时间:2023-08-23 16:56:27
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引言
在经济全球化的大背景下,我国的市场经济环境也逐渐成熟。在建筑行业中,土木工程造价预算是土木工程中十分重要的一个环节。其实土木工程具体的货币表现,也是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。工程造价是投资企业进行阶段性投资的重要依据。土木工程造价在工程建设中起着十分重要的作用,但是由于其往往会受到市场经济规律作用与人为因素的影响,导致土木工程造价预算准确度较低,时常出现超预算现象。超预算现象的出现不单单给工程造价管理增加了难度,更为重要的是其在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。
一、造价超预算原因
(一)工程预算编制存在缺陷。
在进行工程预算编制时,一部分预算编制工作人员对工程建筑的施工等一系列问题没有进行深入调查,导致其所编制的预算存在缺项、漏项等不准确、不完整的现象,最终致使预算编制失去了其本身的价值,无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用使用情况。由于预算编制本身就存在缺陷,失去了应有的真实性与合理性,使得其原有的指导意义没有充分体现,建筑单位不得不出现超预算行为。
(二)外界环境对工程造价的影响。
由于土木工程的施工周期较长,工程施工所涉及的范围较大,导致其往往受到市场环境、材料价格波动等因素的影响。虽然工程造价具有一定的风险预留性,但是市场经济的波动是难以预测的,所以出现工程造价超预算也是在所难免的。
(三)忽略了施工阶段的造价控制。
目前,大多数建筑单位仅仅只是对招投标工作以及工程竣工结算阶段的造价预算加以重视,将工程造价预算当做一个独立的、静止的过程。但是工程造价预算是贯穿在整个工程建设中的,从工程建设的招投标,工程施工期间到工程竣工结算阶段都需要进行工程造价控制。由于建筑单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制,所以工程造价超预算现象时有发生。
二、工程造价预算控制方法
(一)消除造价预算编制缺陷。
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用,也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手:(1)增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时,预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况,在对施工组织特点充分了解的基础上,充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外,预算编制人员除了在充分了解施工情况之外,还应该做足前期准备工作。例如,对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究,并且根据实际施工情况与施工环境情况,进而对土木工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。(2)提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析,直到正确理解施工图纸设计者的设计意图,并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸,进而最大程度的提高预算编制的准确程度,细化预算编制的分项,计算施工工程量,最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。(3)客观对待价格因素。工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大,而工程中材料与设备的费用在预算造价中占有一半以上的比重。基于这种情况,预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
(二)加强工程施工阶段的预算控制。
土木工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续,也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示,在土木工程施工阶段对工程造价的影响程度较低,只有10%左右,因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此,大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金,但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个:(1)外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动,例如自然灾害、社会不稳定等情况;(2)内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此,造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。
(三)降低项目变更的影响程度。
在具体的施工过程中,时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说,项目变更就意味着工程造价的增加,所以造价预算控制人员应该尽量降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下,严格控制造价审批,强化批准、监督、审查环节,加强工程超量、超价部分的审核。
三、结束语
土木工程造价预算控制是土木工程造价管理中十分重要的环节之一。实现建筑工作造价预算控制能够有效的对工程造价进行管理,进而节约工程建设成本,提高土木工程的经济效益。要实现土木工程造价预算的有效控制就应该明确工程造价预算的意义以及其重要性,针对目前造价预算中预算编制存在缺陷、忽视工程实施阶段的造价控制等一系列原因,总结出相应的解决措施,最大程度的提高预算编制的质量,对工程实施阶段的造价进行控制。有关工程造价人员应该在实际的工作过程中秉持着严谨、科学的工作态度,逐渐完善土木工程造价预算,最终使得工程建设目标能够高质量、高效率的完成。
参考文献:
1土木工程中造价控制管理重要性分析
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称,土木工程涵盖范围非常广。土木工程造价控制管理主要包含竣工阶段控制和实施阶段控制、设计阶段控制及决策阶段控制四个方面。土木工程造价控制管理主要功能表现在减少实际支出与计划支出之间的差距,落实土木工程的成本核算,实现结余成本、合理支出的原则。
土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合,在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理,避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度,保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。
2土木工程中造价控制管理存在问题分析
2.1造价的控制管理缺乏合理性
近些年来随着我国建筑行业的不断壮大,对土木工程造价的控制和管理非常关键,不可避免会出现问题,有很多工程项目为了提高工程业绩,再不对工程项目进行合理规划的情况下擅自施工,这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有些企业甚至既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准,更没有对工程设计与相关协议进行严格审查,这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象,使得土木工程的造价大幅提高,增加了控制管理难度。
2.2缺乏系统的管理体制
在对土木工程进行施工作业时,对施工的监管没有一套科学合理的监管体系,这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中,管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用,它在很大程度上决定着工作者的施工操作。
土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识,专业素质和道德素质都有待提高,这就使得业主干预正常的工程造价监控工作,导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权,这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。
2.3对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的,通常情况下,施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况,在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外,工程项目部门就很难掌握真实的造价,导致实际造价大幅增加。
3 如何有效的加强土木工程造价控制管理措施分析
3.1加强工程设计管理力度
工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土木工程的核心,在土木工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制,能对土木工程造价的控制和管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向,对土木工程造价控制管理的效果甚为明显,对工程设计的造价直接影响着施工效率,能给投入产比带来很大的帮助。
在实际的施工过程中,设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的,但对整个工程造价的影响却是极大的。然而,在当前的土木工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土木工程的建设中,对工程的工期较长,施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则,对工程的投资从质量和造价的角度出发,做好施工、材料、设计等方面的协调工作,对土木工程的控制和管理从全局出发,进行整体控制。
3.2完善限额控制
在进行土木工程的设计工作时,要大力加强限额控制工作,从土木工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案,对投资进行初步估算,必须将工程设计进行严格的审查和核实,才能以此来对工程造价进行初步的估算,进而对此进行合理的控制,将估算出的造价作为总工程造价的最高标准,进而进行合理控制。
这一手段对土木工程合理使用资金,进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾,有效提高工程设计的质量,避免土木工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。
3.3提高审计工作的科学性
要保证土木工程造价控制管理工作的顺利进行,就必须先健全审计部门终审和基建部门初审这两大审查制度,保证了这一制度的落实,就能有效提高土木工程造价控制管理工作的力量,保证工程造价的真实性,提高审计工作的准确性,有效防止将其他不相关的项目计入到工程造价的范围内。在最终的决算阶段,还要对招投标、签证、洽谈、变更等环节引起重视,以免在结算过程中出现重复操作的现象。另外,还要严格的审查决算编制依据,对决算取费标准、造价的真实性、套用定额以及施工协议和施工合同进行标准化的控制。在对工程量进行审查时,严格检查工程量是否达标、是否合理。
3.4项目决策、设计阶段土木工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究,认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件,并对各个建设方案进行比较、评价,优选最佳方案,编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际,其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性,并对设计方案进行优化,在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺,保证设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过设计概算。为此,可实行限额设计,对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
3.5项目招投标阶段土木工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标,控制所有中标价都在合理的范围内,并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理,应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算,并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作,应做到严格审查,包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率;防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位,在评标时应进行综合的评标,不仅要看总报价,还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同,土木工程造价也随之确定了。
3.6项目竣工验收阶段土木工程造价控制
竣工决算是土木工程造价控制的最后一关,必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同,所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点,要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性,尤其是时间记录的真实性,防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。
结 语
土木工程中的造价控制和管理对土木工程建设的顺利施工以及施工质量有着极其重要的影响。土木工程造价控制管理对工程的整体管理具有极其重要的意义。所以在实际的建设过程中,要充分做好土木工程造价的控制和管理工作,是建设资金得到有效利用,全面落实土木工程造价的控制和管理工作。
参考文献
[1]吴文斌.浅谈我国土木工程造价管理存在问题及对策[J]建筑与发展.2012(06)
中图分类号:TU723文献标识码: A
Abstract: from the current civil engineering cost control management point of view, we still have many problems, such as lack of management comprehensive, preparation of the project cost is not rational enough, these are factors we control the project cost, so we must recognize these problems to better do improvement. This article aims at the management of cost control work to do some introduction now in civil engineering, and points out the problems, and combining the principle of cost control and puts forward some suggestions.
Keywords: Civil Engineering; cost control; status; measures
1土木工程造价的原则
1.1技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段。有效地控制的民用工程造价,应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确成本控制者以及他的的任务,分工明确的管理功能,从技术上采取措施,包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。
1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程,但必须突出重点。显然,土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策,而在项目作出投资决策后,控制土木工程造价的关键就在于设计。
2 土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要基于事前控制,就是说主动控制,以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值,也就是我们的土木工程造价的控制,不仅要反映投资、反映设计、承包和施工, 主动地控制土木工程造价。同时还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是其中技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的,要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
3 当前土木工程造价控制的存在问题
土木工程造价的控制受到多方面因素的影响,贯穿于整个建设过程,因此应采用全过程、全方位、全要素控制的原则,尤其是前期项目决策设计阶段影响程度较高,应引起足够的重视。
3.1、项目决策
由于现阶段土木工程市场“僧多粥少”,为了获得项目,一些勘察、设计单位盲目开展工作,如勘察不充分、不到位,设计地基承载力与实际不符,取值偏于保守,造成土木工程造价上扬。设计人员为赶进度,违反建设程序,凭经验加大安全系数,也抬高了土木工程造价。盲目使用新材料、新技术、新工艺导致设计概算超过了投资估算。此外,设计拼凑、失误等原因也影响设计质量,导致施工阶段出现不少设计变更、材料代用等现象,直接引起土木工程进度、土木工程量变化,也必然造成土木工程造价增加。
3.2、项目招投标
招投标管理意识的淡漠、招投标操作的不规范也是导致土木工程造价升高的重要原因。设计招标偏重方案设计,忽略技术设计和施工图设计,并且项目设计受经济因素驱动,难有精品意识,造成设计结果不仅不能有效控制土木工程造价,反而抬高了土木工程造价。对施工单位的选择缺乏合理性,而且由于目前处于买方市场,施工单位为了赢得土木工程不计后果相互压价,而投资方也不顾施工企业的业绩、技术、诚信等情况,不恰当地选择低价中标者。进入施工阶段后,由于投标价格的不合理,又出现非法转包、违法分包现象,使施工质量低劣并产生大量返工和争议问题,这些必然对土木工程造价的控制造成不利影响。
3.3、施工因素
施工阶段影响土木工程造价的因素很多,主要源于施土木工程序的不规范和土木工程监理职能的缺失。主要表现在以下几个方面:
3.3.1 施工前期准备不充分,又急于开工,于是出现所谓三边土木工程――边设计、边施工、边验收。施工、设计的盲目性造成施工频繁变更,土木工程造价难以控制。
3.3.2 土木工程监理制度的不完善是导致监理工作失效的重要原因,一方面业主对监理人员缺乏信任,造成监理不能有效地对土木工程实施监督和指导;另一方面部分监理人员业务能力、职业道德都有欠缺,难以赢得信任,况且施工企业对监理人员的排斥、抵触,也影响到土木工程造价的控制。
3.3.3 土木工程施工期往往较长,材料价格出现大幅上涨导致土木工程造价剧增。
3.3.4 合同管理中索赔(反索赔)因素和其他不可抗拒原因等也都对土木工程造价产生影响。
3.4、市场因素
不同的地区区域有着不同的物价差距,当地的物资供应以及市场的价格、现场施工情况等建设条件以及当地的定额水平都有着多重性的特点,常常会发生多变的情况,市场的多样性在一定程度上也决定了土木工程造价的不同,最终导致了造价出现了不协调性,因此说这个客观因素是非常重要的。
4 土木工程中造价控制管理措施
4.1、项目决策、设计阶段土木工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究,认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件,并对各个建设方案进行比较、评价,优选最佳方案,编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际,其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性,并对设计方案进行优化,在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺,保证设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过设计概算。为此,可实行限额设计,对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
4.2、项目招投标阶段土木工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标,控制所有中标价都在合理的范围内,并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理,应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算,并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作,应做到严格审查,包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率;防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位,在评标时应进行综合的评标,不仅要看总报价,还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同,土木工程造价也随之确定了。
4.3、项目施工阶段土木工程造价控制
项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段土木工程造价控制的重点是:
4.3.1 落实项目法人责任制,确保项目法人管好、用好资金。
4.3.2 制定分部分项土木工程的成本计划,并以此为依据检查土木工程造价控制的情况,出现偏差应及时查找原因并纠正。
4.3.3 监控土木工程变更,防止投资失控。严格审查土木工程变更的条件,能不变更尽量不变更;必须变更的严格按照程序和合同约定进行。
4.3.4 加强合同管理并对土木工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据,同时还必须合理合情。对于合理的索赔,应当及时处理,以免影响土木工程施工。
4.3.5 完善监理制度,加强土木工程造价的控制。按照监理规定和实施细则,明确分工和责任。
5 项目竣工验收阶段土木工程造价控制
竣工决算是土木工程造价控制的最后一关,必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同,所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点,要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性,尤其是时间记录的真实性,防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。
6 结束语
总之,全过程以及全方位投资管理的理念在我国还没有完全形成,因此投资管理的各个层面也不够完善,在土木工程投资的过程中经常会出现损失浪费的现象,最终导致了土木工程造价处于居高不下的位置。要想确保土木工程造价的准确性,就需要对土木工程造价的的影响因素进行分析跟控制,这样才能够合理有效的确定跟控制土木工程造价。
中图分类号:S969文献标识码: A
引言
土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中,在土木工程项目管理中占有重要地位。其本身是一项复杂的系统性工作。简单的说,工程造价就是建筑施工所要花费的所有费用,在不同的情况下,工程造价的意义个不相同,但总的说来,土木工程的造价应予以控制和协调,节省资源,提高建设水平。
一、土木工程中造价控制管理的重要性
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面,土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象,另一方面,也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见,土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面,也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距,落实土木工程的成本核算,实现结余成本、合理支出的原则。
从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价,其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理,有助于将工程施工成本控制在预算范围内,确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合,在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理,避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度,保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。可见,对土木工程造价的控制和管理在很大程度上决定了土木工程是否能够盈利。
二、土木工程中造价控制管理的现状
1、造价的控制管理缺乏合理性
随着社会经济的不断发展,我国的建筑行业也随之发展壮大起来,对土木工程造价的控制和管理就显得尤为重要,其中难免会或多或少存在一些问题。有很大一部分工程项目为了提高工程业绩,不遵循有关工程建设相关的规章制度。在不对工程项目进行合理规划的情况下,就擅自进行施工,这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有很大一部分企业既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准,更没有对工程设计与相关协议进行严格审查,这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象,使得土木工程的造价大幅提高,增加了控制管理的难度。
2、没有系统的管理体制
在对土木工程进行施工作业时,对施工的监管没有一套科学合理的监管体系,这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中,管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用,它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外,土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识,专业素质和道德素质都有待提高,这就使得业主干预正常的工程造价监控工作,导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权,这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。目前,土木工程项目部门为了更好的控制成本,就像建立起单独的专业建设队伍,使对工程项目的规划能够更加的实施,却导致了对工程造价的控制管理无法得到真正落实,这在很大程度上增加了土木工程造价控制管理的难度。
3、对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的,通常情况下,施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况,在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外,工程项目部门就很难掌握真实的造价,从而导致实际造价大幅增加。
4、施工变更现象频繁
在土木工程建筑施工的方案设计中,材料方面的费用是已经规划好了的。因此,施工方案是否可行以及方案的标准在很大程度上决定了工程的质量标准,另一方面,还决定了工程的造价标准。在土木工程建筑施工的方案设计中,常常会出现设计者水平低,缺乏责任心,重视技术而忽视经济,对建设标准提出不合理的要求,对安全系数盲目提高,工程项目部门为了追求工程的高标准,在建设施工过程中在没有得到有关部门批准的情况下,擅自进行施工变更,改变施工方案,从而造成工程造价失控的现象,同时还为工程结算增加了难度。
三、土木工程中造价控制管理的对策
1、加强工程设计管理力度
工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土木工程的核心,在土木工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制,能对土木工程造价的控制和管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向,对土木工程造价控制管理的效果甚为明显,对工程设计的造价直接影响着施工效率,能给投入产比带来很大的帮助。在实际的施工过程中,设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的,但对整个工程造价的影响却是极大的。然而,在当前的土木工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土木工程的建设中,对工程的工期较长,施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则,对工程的投资从质量和造价的角度出发,做好施工、材料、设计等方面的协调工作,对土木工程的控制和管理从全局出发,进行整体控制。另外,土木工程的控制管理工作中设定专业的监管人员,做好工程设计的监管工作,最大限度的降低土木工程的造价。
2、完善限额控制
在进行土木工程的设计工作时,要大力加强限额控制工作,从土木工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案,对投资进行初步估算,必须将工程设计进行严格的审查和核实,才能以此来对工程造价进行初步的估算,进而对此进行合理的控制,将估算出的造价作为总工程造价的最高标准,进而对此进行合理的控制。这一手段对土木工程合理使用资金,进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾,有效提高工程设计的质量,避免土木工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时,要在保证建筑质量的前提下,设计出最佳方案,最大程度的优化土木工程建设施工的质量。
3、提高审计工作的科学性
要保证土木工程造价控制管理工作的顺利进行,就必须先健全审计部门终审和基建部门初审这两大审查制度,保证了这一制度的落实,就能有效提高土木工程造价控制管理工作的力量,保证工程造价的真实性,提高审计工作的准确性,有效防止将其他不相关的项目计入到工程造价的范围内。在最终的决算阶段,还要对招投标、签证、洽谈、变更等环节引起重视,以免在结算过程中出现重复操作的现象。另外,还要严格的审查决算编制依据,对决算取费标准、造价的真实性、套用定额以及施工协议和施工合同进行标准化的控制。在对工程量进行审查时,严格检查工程量是否达标、是否合理。
结束语
土木工程中的造价控制和管理对土木工程建设的顺利施工以及施工质量有着极其重要的影响。土木工程造价控制管理对工程的整体管理具有极其重要的意义。土木工程中的造价控制和管理强调政策性、专业性和技术性,在实际的建设过程中,要充分做好土木工程造价的控制和管理工作,是建设资金得到有效利用,全面落实土木工程造价的控制和管理工作。
参考文献
0引言
土木工程是自有社会活动以来就伴随产生的一种社会发展的基本建设,土木工程随着社会的发展也变得越来越大,同时工程建设的复杂性与难度也随之增大,为了对工程所耗费的资金进行有效控制与管理,便产生了土木工程造价这一体系,土木工程造价可以为经济社会带来更多的经济效应,然而,土木工程造价能否管理与控制好,决定了土木工程建设整个流程所付出的财力、人力与物力,决定企业机构是否可以长期运作,为社会创造更好的生活环境。因此,在土木工程造价上,建设方需要对工程造价进行有针对性、科学性与道德性的规划,应持有可持续发展的思维建设设施,本文将会以土木工程造价的管理与控制作为本文核心内容展开阐述,了解其特点与探究其管理与控制的有关措施。
1土木工程造价管理的主要内容
土木工程造价是指对要进行的工程建设所有项目所耗费的资金进行估算、预算。首先,对项目的投资进行估算,根据所投资的范围以及期限估算整个项目要耗费的资金;项目需要进行设计,设计图纸包含了工程项目所需要的材料规格以及数量;然后对所估算的大概投入的资金,进行重复检验与修正概算的工作;接下来是施工图预算、工程总体建设结算以及竣工决算等有关造价流程。整个基本的流程需要按照工程建设步骤来完成,从工程项目投入到项目结算所经的流程是工程项目决策、工程建设设计、工程项目的招投标工作、承包商包揽工程施工以及竣工验收,到最后投入使用,这些都需要进行工程造价控制与管理,在控制与管理过程中要考虑到工程概算与实际消费会产生不稳定的差异,把关好工程每个环节与每个项目的具体内容,仔细分析差异性,把偏差额降到最低,避免工程造价产生风险,减少工程损失与工期滞后等问题发生的情况。
2土木工程建设中所产生的工程造价管理项目
2.1工程项目投资决策期
在对工程项目决策时必须要考虑到规划的项目是否有其可行性的技术支持以及经济效益,对工程项目需要把各个项目方案进行详细的分析与对比,判断项目有关的提议和创新型的方法是否科学、与实际情况是否相符,然后选择更好的一个工程项目方案作为拟建项目。对工程进行投资决策对工程建设是否可以执行,或者工程建设是否可以顺利建设有重要的意义,也是工程项目可持续的必要过程。在工程投资决策期,对工程造价产生重要影响的是工程项目的规模、修建规范程度以及所建设的位置,影响工程造价大额度的预算,最后决定工程项目投资的具体资金。工程项目投资决策对工程造价管理与控制起到核心作用,在决策过程中,决策机构会针对土木工程的每一项具体的建设进行有方向性的思考,考虑到项目所需要的建设工期以及范围大小,因此,工程造价的控制与管理过程中,必须要跟着投资决策的方向进行合理造价控制与管理工作,结合决策中所产生的造价文件进行程序性审视,在工程造价管理与控制工程中,把存在的投资决策风险及时反馈,避免在工程进行中产生损失现象,同时要把握好整个工程建设过程的预算,保留一定范围的预算以提供实际产生的偏差。工程项目设计过程所对应的工程造价控制与管理。工程项目的设计所反映的工程造价是可以从设计图纸中建设的项目需要材料以及规模进行比较具体的预算,是工程建设造价的关键因素。从设计的阶段来分析,工程设计需要设计方,根据工程实施的地带进行考察,了解建设地点的环境因素以及人们活动情况,清晰建设方所要建设的内容以及建设过程中需要的材料具体资料,然后设计工程图纸。工程设计是工程造价中要预算的一个部分,虽然设计所耗的工程成本与其他工程阶段所耗的成本不高于1%,工程规模大,考虑到建设方的决策方案,因此,在设计过程中会采用一些新的材料,以及设计特色,对工程外在表现的便捷需求以及艺术性加以控制,整体设计费都需要明确记录。从工程设计图上可以了解建设耗材规格与种类、工程规模、工程的难易程度、技术性问题,结合设计图纸资料,根据概预算知识与方法来预算工程架构的造价,因此,可以得知工程模型所要投入的资金,对不必要的或者需要大力度投入的工程造价进行管理与控制。
2.2工程项目招标投标流程的工程造价分析
对于工程规模比较庞大,而且整个工程的体系比较复杂的情况,就需要进行工程项目细分,实施分工合作完成项目的方案。因此,就需要对工程各个项目进行招投标工作,工程招投标的范围要视工程规模以及规范程度来评定,就大规模工程来分析,招投标可以从勘察、设计、施工、监理、材料采购等方面进行招标工作。实行的招标是每个承包商对该项目进行投标,如果工程造价方案合理,且承包商组织机构有比较好的实力,将会中标,对其中工程项目招标工作所产生的资金,应详细纳入工程造价项目中。
2.3工程施工阶段所产生的工程造价分析
工程施工是需要根据所设计的工程图纸进行修建的一个劳动行为,在施工过程中所产生的人力资源,机械仪器购买或者租赁所产生的费用需要进行成本核算。施工过程中会受到施工技术、材料质量、管理人员工作氛围所影响,所影响的是工程的质量、进度、安全等问题,进而影响了成本的预算,所以土木工程的造价施工项目的因素有重要性的联系。工程项目竣工所需进行的工程造价管理与控制。工程竣工所反映的就是实际工程施工的结果,其产生的具体耗资需要建设方与承包商双方对所进行的工程量进行核算,对应所产生成本偏差的问题跟进核对,确保实际施工所产生的具体成本,其中物价突然上涨、劳资上升等有关问题会影响成本,因此要保证信息的准确性,避免产生不必要的利益上的冲突。
3土木工程造价管理与控制的有关措施
建立建设方本身的管理机构,完善建设体制。建设方是工程建设的发起者,所承担的费用是由建设方来负责,为了避免在工程建设上产生难以控制的成本问题,建设方应当完善企业机构的管理制度与规范,管理层次需要分明,安排对工程项目跟进监督的管理人员,核实工程具体的项目内容以及所产生的成本,为工程造价提供有利数据。承发包关系分明,规范工程作业。建设方在做好工程建设决策方案后,针对工程的规模进行招标,对工程项目进行明确性的发包,依据承包商所提供的工程项目报价进行核算,招揽合理报价以及承包商管理体制完善的机构进行该项目的作业,同时双方应当签约有关的协议与合同,在成本存在差异时,可以根据相关的合同与协议进行协商解决,避免工程造价管理与控制的不当。委托第三方进行专业性的监督管理。第三方是指建设方委托的监理单位,对施工方的工程作业规范进行监督与协调,反馈相关的信息给建设方,确保工程项目在规定的期限完成,避免工程造价出现过大差异,这是有效的工程造价管理与控制措施。
4结语
土木工程造价的控制与管理的效果实现需要有效的措施,建立明确的工程建设体系,保证工程项目规范性进行,对工程项目建设进行监督,控制工程质量、安全与进度,保证工程造价的准确范围,避免工程投资的风险,实现土木工程建设的效益。
参考文献:
[1]舒健生.建设工程全过程造价控制管理探微[J].科技资讯,2007(26):35.
前言:工程造价作为土木工程中重要的工作,其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的经济效益。随着土木工程的不断发展施工企业的造价控制水平应逐渐提高,在造价控制理念和方法方面须不断的完善,在工程实施过程中做到合理控制工程造价加强各个环节的管理,提高施工企业的整体实力。
1.土木工程造价的控制管理的特点与影响因素
1.1工程造价控制管理特点
施工企业进行主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制的方面很多,主要是在工程项目实施过程中,尽量减少出现实际值偏差。工程造价当中包含很多因素,如工程造价当中的投资决策和工程设计以及发包和施工,不应该进行被动的控制,应该主动的进行控制。工程项目建设中的工程造价及其成本计算涵盖在工程项目的全过程,包括项目投资决策阶段等,正确的工程造价和成本控制对项目的正常、有序的进展起着决定性的作用,由此可见土木工程造价的控制特点。
1.2影响工程造价因素
工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段,工程投资的概预算出来后工程价格也会产生相应的变化直至工程的彻底竣工工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与金额和地理环境相关,造价中的金额是巨大的,也会有动态效果,工程项目涉及的金额与利益受宏观调控的影响。另一方面是地理环境的因素,由于选址和建设时期不同,其中价格和材料都会受到市场影响,地理环境也是工程施工稳定性的重要因素,这说明了造价的特殊性,表明了工程管理的控制和管理的重要性。
1.3土木工程管理与工程造价所面临的问题
市场经济存在着功利主义强、利益化倾向严重等固有的问题,会严重影响我国建筑工程行业的发展。但是,社会主义市场经济模式确立以来,已成为我国各项事业发展的一个主要动力,其地位得到充分的巩固。我国的建筑工程企业在市场经济的影响下,取得了令人瞩目的成就,也获得了大量的发展机遇和更为广阔的发展空间,但我们要想获得更为快速和持续的发展机会,必须直面市场经济的弊端,在此,笔者主要从工程造价方面分析,得出在我国市场经济下,建筑工程企业在工程造价方面存在的主要问题,在此提出,希望能引起业内人士的重视。
1.4造价预算的问题
造价预算是工程实施之前,对工程造价的一种评估和预判,对工程的准备环节的意义重大。而在当前社会中,我国的建筑事业,大都由招标来完成,而工程的造价预算,也是建筑投标的主要问题之一。据笔者调查,我国的建筑工程企业对工程造价的预算重视程度不够,在施工中造成了大量的麻烦。当前,建筑工程部门的工程预算问题,已经成为了企业发展的一个瓶颈,在很大程度上制约着企业的整体进步,是市场经济下解决工程造价问题的关键所在。
2.土木工程造价控制管理的措施分析
土木工程造价控制与管理应充分认识事前控制的重要性,积极把控工程各阶段的造价管理,从而防止实际值与目标值出现偏差,进而有效地减少项目资金的浪费与流失,提高工程经济效益。
2.1投资与决策阶段
土木工程项目投资与决策是指对即将进行项目的可行性和必要性论证,择优选择合理设计方案,科学判断并进行相关决策。土木工程项目的每个阶段所占工程造价比例有所不同,据相关调查显示,投资与决策阶段、设计与策划阶段、具体施工阶段、竣工阶段对整个土木工程造价的影响力依次为:75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此,投资与决策阶段无疑是整个土木工程造价控制与管理中最为重要的阶段,直接制约着整个土木工程造价控制与管理水平。具体而言,必须做好以下几个方面:
1)设计相关工作者必须结合该土木工程规模和内容来设定设计意图,精心比较各种设计方案,优先选择技术上和经济上均可行的最佳方案。
2)计价方法的选择。应把已建工程作为计价参考,同时重视工程造价相关工作软件的使用,使造价更加精确。
3)正确认识、详细了解土木工程造价控制标准相关资料,精打细算,充分运用创新思维,积极开动脑筋制定出更加科学、合理的土木工程造价。
2.2设计与策划阶段
设计阶段决定了项目建设的主要成本,经济合理的进行规划设计已成为项目造价和成本管理控制的重要一环。在设计与策划阶段,相关工作者必须做好以下几点:
1)严格遵守招标、投标相关管理制度,主动引入公平、公开、公正的竞争机制,选择和敲定最佳设计方案。
2)优化设计方案。在这一阶段需要剔除那些没有实际意义的功能,从而降低土木工程成本。
3)实施限额设计方案。它是指在总投资确定的情况下,根据总投资来确定与之相适应的设计方案。这种方案设计形式不仅可以满足工程相关要求,又能使投入资金能够得到合理利用,有利于提高工程造价控制管理水平。
2.3招标和投标阶段
招投标阶段主要包括:项目相关勘察、项目设计、项目施工、项目监理、项目相关设备和材料招标。该阶段招标和投标单位应分别做好以下工作:
1)招标单位应该积极提升招标相关文件的科学性和有效性,拟定工程控制价格或者标底,明确招标合同中工期、项目质量、项目造价等条例。同时,招标单位还应采取积极有效措施预防和抵制施工单位进行串标。另外,招标单位在进行评标的时候,应了解相关设计图纸要求并科学分析该工程造价是否合理,有效约束部分投标单位的不均衡报价,牢记投资控制该土木工程项目的重点,从而提高土木工程造价控制与管理水平。
2)作为投标单位应在充分考虑当前市场总趋势和本单位实际情况的基础上,进行自主报价与公平竞争。
2.4具体施工阶段
施工阶段是土木工程中最为关键的环节。造价低、质量好、工期短是最理想的施工过程,但不难发现其本身具有一定的矛盾性。没有充足的施工时间就难以保证工程建设质量;造价低,那么材料质量也相对降低,工程质量当然也难以提升。因而,建设单位和施工单位应努力做好以下工作:
1)建设单位必须认真审核施工图纸设计,同时重视工程质量的监督与管理。
2)施工单位应时刻关注市场上材料的价格变化,努力节约成本,选择简单有效的施工工艺,采取成熟的管理模式,加强过程中工程造价的控制与管理。
3)了解建筑行业材料价格走向,在保证施工进度前提下,在低价时适量增加材料采购量,在高价时适当减少材料采购量。
4)吃透设计图纸和国家、地方强制性规范,保证一次通过验收,避免返工,造成浪费。
5)做好预控和预判,加强风险管理力度。
2.5完工阶段
完工阶段是土木工程造价控制与管理的最后一个阶段。该阶段至关重要,如果处理不当,将致使整个土木工程造价控制与管理工作功亏一篑。竣工阶段工程造价控制与管理的主要任务是核算已经完成工程工作量和组织审核、编制竣工结算。具体而言,应注意以下两点:
1)完善详细的账面记录。比如:工程变更造成的工作量变化;隐蔽工程验收情况;工程相关材料价格上涨情况等。
2)对于工程材料用量核算必须准确。
结束语:
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)011-132-01
在我国加入世贸组织后,土木工程造价行业面临着国际市场的残酷考验。如何全面提高建设企业单位的土木工程造价编制水平和科学地反映土木工程实际费用愈加显得紧追与重要。土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家,掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本。并成为土木工程造价控制管理的核心部分,始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
1 土木工程投资决策阶段的造价控制
土木工程投资决策阶段的造价控制是正确确定建设项目计划投资数额的关键,土木工程中正确的确定投资估算值,对于土木工程以后控制初步设计概算、施工图预算,实现投资者预期的投资效果有着深远的影响。
1.1 影响土木工程造价投资决策阶段的主要因素
(1)建设项目区位选择。包括交通便捷性、临街状况、周围环境等。做好区位的选择,及对不同类型的建设项目的估算工作,才能从该方面节约费用。(2)地区经济发展水平的影响。不同地区,经济发展水平不一样,其劳动力、土地和建筑材料的价格等就会存在较大差异,从而影响土木工程的造价控制。另外如何做好对各种设备的不同价格进行比较选择也会对土木工程造价有所影响,如智能型办公大楼或酒店项目的设备费用较高,做好选择很有必要。(3)建设规划设计方案的确定。如在建筑项目的选择上是选择高层低密度或多层高密度、结构类型选择上是选择钢结构或钢筋棍凝土结构等方面,都会对工程造价起到决定性的影响。
1.2 做好投资决策阶段造价控制的方法
(1)做好项目规模的合理规划。项目规模的确定要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调。其受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的影响和制约。应充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价以此真正提高项目的经济效益。(2)做好建设标准规划。土木工程的建殴标准是建设工程领域的技术原则、指标和应用界限的原则规定,是土木工程工作的基本原则。其包括工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等等方面的标准或指标。因此需做好建设标准的编制、评估、审批工作,这是项目可行性研究的依据。反应了土木工程在当前的发展水平,但是在标准制定方面应坚持适用、经济的原则,真正实现工程造价的合理与实用。(3)做好土木工程项目的工艺流程。在土木工程项目中,应根据项目特定的条件来选择最经济合理的生产工艺流程,才能节约工程成本。2土木工程项目设计阶段的造价控制
土木工程项目设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合己成为土木工程建设的关键。其对投资的影响巨大,且控制效果显著,同时殴计阶段造价控制的效率较高。设计费一般虽低于建设工程全部费用的1%,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎随后的全部费用。因此应大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平的竞争,找到真正优秀、美观、安全、经济的设计方案,更利于土木工程的投资造价控制。或者推行土木工程限额设计方案。即在土木工程的整个设计过程中,其设计人员要经常检查土木工程的造价费用,根据工程建设具体情况做好造价控制。
3 土木工程项目招投标阶段的造价控制
土木工程项目招投标阶段是签定建设工程合同的阶段,此阶段需确定项目范围、招标文件、评标原则、内容、承发包模式、合同计价方式、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、安全生产、工程保修、合同条文、奖罚条款、双方责任等。这是双方实施施工、监理和验收,享有权利和承揽义务的一个最主要的法律依据。同时合同的签订,对工程造价的确定与控制具有显著影响。
4 土木工程项目施工阶段的造价控制
中图分类号:E271文献标识码: A
引言
作为一项传统的行业土木工程在社会经济不断进步与发展过程中得到提高并取得良好的成绩。随着我国社会经济不断发展土木工程已经成为国民经济发展的重要行业。因此相关部门应加强土木工程管理工作力度加强各部门间的沟通和协调,采取科学有效的方法为土木工程质量和造价控制提供可靠保障捉进社会经济和谐稳定发展。
一、土木工程造价的控制管理的特点与影响因素
(一)工程造价控制管理特点
主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制应该针对工程项目实施过程当中尽量减少出现的实际值偏差工程造价当中包含很多因素工程造价当中的投资决策和反应设计以及发包和施工不应该进行被动的控制应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目当中的全过程中。始终控制工程的正确进展油此可见土木工程造价的控制特点。
(二)影响工程造价因素工程造价具有动态性特征
在实际的工程造价的管理控制当中工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段,工程投资的大概预算出来后工程价格也会产生相应的变化直至工程的彻底竣工工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与金额和地理环境息息相关在土木工程的工程造价当中的金额是巨大的,同时具有动态的效果,I程项目当中的涉及的金额与各方面的利益有所关联只是宏观调控过程受到影响。另一方面就是地理环境的因素,由于每一项工程的选址和工程项目建设时期不同,其中的价格和材料都会受市场的影响不断的变动其地理环境也是影响工程施工稳定性的决定性因素这就说明了工程造价的特殊性,以一定程度上表明了工程管理的控制和管理的重要性。
二、加强土木工程项目管理和工程造价的措施
(一)完善质量管理体系
施工企业应当在土木工程开工以前就建立并完善企业质量管理体系,做好预防控制的充分准备,将相关隐患最大可能地消灭于萌芽阶段。这不仅是质量管理初期要实现的目的,健全的质量管理体系也是最终实现工程质量的基础性要求。好的工程质量管理能够最大可能地预防工程质量缺陷,将质量问题可能引起的事故概率最大限度地降低。有时在校安工程建设中,会有主要管理人员未按投标备案的人员到位,这时需要求总包单位的部门领导兼管这类项目,参加工地的第一次例会,必要时可与建设单位沟通,以取得支持。初期的预控措施要求对施工图纸及细部构造充分审查,要求施工人员熟悉图纸,避免差错,而且对于施工工程中发现的关键工程质量要求与具体特点有充分的了解。在开工之前,要明确开工报告需每项落实的内容及各参建班组所负责任务的内容,加强质量控制。这样会对土木施工过程当中的常见问题和质量通病加以有效防止和控制。
(二)对于施工环境与方法的质量控制
土木工程的施工过程会受周围环境影响:如湿度、温度、施工地的地址、通风、天气等,这些环境要素对土木工程施工质量会产生巨大影响。我在保障房建设中就遇到,项目部在地下室砼大体积测温中,当时浇砼一天后面盖草袋养护,内外温差超25度,采取的措施为浇水减少温差,我制止了这行为,马上叫人铺两层薄膜,并堆上厚草袋,使温差有效控制,最终测温符合要求;施工实践中应该对施工方案、工艺及检测手段进行全面控制,最主要的,要确保施工方法与技术的完整性及系统稳定性。工程质量控制人员应当对工程项目建立有针对性的技术资料清单,对资料信息进行动态、实时管理,确保施工中收发信息的可追溯性。
(三)针对性地做好各工程项目阶段的资金安排
要依据工程项目施工情况的不断变化,有针对性地做好各工程项目阶段的资金安排。建筑产品生产过程对资金的需求带有很大的波动性洛个不同施工阶段会出现某一方面的资金投入或回收的高峰和低谷。因此工程项目的分段预算应根据施工阶段的不同情况作出有针对性、有侧重的专题预算。这样便于投资方取得可靠资料进行综合分析、判断和评价,以便资金安排。造价工程师应熟悉建筑工程定额和建筑材料价格作出项目投资估算洛专业在保证功能及技术指标的前提下制定政策合理分解和使用投资限额严格控制设计变更,以保证投资限额不被轻易突破。
(四)加强设计阶段的质量管理
针对土木工程施工设计方案不合理、频繁变更等问题,要加强设计阶段的质量管理,做好土木工程的勘察和设计工作具体说来,在施工设计阶段,要做好地质勘察工作,根据土木工程建设的需要选择建设场地,并充分考虑场地的土壤性质、地质构造、地下水和不良地质现象等情况,全面了解施工场地的地质情况在地质勘察之后,要根据地质勘察报告和项目建设要求对土木工程建设项目进行构思、筹划、设计、描绘,形成设计图纸和设计说明书等书面文件,为施工过程的顺利开展提供依据此外,建设单位在施工设计阶段要切实负起责任,加强对设计工作的监督与管理,或委托工程监理单位进行管理,保证施工设计方案的质量
(五)建立健全施工质量监督与制约机制
为了提高土木工程施工质量控制的水平,打造高质量的土木工程,必须建立健全施工质量监督与制约机制,通过利用现代化、信息化的施工质量监督与控制手段,提高施工质量监督的技术水平,建立完善的土木工程施工质量监督与控制体系,并完善施工质量的测评与预警体系,以满足土木工程施工质量控制的需要应当根据土木工程的建设目标和施工设计方案,科学规划施工工程的流程与架构此外,应土木工程施工企业应联合建设单位、建立机构、承包单位和业主方联合组成质量控制与监管小组,对土木工程的施工过程实施全过程、全方位的监督与管理,确保土木工程施工过程符合工程建设标准。
(六)完善工程造价的价格依据和计价方法
因为不同地区的经济发展水平有所不同,所以其工程工艺也会出现比较大的差别。这就对土木工程的造价控制形成一定的影响,而且对各类设备的不同价格的选择也会影响土木工程的造价。根据目前的经济发展状况,建设标准水平的合理确定,需要考虑的问题包括对不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的区分及市场作为取向,是我国经济体制改革的一项长期导向,所以,土木工程造价的确定,不能独立于经济体制的改革之外。对工程造价的计价依据和计价方法进行完善,要根据市场经济规律的导向来进行建立。价值规律对市场化的价格机制有很大的作用,价值规律是自发的无形的调节建设市场的供求关系。土木工程造价的管理要遵循市场经济的客观规律,并以市场作为导向,通过市场来形成工程价格机制的建立。
(七)土木工程造价有效控制管理措施
在现有的工程造价管理办法当中还缺少一定的实践性进行结合只有与实践相结合总结出的经验才是最趋于合理的方案。通过施工建设将施工费用控制在合理的范围使得用最小的投入得到最大的回报。同时也应该推行相应的限额政策在决策和设计的过程当中应该注意成本的核算。限额设计方法是长时间实践当中的一个可行性方案,这不仅是一个简单的经济问题更是一个技术经济问题对工程进行设计过程有效的控制相应的限额能够在工程建设阶段实现资本的有效控制。为了实现工程建设过程当中的预期目标,设计过程应该要其设计人员的技术经济的经验,设计过程充分考虑实用性和布局的合理性。讲究工程建设过程的成本节约进一步控制造价的合理性。还有应该注意的就是工程造价应该多方案选择通过比较和筛选选择更具优势的合理化设计方案并且要逐步完善其中欠缺的技术问题。有效的工程造价手段应该从管理上明确组织的管理机构朋确造价人员针对相应的造价部分专人负责。在技术上应该运用高效率的技术应用,节省成本的支出。我国工程现状是落后和缺乏相应技术支持的,致使工程项目当中缺乏技术与经济的相结合的方式,造成造价过程的成本相对较高。因此我们应该将工程设计思想更加先进适应时代的发展。在工程建设当中将技术和经济相结合通过得出的效果分析其具有的价值。
结束语
施工过程质量控制是土木工程管理工作的重中之重,也是工程建设的灵魂,是保证土木工程建设项目符合建设标准要求的有力保障为此,土木工程施工企业应高度重视施工质量控制工作,加强对施工人员、建筑材料、施工进度、施工工序的控制,为施工过程质量控制工作营造一个良好的环境,提高工程建设项目的施工质量,使土木工程施工企业的经济效益和社会效益得到同步提高。
参考文献:
土木工程的造价控制本身就是一项非常繁琐的系统性的工作,它存在于整个项目的全过程,在土木工程项目管理中起到非常重要的作用 。工程造价简单讲就是建筑施工当中所要支出的全部费用,工程造价的的意义在不同情况下的反应也不尽相同,但是想提高建设水平节约资源,对土木工程的造价进行控制及协调就显得非常重要。而且控制好工程造价对于建设项目的盈利与否起着决定性作用。
一、土木工程项目造价控制管理中存在的问题
1、工程过程中设计变更多,提高了造价水平
直接影响建设工程造价的主要环节包括下面这些内容:工程设计,工程设计又包含了施工图设计,技术设计以及初步设计,这其中影响最明显的就是技术设计阶段,但是技术设计在现实当中却最容易被施工的单位忽略,往往出现在施工过程中不断变更原来的施工计划,就是因为没有提前做好工程设计工作,由此可见建设工程造价控制应该提前进行而不能拖延到施工过程中。
2、工作人员素质不高
一个企业必须拥有一支高素质人才的团队,才能得以持续长久的发展。虽说近几年我国的建筑工程造价管理人员越来越多,人员素质也在不断地提高,但是高级专业的管理人员还是凤毛麟角。整体业务能力差,专业素质不高直接影响我国的工程管理市场的发展前景。尽管出现了大量的建设工程造价人员专业培训机构,培养了大量的专业人才,但是由于教育的具体内容,方式存在局限性和专业性不同的现象,也对建设工程造价管理工作产生了不利的影响。
3、建筑工程施工和管理不科学
建筑工程进入施工阶段以后,很多方面都会直接影响到建筑工程的造价,在建筑工程过程中起到参考作用的建筑工程设计图纸,它对于施工组织设计以及具体采取哪种施工技术都起到了决定性的作用,也就是说只有施工和建筑工程按照施工设计图纸所设计的内容进行,才能保证整个建筑工程的施工质量,在具体施工过程中不会发生变化。我们国家现行的管理制度只考虑到成本的减少却忽略了成本的维护问题,而导致了后期维护资金不断增加,关键的问题是太过注重表面没有考虑到真正影响价格的问题究竟是什么,现在需要做的是加强对项目的管理控制好对建设工程造价产生影响的因素,在建设施工的过程中控制好项目成本,进一步降低预算成本。
4、材料价格的浮动
现实中市场的价格不断变化会对建筑材料的价格产生影响,导致造价项目产生了变化却没有及时对施工管理部门上报的问题,使建筑工程的造价不断提高。建筑工程造价得不到有效的管理主要在于施工的企业只会按照材料质量,档次高低,产地大概进行分类,然而就是同一件材料换个产地都会导致建筑材料的价格不断提高,而材料的费用在整个建筑工程造价中比例最高。
二、土木工程项目造价管理要点分析
1、健全市场监督体系
要想以市场为导向实施标准化的管理方式,就必须先建立一套完整的市场监督体制,才能适应市场经济的发展规律。能够兼顾甲乙双方的共同利益,让施工单位公平竞争,遵法守法,离不开完善的市场监督体系,只有这样才能保证有序竞争,健康发展。政府部门应该在宏观上对建筑工程施工整体的造价进行全面监督,发挥政府部门应有的监督职能,使施工方案与实际情况相一致,具有较高的可操作性。
2、加强施工阶段的造价控制
图纸的设计需要对建筑工程造价进行动态的监控,要把不可抗力因素产生的影响尽量降低,需要考虑到对建筑施工质量的设计和检测需要投入资本对于工程产生的影响。要对施工现场的管理费标准进行编制,做出管理费用的具体支出费用预算;以“精简、高效”为基本原则,严格审查计划和预算以外的消费项目。对建筑工程需要的设备、材料、人员的具体数量进行严格规划,进行定额管理。施工的企业可以对需要临时修改的方案进行价值比较和分析。
3、提高管理人员的素质
超出预算成本的主要原因就在于监督和管理的不到位、管理水平有限和管理人员的专业素质都有着直接关系,更需要建立完善的的监督系统、工程管理体系才能达到理想的建筑工程预算控制水平。保证建筑工程造价的管理水平,就需采取有效手段切实提高管理人员的综合素质,需要做到以下两点:第一,对从业人员进行考核,让建筑工程造价管理人员增强危机感促使自身加强学习,以求素质不断提高。第二,必须拥有从业资质,能够及时得到最新的工程管理理论知识,及时对自己的理论体系进行更新
4、加强土木工程项目全过程造价控制
为尽量减少设计中不断变更的情况发生,首先土木工程项目设计阶段当作重点,而达到主动地控制使造价合理,设计更完美。要尽量减少费用变化,可以进行规范的招投标,做出工程量清单报价,无标底的合理低价中标方式进行选拔,降低一切可能出现的漏洞。有效维护各方利益需要对施工单位完成并检查合格的建筑工程造价进行核算,做到公平、严格使工程结算的结果真实可靠。
5、加强预算编制
不管何种项目进行项目实施、预算,都不可避免会产生人力和财力的消耗和成本付出。而预算人员在进行预算时需要清楚各种专业额的的预算定额及费用指标,详细分析预算成本指标,对当地各种材料的价格趋向和具体的工作流程也要了如指掌,因为建筑工程造价的自身特点,包括了安装工程、暖通工程、土木工程等一些系统专业的投资。这就对预算人员又对全局的掌控能力要求较高,能够对经济效益进行分析和随时进行技术对比。预算人员依靠了解当地的材料价格为基础,在满足设计功能要求为目的把预算控制在可行性研究报告能够接受的范围,预算的最终目的就是把所有的消耗成本进行统计、总结,对后期的成本给予说明和安排。
6、引入和使用先进的建筑机械设备
为了避免对造价产生其他的不利影响,施工的单位应该在建筑工程施工过程中,对租赁的设备进行合理的调度合理进行施工:平时建筑施工单位应该做好维护检修机械的工作,避免在使用过程中影响到建筑施工的质量,使工程的造价直接受到影响。以上可以看出建筑工地上的工作人员都应从个人做起,团结一致,做到既能保证质量又能减少管理成本的支出,从不同方面对土木工程造价进行控制,保证建筑企业的经济效益和社会效益得以顺利实现。
三、结语
总之,想让建筑工程管理工作能做到事半功倍的效果,只有做到适当的管理、合理控制,强调造价控制问题才能提高企业自身能力,满足市场竞争的需要,由此可见,土木工程建设造价管理是技术、经济结合的综合学科,要对其认真研究,才能保证企业的顺利发展。
参考文献:
1 土木工程的造价管理经常遇到的问题
1.1 造价管理很容易受施工设计变动的影响
工程设计是工程造价管控的主要参考依据,实际的工程设计很容易出现频繁变动的情况,导致后期的施工也是不断的变更。实际的工程造价又是在施工开始或决算阶段进行,这就使得工程造价管理很容易与设计的变动不符。
1.2 造价管理人员专业水平有待提升
近几年,随着建筑项目的不断增多,从事工程造价管理的人员也与日俱增,人员素质也相对之前有所提升。但是造价管理毕竟是技术性比较强的工作,目前,仍缺乏高级的造价管理专业人才。国内整体的造价管理人员水平有待进一步的提升。虽然国家也在不断的创造一些培训机会提升从业人员的技术,但受教育内容和方式的局限,还是不能满足工程造价管理对高专业人才的需求。
1.3项目设计和施工过程的管理有待优化
项目的设计是造价管理的主要依据。在实际情况中,项目的设计一般都是由有经验的人员根据个人的设计理念进行设计,缺乏土木工程实际的施工需求和施工要素考察。这就导致项目设计偏离实际施工情况,往往需要频繁的改动,这就使得工程施工过程也要不断的进行调整。为此,项目施工过程中要做好各种造价因素控制,从项目设计阶段就要考虑到项目成本的管控,使施工与设计尽量的保持一致。
1.4 工程造价成本的市场浮动影响
市场行情是不断变化的,建筑材料的价格也会随着行情变动不断的调整。但有时候会造成已经改变的造价项目没有及时的反馈给施工管理部门,使得工程造价管理得不到合理的调整。很多施工企业的成本因材料产地、质量、档次不同,价格上也会有所差异,在工程项目建设中,材料费用占到总项目成本费用的60%到70%。这种比重较大的成本得不到有效的控制,就会使整个土木工程的造价管理得不到合理的管控。
2 关于加强土木工程造价管理的几项措施
2.1 不断的强化工程造价的市场监督体系
国家相关工程管理部门要充分发挥宏观管控职能,强化监督力度。通过不断的完善工程造价市场监督体系,来使工程造价管理有章可循。良好的造价管理监督体系能够保证各施工企业在具体管理中,遵纪守法,公平公正。能够更好的维护项目各合作方的权利。
2.2 强化土木工程各阶段的造价管控
土木工程的施工阶段是整个工程的关键环节。施工阶段的具体成本管控是总工程造价管理的基础。土木项目的施工特点是工期很长,这就容易产生一系列的材料和人工成本的频繁变动,会影响到工程造价管理。正因为如此,在施工设计过程中,就要对施工技术和施工质量进行动态监测和设计。考虑到施工过程可能会产生的动态因素对工程造价的影响。要对施工各环节的成本进行有效的检测,实现对工程造价的动态管控。
2.3 建筑企业要保障造价管理人员的专业素养提升
造价管理工作靠人工操控,造价管理是否符合成本控制要求,造价管理是否得到有效监督,这都在很大程度上与管理人员的专业水平和道德素养有关。只要采取有效的措施保证造价管理人员的专业素养,才能使造价管理工作得到提升。作为企业管理层,必须对企业造价管理人员的从业资质和造价管理工作进行严格的考核,并创造条件让从业人员不断的获取最新的工程造价管理知识和技能。还要考虑进行国际人才的交流和学习,不断的提升造价管理人员的自身素质来满足造价管理的工作需求。
2.4 在土木工程项目的全过程进行造价管控
全过程的造价管控以项目设计阶段是重点开展,通过采取主动的方式来进行施工设计的完善,避免设计的频繁变更。在项目投标中,选用以工程量清单报价形式来规范招投标行为。在工程的收尾阶段的结算审核中,要核查支出成本的真实性,对已完成的工程造价进行复核审核。保证项目全过程的造价管理真实准确,从而实现各合作方的利益保护。
2.5 对土木工程进行合理的预算制定
土木工程实施中,需要耗费各种人力,材料,设备等成本。造价管理人员要针对本地建材市场价格的动态和具体的施工技术有一个全面的掌握。并可以随时结合项目进行投资成本和经济效益的分析,形成项目预算规划。通过合理的项目预算规划保证项目各功能的需求能够实现。并且预算要控制在对项目的可行性分析报告的范围内。
2.6 通过先进的建筑设备选用强化工程造价管理
先进的建筑设备能够便于施工操作,也能够在设备的常规性维护中做到有计划的维护。建筑施工单位如果选用了合理的建筑设备,就可以避免设备的功能性故障导致的工程造价管理负担。能够保证施工的顺利开展,从而也就保障了工程造价管理中设备成本的有效管控。由此,工程造价管理的有序开展离不开施工过程的工作人员配合。在保证建筑工程质量的前提下,应该从成本微小处着手共同例行成本节约规则。通过合理的造价管理实现企业效益的稳定增长。
3 结语
土木工程的造价管理是一项专业性较强、涉及面广、且要求实时掌握行业动态的综合性工作。要想做好土木工程造价管理和控制工作,就必须对土木工程施工中出现的各种问题进行全面分析和妥善处理。现代化的土木工程建设中,建筑企业必须树立起科学的造价管理体系。相关造价管理人员也要全面的进行专业水平的不断提升,并增强造价管理职业素养。对土木工程造价管理的每个环节都要结合当前的行业动态,制定科学合理的问题处理方式和造价管理机制。在保证施工质量和品质的前提下,尽可能的使企业成本得到最优化管控,为建筑企业创造最大的经济利益。
参考文献:
[1]王炳芳.浅议业主在建设项目中的工程造价控制与管理[J].门窗,2013(11):230-233.