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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安全生产问题范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
①化工生产行业是国家的支柱产业。随着国民经济的快速发展,化工生产变得越来越重要,占据国民经济的比例越来越高,逐渐成为了国家的支柱产业,安全问题更不可忽视,企业应该重视这个问题,确保生产的安全。②关系到企业员工的生命和国家财产安全。化学工业的生产环境充满刺鼻、有毒,强腐蚀的化学气体,生产环境比较恶劣,化学生产的工艺和过程比较复杂,具有一定的生产难度[1],所以在生产过程中很容易引发火灾、爆炸等事故,给企业,给国家带来财产损失,所以企业必须采用一定的安全生产策略加强安全生产。③安全生产可以为企业创造更好的经济效益。化工企业安全生产有利于确保生产效率,提高企业的经济效益,促进化工企业健康、快速发展,是化工企业生存发展的基础。
2化工企业生产特点
化工生产过程中存在很多不安全因素,比其他行业更具危险性,化工企业生产具有以下特点[2]:①生产过程工艺复杂,生产条件苛刻,化工企业生产从原料加工到最重的成品,要经过很多的工序,经过多次化学反应和分离工序,生产过程中工艺参数变化很大,稍有偏差就会产生爆炸,引发安全事故。②生产规模大,连续性强,随着工业技术的不断发展,现代化的化工生产装置规模越来越大,提高了生产的效率,但是庞大的规模就储存了更多的危险物料,潜在的危险也就越多,容易引发安全事故。③生产自动化程度高,大规模的装置,连续化的生产,复杂的工艺和严格的工艺参数,需要自动化的生产控制系统;但是没有定期对控制系统进行检查和维护,降低了控制系统的使用性能,滋生许多的安全隐患,为安全事故埋下祸端。
3化工安全生产过程中的普遍问题
(1)企业员工缺乏安全意识[3]由于企业对于化工生产的操作技巧不熟练,不能正确的操控生产设备,不能有效处理工业生产产生的垃圾废料,再加上自身严重缺乏安全生产意识,影响企业的安全生产,损害了企业的社会影响和经济效益,所以员工的安全素质教育非常重要,但是有的企业对员工的生命财产安全不负责任,生产管理非常混乱,导致了安全事故的频发,造成重大的生命财产损失。(2)对于安全管理制度贯彻落实不到位部分化工企业管理者只是把安全生产挂在嘴边,没有严格执行安全管理制度和深刻贯彻落实《安全生产法》法律法规,同时管理者缺乏一定的法律意识,虽然大部分企业指定了严格细致的安全管理规定,但安全事故还是不断发生,其主要原因是安全管理制度执行能力欠缺。化工企业在实际生产过程中,生产大于安全,忽视了安全的重要性,对于安全管理制度的具体执行过程中又普遍存在人情大于规定的现象,所以安全管理制度落实工作仍有很长的路要走。(3)员工违规操作现象普遍,增强了安全隐患一方面,由于企业员工不熟悉生产工艺和技术,在具体的操作过程中经常违规操作,没有遵守安全生产规章制度,为安全事故埋下了祸端,严重影响了化工生产的安全性、可靠性;另一方面,化工生产的储存、运输也要遵守严格的安全管理规定,严格按照程序进行,如果其中任何一个步骤出现失误,将会酿成难以估计的安全事故,在所有的安全事故中,员工违规操作占到了30%,是安全事故的主要隐患,所以企业必须采取措施杜绝员工违规操作现象的出现。(4)企业没有合理选择生产设备不健全的企业管理制度,使得企业不能合理的选择生产设备,为安全事故埋下了隐患。由于化工生产大多处在高温高压的生产环境,其中有的化学物质具有很强的腐蚀性,如果设备选择的不合理,会出现设备被腐蚀的现象,导致有毒气体渗漏,引发安全事故。
4加强化工安全生产的有效对策
(1)完善企业安全生产管理制度俗话说“没有规矩,不成方圆”,化工企业应当基于企业自身的特点,实际发展状况,建立全面的安全生产管理制度。将安全生产责任落实到人,明确化工生产的岗位职责、义务,管理层应该以身作则,为企业树立良好的表率作用,对员工进行引导,随时检查化工企业生产情况,从管理制度上强化企业的安全生产环节,全面贯彻落实安全第一的生产原则,实行项目经理负责制,在企业内部营造一种人人重视安全生产的良好企业氛围。(2)努力提高企业员工的安全生产意识人是化工企业生产的主体,所以在化工企业安全生产过程中应该充分发挥人的主观能动性、积极性,根据权威调查表明,国内目前化工生产过程中,因为人为因素引发的企业安全事故比例非常高;在经过对安全事故发生原因的分析研究之后,总结出企业管理层缺乏安全生产管理意识是导致安全事故发生的主要原因,如果要检验一个化工企业生产过程中的各项工作是否细致、全面,主要看该企业管理者是否深刻的认识到安全生产的重要性,并且把安全生产放在第一位,安全意识过硬的企业管理团队是化工企业安全生产的可靠保障,有利于企业安全生产制度化、规范化,企业管理者应该充分履行好自己的责任,重视企业的安全生产,严格把控生产安全关;如果有员工违反安全管理规定,要严肃处理,全面细化企业各项制度和规定,要有长远的发展目标,重视对企业员工素质的培养,深化员工的安全意识,排除可能存在的安全隐患。(3)重视对企业员工的生产培养,提高员工的综合素质化工企业在生产过程中,严格任用人才,提高员工的安全意识和生产能力,定期的对员工组织技能培训,全面提高所有员工的综合素质和业务技能水平,减少和防范化工安全生产问题的发生,安全生产教育有利于提高员工的自我保护意识和保护能力,真正的在生产中把安全放在第一位[4]。(4)强化企业生产现场的安全管理加强生产现场安全管理是企业生产的重要环节,有利于及时发现并消除生产过程中存在的隐患,纠正员工的各种违规行为,对违章者要依法处理,严肃对待,防止人情处理的现象发生,维护好生产现场良好的管理状态,企业各部门、各员工要相互合作,协同工作加强生产现场安全管理,各部门相互监督,共同完成生产目标。(5)企业加大对安全生产的资金投入安全生产不能光放到嘴上,要展开实际行动,加大安全生产资金投入,该花的钱就得花,及时更新生产设备,及时给员工发放劳保用品,定期全面检查生产车间安全防护装置,彻底排除安全隐患,提高生产过程的安全性和可靠性[5]。
矿业公司在我国国民经济总体格局中居于举足轻重的地位,小微矿产企业也早已成为推动中国资源产业发展的重要力量。随着我国经济的快速发展,安全及安全管理问题愈显突出,安全不仅成为社会关注的热点话题,而且已经成为影响一个企业发展的决定性因素。这一点,在小微矿产企业中体现得最明显。安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分,它既体现了对社会生产力的保护,更强调了对劳动者的保护,这是一个谋求发展的永恒话题。
一、目前小微矿产企业安全管理现状
我国煤矿生产受诸多方面因素的制约与限制,事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转。虽然每年煤矿事故死亡人数有升有降,但煤矿事故死亡人数一直位于全国各行业之首。近几年来,国有重点煤矿百万吨死亡率已降到112%以下,但地方煤矿和乡镇煤矿等小微矿产企业还很高,安全形势依然严峻。
在市场经济条件下,一个企业生产经营的好坏,产品在市场上占有份额的高低,最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理,作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证,同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好,事故频频发生,不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性,造成不良的社会影响,而且极大的消耗人力、物力和财力,给企业带来不必要的经济损失。所以,安全管理在经过无数次阵痛之后,它的重要性已被人们日益理解和达成共识。
二、目前小微矿产企业安全管理方面存在的主要问题
安全始终是企业关注的核心问题。虽然企业安全生产已经被日渐作为企业的一项重要工作。但是当前小微矿产企业的安全管理仍然存在着不少问题。
1.部分企业对科学发展的认识不深刻,安全发展理念不牢固,片面强调经济发展和经济效益,安全管理观念相对落后,安全意识不强。现行安全管理在企业管理中还没有得到足够的重视,没有真正处理好安全、生产、效益之间的关系,没有认识到安全管理也能创造效益、创造利润,没有理解安全管理与企业可持续发展的关系。再就是企业领导的安全意识淡薄,存在重生产、轻安全的现象,“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实,特别严重的是有些地方煤矿经营决策者急功近利、忽视安全,缺乏从长远考虑实施安全人才培训和人才储备战略,企业的在安全方面的科研经费更是没有保障,企业自主科技研发能力十分有限。
2.劳动制度的改革,使企业职工队伍的结构发生了很大变化,煤矿工作劳动强度大,风险大、报酬低,难以吸引人才。现在,煤炭企业里大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工,文化水平普遍较低,又没有专业技术,心理上缺乏主人翁意识和集体观念,不能适应高强度的集约化、机械化采煤作业,自我保护意识和能力较弱,在生产过程中存在着侥幸心理和违规违章作业情况,而且劳动力缺少系统的技能培训和职业教育,加之长期小生产经营方式的影响,直接影响和制约着企业的安全生产。安全科技人才相对缺乏,安全管理水平难以提高。
3.企业安全监察机构人员配置不足,安全检查缺乏科学性,安全监管力度不够,法制不够完善,政策法规得不到很好的落实。目前,我国许多煤炭企业集团仍然沿袭传统的安全检查方法,专职的安全管理人员或专职安监人员,凭着自身的经验、责任心、技术水平轮番到现场去检查,这种检查存有明显的缺陷:缺乏可操作的量化的监测方法,安全监察缺乏权威性,安监人员履行职责缺乏有效的保障措施。现行安全管理的力度太弱,没有实现规范化,职工的安全得不到保障,奖惩力度不够。部分企业由于规模较小,未配备安全管理人员,安全生产方面投入不足,如“九五”期间,国有重点煤矿应在“一通三防”方面每年投入814亿元,实际投入仅4亿元左右,缺口一半以上,使整个企业的安全生产处于无约束真空状态。有些企业虽然配有安全管理人员,但流于形式,并未对企业的安全管理工作有实质性的推进和监控作用。一些中小企业目前仍没有摆脱个人管理或家族式的管理模式,没有形成科学健全的管理体制和管理制度,虽然认识到了安全生产的重要性,但缺乏安全生产相应的知识结构和技术能力,对国家的安全生产法律法规也不够熟悉,在实际生产中并不能对安全管理工作进行有效的指导。
三、加强小微矿产企业安全生产管理工作的措施
安全生产始终贯穿企业生产的全过程。为了很好贯彻小微矿产企业安全生产管理,需要从加强企业安全管理意识、落实企业安全生产责任制度、提高工业企业员工素质水平等方面改进。
首先,要加强企业安全管理意识,真正提高企业员工的安全生产意识。提高领导与员工对安全工作的认知度和生命价值的认识,使他们意识到安全事故的重要性。开展“安全月”的活动为培育和提升企业安全文化搭建平台和载体,公司将在“安全月”集中开展安全知识的宣传和安全警示教育,组织“安全月”黑板报的展示和评选,进行安全应急预案的演练,开展安全隐患的排查和整治等活动,目的就是要大力提升全体员工的安全意识,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心,促进公司安全生产形势持续稳定和好转。同时也要以“安全月”各项活动为抓手,培育企业的安全文化,逐步形成安全文化理念体系和工作机制,使安全生产和管理做到规范化、标准化、常态化、自觉化。
其次,企业要真正把安全生产责任制落到实处,建立完整的安全监督检查制度。尽快完善监管体系,做好安全管理工作。建立完善的安全责任制度、安全考核制度、安全管理监督的安全生产责任制体系。建立专门的安全监管部门,将安全生产责任制落实到每个岗位职工,各职能部门和各级领导。在安全责任制度的规则上认真分析和把握安全生产中存在的问题,加大对安全生产活动的监督,明确安全生产环节中的奖罚制度。
再次,企业作为安全生产工作的责任主体,负有对员工进行安全生产教育培训的职责。尽可能配备既有专业知识,又有实践经验,同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作,真正做到“懂管、会管、善管、敢管”。对于员工的培训教育做到不走过场,防止出现有试卷、有记录、有成绩,但无效果的现象。企业要求员工熟悉生产环境,了解产品特性,明确危险环节,掌握应急处理措施,培养员工实际操作和应急救助能力与逃生能力。只有不断提高各级、各类人员安全意识和防范风险能力,才能使安全形势保持平稳态势。坚决杜绝无教育、无培训人员上岗。
再者,建立健全的安全管理机构。除了行政部门设立的安全监督机构外,小微矿产企业本身还应设有独立的安全内部监督机构,如:安全环保部、安全生产委员会等。在正常运行情况下,安全环保部通过各种手段来监督和评估工艺工程的安全状态;在应急情况下,安全环保部有权行使安全决策责任;此外,还负责监督和监察生产质量管理手册的实施情况。
四、结语
小微矿产企业的安全生产管理工作是一项动态的管理工作,更是一项需要长期坚持的工作。只有企业进行合理的安全生产管理,才能实现员工的安全生产,企业各级、各部门都应高度重视,加强领导,广泛宣传,工业企业管理人员应有强烈的安全管理意识和严谨的安全管理态度,并且学会用先进的安全管理方法,不断改善生产作业环境、消除设备设施的不安全状态、杜绝人的不安全行为,才能有效减少安全事故的发生,促进企业稳步发展,进而创造更多的财富,带来良好的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]胡志浩、吴神法,企业安全生产管理研究――以煤矿企业为例[J],天津职业技术师范大学学报,2011年9月,第21卷第3期
[2]孔振平,浅谈目前企业安全管理现状[J],安全,2000年06期
[3]吴国兵,浅谈当前企业安全生产管理存在的问题及改进措施[J],中国外资,2013年6月上,总第290期
[4]朱伯良,安全管理重在狠抓落实[J],电力安全技术,2008年11期
我国食品冷藏业冷库的建设与使用管理已有近一个世纪的历史。目前我国食品冷藏业冷库的冷藏容量据不完全统计已突破700万吨/次,估计冷库的冷藏直接从业人员超过40万。而在我国冷库制冷系统中,有80%以上的冷库采用氨为制冷剂。氨作为冷库制冷系统中的一种工作介质——制冷剂,对人体是有一定危害的。按照我国强制性国家标准GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》规定,我们冷库氨压缩机间的制冷工在职业性接触毒物危害程度方面属于IV级——轻度危害。
氨为常见的毒性程度为中度危害的化学介质,氨蒸汽在空气中容积浓度达到11-14%时,即可点燃;当空气中氨的含量达16-25%(容积百分比)时,遇明火可引起爆炸。因此,当我们使用氨作为冷库制冷系统中的制冷剂时,就随时应该加强对制冷系统安全运转的监控。此外,在我们冷库建造与使用过程中,大量使用了易燃或难燃的隔热材料,虽经科学合理的防火设计,但是我们应该清醒的认识到,在冷库日常经营运转过程中,对冷库建筑物引发火灾危险的因素是客观存在的,因此作好冷库日常安全生产管理工作,对我们冷库的经营管理者来讲,仍然是一个不可忽视的专项课题。
1.我国食品冷藏业冷库安全生产管理的现状
从总体上看,我们食品冷藏业冷库现阶段安全生产的形势好于国内石油、化工及煤炭这些行业,但是毋庸讳言,这几年冷库安全生产管理的现状已大不如以前,安全事故时有发生,形势依然是严峻的,这主要表现在如下几个方面。
1.1目前食品冷藏行业冷库安全生产的专职管理部门不明确
上个世纪,原商业部食品局一直是全国商业系统冷库安全生产最高管理机关,它组织制定的一系列有关冷库安全生产的管理规程,不仅在商业系统,而且在轻工、外贸、水产等行业的冷库中也都纷纷借鉴,参照执行,起到了统领全国食品冷藏业冷库安全生产管理的作用。但是如今,随着政府体制的改革,商业部已不复存在了,有关我国食品冷藏冷库安全生产管理的部门至今尚不明确,因此这就形成了我国食品冷藏业冷库安全生产管理放任自流,各行其是的状况。
此外,目前在我国大中型冷库中,特别是在使用氨做制冷剂的冷库,多数没有设置专职的生产安全管理人员。不少食品冷藏企业对安全工程师这种专业技术职称都十分生疏。特别是近几年,国内食品冷藏企业面临着转制及市场激烈竞争的双重压力,生存是第一位的,企业领导顾及不到生产安全,加上企业减员增效等一系列内部改革措施的出台,往往被削减的首先是企业生产安全管理的职能部门及人员。从对安全生产重视程度来看,应该说现在远不如以前。安全生产的管理水平在下降,无论从历史上还是现在,我们食品冷藏业冷库安全管理的水平,都落于国内石化、冶金、轻工等相关行业,这已是不争的事实。
1.2食品冷藏业冷库安全生产管理的规章制度不健全
据了解,目前除在上世纪八十年代中期原商业部食品局曾在全国商业系统冷藏企业内颁布实施过《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》(暂行)外(后来此“规程”曾在国内其它行业的冷库都曾经参照执行过),至今国内针对食品冷藏业冷库安全生产管理的规程或安全生产操作规程还未见公布于世。这就说明我们食品冷藏业冷库安全生产管理规章制度目前还是空白,急待从行业管理的角度,制定全行业安全生产应遵从的作业及操作规范。
1.3在各类安全生产事故中,火灾事故仍是我国食品冷藏业冷库建设与生产中的头号多发事故
由于冷库围护结构的隔热层和制冷设备和管道的保冷层,目前仍然以难燃和易燃的隔热材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、软木等为主。尽管在工程设计中遵照国家“建筑设计防火规范”和“冷库设计规范”要求,科学规划防火分区,加设防火带,但不可否认由于技术条件的限制,这些技术措施对冷库火险还难以彻底防范,这都会为冷库在建造和使用中留下火灾隐患。据目前有关冷库火灾事故的统计,冷库建造过程中发生的火险远远大于冷库建成后使用过程中的火险(此部分火险则大多由电气设施,设置或使用不当造成)。据不完全统计,从上世纪九十年代以来,全国仅冷库建造过程中发生火灾就有20余起,死亡78人,造成直接经济损失近1.5亿元。由此可以看出,火灾已成为我们食品冷藏业冷库的头号灾害。
1.4在我国食品冷藏业冷库中,有关在用压力容器,压力管道的安全管理目前还在刚刚起步
我国冷库制冷系统管道,按照国家质量监督检验检疫总局2003年4月颁发的《在用工业管道定期检验规程》的规定属于GC3级工业管道,按上述“规程”的要求,冷库中在用的制冷管道在线检验每年至少一次。其制冷系统中在用的压力容器,每年应进行一次外部检查,且在冷库投产运行后3年要进行一次对在用压力容器的首次内外部检验。应当说这几年我们的食品冷藏业冷库,对企业内为生产服务的制冷压力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、沪、羊城等东部大城市,按上述“规程”进行年检工作的才刚刚开始,尚需逐步积累执行“规程”的经验。从行业历史发展上看,我们冷库在用制冷压力容器、压力管道制冷剂的跑、冒、滴、漏现象是十分普遍的,违法操作造成的爆炸、跑氨事故时有发生,安全生产的形势不容乐观。
特别值得关注的是,在最近几年,我国许多省会城市随着市容的扩展,在进行城市改造建设中,拆除了一部分位于居住区附近的年代久远的中、小型冷库。这些冷库中使用过多年的制冷压力容器,制冷管道拆除后,被作为废钢铁卖到了废品回收站,但社会上个别从事制冷维修、安装服务的单位,不顾职业道德,将这些废旧制冷压力容器及钢管,以废钢铁的低廉价格买回,经过简单的表面除锈、刷漆后,重新用于农村集镇新建小型冷库的制冷系统的安装,其工程承包的价格低廉得惊人!但其所获取的利润仍是十分丰厚的。他们这样做的结果,钻了国家安全生产监督管理网覆盖不严的空子,给投资者,特别是给在这些小冷库中工作人员的生命安全带来严重危害!由此而引发的冷库漏氨、跑氨、爆炸等安全事故时有发生。
1.5在我国食品冷藏业冷库中职业危害问题,近十年来在行业管理中有逐渐弱化的趋势
自我国改革开放以来,过去在计划经济下受到政府保护和重视的食品冷藏业,受到了空前的冲击,如今其投资主体、经营体制、隶属关系都发生了深刻的变化。这样变化一方面给行业的发展带来了新的生机,但是我们也不得不承认,这种变革也丢弃了一些不该丢弃的,过去在行业里安全生产管理行之有效的好的典章制度。这其中就有食品冷藏业中有关职业危害方面一些行之有效的防控措施。例如:过去在冷库氨压缩机间作制冷运转工的人员,按照职业性接触毒物危害,每月都有一定的营养补助,冷库的冷藏工、搬运工都享受低温作业特有的营养物补助。如今,特别是在一些非公所有制的冷藏企业中,在这些特殊环境下工作的人员,却享有不到由于存在职业危害而应得到的补助。此外,像在冷库一线工人中普遍存在的关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛等职业病症的防治,更是得不到企业经营者的关心和重视。为防治这些职业病,需修建的供工人使用的热浴房间、烘衣房等,在新建的食品冷藏企业的规划建设中往往被忽视或砍掉。
从以上几个方面的分析来看,我国食品冷藏业冷库安全生产的隐患还是多方面存在的,客观形势并不乐观。
2.我国食品冷藏冷库安全生产管理有待改进的几个问题
针对上面的分析及我国食品冷藏业冷库安全生产的现状,为缩小我们行业在安全生产管理方面同国内其他行业之间的差距特提出如下几方面的改进的建议。
2.1健全和完善我国食品冷藏业冷库各级安全生产管理规章制度
目前从全国冷藏行业来看,还没有一份可供全行业共同执行的“冷库安全生产管理的规范”。因此当务之急,是在广泛调研的基础上,以我国人大颁布的“安全生产法”为纲,紧密结合冷库安全生产这种特殊环境,组织行业内的标准化工作者,尽快编写出食品冷藏业“冷库氨制冷装置安全技术规程”,而各食品冷藏企业可结合本企业的生产特点,制定出本企业“冷库安全生产管理规程”、“制冷机安全操作规程”等,形成国家、行业、企业三级完善的安全生产管理规章制度体系。
2.2在全国食品冷藏行业中广泛开展安全生产知识和相关法规的宣贯工作
可以以一个省(自治区)为单位,由食品冷藏行业组织出面,在各省安全生产主管部门的指导下,通过办培训班、搞知识竞赛等多种灵活的形式,对全体职工进行安全生产知识及相关法规的教育。宣讲食品冷藏行业特别是有关冷库安全生产管理的相关规程,有关压力容器、压力管道的安全知识,车间火灾的防控安全捕救方法及遇险后逃生的方法。必要是要注意纠正其习惯性违章作业。当前有关国家及行业内安全生产法规的宣贯,其重点对象应是非公有制食品冷藏企业的经营者及乡、镇一级食品冷藏企业主。
2.3在食品冷藏业大中型冷库中,为落实我国“安全生产法”的要求,应针对企业安全生产管理的需要设岗立责
我国《安全生产法》已对企业安全生产管理机构和人员设置做出了规定,企业的安全生产除企业人为本企业安全生产第一责任外,还应设有安全管理部门及专职人员。这一要求对我国为数众多小型乡、镇食品冷藏企业来讲,一时还难以执行,但对大中型食品冷藏业冷库来讲,特别是对采用氨制冷系统的冷库来说,还是十分必要的。应该设专职安全生产管理人员1人,负责企业安全生产管理制度的制订,安全生产状况的监督检查工作,以及安全生产知识和条令法规在企业内的宣贯工作。因为在这些大中型食品冷藏冷库的氨制冷系统中,氨的充注量都在几吨到几十吨之多,一旦发生氨泄漏事故,不仅危及本企业职工的人身安全,对周围500米之内的人畜都会造成重大伤害,因此,大、中型冷库企业的安危已为影响社区安全的重大问题。
2.4食品冷藏业冷库应定期进行安全生产的自我检查
食品冷藏业冷库在每年的淡季应抓紧时间。组织厂内技术人员,在专职安全管理人员的安排、带领下,对全厂各个安全生产环节、设备进行一次全面检查。并作好在作设备安全检查记录。以下几个方面应是我们冷库进行安全生产检查的重点部位。
——在用压力容器的外部检验。以宏观检查的方法进行,可用目视检查(包括使用放大镜),重点是通过外部检查,发现在用压力容器使用过程中产生的现表面缺陷,重点部位应是压力容器本体上焊缝的现状,接管、接口部位是否发生了异常变形或裂纹。发现存在危险隐患时,应及时建议企业法人请专业压力容器检验部门作深入查验,并对其危险做出评价,提出防范方法措施,以确保在用压力容器生产使用安全。
——在用压力管道的外部检验。同样可用目视检查(包括使用放大镜),重点检查管道和部位焊缝的表面状况,是否存有表面裂纹,管道表面防腐涂层是否有剥落的地方,管道的弯头处,管架处有无变形、位移,管道与管架接触部位有无局部腐蚀,带绝热层的管道,绝热层是否有破损之处,有无结霜、滴水等跑冷现象。如有则应将跑冷处管道的焊缝或金属管道表面腐蚀状况作仔细检查,并应作好记录。发现不安全隐患应及时向企业法人报告,并提出进一步采取安全措施的建议。
——对冷库制冷系统上在用的各类安全监察仪表进行校验和检查。如压力表、真空压力表、温度计、液位计、安全阀、压差控制器等,都应在相关专业技术人员的配合下,认真作好检验工作。其中压力表、真空压力表、温度计、安全阀都应每年送当地法定检验部门进行校验1次,以确保这类安全监察仪表对制冷系统安全正常工作的监护作用。
——对冷库建筑物进行宏观检查。如冷库建筑物主体沉降的情况;冷库地坪防冻设施运转工作状况;冷库隔热层表面状况,有无开裂、沉降、是否有鼠洞、结霜、滴水跑冷现象;冷库冻结间、快速预冷间结构主体的建筑材料冻融循环破损状况;冷间电线、电缆穿越冷库隔热层处有无异常状况;冷库防雷接地设施的性能状况,都应逐一加以检查,并作好记录。发现不安全因素及时向企业法人报告。
——对冷藏企业现场摆放的各类消防器材、救护用品可用性,每年要进行一次全面检查,及时更新失效的消防器材及救护用器,以使这类用品随时都处于良好备用状态。
2.5加强食品冷藏业冷库职工职业病危害的监控与防治工作
对在冷库低温下常年作业冷藏工穿着的防寒服装,就根据其作业环境温度的状况,参照国外标准,制定出我国冷藏工防寒服的行业标准,体现我们食品冷藏行业的人为关怀。对在冷库一线生产作业的冷藏工、制冷工除参加企业组织的定期健康体检外,还应对其骨关节的健康状况,脊柱健康状况,口腔咽部健康状况作增项检查,以便及时掌握本企业员工职业病的发病状况,为研究和改善防治措施提供科学的依据。
食品冷藏业冷库的安全生产问题所涉及的企业工作岗位,专业领域都很广泛,还有一些比较复杂的技术性问题还需要社会上科研、设计和规划部门携手共同研究、开发,提出更好的防范措施和解决方法,以不断降低冷库安全生产的成本。以预防为主,努力提高我国食品冷藏业冷库全行业安全生产的水平,是我们行业全本职工的共同责任。
化工产业虽然促进了我国经济的进步与发展,但是化工产业的危险程度也是不能忽视的。近几年来,化工企业频繁发生安全事故,使得企业利润不能得到保障,同时也不能保障周围居民以及工作人员的生命安全,因此,加强化工安全生产管理工作刻不容缓。化工企业要将安全生产以及生产管理工作作为工作重点,不断加强与完善安全管理制度,让安全生产意识深入每一个工作人员的心中。
1化工安全生产以及管理工作中存在的问题
化工生产作为重要且危险的工作,在其生产以及管理工作过程中,存在以下几个问题。(1)相关安全管理制度未落实虽然国家已经为这项危险的生产工作颁布了相关的安全管理制度,但是部分企业在实际生产以及管理工作中并没有将这些制度落实到实际中。观察目前化工企业,安全事故频发,生产工作存在诸多的隐患、漏洞,原因就在于未能将相关安全管理制度落实到实际工作过程中[1]。部分企业在进行生产工作时,将企业利益作为发展的首要目的,严重忽略了生产过程中的安全保障工作,使得企业员工的人身安全受到威胁,同时,企业并没有进行定期的安全检查工作,排查整改安全隐患,造成生产过程中发生问题,影响到企业的经济利益。(2)技术以及设备相对落后由于化工行业的生产技术水平较低,生产设备以及生产水平均不能达到生产标准,这种情况的存在严重的影响着化工生产安全管理工作的进行。在实际生产过程中,要求工作人员严格按照规范操作流程进行生产操作,落后的技术手段以及未能规范操作设备都有可能造成安全事故的发生[2]。在进行设备的检测工作时,维护人员对于细节的重视程度不高,对于设备存在的细小问题不能及时的上报,最终引发生产事故。另一方面,化工生产工作中经常会遇到腐蚀性较强的产品,保护工作不全面就会造成设备的损伤,部分企业为了降低投入成本,选择不符合生产要求的设备进行生产工作,引发安全事故。(3)工作人员综合素质较低违反相关生产规范操作是引发安全事故发生的重要原因之一。中小型企业中存在较多的化工企业,在这些企业之中,有些员工不仅缺乏相应的专业技能支持,还对各种生产技术以及生产设备的操作都不太熟练。部分员工个人的综合素质较低,在工作过程中,不按照相应的标准操作流程进行工作,并且缺乏工作热情与积极性,对于出现问题的设备不能采取及时的解决措施,对于应急预案的启动工作不了解,最终造成安全事故的发生[3]。
2化工安全生产管理工作改进建议
针对以上几点问题,笔者认为,可以从以下几个方面进行改进。(1)严格落实安全管理制度化工产业是一项综合性极强的行业,完善的安全管理制度是保证生产顺利进行的重要手段。首先企业要构建与完善全安全生产责任、风险管理、操作规程管理等制度,并严格的实施与监督安全管理制度的有效落实。要将落实安全管理制度工作作为企业安全生产工作重点,经常教育和引导全体员工积极参与安全生产以及管理工作,对于违反有关规定的员工要根据影响的程度采取相应的惩罚,杜绝类似事故发生。(2)定期检修设备,保证设备质量设备的质量影响着生产产品的质量,由于化工生产工作中涉及到的材料都是腐蚀性较强的材料,因此,企业要严格把控设备的筛选工作,保证每一个投入生产使用的设备都合格。同时,设备维修人员要制定定期的检修工作计划,做到定期检修养护,从而提高工作效率。企业还要对维修人员进行定期的培训,保证每一个设备维修人员都具备较高的专业技能,对于生产工作中遇到的突发问题,都可以采取有效、快速、安全的解决措施,对每一个设备采取安全保障措施,降低设备的维修损害频率。开展全员、全过程、全方位、全天候化工过程安全管理。(3)提高员工安全生产意识充分意识到安全生产的重要性是保证化工工作安全进行的重要条件,因此,企业要将安全生产意识灌输给每一个员工。企业要经常组织安全生产教育,强化企业员工安全意识,不断增强员工安全事故防范意识,企业还要定期的进行全员培训工作,严格从业人员资格条件。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员、危险工艺岗位操作人员,必须符合规定的从业资格条件。
3结语
实现安全生产是每一个企业生存以及持续发展的关键,化工生产工作作为高危险的生产活动更应该重视安全生产管理工作。不可否认当前的化工安全管理工作仍然存在着一些问题,笔者希望提出以上的几点建议,能为我国化工生产安全管理工作起到促进作用。
参考文献:
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[2]余彦昊.化工安全生产管理的问题和要点研究[J].工程技术:文摘版,2016,(9):00191-00191.
[3]李平利.化工安全生产管理的问题和要点研究[J].化工管理,2016,(19):138-138.
[4]战立伟.浅析化工安全生产管理的问题和要点研究[J].工程技术:全文版,2016,(9):00200-00201.
中图分类号:TQ086.5 文献标识码:A
收录日期:2014年7月28日
一、危险化学品安全生产中存在的问题
我国在危险化学品生产规范方面的法律体系刚刚得到初步完善,虽然危险化学品的安全生产具有了整体稳定的局势,但是也依旧存在一些有待改进的问题,对这些问题作出阐述与分析,对于防范安全生产事故的发生而言具有重要意义。
(一)安全意识问题。危险化学品生产过程中企业欠缺安全意识是引发安全生产事故的重要原因。在企业的发展中,强化产品安全生产需要投入资金成本,而一些企业为了追求经济效益而产生了利润与安全之间的冲突。所以在安全意识方面,危险化学品生产管理工作存在的问题主要体现在以下几个方面:一是企业具有侥幸心理,重视经济利益追求而忽略安全生产投入;二是在欠缺安全管理意识的基础上企业使用滞后的管理办法,导致安全生产管理工作混乱。
(二)安全投入问题。在危险化学品生产过程中,安全投入问题集中体现为人才投入以及资金投入欠缺。在人才投入方面,具有较高素质的安全管理队伍以及具有较高专业素养的生产技术人员是预防安全事故产生的重要保障,但是在企业生产中安全管理人员往往具有较小的升值空间,这导致了安全生产人员工作积极性欠缺。而缺乏在企业技术人员方面的组织与投入,也导致了技术人员对生产设备的操作以及工艺欠缺了解,从而为安全事故的产生埋下隐患。在资金投入方面,主要表现为安全生产环境有待改善,如企业管理机构有待健全、企业现金生产设备等配置不足、企业在老化工业区的改造方面存在不彻底现象、生产技术落后或者设备超负载运转等都是导致安全生产隐患存在的重要原因。
二、危险化学品安全生产策略
(一)强化宣传,提高认识。安全意识欠缺以及主体责任不明确是导致危险化学品生产过程中存在安全风险的重要原因之一,针对这一问题,危险化学品生产企业应当从强化宣传与提高认识等方面来构建危险化学品安全生产保障机制。在此过程中危险化学品生产企业需要做到以下几点:
首先,危险化学品生产企业要对安全生产进行高度重视,并对生产流程做出全面防范。做好宣传与培训工作是确保危险化学品安全生产的有效手段,同时也是提高安全风险防治能力的重要途径。所以,危险化学品生产企业强化对安全生产法律法规的宣传,让工作人员认识到安全生产对企业发展的重要性并引导工作人员树立安全生产理念是危险化学品生产企业最为紧迫的任务,同时也是企业承担社会责任的重要体现。在危险化学品的生产实践中,企业需要将安全管理工作从被动向主动转变,从重视处理向强调预防转变,通过邀请相关行业专家来对危险化学品生产事故管理、法律法规以及应急处理知识作出讲解来提高员工对法律法规的了解以及对生产安全事故的认知。另外,可以利用网络、电视等宣传媒介来开展危险化学品安全生产宣传活动,从而为危险化学品安全生产塑造良好的社会氛围。
其次,危险化学品生产企业要重视培训的规范化以及考核的严格化。在重视《危险化学品安全管理条例》宣传以及培训的基础上,危险化学品生产企业有必要确保安全生产培训教育工作的规范化,在企业中有必要开展企业、车间以及班组三个层次的教育,要求特种工作人员能够做到持证上岗,企业负责人也需要具有较高的管理能力以及安全知识素质。生产过程中则有必要依靠禁令来对员工生产行为做出规范,从而确保企业安全生产条例的贯彻与落实。另外,企业有必要对安全培训教育情况以及安全生产制度落实情况做出严格的监督与考核,以便确保培训工作以及安全生产制度的有效性。对于培训机构工作的开展,企业有必要实行动态的监督与管理,可以通过对培训机构课堂秩序、教学情况以及到课率做出抽查来对培训机构开展经常性的检查与监督。同时,可以通过组织培训教师队伍听课、讲课比赛来推动教师在安全生产培训方面教学水平的进一步提高,从而在实现安全生产工作与安全培训工作紧密结合的基础上来提高企业领导以及各级员工对安全生产问题的重视与认知。
(二)对应急体系进行完善。在危险化学品安全生产过程中,安全管理是不可或缺的有效手段,其目的在于避免在生产过程中发生安全事故。然而,危险化学品企业规模以及储存规模的扩大和集中生产导致了在危险化学品生产过程中如果对安全事故所进行的应急处理不及时或者处理方法不当都容易造成安全事故的发生、升级以及失控,并在社会中产生不良影响,所以在危险化学品生产过程中,对安全事故应急体系做出完善十分必要。
首先,危险化学品安全生产要重视应急机制的构建。在危险化学品生产过程中,构建统一指挥、合理结构、灵敏反应、高效运转的生产安全事故应急处理体系是以人为本的重要体现,同时也是确保危险化学品安全生产的重要保障。在此过程中,地方安全管理委员会要发挥出自身的参谋作用,通过调动企业安全管理主动性与积极性来构建合理的安全预防与应急处理工作流程和运行机制,在完善应急管理工作协调机制、工作考核机制以及联动机制的基础上构建良好的安全管理格局。
其次,危险化学品安全生产要重视应急预案体系的完善。应急预案应当作为企业安全生产事故应急处理工作的重要依据。根据企业实际情况制定事故应急处理预案并作出动态调整是应急预案体系完善中的重要内容,在此方面,要强调危险化学品存储以及集中生产中安全事故的应急处理,在对应急处理体系进行完善的基础上提高安全事故处理能力以及完善安全事故预防体系,确保在安全事故发生之后能够对事故进行有效且快速的控制,从而将人民群众生命与财产安全最大限度的减少和降低。在应急预案体系的构建中,需要确保应急预案本身具备以下四个特点:一是应急预案要具备针对性。即应急预案的编制要符合企业生产实际,这要求在应急预案的标志中要广泛听取管理专家、技术人员以及一线工作人员意见;二是应急预案要具有及时性。一旦在日常监管中发现安全生产问题,即需要针对潜在的风险编制应急预案,从而确保安全生产事故发生之后能够以应急预案为依据来进行及时的处理;三是预案演练要具有有效性。预案演练的有效性直接关系到安全生产事故处理的成效,所以针对应急预案中的内容,各个企业重视预案演练的定期组织,从而通过预案演练来对预案中的缺陷以及不足进行查找、分析以及修正,以确保预案体系构建中的科学性以及预案本身的有效性,并可以实现企业工作人员面对安全生产事故过程中反应能力的提升。
(三)重视安全投入。在危险化学品安全生产与安全生产管理过程中,安全投入是重要的基本保障。在此方面,企业作为安全生产投入的重要主体,应当构建资金投入机制,在依据相关规定对安全生产费用进行提取的基础上重视完善危险化学品生产过程中所需要的设施设备以及宣传资金。同时,有必要重视人才投资,通过提高管理队伍素质来为危险化学品安全生产管理工作奠定良好基础。政府财政部门以及安监部门有必要对企业在安全生产管理方面的投入进行监督,合理引导和增加企业投入安全生产费用,并在此基础上推动企业对安全生产技术进行改进、对安全管理水平进行提升。其中,安全生产资金应当优先用于安全隐患的检查与排除、危险源的分析与监控、安全生产设备与设施的构建、安全管理队伍以及应急队伍的构建、应急预案的编制与演练以及安全生产知识的教育与宣传中。另外,有必要将对企业的安全评价与企业的经营生产许可证颁发与更换进行结合,从而确保在准入门槛方面紧抓危险化学品的安全生产工作。在安全生产队伍建设与管理方面,首先有必要对专家培养、引入以及退出等机制进行完善,通过形成各专业人才结合、结构合理的危险化学品安全生产专家管理队伍来发挥出在危险化学品安全生产工作中的监督作用。同时,企业管理部门需要对企业在人才队伍建设方面的工作进行引导,鼓励企业通过定向培训以及校企联合等模式来培养人才、吸引人才,并提高人才队伍的专业素质。
主要参考文献:
[1]张启敏.危险化学品生产企业危险源辨识方法研究[J].中国安全生产科学技术,2012.2.
1电力安全生产的基本现状,分析相关的生产影响因素问题
1.1电力安全生产管理的标准化和流程正规化
各大电力运营发展企业中,安全电力生产的管理是重要而有效的,通过建立完善的生产管理标准,从实际情况出发,合理的分析全方面、多层次、动静态相互结合的过程,根据监督奖惩之间的配套管理过程,对相关的培训、教育内容进行衔接处理,明确实际安全生产管理体系的建设标准,不断提升电力安全生产管理的标准化和流程化。综合分析实际总体规划和标准设计流程,对可能存在缺少的问题进行反馈和沟通,建立各级管理人员的综合政策规范,对可能存在缺乏问题进行整合,明确实际监督和管理的配套机制。按照经济发展计划标准,对实际的经济内容进行转变,明确实际宏观层面的相关内容,通过对企业内部的影响情况进行分析。伴随着市场的快速推进,对企业的相关竞争力水平进行判断,需要对相关过程进行改变,明确企业的整体标准化和流程化,分析适用于生产管理的过程,准确的分析实际安全管理的过程。
1.2电力安全生产管理重心不明确
电力安全生产管理过程中,为了有效的提升实际内容的丰富标准,明确实际电力电网的分管情况,确定奖惩制度标准,需要以人为本,加强综合理念的管理水平,以全局为主要系统管理观念,不断完善生产计划的协同发展过程。按照有效的安全生产管理标准,对实际的管理业务者的综合素质和知识水平进行快速标准性的提升,确保及时发展,及时治疗,防止事故的发生和发展。
2安全生产管理中可能存在的各类问题和因素
2.1电力市场环境的经济压力问题
伴随着市场改革的深化,电力企业的改革在探索发展中逐步得到快速的前行,需要转变现有的市场化标准,明确市场竞争发展的压力和潜在实力。电力企业需要以有效的成本节约方式,逐步减少企业生产管理现展的进程,对不同的成本进行安全管理,明确安全级别。另外,需要根据实际的经济发展速度,合理的分析电力需求增长速度。按照电网的输配单设备标注,对电力企业的机组负荷增长运输状态进行分析,明确各个方面的职能体系建设标准,确保保养和检修的合理性,不断提升高校稳定的运行发展效果。
2.2安全职责不够明确
电力企业具有各自的安全生产管理制度,对于安全生产实际的职责存在落实不到位的情况,对于大部分安全任务而言,往往只是做简单的工作说明,象征性的处理,缺乏有效的原则性和主动要求标准。分管的生产领导往往忙于各类繁重的生产工作任务,对于设备的维护、技术水平的升级都缺乏有效的处理能力,无法在有效的时间内,提升整体调查研究过程,缺乏全面分析问题、解决问题的水平。需要根据电网的实际输配送情况,制定合理的发电企业机组长期管理标准,明确实际高负荷运行基本状态,对各类职能系统进行定期的保养和检修,提升制度的整改和完善对策规划效果。
2.3现场标准化安排不足,可能存在违章操作问题
违章操作是指在电力安全生产管理过程中,因为习惯某种行为,造成的违章操作,可能是临时性的,也可能是长期性的。需要根据实际的情况,准确的分析修理后的情况,分析判断导致电力作业受损的原因,从实际情况出发,合理的判断造成电力事故的各类问题。分析变压器二次接触后可能产生的各类不良故障问题,对于没有停电、没有验电,没有接地,严重违章等操作造成的伤亡问题。
3加强电力安全生产管理的对策方案
3.1建立有效的电力安全生产管理意识
伴随着我国综合经济的快速发展,电力产业已经逐步成为国民经济的重要支柱产业,实现社会的完全融合发展,对于人民生活的各个方面都有一定的影响意义。按照有效的安全稳定运行发展基础,分析国家、社会之间的稳定密切相连关系,分析电力企业安全生产的重要意义,提升电力企业的安全发展水平,确保基层工人可以得到有效的挑战,充分认识全体职工的安全生产重要性,凸显安全生产的必要性。以企业利益为中心,为社会建立稳定的发展标准,牢固树立良好的安全思想管理意识,切实完善安全生产流程。
3.2提升安全生产的管理价值和意义
人本思想是依照现有的现代企业发展水平,通过政府职能部门、社会服务体系的建设,逐步提高企业的综合工作效率,提升服务质量管理水平的理念思想。领导需要首先认识到加强安全电力生产管理的价值和意义,分析基层工作的生产标准,明确实际负债问题和差距,准确的分析实际各个时刻可能存在的事故和安全隐患问题,分析造成职工压力的情况,加强全职化的心理健康辅导,适当的减轻职工的工作负担和心理压力,尽量的改善工作环境水平,营造良好的个性化、和谐化、稳定化、安全化工作氛围,切实做好以人为本的管理意义。
4结语
综上所述,电力安全生产管理过程中需要明确实际可能存在的各类问题和不足,分析电力安全生产管理对策实施方案,提升管理者对于电力安全生产技术的处理能力。
参考文献:
关键词:
安全生产管理;企业;出现的问题;改进办法
我国企业企业中的安全生产管理工作遵循的是主要原则有三个。第一个原则是生产过程中安全第一原则;第二个原则是对于安全生产管理要以预防为主原则;第三个原则是要对安全生产进行综合的管理原则。我国的企业在安全生产管理过程中都必须遵守上述的三个原则,要不断的强化安全的生产管理。现阶段我国的企业能够更好的发展和壮大,其根本基础是要保障生产的安全。只有这样企业才能够长期的发展,健康的发展和稳定持续的发展。在生产中减少安全生产事故是每一个企业必须做到的生产安全管理任务,只有这样才能够有效的调动企业员工的生产积极性。同时企业也可以通过对安全生产管理的不断升级优化来树立企业的良好形象。
1简要叙述企业生产过程中的安全生产管理基本内容
关于企业生产过程中的安全生产管理基本内容的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。第二个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。第三个方面是企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。第四个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。下面进行详细的阐述和分析。
1.1简述企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。
现阶段的企业生产安全管理主要指的是企业在生产过程中,为了能够实现既定的安全生产目标,二而进行的科学,有效的安全控制管理,在安全管理工作中,参与生产的人和物都要按照安全生产管理部门制定的计划进行施工,同时安全生产管理部门有权限对和安全有关联的一切生产事物进行监督和安全指导。
1.2简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。
安全生产管理的主要工作内容有五点。第一点是要不断的完善企业的安全管理规章制度;第二点是要不断的强化企业的安全管理目标;第三点是要加强企业对于安全生产的管理;第四点是要对企业的生产人员进行必要的安全生产教育和培训;第五点是要定期或者不定期的对生产工作进行安全生产检查或者抽查。
1.3简述企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。
安全管理工作的主要原则是:安全第一;生产安全要以预防为主;安全生产人人有责;对安全的管理要采用科学的方法;生产的管理部门同时也是安全生产的第一责任人;安全生产的监督要全民参与;安全生产具有一票否决权。
1.4简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。
安全生产的管理工作的开展能够推动企业的健康发展,同时也能够存进企业的生产安全管理工作的落实,对企业的生产管理也是一种水平的提升。企业的发展离不开企业的生产安全管理,只有坚持安全生产的管理工作落到实处,才能够促进企业的持续发展和壮大。企业的安全管理不仅仅关系到企业自身的发展,同时还关系到社会的经济发展。因此企业要不断的强化安全生产的管理工作,避免重大安全生产事故的发生,一旦出现严重的安全生产事故,就会对企业的发展造成强大的阻碍,同时也会造成社会上的不良反映。更严重一点讲,有可能造成一种社会问题。因此要格外引起重视。
2简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题
关于企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是在生产过程中,企业的相关安全生产的责任没有落实到位。第二个方面是在生产过程中,企业对于安全生产工作的投入力度不足。第三个方面是在生产过程中,企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏,同时企业对于工作人员的培训力度不足。第四个方面是在生产过程中,企业的生产安全管理意识不足。下面进行详细的阐述和分析。
2.1问题一:在生产过程中,企业的相关安全生产的责任没有落实到位。
我国目前很多的企业在生产安全的管理问题上没有明确的责任落实制度,安全管理只是停留在形式上。同时企业管理部门之间同安全管理部门的联络不畅也会为企业带来安全隐患。很多安全生产问题就隐藏在生产之中,只是被生产工作掩盖,这样就无法受到企业的管理重视。
2.2问题二:在生产过程中,企业对于安全生产工作的投入力度不足。
很多的企业都在不断的主抓生产管理,进而忽视了安全生产的管理,没有对安全生产投入更多的人力和物力,导致了生产过程中没有很好的生产防护措施,进而容易引发安全生产事故。
2.3问题三:在生产过程中,企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏,同时企业对于工作人员的培训力度不足。
企业生产规模的扩大或在生产旺季,通常会招用一些临时工或派遣工,由于受教育阶段缺乏安全教育和培训,技术和文化素质较低,致使他们在实际生产过程中,安全自我保护意识不强。
2.4问题四:在生产过程中,企业的生产安全管理意识不足。
由于有些地方政府的监管力度不足,对企业安全生产不够重视,致使当地企业的生产经营普遍存在安全隐患。
3简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法
关于企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法的阐述和分析,本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的强化安全目标管理。第二个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的加强安全检查的力度。第三个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要严肃的落实相关的安全生产责任制度。第四个方面是企业在进行生产安全管理的过程中,要加强对于安全生产的教育和培训宣传。下面进行详细的阐述和分析。
3.1办法一:企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的强化安全目标管理。
完善目标体系,层层制订目标;重视协商,吸收员工参与,避免由上往下强压;注重实效,强调成果,不满足于过程和行为;重视职工的培训和开发,为目标的实现提供保证;企业各部门之间相互交流、检查、控制;完善目标的评审制度,进行自上而下的考核。
3.2办法二:企业在进行生产安全管理的过程中,要不断的加强安全检查的力度。
企业的安全生产检查对组织者和参与者要求较高,参与者应充分做好准备,熟悉有关的规定和标准,对照检查要求,认真检查。检查的内容要根据外部的环境,单位的内部状况进行制定。
3.3办法三:企业在进行生产安全管理的过程中,要严肃的落实相关的安全生产责任制度。
在责任制的层面上分析和把握安全生产的存在问题,并对企业的安全生产活动进行严格的检查、考核、重奖重罚(责、权、利联系)。
3.4办法四:企业在进行生产安全管理的过程中,要加强对于安全生产的教育和培训宣传。
了解安全生产的意义和任务,掌握必要的安全生产知识,辩识危险、危害因素及其预防措施,熟悉岗位职责以及安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律等。
作者:韩本书 单位:中国第一重型机械股份公司
1石油开采安全生产管理中存在的问题
1.1安全意识不高
石油开采作为危险性较高的行业,石油开采的安全问题成为社会关注的重点问题,特别是近年来各种开采生产安全事故不断发生,人们对石油生产的关注度越来越高。但近几年,由于经济的发展和市场竞争压力的增加,大型的石油生产在运营过程中一味的追求生产和效率,将重点放在产量上,忽视了生产安全管理[1]。此外,部分小型石油生产企业由于运营时间较短,加上在运营期间没有发生过安全事故,鉴于此,管理人员存在侥幸心理,不加重视当前的生产安全管理。以上提到的两种情况均导致石油生产企业人员普遍存在安全意识不高现象。
1.2安全管理制度不完善
当前我国大部分石油生产企业虽然已经制定了安全管理制度,但这些制度往往只是形式化,没有落实,导致我国石油生产行业依然存在大量的安全生产问题。此外,我国针对石油生产虽然颁布了一系列的法律法规,但这些法律法规并没有真正的使用到石油企业的生产经营过程中。当前我国石油企业在规模上虽然不断扩大,但在各项设施设备和管理完善度上仍然落后于国外,我国虽然针对石油企业制定了相关的法律制度,但这些法律制度仍然不全面,存在着不少漏洞。部分石油企业在生产过程中,为了经济利益通过各种手段来钻法律漏洞。如部分石油企业将国家下发的用于安全管理的经费投入到生产中使用,又如部分石油企业没有为其员工制定相应的保护制度,导致员工利益受损。此外,部分石油企业虽然按照国家要求制定了生产安全管理制度,但由于和自身实际不相符,在使用过程中这些安全管理制度也不能发挥其应有的作用[2]。
1.3石油企业员工素质不高
除了以上提及的安全管理问题,石油企业员工素质不高,同时也是导致石油企业出现安全问题的主要原因。近年来我国石油企业发生的安全事故中,超过70%的事故是由于人员管理不善或操作不善导致的。部分石油企业在运营中,缺乏对员工进行培训,在管理上,也没有一套符合实际的管理制度,导致员工出现松散局面。此外,由于没有加强安全培训,员工普遍存在安全意识不高局面。除了没有制定完善的培训制度,石油企业也没有制定完善的考核评价制度,部分缺乏专业知识的员工在进行日常生产活动中,由于缺乏相关理论知识和实践技能,导致各种操作失误事件发生,而这些操作失误事件,极容易引起安全事故。
2石油开采安全生产管理中的应对策略
2.1提升石油开采作业人员的安全意识
石油企业在进行生产安全管理中,提升员工的安全意识是第一要点,因而在进行安全生产管理中,必须强化石油企业管理人员和员工的安全意识,让员工和管理人员意识到安全生产的重要性。身为石油企业的主要管理人员,要以身作则,在日常巡视中,时刻叮嘱员工安全生产的重要性,要组织各个管理人员参与到安全生产工作中[3]。此外,更可以采取安全讲座的方式,组织企业员工参与会议,提升员工的安全意识。
2.2完善安全生产管理模式
当前多数石油企业采用的安全生产管理模式主要为以经验为主的安全管理模式、以人为主的安全管理模式、以生产为主的安全管理模式三种,这三种安全管理模式各有优点也有缺点,在集合这三种安全管理模式的基础上,石油企业可以创新一种刚柔并济的安全生产管理模式。在管理每个生产环节的主要负责人中,主要采用刚性安全生产管理模式,将责任制落实,督促每个生产环节的主要负责人做好日常工作。在管理每个环节的员工中,主要采用柔性安全生产管理模式,让员工体验到企业对他们的人文关怀,企业对他们权益的保护,从而努力的做好本职工作。
2.3制定应急预案和机构
应急预案和机构在石油开采中是确保安全生产顺利实施的重要保障,该方案在安全事故发生中,可最短时间采取有效的措施,从而降低事故带来的影响。其中应急机构的确立需要将项目经理作为此机构的首要负责人,这样才能保证在事故发生时,第一时间对其作出有效的判断,并给出针对性的解决措施,有条不紊的对相关工作进行指挥,将事故带来的不利影响降到最低。其中应急方案的制定需要联合各种事故的起因、后果等来进行制定,并结合之前的相关经验进行整合,应急预案中主要包括抢险、安全疏散、后勤保障、医疗等方面,在制定完成后,应将其发放到每一位员工手中,并对其进行预演,确保事故发生后可第一时间做出正确的反应。
3结语
综上所述,石油开采安全生产管理方面有待加强,这就需要石油开采企业制定有效的规章制度,构建一批高专业素养的安全监督与管理的人才,为石油开采企业的安全生产管理进行科学化的管理。
参考文献:
[1]张鸿宇.对于石油开采中的安全生产管理中存在的问题及对策分析[J].科技创业家,2013,34(8):242-245.
作者简介:杨林学(1973-),男,四川苍溪人,国网四川苍溪县供电有限责任公司发展建设部,助理工程师。(四川 苍溪 628400)
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)03-0242-02
一、电网安全生产存在的问题
在国家“十二五”规划的发展阶段,国家电网公司和省电网公司提出了“十二五”的规划目标,促进了电网安全生产和建设不断的发展,电网资产经营方面也不断进步。但随着国家经济的快速发展,建设事业大面积开展,对用电需求不断增加,而电力企业内部的管理机构和电力安全生产教育还有一定的不足,已经不能满足快速发展的需求。研究目前电网存在的问题并分析原因,找到相应的措施已是迫在眉睫。[1]
1.电网工程进展比较缓慢
我国电网投资有限,技术创新落后,发展框架不强,对于优化资源的配置能力还达不到目前的需求水平。并且对于事故风险应急响应的能力不足,不能满足国家经济快速发展的需求。尤其一些偏远并经济不发达地方,电网单位融资能力差、工业发展少、供电负责区域经济落后,[2]导致电网企业制定的设计规划标准也随之下降,电网技术水平随之降低,供电安全稳定性能得不到保证,常出现用电高峰时电网瘫痪现象。这种电网的不坚强影响供求关系,并在一定程度上制约着经济的高速发展。
2.电网企业安全生产水平不高
电网企业安全生产是整个国家全面发展的基础和支撑。但是当前电网安全生产的能力不能适应国家与人们生活的发展需求,首先是电网的用户水平不一,电力知识匮乏,法律意识淡薄,常出现电力设备被破坏和盗窃的现象。工业单位的用电常出现野蛮用电、违章用电,对于电力用电法规和准则完全不顾,导致电网安全事故层出不穷,从而导致当地电网建设落后,电网安全基础不稳,电网安全运行能力降低。必须改变这些弊病才能满足当前经济发展的需求。[3]其次,电网安全生产基础不稳定,电网企业不能统一管理并有效规划,电网整体结构不合理,供电能力有限,并且对于突发性事件的应急响应水平低,电网管理比较松散,规章制度不能上行下达,形同虚设。电网设备不能及时更新,导致运行不通畅,维修和围护难度增加,尤其在用电高峰故障层出不穷。部分电力工作人员安全意识薄弱,电力技术和操作行为不规范,人为的操作违章行为经常发生。
3.电力生产安全教育滞后
目前电力企业安全生产的教育与企业发展严重不协调,影响电力企业的健康发展。首先,电力企业没有完整系统的安全生产的教育体制和安全教育文化,没有树立起电网安全生产观念,需要在电力规划设计过程中考虑到电力文化教育因素,努力做到电网规范管理、技术过硬、结构系统完善,推动各级电力网络之间的和谐发展,提高国家电网的服务水平,系统改善电力安全生产的落后现状。其次,不断提升电力的输电水平和安全稳定供电能力,加强电力技术的提升和改进,使电力安全生产与质量和效益相协调,对施工质量严格把关。在电力设备运行中加强对其的检查、检修、升级,保证设备时刻处于健康运行状态,严格执行生产制度,确保电力安全生产。再次,电力安全生产的规章制度只停留在纸上,并且一些电力安全生产的规章制度不完善,无法直接应用到安全生产中去,电力安全教育没有系统规划和认真实施。电力企业员工安全生产理念差,没有和规章制度系统合为一体。电力企业安全生产的教育成果不能得到有效发挥。最后,对于电力安全生产的认识匮乏,不能在生产中体现。
二、电网安全生产的原因分析
1.表面原因
第一,电力安全管理部门的管理力度不大,规定性的原则不能坚持,负责人员工作态度不积极、不负责,电力工程现场的组织管理和协调之间不明晰,责任的关系不明确,现场的电力生产安全措施不能有效落实,有些安全措施形同虚设,并对电力工作人员要求不严,管理出现松懈,指导没有目的和没有切入点,导致工期延误和工程质量不合格,供电故障频出。第二,管理人员的电力安全生产意识薄弱和安全思想松懈,对于电力安全生产的艰巨性、长期性、隐蔽性、周期性,反弹性认识不到位,放松对电力事故的警惕性。风险应急响应意识淡薄,在某种程度上导致了思想产生,导致电力安全生产的规章制度不能顺利实施。第三,电力安全生产的宣传不到位,加上电力建设部门为了赶工期,在任务和工作量比较大的情况下,因工作人员少导致电力安全生产能力达不到要求标准,电力安全生产的地位不断降低,电力企业的安全管理出现混乱。电力安全生产的事故往往发生在抢工期和赶任务的时间段。
2.内在原因
电力安全生产外在的问题是容易发觉的,而且发现后可以提高觉悟逐渐改变电力生产中的不足,改变工作方法,提高工作效率,强化电力安全生产的执行能力,使得工作中的弊病逐渐消除,但是作为电力企业的部门所呈现出来的表层问题,在其他的部门也普遍性存在,所以要从更深层次提高对电力安全生产的认识。
一是人为的因素。人是电力安全生产的根本要素,也是最主要的要素,电力能不能安全生产主要取决于人。人在电力生产过程中起着主导作用,人的操作能力水平直接决定事故的发生与否,以往的经验可知事故产生九成以上原因是人为因素,人的因素主要表现在:对自己的工作岗位不热爱,没有激情,没有奉献精神,没有工作心得,希望以少付出得到较多回报,抱怨多,本身的个人业务素质跟不上企业的发展需求,专业技能不过硬,没有主动遵照电力生产的安全规范、制度流程去实施。主要是对企业的责任心不够。尤其有些电力企业单位对内部员工的层次分得较为复杂,这也是历史遗留问题,比如还存在国营和集体之分、劳务人员和劳动人员之分、农电工和临时电工之分。工种形式复杂多样,很难统一建立一套系统的工作管理机制,大集体人员有时比国营人员多出很多,所占数量比例也比较大,在工种使用上混合使用,同一岗位同样的工作而国营和大集体人员的工资待遇差别较大。在这些工作身份不同的工作人员混合在一起的工作中推行目前的绩效管理就面临着很多不便和难以解决的问题。与此同时,有些电力企业部门的管理体制不合理,如电力人员只进不出,造成了大锅饭的情况发生,保护了效率不高、能力水平差的工作人员,同时打击了表现积极员工、优秀员工、先进员工的工作积极性。
二是资金投入。电力部门每年都会有一部分预算资金投入到电网规划上,主要重视负荷能力和产量效益,注重资金的付出与电量产出的比例关系,但是通常把电网运行的可靠性和电网运行的安全性忽略了,新技术、新产品、新能源的应用也经常被忽略,导致在电力生产技术方面不断落后于其他城市或者国家,设备不能经常更新,更新后布局不合理的现象也经常发生。如有些地域广阔,布置方式不够灵活多样,形不成环网供电。另外还有些地区变电容载偏低,变电的容量不能满足要求,少数变电站的单线单变的形式还在运用。还有些地区电力网络结构不合理。电网超载现象也时有发生,极大威胁着电网的安全运行。针对这种情况,只能加大电力网络的投资力度,才能使得电网稳定安全地为国家经济发展和人民生活服务。
三是管理部门的问题。电力企业的一些风险应急响应能力不足,没有预控能力,这是不容忽视和亟待解决的问题。以前的管理模式是半军事化的管理模式,电力安全生产往往是一票否决制度,起初在电力安全生产方面还是有一定的效果和作用,但是也存在一些弊病:电力安全生产的管理混乱,工作分工不明确,流程不清晰,规章制度形同虚设,现场工作杂乱无章。预防措置不到位。电力生产现场违章情况时常发生,负责人员无责任心并麻痹大意。安全管理问题出现形式主义。事故出现后互相推诿,发生前互相扯皮,管理人员有章不循,工作管理风气没有得到正确的指导,工作人员工作散漫。绩效考核不严格,对于违反规章制度的惩罚措施执行不严格。同时电力企业内部的奖惩机制不完善,无法调动工作人员的积极性和对其的约束性,与现代企业管理的目标有很大差距。对于国营和集体工作人员的分配制度不均衡,严重打击集体工作人员的积极性。管理部门的执行力度层层削弱。电力企业内部缺乏完善的、整体的、系统的各专业、部门、工种之间的安全生产的管理体制。
3.地方电网的问题
首先,地方电网由于国家政策、运行体制、地域限制的影响,电力安全生产的管理还相对落后,安全生产和电网的稳定运行管理的特点还属于粗放型。人员分配不合理、人浮于事的情况比较严重,信息化程度不高,人员的素质不一,经常出现有章不循。
其次,电力运行能力差,电网工作不稳定。由于电力部门对地方电网的投资不足导致地方电网运行脆弱,地方电网一般是地方财政投资进行电网的维护和建设,地方电力公司的经济实力决定了电力融资困难,使得电力投资严重不足,更谈不上形成高压的供电网络。
再次,电力企业的经营能力差。有些贫困地区的电力企业每年都要投入大额的资金进行维护和建设电力网络,投资成本无法收回,亏损严重。有些电力员工对于调整后的工作待遇期待值较高,电力部门无法满足要求,使得电力企业的发展和员工之间的矛盾越发突出并长期存在。国家电网和地方电网的收费差值使得越贫困地方收费越高,这严重违背了中央的以人为本的原则,间接导致个人偷电现象不断发生,严重影响了电力企业的正常发展和供电秩序的稳定发展。
参考文献:
化工企业在我国有着规模小、企业老的特点,尤其在我国南方,小规模的化工企业比率占到了90%以上,在一些老企业里,从领导到员工都严重的缺乏安全生产意识,再加上没有完善的安全管理制度,以及设备陈旧老化,安全设施损坏或不完整,生产工艺、技术、流程落后等等原因,使得生产的安全隐患到处存在,基本上没有任何的安全生产保障。
1.2缺乏系统的安全生产管理
安全生产管理不是简单的讲讲说说安全制度、安全意识就可以的,是要有一套系统的安全生产管理体系来支撑的,更需要坚决的贯彻执行才可以。我们的一些中小型化工企业里,几乎没有什么安全生产管理制度,没有专业的安全管理员,基本都是兼职,缺乏专业知识,一旦发生安全生产施工,处理不及时,施工分析不彻底,没有做好再次发生事故的整改措施等等。
1.3员工自身素质低
在化工企业里,大多员工自身素质不是很高,学历相对较低,一般都是中专学历,文化水平有限,企业培训又不系统,自身学习又缺乏主动性,根本无法意识到化工生产安全的重要性,自我保护意识极差,生产过程中‘三违’现象严重,可以说是屡禁不止,事故也就接二连三的发生。
1.4安全生产投入少
安全生产投入少这是我国企业安全管理的通病,化工企业更是如此。企业只抓生产,要效益,一谈到安全生产投入,就尽可能的压缩减少,劳保用品不全,为了减低成本以次充好;设备更新不及时,防护装置破损丢失现象严重;设备超负荷工作,异常事故频发;维修工具、配件不全,没有专业维修人员,经常简单维修,设备带病运转等等的现象,安全生产投入少,安全隐患和事故就多,这永远都是成正比的。
2加强化工安全生产的措施及对策
2.1转变观念、提高意识
要想彻底改变化工安全生产存在的问题,首先企业领导要带头转变观念、提高安全意识,树立‘安全生产第一’的理念,先安全再生产,安全工作放在所有工作的首位,真抓实干,层层把关,维护安全生产工作的严肃性。全面细化各项规章制度,做长远规划,加强对企业员工的综合素质培养,在提升员工整体技术业务素质的同时深化企业员工的安全意识,避免不安全因素的滋生。
2.2建立完善的化工安全生产制度
化工企业生产有着自身的特点,它不同其它行业,有毒、有害、易燃易爆,安全生产是十分不好管理和控制的,化工安全生产管理制度一定要结合企业生产的实际情况,及时建立和完善安全生产管理制度,领导带头坚决贯彻执行,认真落实各级管理责任制,制度要鲜明、准确,以“安全第一,预防为主,综合治理”方针为指导。
2.3加强员工安全生产教育培训
2.3.1经常性
对各级管理人员和生产操作者的安全生产教育培训要做到经常性,要定期、不定期和针对性地对全体员工开展安全教育活动,把安全防范工作前移;新员工要采取入场三级教育,注意员工安全生产意识动态,做好实际跟踪教育,增强全体员工的安全生产意识。
2.3.1.1规范性
要按国家相关的化工行业的安全生产的规定,制定企业自身的安全生产操作流程,强调安全生产规程和标准作业行为规范加以约束,时刻敲响安全警钟。
2.3.1.2针对性
把生产现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理出来,制定出相应的对策、措施进行预防。对已发生的典型的安全生产事故进行分析、整编,有针对性的对员工进行现场教育,或是模拟事故发生经过,让员工可以真实的感受到安全生产的重要性。
2.4加大安全生产资金的投入
化工企业的领导,不能只嘴上说改变,要实际行动起来,在安全生产资金投入方面一定要真的做到,该花的钱一分都不能少,设备要及时更新,劳保用品及时发放,安全防护装置按期检查更新等等,少花一分就多一分安全隐患,再省也不能省安全生产的投入。
2.5加强监督管控
安全生产的监督管控是生产安全的保障。制定完善科学的监管制度,利用先进的计算机网络技术,实现现场时时监控,监控不是为了看管员工,而是让生产安全可以真的落实到实处,去纠正错误的操作,去查找安全隐患及时的整改,把安全生产时刻处于掌控的状态下。