工程管理优势汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程管理优势范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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水利工程管理是水利水电类专业本科生的一门重要专业课程，是水工建筑物和水利工程施工的后续课程，实践性较强。主要目的是培养从事已建水利水电工程运行、调度、维护和管理的高级技术应用性专门人才。对教师来讲，要教好水利工程管理更是有难度。组合两种或两种以上媒体包括文字、图片、照片、声音、动画和影片。可以激发学生对水利工程管理的学习兴趣，更重要的是可以化静为动，有效地突破教学难点，收到事半功倍的效果。笔者一直担任水利水电工程专业的教学工作，利用多媒体是提高水利工程管理教学质量的一个必要的手段，有其独特的优势。

一、多媒体教学的优势

(一)培养学生专业精神。

从2001年至2005年的郑州大学环境与水利学院本科生就业情况来看：考研人数逐年上升最高达47.61％，而从事本专业的最低达到21.00％。水利水电工程大都建在偏远地区，条件艰苦。许多学生特别是高考扩招后对自己专业的认识十分模糊，原因是报考这个专业一般是参考父母的意愿，甚至有很多可能是因为分数而被迫选择。老师若想成功培养学生坚定的专业探索精神，必须使他们对祖国水利事业的朴实感情转化为良好的学习动机。例如1975年，河南省遭受特大洪水，板桥、石漫滩两座大型水库垮坝失事，使下游地区遭受毁灭性的灾难。受灾人口1100万人，淹没耕地1700万亩，倒塌房屋560万间，京广铁路被毁102km，中断行车18天。造成严重灾害的主要原因，固然是由于遭受了历史罕见的特大洪水，但是，如果水利工作能够尊重科学，按客观规律办事，把工程修好，加强管理，是能够大大减少洪灾损失的。由于河南省是人口和水利大省，80％以上的学生又都来自河南，从情感和理智上他们的都被深深触动，进而激发出强烈的责任感。使水利工程管理这门课程的教学工作有了一个良好的开端。

(二)有效应对教学难点。

利用多媒体作教学用途，除了可以增加教学过程的互动性，更可以增强学生对知识的吸收。充分发挥多媒体的优势，使一些抽象难懂的知识，在普通条件下难以实现观察到的过程直观而形象。例如土石坝裂缝是最常见的病害现象，巡查主要凭肉眼观察。为了大坝的安全，必须对大坝实施安全监测。由于大坝的观测项目较多，并且随着观测年限的增加，将积累大量的观测资料，对这些资料进行处理和分析的工作量巨大，一般要委托有关单位用1－2年的时间来完成，从而不能将分析成果及时用于监控大坝的安全运行，也就不能及时发现隐患，以致延误时机，造成不必要的损失。因此，应依靠现代的计算机软硬件技术，对大坝的观测资料进行科学管理，并加以定性、定量分析，以实现对大坝性态的实时监测。

(三)增大教学容量。

水利工程管理课是专业基础课及其它课程如认识实习的综合应用，所以要想学好基础必须扎实。市场经济条件下的企业不再具有计划经济体制下那种支持大学办学的传统义务，由于单位转制等种种原因，水利水电工程专业普遍面临联系实习单位困难的问题。一般来说，认识实习要深入电站厂房、枢纽控制等生产和管理的重要部位，出于安全生产及管理方面的考虑，实习单位不愿意接受实习学生。因此，水利工程管理课中许多相当重要的，如水利工程经营管理教学内容不能在课堂上详细讲解，这时可运用多媒体，以讲座形式展示给学生，可以增加知识密度和容量，力求提高教学效果。例如水利风景区的建设与管理已初现成效。一方面，水资源、水生态环境保护得越好，水利工程功能正常发挥，市场经济就越有活力，就越能加快发展，增加经济收入；另一方面，市场繁荣，经济收入快速增长，使得水管单位能够拿出更多的资金投入到水资源生态环境保护、水利工程功能的安全运行之中，使水资源生态环境得以休养生息。这种成效让更多的地区和单位看到水利风景区建设的多重效益，积极的投身于水利风景区的建设。

二、个性设计与精心掌控课件

传统的教学主要有几种形式：讲授时教师的即兴提问；批改习题作业；习题讨论课；专门设置的个别答疑；学生间对疑难问题的相互切磋。这种延续了几千年的教学，教师是主要知识和重要信息源的传授者，而学生处于被动接受地位。随着国际互联网络的建立和发展，计算机网络迅速走进了教育，网络不仅作为一种技术文化因素作用于教育过程，同时作为一种社会文化因素影响着教育思想，由此引发了迅猛发展的世界性的教育信息化革命。网上的教学资源不仅有本校专业教师编写的电子课件，而且有各兄弟院校的教学资源，当然可以把各种资源引进来。但是，水利工程管理中很多教学内容，如公式、难点、关键概念，还是需要教师用粉笔在黑板上板书，慢慢展现，才能达到效果。要看一看、学一学，通过比较借鉴，博采众家之长，再结合自身的特点，进行修改和完善，形成自己风格的课件。对于设计好的课件可以反复进行使用，发现不足，从而修改完善。有每一节课的特点。每一堂课有1个中心，不同的教学内容，其教学重点难点不一，有些内容只需1张图片就可表达，有些则需3－5min的短片才可达到教学目的。

三、结语

水利管理单位普遍存在技术人员偏少，学历层次偏低，技术力量薄弱，队伍整体素质不高等问题，难以适应工程管理现代化的需要。随着水利事业的发展和科学技术的进步，水利工程管理队伍结构跟管理问题更为突出。迫切需要打造一支高素质、结构合理、适应工程管理现代化要求的水利工程管理队伍。水利工程管理课件使用中应力求发挥其优势，一定要结合每一堂课的教学重点难点、灵活应用。另外，还要注意多媒体与传统教学媒体的优化组合，互相取长补短，紧密结合当今水利工程实际，讲究实效，为更好地提高课堂教学服务。

参考文献：

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项目来源：2010JGZ037 新世纪广西高等教育教改工程重点项目

一、百色学院工程管理优势特色专业建设现状分析

百色学院工程管理专业于2008年开始招生，主要培养能够从事工程项目管理、工程项目融资管理、房地产开发营销管理等较为复杂的工程管理实务工作的，下得去、留得住、用得上、干得好、能发展的，心有谋划能力、眼有洞察技能和手有成事本领的较高层次的应用型、复合型工程管理人才。百色学院工程管理专业2008年设立在经济与旅游管理系，2012年经济与旅游管理系更名为经济管理系，2015年从经济管理系分出归属于二级学院管理科学与工程学院。因此从08年至今百色学院工程管理专业就适应地方经济发展和社会需要以职业资格证为依托，构建以职业能力为主线的人才培养模式，优化人才培养方案，不断进行实践教学创新，组建了一支年富力强、专兼结合朝气蓬勃的教学团队。

由于百色学院工程管理专业办学历史较短，教师普遍比较年轻，专业建设目前存在不足之处有体现工程管理专业学生核心竞争力的课程建设需要加强，教师的教学科研水平需提升，教学团队中高专业技能型双师教师较少，学生的动手能力需要提高。 不仅如此，该专业面临着同类院校相同专业之间的竞争和与土木工程专业毕业生的竞争。目前国家“一路一带“发展战略和左右江革命老区振兴计划，仅滇黔桂地区就需要大批的工程管理专业人才，同时百色学院面临向应用技术大学的整体转型，百色学院澄碧新校区在日新月异的变化，所以专业建设有较好的机遇。因此机遇与挑战并存，工程管理专业要抓住机遇克服困难大力发展。

二、百色学院工程管理优势特色专业专业建设内容

（一）、构建“校中厂，厂中校”式互利共赢的校企合作办学

为了实现以人才培养、专业建设、科学研究、经济社会服务作为校企合作办学的主要内容，打造校企互动发展、优势互补、互利共A的协同创新发展平台，充分释放院校的人才、设备、信息和技术活力，依托企业的资金、政策和平台优势，发挥院校在人才培养、专业建设、科学研究、经济社会服务的积极作用，促进学校和企业的产教结合可持续发展。构建校企合作办学组织机构与运行机制促进校企合作办学有序开展，以“引企入校”作为校企合作办学的内向发展模式，建立校内实习实训课堂，以“推校入企”为校企合作办学的外延发展模式，建立校外实习实训基地。下面以广西建通投资集团为例说明为我院校企合作模式。

首先，由学校提供设备、专业人才、资金；企业提供高级管理人才、资质和部分社会资源共同建立名义上隶属于某大型企业而实际由我校控制的项目管理分公司，建设“校中厂”。分公司独立承接工程项目管理业务，并每年向总公司提交管理费。广西建通投资集团总公司每年为分公司提供资质和必要的技术支持。该方案可以在短时间内提高我校的专业资质，进而承接大量的校内外工程项目管理业务。通过若干年的孕育，校企共建的分公司就可以申请独立资质成为桂西地区具有影响力的项目管理企业。通过这种方式，我院的师生将得到大量的实践项目。广大学生将得到丰富的项目管理实践锻炼，而教师也可以在项目管理实践中搜集教学素材，提高专业能力，扩展专业科研领域。同时广大师生与学校也可以通过这个分公司获得丰厚的经济回报其次，学院与广西建通投资集团合作实施“厂中校”育人模式，学生将在专业教师的带领下赴广西建通投资集团的施工工地边实践边学习，把课堂设在企业的工地，从而实现教学内容、教学过程与职业标准和施工生产过程全面对接。同时，学院还聘请公司技术专家担任兼职教师，指导学生实践训练。这一模式的实施，对促进我院大学生职业能力和就业竞争力的提高将发挥积极作用。

最后，通过成立的工程咨询分公司平台，鼓励师生利用校内资源设备承接政府部门和科研院所外包的调查类、研究类和分析类业务，并以调查报告、咨询建议书、研究报告等形式生成服务成果。因此利用企业的技术优势和项目优势，发挥学校的人力资源优势，加强校企合作育人，盘活学校资产，可以实现校企之间互利双赢。

（二）、加强专业核心课程建设

聘请企业专家指导专业核心课程建设，突出职业技能的针对性，明确课程教学目标课程教学内容体现工程管理专业工作的行动导向，重点从“网络课程、优秀教学课件、特色教材、特色实践教学平台”四个方面入手，构建“四位一体”的特色课程发展平台，将课程建设与学术研究紧密结合，突出特色。选择课程测试的方法，评定学生课程成绩。用现代教育技术，改革教学方法手段；强化实践教学环节，构建实践教学体系；建立有效激励机制，搭建学生评教平台；注重课程特色建设，强调优良教学效果。根据专业的特点，建立完善实践教学体系，重点建设校内实验室和校外实习基地，注重完善模拟实验和专业实习，建成参观见习、仿真模拟、专项能力训练和毕业综合实践多种形式相结合的新的实践教学体系，培养学生扎实的理论功底和过硬的实践能力，培养学生的创新思维、创新精神和创新能力。

（三）、强化教学团队建设

围绕专业建设，以校企合作为平台，加强师资队伍和学术梯队建设，提升教师实践能力，按照培养与引进并举、以培养为重点的原则，以创新能力为核心，重点培养专业带头人，注重培养教师骨干队伍，积极培养中青年教师队伍，抓紧培养急需紧缺专业教师队伍，大力引进紧缺专业教师，重视发展双师型教师，柔性引进企业家教师，打造教学、科研、竞赛、社会服务、创新创业有机结合的创新型教师队伍。

（四）、学生创新创业能力培养

成立创新创业联合会，定期举办创业能力培训。组建创业团队，进行创业策划实践，并以成熟团队的形式参加专业竞赛。实施大学生创新创业训练计划，举办各类创新创业竞赛，广泛开展创新创业实践活动。鼓励和引导企业、行业协会、社会组织、公益团体等采用多种方式建立大学生创新创业基金，从资金支持方面大力引导大学生创新创业。

（五）、服务地方经济社会发展

构建“校、政、企、研” 合作共建的特色研究团队长效发展机制。广泛深入采集企业需求，以企业需求和实际问题为导向申请科研项目。以左右江革命老区、边疆地区和滇黔桂交接地区为重点区域，为政府提供城镇化建设方面的咨询服务，大力促进科研成果转化，为区域城镇化发展提供智力支持。

三、百色学院工程管理优势特色专业专业建设预期效果

以分公司、办事处等形式引入实体企业1家，增加校外实践教学基地2给，继续优化人才培养方案，以职业能力为导向构建特色鲜明的人才培养模式，重点建设3～5门专业核心课程。培养骨干教师4名；培养、引进2名博士、4名高工；聘请具有行业背景的校外兼职教师6名。按照教学、科研、竞赛、社会服务、创新创业五大方向组建教师互助团队。培养“双师型”教师，重点鼓励青年教师考取创业咨询师资格证、一级建造资格证、造价工程师资格证。成立专业发展联合会，完善协会内部结构和管理体制。制定各个专业协会工作制度，定期举办专业能力拓展活动。成立创新创业联合会，实现师生共同创业，共同开发创业教育资源的局面。引导师生根据创业取向组建创业团队，制定团队规章制度，实现创业培育严谨化。鼓励创新活动，举办第一届点子交易会和创新创业大赛，促进创新成果转化。制定指导教师包干培养、定点培养制度。构建大学生创业园、创业孵化园各一个，校外创新创业实训实践基地两个。力争取得当“挑战杯”大赛至少2组获奖，中科创创业大赛至少一组受到资助的成绩。确保开始孵化工程类企业至少2家，创意类企业3家，建立1个大学生校外创新创业实践基地。建立校、企、政、研四方合作互动平台，形成学校、政府部门、企事业单位和科学研究机构紧密合作，科学研究与工程行业发展紧密结合的长效机制。建立企业需求采集制度，制作企业需求委托板，对其进行动态更新。

参考文献：

[1] 鲍学英，王恩茂，黄 山.兰州交通大学工程管理省级特色专业建设探讨兰[J].高等建筑教育2011（ 4） ： 49-52.

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中图分类号：TV5文献标识码： A

【引 言】水利工程是农业基本建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了水利事业的存续与发展，施工管理水平的高低对整个工程管理起着决定性作用，从而直接影响农业生产的发展。虽然，我国目前水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，我们应当给予充分的认识，采取行之有效的方法与手段，提高水利工程的施工质量，特别是施工现场管理，以充分发挥水利工程在农业生产中的绝对优势。

一、水利工程施工管理存在的问题

1.工程质量意识淡薄，职工主人翁意识不强

工程施工质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对工程施工质量要求不够，把关不严，施工队伍技术力量良莠不齐，施工管理意识差，另一方面是由于职工主人翁意识不强，没有完全站在水利工程管理主人的角度上去认识问题，处理问题，特别是在工期紧的情况下尤甚，于是迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不严格按建设程序进行施工与报验，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强水利工程管理单位工程管理人员工程质量意识，加强对施工队伍的施工质量思想意识的培养，使质量意识深入到每一个管理者与施工者的心中。

2.工程前期准备工作不足

每一项工程动工前必须对整个工程的原始资料，包括地质钻探资料、工程范围内的水文条件等气象资料、工程规划设计可行性研究报告、工程概估算等进行全面细致的分析研究，对水利施工做出详实的规划书、可行性研究分析与评估及设计文件，正确合理地投入工程建设所需人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。

3.对工程施工缺乏有效的监管

我国当前对水利工程施工的监管力度不够，监管队伍不正规，工作人员责任心差，很多现场施工管理人员缺乏专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。

4.工程管理人员能力不强

我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，很多时候只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到工程地质、水文地质相对复杂的情况，这些施工人员不能及时作出合理的判断，找不到充分的依据，拿不出解决问题的可行办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，导致很多小型工程项目年年修建，工程社会效益得不到充分发挥。因此必须加强水利工程管理人员业务素质培养，定时进行必要的考核，牢固树立工程质量意识，使之与社会的发展相适应。

二、加强水利工程施工管理的办法

1.加强管理水利工程施工质量责任制

要对水利工程施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工质量责任制。水利工程管理单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查与考核，把每年度工程质量管理目标与对应责任人绩效工资挂钩。按照水利工程行业规范和技术要求进行详细的规划设计，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。

2.建立健全规范化的质量保障体系

从施工的准备阶段、规划设计、施工到工程竣工与投入使用的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，特别要加强隐蔽工程的验收与工程材料的送检报验，严格规范工程施工与验收程序，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。

3.加强建设资金管理

用于水利工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公平、公正、公开，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。

4.加强施工项目的监管工作

水利工程管理单位应建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，确保水利工程施工质量。同时，培养一些专业监管人员，学习先进的监管经验，制定完善的监管条例与监管体制，责任落实到人，实行严格的奖惩制度。

【结束语】

虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。

【参考文献】：

[1]李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[j].水利经济,2008(01).

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前沿：水利工程作为国民经济的重要基础设施，必须高度重视其管理水平。近年来，我国兴建了大量的水利工程，促进了可持续发展，保证了经济安全，在保护水土资源和改善生态环境中发挥着重要的作用。然而，水利工程管理仍然存在着很多的问题，对于这些问题必须引起我们的高度重视，在以后的建设中，必须创新更多的管理策略来促进水利工程的发展

1、水利工程管理中存在的主要问题

1.1 水利工程中的质量管理问题

水利工程管理中一般对水利工程的质量都有“安全、适用、经济美观”等特性的要求。所谓“安全”就是指水利工程运行过程中要稳定安全；“适用”则是指水利工程的使用功能要满足实际情况的需要；“经济”就是指水利工程建设所花费的资金投入较少，“美观”是指根据美学的相关要求工程形象一定要过关。同时，水利工程不论是在规模上还是在数量上，都不能忽视质量问题的存在。一般的水利工程常见的质量管理问题体现在以下两个方面：第一，水利工程施工设计不尽合理。水利工程的立项很少组织相关的可行性论证，导致工程的建设不合理。尤其是小型水利工程，这种工程多以公助民办为主，建设资金大多数情况下比较紧张，所以，因陋就简的意识则相对比较强烈。特别是国家水利部出台的一系列法律法规等，很多水利基层单位并没有付诸实施第二，工程监控措施不够完善。大多数的基层水利部门根本没有建立起相关完善的质量保证体系，更不用说必要的质量监控措施，尤其是对小型水利工程的施工监控还停留在目测上。缺乏先进的监测设备、仪器。

1.2 水利工程的经营管理问题

水利工程的经营管理目的就是把水利工程建立成产权明晰、权责明确、管理科学、自我发展的现代化水利企业。水利工程的经营管理的原则就是：谁投资，谁管理，谁受益以及服从防汛调度。然而，现在水利工程的经营管理面临着一系列的各种问题。首先是经营管理思想的落后，受长期计划经济体制的影响和制约，经营管理意识比较淡薄。其次是各级水利管理单位“等、靠、要”的思想较为严重，经营意识浅薄，致使水利行业的优势得不到充分发挥，资源得不到充分利用，国家政策得不到相关落实，最终导致水利单位经费困难，工程不良运行。最后，水利工程管理中人员总量过剩而经营管理方面的人才却相对缺乏。冗员过多 机构臃肿，复合型人才非常缺乏，与水利经营管理的市场需求不匹配。

1.3 我国水利信息化的问题

1）对水利信息化的认识不足，近年来，虽然对各相关单位对水利工程管理信息化的重要性有了一定程度的认识，但是，还是缺乏紧迫感，根本没有形成统一的指挥机制，缺乏统一的规划和明确的发展目标，使得水利管理的全局建设缺少有序性。

2）水利信息化投入短缺，水利信息化涉及面比较广，投资也相对来说比较大，但是，长期以来水利工程信息化建设方面的投资严重不足，致使信息基础设施十分薄弱，信息源的开发程度严重不足，信息的采集和传输方法普遍比较落后，至今仍未形成覆盖全行业的整体信息网络。

3）信息资源的开发、利用相对落后。随着当今世界水资源管理和水环境保护方面的问题日益严峻，需要进行开发的水利信息源则越来越多，对信息的准确性的要求逐步提高，但是，目前，该行业信息的规范化和标准化则严重滞后，尤其是水利信息系统的维护管理费用缺乏相应的获得渠道，导致目前在水利信息源的开发利用方面，我国与国外的差距逐渐增大。 2、提高水利工程管理的有效措施

2.1 强化对水利工程管理的认识，加强工程管理

众所周知，水利不仅是是农业发展的命脉，同时，水利还在工业生产居民生活等方面发挥了巨大的作用，是我国国民经济和社会快速发展的必要保证。所以，认真管好水利工程是每个水利管理人员义不容辞的责任。水利工程的优质化管理强调各管理单位首先要建立健全相关的水利管理机构，尤其是管理房屋、办公设备、规章制度、稳定的管理人员等人。物资源要一应俱全；其次特别要加强水利单位对财务的监管，水利管理单位都必须要有自己的财务机构，实行独立核算，自负盈亏，掌握财务主动权。同时，各级地方水利的行政主管部门还要定期对财务管理进行审核，对那些管理不当，经常违反财经纪律、连年亏损的水管单位要给予严重处理。

2.2 加强水利管理的信息化建设

信息化建设是促进管理的一种有效的方法，水利工程管理信息化是指信息以及知识越来越成为水利生产活动的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业越来越成为整个水利结构的基础产业之一，以及信息和智力活动对水利的增长的贡献越来越大的过程。通俗地讲也即水利信息化是计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在水利上普遍而系统应用的过程。

2.3加强水利工程管理体制的改革

水利工程的经验管理要实行观念和思维方式的转变，这就要求水利工程管理体制的改革，水利工程管理体制改革的首要前提就是改革新时代背景下不适应市场经济发展的陈旧观念，将原有的旧的计划经济商品经济条件下的完全依赖行政命令进行管理的思维方式转变过来，要按照新时代背景下，社会主义市场经济的发展规律、价值规律、以及资源优化配置各种先进观念落实到水利工程管理的行动中来。

3、明确新时期水利工程管理的基本思路和工作重点

根据当前本地水利工程管理的现状，今后一个时期，本地水利工程管理的基本思路是，适应市场经济发展的要求，深化水利工程管理体制改革，促进水利工程管理由计划经济模式向市场经济模式转变，充分建立和完善水利工程管理的良性运行机制。具体工作中，一方面，要进一步放活小水库、小抽水站、小供水站、小渔池、小灌区、小水电站等“六小”水利工程的经营管理权，建立自行筹资、自行建设、自行管理、自定水价、自还贷款的“五自”运行机制。明晰所有权，确定管理权，放活经营权，采取拍卖、租赁、承包和股份制等形式，让农民和社会法人把小型水利工程当作企业来经营管理，加强监管力度，盘活水利工程存量资产，促进农村水利的社会化。另一方面，要对大中型、重点小型灌区、供水工程及其它水利工程按照国务院《水利产业政策》规定进行公益性和非公益性划分，一律建立法人管理责任制。对公益性水利工程，按照国家投入，目标考核，动态监管，综合开发，注重效益的原则，进一步落实管理责任，建立财政保证的水利工程公益性补偿机制和以综合开发为主体的国有（或集体）资产保值增值体系。对以经济效益为主的非公益性水利工程要按公司制进行管理，建立新的投入产出机制。

水利工程管理的重点是以县级以上国有水利工程为重点，全面落实乡、村一级水利工程管理责任，建立国家政策为导向，市场调节为主体的水利工程管理运行机制，逐步使全市水利工程都能达到“五有”，即有精干的管理机构和人员，有明确的收费标准和管理制度，有良好的效益和资产监管手段，有鲜明的工程标志和良好的形象，有产业经营项目和科学的管理运行机制。

结语：为更好发挥进化水利工程管理，必须加快创新水利工程管理的新思路，重视人才的管理，加强信息化的实施，做到水利工程管理的科学化、规范化，存进水利工程事业的发展。

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关键词：水利；工程管理；常见问题；有效措施

Key words: water resources; project management; problems; effective measures

中图分类号：TV213.4文献标识码：A文章编号：

长期以来，在防洪、排涝、减灾等方面水利工程都发挥着极为重要的作用，对我国国民经济的快速发展做出了不容忽视的贡献同时，水利工程在工业生产、农业灌溉以及居民生活等生产管理中也发挥了重要的作用。尤其是在人类社会步入新世纪的今天，我国的社会经济结构发生了重大的变革。社会主义市场经济已经取代计划经济体制成为主导，国际经济一体化逐步深入，科学技术飞速发展，传统水利正在向现代水利转变。在这一转变过程中，也出现了一些管理方面的问题。所以，我们要针对出现的各种问题提出相应、有效的解决措施。

1 水利工程管理中存在的主要问题

1.1 水利工程中的质量管理问题

水利工程管理中一般对水利工程的质量都有“安全、适用、经济美观”等特性的要求。所谓“安全”就是指水利工程运行过程中要稳定安全；“适用”则是指水利工程的使用功能要满足实际情况的需要；“经济”就是指水利工程建设所花费的资金投入较少，“美观”是指根据美学的相关要求工程形象一定要过关。同时，水利工程不论是在规模上还是在数量上，都不能忽视质量问题的存在。一般的水利工程常见的质量管理问题体现在以下两个方面：第一，水利工程施工设计不尽合理。水利工程的立项很少组织相关的可行性论证，导致工程的建设不合理。尤其是小型水利工程，这种工程多以公助民办为主，建设资金大多数情况下比较紧张，所以，因陋就简的意识则相对比较强烈。特别是国家水利部出台的一系列法律法规等，很多水利基层单位并没有付诸实施第二，工程监控措施不够完善。大多数的基层水利部门根本没有建立起相关完善的质量保证体系，更不用说必要的质量监控措施，尤其是对小型水利工程的施工监控还停留在目测上。缺乏先进的监测设备、仪器。

1.2 水利工程的经营管理问题

水利工程的经营管理目的就是把水利工程建立成产权明晰、权责明确、管理科学、自我发展的现代化水利企业。水利工程的经营管理的原则就是：谁投资，谁管理，谁受益以及服从防汛调度。然而，现在水利工程的经营管理面临着一系列的各种问题。首先是经营管理思想的落后，受长期计划经济体制的影响和制约，经营管理意识比较淡薄。其次是各级水利管理单位“等、靠、要”的思想较为严重，经营意识浅薄，致使水利行业的优势得不到充分发挥，资源得不到充分利用，国家政策得不到相关落实，最终导致水利单位经费困难，工程不良运行。最后，水利工程管理中人员总量过剩而经营管理方面的人才却相对缺乏。冗员过多 机构臃肿，复合型人才非常缺乏，与水利经营管理的市场需求不匹配。

1.3 我国水利信息化的问题

1）对水利信息化的认识不足，近年来，虽然对各相关单位对水利工程管理信息化的重要性有了一定程度的认识，但是，还是缺乏紧迫感，根本没有形成统一的指挥机制，缺乏统一的规划和明确的发展目标，使得水利管理的全局建设缺少有序性。

2）水利信息化投入短缺，水利信息化涉及面比较广，投资也相对来说比较大，但是，长期以来水利工程信息化建设方面的投资严重不足，致使信息基础设施十分薄弱，信息源的开发程度严重不足，信息的采集和传输方法普遍比较落后，至今仍未形成覆盖全行业的整体信息网络。

3）信息资源的开发、利用相对落后。随着当今世界水资源管理和水环境保护方面的问题日益严峻，需要进行开发的水利信息源则越来越多，对信息的准确性的要求逐步提高，但是，目前，该行业信息的规范化和标准化则严重滞后，尤其是水利信息系统的维护管理费用缺乏相应的获得渠道，导致目前在水利信息源的开发利用方面，我国与国外的差距逐渐增大。2 提高水利工程管理的有效措施

2.1 强化对水利工程管理的认识，加强工程管理

众所周知，水利不仅是是农业发展的命脉，同时，水利还在工业生产居民生活等方面发挥了巨大的作用，是我国国民经济和社会快速发展的必要保证。所以，认真管好水利工程是每个水利管理人员义不容辞的责任。水利工程的优质化管理强调各管理单位首先要建立健全相关的水利管理机构，尤其是管理房屋、办公设备、规章制度、稳定的管理人员等人。物资源要一应俱全；其次特别要加强水利单位对财务的监管，水利管理单位都必须要有自己的财务机构，实行独立核算，自负盈亏，掌握财务主动权。同时，各级地方水利的行政主管部门还要定期对财务管理进行审核，对那些管理不当，经常违反财经纪律、连年亏损的水管单位要给予严重处理。

2.2 加强水利管理的信息化建设

水利信息化建设就是指在水利生产活动，各种相关信息和知识资源越来越成为的水利行业发展的基本资源和强大动力，当前水利信息化工作主要任务就是建成覆盖全国的水利信息网络系统，使水利信息资源得到全面开发，建设和完善一批水利基础资源数据库，健全水利信息化的管理体制，制定相关的法律、法规，以及必要的安全体系框架，为水利工程的管理提供全面、及时、有效的信息服务。特别是国家防汛指挥系统、国家水资源管理决策支持系统、国家水质监测和评价信息系统等的全面建设。除此之外，还要建立相关的水利信息化培训体系，加快水利系统内部高素质人才的选拔和培养，建立一支高素质、复合型、实用型的专业人才队伍，为今后水利工程管理的发展提供必要的人才基础。具体措施有通过对机构颈性改革，引进一批综合素质的人才，从数量和质量上提高水利工程管理对人才的需要；通过对水利部门内部管理机制的改革，增强水利部门的发展活力，发挥水利管理人员的主观能动性。

2.3加强水利工程管理体制的改革

水利工程的经验管理要实行观念和思维方式的转变，这就要求水利工程管理体制的改革，水利工程管理体制改革的首要前提就是改革新时代背景下不适应市场经济发展的陈旧观念，将原有的旧的计划经济商品经济条件下的完全依赖行政命令进行管理的思维方式转变过来，要按照新时代背景下，社会主义市场经济的发展规律、价值规律、以及资源优化配置各种先进观念落实到水利工程管理的行动中来。

结语：彻底改革那些不适应市场经济发展的观点和方法。要树立起水利工程管理长期发展的战略思想。制定切合工程管理实际的发展目标。一切都以经济建设为中心，逐步摆脱水管单位举步维艰的困境。同时，一定要认识到水利工程管理观念转变的艰巨性和复杂性，要坚定信念、循序渐进地实现管理观念和思维方式上的转变。

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二、现在建筑工程施工现场管理中存在的问题

1.对质量进行控制的市场不完善，相关工作人员素质有限

现在，国内的建筑行业存在着现场管理质量控制市场不完善，相关工作人员素质有限，难以带领建筑工人开展现场的建筑工程工作。另一方面，国内不少建筑企业的管理比较落后，有时甚至会出现无证从业，工作人员的责任感也比较欠缺的现象。正是由于这种管理能力上的欠缺，不少施工现场都会出现质量管理上的问题。国内的建筑施工单位大多为自己控制质量，这种缺乏监管的情况也导致了国内质量控制市场在制度层面存在的欠缺。

2.质量控制在信息管理层面比较落后

伴随科技的不断进步，电脑信息技术对于工程质量有着实际应用意义。不过，因为国内建筑企业管理水平比较低，有着管理信息比较落后的现象。同时施工单位的相关工作人员缺少相关的信息技术知识背景，这也就导致我国施工单位常常出现文件存在不同，效率低下的情况。所以，国内的质量控制管理存在着不科学的现象，这也导致国内的建筑工程施工质量在信息管控方面难以达到成熟程度。

3.施工现场控制并未得到应有重视

对于企业管理而言，施工现场管理有着十分重要的意义。而现场管理部门在建筑工程过程中并没有得到应有的重视。现在建筑企业更注意推进建筑进度，其中一些建筑企业甚至忽略了对建筑施工过程中的质量控制，进而使相关单位难以合理管控建筑工程的现场控制。另外，施工单位并未给现场控制部门合理的相关权利，工作不具有强制性。

4.现场管理工作比较欠缺

这种现场管理工作欠缺主要体现在以下几个方面：施工现场是否安全决定了管理工作水平的高低，然而现在的现场管理人员安全意识却比较薄弱，很少把安全意识当作自己工作中的首要内容。比如建筑施工过程中，对于施工者配置的安全设备存在欠缺，缺少方粉尘、防坠落、防火等设备，这对其人身安全构成了威胁。此外，现场管理具有系统性的特征，唯有把细节当作入手点，才可以发现人员配置，施工分工等方面存在的问题。不过现场工作大多为混乱的状态，出现漏洞也是难以完全避免的。

三、优化建筑工程施工现场管理的方法

1.提高现场管理者的能力水平，改善信息化管理情况

现场管理工作应该以工作人员为切入点，使施工人员的专业技能有所进步，特别是改进整个施工过程的控制，这样可以监控施工过程中的关键部分，进而发现不合乎要求的步骤与技术参数，之后就可在现场对施工工作进行调整，减少工程事故出现的概率。企业应当利用一定措施改善施工人员的水平，不断改进控制市场，确保工程质量水平以及施工进度。另外，还应提高工程质量控制水平，改进信息化管理，推进施工质量信息控制平台，使施工者具备基本的信息及水知识，提高工作质量。

2.增加对现场管理的重视，加强相关制度建设

首先施工单位在维护好自己的权利时，还应协调好相关工作，增加施工现场基础工作的质量水平。其次，质量控制人员要不断提升自己的业务素质，只有这样才可以改进质量控制的技术状况，不断缓解质量控制过程中存在的尴尬情况。施工单位应该建立科学的基础工程质量监管机构。同时，施工单位还要利用科学方法手段来管理建筑工程的质量。不过，施工现场相关部门还应科学规划人员安排，结合工程的要求，对建筑质量进行控制。

3.建立一定的竞争制度

建立竞争制度对于任何行业的发展都十分重要，这种制度就是要取消强制性招标。因为基础工程的质量控制工作与其他工作有着明显的不同，传统的强制性招标并不能真正满足现代工程的实际需求。建筑单位一定要打压招标过程中可能存在的违规行为。所以，科学的竞争制度可以帮助建筑单位提高施工监管的质量。施工单位应该坚持“预防为主”，在现场加强控制，设置针对施工难点的科学化的施工方案，明确具体的分工安排，提升管理水平。

4.不断更新技术，改进管理模式

建筑企业应该不断更新技术，利用先进的管理模式改善管理状况，帮助建筑工程实现现代化。所以，建筑企业应该从全局着眼，怀抱长远眼光，不断迎合建筑市场的新变化新要求，将施工技术看作企业发展的重中之重，不断加强对技术的投入。先进的设备，技术可以帮助建筑企业取得良好的经济效益，建立强大的企业形象。

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利事业的发展是人们不变的话题。当前，随着人类物质生活的不断提高，人们对于环境和生态的利用率也越来越高。人们普遍意识到，保护环境和合理利用资源已经成为了社会当前的重大课题。而水利工程作为一项关系国计民生的重大工程项目，必须具有有效的施工管理，才能让水利工程的质量得到保证，也才能让水利工程在社会中的重要作用得以凸显

一、水利工程施工管理概述

（一）水利工程基本概述

水利工程就是指通过将地下水及地表水进行合理的调配与监控，保障水利工程的安全性。水利工程按照服务对象可以分为水力发电、防洪排涝、环境水利、给排水以及航道水利等工程类型。通常情况下，水利工程具有以下几个特点：第一，水利工程是一项系统全面的工程；其次，水利工程建设的好坏在一定程度上影响了当地的环境。比如改善当地的恶劣环境，当然，任何事物都是相对的，其也会造成部分消极影响，例如三峡水利工程带来的生态环境的影响；第三，水利工程工作环境十分复杂；第四，当前水利工程的工作还不是很稳定，同时存在一定的随意性；第五，相对于建筑工程来说，水利工程的规模更大，工序更为繁杂，工期更长。

（二）水利工程施工管理的主要内容

水利工程施工管理的具体工作主要包含施工期间的各项管理举措以及项目施工完成之后的各项竣工管理举措,它的管理内容包含以下几个方面第一，强化项目管理施工工作,通过建立业主、监理、承包人三者互相制约的管理架构，以及建立以监理为主的合同制管理方式，实现价格的降低，工程实施进度的保障，整体质量的提升等。建设工程施工管理的关键就是保障工程合同管理的完善，根据有关合同体制的工程投资建设、工期以及产品质量，保障各个部门的工作以及协调部署，使各项工程的施工方案和施工鞭策及管理更加完善。第二，施工期间的各项工程管理工作的目的是为了帮助项目法人做好准备，并完善好审核、分包，并将地图与图纸等进行严格审核，有针对性地提供一些施工的技术举措、进度安排以及资本与物资、设施的计划保障等:同时在执行过程中，要保障施工的合同管理顺利进行,根据国家及相关技术标准协会的各项文件指示，进行工程方面的施工计划；同时加强对工程的监督管理与质量审核，保障工程安全工作的顺利进行，此外，还应当对工程量进行严格审查，申领各项工程款项，保障合同文件集各项技术文案资料的实现，完善各项违规事件的处理机索赔事务，并协助业主验收各项工程。第三，工程结束后，交由主管部门核查，同时协助有关部门开展工程验收工作。

二、如何加强水利工程施工控制

1、关于施工成本控制

施工成本控制是指在整个施工过程中，对影响施工成本的所有因素加强管理，并通过一些有效的措施将施工过程中所发生的损耗和各项支出控制在计划范围内，防止实际成本与计划成本之间存在太大差异，从而出现资源的浪费现象。具体说来，水利工程施工管理中的成本控制可以从以下几个方面入手：（1）施工单位要控制好材料和设备的采购价格，在采购前尽量选择符合多种条件的材料，并结合其质量、数量、发货速度、信誉等多方面来选择质优价廉的材料，并做好材料的采购记录、质量检查和保管。（2）要做好材料的使用记录，确保材料的使用效率达到合理化，并编制好相应的成本风险控制措施。（3）及时防范好工程变更或其他因素引起的损耗，并在变更或其他情况到来时做好损耗控制，做好索赔工作。（4）加强管理人员的成本管理意识和控制意识，落实成本管理责任制，明确各级施工成本管理人员的权利和责任。（5）健全项目财务管理制度，并落实好项目资金支出需要的审核、审批等程序，强化资金控制。

2、关于施工质量控制

工程的质量是工程的生命，不仅关系到工程的使用效果，还关系到工程带来的生命财产安全等，因此不可忽视。影响水利工程施工质量的因素主要有人员、材料、机械、技术、环境五个方面。因此，在水利工程施工质量控制中，单位要做好上述五个方面的控制：（1）人员的质量控制。单位要加强参与直接建设人员的专业技术、文化素质、态度行为、职业道德、身体素质等方面的控制，选择符合条件的施工人员，并充分调动人员的积极性，让他们发挥人在工程质量中的主导作用。（2）材料的质量控制。单位要加强各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品等材料的质量控制在，严格把握材料的入场关，坚决不用不符合规定和条件的材料，为工程的高质量提供优质的材料。（3）机械设备的质量控制。单位要加强对机械设备的质量控制，选择质量有保证的机械设备，对于机械设备的进场务必进行严格检查，防止不符合要求的机械设备蒙混过关，此外，还要加强对机械设备的安装质量控制，确保机械设备的使用质量得到保证。（4）施工技术的质量控制。单位要对施工方案的可行性和合理性进行全面考虑，保证好施工的工艺和方法不阻碍施工质量的提高。（5）施工环境的质量控制。对于施工环境的质量控制，单位要加强对水文、地址、气象、温度、湿度等进行考察，加强环境控制，并采取有必要的措施和手段，促进环境对质量的影响达到积极的效果。

3、关于进度控制

工程的进度控制对于工程项目的质量和成本等具有重要的影响，如果工程项目的进度失控，那么必然导致人力物力财力等的增加，一方面影响了项目成本的控制，另一方面还危及到了工程的质量和安全控制。此外，水利工程项目还具有明显的季节性，且在一些关键时候需要赶工期，否则将会错过有利的施工机会，造成巨大的工程损失。单位加强对施工进度的控制，要从进度控制的制度性文件出发，严格按照合同文件、进度计划和现象管理文件等的要求对工程进度实施有计划地控制，要根据工程特点，做好前期准备工作的同时，将整个施工过程分成各个施工阶段，逐步加以控制，促进施工的总目标得以实现。

三、水利工程施工管理模式的优化

1． 施工管理与施工作业职能分离

实施施工管理与施工作业职能分离，是目前发达国家比较常用的做法，值得我国借鉴和学习 任何一项水利工程施工都关系到许许多多学科以及各行各业的专家，还有不同的公众构成的劳务大军 如果实行施工管理与施工作业职能分离模式，就可以把施工作业任务全部分包给不同的承包人，自己只需要承担对建设管理整个施工工程的总管理职能，最终形成总分包模式和全新的管理模式，也就是通常所说的管理层与劳务层二者分离。另外，施工作业任务将可以分配到专业

化的劳务公司进行承担。

2． 建立科学的组织管理体系

应该建立起拥有弹性生产力以及刚性产业结构等优势的组织管理体系。目前我国水利工程施工存在着诸多问题，其中最大的问题是目前我国水利工程施工的管理模式违背了水利工程施工的产业特点以及生产活动规律。因此，应建立起符合水利工程施工特点以及生产经营方式的组织管理体系。

3. 科学的计划以及有效的控制手段相结合

全面建立起科学务实的水利工程施工计划手段科学务实的水利工程施工管理指的是项目能够顺利完成，并且应该确定使用了合格的管理手段，因为严谨有效的管理及控制手段是保证每一项水利工程施工管理程序能够有序进行，并且达到水利工程施工项目管理目标的最关键因素。

4． 更新管理理念，提高人员素质

完整的经营管理观念对于任何一个企业的生存及发展都是非常重要的，只有不断地更新及转变经营管理理念，使管理理念适应项目的发展，适应全新经济时代的要求，企业才能够不断发展壮大 另外，观念的改变需要技术做支撑，而且观念改变之后通常会面临需要提升管理人员综合素质的问题 应该多多开展有利于提升管理人员综合素质的培训课程，要求所有管理人员都有一定的文化素质在招聘方面严格把关，保证每一位管理人员持证上岗对于目前在职的水利工程施工管理人员，应定期进行培训，定期开展高效的文化素质训练及专业知识培训，还要有针对性的对管理人员进行职责培训等等。

结 语

科学合理的工程项目管理模式是水利工程施工企业长远发展的重要保障。工程项目管理模式的不断优化和调整对于企业综合实力的提高起着关键作用。通过对国外成功经验的借鉴，结合我国当前水利工程施工管理模式，本文提出了对水利工程施工模式进行优化的方法，希望为我国的水利工程施工管理的不断进步提供有益的参考。

参考文献：

[1]王兴民.水利工程施工中的优化管理模式研究[J].中国水能及电气化,2014,02.

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一、前言

一般来说，输油管路可谓石油化工施工项目顺利实施的重要载体，其中所包含的石油媒介隶属于高危易燃品，存在有较大的安全隐患问题。因此，相关单位部门需针对石油输油管道施工工程展开合理控制以及有效管理工作，提高施工作业质量，保障安全生产。

二、石油输油管道施工工程简介

通常而言，石油输油管道可被称作是管路以及管线，其主要是由油管跟其他相关附件共同组合而成的，根据具体的施工流程要求，针对输油管道进行对应油泵机组的合理配置，同时展开合理设计工作，最终安装完成一套完整的输油管道系统。石油输油管道主要的作用在于接卸与输转油料等等任务，其较为常见的布置形式涵盖有独立管道系统以及双管系统、单管系统三种，耐油胶管与碳素钢管是两种石油管道类型，具体来说，固定的输油管道大多使用的是碳素钢管，在进行输转油设施平面的临时装卸或者是管线卸接活动部位的时候通常选用耐油胶管。参照碳素钢管的制造方式，能够把其划分成为无缝钢管跟碳素钢管两种类型，一般来说，碳素钢管通常是使用沸腾刚实施制造的，该种材料钢管适用温度为0度至300度。

近年来，随着我国经济的迅猛发展以及社会的不断进步，石油输油管道技术水准获得快速提升，这主要是因为石油输油管道本身具备有较高效率以及低能耗、高安全可靠性能、较低费用以及低投资、小污染、所占面积相对较小等等可确保石油运输稳定连续的特征优势，相较于其他类型运输方式而言，从技术经济性、可靠性、环保性角度出发来看，石油输油管道有着明显优势。

结合石油输油管道施工工程自身特征来看，可将石油输油管道施工工程分为输油战场区、弃渣场以及穿越区、管线区、施工生产生活区、临时施工道路区等八个主要区域，在实际的施工进程当中，上述的六个区域分别承担着重要角色作用。由此可以知道，石油输油管道所具备的安全可靠稳定性，在便于控制运输成本的同时实现环保性能的优化提升。

三、石油输油管道施工工程控制

（一）工艺控制

在敷设石油管道的过程中，所选用的施工工艺一般是埋地敷设法，该种方法在进行石油输油管道开挖施工的时候有着较为广泛的合理使用，在此需要注意的是，需结合管道经过地段的地形条件、冻土深度以及管道稳定性要求、地下水位深度、地质条件、管道稳定性要求以及农田耕作深度等等影响因素，在针对展开综合分析的基础上，将石油输油管道实际开挖深度确定下来。

在进行施工的时候，梯形可作为输油管道管沟断面的主要形式，在确定沟底宽度的时候则需结合管道直径、施工方法以及土质情况等因素来完成，通常来说，管外径增加0.7m。与此同时，为确保开挖石油输油管道工作的稳定可靠性，需认开展施工控制活动，针对施工地段所涉及的土体情况以及边坡坡度等等实施合理有效地确定，譬如说，粉土与亚粘土的边坡比值可设定在1：0.5，盐水塘段的边坡比值则能够控制在1：0.5到1：1范围间。此外，需根据相应的施工设计规范有效地实施回填土作业，譬如说，在开展回填土作业的过程当中，能够将其回填到超出自然地面0.3m之上，在此需要注意的是，需将相对应的沉降量提前预留出来，旨在确保由于遭受自然侵蚀的石油输油管道可以实现较长时间与之对抗，延长管道自身寿命，保证石油管道的安全可靠运行。

（二）安装敷设控制

在石油输油管道施工进程当中，若管道需经受滩涂或者是水域影响时，则通常选用的敷设方式为土堤敷设方法。可是，必须针对土堤中径跟覆土深度之间所存在的相互关系提起高度重视，也就是说尽可能将土堤中径跟覆土深度保持在一米范围当中，同时要求顶宽需控制在一米以下。此外，应该结合实际的土质情况和土堤高度来确定土堤边坡坡度，当粘性土堤高度低于二十米的情况之下，则其坡度能够运用1比0.75至1比1的比例，若粘性土堤高度是两米到五米的范围内时，其能够选用1比1.25至1比1.5范围的比例，在结合施工位置水流情况的基础上有必要堤采取相应的保护措施。

（三）成本控制

众所周知，石油输油管道技术及其相关方面跟工作质量控制相互间存在有较为密切的关系，可见合理地规划控制石油输油管道成本显得愈发重要。一般来说，成本控制通常跟施工人员安排以及机械设备、工程数量确定、材料选择等等方面相关，在开展管道施工作业进程当中需认真进行精细化部署以及统筹安排，针对施工工程成本进行有效控制，保障工程优质建设。

第一，控制人力资源。就施工中的人员部署问题来说，其主要涉及有施工人员定员安排等工作，这就要求需认真做好相应的施工准备佛年工作，安排人员的时候需将实际的工程量以及工程作业内容、人员进场施工时间等等因素有效结合在一起开展细化安排工作。

第二，控制材料，在控制石油输油管道成本的时候，需针对相关材料实施合理控制，其涉及运用的控制机制涵盖有仓库设置机制以及盈余材料处理机制、定额领用机制、出入库使用机制等等，其作用在于实现对各类型施工材料的合理运用，避免出现材料过于浪费的情况，使得材料成本控制能够达到相应的质量控制体系指标。

第三，控制机械设备租赁。针对机械设备展开有效控制的时候应该明确两个方面的内容，也就是说由设备的充分运用以及设备养护维修方面出发，首先在运用设备实施施工作业时需严格遵循人机固定原则，施工相关人员需持证上岗，其次，应该做好机械设备的后期养护工作，采取良好的保养措施确保其在施工中的安全运行。如此一来，不但可实现对施工机械设备的充分利用，同时能够将设备能耗降低，在节约工程开支的同时使得设备使用效率大幅度提升，在合理范围内提前整个施工工程进度。

四、石油输油管道施工工程管理

（一）搞好前期准备工作

在石油输油管道施工前期，需做好相应的技术准备工作，针对各个施工环节进行合理的计划组织，给予每个施工细节更为充分的准备，结合相应的工程特点选用适合的工程施工工艺，特别是针对有着特殊工艺要求的施工工程，更需进行好具体的施工前期准本工作。

（二）严格实施队伍管理

作为石油输油管道施工的主体，施工队伍的重要性不容忽视。一支优质可靠的施工队伍是石油输油管道施工建设成功的基础。要充分运用竞争机制，实行竞争上岗制度，这样不仅能提高工作效率，而且还能够激发施工人员的学习热情，不断提高其业务水平。此外，还要明确激励机制，从施工人员最关心的收入入手，将个人所得与施工产值、质量、成本、安全等指标挂钩，按季度进行考核。要建立健全各项奖惩制度，对施工过程进行严格监督，一旦发现问题，就要追究相关责任人的责任。

（三）合理使用相应的招投标手段

对于石油输油管道施工工程建设来说，拥有一支优秀的施工团队可谓是保障工期顺利实现以及施工优质完成的基础性内容，由此可见，能够根据具体的工程招投标规定，将合理的招投标手段有效地运用起来，基于公平、公正、公开、诚实守信的原则基础，选择一直优秀的施工建设队伍来开展该项施工工程项目建设活动。

（四）严把工程质量关

在实际施工阶段，工程项目的技术负责人要对项目进行全方位的严格把关，从方案的修改、材料选择到工程建设完毕进行层层把关。要做到尽管理者该尽之职责，想工程中该想之问题，严格工程进度，确保工程质量。

五、结束语

综上可以知道，在实际的石油输油管道施工中需严格根据具体的施工工艺流程进行施工作业，基于石油化工行业与油品的高危特性，应努力强化施工工程控制管理工作，确保工程项目的优质完成，保障石油输油管道在日后的运行使用过程中能够安全运行。

参考文献：

[1]王兆伟，胡利锋.浅谈油气管道的施工工程的管理和控制[J].中国石油和化工标准与质量，2011（02）

篇（9）

如今，市场经济的快速发展促进了我国建筑市场的蓬勃发展，与此同时，建筑行业的竞争也日渐激烈，为了不断的提高建筑企业的综合竞争力，就必须要从施工管理方面着手。建筑工程施工管理是当前建筑企业的首要任务，也是影响建筑企业经济效益和社会效益的主要因素。

一、建筑工程施工管理的不足

当前，建筑业的快速发展，使得很多建筑企业为了追求利润最大化，而忽略对工程施工的管理，因此导致了很多问题，笔者认为可以归纳为以下几点：

1.由于建筑工程的特殊性，需要投入的劳动力较多，在这种劳动密集的情况下，无法对每个施工人员都进行有效的管理。

2.在施工质量控制方面，缺乏必要的措施。建筑工程施工现场使用的设备较多，工程量也较多，而且涉及的范围较为广泛，因此实行全面的质量检查是存在一定的难度，利用抽检的方法容易造成质量问题的遗漏，产生安全隐患。

3.在工程施工工序操作方面缺乏严格的控制，因此容易造成工程的损失。建筑工程项目本身包含了较多的工作量，因此在施工工序的控制方面难度也较大，如果在操作中出现的偏差却没有及时发现，则容易造成大面积的返工，造成很多不必要的经济损失。

4.在安全意识的培养是建筑工程施工管理的关键，但是由于施工现场人员缺乏对安全生产的重视，却将过多的精力用来关注经济效益，为了获得更多的利润，而压缩在安全生产方面的投资，因此容易造成安全隐患的存在。

5.缺乏有效的成本控制。有的建筑企业在管理体系的建设方面存在着漏洞，尤其是成本核算方面，缺乏完善的核算制度，对于核算内容和核算方法没有明确的规定。许多建筑施工企业对工程造价的成本管理缺乏重视程度，或者是理论上重视而在行为上没有落实，制度上不健全，所以工程造价控制的作用无法充分发挥。

二、建筑工程施工管理的优化策略

为了不断的提升工程施工管理的效率，笔者认为需要从以下几个方面采取优化策略：

1.加强对工程施工管理的重视，注重建筑企业品牌的建设

首先要监理完善的质量管理体系，加强对工程施工质量的管理，将管理责任进行明确。在工程施工之前，要对人员进行必要的技术交底，保证各项管理制度能够获得有效的执行。其次，要对工程的施工工序进行有效的控制，尤其是对重点的施工项目，要严格按照施工设计要求进行。对于影响工程质量的关键部位要设置相应的控制点，并且由专人进行负责。最后，要加强对工程施工现场的管理，对施工过程各个阶段的控制重点有全面的掌握，同时要注重工程施工安全的管理，工程施工质量是影响建筑企业形象的一个重要因素，因此，要注重对工程施工安全和质量的管理，通过工程施工管理的不断优化，促进建筑企业整体管理效率的提升，有利于增强建筑企业的综合竞争力。

2.加强施工成本的控制，提高经济效益

一方面，要注重对工程成本和费用的预算控制，保证工程项目资金的合理运用。在工程招投标阶段，做好成本控制工作，对招投标合同中的各项条款进行详细的分析，为各项管理工作的开展提供基础和保障，同时也能够为工程施工合同的签订提供参考。另一方面，要对工程施工过程中的成本控制工作进行有效的控制。对于工程施工方案的优化，要从招投标的审核，到施工组织设计的各个环节进行全面的控制，对不同的施工方案进行对比，从中选择最佳方案。在施工过程中，提倡新工艺和新材料的应用，通过科学、合理的施工方案，实现对工程施工成本的有效控制，以此来提高建筑企业的经济效益。

3.加强对工程进度的管理

第一，对施工进度计划进行合理的编制，并且对施工组织计划进行有效的组织。在进行施工之前，要对施工现场的实际情况进行详细的了解，包括现场的地质、环境以及其他的条件，编制施工进度和计划，其中应当将各项准备工作、施工方法的选择、施工质量的要求等内容进行详细的编写，这样能够保证工程施工的顺利进行，确保施工进度按照计划实现。编制施工进度计划之后，便根据该计划进行人员、设备、材料等资源的合理配置。第二，要充分运用有效的资源，发挥最大的优势。实现资源的优化配置是工程施工管理中的一项重要内容。在建筑工程施工中，各项资源对于使用强度都具有一定的限制，因此在资源的配置方面要根据不同的使用需求进行均衡的配置。在工程机械的配置方面，要根据工程量的大小确定施工强度，以此来决定大型施工设备进入施工现场的具体情况。第三，注重对新工艺的运用。随着科学技术的不断发展，越来越多的新工艺、新技术被广泛的运用到建筑工程施工中。需要注意的是，使用新工艺和新材料时，应当注重其使用的顺序和位置，保证其能够与当前的工程施工技术有效地衔接，这样便能够利用新工艺来缩短工期，降低工程施工成本，促进工程效益的提升。

4.加强对施工合同的管理

建筑企业想要更好的面向市场，就必须要严格遵守工程承包合同，在工期内保质保量地完成，同时要提供良好的售后服务，这样才能提高企业的知名度，增强企业的竞争力。要提高企业拟制合同的水平，保证合同的完整性与合理性；项目的管理目标，就是要以工程项目合同细则所明确的工期和质量为准，合理有效地组织施工生产；总承包商应和各分包商签订相应的合同，对合同双方进行一定的制约，分包商向总承包商负责，总承包商向总工程负责。

5.加强工程施工安全管理

第一，可以采取安全生产责任制，对施工过程中不同部门和人员所承担的安全责任进明确，通过不同部门之间的有效合作，将安全生产责任层层落实。对于施工过程中发生的问题，要严格追究相应人员的责任，对相应的人员进行处罚或者奖励。同时，要定期对不同部门的安全生产负责人员进行培训和学习，确保安全责任制度获得有效的落实。第二，对施工现场的安全管理要严抓不怠，一方面要严格执行现场安全管理制度的相关规定，保证工程施工顺利的进行。另一方面要加大对安全施工的检查力度，避免违规造作、野蛮生产等问题的存在而导致工程施工受到影响。第三，要加强事故援救体系的建设与完善。对于工程现场的安全事故应当以预防为主，严格执行安全管理制度。当安全事故发生时，通过事故救援体系的帮助，能够在短时间内消除事故的不良影响，恢复正常的施工秩序。

结束语：

建筑工程施工管理是一项系统的、复杂的工作，其贯穿于建筑工程项目的全过程，对于建筑企业的经济效益和社会效益有着重要的影响，不仅需要建筑企业的管理者给予足够的重视，同时更需要所有人员的积极配合，才能够有效的促进工程管理的优化，以此来提高建筑工程管理的效率，促进建筑企业持续、稳定的发展。

参考文献：

[1]袁常升.建筑工程施工管理优化浅析[J].河南建材，2012（01）

[2]阳波.建筑工程施工管理的创新与优化探讨[J].现代交际：下半月，2011（09）

[3]周元水.建筑工程施工管理优化浅议[J].价值工程，2011（12）

[4]林文仕.建设工程项目施工管理探讨[J].科技资讯，2009（08）

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关键词：

石油；工程建设；国际化人才；培养

随着国内油气产量的逐年递减，各大油公司都在大力开拓海外市场。国有石油工程建设企业也都将目光瞄向国际市场，不仅是企业发展的需要，更是新形势下生存的选择。然而，这部分企业往往存在有项目，没人才的问题。所以，挖掘、选拔、培养企业所需要的、高素质的，复合型、开拓型的国际化项目管理人才才能从根本上提升国际化竞争能力，为企业发展带来活力和经济效益。

一、国际化项目管理人才的特点

(一)国际工程的特点

国际工程是指一个工程项目的某一个方面、某一个阶段或全过程的参与者来自不同的国家，并且按照国际通用的项目管理模式和方法进行管理的工程。国际工程项目比国内项目制约因素更多，工艺流程复杂，撬装化程度强，工程建设周期长，受不可预见的因素增多，尤其是材料的运输清关和资源国法律，受当地政府的管理和干预。主要特点体现在:1.国际工程是一个跨越多学科的系统工程。2.国际工程是跨文化的国际经济活动。3.国际工程要求非常严格的合同管理。4.国际工程市场风险与利润并行。5.国际工程市场基本由发达国家垄断。6.国际工程市场总体上是一个持续稳定不断发展的市场。7.东道国对用工制度的限制越来越严格。

(二)国际化项目管理人才的需求分析

国际工程是一个非常复杂的多元化环境，除了项目本身具有的一次性、独特性和唯一性之外，国际工程管理又是一门跨多个专业和多个学科的新学科，这些特性的综合要求对国际工程管理人才的素质和综合能力提出了很高的要求。1.国际化项目管理人才综合能力要求国际工程项目远离本土，施工可变因素多，往往具有语言障碍、文化风俗差异、技术标准差异、安全环保限制、资金紧张、材料短缺、劳务限制等国内难以想象的困难。工程中涉及到组织管理、技术管理、合同管理、物资管理、财务管理等众多业务，这些都对项目管理人员能力素质提出了很高的要求。因而，国际工程项目管理人员应该具备强烈的市场意识，敢于开拓市场应对市场风险并善于转化风险为收益；熟悉国际工程成本构成，善于策略编标报价中标获取项目；熟悉国际工程项目管理模式，能够运用FIDIC合同条件进行合同管理获取经营效益；有坚实的工程技术，会应用国际技术规范处理工程实施中难题；对市场及费用敏感，实施条件变化对经营收支影响能做到心中有数；善于沟通与谈判，能促使合同各方合作并维护本公司利益等能力素质。总之，对于企业来说，国际工程管理人才应是基于爱岗敬业和具有国际视野的复合型、外向型、开拓型、创新型，能按国际标准创精品工程的高级管理人才。2.国际化项目管理人才知识结构要求国际化人才知识结构主要包括工程基本知识和国际工程专业知识结构两个类别。(1)工程基本知识主要包括三部分：①工程技术理论基础。一般指在一个专业领域具有工程师的知识结构和基础，这个领域可以是土建，也可以是机械、石油(油气储运)、化工、水利、电力、通讯等。②管理学基础。包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、合同管理、工程估价以及有关法律知识等。③经济学基础。包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际金融、保险以及公司理财等。(2)国际工程专业知识主要包括三部分：①基础理论部分，即国际工程承包、国际工程法律、国际工程管理模式等基本理论知识。②项目管理理论部分，即项目可行性研究、项目质量管理、项目成本管理、项目风险管理、项目采购管理、HSSE(健康、安保、安全、环境)管理、项目合同管理、设计管理、施工管理、开试车管理等。③专业技能部分，即国际工程专业英语听力、国际工程实用英语口语、国际工程专业英语阅读、国际工程信函写作等。

二、国际化项目管理人才的培养途径

经过对所在企业实际情况分析，认为国际工程项目管理人才培养的途径一般有：1.招聘知名高校“(国际)工程管理”专业优秀毕业生；2.利用内外部师资资源进行国际工程管理方面的系统和专题培训；3.借助国外或中外“联合体”承包项目培养国际工程管理人才；4.利用现有国际工程项目，内部师资采取“技术服务+现场培训”的方式解决海外项目管理人员不易集中培训的问题；5.积极引进第三国和当地优秀的人才。

(一)引进高等学校“工程管理”专业毕业生

该方向的毕业生在学校已经完成了技术和管理相关基础知识以及专业课程学习，并且具备一定的外语听说读写能力，是企业补充国际化人才的有效来源。该专业毕业生经过短期培训便可上项目实习锻炼，辅以现场实践指导，会很快适应各专业管理岗位的需求，特别是对合同管理、索赔管理等商务方面有很大的补充效益。

(二)针对大项目组织国际工程管理培训班

国际大项目需求的人力资源往往很庞大，企业通常的做法都是集中优势力量组建项目经理部执行项目任务。此时，对拟派往项目经理部的人员进行6个月左右的专项培训显得尤为重要，一般能够收到良好效果。培训内容通常包括国际工程项目管理相关课程，还应注意外语强化训练和有关应用软件学习。这类学员需要有良好的外语基础和一定的工程实践经验，所以要经过选拔，才能达到预期的目标。实践证明，这种培训方式的“产出/投入”比是非常高的。

(三)举办短期专项培训班

此类培训班主要是针对部分人员的特需需求进行的专项培训，这部分人员可以按照专业进行划分，比如合同管理、投标报价、风险管理、索赔管理、FIDIC合同条件等。培训班的特点就是时间短针对性强，以解决实际问题为目的。通过实践证明，聘请业内专家以咨询研讨的方式进行座谈式培训效果最佳，能够提升学员解决问题的实战能力。

(四)在中外“联营体”项目中培养人才

石油工程建设企业和资源国公司或是国外公司组成联营体承揽项目是经常性做法，能够达到取长补短，获得双赢的效果。在以“联营体”实施项目的过程中，也是向国外公司学习提升的良好机会。企业可以在自身能力偏弱的方面选拔优秀人才参加联营体的工作，进入核心部门担当一定的职务，这样可以参与问题的讨论与决策，达到在工作中培养人的目的，切忌只是在联营体中充当劳务分包的角色。实践证明，在联营体中开展国际化人才培养是学习先进，赶超国际领先的有效途径。

(五)在工程实践中培养锻炼人才

在实战中学习提升本身就是人才培养最好的方法和途径。每个人在现场都会遇到许多棘手的问题，因而不应该只要求他们只做好本职工作，更应要求他们及时总结经验和教训，写成论文或报告，他们在撰写论文或报告的过程中必然要去学习有关理论、整理有关数据，才能总结出带有指导性的经验。一个工程在实施过程中应该陆续出版一批论文或报告，供大家交流学习，在竣工后则应编印论文集或工程总结(包括技术、管理等方面)。

(六)利用国外资源开展“工作式”人才培养

选派一定数量的优秀专业技术和管理人员赴国际知名工程公司开展为期1-2年的工作式培训是国际化人才成长较为快速的通道。工作式培训可以在石油工程建设企业“走出去”初期大力推动企业国际化运营和管理体系的快速成熟。在工作式培训过程中，不仅学习技术知识和管理技巧，更为重要的学习处理各类问题的新理念和工作作风，并且可以快速提升外语水平。随着企业的发展，工作式培训的内容会更加丰富，可以从初期的专业技术培训逐步扩展到项目管理、HSE专项管理、费用控制等；培训方式从跟着干，逐步延伸到现场学习和老师上门送教的“走出去、请进来”有机结合的新模式。通过有效实施工作式培训，可以为企业培养一批紧跟行业发展趋势的国际化人才，实现国际先进经验为我所用。此外，应重视属地化管理和当地管理人才引进。一般国家都对本国承包商提供各种方便与支持，而对国外承包商设置一些障碍，这就要求承包商要属地化，充分利用当地人力资源和政策法律环境，降低企业运营成本、规避风险。这就警示企业要努力采用管理人才属地化策略，尽量利用当地管理人才，同时可以相互学习。既可以解决国际化工程管理人才不足的矛盾，也可以利用国外资源培养人才。

三、国际化项目管理人才培养的保障措施

1.战略层面创造良好的人才环境。

旨在推进国际化发展的石油工程建设企业应始终坚持“人才是第一资本”的理念，将国际化人才培养作为一项重要的战略工程常抓不懈。为了在竞争中处于有利地位，企业要建立、完善人才培训制度，形成整套体系，为国际化人才创造良好的环境。良好的环境是人才得以发展的一个重要的社会环境。作为企业的领导，要充分解放思想，深入到人才市场中，挖掘、发现有能力的人才，为企业所用，为企业带来良好的新活力，注入新生命、新血液。企业的领导者还应更加注重对职工和新人才的培训和使用，做到按能力分配岗位，这样才能为企业形成良好的工作结构，发挥每一个员工的优势。只有不断加大国际化人才培养投入，通过不断健全管理体系、完善组织架构、创新培养方法、强化业务实践、打造特色文化，国际化人才培养工作才能取得了明显成效。

2.战术层面建立完善的培养体系。

在使用人才之后，还要注重对人才的培养规划。人才的成长要经过“培训——使用——再培训——再使用”的良性循环机制。培训时做到因才施教、实事求是，分层次、分批次的培养。培养出能够适应市场需求和企业特点，并能符合现代企业制度要求的复合型人才。同时，训要做到制度化和多样化。制度化是指培训工作的制度化，在培训工作中，要有一套相应的培训制度来组织人才培训，这样才能做到有序、有效率的进行。对综合型人才的培训课按照这样的方案，一是岗位培训，针对不同的岗位采取不同的培训方式。二是送出去培训。可让培训对象到对口的高校、大专院校或者是其他企业去参加培训，学习先进的管理、组织等优秀经验、好方法、好技术，取他人之长补自身之短。三是轮换培训。把要参加培训的员工进行划分，分层次、分批次的进行培训。

3.制度层面建立完善的成长机制。

一是要有评价机制。培训有无效果，人才培养是否见效，关键要有一套科学的考核评价机制。对企业员工的考核分成等级递进模式，由初级上升到中级再上升到高级。结合职工的自身情况和职业生涯，制定培训计划、考核目标，给予员工鼓励，激励员工的工作绩效再上新台阶。二是要有激励机制。要建立员工绩效与政治待遇、工资分配、职业生涯发展等挂钩的激励制度。在对员工考核时，根据员工不同的工作绩效给予不同的政治待遇。还可以根据员工在工作中努力与否，绩效好与否，在工资、酬劳分配时，可以相应地提高奖金，这样能够激励员工在今后的工作中更加努力。三是要有共享平台。项目的管理水平是靠参建的每个人的管理能力和水平来体现的，优秀的项目管理思维、理念和经验是随着人才流动而传播的，企业要建立一个有效的人才流动机制和共享平台，在企业内部、各个子公司之间、不同项目之间促进人才交流，并定期或不定期举行经验座谈会，组织海外项目回派人员向国内人员传授海外工作经验。

四、结束语

总之，对于国际化项目管理人才的培养必须上升到企业战略层面。只有在战略层面重视国际化人才培养，才能在技术层面和制度层面执行好。同时，在具体培养过程中要理论和实践并重，有实战经验的需要补充系统理论知识，有理论知识的必须参与实战锻炼，这样才能打造出既懂理论又有实战经验的综合性优秀国际化项目管理人才。大量的实践和案例反复表明，知识型、创新型的国际化人才往往是新理念的创建者、新技术的创造者、新市场的开拓者和新途径的引领者，也是企业抓住市场竞争主动权，占领新业务发展制高点的必备利器。企业只有抢先取得国际化项目管理人才优势，才能在激烈的市场竞争中取得主动权和制胜权。

作者：王振 单位：大庆油田工程建设培训中心

参考文献：

[1]焦莹莹.企业人才培养的新途径:基于胜任力的学习与培训[J].大众科技,2008,(01).