区域经济发展状况汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇区域经济发展状况范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、中国区域经济发展不平衡的现状分析

改革开放以来，我国社会、经济、教育、科学技术和文化事业发展迅速，

取得了巨大的成就与进步。然而，作为一个以汉族为主、拥有55个少数民族的多民族大国，各民族、各地区现代化启动的起点、机遇、社会环境、发展态势不同，形成了当代中国社会发展与现代化建设的不平衡性，地区经济增长和社会发展水平呈现出由东向西递减的格局。同东部沿海地区相比，中西部民族地区发展缓慢，并逐渐拉大了与东部沿海地区（汉族聚居区）的差距。民族地区，这里主要指内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、、云南、贵州、广西、四川等中西部10个少数民族主要聚居省区；东部沿海地区则指辽宁、河北、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南等东部沿海11个省市。

以经济、教育、科学技术以及文化事业的发展为例进行分析，少数民族及中西部民族地区与汉族及东部沿海地区相比，差距不仅没有缩小，反而进一步拉大，导致现代化进程中各民族发展、各地区发展的不平衡态势。

一是从国内生产总值（GDP）看，东部沿海地区11省市，其总和高达117010亿元，中西部民族地区10省区则只有26613亿元，东部沿海地区是中西部民族地区的4.40倍。中西部民族地区国内生产总值最低的只有250亿元，东部沿海地区国内生产总值最高的广东省达21701亿元，两者相差21451亿元，仅为广东省的1.15%；即使中西部民族地区国内生产总值最高的四川与广东相比，也相差14316亿元，是广东省的34.03%。东部沿海地区和中西部民族地区国内生产总值分别占全国国内生产总值的64.18%和14.60%。

二是从财政收入看，东部沿海地区11省市的总和高达7458.1679亿元，其中，最高的广东省多达1418.5056亿元；而中西部民族地区10省区的总和却只有1567.3096亿元，与东部沿海地区相差5890.8583亿元，仅是东部沿海地区的21.01%。

三是从高等院校数以及在校学生人数看，全国共有高等学校1731所，在校学生13334969人。其中，东部沿海地区11省市有770所，在校学生6105952人；中西部民族地区10省区有312所，在校学生1962324人。东部沿海地区高等学校数和在校学生数分别占全国的44.48%和45.79%，是中西部民族地区的2.47倍和3.11倍。

四是从科学技术发展指标看，全国国有企事业单位共有专业技术人员21739699人。其中，东部沿海地区有7667168人，中西部民族地区有4241255人，东部沿海地区是中西部民族地区的1.81倍。

五是从文化事业发展状况看，东部沿海地区11省市有文化馆、公共图书馆、博物馆等文化设施2428个，中西部民族地区10省区有1991个；东部沿海地区是中西部民族地区的1.22倍。

六是从医疗卫生发展状况看，全国卫生机构共有从业人员535.3628万人。其中，东部沿海地区有230.9565万人，中西部民族地区有106.0880万人。东部沿海地区占全国的43.14%，是中西部民族地区的2.18倍；中西部民族地区只占全国的19.28%。

二、区域经济发展不平衡状况下民族发展面临的问题

民族发展，这里主要是指少数民族的发展，指少数民族和民族地区经济、教育、科学技术和文化事业的发展，消除民族间事实上的不平等，促进各民族共同发展、共同繁荣。这既是少数民族的根本利益，也是整个中华民族的根本利益，是中国社会主义社会发展和全面进步的必然要求与体现。

一般来说，民族关系体现为一种利益关系，市场机制的运转过程实际上也就是民族间利益关系的调整过程。在市场经济的活动中，民族利益不断分化和重组，结构由单一转为多元，以前在国家计划经济支配下的少数民族地区不再仅仅服从中央的安排，而是有了自己的发展目标和竞争权利。在这一过程中，新的利益分化很容易产生分配上的不公平，从而引发民族矛盾，使民族发展面临着方方面面的问题。随着改革开放步伐的加快，影响民族地区经济发展的因素已由过去民族间不平等、不团结的问题，转化为在区域经济发展过程中呈现出的民族之间经济、文化发展的差距以及由此造成的民族之间事实上的不平等问题。这些问题成为制约民族地区的经济发展和社会进步的重要因素。

（一）区域经济发展不平衡状况下民族发展面临的政治问题

少数民族和民族地区的经济发展落后于东部沿海地区，会造成不平衡心理，影响民族团结和社会稳定。正常的差距有利于竞争，调动积极性，但差距过大且长时间得不到解决，就极有可能使少数民族地区的人民产生“被剥夺感”和不公平感。同时，在社会转型和现代化建设之际，原来在少数民族地区实行的优惠政策和支援措施也在这一过程中或取消、或名存实亡，使民族地区的一些利益在改革中受损，这些地区人民的不平衡心理由此产生。民族地区的经济是整个国民经济的重要组成部分，若长期落后，发展缓慢，不能形成良好的发展能力，它与东部沿海地区的这种强烈的反差势必会影响到我国的民族团结，成为阻碍社会稳定的因素之一，还会影响到国民经济的整体发展和良性循环，进而也会影响到国家的安定、团结和发展。

（二）区域经济发展不平衡状况下民族发展面临的经济问题

首先，市场体系不健全，竞争力弱。民族地区自建国起在国家相关政策的引导下逐渐形成了依赖性较强的补贴型经济，主要依赖外部的资金补贴和物质投资维持经济的增长。改革开放以来，计划经济在民族地区逐渐退出了历史舞台，但补贴型经济带来的惰性已经使这些地区的自身发展能力变弱。同时地方工业起步晚、规模小，发展水平低，技术、设备、管理落后，基础设施不完善，地方财政不足，支柱产业形成时间短等因素，都直接导致民族地区的市场发育不佳，市场体系不健全，竞争力弱，成为这些地区进一步发展面临的重要问题。

其次，市场经济给民族地区经济发展带来了新问题。少数民族和民族地区的经济发展落后于东部沿海地区，是在改革开放和市场经济体系不断建立、完善的过程中逐渐形成的。市场经济不仅给民族地区注入了新鲜的活力，更以公平、开放、自由的发展模式将民族地区的经济带入了一个全新的舞台。但我们也应该看到，市场经济给民族地区的发展也带来了新的问题，主要表现在：经济体制的改革力度加大与民族地区承受力的矛盾；市场竞争激烈与民族地区商品经济起点低的矛盾；资源丰富与民族地区市场发育滞后的矛盾；沿海地区飞速发展、差距拉大与民族地区要求加快自身发展的矛盾；民族自治地方企业与国家企业之间在经济利益上的矛盾；汉族与少数民族以及少数民族之间在土地、森林、矿山、草场等资源方面不同利益而引起的新的矛盾和冲突等。

再次，民族地区产业结构不合理，工业化、产业化水平偏低。要提高民族地区经济发展水平，必须确立合理的产业结构并适时地进行产业结构转换。但我国的民族地区在区域经济发展的进程中并没有建立起合理的产业结构体系，存在着不少问题。如农村非农产业发展缓慢，严重影响了农村小康目标和农业现代化目标的实现。再如，由于民族地区的工业属于重工业型结构，资金密集程度高，原材料、初级产品的深度加工不发达，使得工业企业的产业关联弱，经济带动作用不强，也不能很好地吸收和扩大当地人民就业。2004年，中西部民族地区的私营企业就业人数为579.4万人，东部沿海地区的私营企业就业人数为3248.6万人，其中最多的江苏省达562.1万人，是民族地区私营企业就业人数最多的四川省188.4万人的2.98倍。

（三）区域经济发展不平衡状况下的资源开发与生态环境问题

中西部民族地区自然资源丰富，储藏面积大，是经济发展的有利条件之一。但从现实的情况来看，民族地区资源开发过度，生态环境破坏严重。这一方面是由于长期以来，国家迫于经济快速发展的需要，对民族地区资源开发的进程不断加快。另一方面，中西部少数民族地区长期推行“模仿或照搬汉族发展模式”的追赶战略，形成了典型的资源密集型工业体系。以“九五”计划发展思路为例，民族地区都把重点放在了实施发展能源和原材料工业的资源导向型战略上；与此同时，各省区也将能源和原材料工业作为支柱产业，如甘肃是石油化工、建材，宁夏是冶金、煤化工，青海是电力、盐化石油和天然气化工。资源的过度开发不仅加重了民族地区的生态负担，造成了生态环境破坏严重，更使这些地区的可持续发展面临着隐患。

（四）区域经济发展不平衡状况下民族地区国企改革的问题

近些年来，国有企业改革一直被视为我国经济体制改革的核心环节。从总体上看，国企改革取得了很大成就，但中西部民族地区和东部沿海地区在这一问题上仍有较大的差距。具体来看，东部沿海地区的不少企业已经相继建立了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度；同时也初步建立了国有资产的进入和退出机制，不断调整和优化了国有经济的结构和布局。相比较而言，中西部民族地区的国有企业比重大，亏损面高，国企改革面临着严峻的挑战。由于民族地区非公有制经济的发展相对滞后，国有企业的存在和发展就有着更为重要的意义，由国企改革引发的银行的不良债务、社会就业与下岗问题等都会直接影响到整个民族地区的经济发展和社会稳定。

[参考文献]

[1]国家统计局．中国统计年鉴2005[Z]．中国统计出版社，2005．

篇（2）

环境状况对区域经济的发展有着非常重要的影响，使我国经济的发展规律呈阶梯状变化趋势。便利的交通、发达的工业基础是促进区域经济发展的重要因素，然而我国沿海地区却拥有近70%的工业基础，内陆地区只有30%的工业基础。和内陆地区相比，东部沿海地区的经济状况要好得多。我国东西部地区经济发展不平衡，区域环境状况是引起这个问题的根本原因。西部地区土地沙化问题严重、水资源短缺、经济增长效益低，这些问题是导致西部地区贫困的主要因素。想要促进我国西部地区经济的发展，就应该采取可持续发展的环境保护战略，要建立生态补偿制度。

一、我国区域经济发展不平衡的现状

（一）各地区经济生产总值的不平衡现状

我国各地区经济发展不够平衡，主要表现在东部地区与西部地区人均GDP产值的不平衡。我国的东部地区主要指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南这10个省市。而西部地区则包括内蒙古、、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、广西、云南、贵州这12个省市。以1995年、2000年、2005年这三年为例，东部人均GDP分别为8638元、14309元、25973元。而西部地区人均GDP则分别为2691元、4252元、8717元。[1]由此可见，西部地区人均GDP远远低于东部地区人均GDP产值，我国经济发展不平衡问题非常严重。

（二）各地区人均收入的不平衡现状

在1995年、2000年、2005年这三年中，我国东部城镇居民的人均年收入分别为5700元、8342元、13621元，东部农村居民的人均年收入分别为2531元、3618元、5258元。而我国西部城镇居民在这三年的人均年收入分别为4053元、5704元、8782元，西部农村人口的人均年收入分别为1145元、1606元、2277元。通过上述数据我们不难发现，我国西部地区居民的人均年收入和东部地区存在着巨大的差距。这是由于我国西部地区的经济形式主要以农业为主，而东部地区的经济形式则以发达的工业为主。东西部地区经济生产总值与人均年收入现状存在着不平衡，这个问题必须尽快解决，否则将会使我国贫富差距问题不断恶化。

二、我国环境资源的总体概况与东西部地区的环境状况

（一）我国环境资源的总体概况

我国的资源不足且分布区域不平衡，很多地区自然资源丰富，而其他地区则严重缺乏自然资源。改革开放以来，我国很多地区的人民在追求经济发展的同时，却忽略了保护当地环境，最终引起了各种严重的环境问题。我国很多地区都有严重的水污染、固体废弃物污染、大气污染问题，这些环节污染问题不仅制约着当地经济的发展，而且还对当地居民的健康状况产生了威胁。根据我国土地调查的相关数据显示，我国的土地面积为1.21亿公顷，而全国的2800个区县中，竟然有六百多个区县的人均耕地不足0.05公顷，这一数据远远低于联合国粮食农业组织规定的农民人均耕地标准。我国的水资源也同样紧缺，我国人均水资源占有量只有2200立方米，只有世界人均水资源占有量的四分之一。我国很多地区的河流断流、湖泊干涸、湿地面积减少，导致我国每年缺水量达到400亿立方米。

（二）我国东西部地区的环境状况

我国东部地区的水利资源充足，有很多河流、湖泊以及水库设施，当地农民能够很好地发展农业、渔业。东部地区地势平坦，便于实现机械化农业生产，这将会大大地提高农业生产效率。我国东部地区的环境状况要好于西部地区。东部地区自然条件优越、雨水充沛、而西部地区的环境问题则比较恶劣。我国西部地区有大量的沙漠，这些荒漠的面积几乎占国土面积的34.6%，仅西北五省和内蒙古地区的荒漠面积就占国土面积的27.3%。当地居民难以在荒漠环境中进行农业生产，这是导致西部地区经济落后的主要原因。而且这些荒漠的面积还在持续增加，甚至会引起更加严重的沙尘暴。由于西部地区存在着大面积的沙漠，这将会引起严重的水土流失问题。水土流失问题不仅使西部地区的农业生产遇到了很大的困难，而且还使西部地区的水资源严重欠缺。很多地方不断出现河流断流、草木枯死、土地沙化等严重的生态问题。西部地区的水污染问题也很严重，很多企业不注重保护当地生态环境，反而还向黄河中排泄大量的污水，致使黄河流域的生态环境不断恶化。

三、环境因素对西部地区经济发展的制约

（一）生态环境的恶化是导致贫困的主要原因

贫困、人口、生态环境这三种因素互相影响，会使西部地区的经济发展陷入到一个恶性循环中。随着西部地区人口的增加，相应的人均耕地面积就会减少，当农业耕地无法负担众多的人口时，就会出现贫困问题。[2]为了解决贫困问题，西部地区的村民就会不择手段地乱砍树木，村民这种靠山吃山的观念会严重损害当地自然环境。西部居民为了能生产更多的粮食，就会将很多林地变成农耕用地，破坏了当地的林地环境。由于失去了林地植被的保护作用，就会出现水土流失问题，导致当地风沙、旱灾、沙尘暴等恶劣环境问题的不断发生。这些恶劣的环境问题将会使西部地区出现大面积干旱，干旱气候的风蚀作用会不断地侵袭农耕土地，使粮食产量迅速下降。土地的不断荒漠化将使村民逐渐丧失仅有的农业耕地，最终陷入极端贫困的生存绝境。

（二）西部地区经济增长效益较低

西部地区蕴含着丰富的矿产资源，为我国工业发展提供了大量的能源。然而由于对煤炭、石油等资源的过度开采，西部地区的能源将不可避免地要面临着枯竭的危险。在我国很多草原地区，牧民是通过饲养大量牲畜来达到致富的目的，牧区草地已经难以供养更多的牲畜。由于风沙的侵袭，很多草原地区不断出现土地沙化问题，这对于依靠放牧为生的牧民来说是一个巨大的灾难。

（三）恶劣的环境状况危害着当地居民的健康

西部地区蕴含着丰富的自然资源，在对这些资源进行开采的过程中，一些企业只注重追求经济利益，对生态环境则疏于治理。我国西部地区对工业废弃物的处理能力很低，然而西部大气层中的二氧化硫含量却严重超标，将会严重危害当地居民的健康状况。我国黄河流域的内蒙古乌海地区废水污染问题严重，渭河、湟水河、北洛河等河流中也存在着不同程度的废水污染问题。陕西、内蒙古、四川、甘肃等地的很多企业在对矿山的开采过程中，不注意保护当地环境，致使矿山废石、废水随意排放，严重地污染了生态环境。如果将这些废弃物排泄到河流中去，就会严重影响到当地居民的农业生产，给居民健康带来巨大的威胁。

四、促进东西部经济协调发展的具体措施

（一）实施可持续发展的战略

社会经济的发展离不开生态环境的改善，西部地区在发展经济的时候要注重保护环境，不能以破坏生态环境为代价来换取经济的发展。发展才是硬道理，是解决人民基本生存问题的有效手段，然而生态环境则是经济发展的大前提，是人民赖以生存的物质基础。为了促进东西部经济的协调发展，应该在西部地区实现可持续发展的战略计划。可持续发展是指在不损害子孙后代利益的情况下，将经济增长和自然环境的保护相互协调。西部地区应该继续实行退耕还林政策，要让沙漠地区出现更多的青山绿水。西部地区还要加强对水资源的管理，确保水资源能够合理地利用。当地居民也要有良好的环保意识，不能滥砍滥伐，要保护林地植被，使水土流失问题不再发生。

（二）转变西部地区经济增长方式

西部地区的经济增长方式主要以粗放型为主，这种生产方式具有高投入、高消耗、高污染等缺点。某些西部的经济形式还是以农牧业为主，然而农牧业对当地经济的促进作用则非常缓慢。为了加快西部地区的经济增长速度，就必须改变传统的经济形式，要依靠市场信息和科学技术来推动当地经济的发展。我国应该加快生态技术的革新，促进环保生产技术的研发和创新，要在西部农村推广农业灌溉技术、土壤改良技术、秸秆综合利用技术。应该对废弃物进行循环利用，尽量减少废弃物的排放，要将有害废弃物的排放量降到大自然自净能力之内。[3]西部地区要逐步改变过去粗放型生产模式，要形成低投入、低消耗、高产出的集约型经济增长形式。

（三）西部地区应该建立生态补偿制度

生态补偿的概念主要有两方面内容，当企业在损害生态环境的时候，就应该对其进行相应的处罚。如果企业对生态系统进行了保护，那么就应该对其进行利益补助。生态补偿制度的核心内容是让受益者支付生态保护费用，使受益者能够养成良好的生态保护意识。根据生态补偿制度中“谁受益，谁付费”的原则，当污染企业在破坏生态环境的时候，还应该支付相应的环保资金。比如，一些化工企业会往河流中排泄污水，这将严重破坏当地的生态环境。当地的生态管理部门就可以根据规定，让化工企业缴纳排污费，再利用这笔排污费来治理河道污染问题。

（四）建立完善的环境保护法规

生态环境的保护离不开法律法规，法律法规能对污染企业进行有力的约束。然而，我国和环境保护有关的法律法规却不够完善，很多生态保护方面还存在着大量的空白。正因为如此，许多企业才利用法律的漏洞，大肆污染生态环境。为了有效治理我国的西部地区的环境污染问题，我国应该制定完善的环境保护法律法规，要明确各化工、石油、煤炭企业的环保责任。政府部门也要加强对污染企业的监管，如果发现污染环境的问题发生，就应该对污染企业进行严格的处罚。

（五）加强政府部门的生态管理责任

政府部门应该承担环保技术开发、环境质量、污染问题清除等责任，要认真落实可持续发展政策的内容与精神。我国政府部门应该加强生态管理责任，要最大限度地平衡生态环境和经济发展的关系。[4]政府部门要转变过去提供环保物资、直接投资环境治理工作的职能特点，政府部门应该鼓励外资、私人企业、社会资金多参与到环境保护工作中来。政府部门还应该对各种企业加强生态监督，要促使企业进行绿色化生产，应该注重开发再生资源。政府部门还应该加强环保宣传，要让公众都养成良好的环境保护意识，要多发动群众来共同预防环境污染问题。为了更加有效地改善西部地区的环境状况，政府部门可以多引入社会力量的作用，让各种环境保护公益组织都加入到保护西部环境的行动中来。

五、结语

我国区域经济的发展不平衡，东部地区的经济状况要优于西部地区。环境状况是导致西部地区经济贫困的主要原因，恶劣的环境不仅会引起水土流失、荒漠化等问题，而且还会严重威胁西部地区居民的健康状况。为了平衡东西部地区的经济发展，应该采取可持续发展的环境保护策略，转变西部地区经济增长方式，建立生态补偿制度。我国只有在不断完善环境保护法规的情况下，才能对污染企业进行严格的约束，使西部地区的生态环境得到好转。

作者:邹景莉 单位:河南省濮阳市华龙区人力资源和社会保障局

参考文献：

[1]周聪.试论区域经济不平衡发展与环境状况关系[J].甘肃科技，2013(5).

篇（3）

经济与金融生态面临严峻形势

房地产去库存压力大，开发与个人抵押贷款增速下降明显

在房地产进入高库存阶段，市场分化加剧，西部不少城市的房地产投资增速大幅放慢，甚至进入负增长。 据国家统计局数据， 2015年贵州、云南、宁夏等西部省份的房地产投资增速大幅度持续下降，房地产供大于求的矛盾不断加剧。西部地区房地产价格偏低的同时，住宅新开工面积也在下降，其中云南、贵州、重庆、四川分别为-38.4%、-19.8%、-18.9%和-16.9%。

作为西南某省的二线城市，该市的房地产产业发展反映出西部地区经济发展现状。该城市目前城镇化率仅为38.2%，比全国、全省平均水平分别低16.6和8.3个百分点，但近几年房地产业由于投资开发放缓，有效需求下降等因素影响，也面临较大的去库存压力。2014年某市商品房空置面积30.56万平方米，其中空置1～3年的为19.42万平方米，占比63.57%。2015年某市土地供应总量为8811.62亩，是“ 十二五” 期间最低水平， 较上年（16983.84亩）下降了48.12%。 2015年全市房地产开发施工面积达1 1 5 3 万平方米，较上年（1334万平方米）下降13.57%。截至2015年11月，房地产开发贷款余额（37.30亿元）与房地产开发贷款新增额（仅5.84亿元），较上年同期增速均明显下降。由于市场不景气和融资约束，一些开发商守地不开发，造成土地闲置和资源浪费。同时，从需求角度看，2015年个人住房抵押贷款为101.02亿元，新增额为11.79亿元，较上年同期增速均明显下降。总体上，供给过剩和有效需求不足，造成了房地产高库存，可能需要较长时间消化。这种情况也给地方经济、财政与银行金融体系带来了较大的风险压力。

金融抑制下的银行抽贷、压贷，企业融资难普遍存在

该市也存在本地法人金融机构数量少、融资渠道窄的约束，直接融资比例明显偏低。目前该市有6类16家银行业金融机构，全国性股份制商业银行分支机构相对较少，本地法人金融机构少，实力弱，支持力度非常有限，非银行金融机构，如信托、租赁、典当、保理等业态也较为缺乏。小额贷款公司、融资担保机构的实力偏弱，运营能力难以为继。融资担保公司运营困难。全市11家融资担保公司中，仅剩两家政策性担保公司还在维持业务运营，其他9家民营担保机构由于代偿风险加剧，流动性约束，或者银行业金融机构中止业务合作等原因而处于停业状态，两家政策性担保公司也因为代偿压力加大而难以继续扩大业务规模。总体上看，存在信贷融资规模偏低，特别是大量中小微企业获得信贷融资非常困难，而且融资成本较高，目前全市大中小企业银行综合利率7.83%，加上担保、评估、保险等其他支出后，综合融资成本平均为12%左右。

银行信贷不良骤升，涉农保险发展缓慢

银行贷款不良率明显升高。从银行业贷款数据来看，截止2015年10月，全市信贷资产不良率为5.33%，不良贷款与不良率仍然存在双升的势头，大中小微型企业的贷款不良率均处于较高水平。其中，涉农企业经营困难，农业企业坏账风险集中爆发。如农发行某某分行各项贷款余额在2015年11月末为107.91亿元，较年初增加25.9亿元，不良贷款15.93亿元，较年初增加12.14亿元，不良率14.76%，较年初增加10.14个百分点，不良率和不良贷款余额均居全省第一，导致大型银行该市的分支机构信贷权限被上收，农合机构与部分担保公司停止合作，影响了涉农信贷投放。同时，农村金融服务深度和广度不足。农村信用社仍存在产权结构、管理体制与运营机制方面缺陷，并且资本严重不足、不良资产包袱过重，服务功能有限。

另一方面，保险意识薄弱也制约着农村经济社会运转。某市保险业既涵盖了农作物保险、生猪等养殖保险、柠檬保险、柠檬价格指数保险等服务“三农”险种，稳定农业经济发展；还开发出农村家庭财产保险，森林保险，农村小额人身保险，学生意外医疗保险，为农村社会安居乐业提供了保障。然而农村群众风险防范、风险转嫁意识不强，保险知识欠缺，投保意识不够，还需加大宣传引导，启发投保意识。

平台公司实体化转型困难，财政拨付压力大

近年来，随着地方政府债务问题加剧，将融资平台公司政府融资功能剥离，进行市场化、实体化转型是新的政策要求与发展趋势。目前，该市各融资平台公司转型中普遍存在以下问题和障碍：一是为了使该市融资平台公司正常运转和发挥融资功能，地方政府向融资平台公司注入特殊办理的土地、公益资产、特许经营权等资产，如城市道路、公园、桥梁等，以满足其项目建设评估需要，但经营性、可抵押资产少。就该市情况而言，截止2014年底，市属国有企业（大部分为融资平台公司）资产总额虽高达412.93亿元，但总资产周转率仅为0.02，净资产收益率仅为0.15%，营业利润率为-6.76%，成本费用利润率4.79%。以城市建设投资有限公司为例，公司现有的76.64亿元资产中，唯一有收益可作抵押物的有效资产只有在某某燃气公司的10%股权（账面价值为188.9万元），占总资产0.03%，占净资产的0.06%。其余都是不能变现、不能实现经营收益也不能作为融资抵押物的无效资产。其他几家融资平台公司也面临资产流动性低的问题。二是融资平台公司治理不规范。市级六大投融资平台企业，多沿用管委会代替董事会行使大部分职权，又不履行企业决策层的职责。部分市级国有企业出于融资需求，虽然建立了董事会、监事会，但企业董事会、监事会与经理层高度重叠，未形成科学的决策机制和有效的监督机制。公司的管理层选拔机制和薪酬机制也亟待市场化改革。三是政府融资平台信贷政策收紧，融资项目资本金不足。近年来由于政策调整，融资平台公司从银行金融机构新增信贷融资面临困难。根据银行融资要求，融资项目资本金至少不低于项目总投资的20%，融资平台公司经营活动产生的经营收益非常少，项目资本金基本只能靠财政拨付，而市财政资金较困难，造成项目资本金也难以落实，企业的再投资能力不强。

财政资金使用效率低，地方债务风险较大

一是财政投入机制创新不足。目前某市财政支持企业以补贴和奖励等形式为主，未能更加充分发挥财政资金对于社会资本的杠杆和引导作用，即产业基金、创投基金、PPP基金等专业化规模化利用社会资本的机制和机构没有成立，也缺乏财政支持的金融风险防范基金制度化机制。二是财政资金有机整合不够。如该市涉农资金在各部门和各层级间存在重复设置、分散使用和多头管理等问题，导致资金使用缺乏效率和效益，不能集中高效解决制约“三农”发展的关键问题。在归类、协调部门、制定规则而有机整合资金后，通过集中支持某类农业任务和建设，可以发挥更大作用，也会减少部门扯皮和寻租情况。 三是财政与金融互动机制效率不高。目前，财政资金还没有在金融机构关注的风险共担机制方面发挥重要作用。财政对于金融机构的奖励，对于调动金融机构服务于实体经济的积极性是否有效尚待观察。此外，在银行等金融机构非常关注的PPP基金等方面，财政资金还没有发挥引导和放大作用。如何调动金融机构增大对实体经济金融供给是两者合作机制的核心问题。四是财政资金监管尚未强化绩效管理理念，对规模较大、关注度较高的资金没有进行重点绩效评价，评价结果与项目资格和资金安排没有直接挂钩。业务主管部门和资金使用单位责任亦需强化。

地方政府债务风险增加。从2011～2014年，某市政府债务余额从134.99亿元连续增至345.56亿元，债务率也从56%增加至97%。政府债务中，一般债务157.50亿元，专项债务188.06亿元。除银行机构贷款外，债券82.27亿元，BT模式负债139.26亿元，信托融资负债16.7亿元，融资租赁负债8.53亿元。后三者属于表外的“影子银行”系统，融资共计164.49亿元，占比达47.60%，其中BT融资额的过高也表明企业垫资程度之大。随着房地产业去库存压力增大，某市土地的收储与供给对于政府收入的增加的贡献将明显减少，未来该市面临的政府债务压力较大。

原因分析与探讨

西部地区产业结构不合理。一是经济新常态下，产业结构区域分化特征更加明显，西部地区产业的粗放化和单一化特征明显。与东部地区不同，西部地区优势产业以资源密集型工业为主，呈现出低端化、高投入、高消耗等特征；西部资本密集型行业的竞争优势主要集中在中低技术的矿产资源深加工行业。 同时，除重庆成都等区域核心城市外，战略新兴产业处于起步阶段，没有产生产业集聚规模和辐射效应。环境成本的上升和能源结构的调整也对东部和中部相关产业的梯度转移构成障碍和挑战。二是产业低端、单一导致区域经济金融风险骤增，人口的区域集聚效应差，西部房地产面临更大的去库存压力，鄂尔多斯“空城化”就是一例。三是经济好转不能依赖投资力度的加大和房地产投资的反弹，央行宽松货币政策效率正在递减。一段时间以来，宽松的货币政策导致各地房地产库存的膨胀以及价格的暴涨，西部地区也在此过程中通过国有银行体系将信用短时间扩张至房地产以及其具有资产优势的传统产业，从而加剧了产能过剩、房地产库存高的矛盾，自发性、主动性投资持续低迷。

西部地区金融生态更加脆弱。一是西部欠发达地区金融抑制特征明显，往往面临本地法人金融机构数量少和渠道窄的约束，融资难融资贵的问题比较突出。二是金融结构不合理。由于地方企业一般资质不够高，地方又缺少提供专业服务的证券类机构，进入资本市场比较困难，导致直接融资比例明显偏低，融资成本高企。三是对银行依赖性加剧地方金融风险。欠发达地区企业习惯性依赖传统的银行业机构进行信贷融资，但在当前宏观经济风险持续释放的压力下，银行业金融机构收紧信贷，尤其是辖区外银行抽贷、压贷较多。政府力量难以独撑投资驱动快速发展。一是政府“家底”（财政收入）有限，与金融互动机制尚未有效建立，资金杠杆作用未充分发挥。二是政府内嵌“融资”功能，难以减负。政府传统的资产注入包装方式造成融资平台公司的财务报表中净资产量非常大，但能抵押变现、产生现金流的有效资产普遍不足，成为融资平台公司市场化和实体化转型的最大障碍。三是平台公司政企不分。融资平台公司长期在政府体制框架内运作，是政府融资的重要平台和抓手，政企不分现象非常普遍，现代企业制度远未建立。四是存量债务较大，“庞氏”风险显现。政府融资平台公司承担着基础设施建设的重任，多年的债务积累使得融资平台公司债务负担重，同时不断新增债务，造成其“借短还长”、借新还旧现象普遍，偿债风险较高。除此以外，在当前宏观经济下行，信用风险积聚的环境下，政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务可能引发债务代偿风险。

政策建议

在结构转型升级和供给侧改革不断推进背景下，西部欠发达地区的金融生态在支持实体经济中面对诸多问题和挑战，需要在如下方面加以规划和改进。

首先，优化地方金融结构。一是采取多种措施激励，促进银行业金融机构扩大信贷投放，改善金融服务。加快推进重大投资项目规划建设，增强对全国性银行机构资金运用吸引力。对于银行业金融机构开展中小微企业与“三农”融资服务，提供必要风险补偿；强化银企沟通服务网络平台建设，实行金融例会制度，建立银行、企业、政府三方合作长效机制，改善银企之间信息交流靠性与准确性，克服信息不对称问题，降低交易成本。二是贯彻国发[2015]43号和国发[2015]74号文件精神，地方政府通过适当新增预算，为政策性担保机构增加资本金，切实提高担保机构信用能力，健全法人治理结构，完善市场化运作体制机制，提高专业经营与风险管理能力，重点服务于中小微企业和“三农”领域。同时，探索市级财政与区县财政共同出资在各区县设立政策性担保机构，通过股权与再担保业务纽带，形成覆盖全部县域和重点乡镇的政策性融资担保体系。三是建设多层次资本市场，扩大直接融资规模。关注新三板市场发展，发展地方性产权柜台交易市场。根据发展规划和产业调整政策，吸引有实力的证券机构到本地设立分支机构和开拓业务，组织本地重点企业了解资本市场，筛选优势骨干企业建立上市（及挂牌）后备库。积极推进符合条件企业发行公司债券、企业债券、中期票据、短期融资券，申请绿色企业债券和国家专项建设基金等。四是积极探索发展资产证券化业务，提高地方存量资产流动性，扩大融资供给能力。利用国家相关政策和自身资产特征，开发以基础设施项目建设、房地产、汽车消费等相关存量贷款类资产证券化产品。

第二，优化产业结构。一是积极推进住房保障货币化，加快房地产去库存。根据本地房地产市场库存情况，合理规划土地供给与房地产市场增量供给，合理控制公租房、定向安置房等各类保障性住房新建规模，积极推进住房保障货币化工作。进一步加大棚户区改造力度，有效利用国家开发银行等专项资金，积极推进拆迁居民货币化安置补偿，消化本地房地产库存。二是西部地区传统产业的优化升级是未来发展的基础。在“十三五”规划发展战略新兴产业的同时，传统产业的改造升级，加大传统产业的创新投入也是应有之义。三是新常态需抓新机遇。“一带一路”战略发展机遇，以及创新驱动、消费升级、互联网等发展趋势为西部地区探寻经济增长新动力带来契机和途径。西部地区可以通过设立战略新兴产业投资基金、创业投资产业基金、绿色产业发展基金等整合社会资本，挖掘和建立比较优势，谋划产业未来发展。

篇（4）

大学生的生存空间与发展价值决定于以创业课程设置为核心的创业教育，发挥创业教育的整体功能需要合理的创业教育课程体系。在创业课程的体系构建方面，学院应结合地区经济发展和专业优势，开设富有特色的SIYB创业课程体系。由5名青年创业导师和7名SIYB讲师构成的创业导师服务团队广泛开设GYB课程，培训学生的创业意识，筛选出创业愿望强烈的学生，纳入到学生创业社团创业励志社管辖之下，并在创业委员会的指导下，开展日常管理工作，组织创业社成员开展各种创业实践活动需要集中举行创业就业培训，这些学生参加下一轮SYB和IYB等课程，对创办企业构思切实可行的学生参加创业规划及设计环节，并开展素质拓展训练，培养学生创业能力。在课程教学中，教师重视结合不同专业的性质和特点进行教学，引导学生充分运用自己专业领域知识，使其学有所用。

除开设SIYB课程外，我们还应将创业教育渗透到日常专业教育中，做到工学结合。创业团队导师分散在各系，激发学生的创业意识，提高他们的创业技能，将创业创新精神始终贯彻到整个教育教学过程中。学院可进行以下三种形式的探索：一是“引进来”的工学结合，即在学院内建立工作坊，引入企业项目，学生在导师的指导下，根据企业的要求进行项目运营；二是“送出去”的工学结合，即将学生送到与专业相对口的企业进行顶岗实习；三是该专业的学生根据自己的创业目标组建创业团队需要通过导师的指导进行相关项目的开发及营运。

2 分析典型案例，举办创业竞赛，引导学生进行创业规划

启发学生的创业思考需要通过对典型的、有特色的创业案例的分析和讨论，学生可以根据自己的专业特点和个人实际能力，进行创业规划的功效。学生的规划和方案需要聘请企业人员进行分析、总结和点评，这样使学生由感性认识上升到理性认识，学生对选择创业项目和正确的创业程序、创业方法有一定的了解。

实施创业教育的方法之一是创业竞赛，创业竞赛是可以提高创造能力、培养创新精神、增强创业素质。学院每年都举办一次大型创业比赛，但积极创造条件，尽可能多地开展类似的活动，并积极组织学生积极参与。学生要在创业计划竞赛过程中经过组队、选项目、培训、市场调查、完成创业规划以及现场答辩等阶段。学生通过参与这个过程，获得了宝贵的模拟创业经历，积累了创业知识，培养了创业能力，锻炼了团队精神，提高了沟通交流和组织管理能力。这样，高职院校在探索创业教育模式的过程中，可以通过创业计划竞赛这个载体，构建培养模式和训练体系，学生可以在学校练就好自主创业的本领。

3 营造积极的校园创业氛围，渗透创业激情

校园文化直接影响学生成长和发展，间接起到对学生素质有着潜移默化的作用。因此，各类社团围绕创业教育必须由学院引起重视来开展活动。一是注重整合自身现有的创业教育资源，发挥现有资源的教育价值邀请创业教育专家和创业型企业家到校为在校学生举办创业专题讲座和创业事迹报告会等。二是邀请创业有成的毕业生和在校生现身说法，需要用身边的成功人士自身艰苦创业的经历来打开学生的创业思路，激发学生创业的潜在能力，充分发挥创业典型对大学生创业的示范和引领作用。三是充分发挥创业励志社这一学生社团的功效，需要有计划、循序渐进地举办各类创业知识讲座，通过对创业论坛传递创业的信息、开展创业的指导。通过聘请人力资源和社会保障局、银行、工商、税务等部门的专业人士来校讲解创业政策，例如怎样申请贷款、怎样申请营业执照、怎样纳税等知识，多渠道为学生提供创业信息服务。

4 实施创业孵化，提供创业服务

铜仁市正在筹建大学生创业一条街，通过对经费、技能陪练、场地等全方位地提供大学生的创业能力，保证大学生可以更好提高创业技能，与此同时，市政府也在努力指导大学生可以学以致用，使得其专业同创业能力、地方实际经济特点能很好地相结合发展，开展科学创业实践。创业一条街的设立不仅是通过优惠的创业条件搭建了一个为大学生更好创业的平台，同时也对各个不同领域的科技创新、科研及文化产生了良好的作用及优势。创业一条街引入具备较强可行性的创业规划项目，让大学生这个主体能够亲力亲为，使得其从系类购进产品、销售到管理等完整的一个程序中，自我经营及管理，从中体验当中的艰难与收获，进而学结出创业的经营及方法，以便在今后的道路中能够更好地发挥和运用。同时，作为学校的指导创业老师也是为大学生提供各方面指导及引领，帮助他们能够更好地发挥其本身特点，结合相关专业提升自我及整体团队的能力等。创业一条街为学生的创业活动提供各项服务，成为学生成功创业的孵化器。

综上所述，通过实践我们总结建立出了正确的教育理念模式，可归纳为创业相关教学—规划—孵化，此种教学模式不仅能够良好地适应地方经济实力发展而且能够很好地相结合现代教学理念。从中使得学生能够坚持两个“结合”，即创业要坚持创业与专业相结合，创业与当地经济发展状况相结合。帮助学生从地方经济优势入手找到适合自己的创业方法及趋向，结合相关专业的特点，更好地发挥其本身创业能力，能够建立良好的创业意识及理念，使得专业与创业能够真正地相结合。

参考文献

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篇（5）

二、构建综合评价指标体系

衡量一个地区的发展情况，不仅要考察经济发展状况，还应考察社会发展状况，因为社会发展状况是经济发展状况的一个结果，社会发展状况反过来会影响经济发展状况。这就需要一种综合评价的方法。另外，通过综合评价还有助于我们发现经济社会发展存在的问题以及影响总体发展水平的因素，为实现区域均衡发展提供一些理论依据。

一个地区的发展差异主要体现在经济发展水平差异和社会发展水平差异上。为此，本文依据可获取性原则、综合性原则、功能性原则、非重叠性原则、层次性原则、可比性原则、科学性原则，选取反映经济发展实力水平、经济发展潜力水平、社会发展水平的3大类共 17个单项指标, 构建了河南省区域经济发展的综合评价指标体系( 见表1)。所用原始数据均来自《河南省统计年鉴(2009)》。

三、实证分析

（一）主成分分析过程

整个分析过程借助 SPSS19.0 软件完成。首先对原始数据进行标准化( 从略)， 求 R 的特征值以及贡献率。根据变量相关系数矩阵的特征值大于1，累计贡献率大于85%的原则提取主成分作为初始因子。相关系数矩阵的特征值大于1，累计贡献率大于85%的主成分有3个，累计贡献率达到85.776%。可见，选择的3个主成分，其所代表的信息量已能比较充分地解释并提供原始数据所能表达的信息。同时，因子方差在0.785-0.989之间，说明全体变量能较好地被3个主成分解释，选择3个主成分的信息能比较充分地反映和代表区域经济发展综合水平的高低。

建立主成分分析模型的目的不仅在于找出主成分，更重要的是知道每个主成分的意义，以便对实际问题进行分析。由旋转后的因子载荷矩阵可知，第一主成分在经济发展指标X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10等几个指标上有较大的载荷，可以把第一主成分F1命名为经济发展因子，其贡献率为47.446%；第二主成分在经济发展潜力指标X11、X12、X13、X14、X15上有较大的载荷，可以把第二主成分F2命名为经济发展潜力因子，其贡献率为30.739%；第三主成分在社会发展指标X16、X17上有较大的载荷，可以把主成分F3命名为社会发展因子，其贡献率为7.591%。

根据因子得分系数矩阵中的系数可以得出因子得分函数如下：

F1=0.945X1+0.856X2+…………+0.161X11+0.421X12

F2=-0.184X1+0.462X2+………+0.198X11+0.474X12

F3=-0.0567X1-0.184X2-……… +0.935X11-0.652X12

由因子得分函数利用 SPSS19.0进行计算得到各市的3个因子变量得分。由于选取的3个主因子对各区域综合发展水平所能解释的能力不同，即它们对区域经济发展综合水平的贡献率各不相同，因此，为了求得一个能够综合反映区域经济发展综合水平的分数，以其方差贡献率作为权数，建立描述区域经济发展状况的综合评价模型如下：

F=F1*0.47446+F2*0.30739+F3*0.07591

由区域经济发展状况的综合评价模型利用 SPSS19.0计算得到了河南省区域经济发展状况的综合得分结果 (见表2)。

（二）结论分析

综合得分值的意义，综合得分大于0，说明该区域的经济发展水平大于全省的经济发展水平；综合得分小于0，说明该区域的经济发展水平低于全省经济发展水平，绝对值越大，经济发展水平越低。从综合评价表可以看到，综合得分位居第1位的郑州市和位居最后1位的周口市相差6.33。综合得分为正值的区域有郑州市（5.19）、洛阳市（1.16）、济源市（0.65）、焦作市（0.61）、安阳市（0.11）、新乡市（0.08）6个省辖市，这说明河南省18个省辖市中经济发展综合水平在全省平均水平以上的区域不足一半。其中，这6个省辖市，也有很大的差异，位居第1位的郑州市和位居第2位的洛阳市相差4.03。

四、促进区域经济协调发展的对策和基本思路

通过以上分析可以发现，河南省内各区域之间的经济发展水平存在较大差异。这种差异主要反映在经济发展方面，制约了全省经济的健康、稳定、快速的发展，因此应该采取措施缩小区域经济发展差异，促进区域经济协调发展。

（一）加大对落后地区的支持力度和投资

省政府应通过政策支持、财政倾斜、社会资助等手段加大对落后地区基础设施建设和教育的投入，完善落后地区的管道、通信、交通、电力、卫生等基础设施建设，特别是加快落后地区高速公路的建设，尽快与周围地区形成畅通的交通网络。还应加大对落后地区的教育投资，特别是加大职业技术教育的投入力度，提高落后地区劳动者的技术水平。同时，在落后地区推行劳动人事制度改革，采取有效措施稳定科技人员，发挥他们在本地经济发展中的作用。还可以通过设“奖励基金”，对有突出贡献的各类人才进行奖励，吸引在经济发达地区懂技术、有管理能力的人才，鼓励学有成就的名牌高校毕业生和高学历高职称的科技人才回本地区工作。

（二）优化各区域的投资环境，吸引外资

不断优化投资环境，提高投资水平和投资率，为吸引外商直接投资和承接东部向中西部产业转移创造优越的投资环境。加快发展教育事业，注重人力资本的投入。民营经济、乡镇企业、外资企业等非国有经济在河南省区域经济发展中的作用日益增大，因此，政府部门应加快转变职能，改变管理经济、社会的方式和手段，按照市场经济的原则，推进管理体制创新，建设和完善要素市场，完善市场经济体制，扫除行政壁垒障碍，实现区域经济一体化。同时加快国有企业改革，取消一切限制民间资本投资的不合理规定，给予各市场主体以均等的投资机会，鼓励和支持各地区的金融机构改革，为民营经济的发展创造有利条件。

篇（6）

1.前言

就目前我国经济的发展状况来看，已经形成了“区域经济圈”、“地方经济体”、“经济发展城市群”等形式，并且每种地方经济的发展与国际之间的关系也变得尤为紧密，因而这样的发展状况对于高级英语人才的需求无疑是非常迫切的，同时高级英语人才对于促进整个区域经济的发展而言其作用日益得到凸显。因此，对于高校英语专业的学生而言，对其进行有效的培养已经是高校英语教育密切关注的问题。

2.高校英语教育与区域经济发展的之间的关系

2.1区域经济发展对高校英语教育的影响

首先，某一地区区域经济的不断发展，随之会带来企业的技术化和信息化，并且能够不断促进企业与国际的接轨步伐，因此，会对英语人才的需求提出更高的要求。在区域经济发展过程之中，会涉及到各种国际业务的开展以及外贸经济的发展，这样会使得企业需要一些能够灵活运用英语进行沟通与交流的高素质人才，因而这样的人才需求势必会影响到高校英语的教学方向、目标等的制定与改革，使得其能够朝着更为实用的教育方向发展。因此，居于区域经济片区的高校应当非常注重采用实用型的培养方式。其次，从全国经济发展的整体布局来看，我国主要形成的经济大格局主要包括东北振兴、中部崛起、西部开发和东部持续发展。在国家进行开发的区域经济发展过程中，对于地方经济的可持续发展而言起到了极大的促进作用。区域核心经济的发展也已经随着高速铁路网的快速发展进入到了多元化的调整阶段，比如一些正在兴起的经济带：京津冀经济带、长江三角区经济区等。这些地区区域经济的发展不断吸引着外资外商，因而为使得相关外语的高素质人才的严重匮乏。同时，随着经济的不断发展，我国产业结构的有效调整，也使得很多企业开始由劳动密集型向技术密集型、人才密集型大规模转变，这对于英语专业的技能人才而言，其需求量无疑会更大。这样会使得高校英语教育在招生以及教学上为了能够与社会发展相匹配而做出更为有利的调整措施。

2.2高校英语教育对区域经济发展的影响

首先，不断促进区域经济的全面发展。在全球发展的大浪潮之中，经济一体化的速度正在不断加快，因此为了能够加快区域经济对外发展的步伐，需要我们做好面临各种挑战的准备，使得我们在经济发展的过程中能够占据有市场开发、技术创新与管理等方面的优先权。而语言无疑成为了对外发展的奠基石，语言在对外经济发展过程中能够反映出一知识差异、文化差异、管理和技术方面的差异等，因而具有重要的作用。因此，重视高校的英语教育问题，从而冲破对外经济发展面临的一系列问题便显得尤为重要。同时也需要对专业英语给与足够的重视，比如机械工程英语、工程管理英语、医学英语等，使得这些专业性人才能够更好地掌握英语技能，在本专业领域发挥其应有的价值从而不断促进区域经济的告诉发展。其次，高校英语教育能够有效促进区域外贸经济的发展。无论是一个国家或者是一个地区其经济的发展都可以分为国内经济与外贸经济。在高校的英语教学中会对学生进行更为系统与全面的英语培养，让学生能够更为细致地了解到其他国家的文化以及贸易习惯等等。如此教学能够为市场提供符合其需求的高素质英语人才，为区域经济的外来技术引进以及资本引进等等都会有所帮助。最后，高校英语教育能够促进区域文化的繁荣。整个经济区域的外语教学需要高校英语教育的有效带动。因此，高校英语教育能够为人们的发展带来新思维、新文化，因而非常有利于促进外贸经济的发展。区域经济发展过程中，如果外贸经济的不断发展必然会吸引更多的外商，这样会使得区域之内与外商之间的交流变得更为频繁，从而使得这样的频繁而日益密切的交流逐渐渗透到区域的生活与情感等领域，从而不断促进区域文化与外来文化之间的交流与碰撞，最终实现区域文化的繁荣发展。

3.高校英语教育与区域经济发展结合的策略

3.1与区域实际紧密联系

高校英语教育想要更为贴合区域实际发展的要求，首先即需要转变教育观念，对区域的发展实际情况进行综合考虑。这就需要高校英语教育应当以市场运行的要求与体制为导向，结合学生自身的英语素质以及区域经济发展的要求制定出合理的教学标准与学校体制。对于不同区域而言其经济发展状况也存在着较大差别，因而这也会导致不同区域的教育发展水平因区域而呈现了较大差异。因此，只有将高校教育与区域经济的实际状况进行有效结合，才能够使得教育所培养出的人才，能够不断满足区域发展的要求。因此高校英语教育需要根据区域经济发展状况来培养人才，因此，高校英语教育应当能够按照市场运行即是以及市场要求来进行开展，将对学生英语能力的培养贯穿在英语专业与非英语专业的学生教学中，从而不断提高学生的基础应用能力从而提高学生的人文素养，为区域的经济发展做出更多的贡献。

3.2注重对学生应用能力的培养

可以说，英语应用能力贯穿于英语专业乃至非英语专业的教育之中。高校英语教育中英语是基础课程，有听、说、读、写等能力得培养，同时英语作为语言应用技能课程值得是翻译与写作等。学生可以通过英语基础课程不断积累英语方面的专业知识，让学生了解西方文化，不断提升学生的鉴赏能力，从而培养起学生的跨文化交际技能。而英语作为语言应用技能课程可以使得学生的推理、判断、分析以及思维能力得到培养。因此高校英语教育应当结区域的实际发展情况选择英语教育的方式方法及教学内容。比如相对于发展旅游业较为集中的区域，在高校中开展外贸英语、饭店英语、旅游英语等课程会显得尤为必要。这样会使得学生在学习具体英语运用的过程中还能够学习到更多与经济市场体系相关的知识内容。同时也可以增加更多与英语相关的选修课程，让学生增加学习英语兴趣的同时也能够使得英语学习不至于过于机械化。因此，如果学生能够具备较高的英语应用能力，那么在踏入职场之后也会更快、更为灵活的熟悉市场经济的大环境，从而使得自己的所学能够在区域经济的发展中得到有效发挥，得到社会的认可与肯定，充分实现自我价值。

3.3实现校企联合

如今高校所主张的教学模式还是以“传道授业解惑”为主，尽管有些专业的设置以及教学会主动寻求与社会需求之间的联系，但是在具体的教育实施中却很难做到。随着区域经济不断发展，因而对于高素质的英语实用性人才的需求也正在不断加大，学校英语教育如果不科学的寻求改革势必会对经济的发展造成一定影响。因此，校企联合的人才培养机制能够对实用型英语人才的培养起到一定的促进作用。高校可以建立起相关的联合实际训练基地，将企业相关行业的专家与高校英语教师融入在一起来对学生进行培养。同时，学校也可以积极邀请一些企业的专家对学生进行资源共享的教育，使得学生能够不断地了解社会、接触社会，从而实现校企人才共育的目的。这样的校企联合能够在满足学校人才培养目标的同时，使得企业也能够在人才的应用上更为得心应手。

总结

总而言之，高校英语对区域经济的发展具有重要的推动作用，而区域经济的发展也会影响到高校英语教学目标及模式的调整。高校英语教育与区域经济发展之间只有相互促进，才能够实现协同发展。因此，对学生而言，高校教育应当不断转变教育观念，结合区域经济发展的实际情况来不断进行高校英语教学的改革，企业也应当能够密切配合学校的英语教育工作而实现校企联合。我们知道知识就是经济，知识就是力量，因此在区域经济飞速发展的过程中，切不可忽视对于高素质人才的培养。高素质英语人才对于区域经济的发展会起到非常巨大的推动作用。因此，只有立足于区域经济发展的实际，立足于现如今的发展状况，与时俱进，使得教学与实践紧密结合才能够培养出更多的高素质英语人才，才能够为推动区域经济发展做出更多贡献。

参考文献：

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[2]王涛.浅谈高校英语教育与区域经济发展《.教育界》,2015年6期.

[3]张粉丽.浅谈高校英语教育与区域经济发展.《现代经济信息》,2013年14期.

篇（7）

在我国城镇建设过程中，对于区域产业经济发展提出了全新的要求与策略。因此为了符合现阶段区域发展的具体需求，相关部门要对发展方向进行明确的定位，要在地方资源的基础上，明确区域产业经济发展的具体方向与内容，针对存在的问题，要制定详细的区域产业发展策略，要通过多元化的经济发展，全面的促进我国区域产业经济发展。

一、区域产业经济发展相关问题分析

在我国的经济建设过程中，区域产业经济发展有着重要的地位，是我国国民生产总值的关键组成部分。但是因为区域产业经济资源等客观元素的制约，导致我国区域产业经济存在着一定的问题，经济发展受到资源等条件的限制，造成经济发展策略制定过程中缺乏一定的合理性；在具体的政策执行过程中，无法有效落实相关活动；同时在区域产业经济发展过程中存在着资源浪费、产业发展不利等问题，这些现象的存在对我国的经济发展带来了极大的影响。因此，在市场经济逐渐成熟的今天，在制定区域产业经济发展策略的过程中，要根据区域具体状况、发展趋势以及自身优势开展，要明确区域发展的具体方向，进而保障区域产业经济的可持续性与科学性。现阶段，农村经济中的剩余劳动力是我国区域经济发展的中坚力量。大部分人在外出打工过程中累积了一定的工作经验与资金基础，为区域经济发展奠定了基础。

二、现阶段区域产业经济发展的基本策略

（1）提高对区域资源开展的重视。在现代区域经济发展过程中，首先要明确区域资源的重视，要根据地方区域特色，提高区域经济发展过程中的核心竞争能力以及风险抗击能力。要根据不同的区域特色有针对的扶持相关经济产业。例如，我国东北地区的经济发展过程中，要提高对粮食、工业等领域的重视；东北具有一重、一汽以及大连船舶重工等装备制造企业；同时其生态环境还具有一定的人力资源优势；因此在发展过程中要以此为基础；而安徽等地盛产各种药材，因此，在进行经济发展过程中要提高对药材资源的开发与利用。同时个别地区具有丰富的矿产资源；在进行区域经济发展过程中，要以此为基础，明确发展方向。针对区域特色资源开发可以有效的提高经济发展效益；相关部门与机构在制定经济发展计划的过程中，要明确区域资源特色有优势，只有这样才可以有效的促进经济全面发展。

（2）综合区域资源发展状况，进行资源整合利用。在区域经济发展过程中，要对现有的区域资源状况进行全面的调查分析，为开展相关工作提供科学有效的政策基础。根据现阶段区域经济发展的实际需，在现有资源上进行调研与整理，为区域资源工作的开展奠定基础。因此，在进行区域资源分析与调查过程中，要对区域整体环境进行调查，例如对矿产、养殖、畜牧业以及土特产等相关资源进行分析，同时要提高对文化、旅游以及非物质文化遗产等相关民族文化的重视，要对区域经济资源价值进行全面的评估与调查。

（3）明确资源整合的实际需求，明确区域经济发展过程中的产业支柱。在区域经济发展过程中，要“实行全面发展、重点突出”的策略，要在区域发展过程中，支柱性产业对经济发展有着极大的促进作用，可以提高区域产业经济的整体发展。因此，要根据区域产业经济资源利用状况，根据发展策略明确支柱性产业，要对不同资源的发展状况，利用率之间存在的差异性，制定长期、中期以及短期发展策略，并在此基础上，全面促进区域产业的整体发展。同时，对于支柱性产业飞发展，也要制定详尽的发展策略与计划，要提高资源的利用率，实现地方区域产业的多元化发展战略方针。

三、结束语

在经济发展过程中，区域产业经济发展对我国经济整体发展有着重要的影响，根据我国现阶段的发展状况、长期发展战略以及社会的稳定性等多方面的考虑，区域参与经济发展过程中，要始终提高对经济发展策略区域制定、执行以及管理工作的重视；要把区域资源作为基础内容，根据实际的资源发展、利用价值，构建系统的产业链，通过支柱性产业带动整体经济发展。要将资源开发与利用为基础，明确重点发展方向，全面实现科学的区域产业经济的可持续发展，有效的促进区域产业整体发展效率。

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>> 城镇化与区域经济发展关系的理论研究 关于新型城镇化建设与区域经济发展关系的探讨 黄河三角洲区域经济发展与农村城镇化的关系研究 区域经济发展视角下的城镇化推进动力问题研究 论新型城镇化对区域经济发展的影响 城镇化对区域经济发展的影响研究 城镇化后的区域经济发展状况及主要问题 新型工业化和新型城镇化良性互动是转变经济发展方式的关键 高等教育与区域经济发展良性互动研究 区域经济增长与城镇化协调发展的实证分析 区域经济建设与城镇化发展的结合 陕南城镇化带动区域经济发展对策研究 区域经济与城镇化建设互动模式实例研究 产业集群与城镇化良性互动发展研究 新疆区域经济与城镇化协调发展路径探讨 城镇化水平与区域经济协调发展实证分析 城镇化进程中湖南省职业教育与区域经济协调发展的思考 加快城镇化建设 促进区域经济的发展 区域经济发展与制度创新互动 加强区域经济城镇化建设与管理的对策 常见问题解答 当前所在位置：l.

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On the Benign Interaction between

Urbanization and Regional Economic Development:

the Analysis of Development in Longquanyi District of Chengdu City

お

LING Yi, LIU Houping

（Commercial College，Chengdu University of Technology, Chengdu Sichuan 610051,China）

篇（10）

自加入WTO以来，我国市场化进程日益加快，区域间的差距也随之逐渐拉大，人力资源开发成为影响区域经济发展水平的重要因素。我国各区域经济发展状况不一，人力资源的特点也不尽相同，如何结合区域特点有效利用人力资源开发带动区域经济的发展成为各地方政府关心的焦点。各区域应充分认识人力资源开发工作的重要性，合理配置人力资本，促进区域经济的可持续发展。

一、人力资源开发的内涵

1.人力资源开发的定义。

人力资源开发是指通过多种方式丰富员工工作知识，提升员工工作技巧，提高员工工作能力，以达到满足企业长期发展需求的目的。人力资源开发的主要方式有进行员工培训、实行激励措施等，通过这些方式来开发员工内在潜力，提高员工工作的积极性。人才是企业进步的核心动力，人力资源开发充分体现了企业以人为本的理念，有利于促进企业的可持续发展，因此，人力资源开发是企业运营中的核心战略，是企业长期发展中的必然选择。

2.人力资源开发的作用。

首先，人力资源开发有利于员工提升自身职业能力。随着企业的发展和变革，管理已成为企业运营的重要方式，在此背景下，职业能力的提升成为员工最关注的问题。高水平的职业能力意味着强大的竞争力，也就意味着高职位、高薪资、优待遇，是员工追求的目标。因此，人力资源开发能够为员工职业能力的提升带来机遇，为员工实现自身价值提供保障。其次，人力资源开发有利于企业的可持续发展。回顾企业的发展史，人才往往是推动企业进步的动力，尤其在市场经济不断发展和完善的今天，人才成为提高企业竞争力、促进企业发展的关键因素，因此，越来越多的企业认识到，人力资源开发是企业管理中的重要战略，是企业可持续发展的保障。最后，人力资源开发有利于企业融入国际经济大环境。21世纪以来，我国企业国际化进程日益加快，但与国际上的优秀企业相比我国企业在管理理念等方面还存在巨大差异，而人力资源开发结合以人为本的宗旨，强调人才的管理与开发，恰好为我国企业提供了融入国际环境的契机。

3.人力资源开发的目的。

第一，提高员工素质。提高员工素质是企业进行人力资源开发的初衷，是最基本的目标。每一位员工的进步就意味着整个企业的进步，因此企业利用人力资源开发提高员工的工作能力有利于企业更高效地运营，实现更大的利益。第二，营造组织文化。人力资源开发可以为员工制定较为统一的行动标准，使员工在统一行为的同时形成对组织的归属感，在潜移默化中形成良好的企业文化，养成优秀的习惯，从而更自觉地向正确的方向迈进。第三，完善组织职能。通过人力资源开发，可以有针对性地提升各部门员工的工作素养、工作技巧和工作能力，完善各部门的职能，从而形成完备的管理系统。

二、人力资源开发对区域经济发展的影响

高素质、高质量的人才不仅能促进企业的可持续发展，更能带动一个区域的经济进步，因此，人力资源开发对区域经济的发展至关重要，主要表现在以下几个方面。

1.人力资源开发有利于提升区域人才素质。

人力资源开发主要是通过员工培训、激励措施等各项活动对人的智力和能力进行开发，其主要原理是向员工灌输其所在岗位的工作知识和技能，通过培训要求其熟练掌握工作流程，并辅以激励措施鼓励员工定额、超额完成任务，从而满足企业的运营要求，同时提高员工的工作能力。因此我们可以看到，人力资源开发主要是通过各项活动发掘人的才能，通过增强人的知识储备和工作技巧提高人的综合素质，并通过各项激励措施激发人的积极性，从而培养积极向上的，有学习能力、有专业素养的高素质人才。企业进行人力资源开发主要是为提升员工工作素养，提高员工的主观能动性，从而帮助企业实现利益最大化。企业在进行人力资源开发的同时也推动了区域人才素质的整体提升。

2.人力资源开发有利于优化区域人才结构。

人力资源开发不仅能够提升区域人才的素质，提高区域人才竞争力，更能为区域人才结构的调整提供保障。我国十三五规划中提出要积极促进我国经济结构的调整，转变经济增长的途径，这就要求人力资源开发要与时俱进，与区域经济结构的调整结合起来，用完善的人力资源结构带动区域经济结构的调整和优化。人力资源不仅需要高数量、高素质，更需要科学合理的结构，因此人力资源开发作为区域经济调整的重要部分必须着重调整人才培养重点，以区域经济发展为目标，配合区域经济结构的调整，提高人力资源开发的深度和广度。

3.人力资源开发有利于推动区域经济发展。

人力资源开发是区域经济发展的前提和动力，是区域经济战略的重中之重。区域经济的发展主要体现在区域资源的优化配置和规模经济之中，表现为区域内多种生产要素实现更优的配置，从而为区域经济带来更大的收益。人才素质的提升意味着工作效率的提高，也意味着对其他生产要素的配置会更优，因此人力资源开发正是区域内各种要素增长的源头，是区域经济发展的源动力。人力资源开发不仅能够丰富区域内的优质人力资本，提高区域内人员利用效率，为社会创造更大的财富，更能够连接生产与消费中的各种要素，推动新需求的产生，为区域经济的发展注入新鲜活力。因此，人力资源开发能够在保证区域人才优势的同时带动其他方面的进步，能够有效促进区域经济的可持续发展。

三、区域经济发展背景下人力资源开发的有效对策

人力资源开发对区域经济的发展影响重大，为进一步促进区域经济的发展，我们必须从人力资源开发工作着手，将人才优势转化为生产力，主要应做好以下几个方面工作。

1.强化人才教育，提高人员素质。

教育是经济发展的动力，是区域经济发展中不可忽视的环节，因此，地方政府必须从教育入手，以人才进步促经济发展。首先，要加强正规教育，为区域经济发展提供最基本的人才保障。加强正规教育，要求政府完善教育体系，增加教育投资，促进人才综合素质的提高，为区域经济的发展培养有知识、有技巧、有能力的应用型人才，系统性地优化区域内的人力资本。其次，要强化职业教育，为企业可持续发展提供人才资源。与正规教育不同，职业教育主要强调职业导向，为满足企业运营管理的要求，以实现企业利益最大化为目标，培养适合企业发展的高素质人才。职业教育主要是在人力资源开发中建立区域内的人才开发管理培训机构，不仅要为企业提供管理建议，更要起到培训员工、进行职业教育的作用，为区域经济发展培养优质职业人才。此外，要全面加强人力资源素质培养建设，完善人力资源素质培养机制。人力资源开发与区域经济发展是互相促进、相辅相成的，人力资源开发需要国家制度的保障，需要区域经济发展规划的促进，因此，各地方政府必须高度重视人力资源开发工作，制定详细的工作计划，逐步开展人员教育培训工作，全面提升区域人员素质，为区域经济发展提供人才支持。

2.开发农村人力，优化主体结构。

在人力资源开发过程中，农村人力资源的开发是最薄弱的环节，但我国作为农业大国，农村占比较大，且人力十分丰富，给我国人力资源开发工作带来了不小的挑战。面对农村人力数量大、素质偏低的现状，我国应积极开发农村人力资源，使广大农村劳动力发挥作用，充分提高生产力。首先，可以建立针对农民工的就业教育培训机构，整合弱势工作群体，以提升技能为主，集中培养主要工作技巧，提高农村劳动力的工作能力，提升综合素质。其次，要建立有效的信息渠道，通过就业信息网等途径为农民工展示就业信息，提供就业选择。在这个信息化的时代，求职更多地要通过网上信息来沟通进行，就业信息网能够为农民工提供更便利的信息平台。做好农村人力资源开发的同时，我们还要协调区域经济的发展，优化人力资源结构。人力资源的主体结构要积极向第三产业转变，培养更多优质的第三产业从业人员，增加第三产业的发展活力。同时，国家政策要着重向人力资源倾斜，凸显人力资源开发在区域经济发展中的主体地位，在优化人力资源主体结构的同时带动区域经济的快速发展。

3.完善管理体系，促进合理布局。

首先，区域内必须出台相应的政策和法律，为人力资源开发工作提供支撑和保障，完善人力资源开发的政策法规管理体系。地方政府应结合自身区域的经济发展状况和政治文化等多方面的因素，出台有效的规范政策，整肃和厘清整个人力资源开发市场。同时还要考虑市场经济的发展状况，以推动市场经济发展为目标，完善整条人力资源支持链，为区域经济市场化发展提供人才服务保障。此外，完善人力资源结构的合理布局也至关重要。区域经济在发展中不仅需要内部的推动，也需要与周边地区进行沟通交流，以培养互补性人才市场结构为目标，有计划地进行人力资源开发方面的协调与合作。在内部对各产业进行合理有效的人员配置，集中对金融、互联网等服务业提供优秀人才，以人才优势推动区域产业优势的形成与发展，同时结合周边地区农业、教育等产业的人力资源，进行优势互补，形成完备的人员结构布局，优化人才配置，促进区域经济的高速发展。

4.优化经济框架，聚集优秀人才。

区域经济发展的整体框架是指导区域经济发展的大纲，要求科学规划区域经济发展的目标和路径，确保自身区域的可持续发展。优化经济框架就要求地方政府充分考虑人力资源发展结构，制定适合自身区域发展的经济增长结构，提供合理的发展模式和途径。在优化经济框架中要充分认识到人才在经济发展中的重要地位，着重强调人力资源开发工作，为经济发展提供保障。同时，政策要倾向于积极吸引优质人才，更要有意识地完善人才在各行各业的配置。地方政府应出台相应政策去吸引优秀人才的加入，让优质人才感受到自身在区域经济发展中的重要作用，并积极为经济的发展贡献力量。此外，要保障区域内的协调发展也必须从人才抓起，要有计划地在人力资源开发中培养各产业的优秀人才，将其配置到科技、教育、文化等各个发展领域，使区域中的各大行业都能充满生机与活力。因此，区域必须有意识地聚合高素质人才，将优质的人力资源转化为经济发展的生产力，促进区域的不断进步。

四、结论

人力资源开发是企业长期可持续发展的重要战略，有利于员工提升自身职业能力，有利于企业的可持续发展，有利于企业融入国际经济大环境。企业为提高员工素质、营造组织文化、完善组织职能积极实施人力资源开发战略，在提高了企业效益的同时也提升了整个区域人才的素质，完善了区域人才结构，从而推动了区域经济的发展。在区域经济发展的背景下人力资源开发必须做到强化人才教育，提高人员素质；开发农村人力，优化主体结构；完善管理体系，促进合理布局；优化经济框架，聚集优秀人才。企业应积极完善人力资源开发战略，从而带动区域经济的进一步发展。

参考文献：

[1]李晓杰.浅析人力资源开发对区域经济发展的影响及对策[J].中国外资，2014（01）:276.

[2]单良.辽宁省人力资源与区域经济发展协调性研究[D].沈阳：辽宁师范大学，2012.