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中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)03-0036-02
农业机械是优良耕作栽培方法的载体,它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,可以实现人工达不到的更高的耕作质量、先进技术和作业方式,从而大大提高劳动生产率,实现节本增效;在灾害天气下利用机械可以完成就地抢收抢种。农机在抗灾救灾中,为恢复生产和灾民生活起到了人力不可替代的作用。
一、辛街乡农业机械化发展概况
(一)辛街乡农业生产基本情况
辛街乡位于隆阳区保山坝南部,距隆阳城区15公里,分别与西邑乡、蒲缥镇、汉庄镇、施甸县水长乡、老麦乡等交界。2014年国土总面积141.33平方公里,全乡辖18个村民委员会,98个自然村,232个村民小组,共有20 532户、68 823人。实有耕地面积61 189亩,其中田27 862亩,地33 327亩。
(二)辛街乡农业机械化宣传发展初始期
近十多年来,每年到4―5月份小春收获和大春栽插及9―10月份秋收秋种这两个农忙时节,市、区农机推广站每年都到辛街乡组织2~3次农机耕地和机械收割现场观摩会,准备买农机的人还现场亲手操作农机,学习机械收割、耕地的技术;另外,2008年以前,每年都有外地农机来辛街乡帮助农户机收和机耕,农机跨区作业获得快速发展。
自从国家出台良种直补、农机购机补贴等相关政策以后,农业机械化大幅度降低生产成本,提高农业生产效率,提高了农民的农业生产积极性。农民对农业机械的需求越来越迫切,在这种大环境下,辛街乡的农业机械快速发展。
(三)农业专业合作社成立
2012年3月20日,辛街乡成立了第一个农盛农机专业合作社,购进1套联合收割机、1辆东风牌沼气车、久保田大中型拖拉机1台、久保田拢墒机1台、插秧机两台;杜家烤烟专业合作社同时也购买了3台大中型拖拉机;经销商陶有宽代农户申报120台微耕机,3台大中型拖拉机;经销商李如军代农户申报申报85台微耕机,两台大中型拖拉机,共计农机购机补贴78.25万元。
至2013年末,农盛合作社拥有旋耕机18台、插秧机16台、龙舟旋耕拢墒机1台、农用运输农机专用工程车1辆,后勤服务皮卡车1辆,后传动农用运输拖拉机4辆。
(四)农机化快速发展期
2013年,辛街乡购机19两台,国补资金61.56万元,省补资金34万元,合计95.56万元;2014年购机29台,国补资金54.72万元,省补资金45万元,合计99.72万元。2014年新增了利民农机专业合作社、辛街乡农机协会。拖拉机由18台增加到704台,其中大中型耕地拖拉机25台、每天可耕整地500亩,小型旋耕机615台、每天可耕整地2 460亩,新增了水稻育秧播种机两台,水稻插秧机19台,其中自走式插秧机5台、每天可插秧200亩,手扶式插秧机14台、每天可插秧280亩,稻麦联合收割机8台、每天可完成收割240亩,排灌动力机械307台,脱粒机械386台,农产品初加工动力机械355台。
2015年辛街乡共购机40台,国家补助金额12.62万元。其中农盛农机专业合作社新增农机15台,即微灌设备10台,深松机1台,旋耕机两台,喷杆机喷雾机两台;利民农机专业合作社新增22台,微灌设备10台,喷杆机喷雾机两台;其余3台(1台微耕机和两台旋耕机)为3个农户个人购买。
(五)机械化在农业生产中的应用及成效
2013年,农盛在胡家、杜家两个村实行机插秧全程作业300亩,每亩收农户290元;每亩机收180元,而人工作业需710元,每亩可节约生产成本530元。
2014年,农盛和利民两个农机专业合作社,实行水稻机械化播种、机插秧及机收面积800亩(其中农盛500亩、利民300亩),涉及50户。人工作业,每亩需花费1 200元以上,机械作业每亩交520元,每亩可节约680元,800亩面积可节约54.4万元。其中有3户种植大户:第一户是杜家村上杜自然村村民杜文会种植面积19亩,共计节约12 920元;第二户是胡家村张春金种植水稻面积11亩,共计节约7 480元;第三户是邹里村郑国爱种植面积106亩,共计节约72 080元;该农户机械化种植小麦6亩,每亩需280元,而人工作业每亩需320元,每亩节约40元,6亩共计节约240元,两项共计节约2 320元。而且还帮助外乡机耕达5 000多亩,收割麦类、水稻4 000多亩。
2015年农盛合作社水稻实行全程机械化3 000亩,小春仅机耕的面积达11 000亩;利民合作社大春机械收割面积200亩,小麦机耕面积100亩;机插500亩。大春全程机械化每亩需630元,人工作业每亩需900元,水稻机械化作业每亩可节约220元,3 200亩可节约70.4万元;小春机耕每亩100元,人工播种每亩180元,机收每亩120元,3项合计每亩400元;人工作业仅起沟和播种两项每亩要450元、收割及打好麦子每亩要450元,合计900元。实行机械化每亩可节约成本500元,11 100亩可节约成本555万元。
二、辛街乡农业机械化发展特点及存在的问题
(一)农业机械化发展的特点
1.在发展体制上,鼓励和支持农民、农业生产经营专业合作组织自主购买使用农业机械,初步形成了以农民为主体的多元化投入和多种所有制经济竞争并存的发展格局。
2.在发展机制上,面向社会和市场,进行有偿服务,积极推进服务社会化、产业化,初步形成了以市场需求为主导,各级政府示范引导的发展机制。
(二)存在的主要问题
1.农机化结构性问题突出,大中型拖拉机、联合收割机、设施农业设备、畜牧业机械装备水平与农业生产需求不相匹配。
2.农机专业化服务组织配套设施不完善、服务能力弱,一是农用柴油价格较高;二是购机成本大,资金周转困难;三是没有固定的停放场地和机库;四是农机手缺乏一定的专业技能。
3.农机化投入渠道单一,虽然购机补贴在一定程度上调动了农民购买和使用农机的积极性,但是国家农业开发资金、地方财政投资、社会资金及企业投资用于农机化项目的投资太少,不能满足农机化发展的需求。
4.村与村之间发展有差距,一是经济发展相对不平衡,经济总量小,发展速度缓慢;二是经济发展不均衡,山区和坝区村之间差距大,三农问题突出;三是教育落后,农民文化素质相对较低;四是地域分散,气候独特,农作物种植差异大;五是山区的耕地条件不适应现有机械技术性能的发挥。
三、辛街乡农业机械化发展前景展望
(一)多渠道增加投入是农业机械化持续发展的重要保障措施
1.建立农民购机的补贴机制,在继续争取、实施好国家、省财政购机补贴政策的同时,市、区争取资金、适当补贴。
2.政府对农业机械化的投入采取投入补贴形式,在一定范围内加大政策性贷款、贷款贴息和贷款担保。
3.金融机构对农民和农机服务组织购置、更新农业机械要给予借贷支持。
4.逐步建立以政府引导、农民和农业生产经营组织投资为主体、社会资金和银行借贷为补充的多元化投入机制。
5.制定相应的优惠政策,对购买农机的农户给予一定的燃油补贴,特别是经济相对落后的山区,广大农民的生活水平相对较低,政府更应该加大对农机的扶持力度,保证农机化工作健康、稳定地发展。
6.加强科技推广培训、使农机与农技高度统一结合,做好“宣传、培训、服务”。
7.积极争取项目是发展的重要支撑,主要是争取国家购机补贴项目、农机装备项目、农机化先行等项目。
(二)农业机械化将在更广泛的生产领域受到重视
1.新产业就是农机化发展新的突破口,烤烟是辛街乡的支柱产业,2013年、2014年及2015年烤烟面积分别为19 805亩、15 390亩、11 800亩,机耕率达100%,辛街乡有烤烟播种机6台,每台每小时可播种60盘,目前现有的旋耕机、播种机、植保机,为烤烟生产提前节令移栽,提高效率,降低生产成本。另外,烟草公司给种烟户每亩50元的燃油补贴,这极大地调动了农户使用农机的积极性,以此为契机和切入点,推动辛街乡农机工作的开展。
农业机械是农业发展、农民致富、农村繁荣的重要载体。所谓农业机械化,也就是农业现代化的必经过程。近年来,我国各级政府都高度重视农业机械化发展进程,并把这项工作作为增加农民收入、增强农业综合生产能力的重要举措。可见,只有不断创新工作理念,拓展工作思维,充分提高对发展农业机械化的重要性、紧迫性的认识,才能从根本上改善农民落后的生产环境,使他们真正享受到现代工业文明的成果。笔者结合自身工作实践,在本文中分析了目前我国农业机械化过程中存在的问题,探讨了下一步我国农业机械化的发展前景,希望对我国未来农业机械化发展有所借鉴帮助。
1.目前我国农业机械化过程中存在的问题
1.1农业机械整体发展水平低
从当前我国农作物机械化程度来看,小麦生产基本已经实现了机械化,但水稻、玉米等作物的生产机械化水平还比较低。很多地区拥有较多的小型农业机械,动力很小,新技术的农业机械没有完全普及开来。其中,拖拉机、三轮农用车作为目前农业生产中常用的农机,在农村、农民的普及面较广。但随着新形势的发展,农机结构的不合理性日益显现,也就是动力机械配套的比例比较低。同时,农机化发展也存在着地区的不平衡性,经济发达地区的机械化程度较高,但是边远山区的机械化程度还比较低。这也是制约我国农机整体发展的一大瓶颈。
1.2农业机械设备陈旧老化
目前,农业机械的陈旧老化也是制约我国农业发展的一大难题。我国农民多是小规模家庭经营,农民的购买力相对不足。农民手中现有的农业机械比较陈旧老化、技术状况差、生产效率低,新型农机十分匮乏,这在一定程度上也制约了现代农业快速发展,阻碍了农机化发展进程。这就要求我们要采用正确的发展战略,合理选择农业机械,优化机械化各个环节,借鉴先进经验,集成有关技术,在农业机械的管理、推广方面进行创新,尽快改变农业机械陈旧老化的现状。
1.3农业产业结构调整步伐慢
目前,我国农业机械化的发展进程,正在从粮食生产机械化向效益农业等领域拓展迈进。同时,原来以产中为主,而目前则向产前、产后环节延伸。在这种情况下,适应农业结构调整的先进新机具、新技术满足不了农民要求,先进适用的农业机械太少,个别领域甚至是空白,这也不适合新时期现代农业发展需要。
1.4农机管理和服务水平较低
虽然我国近年来农业发展水平日益提升,但农机管理和服务水平显然跟不上农业发展要求。当前,我国的农机专业合作社很少,合作社经营耕地比较有限。此外,农机服务市场还不够健全,市场化程度比较低,没有实现规模经营。农机服务组织相对薄弱,经营机制比较松散,专业化、社会化、现代化服务程度比较低。近几年农民自发组织的农机合作社,发展资金缺乏,诸多合作社存在机具不配套、建设不标准、管理不规范、功能不完善、经营没效益、发展没后劲等问题。所以,随着农业结构调整步伐的加快,技术含量比较高的农业机械应运而生,而能够掌握运用的农机从业人员少,农机管理、服务、监督工作都有待进一步加强。
2.下一步我国农业机械化的发展前景
2.1农业机械化生产示范基地逐步建立
在下一步的工作进程中,建立起农业机械化生产示范基地,是推进农业机械化发展进程的有力举措。在创建农业机械化生产示范基地过程中,要着力引进先进、高效的新技术、新机具,逐步形成合理高效、节能低耗的科学机具结构,实现农业发展全程机械化,从根本上促进农业增效、农民增收、农村发展。另一方面,通过建设农业机械化生产示范基地,进而引导农民使用先进适用的农机,提高劳动生产率,提升集约化水平,增加农产品附加值,增强农产品竞争力。
2.2农业机械与农业结构调整更加配套
随着未来农业机构的进一步调整,要进一步拓展农业机械化服务领域,调整优化农机化结构布局,加快农业机械化推进步伐。要全面优化大中型机械与小型机械的比例,动力机械与配套机械的比例以及种植业机械与其它行业机械的比例,以此优化农机结构,提高农业作业效率。同时,要按照因地制宜的原则,结合地方特点和产业特色,合理进行农机发展布局,努力形成区域发展优势。要把农业机械化产中环节利用向产前、产后利用延伸,从粮食作物向经济作物延伸,从而加快农村经济发展进程。
2.3农机服务产业化、社会化持续加强
随着我国农机化的深入持续发展,要求必须健全完善农机社会化服务体系,提高农机服务水平,推进农机服务向产业化、社会化迈进。其中,要尽快建立农机专业合作社、农机专业协会、农机服务队等农机服务组织,不断发展壮大,促进其实现市场化、产业化、社会化。也就是说,要对目前的农机资源进行重新合理优化配置,确保得到有效利用,克服农机结构不合理的状况,全力拓宽农机化服务领域和服务范围,实现农机规模经营,提高农机资源利用率,提高农机化作业水平,进一步增加农民收入。
2.4农业机械化发展政策环境日益优化
可以说,农业是一个存在风险的产业,包括自然风险和市场风险等,农业机械作为服务产业,其使用经营风险更大。为此,我国出台了《农业机械化促进法》,这是一部与农机化密切相关的法律,目的就是优化政策环境,加大农机扶持力度。目前,我国正处在农业机械化发展的早、中期阶段,也是政府支持农机化发展的重要阶段。要进一步加强农业基础设施建设,加大发展农业机械化投入,尤其是加大农机部门研制开发力度,加大农机化新机具、新技术经费投入,加大农民购买先进机具资金补贴扶持,从这些方面加快农机新技术推广步伐。
3.结束语
总而言之,农业机械化是农业生产力和广大农民根本利益的代表,发展农业机械化是实践“中国梦”的具体行动。未来我国农业机械化的发展,必须要走具有中国特色的农业机械化道路。要坚持与时俱进,开拓创新,紧紧围绕全面实现现代化农业的目标,着力提高农业综合生产力,全面服务“三农”,加强农机化科技创新和机制创新,大力推进农机服务社会化和产业化。笔者相信,只要我们能够充分认识到目前我国农业机械化过程中存在的农业机械整体发展水平低、农业机械设备陈旧老化、农业产业结构调整步伐慢、农机管理和服务水平较低等问题,农业机械化生产示范基地将逐步建立,农业机械与农业结构调整将更加配套,农机服务产业化、社会化将持续加强,农业机械化发展政策环境将日益优化,农业机械化也必将实现持续、快速、健康发展。
【参考文献】
[1]孙福田.农业机械化对农业发展的贡献及农业机械化装备水平的研究[D].东北农业大学,2004.
当前,我国农业发展的基本点是要进行农业结构战略性调整,提高农业的质量、效益和农民收入。发展农业机械化是题中应有之意,在现阶段要加快发展农业机械化的战略意义在于它是解放农业生产力的重要手段。
一、现阶段发展农业机械化的作用
1、有利于转变农业增长方式,促进增产增效。农业机械是优良耕作栽培技术的载体,它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工达不到的更高的耕作质量,可以实现精量播种、精量施肥以及其它先进技术,可以进行复合作业和联合作业,从而可大大提高劳动生产率,节约生产成本,增加农业效益。
2、有利于防灾减灾,把因灾害引起的损失减小到最低。
3、有利于进行规模化生产,推动农业现代化进程。
4、有利于带动农村就业,增加农民收入。
5、有利于农村劳动力转移,解除外出打工农民的后顾之忧。
因此,无论从解放农业生产力的角度还是从它的实际作用的角度看,现阶段大力推进农业机械化发展是十分必要的。
二、现阶段农业机械机型发展趋势
我国在户均只有7.8亩土地的小规模生产实行了农户承包经营的情况下,小型农机主要是以“手扶”、“小四轮”为主的小型低性能农机,它得以发展的条件和优点是适合大多数农户的收入水平和家庭经营规模的需要。但是,从生产力发展的角度看,小型农机只是起到了代替人畜力的作用,远远满足不了生产发展和农业技术进步的需要。 因此,今后农业的发展主要是靠提高单位面积生产能力。除了采用优良品种外,利用农业机械为载体推广农业新技术是最重要的途径。从提高综合生产能力的技术要求看,当前和今后一段时期主要推广提高土壤生产力的技术如深松、免耕、秸秆还田等;先进栽培技术如精量播种、化肥深施、植保等复合作业;旱作节水技术如覆膜保水和灌溉、秸秆覆盖等;高效收获技术如割晒、收割、脱粒、烘干等联合作业。
当前发展大中型农机的要求和趋势十分明显,但一直困扰我们的问题是与亿万小规模农户的矛盾如何解决?在这个似乎无解的难题面前,中国农民的创造力又一次显现出来,农机跨区作业为解决这个难题找到了一条重要的途径。首先是小麦产区的农民创造了小麦收获机具跨区作业的方式,在经过农户自发探索之后,1996年农业部等五部委首次在北方11个小麦生产省组织开展了跨区机收大会战,之后进一步扩大到所有小麦产区。
三、农业机械装备是发展现代农业的重要支撑
农业机械是农业设施装备的基本组成部分,是建设现代农业的重要物质基础。现代农业是从农业机械推广应用的基础上发展起来的,农业机械化是农业现代化的重要标志,就是从这个意义上讲的。农业设施装备,从狭义上讲就是农业机械装备,从广义上讲,涵盖了农业机械装备制造、农业机械的推广使用、配套设施建设和农机社会化服务体系建设等各个方面。农业机械已广泛应用于农业生产的各个环节和各个领域,不仅在加快推进粮食作物生产全程机械化,还积极发展经济作物生产机械化,进一步提高畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业机械化水平;不仅大力推动农作物耕种收环节机械化,还推动种子处理、灌溉、植保、烘干、贮藏等各个生产环节的机械化,全面提高农业的产前、产中、产后等各领域机械化水平。农业机械化的快速发展已成为提升现代农业设施装备水平的推动力,促进了农业集约生产、安全生产和可持续发展。
农业科技成果转化难和科技创新动力不足的主要原因在于科技体制创新滞后,农业内部缺乏科技进步的动力和源泉,缺乏有活力的科技创新主体。农业机械化是农业科技推广的有效载体,健全农机化技术推广机制,加快农业机械化科技创新,促进农机化科技进步,实现农艺与农机紧密的结合,是推动农业科技成果转化应用的有效途径。现代农业是技术密集型产业,从这个意义上说,农业科技化是农业现代化的又一重要标志。坚持基础理论研究和产品应用开发相结合,适应农业精准化、设施化、规模化、产业化发展的要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,集中力量开发一批具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品。加快建立以企业为主体,以市场为导向,科研、制造、教学、推广等单位紧密衔接的农机科技创新体系,探索完善多方协作、良性互动、共同发展的农机化科技创新机制。积极探索农机化技术推广方式创新,加快科研成果转化为现实生产力。农业机械化已成为农业科技成果转化与创新的主体,通过引进推广农业机械化技术,提高现代农业的生产技术、生产手段、生产管理和生产组织水平。
中图分类号:F323.3文献标识码:A
1我国农业机械发展状况
1.1农机装备的数量在不断增长
由于新机械技术在全国范围内广泛使用,我国的农业机械装备在不断增加,这也是广大农业生产者对新机械技术方便、快捷、高效技能的肯定。
1.2农机作业水平提升
在机耕与机播作业水平稳步发展的同时,我国机收作业水平有了长足的进步,特别是小麦和水稻的机收水平更是有了明显的进步,高性能的联合收割机使农业作物的收割效率更上一层楼,而花生、玉米、瓜果蔬菜等农作物的加工以及灌溉等农业设施也有了更进一步的发展。农机作业水平的提高促进了农村农业结构以及劳动力资源分配的调整,农民不再为了农作物的播种和收割发愁,为其他产业的发展提供了大量劳动力资源。
1.3农机作业区域不断扩大
农机专业服务组织、专业户都在不断增加,农机作业总收入也在不断提高,农机服务者作业规模与区域不断扩大,农业栽种收割等流程都有所涉入,跨区机耕、机播、机收已经成为主流趋势,农机经营效益和农机化水平有了显著提高。
2农业机械发展的方向
虽然新机械技术在农业的发展上已经形成了一定规模,取得了一定成果,但农机的发展还具有更广阔的前景和上升空间,只要广大经营者和农业生产劳动者把握机遇,不断改善农机运用中的问题,那么农业的发展将会迎来一片新的天地,农业新机械技术有很大的发展前景。
2.1农业机械智能化、自动化
农业机械的发展向着智能化、自动化进步,能够有效的节约农业耕种成本。农业的发展离不开自动化的机械耕作,不仅能够提高农业作业的效率,降低成本,更能够提高农产品在市场上的数量和价格优势。虽然目前我国还不能完全制造自动化、智能化的农业机械,要依靠引进国外先进的农业技术和机械设备,但是经过不断学习和探索,必然能够通过自主研究和开发农业新机械,为我国实现农业生产自动化、智能化创造有利条件,稳定国内农产品市场。
2.2走绿色化产业道路
随着我国“建设节约型社会”的提出,各行各业都开始探索绿色化产业道路。农业的发展也不例外。我国要坚持绿色农业,必须使用高科技发展新型低耗能、低排放的节约型农业设备。节能型农业机械也是市场所需要的,应当以市场为导向,大力推进节约型农业机械的发展。我国农机生产企业应当更具我国农业的具体实际情况,重点放在水田机械化和旱地作业的产品研发上,发展节约型的农机不仅能够降低农业成本,对环境有所保护,而且也符合国家政策和市场的需求,能够进一步的促进自身的发展。
2.3新技术和新机械不断研制和开发
加快农业机械化新技术、新机器的研究与开发,有利于加强农业机械化的科技创新能力,通过市场拉动和政府支持,引导农机企业加大生产技术和农机产品的研发力度,逐步解决农机科技创新落后、技术供给不足等问题,逐步将农业机械科技创新纳入可持续发展的良性环节中去。
3农业机械的发展前景
我国农业在当今社会也面临着许多有利的发展机遇,农机企业要充分认识到新机械技术的发展潜力,努力抓住机遇,促进我国农业现代化发展。
3.1政府的大力支持
国家出台了一系列支农惠农政策,将农业发展作为维持国家和社会稳定的有力保证,为农机工业的稳定发展提供了难得的发展机遇。如国家持续对农业进行投入和补贴,间接拉动了农机市场经济;国家对农村基础设施建设进一步完善,带动拖拉机、农用运输车、农用工程器械的发展;提出农业可持续发展的战略目标,推动农机企业机械研发的步伐。
3.2加入WTO为农业机械化带来新的发展机遇
我国加入世贸组织,意味着我国市场经济已经纳入到全球经济的发展轨道中去,我国各种产业会在世界经济的大舞台中不断加深和参与到国际竞争与合作中去,所以我国农业技术必须与国际化接轨,才能在新世纪的挑战中立于不败之地。加入WTO对于我国农业机械的发展既是机遇又是挑战,一方面,随着关税水平的降低,可以根据WTO的相关规则加大对农业机械类的财政支持,同时,也可以通过世界市场有选择的引进先进的农业机械产品和技术,加快我国农业机械化发展的进程,技术的引进能够填补我国农机领域中的一些技术空白,有利于实现农业机械的跨越式发展。同样,WTO也是我国农机走出去的舞台,我国生产的中小型农业机械由于质量稳定、价格优势,受到广大发展中国家的亲睐,同时中小机械的生产规模以及投资和维修状况也十分适合如南美洲、东南亚、非洲、东欧等国家的实际状况。农机企业要根据国内生产实际,强化农业基础,大力发展农业机械化,降低生产成本,提高产品质量,为国家的农业现代化持续发展做出贡献。
当前,中国的现代化进程日益迅速,加快农业机械化的进程,能够使我国农业和农村经济稳健发展。农业机械的发展和延伸对我国农业有着巨大的促进作用,但是依然有着一定的阻碍,这些都需要农业机械生产企业以及国家立足实际,开拓创新,推进我国农业的现代化进程。
农业是国民经济的基础,我国是一个农业大国,农民人口占了全国人口的大多数。要使国民经济能得到较大的发展,必须保证农业经济的发展。近些年,现代化农业的发展,使农业经济取得了很大的进展,而机械化农业是现代化农业的中心。机械化农业是把科学技术应用到农业当中,加快农业科技成果的转化,依靠科技进步,推动现代化农业的进展的新型农业。农业机械化使农业的劳动效率得到了很大的提升,农作物实现了增产,农民收入有了很大的提升,又节省了农村劳动力,减轻了农民繁重的体力劳动。为了促进农民生活水平的提高,加快农业经济的发展,大同市把工作重点放在推进机械化农业的发展上,并在《 大同市政府工作报告》中明确提出实施百园立农工程,把科学技术送到田间地头,提高农民人均收入。
一、大同市机械化农业经济发展现状
大同市地处晋北,与河北、内蒙古2个省(区)交界,有9个农业县区,99个乡镇,2274个行政村。全市总人口305万,农业人口166万,占总人口的54%。全市有国土面积14152平方公里,海拔最高2420米,最低558米,山区、丘陵区占到总面积的70%以上。年均降雨量约400毫米左右,蒸发量为2000毫米左右。无霜期为90~125天,属高寒冷凉地区。全市有耕地530万亩,其中水浇地170万亩;种植作物主要有玉米、马铃薯、小麦、谷、黍、豆类、油料等。生态环境十分脆弱,寒旱和风沙是农业生产发展的三大制约因素。机械化农业的出现,有效地促进了农业经济的发展。近些年,大同市在农村地区开展机械化农业的工作,取得了一些成就,但也存在着一些局限性。
1.大同市机械化农业经济取得成就
近些年,政府大力促进机械化农业的进程,并出台一系列的优惠政策,坚持全面的科学发展观,扶持农业实现机械化。农业机械化装备水平大大提高,农业机械化总动力较建国之初有了飞速的提升,大中型拖拉机、小型拖拉机和各种配套机具数量大大增加,在农村逐渐实现了普及。农田作业机械化逐渐得到普及,农业机械化之前,土地的耕地、播种、收获全部都要靠人工完成,需要大量的劳动力、耗费很长的时间、劳动效率很低,而且农民所做的工作较为繁重。到目前,大同市完成各类农机作业 27.8 万 hm2,很多土地实现了机耕、机种、机收,大大提高了劳动效率,把农民从繁重的体力劳动中解脱出来。农机服务领域大大扩大,从农田作业拓展到产前作业、产后作业,包括农业设备、林业设备、农用产品加工设备、运输设备各种农业机械种类繁多、应有尽有。发展农机社会化服务,跨区机收农作物,增加收割机的利用时间。农机社会化有效地解决了这个问题,既使农民实现了机械化种地,促进了农业经济的发展,又提高了农机的使用效率,满足了农机拥有者的利益需求。
2.大同市机械化农业经济发展中局限性
农村机械化设备相对于西方国家还很落后,农机科学研发较为薄弱,重科研,轻应用,科学研究成果转化慢。而且农业机械设备更新换代较慢,很多农机老化严重,工作效率降低。目前大同市实际应用到农田生产中的农机设备大多是中小型的器械,高效能的大型器械还较少。一方面是大型设备价格较为昂贵,对于经济收入较低的农民来说,难以支付如此大的费用;另一方面是大型设备对于技术的要求更高,而农村对于专业人才较为缺乏,在使用中效率低,使农机的引进和推广存在较大的困难。此外,开展机械化农业的机械机型落后,装备少,品种单一,管理水平和技术水平不能适应农业的需要,难以解决经济中的发展问题。农机作业配套机具少,而且档次不高,造成农业机械化的全面实现存在着很大的困难。
二、大同市机械化农业未来展望
1.农机服务实现产业化
把农机化服务形成产业经营,把单个的农机户组织起来,统一进行技术培训和检验,协调安排外出作业,实现跨区作业,提高农机的利用效率,增加农机户的收入。在实现农机服务产业化的过程,政府要加强管理和扶持,建立规范化的管理机制,加强相关法律法规的建设。同时加大政府对于农机服务产业的扶持力度,出台相关优惠政策,包括购机补贴、燃油补贴、信贷税收优惠等等。农闲时,组织科技人员下乡对于农机户进行免费的培训和指导,加强农机使用监管,保证农机作业的安全性、高效性。
2.农机科技研发进一步加强
加强农机关键技术的研发是提高农业机械化水平的关键。伴随着农业机构的调整,针对粮食作物、经济作物和牧业等新技术、机械设备的研发都在如火如荼地进行当中,品种更加齐全,性能更加高效。联系实际,努力提高农机化科研工作的能力和水平。一是注重自主创新,进一步增强农机化科研开发能力。农机科研部门的干部职工要不断提升素质。按照自主创新、重点跨越、支撑发展的方针,以满足农业生产实际需求为目标,进一步增强农机化科研开发能力。二是注重示范引导,大力推广实验先进适用农业机械化技术和装备。要充分利用整合现有资源,积极开展农机新技术实验示范和推广服务工作,发挥项目的示范带动和辐射作用,进一步促进科研成果的转化和先进技术在农业生产中的应用。
3.农业机械化创新发展
伴随着全国农业逐步实现机械化地大潮,大同市结合本地区的特点,也在紧锣密鼓地展开农机化工作。结合大同市的地域和环境特点,促进农业机械化创新发展。由市科技局主导,联系各大农业高校、农机企业和农机用户共同努力,加强保护性耕作农业机械化技术的研发,创新节水灌溉技术、管理设备、收获设备等等。促进农业与畜牧业的协调发展,加强畜牧业各生产环节上的技术和设备研发。鼓励并扶持农村企业,出台相关优惠政策,加强科技投入,使农产品能够得到大量输出,增加农民的收入。
4.农业科技人才增加
随着义务教育的普及,农民的文化水平有了很大的提升。新一代的农民不仅仅凭着以往的经验种地,他们有知识有文化,他们对于新技术的接受能力较强,对于新技术的掌握较快。要提高农业技术推广和培训人员的素质,推荐优秀专业技术人才下乡,定期进入农村宣传培训。要逐渐扩充技术人员的队伍,提高下乡技术人员的工资待遇,吸引更多人才的加入,并逐渐覆盖到整个农村地区。并定期请专家为培训人员作指导,组织培训人员进修学习,更新知识体系,掌握新的技术。加强对农民的科技培训,经常举办科技下乡活动,把先进的技术送到农村,送到农民手中。对于农业技术的宣传和推广要循序渐进,一步一步来。可以先重点培养农业科技示范户,让他们在培训中尽快掌握农业生产和农业机械化的新技术、学到新理论,然后把他们也纳入到培训宣传小组逐步扩大培训人群范围。尤其要重视农村的青年劳动力,他们是农村的未来和主力,接受新鲜事物较快,可以通过举办丰富多彩、形式多样的培训活动和宣传活动,让他们学习到农业机械化的新技术和新理论。通过建立完善县、乡、村三级技术培训网,把农机技术推广到整个农村地区。
三、结语
为了促进农业经济的发展,加快新农村建设的步伐,大同市把工作重点放在推进机械化农业的发展上。近些年,大同市在农村地区开展机械化农业的工作,取得了一些成就,但也存在着一些局限性。农业机械化装备水平、农田作业机械化有了较大提升,农机服务领域大大扩大。但是技术和设备品种不全、档次不高。随着政府扶持力度的加大和研发人员的努力,在未来机械化农业势必会实现农机服务实现产业化、农机科技研发进一步加强、农业机械化创新发展、农业科技人才大大增加,农业机械化得到全面推进。
1、缺乏带动和辐射能力。如发展较好的点军区泉水蜜柚协会,会员只有160户,其中外村会员30户,本村会员130户,种植面积1000亩;稳定的活动经费仅靠收取每户10元的会费和政府及有关部门少量补助。从以上会员范围、种植规模、资金实力等方面看,协会的规模小,对该农业产业化的带动能力和对周边辐射能力都还很有限,存在一定的困难。
2、发展前景不明。农村专业经济协会从法律性质上讲是社团法人,属于民间非营利组织,但是在实践中,协会自身和相关部门并未产生相应认知,基本上只是将协会作为农业产业化的组织形式。对协会而言,其生命力的来源是为农民增收,农民加入协会的需求源于亲眼目睹组织起来可以产生单个劳动力所不可企及的规模效益。协会的自我发展要依靠农民的这种组织化需求的强烈程度,而这种需求程度强烈与否,取决于在市场上能否得到看得见的经济利益,是否顺应市场,站稳市场。另外,任何组织本身都需要花费一定的组织成本,而这种成本一般源于组织成员的缴费或组织的规模经营可能产生的收益。第一种来源是困难的,以蜜柚协会为例来看,少量的会费难以维持协会的成本,160户全年也只有1600元的会费,组织的成本需要源于组织通过规模经营所产生的收益。因此,协会自成立之日起就有强烈的经营冲动。并且,把握非营利这一性质在实践上是困难的。协会的活动大多都与生产、销售直接关联,如以自己的名义销售产品,以自己的名义签订各类经济合同,以自己的名义为农产品申请注册商标,然后向使用商标者收取费用等等。这些活动,哪些是营利性经营活动,哪些是非营利性经营活动,有时确实很难界定。
3、政府培育工作欠缺。农村专业经济协会是农村改革中产生的新生事物,政府职能部门应统一思想,提高认识,加大培育力度,积极引导协会依法自我管理、自我完善。但是,政府相关部门培育发展协会的工作还存在着很多不足。首先表现在思想上错位,盲目成立协会,普遍开花,同类协会较多,没有统筹规划和指导,政府从资金上的奖励力度不明显。客观上来讲,有的协会的成立完全是为了争取上级的资金,根本没有在培育上下功夫,没有真正为协会今后的生存来考虑问题,最终协会是自生自灭。同时,协会管理者对相关政策缺乏了解,致使协会由于缺乏政策方面的知识,执行和运用相关法规、政策不是主动自觉的,而是被动接受政府职能部门的安排,对于政府部门的某些不合规范的行为也不能给予监督和抵制。其次是对协会管理者的培训力度不足。比如政策法规、管理知识、实用技术、市场信息等,但目前为止除了农技部门有过技术方面的培训外,缺乏更多的培训,协会工作人员的综合素质还有待提高。第三,农村专业经济协会作为民间组织在基层出现的新生事物,需要许多方面的优惠和扶持,但目前在这方面还有很大不足,只限于在经济上的奖励和补助,没有创新的扶持渠道,由于这项工作需要政府各部门相互协调,因此目前尚有很多困难。比如:协会根据其非营利性质,在销售场地的费用方面给予一定优惠,或建立专门市场;工商、税务政策上给予宽松的发展环境,采取经济上扶一把,政策上送一程的发展思路,
主要对策与措施:
1、制定优惠政策,建立激励机制。一是认真贯彻落实国家、省、市、区制定的相应政策。对协会举办的公司或企业,税务和工商给予政策上的扶持,采取民政部门摸底认定,税务部门审核,在税收上先征后返或限期进行减免税收的办法进行先发展后管理,从而激发协会的积极性。二是对协会真正开展好的,见成效的,切实给当地农民带来经济收入的,各级政府对做出贡献的协会和主要负责人不惜重金给予奖励。三是进一步加大经济环境整治力度,规范经营秩序,严厉打击非法协会,为协会发展创造良好的外部环境。
二、数字化设计技术应用于农业机械设计的前景
由于现今农业机械的设计水平相对落后,所以数字化设计技术必然在农业机械的设计过程中有更广阔的应用前景。比如,可以将虚拟技术运用于农业机械设计中、数字化设计技术与农业机械设计协同设计以及在农业机械的设计中注重增强创新意识,下面将对这些数字化设计技术在农业机械设计中的运用前景进行详述。
2.1将虚拟技术运用于农业机械设计中
虚拟技术是利用计算机技术来生成产品的三维图像设计,通过虚拟技术可以使设计人员更加清楚地了解产品的形状,另外虚拟技术可以对机械运动进行仿真模拟,即可以模拟所设计的产品的功能,这样就便于设计人员对产品进行改进,更大程度上保障了产品设计的可行性。通过虚拟技术还能够加快产品设计的速度,完善产品的质量。
2.2数字化设计技术与农业机械设计协同设计制造
在农业机械的制造过程中运用数字化设计技术能够最大程度提升产品的可靠性,降低产品设计过程中的成本费用和设计时间。利用这一技术能够使设计方案得到较快地更改,避免不够完善的计划造成生产成本浪费。
2.3农业机械数字化设计过程中更加注重创新设计
现今的农业机械种类和样式差异不大,没有较大的改良,所生产的农业机械不能完全满足农民的需要,而且作用较单一,如果能够对农业机械进行创新设计,那么将会使农业产品的种类更加完善,并且能够更大限度的提高农业生产率。数字化设计技术可以较快捷、可靠地帮助研发人员设计出不同的农业机械,这将是未来农业机械的设计的必然发展方向。
传统的一家一户的分散经营方式,使很多大型农业机械空负荷运转率高,导致了大型机械的使用成本上升,农民负担加重,影响了农业机械化的发展速度。分散经营的承包方式不仅把农民束缚在土地上,不利于农业生产的结构调整,而且农民难以依据市场需求及时调整种植模式,抵御市场风险。
农机合作社是农民本着自愿、互利的原则,在明确土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上,以农业机械入股、实行集约化经营的一种新型农业生产方式。农机合作社按照现代化企业制度的要求,形成的一种新型农机管理机制,以实现节约成本,提高大型农业机械的利用效率,发挥农业产业化的优势,农业增产、农民增收的目的。农机合作社依照现代企业的管理办法和模式,实行规模化经营,可充分发挥大型农业机械、新型农机具在农业生产中的重要作用。
二、建立农机合作社的意义
1、有利于土地的合理流转,规模化、集约化、产业化经营。对于长期在外打工或无力经营土地的农户,可以将土地直接转让给农机合作社经营,增加农机专业合作社的土地经营收入。农民也可以在不改变土地收益和权属的前提下,将农业机械以入股的方式集中于农机合作社统一经营,获得收益。农机专业合作社可以根据实际情况和需要,统筹安排农业生产,可大大提高农机具利用率,降低生产成本,实现农机专业合作社和农民利益的“双赢”。
2、有利于农机化新技术的推广,农业机械化水平的提高。农机专业合作社的服务范围广泛,农业机械化的作用能够得到真正发挥,特别是通过发展农机专业合作社,能够彻底打破多年来束缚农业机械化水平的提升,特别玉米机械化收获存在的“瓶颈”问题,可以有效实现秸秆还田和保护性耕作技术的推广应用,提高耕地的生产能力。另外,还可以遏制农田扬沙,防止耕地土壤水蚀和风蚀,提高土壤理化性状,培肥地力,起到保护环境的作用。
3、有利于促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。农机专业合作社农机装备结构优化,机具性能先进,有利于保护性耕作、机械化深松整地、机械化精量播种等新技术的推广,加快玉米生产全程机械化步伐。据统计,依靠新型农机技术,玉米平均亩产可增加15%到20%,提高工效30倍至50倍,每亩节约生产成本20元以上,每亩地增加收入100元以上。另外,发展农机专业合作社还可以实现劳动力就地转移或输出就业,有效增加农民的非土地经营收入,带动农民增收致富。
4、有利于农机规模化经营。乡镇农机专业合作社的建立,不仅很好的解决了一家一户分散经营的农机利用方式带来的浪费,而且还解决了单机作业不能满足大农业规模化生产的问题,以及农机户由于经济条件的制约,难以购置先进、高效的新型农机具的问题。
三、关于农机合作社建设的几点建议
1、加大资金投入,优化装备结构。农机专业合作社组建工作在我市刚刚起步,政府应当加大资金投入,加大国家财政补贴力度和增加补贴机具类型,激发农民建设和加入农机合作社的积极性。只有提高了农民对合作社的认识,从中得到实惠,合作社才能得到农民拥护,才能使合作社建立在牢固基础之上。
2、强化部门协调,提供便捷服务。为切实抓好农机合作社的组建工作,各级政府应精心组织、协调好各有关部门,努力创造有利条件,提供高效便捷的服务。相关部门应当按照国家政策,认真落实机具补贴资金,做好农机专业合作社机具配套、选型指导工作。同时,为了使农机专业合作社组建工作能够顺利开展、规范化发展,农机部门应当对农机专业合作社技术人员、操作机手加大培训力度,促其规范操作,安全生产。
我国目前的设施农业科研投入不足,技术创新不够,在温室设计和制造等关键环节发展滞后。另外我国设施农业中农业机械化的程度非常低,存在设备简易和机械化自动化程度低的突出问题。专业的农业技术人员也严重缺乏,使得农户技术水平低与设施农业发展的要求极不适应。
1.设施农业的组成体系
设施农业的组成包含塑料大棚、温室和工厂化栽培三种不同的技术层次。目前发展和应用最多的主要是塑料大棚、温室大棚和连栋温室,也有少量采用先进工程技术的智能型温室和大型温室。这反映出现阶段设施农业的技术水平,而智能型温室则更是代表了设施农业的发展方向,是设施农业的最高技术层次。
2.设施农业机械的现状
设施农业机械就是指适合设施农业耕作、栽培和收获等农艺特点,并主要在各类设施中工作的农业机械。国外对温室中作业机具进行了系统的开发、研究、推广和应用,许多作业项目都已实现了机械化。我国设施农业起步晚,设施农业机械发展缓慢,应用配套水平也不高。设施农业的机械化作业水平低,与发达国家相比存在很大差距,这是我国综合设施技术中的薄弱环节。
2.1我国目前的耕作机械
我国设施农业机械所需作业机具有些还是空白,而设施或大棚内的耕作机械更是用户急需的,现有产品的机型不多,应用不够普遍,多为借用现有的露地用小型耕耘机械,其存在适应性差和生产效率低的问题而且作业质量也不稳定。近几年针对温室大棚等特殊耕作环境研制生产了一些小型耕作机械,有的微耕机还设计有多种作业功能,这就考虑了兼顾露地作业使得机械的使用效率相对提高,但是还存在喝多问题使其不能很好地推广。如外型尺寸及结构质量大,操作不灵便。特别是从露地简单转移到大棚内的机械,在设施内转向和转移都十分困难,而且边角地带无法工作,漏耕现象严重。另外,还存在生产率低,适应性差的问题,当土壤含水率较高时其碎土性能就会变差,耕作阻力变大。
2.2配套栽培机械种类
设施内作物的栽培方法各种各样,与之配套的作业机械也各有特点,各不相同,以下主要介绍几种常见的配套栽培机械。
2.2.1移栽机
目前的配套机械主要有穴盘育苗及钵盘育苗设备、高效机械化制钵机等。移栽机能保证移栽深浅一致、间距均匀,有利于作物成活和生长。很多国家的小型移栽机广泛应用于设施内作物的栽培,我国目前尚无此类小型移栽机。国家通过机械化育苗移栽工艺和机具设备的研究已研制成功自动钵苗移栽机及配套高效机械化制钵机,并取得了较好的试验效果,但目前还不能进入设施内作业。
2.2.2穴盘播种成套设备
地膜作物精播机和施肥铺膜播种机已有不少研究成果,但也仅限于露地作业。国产穴盘播种机主要是真空吸附式播种器,播种精度不高,而且大多数穴播机不能满足播种时行距和穴距可调的要求,急需开发小型精密或精量播种机,能达到行距、穴距及播深可调且控制准确适应设施内的作业要求。育苗播种成套设备配套的高效机械化能够大大降低了劳动强度,提高了生产率,有利于培育健壮的钵苗。
2.3其他机械
与耕作及栽培有关的配套设施农业机械还有地膜回收机和农作物嫁接机等。机械回收残膜有利于降低劳动强度,提高生产率,保护设施内土质使其符合环保要求。而合理嫁接可培育优良品种,生产名优产品,有效提高设施栽培效益。目前我国的这些配套机械的研制还处于起步试验阶段,应用还不广泛。
3.设施农业机械的研究方向及发展重点
各地资源状况、气候条件、生产水平和耕作制度有差异,所以各个地方应该分别针对不同类别设施农业的发展要求,科学规划了本地设施农业的发展战略。我国设施农业机械的发展应在吸取国外先进经验的基础上,注重与设施农业的特殊农艺紧密结合,近期的研究方向及发展重点有以下几点。
3.1开发专用微耕机合理选择配套动力
设施农业机械要求机体和质量小、动力足,操作舒适,符合人机工程学的设计原理,这样才能有效减轻操作者的劳动强度,尽量减少发动机对设施环境的污染。
3.2增强作业功能提高配套比
要求配套机具性能稳定,工作可靠,操作方便,更换便捷,能分别进行旋耕、犁耕、开沟、做畦、起垄、筑埂、中耕、培土、铺膜、打孔、播种、植保、灌溉和施肥等多种作业,操作手柄能上下左右调整,以适应设施内的工作条件并方便田间转移。
3.3开发穴盘育苗播种成套设备
在机械化育苗移栽工艺和机具设备研究成果的基础上,应该着重研究与微耕机配套的小型钵苗移栽机,先以半自动机型为主,逐步向标准化、系列化和规范化方向发展。
3.4研制播种机和地膜回收机
针对设施农业的需求,研制适合设施内作业的小型精密或精量播种机和地膜回收机。要求能达到精播机行距、穴距及播深可调,且控制准确,能适应设施内的作业。兼顾露地作业,作业机械可用于蔬菜露地、苗圃及果园的作业。
4.设施农业机械的发展前景
由于设施农业的环境由人工控制,条件比一般大田简单得多,智能化仪器、设备和机器等人工智能技术得到普遍应用,所以智能化系统有可能在智能型温室中率先实现。智能型设施农业机械大量采用机电一体化技术,使传统机械无法作业的项目实现了机械化。未来农业工程的发展重点是农业人工智能化。智能化技术在设施农业上的研究运用将直接推进智能型设施农业机械的发展,使设施农业整体机械化水平大大提高。
研发推广适合于我国国情的温室结构及其配套设施、提高机械化作业水平,加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训。完善监测系统,加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室环境建设的监督检查,加大对设施农产品的卫生质量监测,保证食品质量安全。
5.结语
设总体而言,我国设施农业的科研投入力度不足,技术创新不够,在温室设计和制造等关键环节我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少。设施农业装备发展比较滞后,设备比较简易,环境控制能力差。另外我国农业技术人员相对缺乏,农户技术水平低,这与我国设施农业的发展目标还相差甚远,所以加强机械化管理在设施农业中的应用任重而道远。 [科]
【参考文献】
走绿色化产业道路
随着我国“建设节约型社会”的提出,各行各业都开始探索绿色化产业道路。农业的发展也不例外。我国要坚持绿色农业,必须使用高科技发展新型低耗能、低排放的节约型农业设备。节能型农业机械也是市场所需要的,应当以市场为导向,大力推进节约型农业机械的发展。我国农机生产企业应当更具我国农业的具体实际情况,重点放在水田机械化和旱地作业的产品研发上,发展节约型的农机不仅能够降低农业成本,对环境有所保护,而且也符合国家政策和市场的需求,能够进一步的促进自身的发展。
农业机械的发展前景
政府的大力支持
国家出台了一系列支农惠农政策,将农业发展作为维持国家和社会稳定的有力保证,为农机工业的稳定发展提供了难得的发展机遇。如国家持续对农业进行投入和补贴,间接拉动了农机市场经济;国家对农村基础设施建设进一步完善,带动拖拉机、农用运输车、农用工程器械的发展;提出农业可持续发展的战略目标,推动农机企业机械研发的步伐。