建设工程管理特点汇总十篇

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Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02

工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。

一、建设监理风险的特点

1．客观性。风险本身就存在于建设工程中，各种风险的存在和发生时有一定的客观性和规律性的，是不以人的意志为转移的存在现象，正是因为这些风险的存在，许多风险是可以预测并回避的。但是正是由于监理风险存在的客观性，这也是可以回避和化解的。

2．复杂性。近几年来随着房地产市场的走俏，大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此，在众多内部和外部风险的共同作用下，建设监理风险充满了复杂多样性。

3．全局性和全程性。建设监理的工作贯穿于工程项目建设的全过程，因此其风险也具有全局性和全程性。

4．不确定性。同其他领域中的风险一样，监理所面临的风险同样具有不确定性，如果事先不做预测就不能确定会有哪些风险发生、发生的原因以及对工程的影响，因此，监理人员必须事先对这种不确定性引发的风险有识别，并对工程项目的质量、进度、成本进行严格的管理和控制，避免风险的发生或减少风险所带来的损失。

二、产生建设工程监理风险的主要原因

1．业主方面引起的风险。1）业主干涉监理人员的工作。由于自身利益及对监理人员的不信任，业主不能全权放手，在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制，不授予他们相应的权力，束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制，在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作，有时可能还会干涉，使监理人员不能很好地履行其职责，甚或给监理人员的工作造成障碍，造成管理上的失误，一旦发生工程质量上的事故，业主又把责任归咎于监理人员的失职，导致监理风险。2）业主干涉工程的实施。一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求，如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等，监理人员勉为其难，对投资或质量难以控制，由此导致监理的责任风险。3）业主行为本身不规范。有的业主利用目前监理的“买方市场”，在选择监理单位时，盲目压价，签订不公平、不合理的监理合同；有的业主对监理人员工作要求苛刻，增加工作量和工作任务，但又不额外补助；有的业主不能给监理人员提供工作场所，等等，给监理人的工作带去不便，无法激励监理的责任心，从而产生监理风险。4）业主资金不到位。目前建筑市场上，承包商进行垫资的现象屡见不鲜。承包商带资进场的工程，往往以承包商为主，监理人员没有发言权，承包商也不屑于监理人员的指挥。

2．承包商引起的风险。1）承包商不配合监理工作。有的承包商把监理人员当作技术员或质检员使用，不听从监理人员的指示，不配合监理人员的工作，只要遇到技术问题就去请教，出现质量问题也认为于己无关，把责任都推给了监理人员的检查不力和指导不力上，业主也要追究监理人员的责任，给监理人员带来责任风险。2）承包商的职业道德引起的风险。承包商为了达到降低成本的目的，常常采取各种手段拉拢监理人员，使其对履约不利、施工材料低劣、施工质量不合格等问题放松要求，一旦后续工作中出现了进度或质量问题时，监理人员就难逃其责。3）承包商资质问题。一些资质水平低的承包商，专业技能低下，在技术和管理方面往往不能胜任工程建设。工程质量不合格、施工进度跟不上、工程成本超支等问题屡见不鲜，监理人员不仅仅要监理顾问，还要充当施工技术人员，造成监理人员疲于应付，稍有不慎，就会出现质量问题，但业主却往往会把问题归咎于监理人员的监理不力。4）承包商的转包。虽然国家、地方政府都严令限制承包商多层转包，但目前建筑市场上仍有不少承包商把自己的工程层层转包。这种行为造成实际参与工程建设的承包商不但技术落后、管理水平低下，而且还存在偷工减料、无法保证工程质量的隐患，此时监理人员将面临很大的风险。

3．勘察和设计单位引起的风险。这主要包括：1）勘察单位引起的风险。2）设计单位引起的风险。由设计单位失误造成的质量事故应由设计单位承担主要责任。

4．材料、设备供应商引起的风险。材料、设备供应商在建设施工过程中主要存在量方面的问题：一方面提供一些不满足质量和强度要求的建筑材料或施工机械，而由于与业主或承包商的特殊关系，监理人员对此往往无可奈何，而这些不合格的产品为工程留下了隐患，如果出现问题，监理人员难逃其责；另一方面一些供应商的信誉较差，不能及时供货，造成工程停工待料，影响工程进度，延长了工期，甚至业主遭到承包商的工期索赔。此时，业主往往也归罪于监理人员安排不周、监管不力，要求其承担责任。

5．监理人员自身原因引起的风险。主要包括：1）监理行为责任风险。2）技术技能风险。3）管理风险。4）监理队伍风险。

三、监理风险的管理措施

1．处理好与业主的关系。1）要充分了解业主。工程项目中的业主大致可分为以自建、公共建项目为主的业主和以开发写字楼、住宅等为主的开发商业主。前一类业主对自身使用和社会效益考虑的成分较多，一般来说，工程建设报建，审批等必要手续相应完备，建设行为相对比较规范，能赋予监理正当权利，监理就可以承担较小的风险，但在这种情况下，监理要承担业主腐败风险。而后一类工程项目，业主的资金状况、道德信誉情况、开发业务能力等都可能对工程项目造成影响，其后果可能都会引起监理风险。因此，监理在接手工程项目前，应对业主的情况有清醒地认识。2）要与业主建立的良好沟通关系。为了更好地维护业主利益，取得业主的信任。一是要了解项目总目标，理解业主的意图，理解项目任务文件，并考虑到业主的期望、习惯和价值观念；二是通过丰富的实践经验，认真踏实的工作作风，严把承包商素质审查关，严把进场材料、设备质量检验关，严把报审、报验前征管，严把投资、质量、进度控制关等等，以取得业主的信任；三是让业主一起投入工程项目全过程，而不仅仅是给出一个结果。3）重视合同履行过程中的变更。监理人员必须依法、按程序、公平合理地签订委托监理合同，严格控制合同的修改和变更，特别是当出现需要变更服务范围和费用时，总监理工程师更应该坚持要求修改合同，避免以后的纠纷和业主的索赔。

2．处理好与承包商的关系。1）把好合同关。在监理过程中坚持按法规、规范办事，以合同为依据和实际发生的情况进行管理，保证工程的安全、质量和进度，加强自身风险的防范。2）平等对待承包商。监理人员在解决工程施工问题时，应注意沟通业主与承包的关系，掌握与承包商关系尺度。应尊重承包商，实事求是指出问题并尽能力帮助解决，尤其当承包商采用新技术和新方法出现问题时，不能只责怪承包商，应协助提出解决问题的建议与方案。

3．提高从业人员的素质。1）加强监理人员风险防范意识。在目前从业过程中，监理人员几乎忽略了风险的影响和危害，其风险意识和风险观念比较薄弱，因此，应通过各种渠道加强宣传，监理人员也应不断学习，提高风险的防范意识。2）提高监理人员的各项能力。监理人员在监理过程中，不但要掌握专业技能，还应具有组织协调能力，因此，要对每个做过的工程进行经验总结。3）提高职业和思想道德素质。目前由于监理人员的职业和思想道德素质而造成工程质量等问题的情况不断出现，因此，除需要加强监理人员职业和思想教育外，更应健全和加强对监理人员的监督机制。4）加强总监理工程师的风险管理能力。我国工程项目监理实行总监理工程师负责制，因此总监理工程师在工程项目监理工作中扮演着重要角色，其管理和控制风险能力直接影响着整个监理机构的运作效率和水平，影响着风险发生的频率和损害程度，因此，监理单位应根据不同工程特点选派好总监，同时应授予其相应的权限。

4．加强监理过程中档案资料的管理。建设工程监理的档案资料具有重要的历史价值，是防范风险的最可靠的见证。许多工程是在使用几年后才能发现问题的，要追求事故的责任方，使其承担损失风险，就必须要查证工程项目施工过程中的监理的档案资料。因此，监理人员在工程项目监理过程中，必须要重视档案资料的管理和保存。

5．购买职业责任保险。职业责任保险是针对监理工程师根据建设工程监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主损失的第三方的责任险，目前我国还没有正式启动这一险种。监理单位应对施工现场的监理人员，以及办公房屋，办公用品、仪器、设备、车辆和其他物品向保险公司投保人身伤害保险和财产损失保险，最好要求业主代为投保，以节约保险费用。

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1.1高空作业、露天作业多

因为电网行业本身的特殊性，电网的架设大多处于高空，所以在普遍情况下，电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业，这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外，大部分电网处于露天位置，除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作，大部分都需要在露天的环境下进行施工，特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的，需要保障居民用电，这使得在一些比较恶劣的天气情况下，类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等，建设工作者都要继续进行工作，工作条件十分艰苦，安全上也存在更多的不定因素。

1.2体力劳动、交叉作业过多

在输电送电线路的建设过程中，大部分的送电线路在山林深处，若要进行机械操作便存在着机械运输这个难以解决的问题，所以大部分只能靠人力。施工人员需要在翻越崇山峻岭，长时间的攀爬过后还要进行需要高度集中的电网建设工作，是极为耗费体力的，所以工作人员在施工中易出现疲劳、集中力不够、操作不得当等一些问题，导致安全事故的发生。另外，由于电网建设施工过程十分复杂，但是建设工期又非常之短，且交叉作业较多，若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生，这就需要强化安全管理体制，做好防护工作，保护生命财产安全。

1.3电网建设劳动密集，但技术含量不高

在大面积的电网建设中，需要大量的工作人员，但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置，并没有受过系统的安全培训和教育，导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时，严格监控人员招收，实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后，需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是，大部分承包商关注的只是利益，真正能做到这些的并不多。

1.4电力本身就是高风险能源

人是导体，若施工人员操作不当，造成电力泄露，人作为导体，和地面形成回路，就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展，项目工程的建设越来越复杂和艰难，导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升，进行系统调试工作也面临巨大的困难，这在安全管理上面临更大的挑战。国家出台了新的物权法，督促相关人员要更加注意在电网工程建设中的管理工作，注意营造安全第一、和谐温馨的良好施工氛围。

2加强电网建设安全管理的措施

在我国大部分的电网建设过程中都发生了事故，造成了难以挽回的后果。为了减少安全事故的发生，保障施工人员的生命财产安全，我们需要加强安全管理，不断完善电网建设的完全管理体制，以下简单阐述一些如何加强安全管理的建议和措施：

2.1健全安全管理体系

各级领导和管理人员需要关注安全管理问题，必须牢牢让施工人员记住“安全第一”的法则，在行动上也要落实到实处，明确各岗位的安全责任。在现代电网建设的企业中，大部分的责任制主要是针对一些高层，针对一些管理人员，让他们清楚自身责任，加强安全防范意识。但对底下部门的安全责任并没有作明确的要求和规定，现实是直接接触电网工程建设的反而是前线的施工建设人员，这是一大漏洞，需要进行改进，需将安全目标、安全责任落实到每个人身上，做到全面化。管理人员在进行管理时，应按规章制度严格管理，不可肆意马虎，不可采取“大事化小，小事化了”的方法，需严抓安全管理问题，定期检查各部门人员的安全责任情况，进行监督考核。

2.2建设良好的文化和氛围

在任何事故中，受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理，需要大家共同付出努力；需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念，关注员工生命健康；需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事，不断强化安全意识，在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位，不断提醒，不断强化，不断提高施工人员的安全忧患意识，在必要情况下，可考虑设立一间事故发生警示室，让员工进行参观，让他们预先了解到，若发生危险会造成怎样严重的后果，用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。

2.3加强安全教育和技能培训

上文已提到，电网建设属于劳动密集型产业，并不需要很多高新技术人才，这直接导致参与电网工程建设的施工人员的素质不高，所持技能水平较为低下，且大部分的电网工程人员流动性较大，导致施工人员的不确定性因素过多，这为帮助施工人员进行技能培训和安全教育带来了很大的困难，这些问题需要进行统一的解决。较好的解决方式是引进一套竞聘上岗的制度，让想要这份工作的施工人员主动提高自己的专业素质，将实践和学习统一起来，不断加强自身的素养，积累经验，提高自己的专业水准。相关企业的管理人员也要注意监督从业人员在日常工作中的工作表现，能够把时间较多地放在提高自身技能方面，长久下来，从业人员的素质提高了，安全意识加强了，安全事故的发生率相应也就降低了。

2.4应用现代化技术提高管理有效性

经济水平的不断提高，科技的不断进步，为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多，可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端，也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展，实现安全管理。但是，值得注意的是，现代化的安全管理的理论非常之多，我们不可任意采用，需要思虑再三，取其精华去其糟粕，并和企业的实际情况相结合后，在实践中不断磨合、不断改进，最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。

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广义上的建筑工程设计档案涵盖一个建筑工程项目从规划设计到竣工运营的全部信息资料，在信息资料的表现形式上也有很大差别，如数据、图纸、行业标准、政策文件等。考虑一般建筑工程项目投资大、周期长、工种多、功能交叉等特点，必然会影响设计档案的形成。直观上体现形成的资源种类多、数量多、规模宏大，需要消耗大量的经历去收集整理和妥善保存。基于此，引入网络技术加强管理的网络化模式构建，对设计单位具有积极作用，一方面有利于设计档案的灵活调取和分享应用，另一方面则可以实现数据、信息等内容的规律性分析，提高设计单位在工作层面的科学性。

一、我国建筑工程设计档案的特点

1.专业性强

建筑工程设计的过程中需要考虑大量的可行性要素，并且在每个阶段都有与设计相关的专业内容，如材料、设备、工艺、结构、安全等。因此，整个建筑工程设计是各种专业性要素的结合。客观上，这也形成了设计档案“综合性”的特点，以专业性促成的综合性特点表现为大量的原始数据，它们结合起来后才呈现整个工程的“蓝图”。其中，大部分内容都是以纸媒载体呈现的，作为后期施工、安装、运营的相关依据，具有重要的参考价值。

2.周期长

很显然，建筑工程设计内容不是一蹴而就的。因此，形成的设计档案也需要一定的周期。档案形成本身就是一个“事后机制”，它具有一定的总结功能，而建筑工程的应用周期会存在很长时间（几十年到上百年），也会不断地为档案补充相关材料，所以建筑工程设计档案在同一项目中的更新周期也会很长。

3.档案数量繁多复杂

一般来说，建筑工程设计档案的形成会呈现不同的完善阶段，每个阶段都会产生同类型的大量资料、信息和数据，最终汇集一起造成档案数量繁多复杂，需要的整编工作量极大。这一过程中，对档案管理人员形成极大的挑战，如果管理不善或工作无序，就会很容易造成档案遗失、破坏。

二、建筑工程设计档案管理的网络化途径

建筑工程设计档案具有周期长、专业性强、工作量大、综合性突出等特点，再加上建筑工程项目具有较长的使用周期，设计档案必须长期保存。从改革开放至今，在城市化建设过程中，我国建筑行业已经历多次改革，在年度跨径大、企业重组、行业改革等作用下，各种规格不一致的“海量”档案资料很难实现有效地管理，传统档案管理方式只能简单保存，而在城市规划建设过程中不能有效地运用，丧失了其存在的价值。基于此，将计算机网络技术引入设计档案管理中就显得至关重要。在当前网络化社会背景下，档案管理的网络化既是一种趋势，也是实现管理效能、自我完善的重要途径。

1.完善建筑工程设计档案的信息化收集模式

传统建筑工程项目开展过程中主要依赖纸质图纸、图表等展开，缺乏信息化生成模式，这直接限制设计单位与施工单位之间的沟通，造成后期施工中设计修改的问题。

2.构建建筑工程设计档案数据库

数据库的构建有利于设计档案分享的最大化，在规模上、层次上，可以形成区域性数据库和全国性上数据库，通过单位资质验证的方式，有限制条件的开放。这样一来，建筑工程设计档案不仅能产生全新的经济效益（如有偿使用），还能实现不同领域的设计理念、技术交流。

3.建立健全建筑工程设计档案的管理制度

将纸质档案转化为数字化档案的过程中，管理方式也发生了根本变化，应全面构建和完善相关的管理制度，实现系统的安全性和可靠性，例如实现数据的随时更新和补充，有效完善档案的合并工作等。

三、结语

我国当前已全面进入信息化时代，“十三五”以来国家层面不断推动互联网经济战略，这对建筑工程设计档案的现代化管理方式形成具有很好的指导性作用。同时，网络技术的不断成熟和广泛应用，为设计档案的管理提供了大量契机，设计单位通过分析自身需求和市场定位，实现设计档案管理和网络技术的“联姻”，可以更好地为我国的建筑产业发展服务。

参考文献：

[1]姚婷婷,于雪菲.规划设计单位工程设计档案的特点及网络化管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(4):35.

[2]王亚清.基于信息化管理理念的工程设计单位档案管理研究[J].工程建设与设计,2010(12):93-95.

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关键词：工程施工；安全生产；管理

Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.

Keywords: engineering construction; safety production; management

TU71

近年来，我国经济、社会和建设快速发展，城镇化快速推进，土木工程项目和城市建设方兴未艾。在建筑施工中，安全生产是原则和目标，要始终遵守“安全第一”的生产方针。建筑工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑安全生产过程中的安全工作进行的计划、组织、指挥、控制、监督、调节和改进等一系列致力于满足生产安全的管理活动。

一、建设工程施工安全生产的特点

1、产品的固定性导致作业环境局限性

建筑产品都是坐落在一个固定的位置上，导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具同时进行交叉作业，导致作业环境的局限性，因而容易产生物体打击等人身伤亡事故。

2、露天作业导致作业条件恶劣性

建筑施工大多在露天空旷的场地上进行的，导致施工的工作环境相当艰苦，容易发生伤亡事故。

3、体积庞大带来了施工作业的高空性

由于建筑产品的体积十分庞大，操作工人大多在十几米，甚至几百米上进行高空作业，因而容易产生高空坠落的伤亡事故。

4、流动性大，工人素质低增加了安全管理难度性

由于建筑产品的固定性，当这一产品完成后，施工单位就必须转移到另一新的施工地点，施工人员流动性大，素质较差，要求安全管理举措必须及时、到位，从而带来了施工管理的难度性。

5、手工操作多，体力消耗大，劳动强度高导致了个体劳动保护艰巨性

在恶劣的作业环境下，施工工人的手工操作多，体能消耗大，劳动时间和劳动强度都要比其他行业大，职业危险严重，带来了个人劳动保护的艰巨性。

6、产品的多样性

建筑产品的多样性，导致施工生产工艺的多变性，施工工艺的多变性要求安全技术措施和安全管理措施要及时、有效。

7、施工场地窄小带来了多工种立体交叉性

近年来，随着高层建筑的逐渐增多，建筑由低向高发展，而施工现场却由宽到窄发展，致使施工场地与施工条件要求的矛盾日显突出，多工种交叉作业增加，导致机械伤害、物体打击事故不断增多。

施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输、个体劳动保护以及使用电气工具上，伤亡事故也多发生在高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时，超高层、新、奇、个性化的建筑产品的不断出现给建筑施工带来了新的挑战，也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。

二、安全生产的原则与施工现场的安全管理

建设工程施工安全生产首要原则是“管生产必须管安全”的原则。工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。它体现了安全和生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来，应将安全寓于生产之中。其次是“安全具有否决权”的原则。安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，以确保工程项目投产后符合职业安全卫生要求。最后是事故处理“四不放过”的原则。国家法律法规要求，在处理事故时必须坚持和实施“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和领导不处理不放过。

施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，做到资料齐全、规范。在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，都应按要求设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。工程施工前，负责项目管理的技术人员应对有关安全施工的技术要求按工程的分部分项向施工作业班组、作业人员进行书面详细交底，交底后由双方签字确认并注明交底日期。凡是上岗作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业。作业人员在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，也应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。“三宝”使用情况正常，“四口”等临边部位防护规范。“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网。“四口”是指：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口。

三、现场文明施工管理

城区主要路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于2.5m的围挡；一般路段的施工现场周围连续设置高度不低于1.8m的围挡。围挡材料采用硬质材料，应该做到坚固、平稳、整洁、美观。施工现场进出口应设置大门，门头设置企业标志，并设置灯箱或霓虹灯，夜间要保证亮起来。施工现场应制定门卫管理制度，进出口设置警卫室，有专职门卫人员进行值班。施工现场的大门进口处应设置“七牌两图”，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语等。施工现场应针对作业条件在危险部位规范、整齐地悬挂统一内容和式样的安全标志牌。

施工现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴企业统一制作的工作卡，并持证上岗。施工现场宜有循环干道。道路上不得堆放构件、材料，保持经常畅通。施工现场门口处应设运输车辆冲洗设施，保证不带泥上路。施工现场的道路、作业场地、脚手架和塔吊等基础应设排水设施，形成排水网络，保证排水畅通。施工现场拆除下来的模板、支撑、脚手架料、垂直提升设备等杆件和施工余料，应及时分类运往规定地点堆放，不能马上运走的应堆放整齐。

此外，施工现场应当建立消防安全责任制度，设立消防领导小组，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志，在公司各级编制的应急预案中体现有关消防方面的内容。建筑施工高度超过30m时，应设置专用的消防管道、器具和专用水源，并随层设置消防阀门。立管直径不小于50mm，设加压泵和泵房。二、动火作业的管理施工现场应建立动火审批制度。凡在危险区域进行明火作业，必须经有关部门批准。作业时，应设专人监护；作业完成后，必须确认无火源危险时方可离开。

施工现场应建立施工不扰民的措施，有责任人管理和检查。施工现场应针对施工工艺采取防尘和防止噪声措施，并定期对施工现场的噪声进行监测，如实填写记录；在允许的施工时间之外必须施工时，应由当地市环保部门批准。施工现场不得焚烧有毒、有害物质和随意抛撒建筑垃圾。

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x探索创新网格化管理新模式

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建设工程项目是一项特殊的领域，具有工程质量影响因素多，质量检验难度大，质量评价差距较大，质量检验手段单一等特点，这也就必然会导致建设工程管理的现存问题，具有与众不同的特点。其具体表现在以下几个方面:

(1)质量管理问题后果的严重性:如果从施工过程中来看，建设工程项目具有工程量大，施工时间长，施工人员多等特性，一旦发生质量事故，会给施工单位造成巨大的经济损失，给施工人员造成严重的人身危害。如果从施工完成后来看，建设工程项目都是供人生产和生活的，与人的生命和财产有着最紧密的联系，如若发生质量问题，后果是十分恶劣且严重的。

(2)质量管理问题成因的多变性:建设工程项目工程浩大、建筑工序复杂繁琐，稍有疏忽，就会为工程质量埋下隐患。

(3)质量管理问题存在潜伏长期性:在建设工程管理过程中，一些细小的工程质量问题或管理的疏忽，是不会被立马检验出来的，这些质量瑕疵会潜伏很长时间才会被发觉，但这觉不能成为我们放任不理的理由

(4)工程质量通病的多发性:由于基础环节管理薄弱，技术支持不到位的等多种因素的影响，建设工程会出现一些质量通病，如:墙体裂缝、楼板裂缝、外墙渗漏、门窗渗漏等。

2建设工程管理问题的影响

因素要想切实提高建设工程管理的有效性，深入分析研究影响建设工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、机械、环境等五个方面。

(1)人为因素:人是建设工程项目活动的主要参加者，无论是从施工计划方案的设计、选址选材还是到施工结束后的质量验收和质量评价，反正整个工程项目从始到终都是由人的活动所主导完成的，所以，施工人员的意识、素质、技术能力等等都会直接或间接的关系到建设工程的质量。

(2)材料因素:建筑材料是建设工程项目得以完工的物质基础，离开了建筑材料，建设工程项目便成为了空谈。由于我国市场经济体系仍处在过渡转型时期，并不完善，我国的建筑材料市场还是比较混乱，建材不合格的产品充斥市场，以次充好的现象时有发生，因此，材料因素也是影响建设工程管理问题的重要因素。

(3)方法因素:由于建设工程是一项工程量巨大，工序极其复杂的工作，不同的施工任务有着不同的施工方法，而且工序方法还是因地因时制宜，不停的进行调整，具有灵活多变的特点，因此，工序方法的疏忽也极易引起建设工程管理问题。

(4)机械因素:随着科技力量的不断进步，以大型机械工具替代手工劳动已经成为时展的必然趋势。但是大型化机械设备本身的质量问题，型号选择不当及方法使用不当等因素，都会对建设工程管理造成影响。

(5)环境因素:随着人们对环境认识的不断深入，环境因素在建设工程管理工作中的地位也是与日俱增。但是由于自然环境有着突发性、多变性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上对我国建设工程管理活动造成影响。

二提高建设工程管理有效性的研究设想

1做好年度工作总结及年度工作安排

做好年度工作总结及年度工作安排是提高建设工程管理工作的一个有效途径，值得我们深入的探究和分析。首先，从建设工程管理年度工作总结角度上来分析，一个成功的企业，要想在工程质量创优、评优活动中力争上游，在企业间的竞争中立于不败之地，就必须善于在建设工程管理方面做出高质量的年度工作总结，事实上，年度工作总结可以大致分为两个方面:一方面是在建设工程管理方面所取得的显著成就，这可以在下一年度的继续推广。另一方面，积极总结建设工程管理工作中的不足，并提出相应的弥补措施。从建设工程管理的年度工作安排的角度上来看，任何企业的发展都需要一个工作安排计划或预案，只有这样才使能企业在这一年的工作中，抓住重点、有章可循、才不至于产生盲目与混乱的工作状况，建设工程管理工作也理应如此。总而言之，做好年度工作总结和年度工作安排是提高建设工程管理有效性的必要前提和基础，要引起我们足够的重视。

2形成有效的建设工程管理体系

在建设工程管理工作备受瞩目的当今社会，社会各界的无数学者都力求探索出一个完善的建设工程管理体系，由此可见，建立一个行之有效的建设工程管理体系，也是建设工程管理工作的重要一环。首先，建立质量、环境、职业健康三为一体的建设工程管理体系，摆脱传统的以环境和健康换取质量利益的质量管理模式，形成一个包括环境和职业健康在内的高质量效应。其次，建立一个以施工单位监管为主，监理单位和政府行政机关监管为辅的多元质量管理体系，把施工单位和监理单位以及政府的质量管理工作结合起来，形成合力，对保证质量管理工作的有效性是必要且可行。

3建立详尽的质量管理

检查与考核评价办法建设工程管理检查与考核评价是公司掌握及提升所属各单位工程质量水平的主要渠道，是保持企业质量管理体系正常运行的重要措施。为规范该项工作，及时发现项目和各单位质量管理缺陷，明确检查内容、考核评价标准，企业必须要建立一个详尽而又完善的质量管理检查与考核评价办法，从而保障建设工程管理工作的细化和有效性。

4树立企业形象、把质量管理理念

纳入企业文化企业的信誉和形象是一个企业赖以生存和发展的基础，对于比较特殊的建设工程企业来说，企业的信誉和形象集中表现在建设工程质量上，因此，做好建设工程的质量管理工作，对于企业树立一个良好的信誉和形象来说至关重要。而企业的文化是一个企业的灵魂，是其生存与发展的核心，是企业活力与凝聚力的根本所在，所以，只有把建设工程管理理念纳入到一个企业的文化中，才能使该理念真正的融入到企业发展的血液中，才能从根本上被人们所接受与认可，也正是因为这样，才会使建设工程管理工作更为有效。

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建筑企业近年来，随着信息技术的不断进步，信息化已经融入各行各业。建筑业是我国国民经济的支柱产业，随着新技术和新工艺的发展，尤其是装配式建筑的大力推广，建筑业已逐步进入工业化时代[1]。在建筑工业化的背景下，工程管理工作显得尤为重要，但是很多企业仍然采用传统的管理方式，导致工程进步缓慢、管理效率低等问题。在当前的大环境中，建筑企业必须紧跟时代步伐，将信息化融入工程管理中，不断提高建设工程管理的效率，促进建设工程管理的改革与发展。

1我国建设工程管理的现状

1.1管理水平参差不齐

在建筑工程管理中涉及的主体较多，有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和建设行政管理部门等。各主体之间是相互独立的利益主体，经常会出现各方管理相互脱节、管理目标不一致等现象。再加上建设行业的企业众多，技术水平和管理水平参差不齐，更是加大了工程管理的难度。

1.2管理体制尚不完善

我国在建筑业方面的法律法规尚不健全，导致建设工程管理混乱、不规范。建筑市场仍会出现有法不依、执法不严的情况。例如，在招投标过程中，有些工程并未严格执行招投标制度，甚至有串标、围标等违法行为。这些行为对建设管理工作有严重的影响。当前的重要工作就是规范建筑市场，加快建筑业的立法，加大建筑行业的执法力度，使建筑业朝着规范有序的方向发展。

1.3信息化程度低

近年来，我国建筑业的机械化程度明显提高，装配式建筑使我国建筑业的发展迈上了一个新台阶。但是管理工作却没有质的发展，BIM、广联达云平台等信息化技术开始应用在建设工程管理中。这些信息技术为建设工程管理信息化的发展奠定了一定的基础，但没有普及，导致建设工程管理的信息化程度低，管理效率低下[2-4]。

2信息化应用在建筑工程管理中的必要性

2.1由建设工程自身的特点决定

建设工程具有建设周期长、技术难度大、不确定性大等特点，这些特点决定了建设工程管理工作困难而复杂。将信息化技术应用在工程管理中，能够改变传统的管理模式，为建设工程的各方主体搭建一个信息数据共享的平台。通过大数据的对比分析，实时有效地开展进度、成本、质量、风险等方面的管理工作。信息化数据平台的建立不仅能够使烦琐的工作简单化，还有利于实现建设工程的全过程管理。

2.2实现信息共享的需求

建设工程涉及的主体较多，各主体之间相互独立，所以经常出现信息不对称的情况。工程管理最后形成的纸质文件和资料较多，不利于各主体进行查阅。针对此情况，将信息化技术应用在建筑工程管理中能有效节约资源、节省劳动力。通过信息技术搭建工程数据平台，各方主体可通过平台实现数据共享，进行线上讨论和交流，大大减小了管理人员的工作难度。

2.3社会进步的需求

在信息化时代，建设工程管理信息化是顺应社会发展的必然趋势，能使建筑行业朝着规范有序的方向发展。发达国家的信息技术水平较高，推广力度大，在建设工程领域已经得到广泛应用。我国的工业化和信息化正处于快速发展阶段，只有改变传统的管理模式，实现信息化与工业化的融合，不断调整与创新，才能促进建筑工程管理的改革与发展。

3信息化应用在建设工程管理中的对策

3.1明确建设工程全过程管理的要点

在信息化与工业化融合发展的背景下，计算机辅助设计已广泛应用在建筑设计业中，但这种技术并不能实现数据之间的关联。近年来，随着BIM技术的发展与推广，可以智能实现多种图形模式以及多种构件模型之间的联动。在BIM技术的影响下，出现了建设工程生命周期信息管理（BLM），该技术推动了建筑设计、建造、管理流程的发展。建设工程全生命周期信息管理的实行首先要明确各项管理业务的管理要点，如表1所示。

3.2构建信息协同服务平台

CAD和REVIT等信息技术软件偏重于设计、施工和造价管理，无法实现建筑工程的全过程信息管理。施工阶段一般还是采用人工记录工程数据，不仅浪费资源，而且不易查找和保存。建筑工程的各单位之间有着较多的业务关系，但由于信息不对称，各单位无法实现信息共享。在此背景下，急需构建基于信息技术的网络协同服务公共平台，这是基于项目自身的集成平台，侧重于不同组织之间的信息资源共享以及相关业务流程的整合，涉及项目的各方主体可登录该平台处理业务流程，实现信息共享，也可通过该平台查询与项目相关的信息数据。在此基础上，每个项目都会形成一个独立的信息数据库，数据库内不仅有项目构件的所有信息，也有与项目相关的历史记录。网络协同服务平台不仅能节约资源，还有利于实现各参与单位的高效率协作。

3.3优化建筑工程管理体系

为顺应建筑工程信息化的发展趋势，建筑工程管理的框架体系也应随之做出调整。建筑工程管理信息化不仅要求在信息技术上有更高水平，还要求企业在此基础上对原有的管理模式进行不断创新与改革。基于信息技术的工程管理信息系统，应重点围绕工程管理的各大领域，将信息技术与信息系统贯穿于项目实施的全过程，致力于实现预期的成本、进度、质量目标。在此框架体系中，信息技术是支撑，信息系统则是针对经营性业务、生产性业务和综合性业务的管理要点所设计的全面系统，将此应用在实际工程管理中，有利于实现预定的管理目标。企业在增强信息化意识的基础上，应注重培养信息技术人才，适当调整和优化组织结构形式，保证该框架体系能够稳定运行。

3.4加大资金和技术投入

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、建筑工程现场规范管理的意义

民用建设工程同样是一个投入、产出的过程，无论从事哪一类建设工程，其目的均是为了取得相应的经济效益或社会效益。建筑工程的生产者也就是承建单位必须在一个行之有效的约束机制下才能从事最合理的生产。以一栋民用建筑物的建成过程为例，生产者通过建筑过程获得了自身的生产利润，投资者通过组织各个生产环节和销售环节取得相应的销售利润，而使用者即购房业主通过购买房屋提高了自己的生活质量。建设工程管理能够在建设工程的实施过程中，对施工方的建设行为进行约束；加之建设工程的目标实现不仅要求保质保量，而且有大幅度突破投资预算和不严重损坏环境等方面的限制，这要求整个建设工程必须从立项、论证、勘察设计、施工、竣工等过程中，参建各方均能严格遵守国家的法律、法规及各项制度。实现这一目标如单纯依靠建设、施工两方的自觉行为，难以避免部分建设、施工单位追求短期经济利益而忽视工程质量的行为。参照国际上的先进经验，彻底解决建设工程在投资、进度、质量的保证和自然、社会环境的保护等方面的问题，除必要的政府干预之外，更好的手段是引入社会咨询服务体系的参与和管理，由于这种规范管理的形式不仅体现于建设工程管理体系的内在性，而且还表现为全过程的贯穿性，使得建设工程的现场规范管理和控制功能显得极为重要，已成为我国建设工程目标实现的必要条件之一。

2、建设工程现场规范管理的内容

按规范管理的原则，管理对建设项目的参与，必须依循建设工程管理制的要求，规范地从事管理责任范围内的建设活动，其主要内容是:项目管理机构、设施的建立；制定管理规划及管理实施细则；实施施工阶段的管理；规范施工合同的管理；建立施工过程管理资料的管理体系；设置设备采购管理并参与设备的监造。

2．1项目管理部门的确认必须经过招投标

这项制度直接影响现场管理的规范性，也体现了建设单位对项目管理部门管理能力的选择权力。有了这项制度，建设单位可根据工程项目的规模、等级、工期、投资数额以及技术特色等方面的要求，正确选择管理单位、总管理工程师，如有必要还可以细化到整个管理部门的基本组成和配套设施的使用。这样做有利于实现管理目标的控制、施工合同以及供货合同的管理、参建各方决策机构的建立和信息的沟通，更有利于建立公平竞争的市场环境，加速公平交易有形市场的建设和建设工程管理市场行为的规范化。

2．2管理规划及实施细则应该结合工程实际制订具体内容

要按照《建设工程管理规范》及其配套的规范表格进行监督管理，其积极含义在于:能节省项目编写“规范”及“细则”的精力和时间；易于在同行中或与建设、施工单位间进行信息交流；标准规范的书写格式符合哲学上“形式上的相对，内容上的丰富多变”的范畴定义，也符合规范管理的要求。

2．3实施施工阶段的管理

施工阶段的管理工作是建设工程现场管理的主要内容和关键环节，本文仅就施工准备阶段的管理工作、工地例会、施工过程的控制工作、竣工验收四个关键环节的内容加以分析和论述。

一是施工准备阶段的管理工作。该阶段的工作表现为建设工程管理对施工单位和对自身的事前规范管理特征，不仅能够体现管理部门的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。要求管理人员通过参与“技术交底”会议等活动，按各自的分工，熟悉项目的技术要求，掌握总承包单位质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系；按照“合同管理”的相应要求，检查分包单位及施工队的资质状况；核实施工许可条件，如规划许可证、施工许可证等，准备签发“开工令”。可见，准备工作的充分与否是管理签认开工令的必要条件。

二是工地例会。这一工作内容在管理工程管理工作中已形成相应的制度。作为管理，应正确地认识到它是信息交流和关系协调的重要场合，所以要做好会前准备，列出在执行合同发生分歧的问题的动议；签发召集会议的书面通知；注意引导甲、乙双方围绕动议进行讨论，并提出协调意见；做好会议记录，并作为重要资料备档。通过例会方式解决问题是强调透明化、规范化操作的基本方式。

三是施工过程的控制工作。建设工程是一个周期长、影响因素较多的实施过程，建设单位在施工阶段引入管理机制，就是要让这一过程处于受控状态。建设工程管理的职责是在工程目标实现的同时，保证工程质量能够达到设计要求，并使投资和进度不会明显地偏离事先设计的计划范围。由于控制工作的三个对象（投资、进度、质量)的创造和完成主体是施工单位，而不是工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一个重要手段，其工作的特点是对施工单位的工作成果加以分析、认定和考核。按照《建设工程监理规范》的要求，项目管理部门在此时的权力、职责，集中于对分项、分部施工和计划的完成情况、工程质量验收、各种报表以及各种上报资料的“签认”上。因此，控制工作是管理规范管理的主题，也是建设工程管理是否能够协助建设单位实现建设目标的基础考核依据。

四是竣工验收。该阶段工作的重点是工程质量的验收，其依据是法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对质量不合格的分项和分部要责令施工单位进行整改:最后由总监和管理单位技术负责人对单位工程质量评估等竣工验收报告审核签字。

3、建设工程管理现场规范管理的落实与检查

3．1落实现场各项负责及管理制度

鉴于建设工程管理的高科技工作特点，要指定懂技术的专门人员开展管理工作，建设工程管理工作的核心仍是为建设项目提供质量保证，因而工程质量的监督工作是管理现场规范管理的重点。落实这一制度主要分如下三个工作内容:审查、监督施工单位质保体系的建立和执行；施工阶段各种与工程质量有关的规范表格、资料的签署和记录；通过旁站、巡视、平行检验、见证取样等职责的履行，对材料、施工工艺等质量问题的发现和整改。规范参建各方的质量行为一直是建设行业各项工作的重点，《中华人民共和国建筑法》的第六章即专为质量管理设置，而《建设工程质量管理条件》更是通篇为其专设，国家、省、市、县等各级政府围绕着保障建设工程质量所设置的管理规章和文件则是年年皆出、不断更新，监督、检验、验收机构可谓之是层层重叠、名目繁多。但是，能对施工现场施行具体监控且负有连带责任者，仅是建设工程管理，可见管理在工程质量保证工作中的地位之重要。要建立现场管理部门的管理制度。由于工程项目管理工作的需求和人员的技术所长各有不同，可根据具体工程的特点建立项目管理部门专设的规章制度。常见的有管理人员考勤制度、具体人员的工作负责制度，例会或其它会议的记录存放制度、文档管理制度等等，这些也是落实现场规范管理的保障。管理工作要讲求效果。对于管理工作效果的评价，主要有施工阶段的管理记录，包括对施工各类问题的发现及整改、解决措施的落实等情况；各项工作（特别是决策工作)的参与情况；项目完工备案时上交资料的完整与否。

3．2对现场规范管理的检查方法

现场规范管理的检查检查内容包括:项目管理部门形象:办公场所和设施、人员到位情况；文字资料:管理规划和实施细则，合同备案情况、法人委托书、有关质量控制及报验资料、会议纪要等；文档管理情况；反映市场行为的记录:开工报告及开工令，对施工企业的资格审查及考核记录；其它情况的备案:工程量审批、进度计划审批等。

一是入库管理检查。当项目管理部门成立、领取到项目管理证时，管理部门应派人前往相关管理部门办理入库登一记，内容包括工程项目等级，合同期限、管理内容、管理人员名单及资格状况等。

篇（9）

建筑行业的蓬勃发展，使得其对于高技能人才的需求量相对增多，但是，从实际状况来说，我国对于建筑行业的人才培养存在极大的缺失。虽然，很多院校认识到了建筑行业人才培养的重要性，也开设了对应的专业。但是，优于缺乏教育经验，多数院校都是以理论教学为主，这就使得其培养的人才缺乏应用能力，自然在进入岗位后，会存在严重的技能缺失。因此，我院针对建设工程管理专业人才培养设计了基于工作过程系统化的课程体系，并对其进行应用研究。

1基于工作过程系统化的高职建设工程管理课程体系设计原理

工作过程是指个体为了完成某项认为并且获得对应的工作成果所进行的一系列工作程序，其具有完整性与目的性，是一个综合的、时刻处于运动状态但是相对稳定的系统。而高职建设工程管理专业其本身就是一项为岗位服务的专业教学，其最终落脚点是建设工程管理。因此，传统的理论教学无法满足岗位的需求，必须要对其进行调整。工作过程系统化的教学理念，以建设工程管理为基本导向，并且确定职业岗位群与各个岗位相对典型的工作任务，明确完成这些任务所需要的职业素养与专业能力，从而为教学的开展提供一定的参考，并以之为原理，最终形成该专业课程体系工作过程系统化的设计思路。

2构建高职建设工程管理专业工作过程系统化课程体系框架

从上文中可以看出，该种课程体系构建的基本参照是建设工程管理，因此，我院在相应专业的教学中，以建设工程管理为主线，对其所需要的知识点与技能点加以梳理和整合，形成了培养学生职业素养与技能的全新课程体系。以专业基本素质课程、文化课程和职业道德素质课程来提升学生的基本素养；以成本估算技巧、进度计划把控与项目控制能力等来培养学生的专业基本能力；以基础工程施工等课程教学来提升学生的专业核心能力。对多种能力的综合培养，形成该课程体系的基本框架，并以此为课程开展的指导。

3基于工作过程系统化的高职建设工程管理专业核心课程设定策略

根据工作过程系统化设计了基本的课程体系，而课程体系只是一个大的框架，具体的实现需要以专业课程为主。在核心课程的设计上，必须要从如下几个方面着手：

3.1以行业、企业的需求着手

从建筑工程学院的毕业生就业调查与跟踪来看，高职建设工程管理专业的毕业生其就业以中小型建筑公司、房地产公司等单位为主，因此，在教学中需要以这部分单位的岗位需求作为基本参考，以保证建设工程管理专业教学质量，提升学生就业率。

3.2以岗位以及主要工作任务为参考

在目前高职建设工程管理专业学生就业来看，其以中小型企业为主，而这部分企业相对于大型企业来说，工作内容更为简单，且企业自身的发展空间有限，对于本科及以上的人才吸引力相对较弱，这就使得高职院校的学生在就业选择上存在一定的优势。而这部分企业要求学生具备一人多岗的能力。其岗位的工作内容会相对较多，但是对专业需求也会有所弱化。这就要求在人才培养时，可以适当的扩展专业课程的项目。

3.3以学习领域的相关要求为准

无论是何种专业，其都具有基本的专业课程要求，在基于工作过程系统化的高职建设工程管理专业课程体系设计时，也不能忽略其基本的教育需求。因此，在课程设定上，也需要以该专业的人才培养目标为准。

4形成基于工作工程系统化的高职建设工程管理专业课程体系

随着学习领域课程的开发和完整工作任务特点的学习情境的设计，高职建设工程管理专业逐步构建了以管理才能为导向“双合成、双证融通、三阶段”工学结合人才培养模式。结合建设工程管理专业的毕业生主要就业方向（安全管理、质量管理、进度管理、造价管理、信息管理、合同管理）的能力要求，跟据岗位工作任务与要求在行业、企业的专业技术人员共参与下完成进行工作任务分析，提取出典型工作任务并通过分析归并形成行动领域对行动领域进行重构分析最终形成了融理论、实践于一体的专业课程体系，为学生的可持续发展打下坚实的基础。

5结束语

基于工作过程系统化的高职建设工程管理课专业课程设计实际上是以当前的社会需求为第一准则所设计的核心课程教学，在整个课程体系设计中，必须要结合建设工程管理专业的毕业生就业方向与就业岗位的具体要求来进行。打破传统的高职建设工程管理专业的理论化教学，注重学生实践能力的提高，以保证其进入岗位后具有对应的专业能力，从而使得建筑行业从根本上实现人才的满足与可持续发展。

参考文献

[1]张新民.建设工程施工项目系统化安全管理[J].长春工业大学学报（自然科学版），2014（03）：104~106.

[2]李理.高校建设工程安全管理课程教学探索[J].山东工业技术，2015（15）：125~126.

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中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

引言

我国的宏观经济发展迅速，各项事业都处于发展的高峰期，在工业化进程和城市化进程不断加快的今天，建设规模和建设速度快速增长，建设工程项目管理发挥着愈加重要的作用。而造价管理是工程管理的重要内容，只有将造价管理充分融入到工程管理中去，才能使建设工程顺利完成。

1 相关定义1.1 建设工程管理的定义及目标

建设工程管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

建设工程管理的目标一般有以下几方面：第一，安全管理，减小风险率，避免施工过程中发生事故，避免安全隐患；第二，质量管理，确保工程建设每一环节的质量，保证工程投入使用后的安全可靠；第三，工程管理的科学性，使整个建筑工程有据可依，大大提高工作效率，从而提高工程进度；第四，保证建设工程的顺利完成，使工程顺利交付。

1.2 造价管理的定义及目标

建设工程造价管理是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识和技能，对工程造价进行预测、计划、控制和核算等工程。工程造价直接反映工程的投资效益,从工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段加以控制是合理确定和有效控制工程造价的重点。

工程造价管理的目标是在社会主义市场经济的形势下，掌握、运用经济规律，利用科学管理方法和先进管理手段，合理使用人力、物力、财力，合理地确定造价和有效地控制造价，取得最大投资效益。

2 建设工程造价管理与工程管理的联系

2.1 建设工程造价的形成和对应的工程进展阶段

建设工程造价管理要从工程设计做起，做出最合理、最优化的设计是基础。工程设计时不仅要考虑建筑的功能性等要点也要将工程造价管理的思想融入到设计中去，进行设计方案比选，确定最优设计方案。

施工阶段是整个建设工程造价管理的重要环节，这一阶段需要大量的人力、物力、财力，人力方面的造价很难减少，而原材料方面却可以加以控制，相应的监管部门一定要时刻关注原材料价格动态，将材料价格变化规律加以分析，采购部门更应该有效利用这些信息，尽最大可能将原材料的价格控制在一定范围。

竣工结算阶段工程造价管理是整个建设工程的最后环节，也是合理的确定工程竣工决算以及造价管理的保障和前提，做好竣工结算阶段工程造价管理是关键。

2.2 合理的工程造价是工程建设顺利进行的前提和保障

工程造价管理是建设工程管理的重要内容, 良好的管理对建设项目的顺利实施十分重要，同时对企业的发展至关重要。怎样在有限的条件下合理使用人力、物力、财力等资源，取得较高的经济和社会效益，是每个建设项目都需要考虑的问题，工程造价管理就是要解决这一问题，只有进行合理的工程造价才能使工程建设满足经济发展的规律，才能在合理的预算范围内保证工程质量，因此合理的工程造价是工程建设顺利进行的前提和保障。

2.3 造价管理是建设工程管理的重要部分

建设工程管理包括风投、物资、设计、质量、运营等，这个系统工程有三个重要的基本要素：质量、进度、成本，其中成本就是指工程造价管理，它贯穿于整个建设工程的每一环节，也决定着工程管理的成效，所以对工程建设和工程管理十分重要。

2.4 建设工程管理过程中影响工程造价的几大因素

2.4.1 项目决策阶段

决策阶段影响工程造价的因素主要有：建设规模、使用功能、工艺流程、质量标准，建设单位不可以随意更改这些内容，否则会对工程造价有很大的影响。

2.4.2 勘察、设计阶段

地质勘察结果与实际地质情况不相符，将导致设计变更，使工程造价增加。

前期准备不充分，勘察设计深度不够，往往会导致工程变更，设计的深度不够表现为细部节点设计不够详细，局部用料计算不合理，难以指导施工。

2.4.3 项目施工阶段

建设单位急于开工，对投资额度、建筑标准没有完全把握。此外，建设单位没有进行设计深度的审查，造成施工中大幅度更改设计，对更改造成的损失没有相应的责任制约，使得工程造价难以控制；监理人员的业务水平也是影响工程造价的因素，监理对合同、预算和有关规定不熟悉，也会造成工程造价失控。

2.5 做好工程管理和造价管理的平衡及双赢

随着建筑行业的飞速发展，企业面临着更加激烈的竞争，同时也更注重综合经济效益。建筑工程施工中，许多企业只重视工程进度和质量，不注重工程造价管理，但事实上，做好工程造价管理，工程管理往往可以起到事半功倍的效果。当下，我国经济发展正处于关键时期，建筑行业具有十分广阔的发展前景，但是我国的一部分企业有着重技术轻管理的陈旧观念，将许多问题的解决依赖于技术的发展，所以当遇到资金不是十分充裕、人员分配等矛盾时，工程管理工作不能得到足够支持，这样反而使工程造价难以控制，难以保证企业的建设工程的经济利益和社会效益，所以工程管理应该与造价管理相平衡。3 建设工程造价管理与工程管理的结合探析3.1 建设工程前期工程造价管理的措施和方法

建设项目前期工程造价管理主要是决策阶段的造价管理，这一阶段是整个造价管理的开端，直接影响到工程建设的整个过程。前期造价管理要进行建设项目方案的比较，最实用的方法就是组织专家论证会，经过专家会进行项目方案的技术经济性论证，只有通过对多个方案进行技术经济性比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，才能避免决策失误，造成很大的损失浪费。

3.2 工程招投标阶段的工程造价管理

招标投标活动大多都是以最低价来定标，在全国许多行业中也都普遍采用这种方法，在建设公司进行招投标活动时，会因为一些缺乏素质的公司恶意竞争，将标价一压再压，致使建筑工程的价格难以与它的价值相匹配；有时也会出现管理部门使用行政手段对招投标活动进行干预，这些情况都使招标投标活动失去了它公开、公平、公正的本质，所以不能真实地反映建筑工程价格。此外，及时发现错误后制定新的规则，也是一段时间以后的事，这种滞后性对工程造价带来的影响也是不可忽视的，所以一个统一的管理体制显得格外重要，可以将工程招标投标活动也纳入这个管理体系中。

3.3施工过程中工程造价的动态调整和监督

施工阶段是整个房屋建筑工程造价管理的重要环节，这一阶段相应的监管部门一定要时刻关注原材料价格动态，将材料价格变化规律加以分析，采购部门更应该有效利用这些信息，尽最大可能将原材料的价格控制在一定范围。施工过程耗时最长，因此管理也有一定难度，做好施工管理是非常重要的，只有制定合理的管理机制和规则，将施工过程中的各项资源优化配置，在一个合理的秩序之下开展工作，才能避免浪费，避免无谓的损失，从而降低建设工程造价。此外，降低工程造价还要依靠合同的有效实施，如果有一份详尽的工程设计书，但不能严格按照设计书的指导进行施工，那么工程造价管理的前期工作可谓徒劳无功，合同的认真执行是建设工程质量的保证，同时也是工程造价的有效保证。

3.4工程竣工验收后的造价管理总结

建设工程竣工验收后并不意味着工程管理的结束，认真做好经验总结才能使工程管理进一步完善。对工程实施的每一阶段进行经济分析，评估各项措施的效果，以便在今后的工作中加以注意或运用推广。

结语

工程管理和造价管理的重要意义是每个企业都应当重视的问题，只有做好工程管理和造价管理，在不断解决实际工程造价管理问题的过程中，才能实现企业效益的最大化，促进企业的发展。

参考文献

[1]黄晓梅.浅谈如何加强房屋建筑工程造价管理.城市建设理论研究,2012(13).

[2]金黎刚.浅议建筑工程造价管理工作.城市建设理论研究,2012(23).