成本、费用的要求，分项目、分责任单位进行编制。其中：科研开发费用以及业务招待费、会议费、宣传广告费等重要项目，应当重点列式。

2、资本预算是医院在预算期内进行资本性投资活动的预算，包括固定资产投资预算。

固定资产投资预算是医院在预算期内购建、改建、扩建、更新各类固定资产进行资本投资的预算，包括医疗设备购置预算、一般设备购置预算、基建工程预算、大型改造预算等，根据医院有关投资决策资料和年度固定资产投资计划编制，处置固定资产所引起的现金流入，也列入资本预算。

第十七条  各职能部门的预算编制分工及要求：

 

业务操作

具体预算类别

操作部门

编制要求

资本预算

基建投资预算

基建项目部门

编制医院的房屋建筑物等工程项目支出、维修预算

设备投资预算

设备部、总务部

编制医院的医疗设备、一般购置、维修保养预算

IT系列投资预算

信息管理部门

编制医院的IT系统投资、维修保养预算

办公设施投资预算

办公室、总务部

编制医院的办公设备、家具的购置、维修保养支出预算

业务预算

医疗费用预算

各医疗科室

1：编制医疗收入预算

各医疗科室

2：编制医疗费用预算

医保科

3：编制销售货款回收预算

医疗支出预算

各医疗科室

1：编制直接医疗成本预算

2：编制直接医疗人工费用预算

3：编制间接医疗费用预算

4：编制医疗项目成本预算

物资供应部门

编制物资材料采购预算

科研教学预算

科教科

编制科研教学费用支出预算

管理预算

人事部

 

1：编制用人计划预算

2：编制员工薪酬预算

3：编制员工福利、各种基金支出预算

4：编制员工培训及费用支出预算

办公室

编制管理费用预算

预算平衡

财务部门

1：根据部门预算情况进行综合平衡

2：根据初步平衡结果报院长审批

预算编制

财务部门

根据院长的初步审批结果编制预算

审议批准

院长

依章程规定及经营计划批复预算

下达执行

各预算执行部门

财务部根据批复结果分解预算下达各部门

 

第十八条  医院年度预算编制质询会细则

1、会前准备：财务部门提前1周下达会议议程和材料要求，各部门提前准备好年度计划、预算草案及相关材料。

2、参加人员：医院院长、副院长、总会计师、各部门主任、财务部门相关成员、其他有关人员等。

3、主要内容：院长介绍医院的总体经营目标、财务目标以及各单位分解目标；各部门汇报各自的计划，接受与会人员质询，明确修改方向；院长明确各部门计划修改方向。

4、会后事项：财务部门提出预算草案修改的要求和时间表；跟踪预算的修改，并重新汇总，重新编制医院预算草案，报院长办公会审核、医院预算管理委员会批准。

第五章  预算的执行、调整

第十九条 医院预算一经批准下达，各部门必须认真组织实施，将预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各环节和各岗位。

第二十条 费用预算剩余可以可以跨月使用，但不能跨年度使用，成本、费用预算如遇特殊情况确需突破时，必须由相关部门提出申请，说明原因，经院长审批纳入预算外支出。

第二十一条 医院正式下达执行的预算，一般不作调整。但当市场环境、经营条件、国家法规政策等发生重大变化，或出现不可抗力的重大自然灾害、公共紧急事件等致使预算的编制基础不成立，或者将导致预算执行结果产生重大差异，需要调整预算的，按原编制程序报经批准。

第二十二条 医院预算的调整应符合以下要求：

1、预算调整事项符合发展战略和现实医疗服务活动状况；

2、预算调整重点放在预算执行中出现的重要的或非正常的关键性差异方面；

3、预算调整方案客观、可行。

第二十三条 须调整预算时，由职能部门书面报告，阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度、预算的调整幅度等，报分管副院长审核提出意见并进行修改。

    财务部门对职能部门提交的预算调整报告进行审核分析，集中编制医院年度预算调整方案，提交医院预算管理委员会审议批准，然后下达执行。

对于不符合上述要求的预算调整方案，医院予以否决。

第二十四条  预算调整流程如下：

各预算执行部门

 

财务负责人，财务部门

 

院长、预算审批机构

 

 

下达修正后的正式预算

 

 

 

预算执行情况及差异分析

 

分析预算执行情况或预算修正申请，判断是否需要修正预算

 

 

对医院预算和相应的部门预算进行修正

 

修正后的医院预算和相应部门预算

 

 

修正后的医院预算和相应部门预算

 

 

修正后的医院预算和相应部门预算

 

 

会同有关方面研究提出解决问题行动方案

 

 

 

第六章  预算的控制与分析

第二十五条  预算执行的控制

1、预算内资金的支出，由部门主任审核，分管副院长审批后，根据不同的资金审批权限由财务负责人、院长批准，财务部门办理资金拨付手续。

2、预算外资金的支出由申请部门填写申请报告，详细说明超预算的理由、原因及资金的使用方式等内容。由部门主任审核、分管副院长审批后，财务负责人核准，院长在预算管理委员会授权内批准，超授权部分预算管理委员会审批后，财务部门办理资金拨付手续。

第二十六条  预算内支出审批控制流程为：

经办人员根据预算填制用款申请

部门负责人审核

分管副院长审批

院长批准

财务负责人依授权审批

财务部门核对预算并付款

第二十七条  预算外支出审批控制流程为：

经办人员根据预算填制用款申请并说明原因

 

部门负责人按权限审核

分管副院长审批

财务负责人核准

院长或预算管理委员会批准

财务部门审核手续并付款

 

                                  

第二十八条 各职能部门应对照已确定的责任指标，定期或不定期地对部门及人员责任指标完成情况进行检查，实施考评。医院对重大预算项目和内容，将密切跟踪其实施进度和完成情况，实行严格监控。

第二十九条 对已纳入医院预算，但支付手续不健全，凭证不合格的货币资金支出项目，财务部门不给办理支付。

第三十条 财务部门应当运用财务报告和其他有关资料，采用比率分析、比较分析、因素分析等方法监控预算执行情况，及时向院长办公会和各职能部门报告或反馈预算执行进度，执行差异及其对医院预算目标的影响，促进医院完成预算目标。并应当定期组织召开预算执行分析会议，通报预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，提出改进措施。

第三十一条 各职能部门对预算的执行情况所形成的预算分析报告应于每月10日前上报财务部门、分管副院长、院长等。

财务部门根据相关记录及各部门的预算分析报告进行核对，分析差异产生的原因，落实责任部门，并提出不利差异的改进措施以及有利差异今后进行巩固、推广的措施建议，于每月15日前，形成上月总的预算分析报告院领导。

月度例会上，对前一月各部门的预算目标完成情况进行分析、评价、考核、形成正式的预算分析报告及预算考核意见交人力资源部和经济管理部以便考核使用。

第三十二条 预算差异分析报告包括以下内容：

1、本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额；

2、对差异额进行的分析；

3、产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、推广的建议等。

第七章  预算的评价、考核和奖惩

第三十三条 医院实行对预算执行情况的评价、考核制度，并与相应的激励机制挂钩，实施事后控制，增强预算管理过程的完整性和权威性。

第三十四条  预算评价的主要内容包括：

1、是否按预算编制程序及日程进度完成预算的编制；

2、是否严格执行经批准的预算；

3、预算编制、执行的准确程度；

4、评价医院的预算管理系统及预算的完成情况，分析医院财务状况和经营状况。

第三十五条 对预算的考核包括预算完成的情况，预算编制准确性与及时性等指标；考核指标为：结余预算指标、收入预算指标、毛利预算指标、费用预算指标等。

第三十六条 考核结果按医院相关制度规定，对相关责任部门、责任人进行奖惩。

第八章  附则

第三十七条 本制度经院长办公会讨论通过，院长批准后实施。

第三十八条 本制度由财务部门负责解释权。

第三十九条 本制度自     年   月  日起执行

 

 

 

 

 

 

 

篇（6）

（一）项目预算编制方法

会展企业编制新项目预算时，通常采用的方法是零基预算和参考近期类同项目决算来编制。会展企业在编制以往的项目预算时，一般采用的是对最近一次项目决算法。通过对预计业务量增加或者较少的变动情况对项目预算的相关内容进行调整来完成项目预算工作。一般来讲，就项目预算编制方法主要有报账法、目标成本法、本量利法以及敏感分析法四种。一是报账法。该种方法是根据预算项目的中的各个分项目进行预算编制，通常适用于本项目明细编制。二是目标成本法。该种方法一般应用于项目总体规划，去顶目标成本或毛利。三是本量利法。该法一般适用于项目盈亏测算；编制预算时可采用该方法的一些特性来服务项目预算。

（二）编制会展企业项目预算应注意的问题。

1、会展企业财务预算必不可少的工作就是项目预算了，这是相关工作开展的基础，在会展企业经营活动中的盈利点主要是各个经营项目的毛利。也就是说会展企业的盈利就是各个经营分项目的毛利之和减去项目投资支出费用。因此，会展企业应加强各个分项目经理、业务员的综合素质培养，提升服务质量，为增加企业经济收入奠定基础。

2、编制项目预算不能存在任何顾虑。我们知道，项目预算只不过是会展企业所努力的目标，并不能代表企业最终的项目决策。一般情况下，会展企业编制预算前都会对项目进行预测，对项目预算做一个规划。设定一些如何开展预算编制工作的假设条件；对预算编制进行了设定，也做出了假设，与此同时，还对项目收入、项目成本和项目毛利进行预测。编制项目预算时如果预算和实际出现偏差，只要不超过相关规定范围为正常现象。

3、另外，不要忽视了项目决算差异性分析，这是一项重要的工作。它能整体地反映项目盈亏情况，是最为重要的资料之一。做好预算差异分析工作，能够为以后编制项目预算奠定基础，能够准确定位企业项目未来发展情况。

4、应坚持事先编制项目预算原则。事先编制项目预算，可真实反映各项目具体的盈亏情况，便于筛选项目、查找原因，及时采取措施，进而对会展企业经营活动做出一些变化，使其更合理。另外，不可忽视事先编制项目预算，它的目的是减少项目盈利的不利因素出现，及时有效地应对突况。

5、会展企业编制项目预算时应严格按照预算编制标准进行，做到项目编制统一、规范。按照项目已经知晓的数量和一件产品的价格，从而预算内容的具体金额。对项目收入进行编制时，需要对多个因素进行考虑，包括流转税、折让和折扣等。一些能够确定的内容是可预知的，而一些不确定的内容可能带来一些不可预计的费用，这也要考虑在内。

二、会展企业的部门预算

（一）业务部门预算

项目预算汇总和部门费用预算都是业务部门预算工作的重要组成部分，项目预算汇总指的是把多个部门年度和季度收入情况汇编到一起，当然除了收入情况要汇总外，成本投入情况和毛利情况都要计算在内的。部门费用预算和前者有所不同，它预算的内容是部门年度发生的，不能算在具体项目费用之中，例如通讯费用、差旅费用以及业务招待费用等。

（二）管理部门预算

管理部门预算的主要内容包括管理费用预算、人力资源费用预算以及财务费用预算。管理费用预算主要是对企业年度需发生的费用进行预算，比如办公房租金、管理费、水电费、办公用品费用等。其中，人力资源管理费用预算，主要是对会展企业年度所发生的员工工资、奖金、福利以及培训活动进行预算。财务费用预算主要是对企业经营活动的利息净额、向银行贷款的手续费以及汇兑损益等等。

三、会展企业财务预算管理措施

（一）会展企业财务预算经上级审批通过后，各个预算执行单位应该各司其职，重视预算相关工作，与此同时对财务预算指标进行分解；明确财务预算执行单位责任；建立完善的财务预算执行责任体系。

（二）财务预算可以作为会展企业开展相关工作的重要方法和手段，包括各项经营活动的开展。把该企业的年度预算作为季度或者月份进行预算，与此同时和其他的企业会展工作相结合进行。通过该种控制方法实现企业年度财务预算目标。

（三）会展企业应重视对现金流量的管理，资金的收入应该及时计算在内，对各项资金进行调节，从而达到收支平衡，减少相关风险。

篇（7）

机械制造企业作为我国国民经济的基础型企业，具备了与其他行业所不同的经营特征即：是典型的离散型工业、采用设备设施复杂、涉及技术领域较多等特点，以上经营特点必然导致了其财务管理的复杂多变性，在机械制造企业内部实施财务预算是十分必要的，主要作用可以归纳为以下几点：

1.有助于提升机械制造企业的管理水平

财务预算作为企业财务工作的重要组成部分，其工作内容几乎涵盖了财务管理的方方面面，财务预算计划编制、实施的过程，实际就是对财务工作梳理的过程，可以提高财务管理的水平。同时，机械制造企业实施财务预算后，可以使企业的战略目标细化到每个部门、每位员工身上，使企业中的每位员工对企业的战略目标有一个充分的认识，这样在很大程度上提升了企业的凝聚力。另外，财务预算实施的过程实际也是发现问题的过程，通过预算管理可以发现企业财务管理中的问题，提高企业管理水平。

2.有利于优化机械制造企业治理结构

目前，机械制造企业普遍存在着董事会权利被削弱、股权集中过度干预等问题，机械制造企业想解决上述问题最有效的方法就是实施财务预算，通过财务预算可以为企业制定出经营管理目标，可以有效地解决股权过于集中对企业治理结构带来的负面影响。

3.为机械制造企业绩效考核提供依据

机械制造企业可以根据预算执行情况来评定工作成效，分析差异改进工作。而将绩效指标作为绩效考核的指标，此时企业的工作业绩是与下达的预算指标进行比较，此时这个指标就变成了相对数的指标，显然相对数的指数与绝对数指数更能客观地反映员工对企业的贡献大小，为制造企业进行绩效考核提供客观的依据。

4.机械制造企业各职能部门的奋斗目标得到了量化

机制制造企业实施全面预算可以量化各职能部门的努力方向和奋斗目标，他们可以根据预算安排各自的活动，科学的预算管理体系同时也蕴含着企业管理的战略目标和经营思想，是企业最高权力对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据，是公司的整体作战方案，预算管理正是以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，是对公司战略目标的具体落实与进一步量化，从而更加具有可接受、可实现、可检验和挑战性的特性。

二、机械制造企业财务预算存在的问题

1.预算认识不高，编制不完善

目前，一些机械制造企业没有认识到财务预算给企业带来的重要作用，进行财务预算只是应付上级领导的检查，同时也由于机械制造企业采用的设备设施较为复杂和涉及技术安全领域较多的经营特点，许多高层领导比较侧重的是对设备技术的提高以及安全性的提升，忽视了财务预算工作的开展。另外，企业员工并没有认识到财务预算是自上而下分解，再自下而上的一个过程，不单是财务一个部门的事情，而是全公司全员参与的一项工作，这样的一个过程，使得预算更贴切实际，更能发现问题解决问题，利于考核落实到实处。

同时，在预算编制方法上，许多机械制造企业做的预算已经是“零基预算”和“增量预算”相结合的方法，只不过拍脑袋的情况多，考核落不到实处的多，这样就导致了机械制造企业在财务预算的编制方法上的不完善，影响到了财务预算的效果。

2.财务预算缺乏考核监督，缺少奖罚措施

在机制制造企业财务预算监督方面，一部分企业普遍存在着缺乏对预算过程进行有效的监督，例如对资金收支情况缺乏中间环节的监督等。同时在对财务预算的结果考核方面也缺乏相应的约束和奖励机制，一些机械制造企业虽然制定了相应的财务预算奖罚措施，但是并没有对考核的指标进行细化，这样奖罚的效果就不会很明显，起不到奖罚的作用，甚至有时候还会打消员工执行预算管理的积极性。

3.财务预算比较侧重于短期利益

企业实施财务预算的最终目的在于提高其经济效益，然而由于机械制造企业较其他行业而言盈利能力较差，在进行财务预算时难免出现忽视长期利益，只注重短期利益的问题，在财务预算编制方面只考虑眼前的利益，这种行为直接影响到了机械制造企业长期战略目标的实现。

三、机械制造企业完善财务预算的对策

1.树立财务预算战略目标，避免预算盲目性

机械制造企业财务预算工作的实行要以企业发展战略目标为基础，企业战略目标是将企业长期利益和短期利益有效的结合。机械制造企业由于涉及到机电品种繁多，生产的批量和档次也有区分，因此在机械制造企业财务预算工作中要明确财务预算的主要项目，预算的主要内容有：专项预算（科目项目预算、购置固定资产预算、投资预算等）、生产经营预算（产品制造成本预算、生产经营预算、产品产量预算等）和其他预算（行政费用预算、人力资源预算）等方面预算，机械制造企业要对预算的主要项目有深刻的理解，结合企业发展战略目标，将企业的长期目标和短期目标结合起来，合理的进行财务预算，避免出现盲目预算的问题出现，并及时准确的掌握市场信息，对预算目标进行调整，采用相应的措施规避风险。

2.改变预算编制方式方法

在财务预算的方法上机械制造企业应该严格采用“零基预算”和“增量预算”相结合的方法，将这种方法落实到实处，“增量预算”可以将企业历史成本充分的考虑进去，帮助企业细化成本，这样的预算方法有助于结合机械制造企业的实际情况。

在全面预算的管理手段上，制造企业要采用精细化的管理手段，构建一个预算管理信息平台，进一步提高预算管理的精度，提升预算管理效率，实现预算信息化管理。制造企业可以引进ERP管理系统，将全面预算管理系统与ERP管理系统相结合，使预算管理逐渐由人控制向机控制转变。

3.强化财务预算监督，健全预算奖罚制度

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在当今的社会当中，经济发展关系到我国的未来发展，而医院的财务预算管理以及成本控制将会关系到医院的整体经济运行以及未来发展的方向，加强对医院财务方面的管理可以让医院中的一些医疗设备更好发挥自身的作用，医院的财务预算与管理关系到医院的未来发展趋势和发展前景，所以加强对医院财务预算管理和成本控制是十分重要的且必要的。

一、医院财务预算管理、成本控制的主要内容及现状

（一）医院财务预算管理

医院的财务管理应该通过编制医院的经营活动、投资活动以及一些与资金流动相关的活动来进行，对医院的财务进行预算不仅仅是财务部门自身的事情，更是关系到医院经济效益的重要问题，在执行这一管理制度上看，一定要派专门的工作人员去进行管理，这样能够具有针对性的对医院中的财务进行整理和统计，如果不能够有专门的工作人员去进行管理，将会导致医院资金流向产生错误。医院进行预算管理主要是为了查看医院前期制定的目标是否得以实现。目前，许多医院预算还处于简单的总体增量预算阶段，医院科室不参与预算的编制，预算从编制、审批到执行与科室运营相脱离，没有起到预算的监督及控制成本的作用。因此，实行公立医院全成本核算后，对医院的预算管理提出了新的要求，医院应根据上年收入情况，结合本年度医疗收费标准，考虑医疗经济发展的趋势和本年度工作任务编制收入预算；根据医院的实院发展计划，工作任务，人员开支定额标准变化等因素以科室为单位合理编制支出预算，这样会有助于与全成本核算结合进行预算。

（二）医院成本控制

医院成本控制实际上可以被认定为一种对财务清算之后的后期管理，成本核算主要是针对医院中一些已经消耗的资金进行进一步的归集，是一种被动的财务总结工作。在实际的财务工作当中如果将医院全成本核算与全面预算结合起来，将会更有助于医院精细化管理的运行。做好医院全面预算会有利于成本控制，可进行全面监控医院成本控制。并根据医院经济运行情况，及时准确调整预算，发现医院运行中存在的问题，及时纠正科室中存在的错误。

二、目前医院预算管理和成本控制所存在的问题分析

（一）医院对财务管理以及成本控制认识不足，重视不够

因为医院与其他的企业或者不同，医院是一种能够保护群众生命与健康的机构。这就导致了医院的管理人员对于财务管理缺乏一定程度的认识，实际上医院的财务管理是需要很多部门共同协作来完成的，并不仅仅是财政部门单独来完成的，所以在实际的工作当中，应该由医院的财务部门和其他部门共同协作来完成财务统计和审核工作。除此之外，从目前的情况来看，医院在信息化建设制约医院的成本控，物资系统、资产管理系统、信息系统和财务系统各成体系，没有完整的整合在一起，造成医疗资源的浪费的同时，给成本核算及控制带来阻力。

（二）医院成本编制预算不合理，缺乏科学性和战略性

医院的财务预算编制是一项较为复杂且耗费时间较多的工作，这主要是因为财务预算编制在进行的时候往往持续时间较长，并且编制方法较为复杂。医院的财务部门在进行经费预算的时候往往仅考虑了医院既定目标能否顺利的完成。未来解决这一问题，笔者建议有关部门与全成本核算相结合，要派专人进行经费核算，避免由于疏忽而出现的预算不合理现象。

（三）医院预算管理机构以及成本机构设置不合理

从目前的情况来看，我国现在很多医院在预算管理和成本控制中存在着一些不正确的管理方式。在预算管理和成本控制当中，我国很多医院存在着机构设置混乱的现象，这种机构混乱的现象如果长期的发展下去，就影响医院财务部门的正常工作和财务管理。针对这一问题，笔者认为应该给予及时的解决，并在医院的财务预算管理部门应该设立正确的成本审核机构。只有医院各个部门积极配合财务管理部门，参与监督医算预算执行情况，才能够更好的推动全面预算的发展。

三、我国医院财务管理以及成本控制策略分析

（一）提高医院对财务管理以及成本控制认识

笔者认为国家财政部门以及医疗卫生部门应该加强医院领导者进行财务管理的认识程度，对于医院而言，财务和成本控制将会影响着医院整体的经济效益，这不仅仅是一项复杂的工作。医院的有关部门领导应该对财务管理树立正确的认识，为了更好的使得医院财务管理能够顺利的发展，还可以参照一些其他企业现金的管理经验去进行管理，这样会更有利于提升财务管理的工作效率。

（二）提高成本预算编制的科学性和战略性

科学有效的财务管理目标是实现企业成本提高的关键因素，因此医院应该制定较为科学的财务管理目标，最终使得成本控制目标与医院的制定目标达到一致的程度，这样才能够使得医院在激烈竞争中站稳脚跟。

四、结束语

综上所述，笔者简单的论述了医院财务预算管理与成本控制之间的关系和重要性，通过分析可以发现，在我国医疗事业不断进步和发展中，医院财务管理部门和成本控制部门已经成为了医院的核心部门，只有不断的进行经验的积累，并且强化医院有关工作人员的责任意识，这样才会有助于医院工作的顺利开展。

参考文献：

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关键词：

高新技术企业；财务预算；财务管理

1高新技术企业财务预算存在的问题

1.1对预算重视程度不足目前，虽然有不少企业开展财务预算管理工作，但是，各个企业的财务预算管理水平却存在很大的差异。产生这种差异的主要原因是：企业管理层对财务预算管理的重视程度不足以及对其概念不清。具体表现为：一些认为财务预算就是将企业管理层提出的指标，从上到下层层落实下去；另一些认为财务预算主要是财务部门的事情。然而就是这些错误的想法导致财务预算管理工作不能顺利开展。产生这些错误想法的原因是：有些企业规模较小，领导者认为财务预算管理工作不重要；由于管理人员的综合素质较低，缺乏对财务预算管理概念的理解；编制财务预算的方法及程序落后等。

1.2缺乏科学的指导思想企业要想实现发展，就要建立起长远的目标，企业的管理者也需要具有长远的发展眼光。对于企业长期发展目标的忽视，使得企业的财务预算管理工作缺少规划性与执行性，另外，一些企业的管理者不具备市场分析头脑，没有对市场进行有效的调查就开始开展企业财务预算管理工作。这就使得企业财务预算管理对企业成本的控制没有发挥出作用。

1.3缺乏健全的预算管理机制有些已经落实财政预算管理公司不设立专门的财务预算管理部门，而是把财务预算工作交给财务部门。在这种情况下制定的财务预算在执行的过程中因没有权威性的管理机构进行协调和仲裁，可能会受到其他相关部门的阻力而导致无法真正控制实施。此外，如果预算在执行过程中没有相应的财务预算制度作为标准，超出预算的部分没有相应的惩罚制度，就会导致要重新编制财务预算而轻执行的现象，各部门和员工也就不会认真对待，最终导致财务预算的管理流于形式。

1.4预算管理人员素质偏低财务预算在企业的发展过程中属于重要环节。在财务预算工作中，会涉及许多的内容与环节，这就需要会计人员、财务部门、管理人员之间的配合，同时需要具备较高专业素质的综合性人才。但是，大部分的企业缺乏高素质的财务预算人员，有的企业财务预算人员数量充足但是专业技巧和知识都很欠缺，不能满足工作的需要。所以，目前我国高新技术企业财务预算管理工作中缺乏优秀的财务预算人员。

1.5预算管理的考核和监督不足企业财务预算要想达到预期的效果，除了编制合理的财务预算外还要有保证服务预算执行的措施和手段，目前虽然大部分企业认识到财务预算管理的重要性，但是大多只是形成财务预算管理文件，企业并没有严格执行，这就使得高新技术企业缺乏完整的激励机制和考核机制，同时也导致对预算执行过程缺乏监督。企业的绩效与企业的考核和激励有着重要的联系，企业要想提升绩效就必须加强对考核和激励的管理，这样就有利于增强员工对工作的积极性，同时也为企业带来了经济效益，如果不及时分析处理这些问题，就会使企业财务预算无法得到预期的效果。

2高新技术企业财务预算改进措施

2.1管理层应重视财务预算管理工作众所周知，在企业的管理中管理层有着十分重要的作用，企业领导者也就是企业的决策者。高新技术企业为了顺利进行财务预算管理，应成立具有权威性的管理委员会，领导不仅要注重财务预算管理工作，而且需要对财务预算管理部门给予大力支持。明确财务预算管理的主要部门是财务部门，负责制定和编制财务预算方案，也负责对财务预算管理的执行和监督的情况进行反馈、考核、总结，同时也负责预算管理委员会所负责的其他日常工作。建立健全的管理制度及提出具体的制度和保证措施，是为了保证财务预算管理工作有效的实施，管理制度具体包括制定财务预算的规则、使用预算资金的制度、奖励与惩罚的制度、反馈信息的制度等，这些制度的实施有利于高新技术企业的全面发展；有利于企业内部之间的沟通与协调；有利于增强企业工作人员对财务预算管理工作的积极性；有利于企业更好的实行财务预算管理工作。

2.2发挥市场的导向作用高新技术企业财务预算管理是对未来的一种管理，不能仅看眼前的利益而忽视长远利益，所以要将企业的长期战略目标作为导向，同时要求企业在进行财务预算管理工作时需要以市场为导向。在进行制定企业目标之前不仅要明确企业的短期和长期发展目标，而且需要从市场现状出发，这样就可以确定企业以后的发展方向。这样就可以保证高新技术企业财务预算管理的各个阶段具有良好的收敛性，企业管理者还要引导财务预算人员深入了解市场的波动和变化，对市场进行有效的调研，对市场可能发生的变化和可能给企业带来的影响做好准备，这样就可以提高财务预算弹性，也可以增强财务预算的适应性和可行性，以应对市场变化带来的挑战，同时也实现了高新技术企业以经济效益为目标进行财务预算管理目标的设定。

2.3建立完善的预算管理机制科学的预算管理组织是高新技术企业实施财务预算管理工作的基础。财务预算工作必须有较强的专业性和技术性，如果缺乏适当的机构和专业人士，企业的预算管理工作就不能有效地进行。因此，为了财务预算管理顺利进行，企业应该结合自身的实际情况，建立起负责企业财务预算管理工作且具有权威性的预算管理委员会，为了财务预算管理有效的实施，高新技术企业应建立健全预算管理组织机构，并明确各级各部门的权责具体包括预测、决策、执行、反馈、监督、考核等，并建立与之相匹配的保障制度，这些制度既可以实现企业内部之间协调，又能够以硬性指标的形式促使相关人员遵循，从而保证财务预算执行顺利并且达到预期的效果。

2.4提高预算工作人员素质企业财务预算管理工作要想有效的实施，就必须提高财务预算人员的综合素质和业务技术水平，科学有效的财务预算工作是与优秀的预算人员是分不开的，由于财务预算不仅与企业生产经营有关联，还与不同学科的内容也有关联，所以高新技术企业财务预算管理工作要想全面发展，就要具备综合性的财务预算管理工作人员。企业要想吸引高素质的人才，就要具备有良好的招聘机制，要吸引综合性人才，就要具备丰厚的工资及奖金。所以企业必须要引进财务预算管理方面的人才，同时结合企业的实际情况培养出专业素质和道德素养较高的财务预算管理人员，这样就有利于财务预算管理工作顺利地开展。

2.5完善预算管理考核和监督预算控制的主要内容包括预算决策、预算监督、预算调整。为了实现财务预算的目标，高新技术企业就必须要加强对财务预算监管的重视，尤其重视对财务预算执行过程的监督。在企业的发展中，由于公司的财务预算管理与各个部门的利益相关联，所以企业必须加强管理工作中的监督，这样就有利于财务预算管理的实现。以上原因都表明监督部门是高科技术企业必须要建立的，同时也要明确各部门以及相关人员的职责，当遇到问题时我们要对预算执行情况及时的分析和审查，就可以快速地找出问题存在的原因，然后对财务预算及时调整，这样财务预算就可以顺利进行。需要注意对财务预算的调整，如果不是特别糟糕的情况就没必要对财务预算进行调整，如果是特别严峻的情况就必须要调整财务预算，但是首先要向上级申请，然后在得到审批后对形势进行分析，最后根据实际情况对财务预算进行合理调整，如果预算调整不合理，就会给企业带来重大损失，这就要求在实际工作中企业要谨慎的调整财务预算。此外，要提高工作人员的积极性及工作效率，企业必须要建立合理的财务预算管理的激励机制，同时这样也为企业创造出更多的经济效益。

3结论

随着经济全球化的进程，世界各地的科技快速发展，使得高新技术企业进入迅速发展的阶段。但是因为高新技术企业具有高风险的特点，使得传统的财务预算管理不能适应高新技术企业的发展现状，所以对高新技术企业财务预算管理的改革是必然的。本文得出以下几方面结论。首先，本文对高新技术企业以及财务预算的相关理论进行了阐述。其次，找出我国高新技术企业财务预算中存在的五方面问题：对预算重视程度不足；缺乏科学的指导思想；缺乏健全的预算管理机制；预算管理人员素质偏低；预算管理的考核和监督不足。再次，针对高新技术企业财务预算中存在的问题从以下五方面提出相应的改进措施：管理层应重视财务预算管理工作；发挥市场的导向作用；建立完善的预算管理机制；提高预算工作人员素质；完善预算管理考核和监督。

参考文献：

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事业单位的财务管理不断发生变化，事业单位对财务管理的细节、内容都制定了相应的管理流程，对财务进行了精细化的管理。财务精细化管理模式越来越多，人们对财务精细化管理越来越关注。就目前情况来说，事业单位的财务精细化管理还处于初级状态，精细化管理制度还不健全。因此，事业单位必须加强对财务精细化管理的认识，加强精细化管理制度的形成，更好的提高事业单位财务管理质量。

一、财务管理的意义

(一)财务精细化管理有助于财务改革

事业单位的财务改革要求单位的财务管理的公开、透明，事业单位的财务管理改革后，财务管理人员要对单位的每笔财务的支出或是入账进行明确的记录，做到财务的透明管理[1]。事业单位财务精细化管理要求对单位的每项业务的财务收支精细化管理，对项目中的每笔资金使用情况做出具体的说明。因此，应注重加强财务精细化管理。

(二)财务精细化管理有助于提高资产使用率

目前，事业单位的资产使用率一般较低，单位资产的不合理使用，造成了单位资产的浪费，对单位的发展有一定的影响。实施财务精细化管理，解决了单位资金浪费问题，财务精细化管理主要是对单位的资金预算严格管理，加强对各项业务的控制监管，有效控制资金的使用情况，财务精细化管理提高了单位的资金使用率。

(三)财务精细化管理有助于提高财务管理水平

财务精细化管理可以有效地提高事业单位的财务管理工作，这种管理理念可以对单位的财务管理工作的流程严格的控制，明确各项资金的使用情况。财务精细化管理应建立完善的财务管理体系，通过科学的预算管理和内部控制工作，实现了单位财务的精细化管理。财务精细化管理有助于提高单位的财务管理工作效率。

二、财务精细化管理的现状及所存在的问题

(一)财务精细化管理意识薄弱

我国事业单位财务精细化管理模式仍处于发展的初级阶段，财务精细化管理的观念比较薄弱，对财务精细化管理缺乏实际的行动，导致单位财务精细化管理水平较差。部分财务管理人员对财务管理的业务及相关的政策规定认知水平不够，单位的财务管理领导者对财务管理方面的业务不了解，无法做出有效的管理监督工作，导致单位财务精细化管理中遇到很多问题，使得财务管理无法适应财务改革的要求。

(二)缺乏财务精细化管理预算

事业单位的财务精细化管理离不开有效的财务预算，财务预算是对单位的财务使用情况进行预算。财务管理人员对财务预算的重要性认识较浅，知识简单的使用增量的预算方法，并没有根据单位财务管理的实际情况做出预算[2]。单位财务预算的编制方法也存在一定的问题，预算编制缺乏科学性和可行性的分析，预算方法不合理，无法充分发挥预算的作用。单位的预算不足，还会影响单位的资金运转情况。

(三)财务管理内部控制力度不足

目前，事业单位的财务精细化管理的内部控制方面还存在很多问题，由于财务精细化管理的观念不足，领导者对财务精细化管理的具体业务不了解，不能更好的做出各个岗位的分配，对财务会计管理不到位，导致财务会计对自己的职位工作内容不清楚，对会计的监管工作没有落实。还有很多单位的内部控制制度工作欠缺，有的单位只是设置了相关的内部控制制度，却没有实施到财务管理工作中去，内部控制制度形同虚设，并没有发挥作用。

三、事业单位财务精细化管理的措施

(一)提高财务精细化管理意识

实现财务精细化管理，首先应加强对财务精细化管理的认识，了解财务精细化管理的重要性，加强财务管理人员及相关领导对财务精细化管理意识的提高，科学有效的进行精细化管理工作。其次，事业单位财务会计人员和领导者应转变管理观念，掌握财务精细化管理业务流程，重视财务精细化管理；财务管理人员应加强自身素质的提高，掌握新知识，合理的进行财务精细化管理。在实际的财务管理工作中，应遵守相关的规定，合理的进行管理，逐步实现事业单位财务精细化管理。

(二)加强财务预算管理工作

加强事业单位的预算管理工作，有助于实现财务精细化管理。首先单位应树立财务预算精细化管理意识，学会根据单位的实际情况，进行财务预算的分析编制。提高财务管理人员的预算意识，加强预算管理，制定科学可行的预算方案。其次，事业单位的领导也应重视单位财务预算管理工作，对财务预算的制定过程的分析和预算的执行等高度重视起来，了解精细化管理的内容，科学的做出指挥工作，加强对财务预算的精细化管理，充分发挥单位财务预算精细化管理的作用。

(三)完善财务管理的内部控制制度

建立健全的财务管理内部控制制度，有利于形成财务管理的内部控制结构，提高单位的管理水平。因此，健全的内部控制制度对财务精细化管理有十分重要的作用[3]。单位应根据单位的实际发展情况，考虑内部控制系统的结构，协调各部门之间的经济活动，建立一个管理系统。内部控制的主要内容是对财务会计人员的岗位的分配、日常财务处理的流程、计算机使用情况及档案管理等制度的统一规范。提高全体员工的精细化管理意识，全部都参加到财务精细化管理工作中来，逐渐将精细化管理渗透到单位的管理中来，充分发挥财务精细化管理的作用。