畜牧业经济管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇畜牧业经济管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

畜牧业的经济管理一般被认为是对畜牧业进行生产、交换以及分配和消费的相关组织和环节，在此过程中还需要做好监督以及组织工作。畜牧业的经济管理和畜牧业的发展以及人畜健康都存在较大的关系，因此本文主要是对现代化畜牧经济管理过程中存在的问题进行分析和研究，找出解决问题的对策，希望能够为我国的畜牧生产发挥出更大的效用。

1畜牧经济面临的困境分析

（1）农产品市场竞争的激烈性。进入到21世纪之后，各个行业也进入了竞争激烈的时期。农产品市场的竞争主要是资源的使用和分配需要打破需求的界限。我国在传统的农业宏观保护方面与国际市场还存在多种冲突，因此不能适应当前的发展，若是不能很好地改进，势必会影响到畜牧业经济的持续发展。（2）畜产品的出口能力。从当前的市场情况来看，我国在畜产品的生产方面刚刚够维持国内的需要水平，可是需要关注的是，在市场需求产品方面，出口的潜力也是相对有限的。按照相关的资料显示，伴随着全球化市场发展和肉制品价格的持续增长，我国的猪肉净出口量还依然保持在一个平稳的水平基础之上，也就是我国的猪肉出口相对来讲还是滞后的。在此过程中，我国具有畜产品的优势地位和水产品的资源优势也受到了饲料资源以及价格方面的制约。在以后的很长一段时间里，还需要不断地满足国家在市场方面的多种需要，由此可以说出口的商品在潜力上是有限的。（3）饲料用量和价格的提升。我国是一个人口大国，对畜牧产品以及多种资源产品具有较大的需求，饲料用量在总体的粮食消费量当中占据了非常大的比例，由此可以了解到我国在对当前乃至今后很长一段时间中都会面临粮食紧缺的问题，饲料也在国内的供给量非常少。饲料价格会对整个畜牧业发展的空间和发展速度上产生影响，小麦、大豆、玉米的价格上涨，势必会增强养殖成本，进而对整个畜牧行业产生制约性作用。

2畜牧业经济管理的路径分析

（1）改进农业资源的配置结构，扩大出口。使用进口替代的方式，并且向出口促进的方向转移，就需要对相关的行业发展进行多方面扶持，不断地对猪肉以及相关资源防疫监控力度进行增加，使农产品在出口方面进行港口建设、储运及通讯基础设施的建设，不断促进农产品市场相关体系的建设，强化农产品市场体制方面的改革。出口方面强调的是无公害产品，无公害畜产品要依托于经济方面的管理。要想更好地达到这个目标就需要强化宣传力度，让多数人明确畜牧养殖在新时期的新理念，同时还需要建立健全畜牧产品的检测体系，不断对信息体系进行完善。以建立科学示范场地为主要措施，建立起更加广泛的推广体系，在畜牧业发展方面带动无公害农产品的种植，走农业产业化道路，提升市场的竞争能力。发挥畜产品的优势，努力将畜牧产品在布局上以及行业规范上的优势显现出来[1]。（2）提升思想水平，转变畜牧经济管理观念。在过去的一段时间中，人们都是生活在相对困难的状态之中，在思想上以及认识水平上存在较大的阻碍性和局限性，比较看重经济方面的利益，轻视社会效益和经济效益之间的协调性和发展性，特别是没有强化对公众的引导和支持，因此要转变思想，尤其是面对广大的领导干部以及群众，需要在意识发展的过程中面对畜牧经济管理的挑战，让以往粗放型的经济发展转变为集约型的管理，以此实现畜牧业的可持续发展道路，走上一条健康的快速的发展道路[2]。（3）降低成本，规模化经营。对于畜牧业来讲，并不是需要越来越大的规模，而是需要立足于现实，进行更加适度的生产和经营。具体来讲就是不断地减少成本的付出，以此实现对资金和技术以及相关要素的合理性分配利用。我国的畜牧业在发展过程中速度加快，也出现了很多畜牧的新产品，但是非常杂乱，还需要做好多方面的管理，增强市场竞争力，因此要对市场上当前存在的品牌进行整合，重新塑造出新的品牌，不断发挥出品牌的积极作用[3]。

篇（2）

【中图分类号】S8-1 文献标识码：B文章编号：1673-8500（2012）12-0045-01

畜牧业经济管理是畜牧业中经济关系和经济活动的总称。即从宏观上研究畜牧业部门的经济问题。企业或生产单位根据外部环境和内部条件，确定经济活动的目标、内容、方式，以及实现这个目标而采取的一系列的重大措施和决策计划的过程。畜牧业管理是指为了达到一定的经营目标，对经营要素的结合与经营过程的运转进行不断决策、完善计划及组织、指挥、协调、控制等全部工作的总和。经营与管理密不可分，不能截然分开。管理是适应经营的需要而产生，有了经营才会有管理；经营借助于管理而实现目标，离开了管理，经营活动就会产生紊乱，甚至中断。管理循环理论指出，经营与管理过程都以人的因素为核心进行。

1畜牧业现代化的特点

畜牧业生产包括两种。第一生产是草料生产，第二生产是畜禽生产。畜牧业生产资料来自工业、种植业和自身。生产资料的数量、质量、价格，直接影响着畜牧业生产的效率和效益。畜禽既是一部畜牧业生产的“机器”，为人们生产各种生活资料，同时又是可以更新的资源，不断为自身生产各种生产资料。随着使用时间的增长，到一定年限畜牧业生产能力就要下降。不会通过维修保养而恢复生产能力，只能淘汰更新，或通过加强饲养管理提高其利用率。由于科学技术的进步，引进或培养出优质、高效、低消耗的优良品种，使原来的畜禽贬值。畜禽的再生产具有群体性、连续性和周期性，是所有特征中最为重要的特征，这是科学组织生产力的主要依据，也是挖掘生产潜力，提高经济效益的基本着眼点。畜牧业的经济再生产过程，总是同畜禽的自然再生产过程交织在一起，这就是畜牧业的根本特点。畜禽的自然再生产过程体现着经济再生产的同时，畜牧业经济再生产必须符合畜禽自然再生产的规律。利用畜禽自然再生产的规律和特点，通过应用先进技术和加强饲养管理等，使畜禽更好地生长、发育、繁殖，以达到生产出符合人们需要的、更好更多畜产品的预期目的。另外，畜牧业与大自然抗争的能力较弱，生产效果在很大程度上取决于自然力影响。大自然对畜牧业既有协同作用，也有制约作用。

2畜牧经济管理的手段

畜牧业经营偏重于对外界环境条件的协调，畜牧业管理偏重于内部资源的组织和利用。经营的使命在于决策，使企业的生产适应社会需要，管理的使命在于组织和指挥，为实现经营目标服务。一个企业只有在优良经营的前提下，再加上科学的管理，才能取得良好的经济效果。经济管理手段：①行政手段。行政方法是指管理者依靠组织结构的权威，运用命令、指示、规定、规章制度等行政手段直接指挥下级工作，执行管理职能的管理方法。②数学手段。数学方法是指在研究经济活动的数量表现、数量关系和数量变化规律的基础上，运用经济数学方法、建立数学模型对经济活动进行计算、测量、分析，执行管理职能的管理方法。③法律手段。法律方法是指运用经济法律规范和类似经济法律规范性质的各种行为规范，执行管理职能的管理方法。④经济手段。经济方法是指按照客观经济规律，运用各种经济手段和经济方式，调节各种经济利益关系，执行管理职能的管理方法。⑤教育手段。教育方法是指通过传授、宣传、启发、诱导等方式，提高人们的思想认识水平和文化技术水平，发挥人的主观能动性，执行管理职能的管理方法。

篇（3）

畜牧业的经济管理涉及众多环节，包括生产、交换、分配等环节，在这一过程当中，政府各级主管部门及相关部门应该做好相应的监督管理工作，保证畜牧业的顺利发展。畜牧业的经济管理以及发展，与人畜健康发展有着紧密地联系，在接下来的讨论当中，着重对准现代畜牧经济管理过程中存在的问题进行分析，积极找寻相应的解决办法，为今后的畜牧生产提供更好的发展方向。

1畜牧市场的环境分析

随着畜牧养殖技术的不断提升，畜牧经济效益也应该得到提升。但是在当前的经济全球化的发展背景下，畜牧业市场结构又发生了一定的变化。以西方畜牧产业较为发展的国家为首，大幅占领国外以及国内市场，而我国的畜牧产品的出口比重增长量却不明显。在畜牧产品需求量日益上升的背景下，仅仅保证出口稳定，相对来讲就是经济管理的原地踏步。因此，国家及时出台相关的管理政策和调控机制，国内的畜牧产业依然存在较大的问题。为了改变这一现状，我国应该基于当前的畜牧发展情况，进一步优化资源配置情况，从当前的畜牧产业结构入手，从根本上提升畜牧产品的质量和产量，加强国内外市场的竞争实力，在国内的畜牧市场当中也要积极提升占有率。在消费者的眼中，产品质量就是竞争当中无形的优势，也是口碑提升的渠道。畜牧相关企业也要注重加强法制建设，规范行业内部工作秩序，建立标准化、现代化的畜牧养殖示范基地，确保畜牧产品的质量优良。管理人员要时刻将产品品质放在发展的首位，在竞争激烈的情况下依旧能抵抗发展带来的压力，并且通过当前的先进技术，逐步提升产品质量，提升消费者的认同感，对于保持销售额、提升企业经济效益都有着直接作用，也有利于企业建立更加系统化的畜牧养殖生产基地。

2畜牧经济管理中存在的问题

当前的农产品竞争较为激烈，在进入21世纪之后，各行各业的发展也进入新态势，尤其在农副产品市场，要打破传统的需求界限，为市场竞争和发展带来新内容。我国的传统农业发展方向与国际市场间存在着冲突，因此在发展上存在诸多问题，如果在改进方向上没有制定良好的对策，对于我国的畜牧业经济的发展会产生不利影响。从当前的发展角度上来看，我国的畜牧产品的生产值仅够维持国内的需求，在出口方向上的潜力也较为有限，随着全球化发展趋势，肉制品的价格在稳步上涨，我国的肉制品出口量处于发展相对平缓的状态，与其他国家相比，我国的猪肉出口量较低。在这一过程当中，我国畜牧产品和水产品的优势地位受到其他方面的制约，例如畜牧饲料、养殖投入等。在这样的发展基础之下，我国的畜产品还要满足国内市场的基本需求，由此可见，我国在畜牧出口上的潜力极为有限。我国作为人口大国，不仅是畜牧产品，其他的生活资源需求也在逐渐增多。饲料的用量以及粮食的紧缺，都会在一定程度上造成畜牧业发展的波动，从短期眼光来看，这一问题会降低国内畜牧产品的供给情况，从长远角度来看，饲料的价格对于畜牧行业的发展空间以及速度都带来不小的影响。当前的玉米、大豆等粮食价格的不断攀升，畜牧养殖的成本也在逐渐加大，从而对畜牧行业的发展起到一定的制约作用。畜牧业的发展对于其他方面的发展可能会带来不利影响，当前的很多养殖场仅注重眼前的经济利益，却没有从长远的角度进行分析，不重视污染处理的重要性，不仅影响到自然环境，对于周围的居民以及畜牧养殖都带来潜在问题。当前大多数的养殖场的污染处理系统和技术上不完善，而且无法满足当前的养殖需求，给自然资源带来较大的损失。我国的污染管理条例也没有及时进行更新和完善，这使得一些“钻空子”的管理人员有机可乘，加重了养殖场周围的污染情况，对于现代畜牧养殖经济管理也带来了较大的负面影响。随着经济的不断发展，现代畜牧经济管理也需要不断注入新的管理人才和设备。由于受到设备更新速度，以及企业的资金运转等诸多问题，畜牧企业很难做到及时引进吸纳新机器，这也促使畜牧行业在发展过程中，始终处于较为落后的阶段，无法高质量的开展畜牧养殖工作。这样的发展情况不仅会大幅提升经济成本，也不利于当前畜牧行业的管理。人才作为推动社会发展的主要力量，在畜牧经济发展当中也扮演着相当重要的角色，但是当前的企业管理团队的人员素质良莠不齐，无法从根本良好的开展管理工作，为后续的畜牧经济管理带来较大的阻碍。

3现代畜牧经济管理的对策

3．1优化农业资源配置

基于当前国内畜牧经济的发展情况，应该全面改善农业资源的配置结构，促使国内农业资源扩大出口规模。利用这种进口替代的形式，逐步向出口促进方向进行转移。这样的资源配置需要畜牧行业多方面的支持，例如，加大猪肉的检疫监管力度；强化农产品市场体制；积极建设农产品交易港口，完善运输设施，为农产品市场发展奠定基础，全面推进农产品市场的发展改革。畜牧业的管理也要基于经济发展方向，为了更好地达到相应的发展目标，就要不断加强宣传力度，引导相应的管理人员明确当前的畜牧养殖理念，并且完善畜牧产品的管理和检测体系，完善畜牧发展的信息体系。在发展的过程中，可以建立具有示范性质的农场，加强带动领导作用，建立更加完善的管理体系，带动畜牧行业向无公害方向发展，提升我国农副产品的竞争能力。随着国家发展形势越来越好，畜牧业的发展地位以及重视程度都有所提升，畜牧产品是人们日常生活无法缺少的必需品，因此，农副产品的产量和质量都是十分重要的因素。在社会主义市场经济体制之下，我国应该积极改善农业资源的配置，不断拓展农业资源，并且对当前的畜牧技术进行及时更新，解决饲料等方面的问题，满足畜牧行业的发展需求。

3．2更新畜牧管理观念

在过去的畜牧业发展当中，人民的生活条件有限，大多数人的生活条件较为艰苦，这也导致人们的思想水平以及对外界的认知存在局限性，只注重经济利益，而没有考虑到社会与经济间的发展关系，相关部门也没有对公众进行及时的思想引导。在这样的发展背景之下，领导干部要积极发挥自身的管理能力，积极应对畜牧经济管理当中遇到的问题，将畜牧经济从粗放型转为集约型，进而促使畜牧行业进入到可持续发展地规划当中。除此之外，人才的引进也是现代畜牧经济管理的基础。任何一个行业要想进行持续发展，就要不断加强管理队伍建设。与此同时，企业在引进人才的同时，也要建立完整、有效的考核制度，通过定期培训，逐步提升工作人员以及管理者的专业素养，加强管理人员以及人才的全面发展。企业也可根据培训内容制定相应的考核，进一步提升人才管理机制。现代的畜牧行业要根据当前的经济发展情况制定行之有效的激励制度，从根本上吸引大量的人才投入畜牧经济管理队伍当中，这样才能从根本入手，解决现代畜牧经济管理中存在的诸多问题，全面降低现代畜牧行业饲料成本以及养殖成本，全面提升畜牧经济发展，也有助于企业相关发展。

3．3创新规模化的经营

篇（4）

关键词

畜牧业；绿色供应链；生态环境；河南省

河南省是全国重要的畜牧业大省，对河南省畜牧业绿色供应链的应用进行研究即为站在科学发展的理念下推动河南省农业现代化发展，推进河南省城乡协调发展，给消费提供绿色无公害的畜牧业产品。对河南省畜牧业实施绿色供应链管理提供有效的理论指导与相关建议，能够提高畜牧业的附加值，实现产业效益与企业效益，社会效益与环境效益的统一。

1畜牧业绿色供应链内涵

畜牧业供应链主要就是指畜牧生产到畜牧产品生产销售过程中，畜牧产品供应商、屠宰加工企业、畜牧产品分销商、零售商以及消费者等市场主体所形成的链条。畜牧业绿色供应链是指与畜牧业和畜牧产品密切联系的产业集群，需要在畜牧业原料获取、产品包装、仓储和运输等各个环节中，最大程度的降低对生态环境的影响，以达到绿色环保，生态循环的目的[1]。

2河南畜牧业绿色供应链应用情况

2.1绿色计划

绿色计划是畜牧业绿色供应链中的首个环节，其直接影响着绿色供应链的运作性能[2]。绿色计划内容主要包括采购决策、屠宰方案的选择、产品包装设计、确定回收计划等。绿色计划在河南畜牧产品生产各个环节提供了统一的标准，实行了统一的规定，以保证生产出符合环境保护需求与安全卫生标准的畜牧产品[3]。

2.2绿色采购

绿色采购环节是从源头对河南畜牧产品的安全卫生进行控制。绿色采购不但可以满足群众对环保畜牧产品的需求，而且能够实现绿色环保的目的，从而给供应链上的企业主体带来竞争优势，提高企业的经济效益[4]。例如，畜牧养殖户要采购耗料少、肉质好、健康的养殖品种，购买农药残留达标、营养配置科学的添加剂与饲料。屠宰加工企业要购买符合国家安全卫生标准的畜牧产品进行屠宰加工。

2.3绿色饲养

畜牧业中绿色饲养是保证河南省畜牧产品达到相关标准的重要步骤。绿色饲养要重点关注污染控制和卫生等问题。例如，饲养场要保持良好的生态环境，便于疫病防控；饲养场内局部要合理，并且配置完善的粪污处理设备；保证饲料与饮水的卫生，所投入使用的饲料与饲料添加剂需要满足国家相关标准与要求。养殖场的大气、土壤与水质都需要满足国家相关标准，以保证畜牧业的养殖环境。在养殖过程中，要按照国家《绿色食品动物卫生标准》来保证养殖过程的卫生，以实现生态环境保护，保证畜牧产品质量的目的[5]。

2.4绿色屠宰

屠宰环节是决定河南畜牧产品质量的重要环节，其主要清洁屠宰以及对屠宰过程中产生的废水进行处理。如在屠宰环境中处理不当就有可能导致疫病爆发和环境污染。绿色屠宰主要做到：屠宰场选址要合理，禁止建立在居民区，建设需要满足国家相关规范[6]。屠宰过程中要选择科学的屠宰工艺与恰当的加工方式，并保证畜牧产品加工要符合国家相关屠宰操作规程，使畜牧产品屠宰质量达到绿色食品标准。在屠宰过程中，会产生大量废水。例如，在生猪待宰阶段需要使用大量水对其进行清洗，而在屠宰完成后也需要使用清水对其进行清洗，预估每头猪在屠宰过程中需要使用0.5t水来进行清洁。因此，在绿色供应链中要对废水进行绿色环境处理，以便让废水在经过处理后可以继续被屠宰过程所使用，以实现生态环保，循环利用的目的。

2.5绿色配送

河南省畜牧业绿色配送就是要使用专用的畜牧产品运输车辆，禁止与其他化工产品、有害物质混合运载，要使用冷藏车辆，尽量保持畜牧产品的低温运输环境。尽可能选择绿色汽车行驶绿色通道，降低汽车运输过程中的排放量，降低运输环境对生态环境的污染[7]。

2.6绿色回收

在河南省畜牧绿色供应链中绿色回收是最后一个步骤。在绿色回收过程中，必须禁止对环境造成损害[8]。畜牧业绿色供应链是指对饲料生产、畜牧养殖和屠宰加工等环节所产生的废水、废气、废物进行生态回收处理。针对畜牧业供应链中各个环节的废弃物进行无公害处理。例如，绿色回收主要为将未达到质量标准的畜牧产品要立即进行无害销毁，避免再次流入市场[9]。另外，绿色回收还包括对饲养与屠宰过程中所产生的污物进行回收。例如，可以将其进行发酵处理产生利用或生产沼气利用[10]。

3结语

近几年，河南畜牧业的快速发展不单单有效保障了畜牧产品的充足供给，提升了农民的经济收入；同时，促进了畜牧产品加工业的发展，实现了畜牧行业的绿色环保目标，绿色供应链在河南畜牧业中的应用有助于河南畜牧业实现可持续发展。

作者：王连海 单位：河南牧业经济管理学院

参考文献

[1]朱庆华.影响企业实施绿色供应链管理制约因素的实证分析[J].中国人口.资源与环境,2009(2):83-85.

[2]朱庆华,田一辉.企业实施绿色供应链管理动力模型研究[J].管理学报,2010(5):723-727.

[3]朱庆华,窦一杰.基于政府补贴分析的绿色供应链管理博弈模型[J].管理科学学报,2011(6):86-95.

[4]张汉江,吴娜,唐维.实施绿色供应链管理,促进制造业可持续发展的意义与对策分析[J].生态经济,2006(5):241-244.

[5]庞燕,王忠伟,汪洪波.低碳经济环境下钢铁制造业绿色供应链管理模型研究[J].企业经济,2011(2):66-68.

[6]肖亮.农产品绿色供应链流通模式及运作流程研究[J].技术经济与管理研究,2011(11):109-112.

[7]方美玉.饲料企业供应链管理中供、产合作模式研究[J].湖南饲料,2010(6):25-27.

篇（5）

门源县经过多年积极推行“立草为业”的基本方针，以此为依托发展的草原畜牧业，已成为门源经济的支柱产业。

1门源县草业现状

门源县共有天然草地45.76万hm2，其中冬春草场面积22.11万hm2，夏秋草场面积23.65万hm2，可利用草场面积38.88万hm2，其中冬春草场可利用面积17.50万hm2，夏秋草场可利用面积21.38万hm2。门源县草地植物资源比较丰富，常见的植物有64科、202属、479种。全县天然草地载畜量为55.272 2万只羊单位，人工草地和饲草料地载畜量为12万只羊单位，合计2项理论载畜量为67.272 2万只羊单位，实际载畜量为76.225 8万只羊单位，超载8.95万只羊单位。人工种草累计种植多年生牧草和改良草地1.39万hm2，其中退耕还草5 733.33 hm2。累计种植一年生牧草1.35万hm2，其中优质高产饲草地5 666.67 hm2。门源县草坪种植处于起步阶段，约种植4 hm2。门源县年产各类多年生牧草种子438 t。主要草种有披碱草、早熟禾等;年产一年生燕麦种子2 038 t。

目前，门源县参与草业经济开发的企业共有3家，分别是:农牧特色公司、皇城农牧场、苏吉滩农牧场。草业推广示范结构2家:县草原站和门源县农牧示范园。草业执法机构1家:县草原监理站。

2发展特点

一是资源丰富。草场类型多、植物资源较为丰富、草地植被成多样性、自然景观绚丽多彩。上述特点决定了门源县不但可以发展草地畜牧业，而且可以大力发展中藏药业、草地观光旅游业。二是草地畜牧业水平较高，草业基础设施建设成效显著。截至2009年底，全县累计围栏草场7.16万hm2，累计种草2.73万hm2，其中多年生人工草场1.39万hm2，一年生牧草1.35万hm2。累计灭鼠40.83万hm2，灭虫3.87万hm2，建设暖棚4 634幢，饮水管道136条，打井192眼。三是家庭草场承包经营体制不断完善，为发展草业经济带来政策方面的保障[1]。同时，促进广大农牧民群众对草业经济的投入不断增加。全县冬春草场面积已承包到户，夏秋草场基本承包到户或联户。四是以农业综合开发项目为主，建设了一批草地牧业综合发展项目，如皇城、苏吉滩高寒草地畜牧业基地、青石嘴牛羊育肥基地等。五是草地科技推广和草原执法工作取得了一定进展。县草原站专门实施草业科技推广、示范和草地建设、保护工作，在此基础上，成立专门的草原执法结构草原监理站，加大草原执法力度，维护草地生态环境保护和建设[2]。近年来门源县围绕发展草业这个原则，推广引进适应高寒牧区多年生、一年生优质牧草栽培、利用生物技术灭治鼠虫害、暖棚养羊等新技术、模拟飞播牧草技术、草地改良和植保技术、草地生态及草业系统工程等新技术，取得了丰硕成果。

3存在的问题

一是天然草地超载过牧现象仍有不同程度的存在，草原退化现象尚未从根本上得到抑制[3]。二是人工种草的品种单一，多为禾本科牧草，缺乏豆科牧草。三是草业集约化经营程度低，尚未形成品牌效应。四是草产品的加工仍处于初级阶段，加工调制手段落后，利用率低。五是草种经营管理混乱，草种市场不规范。

4发展思路

根据《全国草地生态环境建设规划》，门源县在2015年前改良治理退化草地3.33万hm2，基本控制草地退化。灭治鼠虫害16.02万hm2，灭治毒草1.33万hm2，基本控制草地鼠虫毒草危害。牧区各乡、村大力推行划区轮牧，2015年前建设划区轮牧草场1.33万hm2，全面实现冬春草场划区轮牧目标。

建立门源县牧草种子繁育基地，不断选育和推广新的适合门源县的高产优质牧草品种和组合，特别是适应性强、高产而且富含蛋白质和多种维生素的各种豆科牧草，从而解决门源县牧草品种单一的问题。门源县饲草料种植面积逐年扩大，产量逐年增加，因此加工调制是当前需要解决的问题。要继续加强草原基础设施建设，特别是草地水利设施建设。

认真贯彻执行《草原法》及配套法律法规，建立以法治草、依法管理草原的运行机制，加强草原监理队伍自身建设，加强草地植被动态监测和草地灾害测报体系[4]。利用门源县加快小城镇建设的有利时机，充分重视城镇绿地建设，浩门、青石嘴、泉口、东川4镇不失时机地做好草坪建设，绿化环境。

扶持一批发展草业经济的农牧户和企业，初步实现草业经济规模化和集约化经营。加大草业经济开放力度，积极引进国内外草业企业参与门源县草业经济开发。

5参考文献

[1] 中华人民共和国农业部.关于加快调整畜牧业生产结构的意见[J].中国牧业通讯，2000(2):5-7.

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中图分类号:F207 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）02-230-02

一、云南省畜牧业发展现状

云南省畜牧业稳步持续的发展，生产规模不断扩大，畜牧产品产量提升迅速。2009年，云南省全年生猪出栏达到2824.5万头，牛出栏达到252.6万头，羊出栏达到687.1万头，家禽出栏达到17953.6万只。云南省畜牧业的生产效率也发展到了一个较高的水平，2009年云南省生猪、牛、羊的出栏率分别达到了103.2%、34%和78.29%。2009年云南肉类总产量为304.6万吨，其中，猪肉产量为230.8万吨，牛肉产量为28.0万吨，羊肉产量为12.1万吨。

与此同时，云南省畜牧业产业结构不断调整与优化，产业化发展步伐加快，初步建成了规模化生产和产业化经营的现代农业生产组织体系，主要有畜牧业养殖小区和规模养殖户、畜牧养殖协会和专业合作社、龙头企业。畜牧业养殖小区和规模养殖户蓬勃发展，在全省范围内已经达到了5583个。畜牧养殖协会和专业合作社使云南广大农民的分散养殖的产业组织程度提高。龙头企业已经超过200家，逐渐向生产、加工、销售一体化发展，形成具有云南特色的知名品牌。

2009年云南省畜牧业总产值为557.75亿元，占农业总产值比重的32.69%。畜牧业产值的不断提高使畜牧业的发展在农民增收和农村经济发展中担当起越来越重要的作用。

二、云南省畜牧业发展对云南农村经济发展贡献分析

1.畜牧业逐渐成为农村经济发展支柱产业。自2000年至2009年云南省畜牧业总产值总体呈增长的趋势，由2000年的201.49亿元增加到2009年的557.76亿元，畜牧业总产值在农林牧渔总产值的比重也在呈上涨趋势，从2000年的29.59%上升到2009年的32.69%。畜牧业总产值和在农林牧渔总产值中所占比重相对平稳、持续的增长体现了畜牧业经过的十年的发展，重要性凸显，逐渐成为农村经济支柱产业。在2006年由于猪肉价格不稳定等市场因素，造成畜牧业总产值增长缓慢，在农林牧渔总产值中的比重有所下降。云南省在2009年遭遇了特大旱情，因此畜牧业总产值有所减少，造成所占比重下滑。

2.畜牧业是农民增收的主要来源。

（1）畜牧业是农民现金收入的重要来源。

如图所示，2000年至2009年农村住户人均畜牧业现金收入在第一产业现金收入中所占比例30.41%至38.40%之间，占家庭经营收入的比例在25.99%至32.70%之间，占期内总收入的19.89%至24.11%之间。畜牧业现金收入在各总量占有相对较大的比例，且总体趋势稳定，是农民现金收入的主要来源。

（2）畜牧业发展和农户平均每人全年纯收入的回归模型分析。根据《云南省统计年鉴》中云南省1985年至2010年的畜牧业发展总产值和农户平均每人全年纯收入的数据。

模型基本假设：模型中畜牧业发展总产值用income表示，农户平均每人全年纯收入用husbandary表示。我们认为畜牧业发展影响农户的纯收入。

根据实验数据建立工作文件，创建序列（或变量）并将变量纳入一个组、输入数据。

建立模型输出结果，通过观察大致确定畜牧业发展总产值和农户平均每人全年纯收入的关系，对数据进行OLS估计：

所得方程表达式为：

Income=280.4798+5.550556Husbandary

（6.522115） （34.80748）

R2=0.98 s.e.=141.2221 D.W=0.842621

F=1211.561 RSS=478648.6

结果及分析：从估计方程来看云南省畜牧业发展总产值和农户平均每人全年纯收入是正相关的，这是符合经济事实的。

R2=0.98说明拟合程度高。

异方差的修正：对原模型进行加权最小二乘最小估计（WLS）得到：根据误差最小建立起来的OLS法，同方差下，将各个样本点提供的残差一视同仁是符合情理的。各个ei提供信息的重要程度是一致的。但在异方差下，离散程度大的ei对应的回归直线的位置很不精确，拟合直线时理应不太重视它们提供的信息。即Xi对应的ei偏离大的所提供的信息贡献应打折扣，而偏离小的所提供的信息贡献则应于重视。因此采用权数对残差提供的信息的重要程度作一番校正，以提高估计精度。这就是WLS（加权最小二乘法）的思路。

得到加权最小二乘法模型方程为：

Income=275.7709+5.546218Husbandary

（69.33572） （351.9935）

R2=0.999806 D.W=0.463257 F=123899.4

可以看出，Husbandry的参数的t检验统计量的值有了一定的改进。

3.畜牧业的发展有利于农村劳动力资源的合理配置。云南省畜牧业产业化发展，养殖场数量的增加和规模的扩大，畜牧业对农村剩余劳动力吸纳能力正在加大。畜牧业相关产业的迅速崛起也拓宽了农村就业渠道，如饲料生产与加工、畜禽药品、畜产品加工、畜牧机械等产业都为农村劳动力提供了就业机会。

由于种植业生产有季节性、周期性等特点，农村劳动力工作的时间也具有阶段性，畜牧业的发展为避免劳动力资源浪费提出了解决策略，如农户发展家庭养殖。

4.畜牧业的发展有利于农村经济的可持续发展。畜牧业使种植业中的秸秆等得到充分利用，实现粮草增值，降低农业成本。农业发展中使用了过多的化肥，对土壤造成破坏，如土壤板结，影响了农业的可持续发展。畜牧业发展为种植业提供大量有机肥，改良土壤，实现种植业、养殖业良性循环。

三、十二五期间云南省畜牧业发展战略建议

1.携手共建畜牧业良好的发展环境。建立健全技术推广机构和队伍，为合作组织、龙头企业、农民从事畜牧业生产提供技术支持，提高云南省畜牧业科学养殖水平。建立有效的疫病防控体系和畜牧业保险体系，预防和降低由于疫病给畜牧业发展带来的风险和损失。完善畜牧良种繁育体系，满足云南省畜牧业发展的良种需求。云南省畜牧业品种资源丰富，共有183个品种，是云南畜牧业良种繁殖和发展特色畜牧业的基础和保障。建立完善的市场信息服务网络，随时掌控市场畜牧产品供求和价格信息，指导畜牧业合作组织、龙头企业、农民的生产工作，降低由市场供求和价格波动给畜牧业生产、发展带来的风险，为畜牧业生产者提供导向。为从事畜牧业生产的合作组织、龙头企业、农户提供多种形式的岗前培训和在岗培训，提高畜牧业劳动者的技能水平以及相关管理岗位的管理水平。建立便利、快捷、高效的农村金融信贷支持。

2.加大对畜牧业投入。云南省畜牧业在“十二五”期间继往开来，就必须加大对畜牧业的投入，完善并增强畜牧业的服务功能和生产基础。保证畜牧业良种培育、研究科研经费、以及良种的推广经费，健全畜牧业科技站网络建设、畜牧业技术推广人员队伍建设等的投入，为畜牧业产品供求信息网络建设、畜牧业防疫体系和保险体系提供强有力的资金支持。产业化发展中，标准化、规模化、专业化的畜牧产品深加工、饲料生产等产业需要加大资金投入。

3.坚持不懈地推进云南省畜牧业产业化发展。应采取多种生产组织方式共同发展，充分调动农民和相关单位、组织的积极性。建立有效的利益联结机制和约束机制，使公司、合作组织、农户多方利益在各自的生产、加工、贸易中得到保障。从而使产业链不断完善，有效地解决生产和市场的衔接，提高畜牧生产的组织化程度。

大力推进云南畜牧业生产的规模化、标准化、专业化，解决畜牧业在走向市场经济过程中所面临的深层次问题和矛盾，有利于推动畜牧业迈向现代化，有序地把农民引向市场经济，促进农民收入的稳定增长。

4.发挥云南特色与优势，打造云南自主品牌。云南省地理、气候、资源、物种的多样性，使云南省畜牧业发展具有特色优势，例如撒坝、大河乌猪、黑山羊、黄山羊、高峰黄牛、西门塔尔牛、短角牛等云南地方特色优良品种。提高产品加工水平，巩固发展传统品牌，使畜产品朝着品种多样、绿色生态、营养健康、包装精美方向发展。提高畜牧产品的附加值，提升畜牧产品的品牌价值；根据特色的畜牧业生产制定相应的经营、营销策略。

云南省旅游业的发展为观光畜牧业发展提供了良好的平台，充分利用已有资源，开发云南畜牧产品的游客市场。

抓住“桥头堡建设”的难得机遇，以国际市场为舞台，制定云南品牌发展战略。云南与越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国家毗邻，为畜牧产品进入东南亚、南亚提供了良好的国际市场空间。

与此同时，我们必须加强产品生产和加工质量监督，建立和维护云南省自主品牌的良好形象。

参考文献：

1.朱胜华,陈汉熙,程刚.畜牧业经济与农民增收问题的调查研究――以湖北省孝感市为例[J].华中农业大学学报(社会科学版),2003(2)

2.魏时忠,程清林.关于农区畜牧业经济效益问题的探讨[J].农业技术经济,1982(6)

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当前中国经济进入新常态，饲料行业面临整合与变革，畜牧业迎来了前所未有的新业态，在这样的环境下，我们如何适应变化，拥抱变化，重新出发？我们需要改变，需要聚焦与创新，需要转型与升级，我们需要构建新的商业模式，打造企业的核心竞争力。

今年是饲料企业竞争力提升研讨会举行的第十个年头，第十届的主题是“拥抱变化，重新出发”，研讨会立足行业现状，邀请行业中优秀企业高管、知名咨询机构等对当前农牧企业面临的问题进行深入分析探讨。

篇（8）

一、草食家畜发展的必然性

草食家畜是以植物性青粗饲料为主要日粮的一类动物，包括牛、羊、兔等，在养殖业内部结构中有相当比例，如2010年，草食家畜占我县畜禽总饲养量的36%，其发展势头将进一步增强，这是由社会、经济、自然及其自身的特点等诸多因素所决定的。

首先，草食家畜在畜牧业中具有较高的商品属性和制约因素少等特点，养牛、养羊、养兔都是农民脱贫致富的好门路，有着广阔的发展前景。

其次，在现阶段以至今后相当长的时间，饲料粮紧缺将成为严重制约畜牧业发展的最大障碍，在这样的现实条件下，大力发展不与人和依粮型养殖业争粮、争地的草食家畜具有十分重要的现实意义和战略意义，是摆脱饲料紧缺这一制约因素的有效途径。

第三，从保障肉食市场均衡供应来看，单靠猪肉支撑难为长久之计，只有广开肉路，大力发展多肉、少脂的牛、羊等草食家畜，为人民提供营养丰富的瘦肉和奶类，才能丰富城乡居民的“菜篮子”。

第四，农作物生产发展需要草食家畜为其提供大量的优质有机肥料，因为有机肥料具有改善土壤团粒结构、协调土壤水肥气热状态、蓄水保水能力，促进粮食的增产丰收的生态效益。

第五，轻防、医疗、食品、外贸等行业需要草食家畜为其提供大量的原料和丰富的货源，肉、毛、皮、绒、脂、肠衣都是目前国内外市场的抢手货，是当今世界性的紧俏物资，价格逐年上涨，为国家出口创汇起着十分重要的作用。

二、发展草食家畜的可行性

大力发展草食家畜，是符合我县现阶段畜牧自然资源及社会经济发展条件的，草食家畜以较高的社会经济效益，已引起各级领导和广大农民的高度重视，成为农村养殖业中又一“热点”，本文以我县为例，对发展草食家畜的可行性作一 阐述。

1.资源条件

牧坡饲草是发展草食家畜的先决条件，我县有天然牧坡草地达69万余亩，人工草地3万亩，还有大量的农作物秸秆，三种饲草资源可产饲草2.5亿公斤，这些饲草除去现有大牲畜、羊、兔约4000~6000万公斤外，还有1.6亿公斤饲草，年复一年的白白浪费和荒废，有待于扩大开发，充分发挥其效能，这部分未被利用的资源，粗略计算，可养羊8万余只，或养牛3万余头，如果在用一些现代科学实用技术，如牧坡改良技术、秸秆青贮、氨化技术、草粉加工技术等，栽畜量还会大幅度提高，由此看来，饲草资源还有一定的潜力可挖。、

2.社会条件

养牛、养羊、养兔都是广大农村的传统养殖项目，有着深厚的群众基础，全县养牛户均2头以上的乡有一个，户均一头牛的有三个乡镇，还有许多户均十头以上的，如车城的天申院张铁礼，中垛、文城、柏山寺等乡均有，羊群生产经过较大调整后，经济羊种明显增加，存栏增长幅度加快，上年末存栏羊3万余只，但仍没有达到历史最高的水平，这也说明吉县发展养羊业的潜力还很大，在草食家畜存栏与商品同步增加的同时，在品种上也有明显改善，全县现有草食家畜优良品种10余种，品种的优良化，不仅提高了畜群质量，而且成为增加畜牧业经济效益的内在动力。

3.技术条件

有着比较健全的家畜繁育体系、饲草饲料体系、防疫灭病体系和加工销售体系，可为养牛、养羊、养兔业

转贴于

等提前、产中、产后配套服务。

三、发展草食家畜的效益分析

发展草食家畜是一条投资少、风险小、周转快、效益高的农民致富门路，在近几年的畜牧业发展实践中，已得到证实，下面我们通过几个典型事例对发展草食家畜的效益作一分析：

先以我县发展养羊业为例，我县的养羊业有着悠久的历史，最高存栏达到过12万多只，但由于多年沿袭的传统养殖方式的影响，只注重数量，不注重质量，养羊业长期是“毛不过斤，绒不过两”的低生产水平，加之农村经济管理体制不合理，养羊就是养羊，不是进行商品生产，诸多因素构成养羊业压栏重、商品量小、经济效益低的畸形发展状态，随着农村产业结构的调整和羊产品价格的放开，各级政府的重视，优良养种的引进和品种改良，养羊业得到稳步、协调发展，经济效益明显提高，在发展养羊业的过程中，我们坚持以改良求发展，以改良求效益，以改良求致富，在政策上鼓励，资金上扶持，使全县存栏羊由过去1万余只发展到现在的3万只，增长了3倍多，其中纯种绒山羊280只，绒改羊2528只，2010年全年出栏6000余只，出售绒900公斤，羊毛1800公斤，总收入达400余万元，占畜牧业全年总收入的20%，另外还有一笔未算的账，那就是肥料账，这也是一批可观的收入。

养羊能致富，那么，养其它草食家畜如何呢？吉昌镇社悉村农民郝小东2010年养兔6000余只，纯收入2.7万元。在养牛上，群众收入也相当可观，2010年全县出栏牛3138头，总收入1800万余元，占畜牧业总收入的35%。

通过以上实例，可以得出这样的结论：发展草食家畜的经济效益是十分可观的，已成为一些农民家庭经济收入的主要来源，我们相信，草食家畜将在今后相当时期的畜牧业商品生产中起主导作用，并将成为养殖业的骨干产业，影响和带动整个畜牧经济的稳步发展。

四、发展草食家畜的战略目标

发展草食家畜的近期战略目标：“以科技进步为手段，努力提高对现有资源的开发度和利用度，实现我县畜牧业由依粮型向节粮型的战略转移”。

五、发展草食家畜的实施措施

1.由于山区县农民经济基础差，无法启动产业，因而采取政府贴息，群众小额贷款的方式，解决资金困难的问题。

2.积极争取国家退耕还林后续产业项目，建设规范的舍饲圈舍，转变生产方式。

3.有计划的、科学的采取自然牧坡轮牧，对于“封山禁牧”不要搞一刀切，以免造成资源浪费和草坡退化。

4.大力开展饲草科学化处理，如颗粒饲料、草粉、氨化、青贮等。

篇（9）

一、发展××现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2012年畜牧业为农民直接增收达到263元，2012年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要，养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全县目前养猪农户仅占总农户数的46%，5年降低约19个百分点；全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上，5年分别上升了约30和40个百分点。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全县60%以上的生猪养殖场（小区）对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、发展××现代畜牧业可行可为

（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大县奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我县现代畜牧业再上一个台阶。

（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2012年底，全县建成生猪养殖万头村××个，各类畜禽养殖大户达到××余户，生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农（果、菜、粮）”生态养殖模式，在养殖场（小区）推行“干稀分离、雨污分流、节水养殖、综合利用”，大力宣传、推广循环养殖，节约了饲养成本、提高了养殖效益，得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大，筑牢了产业基础。到目前为止全县各类产业化畜禽龙头企业6家。其中广东温氏“公司+基地+养户”模式带动了一大批农户发展畜牧业，其合作养户年出栏肉鸡

达××万只以上；实施的“生猪30万头一体化项目”，其××种猪场已建成投产，目前存栏种猪3000多头；××扩繁场、××扩繁场也运行良好。四川×养殖公司常年存栏外系种猪800余头，年产“新加系”纯种、二杂母猪万余头；××食业有限公司设计年屠宰加工生猪60万头，2012年实现产值近5亿；××××猪肉××厂年需要50万头的猪肉原料，2012年产销两旺。

3、从业人员健康养殖水平的不断提高，为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法，多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观，组织畜禽养殖户参加国家级、省市县畜禽交易会、技术研讨会，了解国内外畜禽发展最新动态，学习先进的饲养管理和疫病防治知识，提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力，培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。

三、发展现代畜牧业必须注重的事项

一是注重发展适度规模养殖。应针对我县实际情况，充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素，遵循快速发展又恰如其分的原则，实现要持续发展，选择各自合理的生产规模和建设模式，通过发展适度规模养殖，达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看，我县应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照“四化一园”（品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的生态养殖园区）的要求，发展若干畜禽养殖小区，形成小区规模优势，到2012年，全县年出栏100头以上的生猪规模养殖户达到XX户，其中出栏万头以上优质生猪养殖场达到15个；年出栏1XX只以上肉鸡、肉鸭规模户达到1500户；年存栏20头以上的肉牛规模养殖户达200户。二是着力完善产业化经营机制，大力推行温氏集团目前在我县运行有效的“公司+基地+养户”的产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务，按保证农户收益的协议价收购，农户按标准修建（改造）圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。

二是注重良种繁育体系建设，畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设，完善原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。加快温氏集团“30万头生猪一体化项目”建设，力争到2012年底，×个分别存栏4000头左右优质能繁母猪的扩繁场全面投产。切实加强政策导向、项目支持力度，进一步完善以县乡为主的生猪人工授精网络，不断提高制种供种能力。鼓励养殖场（小区）自繁自养，全面实现良种化。继续抓好肉牛品种改良工作，合理布局、巩固发展我县肉牛改良站，加强冷配技术培训，切实提高受精率，大力推广西门塔尔、夏洛莱、皮埃蒙特等优良肉牛品种，引导养殖户从役用牛饲养向肉用牛饲养转变，提高养殖效益。继续支持温氏、隆生公司发展养殖合作户，提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设，大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用，加快良种良法推广。

三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设，从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，加快推进县级兽医管理体制改革，重点强化县级兽医部门的责任，建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划，完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系，加强疫情测报网络建设，完善以县、乡镇为主干，以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队伍建设，提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设，加快县动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设，切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设，全面实现动物疫病可追溯，逐步建成全县网络健全，队伍稳定，保障有力，处置高效的动物疫病防控体系，提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制，兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇）牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入县级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2012年，县、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。

四是注重质量安全监测体系建设。全面推行haccp质量安全管理制度，建立畜禽饲养投入品的监管制度，指导养殖户规范饲养、科学用药，杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作，推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度，建立牲畜信息档案，严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制，逐步与国际市场对接。

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2农业经济增长方式转变的实现度

农业经济增长方式转变实现度的计算值是无量纲指标，且具有时段性特征。对实现度年均增长率进行欧氏聚类分析，按实现度年均增长的快慢将各地州分为若干不同发展态势的类型。根据调查及实际计算可总结出新疆地区不同区域农业经济增长方式转变的实现度:①增长极快型，只有克拉玛依市;②增长较快型，有东疆的哈密地区、南疆北部的阿克苏地区和天山北坡经济带上的昌吉州;③增长平稳型，有北疆西北部的博州和阿勒泰地区，东疆的吐鲁番地区和天山北坡经济带上的乌鲁木齐市;④增长较慢型，有南疆东部的巴州、北疆西北部的塔城地区和伊犁地区，南疆西南部的喀什地区与和田地区;⑤增长极慢型，只有克州。

3有效应对策略

3.1增长极慢与较慢型地区

克州位于南疆西南部，海拔高，环境相对恶劣。根据其地区特征农业应主要以发展畜牧业为主，吸引投资，加强畜牧业发展建设，实现规范化、规模化发展，促进农业经济发展效率。巴州地区属于农业环境较好的地区，基于其经济增长现状来看，要坚持完善香梨基地建设，并注重反季节蔬菜种植。通过多元化经济作物的种植，促进农业结构优化，提升农业经济水平。

3.2平稳增长型地区

博州以及阿勒泰区域在进行生物技术的人工培育技术研究中，需要进行具有高附加值技术研究，形成天然草场，并形成一定规模性的人工草场建设。通过这种方式，进一步扩大草场种植施用面积，形成优良畜种与技术推广应用。进一步扩大科学养殖的力度，真正意义上为打造重点畜牧业发展提供重要基础。同时，需要形成规模性的出口加工基地，并结合实际情况重点发展农副产品的生产经营。通过这种方式进入到中亚市场当中。吐鲁番区域范围内实现经济社会的综合发展，需要结合优势农业发展特征。一方面，建设良种优质瓜果基地，最终以实现食品加工为主要目标。另一方面，在农产品具有一定知名度的基础上，建设企业集团公司，并结合特殊农产品加工市场实际情况，不断努力发展市场，扩大内需，形成内外市场的同时竞争。其中，乌鲁木齐地区作为新疆的首府，应当充分发挥其优势作用，通过“引额济乌”工程，重点采用灌溉方式为城市中的农副产品发展提供帮助。借此提升农民收入，改善居民生活状况。

3.3增长较快型地区

哈密区域在进行经济发展的过程中应当结合地区优势，通过利用哈密瓜以及大枣等优质特色农产品扩大农业发展规模，形成优势品牌。并结合上述内容，对瓜果的保鲜与运输储藏等进行技术改良。与此同时，哈密地区本身水资源相对短缺，生态环境也相对更加恶劣，为此在进行技术开发的过程中应当尽可能有效利用水资源，降低资源消耗。昌吉州属于绿洲沙漠边沿区域中的重点保护区域，对该区域发展生态农业建设，有效改善环境。一方面需要对其农业产业结构进行调整，从种植业向畜牧业方面转变。并紧紧围绕着畜牧业稳定发展，到形成昌吉州的优质特色产业资源优势，需要形成一系列产业化的经营环节。

3.4增长极快型地区

针对克拉玛依地区的发展需要依托“引额济乌”工程项目完成，通过借助于现代化的科学技术手段，有效利用水资源，并以种树种草等为主要内容，发展林纸领域业务。同时发展养牛业，出产高质量牛肉与奶牛。让养殖业与林纸业成为该地区经济发展的两架马车，尽可能避免发生资源城市的枯竭。