安全质量管理体系汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全质量管理体系范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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摘要：地铁设施运营安全问题影响重大，在以往地铁运营中，常见扶梯伤害、车门伤害、站内摔伤等安全事故问题，严重影响市民出行安全，造成巨大损失。本文将从质量管理体系建设角度出发，分析设备运营中安全管理基本原则，同时结合安全控制管理策略，分析质量管理对策。

关键词：安全；质量管理；地铁运营；设施

1研究背景

地铁是我国城市公共交通运输中的核心环节之一，地铁运行安全与人们生活息息相关。随开通地铁城市逐渐增多，地铁客流量提升，地铁所面对的设备故障、秩序紊乱以及客流拥堵等安全隐患问题也相对突出。大部分地铁运营位于地下空间当中，其所处相对封闭环境导致安全事故发生后的应急救援能力严重不足。当前阶段需要借助质量管理方式，加强对于地铁运营阶段的安全控制，提高地铁客运安全质量。

2安全控制目标下质量管理体系基本原则

2.1预防原则

安全事故的爆发具有突发性和扩散性，在地铁运营环境中影响巨大。质量管理体系建设需要具备预见性，能够从预防角度出发，进行管理方式研究，保障地铁运营各项设施安全可靠。

2.2经济原则

随技术发展，地铁运营设施更加现金，运行原理更加复杂。在开展安全管控中，除了要提高安全防护的技术优势外，通常还需要投入相应的人力和物力，避免防护缺失或保护过载。而在质量管控当中，应当建立优化思想，在保证质量和管控能力的同时，实现最优化投入控制，发挥安全管控作用。

2.3协同原则

地铁安全事故的发生往往涉及到地铁多个部门、不同岗位人员。因此在开展质量安全防控时，应当强调内部部门之间的彼此协同，通过搭建协作关系，保证安全管控全面、立体。

3实现安全控制的质量管理体系策略

3.1创建安全隐患识别规范

地铁安全隐患一般表现为设备故障，地铁设备随使用时间增长，设备隐患和故障率也随之提高。在这一过程中，设备会表现出一定的异常现象，而异常现象则可以被视作是设备安全隐患征兆。目前在进行设备评估时，通常将潜在故障到功能故障发生之间的时间间隔称为P-F间隔，其规律特征如图3.1所示。 

图1：地铁设备故障的P-F间隔规律

在安全管控的质量体系当中，应当明确故障识别标准，通过对P-F间隔的具体管控，来识别风险发生的可能性，判断风险具体影响，实现风险预防。

3.2建立互联网+管理平台

建立地铁管理专用网络平台，设定相应的管理目标，通过模块化安全管理方式实现管理运行。管理人员能够通过模块登录和历史日志等方式，对管理数据库进行写入和读取，并利用数据库分析，对安全事故问题的处理方式进行统计，最终形成面向具体问题的有针对性的管控办法。

3.3创建团队管理机制

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中医学是富有中国文化特色的医学，它历史悠久，源远流长，是中华民族在长期医疗、生活实践中，积累总结而成的具有独特理论风格和丰富诊疗经验的医学体系。近年来随着祖国中医药学的日渐兴盛和繁荣，中草药的广泛使用，使得其库存消防安全问题也日益突出。在企业质量管理中，国际标准化组织建立了一套标准用于指导组织运用过程方法建立质量管理体系。过程方法的优点是对过程系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制。这一方法概括起来就是“PDCA”模式，P代表计划，D代表实施，C代表检查，A代表改进，如图1。下面就运用这套方法，对加强中药材企业消防安全工作方法研究进行初步的探讨。

1 整体谋划，确定所有要素

作为消防安保的主要负责人，应从全局角度出发，充分分析消防安保的所有要素，建立消防安保体系。全局谋划工作应重点做好以下几点：一是要对中草药从采购、运输、贮存等各个环节进行分析，确定所有的过程要素、人员要素、设备设施需求，确定总的方针和目标。只有对整个过程流程非常清楚，才能根据系统任务需求确定相应的设备、人员和资金等资源进行配置；二是要经过对所有要素的分析，确定工作的主要内容，并结合国家相关消防等法律法规，以及中药材的特性，编制相应的作业指导书或者管理制度。只有建立起一套完善的规章制度，健全详细的操作流程规范要求，才能做到法制而不是人治，同时能够做到清晰明了，详细准确，杜绝随意性和“差不多”思想。三是要根据规章制度法规加强人员培训，树立领导重视，全员参与的意识。任何规章制度的实施都是依据人的主观能动性，只有从建章立制和意识培训两方面同步入手，才能达到最佳的效果。

2 强化执行，做好监管记录

根据策划形成的制度，编制相应的记录表格和要求，做到以事实说话，通过记录完整反应整个消防检查、安保、演习演练等过程的执行情况。策划工作完成后，第二步将是执行制度的阶段，要做到将制度规章真正落实到实际工作中去，光靠人员自身素质和领导日常督促是完全不够的。通过细化规章制度要求，建立起一套类似于质量管理体系的消防安保体系运行过程记录标准表格，可以很好的起到杜绝人员素质不足、责任心不强而出现漏洞的问题，同时，还可以增强整个消防安保过程的可追溯性，分清责任，有利于进行事后的分析、总结和追溯等工作。

3 实施检查，发现问题，消除隐患

在体系运行过程中，第三个重要环节就是检查，可以说这个环节最为重要，起到承上启下的作用。检查督导工作不仅能促使日常工作更有效地执行，还能分析查找安全隐患，发现漏洞。因此建议采取以下三种方式：一是借鉴质量管理体系管理评审的方式，每年由最高管理者组织进行一次全面的全年消防安保工作会议，对所有的要素进行一次全面梳理，分析查找上一年度存在的问题，制定本年度工作计划等；二是进行定期的内部审查，建立起一支专业的消防安全内审员队伍，每年定期组织进行至少两次细致的现场审查，以确定消防安保体系是否满足策划的安排，国家法律法规的要求以及组织自身规章制度的要求；三是设置专人对日常工作记录进行收集整理，对资料进行汇总分析，将汇总分析的资料通过每年的管理评审向最高管理者汇报。

4 持续改进，不断完善消防安保工作

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一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别

第一、安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。

企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。

国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造安全质量标准化考核评级标准》，机械行业企业要按照此标准要求，推进安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。

职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。

第二、安全质量标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。

安全质量标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。

职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。

第三、安全质量标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。

安全质量标准化适用于各类机械制造企业，采用千分制考核，分为三个等级：安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级；安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级；安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。

职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。

二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系

第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理

建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。

安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。

第二、都是强调遵守法律法规和其他要求

我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。

安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。

遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。

第三、安全质量标准化是建立体系的核心和基础

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2.企业内部建立质量安全管理体系小组

企业的最高管理者应按照图1的质量安全管理框架进行资源的配置[5]，包括人力、物力等方面资源。首先明确一名质量管理体系小组组长，然后从八个部门各抽调一位作为质量管理体系小组兼职成员。质量管理体系成员要定期对质量体系进行审核和管理评审。

2.1内审

对于酱香型白酒生产企业内审人员应注意方式和方法，在质量安全体系审查过程中发现不合格项要给予警告，不予扣罚。但是不按时整改和整改无效的则要给予处罚。这样可以减轻内审员的压力，同时也防止受审部门和个人弄虚作假，以及不愿放映和暴露真实问题等问题的发生。

2.2管理评审

在管理评审过程中要严格按步骤实施。

2.2.1分解议题

质量安全管理小组应将评审的议题加以交叉分发给各个责任部门相应的兼职人员。

2.2.2展开议题

对在内审和外审过程中发现问题的不合格项，应及时反映给相关责任部门，并做出处理的意见。对整改的过程和结果进行追踪，对于整改不利和不整改的部门，按照质量安全管理体系考核方案进行处罚，并勒令限期整改。

2.2.3做出评价

质量管理小组对质量管理体系运行情况做出综合评价，形成评价报告。每一个评价项目都必须作简单描述和结论。对质量安全体系的持续有效性；对产品品质是否稳定和不断提高进行总结。从而纠正、改进、防范酱香型白酒生产、销售全过程中发生、可能发生的安全性。

2.2.3跟踪实施

对于在管理评审中提出改进的项目，应明确责任部门和完成日期，并由质量安全管理小组成员进行跟踪验证。以保证质量安全管理体系的有效性。

3.酱香型白酒生产企业建立质量安全管理体系的相关法律、法规要求

质量安全管理体系目的[6-7]是把企业每个部门、各环节生产经营活动密切地组织起来。指定、规定各部门、各岗位、各环节在白酒生产、经营活动中的责任、权利和义务。要建立酱香型白酒质量安全管理体系[8-9]，应吸纳ISO9000质量管理体系的管理理念、体系框架和过程方法，同时建立良好的操作规范（GMP）和科学的卫生标准操作程序（SSOP）平台，更重要的是要用HACCP手段对酱香白酒生产、加工、销售的环境、人员、设备整个过程加以管理。

酱香型白酒生产企业引用ISO9000质量管理体系、GMP[10]、SSOP、HACCP，有利于提高白酒企业质量安全及质量安全管理。ISO9000是科学、系统、严密的关于质量管理、质量安全的文件。而GMP、SSOP、HACCP[11]是三个从不同方面规范食品安全的质量管理体系，三者相互独立且又各有侧重。GMP是针对食品安全卫生操作进行书面规定的具体操作方法。SSOP是GMP的中心内容，其强调的是食品生产车间、环境、人员及与食品有接触的器具、设备中可能存在的危害的预防以及清洁的措施，而作为酱香型白酒生产企业涉及多方面的因素，其生产要经过几个中间产品，甚至跨越不同企业，很难确保在酱香型白酒生产过程中从原辅料到成品，再到销售，每个环节都安全。HACCP[12-13]体系正好弥补酱香型生产白酒生产、销售过程中可能存在的生物、物理、化学危害的缺陷。

4.全面管理体系的实施

按照质量管理体系的框架明确人事部、财务部、物资部、工程中心、生产部、质量部、销售部的质量目标和责任分工制定相应的标准性文件。文件包括质量手册、程序文件、过程作业指导书、记录文件以及质量管理考核措施等。

4.1 人事部

人事行政部在实施质量管理时应贯彻全面管理和全员参与的理念。

4.1.1本部应根据质量手册、程序文件的要求。并组织、收集各种与产品过程和质量安全体系有关的数据，对于公司全体员工进行酱香型白酒生产工艺、麸曲酱香型生产工艺、操作规范、卫生标准、危害分析和关键点控制相关知识的培训。

4.1.2 在全公司推广质量管理方法及员工性质量管理活动，树立企业共同的价值观念。使全面质量管理体系理论贯穿每个员工、每道工序、每一个管理环节。

4.1.3每年对公司的全体员工进行健康检查。

4.1.4 监督全公司员工进入厂区后的纪律和卫生要求。

4.1.5做好本公司人事、生产管理等相关资料的管理、收集、更新工作。

4.2 财务部

公司财务部根据质量成本管理手册，运用财务用语对公司质量成本进行有效评价和监控。使公司的各种资源得到最有效的利用。

4.3 物资部

根据全面质量安全管理体系要求，物资部对生产过程中所有的需要采购的物资进行源头把关。

4.3.1酱香型白酒生产主要原辅料有高粱、小麦、糠壳等。采购人员必须对原辅料进行初步的感官检验。要求不含异杂物、新鲜、干燥、不霉变等条件。

4.3.2对所有灌装器具、包装箱、标签的大小及规格进行源头把关。

4.3.3建立原辅料、器具、包装箱、半成品、成品运输管理制度以及仓库的卫生、堆放管理制度，堆放要求离、离地。并对仓库进行防潮、防虫、防鼠处理。

4.3.4对所有的供应商要求其提供该公司的生产许可证和产品合格证明文件。

4.4 工程中心

工程中心工艺和技术水平是保证企业质量、降低生产成本、提高经济效益的根本手段或措施，同时也是质量管理体系有效运行的物质基础和前提条件。

4.4.1必须保证加工设备、检测仪器、勾兑仪器的科技投入。

4.4.2根据生产、销售反馈的信息及时对传统酱香型白酒生产工艺和麸曲酱香型型工艺改进和优化。

4.4.3用液相色谱仪、分光光度计、水分测定仪等仪器对酱香型白酒原辅料、半成品、成品进行理化检测，根据《酱香型白酒国家标准》对其进行品质的检证。

4.4.4加强对于大曲、麸曲曲种的培养和优化。

4.4.5勾兑中心按照生活用水标准定期对勾兑用水进行检测。

4.4.6强化品评和勾兑技术人员的技术培训，以保证酱香型白酒优雅细腻、回味悠长、空杯留香持久的风格特点。

4.5生产部

生产部是整个白酒生产过程中的重中之重，更是全面质量管理体系建立的重中之重。作为传统酱香型白酒生产工艺，其经过两次投料，九次蒸馏，八次加曲及堆积发酵，七次取酒，三年陈酿，五年出厂，历经春、夏、秋、冬一年时间。酱香型白酒生产工艺完全不同于其他香型白酒，其经过高温制曲、高温蒸馏、高温发酵、高温堆积、长期贮存以及精心勾兑。因此，加强全面质量管理必须根据酱香型白酒生产工艺特点。对每一个控制要点，每一个操作特点，进行严格把控和操作，从而保证进入下一流程酒的质量，最终保证成品白酒的品质与安全。

4.5.1传统酱香型白酒酿造工艺流程

作为传统酱香型白酒生产，大曲的制作也尤为重要，其质量直接影响酒体特点。酱香型白酒制曲流程为：小麦 100 %润料粉碎粗麦粉拌料（曲母、水）踩曲曲坯堆积培养翻曲出房贮存成品曲。为保证曲坯的质量拌料水量应为粗麦粉重量的37～40%左右，制曲温度应控制在 60-65℃。在实际操作过程中必须严格按照过程作业指导书进行。

4.5.2原粮的粉碎、润粮与蒸粮

酱香型白酒在生产过程中原料要经过反复发酵，所以原料比较粗，要求整粒与碎粒之比，下沙为80%比20%，糙沙为70%比30%，下沙和糙沙的投料量分别占投料总量的50%。为了保证酒质的纯净基本上不加辅料，其疏松作用主要靠高粱原料粉碎的粗细来调节。而大曲粉碎要越细越好，有利于糖化发酵。粉碎后高粱的泼上原料量51%-52%的90℃以上的热水（称发粮水），泼水时边泼边拌，使原料吸水均匀。注意防止水的流失，以免原料吸水不足。蒸粮（蒸生沙） 先在甑蓖上撒上一层稻壳，上甑采用见汽撒料，在1h内完成上甑任务，圆汽后蒸料2-3h，约有70%左右的原料蒸熟，即可出甑，不应过熟。出甑后再泼上80℃的热水（量水），量水为原料量的12%。发粮水和量水的总用量约为投料量的56-60%左右。

4.5.3摊凉拌曲

将糊化的酒醅均匀摊在车间晾堂上降温，温度降到32℃左右时，加入大曲粉加曲量控制在投料量的10%左右。加曲粉时应低撒扬匀。1-7轮此蒸酒后的酒醅，按此操作进行摊凉拌曲。

4.5.4堆积和入窖发酵

当酒醅的品温降到32℃左右时，加入大曲粉，拌和后收堆，品温为30℃左右，堆要圆、匀，冬季较高，夏季堆矮，堆集时间为4-5天，待品温上升到45-50℃时，可用手插入堆内，当取出的酒醅具有香甜酒味时，即可入窖发酵。堆集后的生沙酒醅经拌匀，并撒上一层薄稻壳，最后用泥封窖4cm左右，发酵30-33天，发酵品温变化在35-48℃之间。

4.5.5开窖起糟蒸馏取酒

开窖蒸酒（烤酒）。因窖容较大，在多次蒸馏才能把窖内酒醅全部蒸完。为了减少酒分和香味物质的挥发损失，必需随起随蒸，蒸酒时应轻撒匀上，见汽上甑，缓汽蒸馏，量质摘酒。当起到窖内最后一甑酒醅（也称香醅）时，应及时备好需回窖发酵并已堆集好的酒醅，待最后一甑香醅出窖后立即将堆集酒醅入窖发酵。

4.5.6入库贮存、精心勾兑

蒸馏所得的各种类型的原酒，要分开贮存容器中，贮存的容器必须采用符合食品安全要求的陶坛或不锈钢罐。不得直接使用塑料制品密封，其次厂区所有的泵、管道及阀门都必须采用不锈钢制品。经三年陈化在进行勾兑，勾兑时先勾兑出小样，后放大调合，加浆用水符合GB5747标准，酒精符合GB10343标准，添加剂符合GB2760标准。再贮存一年，经化学检测和品评合格后，才能包装。

4.5.7过滤、灌装

在包装车间，灌装机和包装器具要定时进行消毒、清洗及维护。所有的物流必须通过物流通道进行运输，以防止互相惨混和交叉污染。在包装过程中要注意产品的标签、标尺、日期及规格。

4.5.8生产车间人员及场地卫生管理

所有员工必须着装上岗，工作期间不得私自离岗，不得佩戴首饰及涂抹化妆品。各工序段必须使用本工序段的专用工具，完成当日生产任务后按照车间卫生管理制度清洗、整理完所有器具和场地卫生，最后认真、如实填写生产记录本。

4.5.9按照酱香型白酒生产工艺制定过程作业指导书，以及其备案工作。收集各种关于酱香型白酒生产、管理的资料。

4.6质量部

4.6.1现场质检人员对进入车间的生产人员、原辅料、各包装用品、工艺器具及生产的各种半成品和成品进行直接的清洁和质量监控。

4.6.2质量部对生产车间所有设备、场地卫生进行清洁监控。

4.6.3主持制定公司全面质量工作的长远规划和标准，负责对不合格出具质量异常报告，注明以处理意见，报送主管领导批示后，送质量管理体系组长备案，并对公司质量进行考核、验收工作。

4.6.4按照生产工艺及产品特点制定设备、半成品、成品、原辅料的检测方式、方法及检验标准。

4.6.5按照企业卫生管理要求，对厂区内的防虫、灭鼠以及废弃物的处置建立卫生控制程序。

4.6.6加强有毒化合物的标记、贮存和使用管理。对化学品仓库、使用部门和人员建立监控程序。

4.6.7积极配合质量管理小组对全面管理体系的实施及维稳工作。

4.6.8做好各种原辅料、成品、包装器具的送检及出厂检验记录。

4.7设备部

4.7.1定期对厂区所以设备进行检修和日常维护，保证水、电、气正常、安全的运行。

4.7.2如实记录设备的运行及年检情况，到期的各种仪表，要及时送检。

4.8销售部

白酒是否有市场是质量管理体系有效工作性的试金石，作为销售部门应该：

4.8.1采集各种关于酱香型白酒的销售情况信息，并对其进行分析，以便建立更完善的销售体系和方案。

4.8.2做好顾客满意反馈记录，以及相关资料的收集，通过对顾客满意度的调查，分析顾客对于本公司生产的酱香型白酒的满意度，对效果不满意，则证明对策不得当，应重新进行问题分析，找出存在的问题，并同时报质量管理体系组长级公司的质量部门。其后采取有效的纠正措施，然后再予以平价，直到问题得到根本解决。对于效果满意的改进措施，将其固定下来，使之标准化和规范化。

4.8.3做好每批产品的销售信息记录工作，以保证产品可追溯性。

4.8.4做好不合格产品的召回和处理情况，以便其他部门对生产工艺或生产技术的改进。

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我国现阶段正处于社会主义发展的初级阶段，主要致力于保障农产品的供给，先吃饱，然后再吃好。这种发展的方式，只求数量不求质量正是由基本国情决定的。长期以来，我国都在不断地进行杂交水稻以及各种转基因农产品的开发创新，实现了农产品的平衡供给，不再有供不应求的现象，甚至有些时候还会有剩余。保障了人们吃饱的富足状态，也就慢慢开始追求质量问题，转基因农产品是否健康，运输的过程是否安全，什么时间采摘最合理，营养价值最高等等一系列问题也就扑面而来。在这些问题的压迫下，在人们安全意识不断提高的情况下，怎么样才能在吃饱的前提下更高效的为人们提供健康的食品成了一个需要我们解决的问题。农产品质量安全已经成为人们评价的标杆，质量关系着产量，如果质量出现问题，人们可能会大大地减少购买，同时增加对其他产品的购买，这就会打破原有的供给平衡。所以，必须要紧抓质量，强化管理体系建设，提升水平。[2]

1.2管理体系漏洞的具体分析

1.2.1农业监管不及时

我国现阶段很少有农产品质量标准的检测，虽然政策管理条例都存在，但是由于种种原因都在延缓实行甚至不施行，造成了一些卫生安全不达标的农产品流入了市场。而且对于此方面的相关条例不够完善，甚至空白缺失，比如对农产品农药残留的控制，以及农产品的等级分类标准的有关条例。国家的农业大多都是由农民支撑，并不是标准的集体化生产，所以造成的生产差异是显而易见的，没有统一的生产模式，就无法生产出相同的农产品，依旧很难规模化集体化，这都是需要解决的问题。

1.2.2检测体系不完善

如上所说，产品种植不统一，差别各异，给检测带来很多麻烦。而且对于大多数的检测机构，都是免费进行检测，公益性的机构。而且支撑整个机构只是国家财政的拨款，根本没有什么企业可以进行资金的支持，所以导致了检测设备，实验室设施，技术指导的相对的落后，以至于无法更好地进行产品检测。

1.2.3检测人员匮乏

产品的检测是一项专业技术含量很高的工作，不过目前可以进行上岗的专业人才较少，专业素质和个人素质都有待提高，这些因素都导致了检测体系的不完善和落后。

2农产品质量安全管理体系建设的措施

2.1提升安全管理的意识

安全管理首先要有一个框架，有一个答题的内容，然后进而形成一种理念模式，然后把这种理念模式深入贯穿到整个农产品安全质量管理体系中去，把整个团体都融合到这个理念中来，管理开展进行也要围绕理念进行。

2.2众人拾柴火焰高

众人主要是3个集体的代名词，一是农民，二是企业，三是政府，当农民、企业、政府协同发展，共同进步的时候才会出现更高速度的发展。从农民的角度看，农产品的主要来源就是农户，所以在农户的阶段一定不可以忽略，农户决定着农产品的产量和质量。而且也要结清对农户的技术指导和培养，以及对产品的包装宣传，毕竟人靠衣服马靠鞍，让农民更安全、高效、规范地进行农产品的生产。[3]从企业的角度看，企业生产排污影响环境的问题处处可见而且经久不衰，要严格控制企业的生产排污，比如二氧化碳的浓度会影响农作物的生长，以及污水的排放会影响土壤的酸碱度。而且生产种子化肥农药的企业一定严格要求生产的质量，按照国家标准进行生产。从政府的角度看，政府应该制定一些管理的条例和处罚标准，加大资金的投入，尽量让农民的土地实现标准化的生产，从根本上解决农民生产分散的问题。

3结论

随着安全意识和技术水平的提高，农业的质量安全在很大程度上已经有了明显的改善，但还是应该继续努力，从各个方面造福国民，也可以造福人类，让我们的国家变成一个农业生产的大国、强国。

作者:张文英 单位:内黄县农牧局

参考文献

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一、引言

根据现代企业制度的“责权明确、管理科学”的要求，进行企业制度改革，首先需要开展标准化建设，健全企业标准体系、建立技术先进、协调配套、科学合理的管理系统是构建现代企业制度的基础。对于现代企业来说，质量、环境、职业健康安全管理体系（即三大体系）认证，不仅是企业打入国际市场的通行证，同时也是提升产品质量、完善企业管理、预防污染、促进员工身心健康的重要途径。从三大体系与企业标准体系的出发点来看，二者有着一致性。所以，在企业标准体系建设中，全面认识其与三大体系间的关系具有重大现实意义。

二、三大体系与企业标准体系的异同点分析

（一）二者的共同点

第一，科学性相同。广大企业对三大体系的标准与企业标准体系的广泛应用，正视二者科学性的具体体现。三大体系、标准体系的发展与完善，都是在有效汲取控制论、信息论、系统论思想方法的基础上，融技术科学、心理学、经济学、社会学、自然学等于一体的理论与方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通过实施标准体系，以构建有效、完整的管理体系。

第二，方法和运行模式相同。标准化体系的运行模式，是一个从标准制定、标准实施到合格评定、分析改进，再到标准修订的动态过程，其在持续改进中不断实现企业标准化。为实现企业标准化这一目标，在企业标准体系中应用了先进的PDCA管理模式，即“策划、实施、检查、处置、再策划”的循环管理模式。三大体系的管理方法、运行模式也同样运用了PDCA管理模式，以不断改进管理体系。

第三，最终目的相同。构建、实施三大体系的目的是提升企业对产品质量、生产环境、职业健康风险的管理能力。实施企业标准体系的目的是维持管理系统中产供销、人财物的最佳秩序，从而使企业获得最优的经济及社会效益。从表面上看，二者有着不同的建立目的，但是究其本质，不难发现三大体系与标准体系的建立，都是为了使企业在内部管理、质量管理、环境及职业健康风险管理方面获得良好的秩序，最终提高企业的经济、社会效益，所以二者的最终目的是相同的。

（二）二者的不同点

第一，含义不同。企业标准体系包含的是技术标准、管理标准和工作标准，而三大体系包含的是组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。第二，标准依据不同。企业标准体系主要依据企业所贯彻和采用的上层标准（国家标准、行业标准、地方标准）和本企业制定的企业标准，而构建三大体系的标准依据则分别采用了管理型的国际标准，或参考了管理型的国际上的先进标准和技术文件。第三，适用对象不同。企业标准体系适用的对象是企业内部。质量管理体系适用的对象是产品的质量；环境管理体系涉及到的对象有社会员工、社区居民、顾客、股东、国际社会、相关团体等；职业健康安全管理体系的适用对象包括组织内的员工、合同方人员及其他人员。所以，三大体系的适用对象既包括了企业内部又包括了企业外部。

三、三大体系与企业标准体系的关系探析

（一）标准体系是质量、环境、职业健康安全管理体系的基础

在《企业标准体系要求》（简称《要求》）中，明确指出了：企业标准体系应当是其他管理体系（包括生产管理、质量管理、技术管理、环境管理、财务管理、职业健康风险管理等）的重要基础。标准体系的建立，必须结合企业自身特点，在满足相关管理体系要求的前提下，促成企业构建起一套完整的、自我完善的、协调配合的运行机制和管理体系。

（二）三大体系与技术标准体系的关系

在《要求》中，明确规定了：技术标准体系的技术标准主要与质量相关，其包含了安全、能源、环境、职业健康等技术标准。同时，在GB/T1549-2003（《企业标准体系技术标准体系》）中，也规定了：与质量相关的技术标准，应当符合《质量管理体系要求》中关于技术性的相关要求；与环境、安全、职业健康管理相关的技术标准，应当符合《环境管理体系标准要求》和《职业健康安全管理体系要求》的技术性要求。由此可见，质量体系的构建必须的建立在技术标准体系的基础上的，在技术标准体系中，涵盖了三大体系所有的技术要素，三大体系可以视为对技术标准体系的补充，而技术标准反过来又是三大体系的技术文件。

（三）三大体系与管理标准体系的关系

管理标准体系，是标准体系的管理标准，其是实施技术标准体系的重要保证。在GB/T 15498-2003（《企业标准体系管理标准和工作标准体系》）中，其层次结构由第1层管理基础标准、第2层管理标准（包括设计、经营、开发，生产、采购、质量管理、基础设施、测量、包装、搬运、贮存、安全、职业健康、环境等）所构成。在这些管理标准中，即宝库了质量体系的要素的全部，也包括了环境和职业健康安全管理体系的相关要素。

（四）三大体系与工作标准体系的关系

工作标准体系，是按企业标准体系的内在联系，而形成的一套科学的、系统的有机整体。工作标准体系的建立，是实施管理标准体系、技术标准体系的重要保障。工作标准是企业职工工作质量的基本依据，也是三大体系的运行基础，其可作为三大体系的支撑性标准文件。通过完善工作标准体系，对员工行为加以规范，对岗位操作程序加以优化，以提升工作质量，保障三大体系的良好运行。

参考文献

[1]陈志和.质量、环境、职业健康安全管理体系标准整合研究[J].现代管理科学，2009，02：112-114.

[2]王丽君.试论企业标准体系与质量、环境、职业健康安全管理体系的关系[J].核标准计量与质量，2009，03：14-18.

篇（7）

塑件化工厂的生产活动涉及质量管理、人力资源管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理等方方面面，单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。随着ISO9000认证、ISO14000认证和OHSAS18000认证的迅速发展，为了适应各种情况的需要，企业可能需要多种管理体系的认证，由于QMS、EMS、OHSMS三个体系在管理目的、对象的不同，三个标准之间存在着明显差异，由于我厂负责质量、环境保护和职业健康安全的是两个部门，三个体系自成系统，我厂在实施时采用了各自独立的体系，出现了文件大量重复、争资源、政令不统一、信息不能共享、导致企业管理效率降低、相同的工作重复且难以控制和实施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理体系具有兼容性，在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，在体系的运行模式、文件的架构上也是基本相同的，在文件、记录、内审、管理评审等管理要素可以实行共享。就质量、环境、职业健康和安全的性质而言关联性也是很明显的，如果质量控制不好，就要多出废品、浪费能源和原材料，废品处理也可能带来污染；由于环境污染的受害者往往首先是企业职工，就同时产生了职业健康和安全问题。特别在我们化工等高风险行业这种关联性更加明显，如火灾和爆炸、危险化学品泄漏等事故一旦发生，既是质量事故，又是环境灾难，也同时会有人员伤亡或财产损失。所以需要采取综合的措施，将质量、环境、职业健康和安全一起考虑，实施一体化管理，从而使各管理领域优势互补降低管理费用、减少管理上的不协调、提供整体解决问题的能力、提高管理效率，解决管理体系运行中的问题。

在今年的QHSE体系认证工作中，在认证公司咨询组的协助下，通过提供相关培训及咨询指导，达到以下目标：[文秘站网文章-]

1、依据中国__HSE管理体系标准（Q/SHS0001.1—20__）和国际互认的质量管理体系标准（GB/T19001—20__）、环境管理体系标准(GB/T24001-20__)、职业健康安全管理体系标准(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一体化管理体系，使塑件化工厂的QHSE管理体系与国际国内的先进管理模式保持一致。

2、完成环境管理体系换版转换工作，保持环境管理体系认证证书的连续性。

3、通过提供各种HSE培训，使相关人员能够掌握QHSE管理知识、危险源辨识/风险评价、环境因素识别/环境影响评价方法，HSE运行控制和产品实现过程控制知识，确保所建立的QHSE一体化管理体系能得到有效实施、保持并实现持续改进。

4、强化产品实现过程控制，实现产品质量的最优化，满足顾客期望；系统并有效地识别与生产、活动、服务及其他业务活动有关的危害/环境因素和事故隐患，采取适当的预防和控制措施消除或降低事故发生，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展。

二、依据标准

塑件化工厂QHSE一体化管理体系将同时满足下述四个管理体系标准的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中国__集团公司安全、环境与（HSE）管理体系》

GB/T19001-20__《质量管理体系要求》

GB/T28001-20__《职业健康安全管理体系规范》

GB/T24001-20__《环境管理体系要求及使用指南》

三、资源准备

1、领导决策

高层管理者确立企业统一的宗旨及方向，应当创造并保持员工能充分参与实现企业目标的内部环境，建立QHSE一体化管理体系是高层管理者的英明决策，高层管理者应为QHSE一体化管理体系的建立提供强有力的领导和承诺，提供人财物等资源的支持，亲自参与QHSE一体化管理体系建立和实施活动，对资源、职责和其他问题实施决策，提供必需的支持。

我厂厂长袁立明任命副厂长周宝刚为管理者代表，全权负责一体化管理体系的建立、实施和保持。

2、组建工作组

一体化管理体系的实施是我厂各部门的工作，齐抓共管是体系成功的关键，工作组的建立极其重要。我厂决定以质量技术部、安全环保部为主，各主要职能管理部门选派人员参加。

3、组建内审员队伍

管理部门应至少有一人参加，基层单位应至少有二人及以上参加。

4、全员动员

为便于一体化管理体系的有效开展，计划进行一些宣传活动，让职工了解实施管理体系的重要性。

5、时间保证

工作组和内审员在体系建立阶段有大量工作要做，应给予充分的时间保证。

6、一体化管理体系建立的时间安排

我厂的QHSE一体化管理体系建立实施咨询工作自20__年4月开始至20__年8月结束，其中20__年7月底前完成管理手册和程序文件，确保20__年10月进行环境管理体系换版认证审核。

四、整合计划及工作内容

体系整合工作共分六个阶段进行，第一阶段体系知识和标准宣贯培训、第二阶段初始QHSE管理评审、第

三阶段一体化管理体系的策划、第四阶段文件化体系的建立、第五阶段一体化管理体系试运行、第六阶段监视测量、内部审核和管理评审

第一阶段：体系知识和标准宣贯培训

体系知识和标准要求宣贯培训的目的是通过广泛深入的宣传教育和推广培训提高全员的QHSE意识和规则意识。特别是领导作用、全员参与、持续改进、过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策方法和以顾客为关注焦点、与供方互利的关系等管理原则的了解和标准的理解掌握。领导作用的充分发挥是建立和实施有效一体化管理体系的先决条件，全员的参与是建立和实施一体化管理体系的基础。深入学习理解四个体系标准的要求，切实掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四个标准的基础要求，分析评估四个体系标准的异同点。

第二阶段：初始QHSE管理状态评审

做好初始QHSE管理评审是提出有挑战性方针目标、建立适合的一体化管理体系的前提，因此在策划管理体系时，应通过初始评审了解质量环境健康安全管理的特色、差距和努力达到的方向。初始QHSE管理评审包括：

质量管理过程及其相互作用的识别和控制现状分析；

我厂范围内的危害因素/我厂能够控制和能够施加影响的环境因素的识别、评价、重要因素确定和控制策划；

遵守法律法规和其他要求的情况分析和控制策划，识别出包括质量方面法律、技术规范、行业标准，适用于组织环境因素与职业健康安全的法律法规标准，以及相关方的质量环境和安全方面的要求；

历史上曾经发生的事件、事故情况调查分析等等。

第三阶段：一体化管理体系的策划

依据初始QHSE管理评审的结果，结合实际由最高管理者批准组织在质量环境健康安全管理方面的承诺、方针目标作为一体化管理体系的建立和保持的基础。

确定我厂QHSE一体化管理体系运作的范围。

确定我厂开展QHSE一体化管理体系的最终组织机构，明确作用、职责和权限并予以沟通。

针对重大HSE因素制定目标指标和旨在实现目标指标的管理方案。

确定QHSE>！

确定体系文件的架构和层次。

第四阶段：文件化体系的建立

文件是一体化管理体系的外在表现，应能反映出整个体系的全部要求，符合四个标准和企业的质量、环境、健康安全管理实际。

建立/完善一体化的管理手册和必需的程序文件，程序至少应包含（但不限于）：文件与记录控制程序，内部审核管理程序，不合格/不符合处理程序，纠正预防措施控制程序，环境安全因素管理程序，法律法规管理程序，人力资源/培训管理程序，信息交流咨询管理程序，应急准备响应程序，监测与测量管理程序等；

完善为控制过程、环境因素、风险所需要的其他文件/规范/要求；

合理安排为证实体系有效运转和用于追溯的记录；

识别外来文件的控制要求并保持。

第五阶段：一体化管理体系试运行

篇（8）

中图分类号：F4

文献标识码A

文章编号2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一项相当复杂的工作，具有施工人员密集、劳动作业强度大、高空作业多、大都处于露天环境的特点，同时，施工作业人员结构比较复杂，人员的安全意识淡薄、人员的流动性比较大，综合这些因素，建筑施工属于劳动密集型高危行业，在施工过程中，极易出现安全质量问题，严重时会造成人员伤亡。

目前，国内建筑施工的模式较为统一，一般是由中标单位白行组建项目部，独立完成或是聘用第三方单位进行设计，组建完整的项目管理部，独立完成施工组织、生产安排和安全质量管理工作，项目管理部是工程生产组织和安全质量管理工作的主体。结合笔者多年的施工经验，总结分析，在近年内发生的安全质量事故中，项目管理部安全质量管理制度都存在着一定的问题，或体系运行不顺畅，或岗位责任不明确，对于安全质量问题的处理不甚理想。基于这种考虑，建立健全安全质量管理体系势在必行，完善的安全质量管理体系对于工程的经济效益和社会效益有重要的意义。

2.安全质量管理要点分析

完善的安全质量管理体系，要明确其管理的要点。以下列举几项安全质量管理要点。

1）完善体系制度，明确责任分工，给项目部的安全质量管理工作提供强有力的制度保证。“无规矩不成方圆”，将企业职工的自由权限建立在一定自律制度的基础之上，实现由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行运转”的转变。

2）总结以往施工经验，对于建筑施工中的“顽症”，给予重点关注，积极排查安全质量隐患，对工程项目中的风险进行分类、分级别的进行管理，有针对性的制定应急方案或是应对措施，保证“临危不乱”，将存在的安全隐患解决在萌芽阶段。

3）编制施工组织设计的过程中，要对施工中所涉及到的安全质量问题进行周密的考虑，在施工组织设计、专项施工方案和应急预案中得以有效的体现，认真执行专家论证和审核审批程序，保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。在施工过程中，严格的按照施工组织设计和各项方案措施的要求执行。

4）项目工程配套的临时建筑、大型的临时设施（塔吊、提升机等），要严格的经过设计验算、审批和审核过程，并由项目部的安全质量验收部门经过专门的验收，确保在使用过程中的安全性和可靠性。在施工过程中，往往因其非主要因素，对施32512期和施工质量造成严重的滞后，要严格的杜绝此类事件的发生。

5）一个项目的安全质量管理的工作量是十分庞大的，各项费用支出也是一个不小的数字。在工程施工过程中，其安全质量管理的配套设施和配套措施，需要一定的资金保证，必须制定相应的安全生产费用支出的预算，实现专款专用，给工程项目的安全质量管理工作提供强有力的资金保证。

6）在工程项目安全质量管理工作中，职工的安全意识起到重要的作用。加强安全质量管理工作，首先要从职工自身的安全质量知识方面入手，对进程施工作业人员分别进行进场三级教育、定期安全知识教育、特殊安全质量事故处理教育和特殊工种的专项教育，为工程项目的安全质量管理工作提供强有力的意识保证。

7）建立健全应急救援体系，设立专项资金，保证应急预案的可实施性，同时，在施工生产过程中，定期进行应急救援演习。

8）响应上级号召，积极开展各类安全质量巡查和检验活动。

3.安全质量管理体系建立

工程项目安全质量管理体系的建立，首先要明确岗位责任制度，对安全质量管理工作进行有计划分。加强工程项目全体人员的安全质量意识，具体的职责分工如下。

1）项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人，对工程项目安全质量负总责。首先就要对项目经理的职责进行明确，促进其在工程项目安全质量管理工作中积极发挥作用，推进安全质量标准化管理的进度，提升项目综合管理水平。全程参与安全质量责任制度和各项规章制度的制定过程，保证安全质量管理费用的专款专用，积极组织安全质量巡查和验收工作。

2）建立完善的安全质量管理机构。安全质量管理机构工作的主要内容就是对项目管理各施工作业过程中存在的偏差和隐患进行检查整改，并监督其按要求完成整改工作，对其完成情况负主要责任，同时，还要对可能出现的安全质量问题及时的提出，并防范措施给出可行性的建议措施。

3）建立完善的工程项目技术安全质量管理机构。建筑工程施工，技术先行，在安全质量管理工作中，技术部门主要从施工的技术方案、专项方案和指导施工作业的技术交底中发挥作用，对各项方案和交底中出具的各种技术参数负主要责任，并对在施工中出现的安全质量和问题提出科学合理的技术解决措施。

4）建立完善的安全生产费用和物资管理机构。此机构工作的主要内容就是负责对安全生产费用和生产物资的预算、申请以及使用进行专门的管理，确保安全质量管理的“专款专用”和“专物专用”，并对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责，为工程项目安全质量管理工作提供强有力的费用和物资保证。

5）建立完善的设备安全质量管理机构。此机构工作的主要内容就是对施工现场所有正在使用和非正在使用的施工机械进行验收和使用状态的监控，并对其负主要的责任。

4.安全质量管理体系运行

建筑工程施工项目在对岗位职责、体系制度等完成划分和明确之后，还要通过在进行安全质量管理过程中的存留的影像、文字资料等的收集和整理，进一步的确保安全质量管理体系的正常、有效的运行。在完成一个工程项目的安全质量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，对安全质量管理体系的运行起到良好的支撑作用。

篇（9）

中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

公路施工管理不仅是施工技术的管理，也包括施工项目的科学管理，作为公路工程，从项目施工任务接受到交工验收完毕，在每个环节都需要结合施工对象、现场施 工特点来进行有序组织，从而完成施工质量管理目标。为此，从公路施工管理中存在的常见问题入手，建立有效的应对措施是提高公路施工过程质量控制和安全管理策略的根本途径。

一、公路施工质量控制管理的意义

现代公路施工质量的控制管理好坏直接影响公路工程质量和客货运输的顺利通行，关系到其所连接地域的企业发展和城市经济利益的稳步运转。做好公路施工质量控制管理对城市建设发展的意义是极其重大的

为了迎合地方的经济发展需求，当今公路的建设速度越来越快，许多施工单位为了加快公路建设速度，一味地追求施工进度而忽略了公路建设的施工质量，这样建成的公路使用寿命短，维修工程量大，反而加大了其工程建设成本，影响了正常的交通运输，这给城市经济建设和交通事业的发展带来了极大的不便[3]。因此做好施工质量的控制管理工作在公路建设中尤为重要。施工单位在公路建设过程中要把施工质量的控制管理放在首要位置考虑，牢固树立质量第一的意识。通过对公路施工质量的严格控制管理，一方面保证公路施工质量，保证交通运输的顺利运转，另一方面过硬的施工质量也保证了公路的实际使用寿命，减少维修保养次数，从根本上降低了公路的建设成本，保护了国家经济利益，促进城市发展的速度。

因此，在现代公路施工建设过程中，从公路施工方案设计、施工过程到交竣工验收前等各项过程都要严格控制好质量管理工作，优化公路施工的建设效果，使公路建设各项工作符合建设质量指标。

二、影响公路施工质量的几个因素

在公路的施工建设过程中，因质量控制管理不到位，常常会引起公路建设的质量问题。导致公路质量不过关，使用寿命短，维修次数多等问题。在实际施工过程中，因控制管理工作不到位，影响公路施工质量的几个主要因素包括：人为因素、技术管理、施工材料因素以及对施工中用到的机械设备控制管理等因素。

首先是人为因素，在施工质量控制管理过程中，管理人员对施工质量管理的责任心和工作态度直接影响着对施工质量的控制。很多管理人员，缺乏工作责任心，为图一时便利，私自调整施工方案，使公路施工质量得不到有效保证，另外，由于管理人员的监管力度不够，工作态度懒散，对下级施工队伍工作监管不到位，致使一线施工人员施工过程中偷工减料，不严格按照施工计划或施工方案进行施工而影响公路施工质量。

其次是材料监管因素管理。施工材料是保证现代公路建设的基础，对于公路建设的材料管理，必须严格按照其质量指标进行采购，并在使用之前严格进行质量检查和试验检测。但是在实际管理过程中，相关工作人员往往会忽视施工材料的质量监控，导致不合格材料在施工现场使用,直接影响了公路施工质量。

另外，公路建设过程中，机械设备的管理工作是否到位也直接影响了公路的建设质量。公路建设中使用到的机械设备通常是大型的压路机等重型器械，这些机械设备在工作过程中一旦发生故障只能停留在新建设的公路上，由于机械设备重力大，长时间压在刚施工不久的新公路上容易导致路面出现波浪或坑洼的现象。在实际施工过程中，工作人员往往不会注意检查机械设备的使用情况，导致机械设备因中途出现故障停留在公路上的事故频频发生，使公路质量受损。

三、加强公路工程施工质量控制与管理的策略

3.1建立以工程监理为核心的质量管理体系

为了提高公路施工工程的质量，建立一个有组织有纪律的质量管理体系是非常重要的，能够更好的开展质量管理的监控。监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方利益。建设单位通过组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。

3.2加强质监基础工作

明确技术标准、强化标准工作。各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。

强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。

重视质量信息，用数据指导施工项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。

重视技术培训，加强质量教育各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。

3.3严格进行质量检验

3.3.1明确的提出质量的标准 检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。

3.3.2严格进行质量的检验 无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；如果发现质量问题，一定要严肃对待，要一丝不苟的进行妥善的管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，绝不能放过任何一个问题。检查和评定，评估和建议，其最终的目的都是为了提高工程的质量，各级领导，对质量的管理绝不能马虎行事，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，不能像以前事后把关，到工程结束后才检查，不注重中间的检查。当然也避免不了在工程完成后才发现问题，通过事后验收，发现质量问题，总监理工程师要求停工整改。并配合单位提出解决的方案，避免不必要的经济损失。

3.3.3工程监理单位加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对所有建设项目进行招标，中标单位人员技术条件必须符合项目管理和质量管理的相关要求，将公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对沥青（水泥）混凝土路面、渡改桥、危桥改造、隧道等工程必须由持有国家规定的资质证书的专业队伍施工，路基改建和公路附属工程可以由相关施工经验的单位承担施工，或在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。禁止转包、违法分包和个人承包。

应按规定要求对工程质量进行独立抽检，对施工单位检评资料进行比对签认，对工程质量进行评定，建设单位根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对工程监理单位所做的工程质量评分及等级进行审定。监督部门、质量检测机构可依据本标准对公路工程质量进行检测、鉴定，建立工程质量“黑名单”制度，在以后的工程招投标中拒绝其参与竞标。

3.3.4应进一步完善工程建设四级质量保证体系和管理制度，强化“法人管理”，严格进行合同管理、分包管理，规范建设程序，全面落实质量责任制。各级交通、公路部门要加强公路建设质量监管，建立和完善“政府监督、专业抽检，群众参与，施工自检”的质量管理体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，完善相关规章制度。

3.4加强公路施工质量控制

加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

建立质量奖惩制度。各级主管部门要对工程质量优、安全管理好的单位给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》有关要求逐级上报，并建立质量事故追究制度。对不作为或造成公路建设工程质量和安全事故的单位和人员，按国家有关规定追究责任，情况严重的追究其相关单位和责任人的法律责任。四、结束语

综上所述，在现代公路建设中，其施工质量的控制管理工作是否到位直接影响整个公路建设施工质量。施工过程中要严格监管施工质量，避免因为人为因素、施工材料不合格，机械设备管理不到位而导致的公路施工质量问题。今后随着社会经济的不断发展，公路将要承受的路面压力会越来越大，这就要求公路在施工过程中的质量控制管理工作更要切实到位，这样才能保证现代公路有过硬的质量，足够强大的承重能力，才能有效延长公路的使用寿命，更好地为经济发展服务。

参考文献：

[1]王平.浅谈公路工程项目的进度管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2012(02)

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中图分类号：TU755 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0203-01

引言

建筑行业是我国的支柱型产业之一，为国家经济发展做出了突出贡献，随着建筑规模不断扩大，数量不断增多，建筑给排水工程的安全问题与施工质量问题也更加受到关注。建筑施工管理人员必须要深刻认识到这个问题，从整个建筑行业的发展需求出发，结合给排水工程的实际情况，强化施工安全意识，建立完善的质量管理体系，有效减少现阶段给排水施工存在的各种问题。

一、目前我国建筑行业在给排水施工中存在的问题

1.施工过程中存在的安全管理问题

1.1从建筑行业给排水施工的整体情况来看，其中缺乏安全管理意识，管理不完善的问题比较普遍。各个施工单位的监管人员缺乏相关的管理专业知识，对给排水工程没有进行定期检查和监管，很多施工问题不能及时被发现，安全隐患众多。另外，由于安全意识不足，在施工现场的安全教育工作也落实不到位。

1.2给排水施工管道开挖是由总承包施工企业执行的，每个施工单位都需要定期向上级总承包单位汇报开发的时间与情况，但是目前总承包施工企业与下级单位的联系不紧密，对实际的开挖情况不能及时掌握，无法统一安排施工时间，导致工期延误。

2.施工过程中存在的质量问题

1.1工艺不达标。在施工的过程中，还存在很多工艺粗糙的问题，并且这种情况还是非常普遍的，由于工艺水平达不到要求，导致水管接口连接不紧密或水管开裂，，一旦投入使用，就会出现漏水情况。

2.2设计不合理。建筑设计的合理性直接影响给排水工程的整体质量，设计不合理，很可能会导致施工材料缺乏，这样与泵房排水设计要求不相符，安装中接口会对不上，坡度、标高与相关位置会出现明显的偏移，在这样的情况下，依旧坚持施工，最终的施工质量必然与到不到工程质量标准。

二、强化建筑给排水施工中的安全与质量管理措施

1.建筑给排水工程中的安全管理

1.1消防工程需要考虑湿式或者喷淋式消防排水监督管理：由于我国的消防工作的特殊性，所以在这里进行的管道安装也比平时的要求更为严格。为了保证施工方案可以通过严格的审核，需要施工单位采取最为专业的团队进行设计，使用现代最先进的科学方法争取最短时间完成给定的习任务。施工单位需要保证质量的完成工程的建筑过程，同时采取良好的团队合作模式为消防工作缩短时间。不同的建筑都要有专业的质检人员进行检验，对于所使用的电器设备也要有齐全的证件手续，做最专业的质检报告，保证使用设备的安全可靠。

1.2室内水管安装质量控制和管理：由于施工地点的要求，不同的住户需要保证房屋的美观，同时还能保证管道的正常使用。此时就需要进行管道的隐藏式设计，让不同的管道可以按照用户需求在室内分布。管道在进行安装时要严格使用规格达到标准的材料，避免出现安全质量隐患。管道需要长时间使用，为了避免出现人为室内设计时造成管道破裂，需要在竣工之后有具体的管道安装位置图样，方便住户对房屋进行二次改造。

1.3管道附件、卫生器具和给水配件进行安装过程中质量管理;由于会多次频繁的进行管道的使用，这时对于管道有着严格的质量以及安装要求，为了避免出现使用后不必要的二次维修费用，管道材料要满足国家统一标准的质量要求。再实际的设计中，不同的位置需要使用不同质量的水管。同时，管道之间的间距以及管道方向也不要有过多的变化。由于管道会经过生活或者工厂垃圾，这时一个良好的管道位置设计方案也是非常重要的。只有完整图纸设计和管道质量的共同配合，才能更加科学合理的完成管道的安装工作，满足使用着的需求。

还有，管道在进行安装之前，需要进行压力测试，不可以随意的更改施工图纸，施工者也需要严格按照给定的标准进行管道安装。管道在进行安装时，需要遵守国家规定的标准，符合《管道支吊架安装标准图册》设计要求。为了保证日后管道可以正常安全使用，需要具有良好质量的同时，管道之间安装时也需要有一定的技术手法。由于管道之间存在接缝，假如是水平管道与立管之间连接不严密，又或者立管与每层管道之间连接不严密，都会直接影响整个管道的使用寿命，也不能满足管道伸缩性的要求，无法保证工程可以顺利完工。此时就要采取相应的措施（如图1）。横管道与立管道之间要合理的考虑建筑物的空间布局，可以适当采用“LT”型管道进行变形补偿（见下图2）。

1.4管道附件、卫生器具和给水配件进行安装过程中质量管理：管道附件的安装首先要考虑建材的选择从质量上进行保证选择优质产品对于喷洒和水幕消防装置的喷头等装置要符合标准设计，从具体操作上来说指位置的选择、间距的控制和方向的设置等，另外这些管道附件的安装要和土建吊顶等工程配合完成，寻找科学的方法合理安装。

2.建筑给排水工程中的质量管理

2.1给排水施工十分复杂，系统庞大，为了可以保障每个环节都与设计要求和标准相符，在施工中必须要强化监督和管理，每个分项目的质量、标准、材料都不能出现问题，所有材料在检查合格之后，需要分类堆放，库存管理人员要及时清理不合格的材料，全面保障施工质量。

2.2施工人员在建筑施工项目中，需要做好对给排水工程实施跟踪及监督管理工作，以确保施工作业班组按照规范标准施工，按照施工程序严格施工此外还需要做好质量培训工作，促进全员参加质量管理，全员维护工程质量从而有效提高施工的质量。

2.3加强分项工程质量评定管理

施工人员认真对班组交底，严格的监督、耐心的指导需要项目经理部完善工程质量管理体系，有效的开展小组质量管理的相关活动，以《建筑安装工程的质量检验和评定统一标准》为参考标准，对工程的各个分项目，分别实施工程质量的评定和工程质量的核定，做好这两个程序对于质量检验审核有着积极的作用。

结束语

本文对建筑给排水施工中存在的安全质量问题进行了分析，并有针对性的提出了相关解决对策，希望能够为我国建筑给排水工程的可持续发展提供一些建议和参考。

参考文献