食品工业的重要性汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇食品工业的重要性范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1.产品质量的重要性

产品质量是提高经济效益的基础。产品质量做好了，企业的销售业绩不一定好；但产品质量做不好，企业肯定做不长久。要提高经济效益更要抓质量，没有质量做保证的企业是经不起市场的考验的，迟早会被市场的洪流冲垮。随着人民生活水平的和富裕程度的提高，社会公众对于食品安全的关注度大大增强了。然而，近几年来，我国频繁发生食品安全事件，例如“红心鸭蛋事件”、“多宝鱼事件”以及多起严重的“问题奶粉事件”等，充分说明食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。层出不穷的食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的恐慌，对国家和社会的稳定以及经济的良性发展造成巨大冲击。例如，“三鹿婴幼儿奶粉事件”对于公众的食品安全信心造成沉重打击，给我国乳制品行业等社会经济的发展造成了不可估量的损失。而且，随着经济全球化的发展，一旦出现严重的食品安全事件，就会对中国制造的产品信誉产生连锁性的恶劣影响。事实证明，所有的竞争都必须牢牢依附于产品，唯有产品，才是企业营销的基础与根本。因此，对于企业来讲，产品质量显得尤为重要，产品质量是企业的生存之本。产品质量的形成由于受人员、机器、材料、方法、环境等主客观因素的影响，产品质量发生波动是必然的，因此在生产过程的各个环节和各道工序，都必须进行质量检验

2.质量检验的必要性

质量检验是指借助于某种手段或方法来测定产品的一个或多个质量特性，然后把测定的结果同规定的产品质量标准进行比较，从而对产品做出合格或不合格判断的活动。质量检验的具体工作包括：度量、比较、判断、处理。量检验是加强产品质量安全监管，保证消费者食用安全的关键环节，不仅是对市场销售食品实施安全监控的重要手段，更是对食品原料及加工过程进行质量安全控制、确保合格产品进入市场的必不可少的重要措施。质量检验是质量管理体系运行中的重要组成部分，是鉴别企业产品质量保证的重要方式

3.食品企业中质量检验工作的重要性

3.1食品企业加强产品质量检验工作的重要性

（1）产品质量综合反映出一个生产企业科技和管理水平，现代企业无不重视与强化质量管理。只有不断提高全员的质量安全意识，才能更好的提高产品质量、服务水平，才能获得更大的经济效益和社会效益。因此，食品企业应当建立产品质量检验制度，尤其要把关好产品在出厂过程中的质量检验，这是食品生产中的最后工序，因此，企业应该严格控制好产品出厂质量，从而确保产品消费的质量安全，一旦食品生产者不能严格把关最后一道工序，就会使质量不合格的产品流入市场，进而危害人们的身体健康，不留企业的信誉和形象。

（2）质量检验工作是确保产品质量的关键环节。企业通过对生产过程中各个环节和各道工序的质量检验，来阻止不合格的原材料投产，阻止不合格的半成品流入下道工序，进而阻止保证不合格的产品出厂和消费。另外，企业要建立健全售后服务和跟踪反馈系统，通过使用产品质量检验系统，将把质量检验信息及时报告和反馈给企业，进而为企业迅速解决产品质量问题提供了准确的信息依据，从而促使食品企业不断改进生产技术、质检技术，不断提高产品质量和服务水平，使得企业获取更大的经济效益和社会效益。

4.提高食品企业产品质量检验水平的重要措施

4.1完善企业食品安全管理体制

第一，要全面树立质量安全意识。首先，企业的领导或者决策者决不能过于追求增加利润而做有损产品质量安全的事，管理人员要严格监督和检查企业产品的质量，而在产品生产中要提高员工的质量意识，不要以次充好和以假乱真，要严格律己，提高作业操守，总之，要上下一心，共同维护好产品的质量安全。 第二，企业要主动配合适政府的法规管理，满足消费者的使用性能要求，积极提高产品生产技术，不断完善产品质量监督管理制度在质量制度，从而争取消费者额的最大支持，尤其在产品出现质量问题时，更加该主动承担责任，要积极、真心地向消费者道歉，从而维持企业的产品信誉；第三，要认真落实人员责任制和岗位责任制，要确保食品的原材料质量，同时还应该保证食品从而生产、加工、包装、储存和运输、消费等各个环节的质量安全达标，并且做好每一个环节、每一产品的质量检验记录。

4.2加强企业员工管理，完善绩效考核制度和激励制度，加大技术培训和岗位训

在企业管理中，人力、物力、财力和信誉是企业发展的重要资源，信誉更是企业发展的生命力，而人力就是企业发展哦重要力量，因此，人才的培养关系到了生产产品的质量、服务的水平、以及对工作的管理效率。所以，企业要高度地重视人才的作用，加强员工管理，不断完善绩效考核制度和工作激励制度，从而充分地调动员工的各种积极性、创造性，只有如此才能最大限度地保证产品质量、服务水平和工作效率。在人员的招聘中要认真应聘人员的质量安全意识，同时要大力进行岗位培养和专业技能培养，提高质检工作人员的技术和工作效率，确保产品质量安全。

4.3建立健全售后服务和跟踪反馈系统，提高服务水平，提升企业信誉，获得更大经济效益

企业健全售后跟踪反馈体系是完善质量安全体系的一种延续，同时反过来对完善质量安全体系也是一种有效补充，而目前企业在产品质量管理中售后服务水平不高，进而影响企业的信誉和经济效益，因此，企业要建立健全售后服务和跟踪反馈系统，要不断完善企业内部售后服务执行机制、客户跟进机制和服务改进方法，进而提高服务水平和产品质量，进一步提升企业信誉和形象，从而使得企业获得更大的经济效益。

结论

总之，在面临高速发展的市场经济体制，企业要想取得良好的经济效益和社会效益，必须加强质量检验工作。企业必须从现在开始，树立市场化意识，走市场化道路，以优质服务占据更大的市场，赢得更多消费者的满意和支持，从而提升企业的竞争力，使得企业更好的迎接国际市场的新挑战。

参考文献：

[1]王艳玲.浅谈质量检验工作在食品企业中的重要性[J].黑龙江科技信息.2013.25（7）：36

篇（2）

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0400-01

随着我国国民经济高速发展，综合国力和国家地位不断提高，越来越多的国际会议、国际赛事、各行业高峰论坛在我国各个省市举办，这就对公安机关安保任务提出了更高的要求。大型活动安保任务中对于食品安全的重要性逐渐显现出来，对驻地餐饮进行理化检验既是对重要人员的餐饮进行无缝隙保障，又保证了安保人员的用餐安全，使他们能更好的执行安保任务，因此是大型活动中不可或缺的安全工作。

1.公安理化检验在大型安保中的工作现状

目前在大型安保中食品安全方面在法律上没有明确的规定或界定由哪个机构独立完成，通常做法是由公安机关理化检验专业配合当地食品药品监督管理局对指定餐饮厨房的各个流程进行监督。公安理化检验主要分为现场检测、实验室检测、动物检测三部分。

1.1食品储存场所的检查

食品和原料储存室是整个食品安全的源头，也是理化检验的重中之重，控制了源头才能确保食品的安全。主要对下面几个方面进行核查：储存室是否有固定场所及监控设备；储存室的管理是否有专人管理和监督人员；食品原料的购置、储存是否有交接记录台账和出入库记录；是否有固定资质的食品采购渠道及供货人；储存区内是否有危险化学品或可疑物。同时针对调味料和原料食材按照食品采集的具体规定和要求取样[1]，主要进行随机抽样送实验室检验，对调料的生产日期、品牌、外包装等进行检查。

1.2食品加工场所的检查

食品加工场所是对原材料食材的二次加工，针对这一过程主要进行实验室检测和动物检测。食品药品监督管理局主要针对食品添加剂和农药残留物进行检测。公安机关理化检验专业由于日常主要针对刑事案件中的检材进行检验，检验设备和方法侧重于农药、杀鼠剂、安眠药等毒物检验，因此目前公安理化检验在食品原料、生产、制作、加工等过程主要是进行常见毒物检验。对加工的菜品要及时留样记录，取样后进行实验室检测和动物检测。其次公安理化检验还对厨房人员健康情况、管理、流通、监控设备等环节进行监督检查。

1.3食品运输、上桌场所的检查

公安理化检验人员要确保菜品的运输有专人负责和监督人员，并保证每次运输有两人以上互相监督。对于上桌场所确保专人上桌，桌上确保没有菜单以外的食品或饮料。对送餐路线进行固定，对运输路线上的监控设备进行监督，确保没有安全死角和遗漏。

1.4对餐饮部管理的监督

尽早与餐饮部总监进行沟通交流，便于相关资料、信息的检查。及时了解近期后厨人员的心理健康情况，便于掌握整体后厨的运作情况。

2.理化检验在安保中存在的问题

2.1人员问题

理化检验是一个涉及到多个学科的综合性专业，一个合格的理化检验人员需要长期的知识储备和实际案件检验经验，而公安机关理化检验人员待遇低，工作量极大，几乎没有进修和学习的机会，长期处在闭门造车的窘境。因此人才流失严重，造成理化检验人才良莠不齐，检验水平较低，距离完成安保任务中理化检验工作有较大差距。

2.2设备问题

现代科技日新月异，几乎每个季度都有新的技术和设备进行更新，而许多基层理化实验室几乎建成后就没有再更新过设备，甚至一些地方财政不足的地区连实验室标准品和耗材都无法保障，实验室日常运转都难以为继。

2.3检测方法

近年来出现的食品安全问题使国家对这一问题逐步重视起来，但由于管理和机构的问题，长期没有出台关于食品安全中理化检验工作的标准检测方法。

2.4机构问题

在《中华人民共和国食品安全法》出台后，公安机关、农业、质检、食品药品监督管理局、卫计委等部门都建立了自己的理化检测机构和实验室，使得在大型安保中多部门参与，但各自分工和职能不清，又互相没有隶属关系；出现许多检测项目重复检测，有的检测项目无人问津的奇怪现象。

3.对策和建议

首先是提高公安理化检验人员待遇，建立合理的奖励体制，增加培训和学习的机会，提高工作的积极性。设立基层理化检验专业专项设备资金，保障实验室正常运作和设备。其次是有关部委尽快出台理化检验在食品安全中标准方法，满足当前工作的需要。最后明确各部门检验机构的职能范围和检验能力，统一协调部署指挥，科学配置。

4.结语

理化检验在未来重大安保活动的保障中有不可替代的作用，它不仅为食品生产加工的源头把关，也在餐饮厨房管理中发挥重要意义。理化检验工作是安保任务的重要组成部分，为大型活动、赛事和会议人员的食品安全保驾护航。

参考文献

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2河北省食品工业发展中存在的主要问题

由上述的分析可以看出河北省食品工业发展取得了显著成绩。然而，不得不指出河北省食品工业与其他发达省份相比还存在着一些问题。

2.1品种单一，结构优化度不高产品结构方面，输出大部分都是初级粗放的低端产品，而高附加值的产品太少。产品附加值低，它的价值也就不高。产业结构层次方面，以食品加工业为例，它的结构单一，多年来主要是由饲料加工业、淀粉制造业、屠宰及肉类加工业构成的，急需进行结构的优化升级，从而带动整个行业的转型升级。

2.2大中型企业数量少，企业规模偏小河北省食品工业缺乏大型深加工企业。河北省连续多年位列全国食品工业“十强”，但是河北省是“十强”中规模企业数量最少的，与规模企业数量最多的山东省相去甚远；除了规模企业，龙头企业也是如此，2012年全国农业龙头企业有2700多家，河北省只占35家，而食品行业的只有12个，所占比例太少。全国食品工业及广东省、山东省、河南省、河北省规模以上大中型企业数2008～2012年变动情况见表3。国家统计局规定，大中型企业指的是从业人员300人及以上且年主营业务收入达到2000万元的工业法人企业。由表3可以看出，广东省大中型企业最多，这是因为广东省借由改革开放的机遇，经济迅速增长，同时带动了对食品的巨大需求，从而带动了食品工业的巨大发展。山东省与河南省是河北省的近邻，拥有相似的资源优势和区位优势，但是河北省的大中型企业数量明显少于两省，大规模的集团或企业偏少，导致规模效益和品牌优势不显著，行业竞争力不强。

2.3技术水平低，创新能力不足一是技术水平低。河北省食品工业产品附加值低，产业发展中品牌优势、竞争优势、产业优势不明显，究其根本，是因为缺乏技术的支撑。河北省食品工业技术水平低，技术和设备更新换代不及时，缺乏食品工业技术的创新，导致资源利用率不高，加工水平较低，产品附加值低，品种单一，市场占有率低。二是创新能力不足。目前，河北省食品工业企业具有国家级技术中心的企业只有一个，具有省级技术中心的企业有19个，同食品工业强省山东、河南相比，差距较明显。山东省食品工业企业中具有国家级技术中心的企业有8个，具有省级技术中心的企业有41个；河南省食品工业企业中具有国家级技术中心的企业有5个，具有省级技术中心的企业有37个。这也说明了河北省食品工业创新能力不足，技术水平低。

2.4投入力度不够，发展后劲不足任何一个产业的长足发展，都离不开各种生产要素的后续投入，食品工业也不例外。河北省食品工业几年来虽然取得了一定的成绩，但是各项指标占全国比例偏小，说明河北省食品工业增速缓慢，发展后劲不足。以固定资产投资为例，河北省食品工业投资明显不足。上述表2介绍了河北省食品工业2008～2012年固定资产投资及其所占全国比例。河北省食品工业固定资产投资虽然呈逐年上升的趋势，但是其占全国的比例却呈现波动下降的趋势，说明其增速缓慢，投入力度不够。

3促进河北省食品工业发展的对策建议

在调查分析河北省食品工业发展现状的基础上，根据河北省发展存在的主要问题，提出了河北省食品工业发展的建议，以期对河北省发展食品工业献计献策。

3.1优化产业结构，促进食品工业转型升级主导产业是产业结构调整的关键，如果主导产业选择正确，可以促进产业结构的调整，如果选择错误，则会事倍功半。所以河北省首先应该根据自身发展实际，选择出食品工业的主导产业，然后发挥主导产业的辐射带动作用，引导整个行业的转型升级。不同的发展阶段会出现不同的主导产业，通过主导产业的有序转换可以带动整个产业的转型升级。在大力发展主导产业的同时，要根据资源优势和区位优势，发展食品工业的其他子行业，促进各个产业间的协同发展。同时，重视食品工业的地区协调性发展，促进生产要素在各个地区间的流通，互通有无，引导河北省食品工业的转型升级。

3.2培育龙头企业，增强规模效应龙头企业在行业发展中具有重要的辐射带动作用。政府应该加大对食品工业的政策、资金等的扶持，培养名优品牌，发挥品牌效应和名牌优势优化区域布局，促进食品工业的专业化发展，培育和做大做强龙头企业；企业自身也要提高管理水平，改变传统发展模式，加快标准化生产，促进规模化经营。要抓好项目

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食品业是一个永恒的话题，是人类最初的最原始的需求性产业，同时食品和人类健康也有着密不可分的关系，作为一种看得见、摸得着的产品，食物无时不刻都在发挥着它的重要性。我国人口众多，是一个食品需求极其丰富的经济大国，食品工业就成了我国经济发展的一大推动力。但综合目前的食品工业发展水平来看，我国食品工业总体水平还不高，尤其是针对农业产品的加工还不够成熟，产品结构还不完善，生产技术还有上升空间。因此，我国在食品工业质量管理上要建立完善的体系，来保证食品安全。

 

一、加强食品质量管理的意义和作用

 

1、搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康

 

食品从原材料变为成品是一个较为繁琐的过程，质量管理如果跟不上，就会在很多个环节出现纰漏，使污染源接触到食品，从而影响到人体健康，更有甚者，会造成生命危险。食品质量管理的意义就是使食品生产过程的各个环节都形成有效的监督机制，提前预防并减少污染源的危害，使人民群众保持身体健康。

 

2、搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段

 

食品工业在市场上能否占有一席之地，跟食品质量管理是息息相关的，只有把食品质量控制好，人们才会保持对食品良好的购买欲望，才能把自己的资金状况分配给食品的百分比率不断提高，使人们形成口碑效应，对食品的安全做到完全放心，不会因为担心身体状况而打消购买的积极性。这样做就带动了整个食品工业的竞争力，使食品工业在各行各业中处于领先地位。

 

3、搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益

 

食品质量管理的提高使食品企业的经营效率稳步上升，不用再面对原来问题产品回笼问题，而且还在生产过程中降低了不合格品的产生几率，使原材料成本控制在合理范围之内，有效工作时间大大提高，使食品企业在短时间内生产出更多更好的产品，从而带动了销售环节，使流通环节也大为缩短，从而资金的流转比率也大大上升，从而是企业的经济效益得到跨步式提高。提高食品质量管理的措施

 

1、宏观方面

 

食品质量管理和食品卫生监督是两个不同的范畴，食品卫生是一个单纯的范畴，只是将卫生工作片面的进行开展，目的是杜绝细菌的污染，但对产品的质量提升没有实际的帮助，但实行食品质量管理需要做到以下几项措施：第一，在食品安全生产工作进行的同时，在法制层面建立健全食品的相关制度，食品企业的管理机构职能也要进一步完善，这是与国家农业产业所息息相关的。把与食品质量有关的认证机构进一步做大做全，使“安全食品”、“绿色食品”、“绿色市场”，尽可能快又多的呈现在企业面前，使食品行业得到更加有力的支撑。第二，从先进国家或地区引进更加有效的食品生产线，在流水作业上取得突破，从而使安全认证跟上机构的需要，使双方的运作效率都大大提升。第三，在信息交流建设上增加更多的服务平台，企业管理层应投入一定的人力物力，在企业的供求链上建立覆盖范围广、时效性强的的信息网络系统，从而为企业的质量监管、预测工作提供有效的数据。第四，食品质量管理还需要社会各个方面和力量的关注与共同作用，需要强化社会对此项工作的重视程度，积极宣传食品质量管理的作用，使人们形成对产品质量的意识，从而使工作的开展得到整个社会的促进。

 

2、企业自身方面

 

2.1明确企业的质量目标

 

只有把企业的食品质量设立一个阶段性的目标，才能使企业员工有一个行动上的支持，使全体员工都积极关注质量问题，从而在无形中形成了合理分配和利用资源的效应。不但如此，质量目标还能是员工的工作热情受到激发，使员工沉浸在良好的工作氛围之中，发自内心的为此目标出自己一份力，这对企业有着其它方面所不可替代的益处，因此制定一个好的质量目标的重要性不言而喻。

 

2.2推行5S能使质量管理体系有效实施

 

5S管理是目前企业在质量管理中的先进举措，在具体实施中主要分为以下几个步骤：首先，要有管理部门的指导文件的的批准。其次，要根据企业的具体情况对企业员工进行培训。第三步，试行5S管理，使管理在一段时间内和企业磨合成型。最后，在5S管理中不断完善其管理办法，使其更好的适应企业自身状况。

 

2.3加强对质量管理专业人才的培训与招聘

 

人才对于企业来说始终是一个永恒且重要的话题，要在此方面取得突破，就要从两个方面着手：一是针对现有的管理技术人员，定期或阶段性的对他们进行质量与技术培训，把新的观念和思想融入到他们的头脑中去，使他们认识到质量管理对于企业和自身的重要性，从而实现公司质量管理的持续发展。二是引入新的专业力量，招聘本专业优秀的毕业生，给予充分的信任，给企业带来全新的精神面貌。

 

三、结束语

 

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随着市场经济体制的不断完善和市场竞争日趋激烈，农民以家庭作为一个经济实体进入市场，并按市场要求安排生产和进行商品交换的超小规模、高度分散的经营组织方式与大市场之间的矛盾便日益显露，致使农民在流通中所获利益和生产效率越来越低，农业的比较利益和竞争中地位逐步下降，农业发展速度和农民收入增长趋缓、城乡差距有所扩大。只有发展农业产业化，把分散的一家一户农民组织起来整体地进人市场，使农业生产和整个经营活动成为一个产业，即在农业产业内部实行生产、加工、销售有机结合的一体化或贸、工、农一体的经营方式和公司+农户的组织形式，才能在一定程度上有效地化解和防范风险，使农产品的生产成本、收入、利润、风险以适当的方式合理地分散在农民和公司之间。

二、发展粮食深加工是实现产业化、带动主产区农民增收的重要途径

围绕农民增收问题，中央提出了促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性、重要性。为支持粮食主产区，中央主要强调了搞好粮食生产和促进粮食加工转化增值。也就是说，在这个问题上，抓住了主产区的农业经济发展就抓住了农民增收和粮食安全的关键。因此，粮食深加工作为农业产业化和促进农民增收的途径被明确下来。

1.发展粮食加工业可带动农业结构调整

粮食深加工业是农业产业化经营中最具有延展性的产业环节，因为粮食深加工会向农业生产指示出明确的生产原料数量和品种的需求，给农业生产带来产业结构调整和品种优化信息。这是粮食加工的市场调整作用之一。据有关资料，农业结构调整的主要推动力来自产业化的作用，其中食品加工企业在产业化过程的比例约占40%。从产业链的角度看，位于上游的农业，按照加工市场的需求，向位于中游的食品工业提供加工原料，生产出来的食品经过下游的批发零售业和餐饮业，供应给广大的消费者。在这种食物关联体系中，加工工业是核心，它发展越快，对农业结构调整的带动作用就越大。因此，发展粮食加工和食品工业，将有利于改变农业和农村经济结构单一、产品单一的传统格局，扩大用于加工的优质、专用农产品比例，提高产品质量，为加快农业结构战略性调整发挥重要的推动作用。

2.发展粮食深加工可促进农业经营方式的改变

长期以来，我国粮食工业与农业种植业之间脱节的现象比较普遍，农民和粮食工业的加工企业之间没有形成稳定的产销关系和真正的利益共同体。培育一批粮食加工龙头企业，靠加工企业与农户之间建立牛产与销售“订单”式的关系，逐步形成新的粮食生产流通组织模式，并按照市场经济价值规律，实行粮食品种优质优价，町以使粮食加工企业与生产者之间结成“风险共担，利益共享”的经济共同体，有利于保护农民利益和种粮积极性。为形成并稳定这种产业链条，近几年一批粮食加工龙头企业与农户之间，还积极探索通过“公司十协会+农户”、“公司+基地+农户”、农民入股等方式，使加工企业和农户形成稳定的产销关系和利益共同体，基本实现了贸工农一体化，产加销一条龙。

3.发展粮食深加工可增加粮食的附加值提高农民收入

在实施农业产业化过程中，以增加农业和农产品国际竞争力为切入点，凭借现代生物技术等一批高新技术发展粮深加工，以工业化推动农业产业化，以高新技术带动传统产业，提高农产品市场竞争力，是提高粮食生产比较效益和增加农业收入的重要手段。因此，只追求粮食数量来促进农民增收的利润空间是有限的，而大力发展粮食深加工给农业、农村、农民带来的利润将是更大的。把高新技术应用在农产品资源的充分加工转化上，做到综合利用“吃干榨尽”，提高粮食及附产品的加工转化率。通过不断的向粮食深加工要产值、要效率，是提高农业经营效益的重要途径。

4.发展粮食深加工可促进农村城镇化进程、解决就业和带动关联产业的发展

粮食加工业属于劳动密集型产业，具有产业链长、就业吸纳能力大的特点。如在美国，目前虽然农业劳动力只有200万人，但是食品上业的从业人员却高达1100万人，相当于从事农业劳动者的5倍。在日本，1990年农业和食品工业的就业人口分别占全同就业总人口的6.5%和11.7%。目前，我国从事农业生产的劳动力大约有3亿人，食品工业的从业人员却只有1000多万。可见，目前我国农村存在大量的剩余劳动力，在食品工业和粮食加工业发展还十分落后和有限，农村劳动力就业渠道不宽的情况下，发展食品工业和在主产区发展粮食加工业，可迅速带动当地的交通运输、环保、服务业等关联产业的发展，增加农村富余劳动力向第二、第三产业就业的机会，有利于推进农村城镇化建设，提高农民就业收入和发挥我国劳动力资源优势、增强产品国际竞争力，加快实现农业现代化等多种功效。

三、政府在发展粮食深加工中的地位和作用

1.调整思路，探索解决“三农”问题的新途径

从2002年农民收入来看，当年农民人均纯收入2476元，其中生产性纯收入2327元，分别由第一产业收入1168元，第二产业收入587元，第三产业收入572元构成。三个产业对农民纯收入增量的贡献分别是2%、50%和35%。由此可以看出，农民收入的第一来源种植业，虽是农民收入的主体，但对增收的作用不大，而第二产业给农民带来的收入增加值和空间十分显著。因此在当前土地逐年减少，劳动生产率不断提高，农民在单位土地上创造的价值已不能满足日益增长的物质需要，将大批的农业生产者安置在农耕的土地上已不现实。管理部门在促进农民增收的问题上要跳出抓种植生产促增收的传统观念。在新时期，解决“三农”问题应有新思路，在大力推进农业产业化经营中，要紧紧抓住农产品加工业和粮食加工业的发展，以扶持大型加工龙头企业为重点，把农民增收问题放到国民经济的产业发展中进行总体考虑。在国民经济结构的战略性调整中，提倡发展与农民利益相关的产业，并以此带动农村经济的相关产业。

2.政府进行宏观调控，培育稳定的粮食市场是农民利益的重要保障

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中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2015）02-0073-01

粮油加工主要是指以粮食、油料作为原料，通过加工处理与制作从而形成粮油的过程。粮油加工包括稻谷加工、小麦制粉、玉米及杂粮加工和植物油加工等。粮油工业作为粮油生产中重要的组成部分，在粮油生产和经营中发挥着关键性的作用。粮油工业的发展与人民身体健康和生活质量息息相关，在人民生活中发挥着重要的角色。

1 粮油工业的基本特点

粮油工业作为粮食生产中的组成部分，主要是为人们提供粮食的加工产业。粮油工业在粮食发展中发挥着重要的作用，如在粮食供应平衡、增值、效益和食物应急方面作用很大，对构建国家粮食安全体系起到不可忽视的作用。同时，粮食加工产业的可持续发展，对调整粮食种植结构和提高全省粮食综合能力方面起到很大的促进作用。另外，粮油工业在确保了粮食的食用安全，促进农业的迅速发展，提高人们的生活水平和工作质量中发挥着重要的角色。

2 粮油食品工业发展中存在的问题分析

2.1 粮油加工技术水平低、与国外企业存在着很大的差距

众所周知，我国粮食产量在世界中排名前列，而在加工技术水平方面，与世界相比仍存在着一定的差距。整个粮油加工水平还处于初步阶段，对我国资源的利用不够，粮油工业化程度低。一些小型粮油食品加工企业所生产的品种样式少、档次低，缺乏新技术、新产品的创新与研发，以及不注重品牌的效应，管理经验不足和经济效益差。

在稻谷加工方面，普遍存在着加工企业较少，加工方式较落后等问题，如稻谷在农村加工时，多数是采用小型机组进行加工，加工质量差，有些稻谷加工完直接用于饲料，对稻谷浪费严重。在小麦制粉方面，加工技术水平较低，与国外加工技术差距较大，这严重阻碍了小麦制粉深加工食品工业的持续发展，对小麦胚芽没有进行深度加工，因此在价格方面难以实现有效增值。在玉米深加工方面，一些深度加工玉米产品种类少，质量差；而对市场大量需求的乳质产品的研发还处于初步阶段。同时在大豆加工方面，加工企业都是以饼粕和油脂为主要的加工产品，加工产业链没有继续展开，从中使得初级加工产品较多，而精深加工产品比较缺乏。

2.2 企业资金不够、技术创新能力缺乏

资金问题一直是粮油工业企业首要考虑的问题。主要表现在两个方面：一是企业自身的发展条件差，经济支出能力不足；二是粮油加工企业在信贷、税收方面，不能满足企业发展中对高技术产品的改造与创新所带来的资金需求。与此同时，大部分小型加工企业都朝着高技术深加工方面发展，从而造成企业对资金投入的需求量越来越大，对市场中各种风险不能预知，从而造成企业的投资方面出现混乱现象，短时间内影响了资金的投向。另外，由于有些企业缺乏对粮食深加工与其他产品加工之间所存在优势的认识，从而降低了投资者的积极性，阻碍了这种企业向粮食深加工方面的发展。粮油企业只注重粮油生产前、生产中的产品质量，而忽视了粮食产后的加工质量，从而造成企业投入资金出现不足问题，影响到粮油深加工企业的持续发展。

过去，由于我国粮食市场发展比较缓慢，粮油加工企业多是采用传统的加工方式，经营方式也比较满后，主要是从事米、面、油加工，这些原因导致企业生产效益较低，生产利润的增长空间较小，同时企业在技术、产品、规模和资金等方面与国外企业相比还存在着一定的距离，这样不利于企业的长期发展。另外，有些粮油加工企业负债高，人员流失严重，开工率较低，有些企业多年不开工生产，设备陈旧，管理和生产水平落后，如一些未改组改制的企业。这些企业多数为中小型粮油加工企业，在信贷方面缺乏相应支持，企业的粮源生产和经营管理难度较大，加工技术不成熟，缺乏技术创新能力。

3 粮油食品工业发展的建议

3.1 加快产业结构和产品结构的调整

为了确保粮油加工业的稳定发展，需要加快产业和产品结构调整。根据“十二五”（2011～2015）发展规划目标及要求，需要大力建设大型粮油加工企业，倡导大型企业实行重组策略，以提高粮油企业的生产水平，增强企业在市场中的抵抗风险能力。同时，需要采用创新的粮油产业经营管理方式，以加强粮油企业的建设力度，实现企业建设规模化、加工原料专业化和标准化目标。政府还要支持中小企业改造创新，以提升企业的产品质量，以及在市场中的竞争力。另外，还要按照《国家产业结构调整指导目录》规定，根据卫生质量和安全环保标准，促进企业向环保、卫生、能耗和安全等方面的指标方面发展，提高粮油生产技术水平、降低生产中的能源消耗、减少工业生产所带来的环境污染。

3.2 处理好“产能过剩”问题

在粮油食品工业发展过程中，需要处理好“产能过剩”问题。首先，政府要严把粮油工业生产过程的工艺设备、卫生标准、质量安全和环保方面的关。其次，企业要扩大生产规模，采用先进生产设备和操作技术，对原有旧生产技术进行改造，以提高企业的产能、提高企业生产质量、降低企业生产中的能源消耗和提高企业的经济效益；第三，要对一些随意兴建、盲目投资的企业进行严查，以避免粮油工业产品出现产能过剩问题。最后，要严把企业建设关，对一些盲目扩大规模的企业进行严查，以确保粮油加工业的健康发展。特别要注意的是，对于一些盲目求大的企业，如一些粮油原料的新建企业，建年处理原料能力达到30万t以上，这样不仅会引起“产能过剩”问题，最终造成企业吃不消而出现停工，严重的话将会导致企业倒闭，因此这些问题需要引起注重。

3.3 要实现企业节能减排的目标

近几年，节能减排在我国企业发展中发挥着越来越重要的作用，而在粮油加工业中作用更加明显，如我国粮油加工业“十二五”发展规划中指出：“到2015年，粮油工业单位产值二氧化碳排放减少17%以上，单位产值能耗降低10%以上。”从中可以看出，节能减排在粮油加工企业运营中的重要性。作为现代化的粮油企业，需要把节能减排作为企业未来发展的第一步，对企业实施“四节”措施（即节电、节气、节煤和节水），降低企业的能耗。另外，还要对企业中的“四废”（即废水、废气、废物和废渣）进行处理与利用，实现污染物的零排放，减少企业的环境污染。

3.4 加强资源的综合利用

在粮油原料加工和生产过程中，通常会产生大量的副产物，如对面、油和米等产品进行生产当中同时会产生碎米、稻壳和米糠等，再如小麦在加工中会产出小麦胚芽和麸皮等，油料加工中会产出油脚、馏出物、饼粕、皮壳等。这些副产物如果能够加以利用，将是一些宝贵的资源。为此，粮油加工企业需要从节约和经济的理念出发，不断提高这些副产物的综合利用，加强资源转化和利用水平，为企业的发展创造更好的条件。

3.5 采取“调结构、转方式”的措施，发展企业的主食品生产

随着近几年国家政策的出台，粮油企业要想保持持续稳定发展，出要与政府进行合作，最重要的发展在于实施企业主食品工业化生产，这是政府给予企业优惠政策和措施，应值得推荐。而企业需要“调结构、转方式”的措施，发展企业的主食品生产，改变传统的粮油加工业的生产方式，由对粮油进行成品生产转变成粮油、主食品种同步发展的成品生产，以延伸粮油产业链，满足城乡居民消费的需要，以及增加企业的就业率、提高农民的收入水平和生活质量。为此，粮油加工企业需要把发展主食品生产作为未来企业的发展方向，确保企业长久健康的发展。

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食品添加剂是现代食品工业的重要支柱，在改善食品色、香、味和质构，提高食品营养价值，加快新产品开发等方面发挥着重要作用，已成为食品工业科技创新的推动力。《食品添加剂》课程作为食品科学与工程专业的主干课程之一，对于提高食品专业学生的业务素质和专业水平极为重要。但近几年，随着食品安全事件的频发，食品添加剂的问题越来越受到关注，人们对食品中添加剂使用安全的要求正在不断提高，这一趋势对相关的管理检验部门和食品加工企业提出了挑战，也向《食品添加剂》的教学提出了更高的新的要求。鉴于此，必须对传统的单一教学模式进行不断地探索和完善，以适应食品科学与工程学科快速发展的整体规划。也只有这样，才能配合我国高等学校特色专业的建设和国家食品安全工程，培养出适合未来发展的高素质专业人才。

一、重视隐形教学目标

教学活动是一种有目的、有计划的活动，其目的性、计划性主要反映和体现在教学目标上。现代教学论认为，完整的教学活动包括教学目标、教学过程、教学评价三大支柱，而教学目标占据首要位置，是教学活动的第一要素和基本前提，是选择教学内容和教学方法的依据，也是衡量教学成败的标准[3]。具体到一节课，课堂教学目标是其灵魂，是一切教学活动的方向和归宿。注重教学目标的优化设计是实现教学优化的重要前提。对本科生的教育，笔者一直认为，除了知识传授和技能训练等显性教育外，情感、态度和价值观等隐性教育都是教授的重要目标。但目前，教师在设计教学目标时，往往重视知识、技能目标的达成，而忽视隐性教学目标的实现，背离了学生全面发展的目的。尤其对食品添加剂学来说，食品添加剂的正确使用与食品质量安全息息相关，并直接关系到民生安全，所以在对该课程的教学过程中学生的思想和价值观教育显得同样重要。如在授课过程中，笔者会有意识的让学生意识到添加剂使用的正副效应，尤其是过量滥用添加剂的危害，如过氧化苯甲酰可能引起人体肝脏、肾脏的危害，甲醛是世界学者公认的致癌物质，而矿物油加工的食品，可引起腹痛、腹泻、呕吐等症状。通过这些讲授可以让学生从主观上充分认识到掌握添加剂使用范围和剂量的重要性，对培养学生进入工作岗位后规范使用添加剂的意识、提高学生的综合素质十分重要。

二、课堂教学内容的多角度扩充

（一） 教学内容情景化

课堂是育人的主渠道，课堂教学要能吸引学生，一定要有丰富的内涵。对于接受高等教育的大学生来讲，在课堂上渴望听到的不是简单总结所得出的结果，而是提出问题、分析问题进而解决问题的方法。而这些往往不能从教科书上直接获得，而只有通过教师认真的备课、丰富经验的积累以及教学内容的多角度扩充，才能在课堂上举一反三，才能吸引学生并引导他们主动思考[4]。我们在多年的《食品添加剂》的教学中也发现，部分学生在进行该课程的学习过程中，主动性欠缺，而且课堂气氛不够活跃。分析主要原因，可能与本课程知识点多，知识点之间联系性不强，学生没有掌握适合的学习方法，感到知识零散，感觉需要记忆的理论太多等方面有关。以此分析，扩充教学内容，增加教学内容的新颖与实用性，是提高学生学习主动性和教学效果的一个有效手段。为此，笔者尝试在每次授课时，会对新近一周发生的食品添加剂相关事件进行回顾和分析，引导学生将这门课程讲授知识与日常生活事件相关联，使教学内容生活化、情景化和社会化，而在具体讲到某部分内容时，也可以通过举例的方式进行更直观的说明。而事实也表明，这种方法能够有效地调动学生的积极性，活跃学生的思维和课堂气氛。

（二）教学内容国际化

越来越多的授课老师主张将食品添加剂相关法律法规增加到教学内容中[5]，这与笔者的观点一致，而且笔者建议同时将国际食品相关法律法规等食品添加剂在国际范围的使用情况加入到课堂教学中。食品添加剂的使用必须要严格遵守国家法规。经过二十多年的建设和发展，目前我国已经形成了有关食品添加剂的法律、法规和标准管理体系，包括《食品添加剂卫生管理办法》《食品添加剂使用卫生标准》《食品营养强化剂使用卫生标准》《食品标签通用标准》《食品安全性毒理学评价程序》《食品添加剂分类和代码》，以及2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》。此外还有200余个有关产品质量和规格的国家标准和行业标准。与此同时，由于各个国家的食品消费及食品加工业的差异性，不同的国家对食品添加剂的法律、法规及使用标准存在一定的差异。如我国与CAC、美国、加拿大、欧盟等对食品添加剂的定义、分类及品种等方面都存在一定程度的不同。在市场全球化的今天，了解、借鉴并在出口产品生产过程中遵循出口国的相关标准也至关重要。

（三）教学内容前沿性

食品添加剂工业正在飞速发展，食品添加剂的研究开发也处于活跃时期，为适应新情况、新需要，食品添加剂的使用卫生标准每年在不断更新，这也是食品添加剂这门课的最大特点。因此，在备课过程中，需要查阅最新文献资料，补充食品添加剂的有关新标准、新的研究热点问题，对研究内容进行及时更新。如近日，卫生部在其官方网站发函，拟撤销2、4-二氯苯氧乙酸等38种食品添加剂，而这些添加剂在目前仍在执行的食品添加剂使用标准（GB 2760-2011）中仍列有使用剂量。这就需要在备课时要关注最新的相关信息，并及时把它们理解后传授给学生。

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中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）30-0042-03

引言

咸阳市作为国家级“天水―关中经济区”的大西安中心城市，其发展态势和综合实力将会对整个地区产生影响。在全国地市级城市中，咸阳市辖区的科教实力名列前茅，居于显著优势地位；而工业化、现代化水平却居位次偏后，城市整体竞争力处于明显劣势。这说明，作为第一生产力的科技优势，在咸阳并未得到有效发挥。在这个背景下，咸阳市提出建设创新型城市，城市创新能力的高低直接影响到城市竞争能力的强弱，咸阳整体竞争力偏弱说明城市的创新能力亟待加强。食品工业是咸阳的传统支柱产业，通过创新型城市的建设，整合全市食品科技资源，推动咸阳市食品产业创新发展，既可促进咸阳的食品产业的规模实力，又可加快咸阳市创新型城市的建设步伐。

一、咸阳市食品产业创新现状分析

2011年，咸阳市全市工业支柱产业完成总产值1 632.3亿元，比上年增长32.3%，其中食品工业实现产值236.8亿元，增速为37%，名列咸阳市重点发展的支柱产业的第三位，同时涌现了一批省内外有较大影响的食品企业，推动了咸阳的社会经济的发展。但是，相对于咸阳丰富的农业资源和城市科技实力，咸阳市的食品产业发展还存在一系列问题。

首先，咸阳食品行业的同质化严重。由于咸阳地处内陆，主要食品加工企业以当地主要的农产品的深加工为主，所加工出来的食品非常相似，这造成咸阳的食品产业同质化严重。而这种同质化的食品使得同业竞争激烈，掌握销售渠道的商业超市在这种同业竞争中利润畸高，对咸阳的食品行业造成很大伤害。

其次，咸阳市的食品产业结构布局失衡。在咸阳市的食品工业的产业布局中，食品加工业占全行业的一半以上，基本处于主导地位，这种产业布局现状使得整体行业处于上游加工阶段。所以，这种产业布局失衡的后果表现为，农产品的加工方式粗放，工业产品的深加工较少、产品的附加值低，其产业链处于食品工业的上游阶段。

再次，咸阳市的食品产业的聚集度低。在咸阳市的食品企业中，小型企业占整个食品行业的90%，没有形成一定规模的产业集群，产业链条也较短，农业原材料基地与食品消费市场、食品加工企业的产业链难以真正形成。这样的产业规模形式，使得生产集中度欠缺，不能形成规模经济，难以打造知名食品品牌。

最后，咸阳市的食品产业科技投入少。咸阳市的食品工业科技基础薄弱，食品工业的科技研发人员只占全市科技人员的9%，并且主要集中在食品加工和食品制造方面，2011年的食品工业科技活动费用只占全市科技费用的5%。咸阳市的食品工业科技来源主要是依靠中小企业内部的小规模研发，城市的食品科技的专利申报数在个位数徘徊。

2011年咸阳的食品制造业产业创新要素的七项指数，可以细化说明咸阳市食品产业的创新现状。咸阳市食品产业的自主研发创造能力排在全国地市级城市中下水平；创新值价实现能力是最能直接地反映行业创新能力的指标，它着重从创新产出方面评价行业创新能力，这个指数处在全国地市级城市的中等水平；市场创新能力反映了企业在市场中的竞争能力，主要从国内和国际市场两方面来考察，这个指数咸阳市的食品产业处于中下水平；管理创新能力反映了一个企业在成本费用等管理方面的艺术和效率，咸阳市的食品产业的这项指数列中等地位；工艺设备创新能力是根据固定资产和人力资本使用情况来考察一个企业的创新能力，这项指数，咸阳市处于中等地位；创新效率着重考察企业的投入产出效率，咸阳的这项目指标位列全国地市级城市前列；创新绩效是对企业的经营成果和持续发展能力的测度，这项指标咸阳市处于中等地位。综合以上食品制造业创新要素的七项指数，可以得出结论，咸阳市的食品产业整体创新水平仍处于全国地市级的中下游水平，食品行业缺乏创新，有较大的提升空间。

二、咸阳市食品产业创新能力的制约条件

虽然咸阳市在建设创新型城市，但是整体而言，咸阳市的食品产业创新能力还是偏弱，主要是由于咸阳市地处西部内陆，由于历史与思想上的深层次原因，存在一系列的食品产业创新能力的制约条件。

1.知识产权保护不力

由于咸阳食品产业普遍对食品创新重视不够，食品产业的技术含量不高，因此诸多企业的创新处于一种较低层次的状况，主要以模仿甚至仿制知名品牌的食品为主。由于咸阳市地处西部内陆，政府还没有意识到知识产权的重要性，对于知识产权的保护不力。这种知识产权的保护现状，使许多食品企业花费大量人力财力和时间产出的创新型产品，一旦被市场认可，很多企业就会跟风仿制，而这些仿制企业又不能被有效制裁，这使进行食品创新的企业的创新积极性受到挫伤。同时，很多企业业主在原始积累过程中盲目跟风，却误打误撞赚到第一桶金，尝到了跟风模仿的甜头，因此对有一定风险的创新科研投入不感兴趣，他们对食品知识产权自然就没有基本认识，更谈不上重视与保护。

2.创新主体不明确

中国的技术创新体系是在旧的计划经济体制下形成的，而咸阳市作为内陆地级市，受计划经济体制影响尤深。企业的技术政策是由政府统一计划下制定与实施的，这就造成企业对科技的需求缺乏紧迫感，企业技术投入资金少，创新能力薄弱。相反，咸阳市政府和高校被不适当的赋予“创新主体”角色。因此，在咸阳市食品产业中，本应当成为创新主体的企业却成为次要角色，许多企业技术创新淡薄，专利成果实现商品化、产业化的极少，大多数专利产品成为“样品、礼品、展品”而被束之高阁。这样，由于食品企业没有成为创新的主体，而作为政府的附属物，企业与创新的利益和风险没有直接关系，利益主体不明确，食品企业管理者缺乏企业家所拥有的内在创新冲动和需求，食品企业在整个创新过程中是消极被动的，导致微观创新动力不足，缺少创业热情，从而在技术进步上抱着等、靠、要的态度，最终导致食品企业难以成为技术转化为直接生产力的主体。

3.科技成果转化率不高

咸阳市的食品产业科研单位形成供给型的科研模式，这种科技模式极不适应经济发展的需要。按照供给型模式开发研制的成果，一方面市场信息不灵通，食品科研机构的科技成果信息很难迅速传播，食品企业也没有直接得到最新科技信息成果的渠道，科研机构和食品企业之间缺乏直接交流接触的环境；另一方面由于这些食品产业科研成果脱离经济发展的需要，因此，这种供给型模式，表面上看起来，科研机构有许多成果，实际上能够直接转化为现实生产力的成果不多，这是造成食品产业科研成果转化难的关键所在。这种供给型模式的弊端是科研与经济严重脱离，导致食品产业科技成果转化率低，食品科技进步对经济发展贡献不高，这造成咸阳市有限的人力、物力、财力的极大浪费。

4.科研机构机制不灵活

咸阳市的食品产业科研院所和高校里的科研机构较为僵化，一方面，科研人员比较重视个人荣誉，追求成就和实现自我价值，他们从事科研的目的是出成果、出论文或论著，这也是高校和科研院所评价科技人才绩效的主要方面，尤其在职称评定中起着重要的作用，因而他们对科技成果的开发与应用不重视，虽然近几年政策也开始重视成果转化的比重，但力度远远不够；另一方面，现实生活中知识技术在市场上仍不被重视，再加上分配机制不完善等，使咸阳市的高校、科研院所没有足够的动力主动与企业合作。科技人才是科技资源中最为宝贵的资源，由于人才流动与利益的分配还不能完全和市场接轨，不能充分体制效率和效益原则，因而影响了科技人员积极性和创造性的发挥。同时，食品产业科技资源的配置难以完全实现市场化，其中尤以科技组织的形成、科技人才的流动、科技成果的评价受到诸多非市场因素制约等问题突出。

三、咸阳市食品产业创新发展的实现路径

知识经济时代所具有的科技与生产高度一体化发展的本质特征，就是技术创新和扩散是由经济原则、技术原则和社会效益最大化原则所规范的过程，因此城市技术创新体系应是具有相应功能的企业、研究机构和政府组成的网络系统。同样的，咸阳市食品产业的创新发展也由企业、研究机构与政府三者共同建构现实路径。

1.政府要全力保护创新性知识产权

咸阳市政府要采取坚决措施打击假冒伪劣商品，从而达到规范市场秩序，保护创新性知识产权的目标。这首先要求把查处侵犯知识产权予以充分重视，并把其视为食品产业发展的首要措施。在此基础上，联合公安、质检、工商等机构共同建构打假网络平台，严格依法行政，并与主流媒体合作曝光一些侵犯知识产权的企业，宣传具有创新性知识产权的企业，为企业知识产权提供信息支撑，提高全市民众的知识产权保护意识。此外，利用网络信息化平台，依托咸阳市的知识产权局的信息服务系统，打造集政务、专利、版权、商标等于一体的食品创新性知识产权的管理模式，推进政府知识产权局、食品研发部门以及食品企业之间的信息共享，通过土地优惠政策和财税手段，让有实力的食品企业快速进入具有自主知识产权的食品产品生产与营销中，从而实现食品产业创新性知识产权的突破。

2.建立政府食品产业科技调控体系

在食品产业技术创新中，政府凭借自身的特殊地位，承担着组织和优化系统结构，激发和规范各系统要素的职能，政府可以各种手段对食品技术创新进行宏观调控，促进食品技术创新资源的合理配置和食品技术创新系统有序运行。具体来说，针对食品产业，咸阳市政府需要出台和执行一系列宏观调控政策，加强基础设施建设，维护食品市场的平等竞争，完善食品市场调控体系，监督食品市场安全与运行，以创造良好的食品产业发展的环境。同时，注重食品产业的知识产权保护，促进产品的信息化，实现食品技术成果的有偿转让和推广。食品市场是食品企业的基本生存环境，它既为企业提供各种创新要素投入，又是企业创新成果实现的场所。在食品技术创新的过程中，食品市场承担着动力激发和技术创新资源配置的主要职能，政府调控的目的就是保证市场充分发挥这两项主要职能，通过调节社会分配和组织社会保障，保护自然资源和生态环境，促使各种创新资源合理流动，满足食品企业创新所需用的各种要求，加速食品企业技术创新的速度，从而实现咸阳的经济社会发展目标。

3.建立科研院所食品产业科技研发体系

在咸阳市所属的食品产业相关的科研院所与食品企业形成产学研研发体系，具体说有三个体系建立协调阶段。第一个阶段是协议性协调，指科研机构刚进入食品企业时，相互之间冲突的解决以签订协议与合同的方式进行，以硬性的制度作保障。这是因为刚进入食品企业，一系列矛盾突然激化，潜在矛盾显在化，通过协议，规定各自的权利和义务，然后在协议的保证下，使产学研研发体系得以运作。但协议性协调，不能作为一个解决企业与科研院所目标不一致的长久之策。第二个阶段是机制性协调，这是指食品企业与科研机构在相互进行内部信息与能量的交换，不断取消硬性的死板的协议性协调方式，通过修正食品企业的运行机制，不断调整科研组织的结构，使科研结构成为食品企业的一个有效的组成部分。此时科研部门与食品企业相互协商，统一目标，机制相互转化，以适应共同存在的整体研发系统。第三阶段是自觉性协调，科研部门成为食品企业的有机组成部分，食品企业与科研机构之间有一个完善的、自觉的协调研发系统。

4.建立食品企业技术创新体系

根据咸阳市食品企业的实际情况，在创新型城市背景下，食品企业技术创新体系按其功能可划分为相互关联的创新决策子系统，R&D（研究与开发）子系统、创新实施子系统及创新实现子系统四个部份。

食品企业技术创新决策所要解决的核心问题，是把食品科技进步与市场需求有效结合起来，创造出体现这种结合的新产品和新工艺，以获取尽可能大的经济和社会效益。而创新决策系统，是食品企业技术创新过程中最重要的环节。食品企业R&D系统是食品企业以自身的研究与开发为基础并借助于外疗成果引进与外部技术合作，从开发研究与设计，到样品样机研制，直到通过中间试验的一整套技术主案的制定过程，其主要任务是从技术上对创新决策的实施和实现提供可靠的技术保证。食品企业创新实施子系统，是使新产品或新工艺正式投产，让食品技术创新成果转变为企业实际的生产力的过程。它也是创新决策和创新方案通过评估和中试之后在企业中物化的过程，只有通过这个过程才能实现生产要素的重组或生产函数的转移。食品企业创新实现子系统，是指创新成果变成食品企业的直接生产力并生产出创新产品以后，食品企业技术创新并未结束，而是通过积极的销售活动和售后服务，使自己的创新产品迅速进入商品市场，占有、巩固并不断扩大市场份额，从而使企业实际获得更大经济效益的过程。

结论

创新型城市建设要求咸阳市提高城市的科技水平，把科技力量转化为产业优势。咸阳市食品产业的创新应该立足于陕西传统食品的工业化上，或者咸阳地方传统食品的工业化研究，把真正属于中国传统的特色食品进行创新。因此，在此背景之下，咸阳食品产业要坚持科技创新发展，以科技推动产业进步，走出一条咸阳食品工业化、科技化的特色之路，从而带动咸阳市经济的整体发展。

参考文献：

[1] 纪宝成，赵彦云.中国走向创新型国家的要素：来自创新指数的依据[M].北京：中国人民大学出版社，2008：664-679.

[2] 赵黎明，冷晓明，等.城市创新系统[M].天津：天津大学出版社，2002：103-106.

[3] 李小飞，萧廷高.试析产业集群对企业技术创新的影响[J].电子科技大学学报：社科版，2005，（1）：32-36.

篇（9）

单独为宝宝精心制作食物的必要性

婴幼儿时期宝宝的消化器官尚未发育成熟,而对营养的需求却不断增加,以满足快速生长发育需要,故随着宝宝月龄的不同,对婴幼儿食物在性状、质地和营养含量方面均有不同的要求,对制作的要求自然远较成人食品高。故传统的喂养方法已不能满足现代科学的育儿要求,单独为宝宝制作食物是非常必要的。

婴幼儿食品制作须知

1食物种类的选择:给婴儿制作辅助食品时,应按照下列顺序,先喂面糊等单一谷类食物,然后是蔬菜和水果,再添加肉类,这个顺序是遵循婴儿消化吸收功能发展的规律。

2食物品种的搭配:婴幼儿的食品基本分为四大类:奶及奶制品、蔬菜和水果、大米等谷类、蛋和肉类。当宝宝逐渐适应了上述各类食物后,每餐或每日的食物中应包含上述四种食物,这就要求家长制作含不同种类食物的混合食物,以使宝宝的营养更全面均衡。

3食物的性状:食物的性状应从液体、糊/泥状向固体过渡,即从喂菜汤、果汁、肉汤,过渡到米糊、菜泥、果泥或肉泥,继而是小块的菜、果或肉块。

4食物的质地:刚给宝宝制作辅食时,应选择加工后食物颗粒细小,口感细腻嫩滑的食物,如胡萝卜泥、苹果泥、香蕉泥、蒸鸡蛋等,利于宝宝吞咽和消化吸收,稍大后可选择食物颗粒较粗大的食物,以锻炼宝宝的牙齿,促进咀嚼功能的发展。

5食物的口味:家长不应用成人的口味去制作婴儿食物,婴儿食物以口味清淡天然为佳,不宜添加过多的糖、盐等调味剂,以免增加肾的负担,并养成日后嗜甜或咸的不良习惯,更不可添加人工色素、味素、防腐剂等添加剂。

6卫生要求:制作婴幼儿食品的用具和进食的餐具应消毒,保持清洁卫生,因宝宝的免疫力较成人低,易受病菌感染而患病。

婴幼儿食品制作的工业化趋势

由于婴幼儿食品制作要求较高且费时,在发达工业国家,由于生活节奏加快和食品工业的发达,婴幼儿食品的工业化制作已成为主流,这同时也是国家关心下一代健康的举措之一。各式米粉、菜泥、果泥和肉泥,淋琅满目。但在国内,目前可供家长选择的液体食物(如婴儿奶粉)和固体食物(即成人食物)种类较多,但糊/泥状食物品种较少。相信随着我国食品工业的发展,人们对泥状食品重要性的认识提高,泥状食品必将逐渐纳入日常喂养的生活习惯中。目前,在国内的许多大、中城市,甚至农村,都可以购买到高品质的婴幼儿糊/泥状食品(如亨氏婴幼儿营养米粉和菜/果泥系列),与家庭制作的食品相比较,它到底有哪些好处呢?

优质市售糊/泥状婴儿辅食与家庭自制辅食的区别

目前,在国内的许多大、中城市,甚至农村,都可以购买到高品质的婴幼儿糊/泥状食品与家庭制作的食品相比较,它到底有哪些好处呢?

1强化多种营养素,营养丰富均衡:许多产品除考虑婴幼儿必需的四大类食物的搭配外,还强化了婴幼儿容易缺乏或生长发育必需的多种营养素,严格遵照国家规定的婴幼儿食品的营养标准,比家庭制作食物在营养上自然更丰富均衡。

篇（10）

《中华人民共和国食品安全法》明确规定：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。由此可以看出，食品安全指的是对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保，食品卫生是为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。那么，引发食品安全问题通常有两个方面的原因：一个是食品自身因素，一个是人为因素。后者是引发食品安全问题的主要因素。而食品质量管理就是为保证和提高食品生产的产品质量或工程质量所进行的调查，计划，组织，协调，控制，检查，处理及信息反馈等各项活动总称，它是食品工业企业管理的中心环节。加强质量管理是全面提高生产及产品质量的前提，要保证高质量的生产和产品，食品质量管理是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，它具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。

二、食品安全的重要性

食品质量安全关系到人民群众的身体健康，生命安全及社会经济的和谐发展。但我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品质量安全的关注程度不够。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环节的质量安全管理，都存在严重的不适应性。同世界其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是对我国食品质量安全构成的最明显威助。特别是近年来，一些企业无视国家法律，惟利是图，在食品生产加工中不按标准生产，偷工减料，掺杂使假，以假充真，滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使重大食品质量安全事故屡有发生。从山西溯洲毒酒事件，阜阳劣质奶粉事件、苏丹红事件、禽流感事件，到2008年令人发指的“三聚氰胺”毒奶粉事件，不仅严重的危害了人民群众健康安全，沉重打击了广大消费者的消费心理，还是整个产业受到前所未有的重创，甚至影响到了我国的国家形象。人们对食品谈之色变，食品质量安全问题构成了近年来社会反映强烈的热点。因此，食品质量安全涉及千家万户，是老百姓生存最基本的要求，食品质量安全没有保证，人民群众的身体健康和生命安全就没有保证，和谐社会也就无从谈起。

三、食品安全管理体系的构建

目前，食品良好操作规范（GMP）、食品卫生标准操作规范（SSOP）、危害分析关键点（HACCP）系统、ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和ISO22000食品安全管理体系都是行之有效的食品卫生与质量控制的保证制度和保证体系。

食品良好操作规范（GMP）是食品企业自主性质量保证制度，是构筑HACCP系统和ISO2200标准的基础， SSOP是由食品加工企业帮助完成在食品生产中维护GMP的全面目标而使用的过程，尤其是SSOP描述了一套特殊的与食品卫生处理和加工厂环境的清洁程度及处理措施满足它们的活动相联系的目标。HACCP系统是在严格执行GMP和SSOP的基础上通过危害风险分析，在关键点实行严格控制，从而避免生物的化学和物理的危害因素对食品的污染。ISO9000标准系列是更高一级的管理阶段，包含了GMP、HACCP、SSOP的主要内容，体现了系统性和法规性已成为国际通用的标准和进入欧美市场的通行证。而国际标准化组织于2005年9月1日最新国际标准：ISO22000:2005食品安全管理体系――对食物链中任何组织的要求。目的是让食物链中的各类组织执行食品安全管理体系，其范围从饲料生产者、初级生产者、食品制造商、运输和仓储工作者、转包商到零售商和食品服务环节以及相关的组织，如设备、包装材料生产者、清洗行、添加剂和配料生产者。它协调了系统地控制食物供应链中的安全问题的要求，提供了一个在世界范围内惟一的解决方案。

这些保证制度和体系已被时间证明对确保食品卫生与安全是行之有效的。但“放之四海而皆准”的注意往往是一些普通原则，必然缺乏针对性，在执行过程中需要较长时间的磨合。另外这些系统和标准体系在内容上重复之处颇多，因此学术界认为应推行一种针对性强，易于操作的规范制度。

四、食品质量管理的意义和作用

（一）搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康食品生产，流通环节比较多，如不注意加强质量管理，保证食品卫生的要求，很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康，甚至造成生命危险。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障消费者身体健康。

（二）搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段食品工业产品能否占有市场，具有较强的竞争力，基本上取决于产品的质量状况。

（三）搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益搞好食品质量管理，有助于减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料，动力和工时的消耗，降低产品的成本从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，不断提高食品生产企业的经济效益。

（四）食品质量管理与国际贸易的相关性加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保护我国人民的健康是必不可少的。在进入WTO以后，我国的对外贸易经常面对如何对待进口对象国的贸易技术堡垒。我们一方面要加强品质质量管理，提高出口食品质量，促进食品出口：另一方面我们也要提高检测检验水平，提供有利的质量保证，推动食品的出口。

五、食品质量管理的发展趋势及措施

虽然我国自2009年6月1日起，实施了《食品安全法》，但在具体操作层面上，现在还存在将食品卫生管理代替食品质量管理的趋势，食品质量管理工作至今没有得到重视。措施体现在：

第一，加强食品安全工作，加快食品立法和制度建设工作，完善管理机构设置，是提升我国农业产业竞争力的重要举措。尽快组建食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”、“绿色批发市场”、“绿色零售市场”和“绿色生产线”的认证工作。在食品安全法律体系上需要进一步完善法律体系的建设，加强法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持。

第二，积极引入先进管理手段和方法，加强认证体系建设，加强食品安全管理体系建设。

第三，加强信息服务体系建设。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、制度和监测抽检预警网络系统，搞好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。