安全生产概述汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全生产概述范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来，国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足，安全欠账太多，尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化，技术落后，一些重大危险源得不到有效治理，形成了特大事故隐患，时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件很难保障，也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。

我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是：以企业为主体，以控制重大危险源，治理事故隐患为主线，以科技进步为动力，积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平，逐步淘汰落后工艺和技术装备，合理调整地区经济布局，优化安全技术装备筹资结构，努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。坚持安全第一，预防为主，减少伤亡事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济与社会的可持续发展。

近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则：

1、突出重点。

支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业，主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施，以及企业安全生产急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品，应将其作为近期的发展重点。集中资金与技术力量，重点解决问题突出、危害严重，受益面较大的安全技术装备改造项目。与此同时，要坚决制止不合理的重复建设，一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。通过支持优势企业上能力、上水平、上质量，推进安全技术装备结构调整。整顿市场经济秩序，建立健全优胜劣汰机制，加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。

2、技术进步与技术创新。

坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重，支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。优先采用技术先进，安全可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养，增如必要投入，提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平，加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度，优化产品和技术的安全技术装备现代化结构，提高劳动生产率，发挥规模经济优势，提高工艺和技术装备水平，增强企业以技术进步推进安全生产能力。结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品，运用自动控制技术，计算机技术，从根本上改善劳动条件，保障安全生产。

3、深化改革和全面技术改造同步实施。

安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造，完善技术改造的系统性和有效性，加大安全技术改造的规模，促进安全技术装备整体水平提升。

4、以企业投入。

依据安全生产法规定，生产经营单位必须达到安全生产条件的要求，否则不得从事生产经营活动，生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。企业对安全生产负有全面责任，其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。企业要保证安全技术装备的投入，应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中，通过对企业自身的技术改造，提高企业安全技术装备水平和防止事故能力，保证安全生产。

5、坚持市场导向。

20世纪90年代以来，我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场，“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成，标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境，经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析，预测国内、国际技术经济发展趋势，根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。

6、注意协调发展原则。

在国家安全生产中长期发展规划指导下，充分发挥企业的积极性，注重发挥工业行业整体优势，提高重大安全技术装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求；努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系，并尽早形成产业化规模，拉动国内经济需求；加大技术攻关和改造力度，注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束；充分利用国内外技术资金和管理资源，为安全技术装备产业的持续发展提供保障；充分发挥比较优势，引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展，支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。

为加快我国安全技术改造的步伐，提出以下四点建议：

1、加强安全技术装备方面的规章制度建设

安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益，保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展，应依据安全生产法和其他法律法规的要求，尽早制定有关安全技术装备的规章制度，依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能，以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》，《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术 准则》等一系列综合或专项的管理制度。

这些法规严格安全技术装备项目的管理程序，从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理，确保项目顺利实施。积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。

2、研究提出《国家安全技术装备指南》

依据国家经济社会发展总体规划，以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术，由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》（以下简称技术指南）。在该技术指南中应提出：我国安全技术装备发展目标；安全生产技术装备发展的重点领域；继续解决的关键技术与装备；采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单，并列出优先选择的项目类别与范围等。技术指南还应提供专业附录，具体介绍一些先进技术，有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件，又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。

3、设立国家安全技术装备改造项目规划

国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下，设立《国家安全技术装备改造规划》（以下简称规划）。要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上，根据企业对安全技术装备的需求和市场导向，以及资金，技术等资源配置的能力，提出当前或中长期的安全技术装备规划，要求做到计划清晰，目标明确、突出重点，注重实效，从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。

4、完善安全技术装备改造运行机制

注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验，充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法，充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性，建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。由于我国计划经济到市场经济的转型期较短，大多数企业，尤其是大中型国有企业技术装备基础较差，安全技术装备水平落后，历史欠账太多，且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业，因此我国应设立国家安全技术装备基金，在中央和地方财政部门设立专门科目，由国家拨款，专款专用。国家安全技术装备基金，由国家拨款和贴息贷款构成，年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上，贴息贷款的总强度应不少30.0亿。该项基金主要用于：

1、支持一批技术创新性的推广价值大，示范作用强，且投资少，见效快，影响大的重点项目。

2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出，且在国民经济占有重要地位的行业和企业。

篇（2）

1、煤矿安全生产监测监控系统组成

系统由早期的地面单徽机监侧监控已发展成为网络化监测监控。其主要由监测终端、监控中心站、通信接口装置、井下分站、传感器组成。

监测终端：主要监侧煤矿井下各种有毒有害气体及工作面的作业条件。如高浓度甲烷气体、低浓度甲烷气体、一氧化碳、氧气浓度、风速、负压、温度、岩煤温度、顶板压力、烟雾等。

监控中心站：主要监控井上、下主要生产环节的各种生产参数和重要设备的运行状态今数，如煤仓煤位、水仓水位、供电电压、供电电流、功率等模拟量；水泵、提升机、局扇、主扇、胶带机、采煤机、开关、磁力起动器运行状态和参数等。中心站软件具有侧点定义功能；具有显示测量参数、数据报表、曲线显示、图形生成、数据存储、故障统计和报表、报告打印功能。

井下分站：尽管各厂家的监控系统井下分站形式多样，但基本上具备了如下功能：

开机自枪和本机初始化功能：通信侧试功能：分站设程控功能（实现断点仪功能、风电瓦斯闭顿功能、瓦斯管道监侧功能和一般的环境监侧功能等）；死机自复位功能且通知中心站；接收地面中心站初始化本分站参数设里劝能（如传感器配接通道号、量程、断电点、断电点、报普上限和报替下限等）：分站自动识别配接传感器类型（电压型、电流型或频率型等）：分站本身具备超限报苦功能；分站接收中心站对本分站指定通道输出控制继电器实施手控操作功能和异地断电功能。

传感器：传感器的稳定性和可靠性是煤矿监侧监控系统能正确反映被侧环境和设备参数的关键技术和产品。目前国内生产和用于煤矿监侧监控系统的传感器主要有瓦斯、一氧化碳、风速、负压、温度、煤仓煤位、水仓水位、电流、电压和有功功率等模拟量传感器，以及机电设备开停、机电设备馈电状态、风门开关状态等开关量传感器，以上传感器的开发和应用基本满足了煤矿安全生产监测监控的需要，但国产传感器在使用寿命、调校周期、稳定性和可靠性方面与国外同类产品相比还有很大差距，某些传感卷（如瓦斯传感器）的稳定性还不能满足用户的需要。

2、移动井下人员定位技术和定位功能模块

井下作业人员的流动性大以及工作环境复杂，一旦事故发生，井下人员的确切数量以及每个人所处的具置都很难确定，从而给营救工作带来极大困难，常常会延误营救的最佳时机并造成严重后果。另外，一旦意外事故发生遇难人员的具置不能确定，导致发生被困人员生死不明的情况。同时，为了避免挖掘中对人员的伤害便不能使用大的机械设备进行救援，从而导致救援进展缓慢。如果能够确定井下工作人员的确切位置便将会大大加快救援的进度，这样就有可能营救出更多的人员，从而把损失降到最低的限度。

1）系统定位方法和定位模块

井下定位系统的采用集中的定位方式由管理中心进行定位。

定位步骤如下：首先布设网关和参考节点，保持网关之间的距离，再布设一些位置已知的参考节点保证每个移动节点至少要处于多个参考节点的射频信号覆盖范围之内。

欲定位时首先确定当前节点相对于参考节点之间的位置，因参考节点的位置把移动节点相对参考节点的位置和参考节点的绝对位置相加，即可得到该移动节点的绝对位置。具体定位步骤如下：首先进行移动节点的相对定位来确定移动节点相对于参考节点的位置。采用的测距技术为无线电信号强度和无线电信号覆盖关系相结合的技术。

RSSI测距是指无线射频通信时，节点所接收到的射频信号强度是随距离衰减的，采用信号强度随距离衰减模型并不增加额外装置。

距离测量是节点定位时，通过检测相邻参考节点的无线信号强度来计算它们信号强度之比，利用RSSI计算出该员工到多个参考节点的距离。

位置计算指的是移动节点根据所计算得到的距离值，根据两点、三边以及三角测量法等方法，计算出该节点距离最近的网关的二、三维距离，从而实现了移动节点相对于参考节点的定位。

2）基于无线传感器网络的井下人员实时定位系统

目前，井下定位一般采用射频识别卡（RFID）的方式。员工随身携带写有唯一编号的电子射频识别卡，巷道的询问装置发射询问信号接收员工电子识别卡的应答信号从而实现员工的定位。

这种定位系统存在诸多问题，首先是定位精度低，它的定位精度取决于巷道询问装置间的距离，一般的电子识别卡定位方式中巷道询问装置的距离是几十米的量级定位精度，不能精定位便对于紧急情况的救援只能提供有限的帮助。另外射频卡一般是被动卡，从而只能应答固定的询问。在发生意外时员工仅仅依靠电子识别卡仅能确定事故发生之前的大概位置而不能与巷道询问装置进行双向通信。

3、用于煤矿生产安全实时监控子系统管理平台

篇（3）

一、

强化安全意识，提高对安全工作的认识。学校成立了由校长张志荣任组长的安全工作领导小组，把安全工作摆上学校工作重要议事日程。明确学校校长为安全工作的第一责任人；各处室主任、年级组组长、班主任是直接责任人，使安全工作责任到人，保证安全工作有人管、有人问、有人抓。本着“学校安全无小事”的态度，不论多忙，始终把安全工作放在学校的重要工作首位，记在心上，挂在嘴上，抓在手上，处处讲安全，居安思危，防患于未然，每天24小时必须有领导带班、教师值班，做到每一时间节点都有人值班负责，将安全事故消灭在萌芽状态。

二、

确定必查内容。重点检查责任落实情况、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域安全、消防安全、食堂、食品及饮用水安全、技防设施安全、宿舍安全、施工安全、传染病防治、门卫管理、地质灾害防治工作等方面是否存在安全隐患。

三、

认真检查，督促整改

(一)根据通知精神，近日学校及时组织相关人员，按照通知要求的检查内容对学校涉及安全的各个方面进行自查。

1、学校安全管理制度建设及落实方面自查。制度是落实的保证，我校力求做到完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人。制订并不断完善了各项安全管理制度和多项应急预案，建立了安全工作档案。学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。

2、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域安全自查。检查组重点对实验室、实验用品仓库等处的安全管理制度建立和运行、实验场所的用电规范、仪器设备的运行与保管、危险化学品的领取、使用及储存、废液废料处理等进行了专项检查。每到一个实验室，检查组成员通过询问实验室负责人、安全管理人员了解安全管理制度、工作措施及应急方案，查看危化品、实验用试剂等物品使用相关记录台账，实地检查实验仪器设施和装置。经过对实验实和实验用品仓库等重点区域的认真检查和仔细询问，检查组认为各实验室安全管理状况基本良好，但也存在一些隐患问题，比如部分重点区域没有悬挂、张贴安全警示标识，没有安全操作规程。上述实验室对检查过程中发现的问题均能做到即知即改，针对一时不能整改到位的安全隐患，检查组要求实验室根据检查中发现的安全隐患,列出清单分析原因，采取有效措施实施整改，并及时上报整改结果，以确保实验室安全。

3、消防安全自查。重点对学校的专用教室、办公室、门卫室、宿舍楼、食堂等进行了全面消防设施自查。安全责任落实到位，学校制定了消防安全责任制和各岗位消防安全职责，明确了各部门的安全责任和安全责任人，签订了《消防安全责任状》，并严格按照责任制和责任状的要求去做。学校消防安全通道畅通;每层楼按标准配置了灭火器（共配备108个），并在有效期内。学校制定了灭火应急疏散预案，并定期组织师生进行了消防演习。按照国家有关规定配置了消防器材。消防器材定期进行了检修，无损坏和不可用现象。消防疏散通道、安全出口畅通。学校定期对师生进行消防宣传教育和培训，并组织了消防知识竞赛活动。学校有安全工作会议及安全检查记录。这次检查结果，总的情况来看是比较令人满意的，没有发现较大的安全隐患。

4、门卫管理方面自查。我校有详细的门卫值班管理制度，有安保人员进行24小时不间断门卫值班，对来校人员、车辆进行出入登记，落实良好；有完善的巡逻制度及足额的保安人员，统一配备了服装，警用器械，在校园内重点进行夜间巡逻；从周一到周日，天天有校级领导带班，中层领导值班。在学生就餐及入寝等易发生安全事故的重点时间段进行值班。有力的保障了校园内全天候无安全事故发生。

5、食堂、食品及饮用水安全方面自查。检查组重点对学校的食堂进行全面的检查，尤其对食品卫生、餐饮人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂用电安全进行了全面细致的排查。排查结束后，及时进行整改，制定了详实的整改措施，进一步完善各种规章制度，对存在问题能解决的及时彻底解决，暂时有困难的及时向学校领导小组上报。排查结果是学校食堂有健全的一系列制度，落实详实。炊管人员均持健康证上岗。食堂设施配备良好，操作间及餐厅整洁卫生，食品采购、加工全部定点，保证食物不过期不污染。学生饭菜实行三餐24小时留样，以备检查。学校饮用水水质合格，饮用水质量无问题。

6、学生宿舍管理方面自查。我校《宿舍管理制度》、《学生请假制度》、《寝室管理员管理条例》等制度健全完备，宿舍内应急照明设施良好，消防设备完好、消防通道顺畅。德育处定期对学生宿舍内违禁物品及安全隐患进行检查排除。近期对宿舍的电线、插座、照明逐一检查，看有没有老化或者漏电的情况存在。对宿舍的水管、下水管道等进行检查，看是否堵塞、渗漏。宿舍的门窗及门窗把手、插销、床位、置物架等，经过检查对少数有损坏的及时进行了更换、焊接、加固，消除了安全隐患。但关键还是要时刻保持警惕、时时防范。我校女生宿舍宿管员全部为专职女性人员。

7、教学楼安全情况自查。“安全第一，预防为主”。重点对教学楼进行全面的安全检查是非常必要的。按照“纵向到底、横向到边”的要求，对建筑物、排水系统、屋面防水、用电线路、电教设施等进行了一次“拉网式”排查，排查工作做到了“一个不漏”。教学楼使用状况良好，未发现大的安全隐患。暑期对学校办公用房进行了改造和装修，学校的办公用房得到了规范和整齐，学校的工作面貌有了新的改观。

8、学校周边安全情况自查。重点排查学校周边的小店、交通工具、娱乐场所等。学校领导小组会同有关部门对校园周边店铺进行摸排检查，未发现向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品、管制刀具等一切危害学生的物品。学校周边200米以内无电子游戏厅、网吧、舞厅等干扰教学秩序的经营场所。学生上（放）学时，学校门口满是送（接）学生的家长和车辆，学生上（放）学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全，学校实行“值日教师路队护送”，每天都安排校值班教师和门卫到校门口值班，疏导车辆、人流；安排德育处教师到重点路段（路口）值班，维持秩序。周末放假，禁止学生乘坐摩的、三轮车等非法营运车辆，要求家长接送或结伴步行回家，保证学生的安全，确保学生往返学校安全，切实加强了校园周边文化市场的管理。

9、校园物防技防自查。我校实现封闭化管理，保卫人员配备了长短各两条塑胶棒、两个不锈钢叉。校内安装了一整套视频监控，大门、楼梯口、楼道等重点部位设置了156个摄像头，工作正常，画面清晰，实现了校园全覆盖。值班人员能够做好监控、写好记录。

10、学生乘车安全管理情况自查。我校生源较复杂，有城镇的、也有偏远山区的，交通工具极不稳定，所以学校定期组织开展以交通安全、乘车安全为主题的班会，教育学生遵守交通规则，安全乘车，平安回家、返校。排查中发现学生交通安全意识较高，未了解到有乘坐黑车、农用车、无牌无证车等违规车辆上下学的学生。

11、地质灾害防治排查。针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况，我校9月9日举行防震安全逃生演练活动和学校楼防火演练活动，并进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展，学校都是根据安全工作计划，制订安全演练应急预案，确保安全演练活动顺利地开展，提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力，确保师生生命安全。

12、传染病防治工作排查。防控秋（冬）季流行病，从体温晨检、午检开始。对每天到校的学生，采取一摸二查三登记（摸孩子头烧不烧，用体温计进行测量，将体温登记在晨检表上），对发烧（37度以上的）学生通知家长带回家治疗，对因病缺课的学生实行缺课登记和追踪调查工作。这样，从源头上，隔离了传染病的蔓延。

(二)存在的问题及对策

我们在安全方面做了一些工作，安全工作得到加强，但是安全工作的难度越来越大，学校安全工作的形势仍然比较严峻。

篇（4）

关键词：

火力发电；安全生产；有效管理；实施策略；分析概述

0前言

目前，我国在不断的加大对于火力发电厂今后发展的重视度，所以，相关的火力发电厂在进行日常发电工作的过程当中，相关的管理人员，一定要加强对其的重视度，只有这样才能够在最大限度上确保整个火力发电厂的发电工作，是处于一个完善、安全、持续的状态下来进行发电的。此外，还需要制定相关的责任制度，从而在最大限度上激发相关管理人员自身的安全思维意识，并提升对其工作的积极性。

1目前，我国各个火力发电厂在安全管理方面所存在的问题概述

1.1缺乏一个完善有效的安全监督工作机制

在整个火力发电厂在日常进行安全管理工作的过程当中，是没有及时的制定出一个具有完善、有效、合理性的安全监督工作机制系统的，而我国各个火力发电厂当中的相关安全管理人员，在自身的素质水平上普遍是较低的状态，不能够很好的满足于在火力发电厂日常运用过程当中所对其提出的各种要求，从而严重的疏忽了根据安全生产需求对于监管工作的重视度，这样也就降低了相关的安全管理人员在整个火力发电厂安全监督上的巨大作用力度。而树立一个良好的监督全过程的责任意识，这也就使得在出现某些问题之后，才来对其进行调查，严重的导致了责任划分的不明确性，与此同时，也在某种程度上增强了执行惩罚工作的困难度，这些都在很大程度上损害着火力发电厂自身的经济利益[1]。

1.2缺乏相对的安全思维意识

目前，我国各个火力发电厂在发展的过程当中，没有加强对于制定相关安全生产责任制度的重视度，而这也就严重的导致了出现影响我国火力发电厂安全的相关问题，而针对于我国各个火力发电厂缺乏一个相对的安全思维意识则主要是表现在以下几方面：（1）火力发电厂内部相关安全生产管理人员，没有加强对于安全生产责任制度的重视程度，不能够将其真正的落实到日常的工作当中，而这也就会在很大程度上导致出现较多影响火力发电厂整体安全的问题；（2）火力发电厂内部的相关管理人员不能够根据实际的生产活动的特点来进行相关的监督活动，而一旦发现问题之后，就会导致火力发电厂内部的相关管理人员，不能够马上对其进行解决，甚至没有办法制定出一个较为科学、有效的解决方式，这些都是在很大程度上影响到火力发电厂的安全生产管理效率的[2]。

2火力发电厂安全管理的有效策略概述

2.1制定一个较为完善、有效合理的责任制度

整个火力发电厂的相关安全管理人员在日常执行工作的过程当中，一定要加强对于制定一个较为完善、有效合理的责任制度的重视度，这样做的主要目的就是为了能够在最大限度上保证提升火力发电厂安全生产管理的效率水平。首先，火力发电厂内部的相关安全管理工作人员要先制定一个较为完善、有效合理的管理体系,并且，使火力发电厂相关管理人员，都能够严格的按照这个管理体系来进行工作，从而在有效的确保了整个火力发电厂日常的安全生产活动上，都是满足于标准的状态的。在此过程当中，还需要加强对于结合我国现存有安全法律条规的重视度，这样做的目的也是为了能够更好地提高火力发电厂自身安全生产管理的效率水平[3]。此外，火力发电厂内部的相关管理人员，还一定要加强对于事故通报工作制度的重视度，真正的确保没通过一次火力发电厂安全事故，都能够有效的提升相关员工自身的安全思维意识，使其能够更好的利用相关的安全知识，投入到日常的火力发电厂安全生产管理工作当中去[4]。

2.2加强对于标准化作业的重视度

在对整个火力发电厂进行安全管理的过程当中，内部相关的管理人员，也需要增强对于安全作业的重视度，这样也是为了能够在最大限度上便于后续相关执行安全管理工作上的有效展开。火力发电厂内部相关安全管理人员，还需要不断的提升自身的专业素质水平，使其真正的能够利用自身对于安全知识的掌握以及理解，从而有效的减少火力发电厂发生安全问题事故的频率。与此同时，在火力发电厂内部的相关安全管理人员还需要要加强制定安全管理方式的重视度，这样做也是为了能够有效的提高相关工作人员自身的安全技能水平，进而有效的激发相关工作人员的对于工作的积极性。此外，还需要设定作业的标准，大力的引进国外一些较为先进的施工设备以及一些新兴的相关技术，这样也能够在一定程度上降低相关工作人员自身的工作量，也很好的降低火力发电厂安全事故的发生频率，而这也是需要火力发电厂内部相关的安全管理人员，加强对于安全规章制度的学习，从而才能够有效地确保管理工作的效率[5]。

3结论

综上所述，只有我国各个火力发电厂真正的加强对于自身安全生产管理人员以及管理工作的重视度，才能够在最大限度上提高自身安全管理的效率水平。

参考文献：

[1]殷卫华,潘建忠,杨钦.火力发电厂安全生产管理及应对措施[J].通讯世界,2016(18):168-169.

[2]黄亚强,崔浩,刘云燕.依靠群众加强技术管理为安全生产而奋斗(程明升副部长在全国火力发电厂安全生产经验交流会议上的总结发言摘要)[J].中国水利,1959(13):3-4.

[3]陈晓东,雒钺逢.火力发电厂的安全生产与管理[J].企业改革与管理,2014(15):137.

篇（5）

推进政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。全区贯彻实施政府信息公开条例工作会议召开之后，我局高度重视，及时召开干部职工会议对信息公开工作进行研究部署，并认真组织广大干部职工学习《条例》的有关知识，安排专人按时完成了《*市*区安全生产监督管理局信息公开指南》和《*市*区安全生产监督管理局政府信息公开目录》的编制。成立了由局长任组长，各副局长任副组长，各科室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，依托在局办公室。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室抓落实的工作机制。

二、政府信息主动公开情况

20*年，我局主动公开政府信息98条。其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，机构信息6条，占6.12%；政策文件59条，占60.2%；决策信息12条，12.24%；工作信息8条，8.16%；行政执法11条，11.22%；办事指南2条，占2.04%。

为方便群众办事，我局还设立了公开栏，对局主要职责、主要执法依据以及执法程序进行公开，公布了我局服务承诺和政务公开内容，凡事关干部群众切身利益、事关安监，不涉及保密范围内的都实行了上墙公示，提高了工作的透明度。

三、政府信息依申请公开情况

20*年，我局没有收到申请公开政府信息的情况。

四、咨询处理情况

20*年，我局没有收到咨询政府信息公开的电子信息、电子邮件、电话、纸质信件等情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

20*年，我局严格按政府信息公开的规定，主动公开相关的政府信息，没有出现行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开的收费及减免情况

20*年，我局没有收到公民、法人和其他组织申请公开政府信息的情况，没有发生收费问题。

七、存在的主要问题和改进情况

（一）存在的主要问题

20*年，我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是部分科室对政府信息公开工作的重要性认识不足；二是信息公开的深度、广度不够，有待进一步完善。

（二）改进措施

篇（6）

煤矿是我国的主要能源，随着能源消耗的不断增加，采煤量也在急剧地增长。煤炭行业属于高危行业，煤尘、火灾、瓦斯、顶板、冲击低压、水灾等长期困扰着采煤安全生产。虽然近年来，我国煤矿的采煤安全生产形势有了很大程度的好转，但形势依旧严峻。这一现实情况下，只有高效安全地进行采煤，才能够为我国经济发展做出真正意义上的贡献。因此，对采煤安全生产管理对策进行分析论述，来探寻采煤安全生产的发展思路就显得十分必要，对于煤矿行业的与时俱进、长足稳定发展具有积极的现实意义。

1.煤矿开采安全风险概述

煤矿开采的安全风险主要集中在地下开采、露天开采两个方面。因其为差异性的两种采煤方式，故在安全风险上的区别也十分显著。煤矿开采安全风险是同煤矿经济的持续性发展相背离的，首先，煤炭的井下开采在风险系数上是最高的，几百米、几千米不等的矿井深度，使得当出现异常地质运动或机械设备故障时，会导致严重安全事故的发生；其次，矿床坍塌是煤炭露天开采的主要风险来源，在采掘过程中，大范围的矿床易出现坍塌、坍落等情况或意外，进而对机械设备，乃至作业人员造成伤害。

2.采煤安全生产管理的有效对策

2.1强化管理意识与观念

煤炭企业应做好针对安全生产管理的宣传工作，来营造一个良好的安全生产管理氛围。对于采煤企业来讲，安全生产管理是十分重要的，其不但应给予安全生产管理足够的重视，还应将宣传工作做到实处，事先开展安全生产管理预防工作，从而规避因宣传缺少所引起事故的发生，如采煤工作中安全生产管理事故一旦发生，必须吸取教训与经验，来有效避免类似事故再次发生。

2.2保障管理制度的有效落实

采煤企业相关责任人应保障安全生产管理制度的有效、切实落实，使其落实于员工的实际行动当中，对于部分员工违反管理制度的行为应给予严肃处理，且必须采取相应的惩罚措施。对于采煤安全管理中所表现的问题，也必须采取相关措施来予以解决，从而构建一个安全生产管理的良好氛围，促进采煤企业安全生产管理的稳定、健康发展。

2.3制定管理责任制

采煤不但要强化自身责任感与职业道德，还应提高员工参与采煤安全生产管理的积极性与热情，在采煤安全生产管理的各个环节，均应有效落实责任制，安全问题一出现，就要将责任归结在具体的部门或个人，并给予严肃处理。对于企业相关责任人来讲，不应单纯追求经济效益的提高，而将管理工作忽视，且在事故发生时，定要对自身责任予以负责。

2.4强化部门监管力度

改革安全生产管理部门监管工作，推进其进一步完善，并促进管理与监督力度的不断加大，且监督制度应公正、公平，对于违法相关法律制度或国家规定的采煤企业，应当给予严厉处罚。同时，安全生产管理监管部门还应将自身的管理、监督作用充分发挥出来，对采煤企业安全生产管理进行定期或不定期的检查。

2.5做好预防与隐患排查工作

采煤企业一定要做好安全生产管理预防工作，通过相关预防措施的采取，来将安全隐患及时排除。采煤企业应努力做好采煤安全生产管理工作，预防是首要环节，事故的发生是一个过程，在其发生之前，会有相应的安全征兆或隐患，如想在最大程度上规避采煤事故，就应当将这些隐患消灭于萌芽中，或在发现安全隐患后直接停产或采取相应的果断措施，尽可能地将采煤事故发生的几率控制在最低。因安全隐患存在的时间同采煤事故的严重程度有着一定的正比关系，故将隐患排查予以严格落实，就应成为预防工作的重要措施。

2.6强化人员思想与技术培训

就现状来看，采煤企业的员工在思想道德观念、安全生产管理意识上均比较单薄，专业技术水平良莠不齐，整体素质偏低。因此，采煤企业应以安全生产管理理念为核心，来对员工的专业技能水平和整体素质水平进行定期的教育培训，提高人员工作热情和积极性。同时，采煤企业应鼓励员工积极配合管理措施的执行，在培训中，将事故后果教育加以突出，从而使员工脱离重经济效益、轻安全管理的思想，在最大程度上杜绝采煤操作中违规、违章操作行为的出现。

2.7落实管理于每位员工

一般来讲，采煤企业员工有着这样的思想认识：安全生产管理是企业决策者、领导者的责任，和自己不存在关联，故不需要伤心。毫无疑问，这种思想是不正确的、是片面的，不重视安全生产管理，是极易导致安全事故发生的。此外，单传依靠决策者、领导者来开展采煤安全生产管理工作是十分局限和不够的，应当提高员工参与安全生产管理的积极性与热情，将企业员工安全生产管理意识、观念的提高作为重要突破点，来在实践中，保证安全生产管理的有效、真正落实。

2.8强化质量检查工作

采煤企业的安全生产管理检查工作应当定期开展，通过自查、不定期抽查的形式，来就采煤安全生产管理的所有环节实施检查，且将对于安全质量的检查与安全隐患的排查落到实处。同时，应给予安全生产管理工作足够的重视，进行集中的看待，对于部分经常出现的问题应从质量、环节两方面进行重点检查，从而将安全隐患最大程度低消灭于萌芽中。采煤企业的安全生产管理检查工作不应是一种任务、一种负担，而应是良好的习惯，将其有效贯彻于煤炭开采的整个过程当中，从而最大程度地保证采煤安全生产的实现。

3.结语

采煤安全生产管理同人民生命财产安全、企业生存与发展息息相关，煤矿的安全开采，需要合理、科学的采煤安全生产管理作为支撑。借鉴上述对策，结合煤矿实际，有的放矢地开展，从而使煤炭开采朝着安全、高效的方向不断迈进。且我们有理由相信，随着采煤安全生产管理的日渐完善，我国煤炭企业必将更好地服务于社会经济的发展。

【参考文献】

篇（7）

1引言

保障安全是电力企业健康发展的生命线，是保障生产经营活动的基础和前提。著名安全工程师海因里希探讨事故发生必然与偶然的关系，经过大量事故统计分析提出了300∶29∶1法则的冰山理论，在电力企业的安全管理中体现为，在一件重大的事故背后必有29件“轻度”的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。了解“海因里希法则”的目的是通过对事故成因的分析让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。秉持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，在潜在事故风险的源头控制上着手，减少事故发生几率至可接受程度，是安全风险管理的核心内容，是电力企业安全管理的发展方向。

2电力企业风险源辨识

2.1 电力企业风险源管控的意义

辨识风险是实现风险管理的基础，建立有效的生产作业过程风险评估准则，实现有效的风险源辨识，逐步改善人机料法环，应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受程度，进而形成行之有效的制度、流程、标准是提升安全风险管理水平的关键点。

2.2 电力生产风险源评估的方法

电力生产作业具有显著的多专业、多工种特点，决定了风险因子的多样性和复杂性，主要集中的不利因素也因此而来，如电气设备多、高温高压设备多、危化品及废料多、势能设备多、特种设备多等。

2.2.1 电力生产风险分类

(1) 通过对电力企业生产作业过程中接触的直接风险因子进行排列集合，危害类别包括物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等九个类型。

(2) 电力企业生产作业对上述九个类型的风险接触，在特定条件下引起暴露就会触发安全生产事故或事件，依电力企业事故事件的分类可将风险源划分为电力企业的五类风险，分别为人身风险、电网风险、设备风险、环境与职业健康风险、社会影响风险，其中，前四类风险都会对社会造成负面影响产生社会影响风险。

2.2.2 电力生产风险辨识和量化

(1) 事故因果连锁论指出导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系，事故的发生是由于人的不安全行为及物的不安全状态造成。所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。而人的行为和物的状态在不断的变化。

(2) 风险辨识应全面考虑生产条件的各种变化因素：人员、作业环境、电网结构及运行方式、生产设备及设备参数、作业方式、新技术和新工艺等。为此，电力企业应基于危害辨识进行风险的评估，实施基准风险评估、基于问题的风险评估、持续的风险评估。

(3) 对风险辨识和量化过程进行闭环管控，形成具有自我完善能力的风险评估流程：确定风险评估的对象；危害辨识；定风险描述；确定风险种类和范畴；查找可能暴露于风险的人员设备及其他信息；列举控制风险的现有措施；分析危害转化为风险的可能性、频率和后果的严重性；量化风险结果并划分风险等级；对不可接受的风险制订控制措施；评估所制订控制措施的有效性和经济性；风险评估结果和合理控制措施的审核；制订后续行动建议。

(4) 风险源评估成果应建立风险概述进行综合应用，风险概述应包括危害名称及信息描述、风险值及排序、可能暴露于风险的人员设备及其他信息、现有及建议控制措施、措施的经济性和有效性判断、执行要求等信息。

3 电力生产风险源控制

(1) 根据风险评估结果制定控制措施，制订措施时充分考虑以下因素：可行性与适用性、可操作性、经济性、资源保障、控制措施可能带来的新风险。

(2) 选择风险控制方法的优先法则依次为：消除/终止、替代（含运行方式改变）、转移、工程（改造、修理等）、隔离、行政管理（改变程序、检查、保养及培训等）、个人防护。

(3) 根据风险性质选择最有效形成预防效果的风险控制途径进行分别控制：属于管理措施的融入到管理制度/标准；属于作业过程执行的措施融入到作业指导书、“两票”等作业标准；属于维修改造的纳入技改检修项目计划；属于完善电网结构的纳入电网规划和建设；属于检查维护的纳入日常生产工作计划；属于教育培训的纳入培训计划等。

(4) 应对风险源控制进行更深层次的延伸应用，使用风险概述指导人力资源优化组合、企业流程制度标准的制定与修订、指导风险控制、指导员工培训等。

4 安全生产风险管理文化

安全生产风险管理针对企业生产过程的安全问题，从控制安全生产风险出发，即通过风险辨识、风险评估量化、风险控制、风险概述等几个重要环节，达到减少或降低风险因子，合理运用有效的资源，通过有效管理和运作，实现人机料法环的和谐，逐步发展为安全生产风险管理文化。强化安全监督以治标，建立基于风险管控的企业规章、流程和标准，构建体系化的企业风险管理模型以治本，是建设安全生产风险管理文化的必由之路。

4.1 正确处理安全与质量和进度、多种经营的关系

坚持综合治理，全面落实安全规章制度，必须把安全工作摆在一切工作的首位。一切安全管理活动都必须把抓事故预防作为出发点和落脚点。

4.2 有计划地改善劳动条件

树立以保护生产作业人员为中心，依靠科学技术进步在设计新工艺、构思新技术时，在源头上预防和消除各种环境与职业健康风险因素。为员工创造清晰、安全的工作环境。

4.3 突出人的主导作用

人是生产力的首要因素，人是机器的主宰，人的行为与文化观念紧密相连，通过教育培训，提高人的素质，不断提高员工知险避险的意识和能力，使之更准确地预知事故，掌握防御事故的主动权，实现预防事故的目的。

4.4 深入安全教育和业务培训

要围绕管理工作重点，采取多种形式学习安全文化。组织员工以开展安全讲座研讨，开展劳动竞赛，安全技能比武等不同方式，帮助员工解决标准化操作和反习惯性违章中遇到的具体问题，特别要重视事故灾害的心理反应训练，不断提高员工预防事故的能力。

4.5 正确履行安全管理职能

正确履行企业安全管理决策职能、教育职能、组织职能、监督职能、奖惩职能、预测职能、指挥职能。通过管理者和管理机构的影响和控制，促进“安全第一，预防为主，综合治理”方针的落实，预防和减少事故的发生，是对企业履行安全管理职能的基本要求。

5结束语

篇（8）

通信工程的不断发展壮大，有利于人类文明和科学技术的不断进行传播。安全的内容主要表现在通信工程建设过程中对人身、设备等一些列事情形成一整套良好的保护措施，形成良好的劳动环境和井然有序的工作行为等一系列安全活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理主要要求达到控制盒减少危害，减少和遏制事故的发生，同时尽量减少排对环境污染和生态破坏的程度。

一、通信工程安全管理概述

通信工程管理主要是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全方面进行的管理。通信工程管理主要包括相关建设主管部门对通信工程建设的管理和通信工程主体本身建设的一切活动的管理。这些管理含有建设中的安全管理方面，这也就是最主要的管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

二、实施通信工程安全管理的意义

实施通信安全管理有利于保障通信工程建设全过程的安全保障。保证该项工程的发展机制得到有效管理。有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

有利于防止或减少安全事故的发生，有效保护施工人员的生命财产和人民群众的生命财产安全。我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

三、通信工程安全管理的原则

设计单位应科学预算所需要的安全生产费用，建设单位应及时支付相关费用给施工人员，达到及时处理施工费用的目的。施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。监理单位要认真编写《安全监理细则》。工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

四、通信工程施工单位安全管理内容

建立健全通信工程单位的安全这人发展机制，实现通信工程在安全方面的科学发展。在工程施工方面，施工单位应做到安全第一，安全责任到人的制度化管理。对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

对员工的培训方面应该给予足够的重视，不断提高单位员工专业技术水平，实现施工人员高素质全面发展。对员工能力不定期或定期严格考核，实行高绩效方式管理。将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，一定实现单位员工的安全知识全面掌握，并严格执行相关安全条例，制度化管理，实现施工安全的零风险保障。

保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施，施工单位对现场施工安全管理应该实现足够的高度重视。加强通信工程安全施工建设的资金投入，实现应急措施的资金充足处理。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

五、结语

综上所述，通信工程在建设过程中必须做好安全管理工作，安全管理无小事，必须做到未雨绸缪，给处在尖端科学技术领域的通信工程更好的发展空间，实现通信行业快捷、优质、高效和稳步发展。这有这样，才能够实现通信工程的全面发展，才能为我国繁荣发展的市场经济提供可靠地科学技术保障，为我国综合国力的竞争多做贡献。

参考文献：

[1]陈永胜；；通信工程建设中的常见问题及建议[J]；机械管理开发；2008年04期.

[2]刘辉；；通信工程建设全过程管理咨询研究[J]；科技创新导报；2010年31期.

[3] 陈财；；通信工程建设全过程中的相关管理措施[J]；科技资讯；2010年34期

[4]黄惜烈；；概述通信工程管理特点及其应用策略[J]；无线互联科技；2012年05期.

[5]卢云；；地铁通信工程的过程控制和安全管理[J]；中国科技信息；2012年17期.

[6]李大春；通信工程监理企业的定位和发展方向[J]；当代通信；2004年16期.

篇（9）

甲方将建筑工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。

一、工程概述：

1、工程名称：

2、工程地址：

3、分包形式：

二、工程项目期限：

自 XX 年 月 日起开工至 XX 年 月 日止完工。

三、协议内容：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关安全生产以及劳动保护法规、条例、规定。

2、甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括分管安全生产的领导，各级专职和兼职的安全员；应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场：

（1）工程项目应由甲方编制施工组织设计；

（2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，制订有针对性的安全技术措施，乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。

4、甲乙双方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。

5、施工前，乙方应组织召开现场安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

6、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、安全措施的落实以及防火工作等；甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、安全措施以及防火等的落实情况。甲乙方双方应经常联系，进行项目安全检查等工作，共同预防事故发生。

7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产管理以及督促定期检查的义务，对于查出隐患，乙方必须限制整改。

篇（10）

安全文化建设是煤炭企业安全管理的重要内容，是加强安全防护，消除安全隐患，推动煤炭企业和谐可持续发展的重要手段，是全面落实安全生产责任制，维护广大员工根本利益的重要途径。如何通过培育安全理念、践行安全制度、规范安全行为等措施构建煤炭企业安全文化模式已经成为煤炭企业管理与发展的重点。

一、安全文化理论概述

（一）安全文化内涵

安全文化的概念最早起源于1980的国际核工业领域，并在1991年国际原子能机构（IAEA）编写的75-INSAG-4评审报告中被首次定义，目前已被广泛应用于各个行业。我国许多学者都对安全文化进行了研究，且卓有成效。但由于研究起步较晚、环境特殊性等原因，研究多集中在概念界定、维度研究等方面，理论评析相对成熟，系统性的实证研究尚处于初步探索阶段。

综合各学者观点，安全文化是企业在长期生产经营活动中所形成或人为塑造的，被全体员工广泛接受、认可、遵循并逐步发展完善的有关生产安全的价值观念、态度认知、规章制度、行为模式等的总和，可以分为安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物态文化4个层次。4个层次以安全观念文化为核心，相互影响，交错融合，旨在全方位管理企业安全生产系统，最大限度减少安全生产事故，保障企业安全生产。

（二）安全文化与企业文化

企业安全文化是企业安全生产经营方面的管理文化，是一种全新的企业文化理论和企业文化管理方式。企业安全文化不仅具有企业文化的激励、凝聚、协调、控制、导向等功能，而且具有企业文化的形态体系。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。企业安全文化虽然隶属于企业文化，但又区别于企业文化。从总体来看，二者相互促进、相互制约。

（三）南梁矿业安全文化与企业文化

陕西南梁矿业有限公司是由陕西榆林煤炭出口集团联合中国中煤能源股份有限公司，澳大利亚华光资源有限公司，海南京铁实业贸易开发公司，宁波富兴电力燃料有限公司和陕西省煤炭运销集团等6家股东组建的陕西省煤炭行业首家中外合资企业。1998年12月经陕西省人民政府批准成立，注册资本2.46亿元，合资期限30年。

南梁矿业在发展中形成了独具特色的“321”企业文化模式，即三园二本一核心。三园指家园、校园、事业园；二本是指以人为本、以管理为本；一核心是指以安全生产为核心。

南梁矿业的企业文化坚持“以人为本、以安全生产为核心”，引领企业安全文化向更高层次发展。安全文化则立足“321”企业文化模式，通过安全建设实践不断丰富和深化企业文化。

二、煤炭企业安全文化模式

（一）安全文化模式概述

模式是对事物或过程的规律、因素及其关系的反映，是系统科学的重要方法。安全文化模式是针对企业安全生产价值观、安全生产理念、安全生产行为准则等安全文化各方面内容所构建的概念模型，是企业长期安全生产实践的沉淀。

好的安全文化模式有利于实现煤炭企业在“人机环境管理”的和谐统一。首先，安全文化模式通过改变员工价值观、态度等个体心理以及物理环境、工作团队等影响员工行为，实现人的本质安全。其次，安全文化模式通过对机器及设施技术发展方向、机器及设施安全技术性能设计的影响来实现物的本质安全。第三，安全文化模式渗透于作业环境等煤矿硬环境以及群体意识、安全氛围、企业制度等软环境之中，与环境本身密不可分。最后，安全文化模式决定管理诸要素的功能强度，有利于通过管理的本质安全化实现人、机、环境三要素本质安全（见图1）。

图1安全文化模式与“人机环境管理”系统

（二）南梁矿业安全文化模式

近年来，我国高度重视企业安全生产，企业安全文化建设实践也开展得如火如荼，涌现出一批批安全文化建设优秀企业。王村煤矿的“众人”安全文化，扎煤公司的“四六”安全文化等都形成了企业内外推广实施的独特品牌。

南梁矿业的“螺旋”契约化管理模式有两层含义：第一层指契约化模式中甲乙双方同心协力，为“大南梁”的发展紧密配合；第二层指该模式由两条螺旋线构成：一条是管理整合线，以整合促融合，实现企业做大做强的目标；另一条是业务链接线，以链接求循环，实现企业做精做细的目标。两条螺旋线相互缠绕、交织，互为补充，成为内在、统一的整体。

三、结束语

打造本质安全型煤矿是煤炭企业安全管理不断追求的境界，而安全文化建设对预防煤矿事故，促进安全生产工作，打造本安型煤矿具有不可替代的作用。持续提升煤炭企业安全文化软实力，是打造企业安全稳定长效机制的坚强后盾。

南梁矿业以“八个统一”契约化模式为基础，提炼、总结出“螺旋”模式。南梁矿业作为契约甲方，将矿井建设、原煤生产、后勤服务、产品运销等均以契约的形式委托专业公司（承包商）承担。公司通过市场机制，对外招标承包，严格按照合同进行考核，充分利用和吸纳社会资源为南梁服务，最大限度地整合市场优势资源，取得最佳服务质量，实现业务流转的专业化、社会化和机构设置的简单化、扁平化、精干化，走出了一条“契约化运行、精干化组织、专业化支撑、信息化管控”的安全、科学、健康发展之路。

参考文献：

[1]王亦虹.安全文化评价体系研究[D].天津：天津大学，2007

[2]张永林.论企业安全文化与企业文化的关系[J].科技资讯，2006，（8）：228

[3]南梁矿业安全文化读本。

[4]李爽.煤矿企业安全文化系统研究[D].北京：中国矿业大学，2009

[5]吴同性.基于文化塑造的煤矿本质安全管理研究[D].北京：中国地质大学，2012

基金项目：