质量监督的方式汇总十篇

时间:2023-08-25 17:07:53

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质量监督的方式

篇(1)

在工程建设中执行质量监督管理,对保证和提高工程质量,使之更好地发挥投资效益,具有重大意义。首先,建筑业是关系国计民生的重要行业,直接关系到人民群众的生命财产安全。其次,建设工程质量隐蔽性强。工程在竣工移交时主体工程被覆盖,其主体质量的好坏使用者很难检验。建设工程服务年限长(设计年限一般为50年),在整个服务期内必须保证使用安全。所以,加强建设工程质量管理,规范建设各方质量行为极为重要,工程质量必须得到严格的保证。

为了在工程建设领域中对建筑市场实施宏观管理,自八十年代初,我国政府开始对工程质量实行监督,并相继建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,有效地把工程质量纳入法制管理轨道,加强了企业质量管理,促进了工程质量的稳定提高。本文旨在从对工程质量监督的基本认识出发,探讨怎样有效地发挥工程质量的监督作用。

一、当前工程建设质量状况和存在问题

1.当前工程质量状况。总体工程质量水平有所提高,工程施工水平有了巨大提高,施工技术及施工机械水平改进很快,新的材料和技术逐步推广运用。在当前新的质量形势下,工程质量的监督管理工作最为突出,用户对工程质量要求越来越高,政府对工程质量责任追查更加严格,企业对工程质量整体水平的保证更加重视。

2.主要问题。工程质量参差不齐,建设各方主体质量行为有待进一步规范,施工单位粗放型管理仍然占据主导地位,施工追赶进度,造成不可弥补的质量缺陷和质量问题。另外,工程监理不能到岗到位,不能完全行使监理权力,“三控制一协调”职能不能正常发挥。

二、目前工程建设中存在的质量问题分析

工程质量管理存在着不少的设计和施工缺陷及质量管理问题,质量事故及质量投诉时有发生,其主要原因是:

1.建设各方协调不完善,没有形成良好质量把关。参加建设的各单位,没有完全按相关法律法规履行自己的质量责任和义务,在工程招投标、价格标准、设计图纸深度、图纸审查、监理委托、开工许可、工程进度、竣工验收程序和内容等方面都不同程度地存在问题。

2.施工单位操作技能水平参差不齐。目前各施工单位的施工人员基本依靠外雇民工,技术工人流动性强,施工队伍得不到系统的培训,施工质量得不到保证,施工水平参差不齐。

3.材料、环境影响等因素。建筑材料的好坏直接关系到建筑工程的质量。有的建设单位为了降低投资,压低工程造价招标,施工单位为了追逐利润,忽略工程质量和企业信誉,采用劣质建材,造成工程质量严重下降。

4.各方质量责任主体的质量责任不明确。目前的建筑市场是建设单位权利独大,施工单位、监理单位与建设单位之间形成了不平等的合同履约关系:一方面建设方不按规定赋予监理应有的权利,另一方面是监理外聘人员居多,水平低责任感不强。

三、工程质量监督的主体职责

建设工程质量监督机构,是政府为实现其对建设工程质量实行监督管理而设立的专门机构,由政府授权代表政府行使监督管理权的行政执法主体。

工程质量监督的职责,是依据国家法规、规章和行政管理规范性文件,从维护国家和业主的建设投资利益和社会效益,监督工程质量,确保结构安全和使用功能以及有关企业的合法权益角度出发,不仅对影响工程质量的各种因素进行行政干预,并按权限行使行政处理和行政处罚权,对工程质量承担依法行政的监督管理工作质量责任。

四、工程质量监督的监督方式

1.进一步完善工程质量管理体制和机制。建立健全相应的工程质量管理体系是保证工程质量的重要一步,要有完善的管理制度,包括:建筑市场管理制度、建设工程报建审批核准制度、投资项目法人制度、工程施工单位管理与准入制度、开工许可制度、工程质量监督管理制度、工程监理制度、工程竣工验收与档案管理制度等;要建立相应的信誉考评机制,如:投资项目责任考核机制、工程质量奖罚机制等手段来规范建设市场。

2.加强工程质量监督管理内容,规范各方主体行为,平衡制约各方权利与责任。加强建设工程质量监督管理,建立和遵循严格的工程质量监督程序,明确监督管理任务、内容、范围、职责和权利。对建设市场参与各方建立良好的市场规范,强化进入和退出壁垒,建立良好的信誉机制。

3.完善工程质量控制方法。目前国际上通用ISO质量保证体系对工程质量管理起到重要作用。ISO的质量管理核心是过程控制,关键是质量问题的可追溯性,措施是施工纪录。任何一方主体尤其是施工单位在进驻某一特定的工程现场之后,,他们的批准程序是否满足相关规定的要求,依据设计图纸、技术条件,结合工程特点、规模和技术复杂程度,判断这些文件是否具有可操作性,是否能有效地保证工程质量。

4.人员素质的提高。加强领导质量意识和员工质量责任也是工程质量管理的重要组成部分。加强工程质量监督站的人员素质,加强施工、建设、监理单位的领导和员工素质是工程质量监督的重要保障。

5.处理好建设工程质量监督和与质量有关各方的关系。建设工程质量监督和设计、施工、建设单位及中介组织等与质量有关的各方之间,是依据行政法规建立的监督与被监督的关系。

五、结束语

目前我国正处在基础设施建设的新一轮的,加强工程质量管理是至关重要的。总结以上分析,我们可以得出以下结论。

1.提高工程质量监督队伍素质,是搞好工程质量监督的基础。工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,作为工程质量认证部门,监督机构关系到人民的生命财产,关系到政府促进工程质量稳步提高的根本,在新的形势下,必须培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用。

篇(2)

中图分类号:F253.3 文献标识码: A

引言

房屋建筑的目的就是为了人们的居住,一个质量合格的房屋才可以满足居住者的要求。所以我们可以说,质量是房屋的灵魂,质量的好坏也是社会和人民衡量一个建筑企业的最直观的准绳。为了给居住者提供优越的生存环境,为了使企业获得更加良好的社会声誉,为了企业能够健康的发展。建筑工程企业就要重视建筑质量监督工作,以确保房屋的质量不出现任何问题。

一、实施房屋建筑施工质最监督管理的意义

大型化、规模化、现代化是现代房屋建筑工程项目的发展前进的方向。由于现代建设项目的复杂程度在不断的加强,而对工程项目的质量跟进度都需要进行更加严格的监督管理,这样才能为房屋建筑施工质量提供保证。对于房屋建筑施工项目质量的好与坏,跟工程的适用性产生关系,另外对人民生命财产的安全跟社会的安定有着关系。所以,加强对房屋建筑施工质量的监督管理,是在房屋建筑工程建设过程中对国家跟人民生命财产安全的保证。要认真的对待实施房屋建筑施工质量的监督管理,完善相关监督管理制度,这无论是对国家、对人民,还是对建设单位、施工单位、监管机构来说,都具有非常重要的意义。从国家的方面来看,建立房屋建筑施工质量监督管理制度对提高我国房屋建设投资效益跟建设水平有着很大的发展;在建设单位看来,这个制度可以精简筹建机构中没必要的部门,给他们带来实用性很强,经济效益很高的优质管理;施工单位看来,这个制度可以在建设单位委托监理机构交涉的时候,在技术上面跟管理上面有着共同的言语,尽管说是发生了争议,也容易安装现行的专业法规去解决处理,对工期里安全施巨有着重要保证;在监管机构看来,这个制度可以令其在各项房屋施工工序里进行相应的监督,提高施工的安全性,造出更好的社会经济效益。

二、房屋质量监管的现状分析

房屋质量监管在实际执行的过程中,由于工期比较长,人员比较分散,监管的难度很大,存在的问题也很多,总结起来有如下几点:

1、质量监督人员的素质偏低

我国很多地方的房屋建筑施工质量监督人员的专业素质比较低下,甚至有些监督人员根本不具备有房屋施工相关方面的专业经验,房屋的质量管理是一项专业性很强的工作,但是由于施工单位的人员有限,对于工程的质量监督仅仅依赖于监理部门,自己内部没有一套有效的办法去把控建筑的质量。这主要是由于施工单位的工程质量管理人员的专业素质低,责任心不强。这种情况的直接后果就是一些工序需要返工,造成了严重的成本浪费。房屋建筑施工质量监督人员必须具备丰富的经验,应该从事过多年房屋施工、房屋设计等相关方面的工作。只有这样,才能容易发现施工中存在的隐患并立即采取相应的措施进行解决,真正保证建筑施工的质量。

我们接下来看监理人员存在的一些问题。在建筑施工现场的监理人员有很多都是没有经过正规培训的无证人员,这些人员对于工程的质量一知半解,由这些人进行工程的监理,对于房屋的质量提高没有任何的益处。有一部分监理人员虽然是持证上岗,但是专业知识有限,在施工中发现了问题不能够给出很好的建议,还有的监理人员缺乏责任感与事业心。

2、监督制度不够完善

房屋建筑施工质量监督制度的不完善主要表现为:第一,监督制度层次偏低。房屋建筑施工质量监督的相关法律法规在施工质量法律体系中的层次偏低,只是针对房屋建筑施工数量监督方面制定了相关规定和要求,而对房屋施工质量监督方面并没有具体的要求。有关房屋建筑施工质量监督方面的要求和规定只有在更高层次的行政法规中有所涉及。第二,监督制度内容不完善。在当今市场经济快速发展的社会环境下,许多监督规定早已满足不了房屋建筑质量监督的需要,更没有质量监督问题的相关规定。

三、强化房屋建筑质量监督的方法

1、要加强对技术的监督

在施工之前,应该充分检査设计交底图,并针对设计文件向监督人员和施工人员进行详细的解说,使施工单位正确理解设计意图,把握设计的重难点,严格要求施工质量,确保房屋建筑的施工质量。施工单位应该针对设计交底图进行审核,了解设计者的设计思想和设计依据、原理,并提出相应的意见及修改方向,使设计图更加具有科学性和操作性。设计交底图应该充分注意图纸的翻样,详细绘制大样图,使每一位施工人员和监理人员都能弄清设计图的意图,减少施工现场出现错误的几率;要认真编制材料明细表,充分按照施工单位的预算表,对本次施工所需要使用的各种材料进行计算,并划分不同的层次进行编制。在工程开工之前,要与每一位施工人员和监理人员进行技术交底,由不同部门的领导和管理人员对本部门的施工人员进行技术培训与交待,使每一位施工人员都对本次建筑施工的特点、所需要的施工方法、对质量的要求等都有具体的了解,减少因技术等原因而出现的质量问题。

2、落实质量的目标责任制,提髙工作人员的素质

对每一个部门都应该制定严格的考核和监督制度,设立明确的目标,严格落实目标责任制。把任务真正分配到每一个部门,各部门再将任务分配到每一位施工人员,使工作与任务更加具体化,更容易检查出问题的所在与出现问题的人员。

由于施工人员大都文化程度较低,要加强对他们技术的培训,使他们学会本次施工应该使用的方法,在培训后对他们进行严格的考核,颁发考核合格证明,只有考核合格的人员才能上岗。要聘用有丰富经验的监理人员,考核他们的专业知识与实际技能,考验他们是否真正了解相关的法律知识,是否能够判断施工时出现的质量问题,是否能及时解决出现的各类问题。同时,要观察监理人员对工作认真负责的态度,只有对工作积极、认真、负责,才能及时发现施工中出现的问题并及时解决,消除安全隐患。

3、落实完善质量监督的方法

监管人员应该把施工现场的质量管理工作放在首位,加强自身的管理水平,提髙自身的监管力度。如果先施工现场发现了问题,一定要及时指出,并告诉施工人员修正的方法,釆用实时测量和整体观感两种方式相结合,对建筑质量进行检查,即使是成品,也要让施工人员推到重建;监理人员要严格控制施工人员的工序技术,对技术不熟练的工人予以指导和纠正,明确指出施工人员出现的问题并限时改正;监理人员还要填写质量控制书,认真记载施工过程中出现的问题,记载出现问题的人员及原因,根据国家制定的检验标准对施工工程进行检测。

结束语

作为一个具有积极意义的工作,房屋建筑施工质量的监督管理是一个任重道远的工作。监督管理人员的素质提高、体系的健全、制度的建立完善,是房屋建筑施工质量监督管理工作应该落实的地方。保证了房屋建筑的施工质量,才能为国家跟人民的生命财产安全提供保障,推动我国的房屋建筑工程发展迈人新的一个道路。房屋建设施工质量的监督管理工作会随着社会的不断发展而发展,所以相应的制度管理也需要更大的灵活性。

参考文献

篇(3)

中图分类号:TU8文献标识码: A

随着经济的快速发展,人们生活水平不断改善,人们对居住条件的要求也不断提高,建筑行业呈现了一片蓬勃发展的局面。然而,现实状况很多开发商不尊重科学,为了减小资金压力,尽快回笼资金,随意压缩工期;建筑企业为了赶工期、降低成本等,不坚持质量第一的方针来重视房屋建筑工程的质量问题。从而导致很多房屋出现严重的质量问题及缺陷。例如:墙面出现开裂(如图1)、建筑物不均匀沉降(如图2)的问题等。确保房屋建筑的整体质量水平,事关社会的稳定和人们的生命财产的安全。而做好房屋建筑的质量监督工作,就是确保房屋建筑施工质量的一个保障。

图1 墙面开裂 图2房屋沉降

1 房屋建筑施工特点

1.1 房屋建筑施工质量的特点

1.1.1影响因素多

房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响,比如原材料的合格、优劣与否、施工企业的质量意识及管理水平、施工现场操作工人的质量意识及技术水平参差不齐、差异较大。因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响来进行很好控制。

1.1.2质量波动大

由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大;

1.1.3质量隐蔽性

房屋建筑工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间环节及中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性;

1.1.4终检局限大

工程项目的终检(竣工)验收存在一定的局限性,故此,工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。

1.2 房屋建筑工程项目的特点

1.2.1一次性

房屋建筑工程项目的建设是不可逆的,因此,房屋建筑工程项目的建设只能一次成功,不能失败;

1.2.2固定性与生产的流动性

房屋建筑工程项目都要固定在指定地点的土地上,工程项目全部施工完后,由施工单位就地移交给使用单位;

1.2.3单件性

每一房屋建筑工程项目都要和周围环境相结合。由于环境、地基承载力的变化,只能单独设计生产;

1.2.4体积庞大性

房屋建筑工程项目是由大量的工程材料、制品和设备构成的实体,体积庞大,房屋占有很大的外部空间,因此只能露天进行生产,其质量受气候和环境的影响较大;

1.2.5预约性

房屋工程产品不像一般的工业产品那样可先生产后交易,它只能是在现场根据预定的条件进行生产,即先交易后生产。

2 完善房屋建筑质量监督机制的必要性

2.1 国家相关政策的要求

随着我国经济的快速发展,以及人民生活水平的提高,人们对于居住环境的要求也逐步提高,特别是对于住宅建筑工程质量安全系数的关注力度更是与日俱增。为提升建筑工程的施工质量性,国家相关部委于近年来相继出台多部条令对工程质量的建设质量标准和监管机制进行了明确划分。建筑企业为更好的适应这种监管机制的发展要求,切实的提升建筑工程质量,就必须进一步完善自身的质量监督机制。

2.2 建筑企业提升企业信誉的要求

房屋建筑施工的质量是影响建筑物使用功能及外观的最最主要的因素,它直接决定着房屋建筑施工单位的经营状况以及在建筑业内的信誉度。提高自身的竞争力,加大力度管理工程质量,只有将自己单位的施工质量提高了,才能确保建筑企业在日趋激烈的竞争中占据一席之地。

2.3 人们生命财产安全的要求

随着社会的发展,人们的安全意识日益增强,建筑企业要想自己的工程能够满足人们的要求,对其施工质量进行控制是一个必须且有效地措施。房屋建筑企业应当防范安全隐患,及时解决出现的问题,尽量将不安全因素扼杀在萌芽中,减少不必要的质量问题。

3 加强房屋建筑施工质量监督工作的措施

3.1 对相关技术文件的审核

对相关技术上的文件与报表或是报告进行严格审查,并对技术上的文件与报表以及报告等进行一系列的审核,是工程项目中,监管人员对与工程的施工质量进行有效监督的主要手段,在具体上的内容有:对开工报告的有效审核,在现场进行的核实,对施工方案的审核及施工单位技术上有效管理;对相关材料以及半成品质量的检验报告的审核;进行这样的有效审核能够更好的反映出工程质量控动态统计的资料或者是制的图表等;并对工程图纸进行审核修改、对技术核定书或者设计变更等进行审核,对相关施工质量问题等方面的处理报告以及相关工序的交接检查进行审核、还要对分部和分项施工质量的报告进行有效审核。

3.2 到现场进行严格的检查

在进行施工之前需要进入到工地现场对其严格检查,为了确保施工团队能否具备施工条件,能否有效确保工程在质量上的要求,能否在施工开始之后正常持续进行施工。要对比较隐蔽的工程做一个详细检查,但凡出现不够明显的工程都需要认真检查过后才能够进行隐蔽。在一道工序完成,需要进行交接检查的时候,必须要对重要的工序和对工程质量影响较大的工序严格检查,必须通过抽检或者自检的方式对组织的技术人员进行下一道工序交接的检查。需要进行分部、分项施工的工程竣工后,需要对其进行严格的确认与检查,并及时将验收情况进行严格的记录,才可以进入下一道工序。在进行成品保护检查的时候,必须要检查成品有无较好的保护措施或者是保护措施可靠与否。

3.3 加强对施工监理以及施工材料的控制

施工现场质量控制措施主要依靠监理单位具体实施,监理人员在建筑施工过程中主要负责以下几个方面的内容:测量放线的检查验收,施工材料的审核,施工过程中的巡视等管理工作以及采取一定措施监管施工项目有序进行。监理工作人员的工作量非常大,也很容易出现质量问题。因此在施工过程中要提高监理工程师的综合素质,包括专业技能水平,细心,与人沟通交流等等方面,同时也要求监管人员具有严于律己,敢于说出问题,及时解决问题的高尚品质。这些都是确保施工项目质量的关键之一。施工单位是建筑工程质量的控制方,是施工项目的主要实施者,是管理工程项目的核心部分,在施工过程中其主要作用,对整个项目质量负全责。施工人员的基本操作技能,性格因素等等都是影响工程质量的关键,然而实际生活中,很多工作人员偷工减料,使用已经结块的变质水泥,使用长度及性能达不到所需的钢筋,也有很多人为了缩短工期一味的抢工,这些都会造成“豆腐渣工程”的出现,会给国家和人民的生命财产带来危害,同样会给社会带来不好的影响。

3.4 强化质量监督信息化建设

随着科学技术和信息化技术的发展,各行各业都开始运用现代化的信息技术。作为房屋建筑也一样,也应该及时的将现代化网络管理技术应用到房屋建筑质量监督、检测工作当中,使公共管理在监督、检测工作中的作用得到充分的发挥,进而实现监督信息的共享。这对于完善我国房屋建筑质量监督机制有着十分重要的意义。

目前,建筑行业之间的竞争日益激烈。如何能够在激烈的市场竞争中占据一席之地,则是建筑企业必须关注的问题之一。毫无疑问,提高房屋建筑工程的质量水平是必然的选择。由于房屋建筑工程是一项较为复杂的工程项目,因此,在施工过程中,必须要做好质量监督工作,规范施工操作流程和工艺流程,采用科学的施工技术和方法,从而提高房屋建筑的整体质量水平。最终实现企业经济效益和社会效益的有机统一。

参考文献

[1]宋超.浅析房屋建筑工程监理中存在的问题[J].中华民居(下旬刊),2013,02

篇(4)

随着建筑行业的不断发展,房屋建筑的质量问题已经逐渐成为最受人们关注的问题之一,而在房屋建筑工程的质量监督方面,最终的环节就是对房屋建筑施工质量的监督。房屋建筑在施工的过程中,由于受到多方面因素的制约,使得建筑工程的质量不能达标。因此,对房屋建筑施工质量监督进行强化就显得尤为重要,在新时期有着非常突出的重要作用。

一、 进行房屋建筑施工质量监督强化的必要性

随着人们生活水平的不断提高,房屋建筑的施工质量已经成为人们广泛关注的一个重要问题。房屋建筑施工质量监督的强化能够极大地提高房屋建筑的施工质量,从而有力地维护了广大用户的财产安全。进行房屋建筑施工质量监督强化能够让施工单位在房屋建筑的施工过程中,努力地提高施工质量,从而使房屋建筑工程的整体质量有所提高,进而促进我国整个建筑行业的发展。但是,我国现阶段关于房屋质量的相关法律规定还不是十分完善,更没有规定在房屋建筑过程中对施工质量进行监督,这就使得建筑单位在房屋建筑的过程中不注重施工质量,也就降低了建筑工程的整体质量,对房屋建筑施工质量监督进行强化能够加大建筑单位对于建筑施工质量的重视,而且由于我国房屋质量问题的责任方不明确,就更加要求进行房屋建筑施工质量监督。

二、 房屋建筑施工质量监督的主要问题

(一) 制度问题

我国的房屋建筑施工质量监督工作之所以做的不到位,主要是因为我国缺少完善的房屋建筑施工质量监督制度,房屋建筑施工方面的相关法律不够完善,而且我国相关的房屋建筑质量方面的法律法规,没有对房屋建筑的质量监督提出明确的规定,这就使得房屋建筑的施工治疗监督过程中,存在着严重的制度缺陷。因为制度缺陷,所以开发商在开发的过程中就会有一些违法行为,而承建单位在建筑的过程中也更加不重视施工的质量,一味地偷工减料。所见,损害着广大业主的利益。因此,房屋建筑施工质量监督相关制度的不完善,是房屋建筑施工质量监督中的一个重要问题,这是影响房屋建筑施工质量的一个重要的原因。

(二) 施工人员的素质低

有些开发商在进行房屋建筑建设的过程中,往往会将工程承包给那些相对不够正规的施工队伍,而这个施工队伍中的人大多数人都是来城市打工的农民工,他们在施工之前没有经过专业的训练,专业技能不强,且他们的文化水平相对较低,对房屋建筑施工质量没有一个十分明确的认识。没有专业的素养也就使得他们在进行房屋建筑施工时没有充足的经验,在选用建筑材料时,也只是选择一些质量较差的建筑材料,从而影响到了整个建筑工程的质量。施工过程不合理,从而严重地影响了房屋建筑的施工质量。

(三) 监督系统不完善

随着科学技术的不断发展进步,信息化的管理系统已经成为各行各业进行管理的一个重要方式,房屋建筑施工质量的监督管理也应该得到相应的完善。一个完善的房屋建筑施工质量监督系统在房屋质量监督管理中的作用至关重要,将房屋建筑的施工质量的管理变得信息化,能够使得这项工作更加的透明、公开,这样就使得房屋建筑施工的质量得到了更大范围的监督。然而,现阶段我国房屋建筑施工质量监督中的又一个重要的问题就是没有完善的信息监督系统,这就使得施工过程中的一些重大问题得不到有效的解决,严重地影响了房屋建筑工程的施工质量。

(四) 监管人员的素质不高

房屋建筑施工质量监管人员是施工质量监管的主体,监管人员的素质在一定程度上决定了施工质量。目前,我国大部分质量监管人员都不具备这样的素质,使得我国的房屋建筑施工质量监督工作形同虚设。监管人员的素质差,使他们在监管的过程中不能够及时地发现问题并解决问题,也就为施工质量埋下了隐患,严重影响了房屋建筑的施工质量。

三、 房屋建筑施工质量监督的强化办法

(一) 提高施工人员的整体素质

前面提到,施工人员的素质不高是导致房屋建筑施工质量出现问题的一个重要原因。因此,在对房屋建筑施工质量的监督工作的强化中,一项十分重要的强化办法就是提高房屋建筑施工人员的整体素质,让施工人员具备专业的施工建设素养,这样就能够使房屋建筑施工质量监督工作得到强化,从而全面提高房屋建筑工程的整体质量。在提高施工人员的整体素质方面,首先要做的就是对施工人员进行岗前培训,让他们能够准确地把握相关的专业知识,从而将专业知识运用到平时的施工工作中;另一方面,还要加强对施工人员的思想教育力度,并进行专业知识的考核,在考核过程中取得优秀成绩的施工人员可以相应地给予奖金补助,这样就能够大大增加施工人员工作的积极性,从而使施工人员的整体素质有一个非常显著的提高。

(二) 建立完善的监督制度

任何工作的正常开展,都需要有强有力的制度作为保障和支撑。因此,在对房屋建筑施工质量的监督工作进行强化管理时,一定要完善房屋建筑施工质量监督制度,制定一系列促进质量监督的强化办法,让房屋建筑施工质量的监督能够有法可依,从而全面进行对房屋建筑施工质量的监督。

(三) 提高质量监督人员的整体素质

作为施工质量监督的主体,质量监督人员的素质决定了整个监督工作开展的的重点。因此,要全面提高施工质量监督人员的整体素质,对他们进行必要的岗位培训,让质量监管人员具备更高的专业素养和更敬业的工作态度,使得监督工作不再只是形同虚设。监督人员在监督的过程中能够及时地发现施工过程中的质量问题,进而进行有效的解决,提高我国房屋建筑工程的整体质量。

(四) 建立完善的质量监督系统

在对房屋建筑施工质量进行监督时,要建立起一系列相对完善的质量监督信息系统,这样就能够让监督工作变得更加的公开、透明,也能够使监督人员的工作效率和工作积极性得到进一步的提高;同时,房屋住户也能够通过网络等媒体手段对施工质量进行必要的监督,让普通百姓能够积极主动地参与到房屋建筑施工质量监督工作中来,使得监督的范围更广,权利行使的更加方便,从而有效地提高建筑工程的施工质量。

结语

总而言之,随着经济的不断发展和人民生活水平的提高,房屋建筑施工质量已经成为人们普遍关注的重要问题。房屋质量建筑的施工质量不达标已经成为人们生命安全和财产损失的重大威胁,在新的阶段,提高房屋建筑施工质量就要对房屋建筑施工质量监督工作进行强化,实施一系列强化监督的办法,从而大大提高房屋建筑的整体施工质量,促进我国建筑行业的发展,从而拉动我国国民经济的整体增长趋势。随着经济发展的不断推进,关于如何强化房屋建筑施工质量监督工作将会越来越成熟,从而使我国居民的生活能够更加幸福。

参考文献

[1]王海华.房屋建筑工程质量监督的强化措施分析[J].河南建材,2012(06).

[2]张定国.浅谈房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2009(04).

篇(5)

1 实例概况

某个工程建筑面积约3300m2,在这个建筑项目中甲方的责任相当巨大。现在的工程大都有委托监理,但是,委托监理方的工作人员的工作技能和工作素质参差不齐,有些施工单位在施工技能的综合素质方面又各有差异,迫使甲方管理监督人员需要有相当的管理经验。此施工工程在管理监督过程当中出现问题较为典型,也是常见问题。现在就整个工程出现的质量与进度管理需要进行的探究与分析,为同行提供参考借鉴。

2甲方质量与进度的管理措施

2.1 施工前的准备与管理

(1)工程图纸在会审之前需要及时送达使用单位进行审核,针对使用方的要求进行详细地交流与研究,从而可以有效地避免使用方对项目要求进行多次修改,为了引起使用方的重视,审核通过之后必须让使用方签字确认。在上述工程中,使用方进工程竣工后还多次进行调整变更,就是因为图纸虽然交给使用方进行审核, 但是没有进行签字确认。所以,在施工工程项目当中,签字确认制度是一个不可以缺少的环节。(2)整个工程施工前,对土方清运必须要做好相应的措施。可以进行招标或者是由总承包方来进行清理施工。出现了与市场价位差距过高的问题时,需要先谈好价格,更重要的是需要做好详签证。这样的做法,能有效地解决施工方在进行工程结算当中出现扯皮现象。上述工程三通一平就是一个典型的没有落实到位,但甲方管理有很强的成本控制能力,预知到了工程施工中常见的问题,做到了在事前就有了签证及项目经理签认的认价单,所以在发生土方费用时有效避免了常见的扯皮。(3)在开展施工前,对于外场施工图,需要由设计方设计出外场施工图,需要结合室外工程做好整个工程的附属工程的衔接,这样才能有效避免甲方在质量与进度方面的考虑不全等问题。在上述工程当中,虽然基本完成整个工程的外场施工的基本功能,但是在整个施工工程进展到中期时,通过由甲方多次对绘制的外场施工图进行反复修改,才得以完成。所以在建筑工程中,作为甲方管理人员,应该提升综合素质,应该考虑在问题上做到更为全方位的进行。

2.2甲方的质量监督管理职责与管理

(1)施工质量责任制度的进立。对于质量责任制度的建立,是施工方督促正常生产秩序的有效方法。为了有效地提高施工方在工作质量上的管理,施工方必须要做到质量有标准,专人专事管,质量工作检查到位,结合责、权、利的原则有效清除工程质量隐患。建立奖罚制度,将质量工作与施工人员收入挂钩,提升对质量工作的态度。(2)按照项目设计要求结合国家相关的规定的标准,在出现各种因素的变化后后,例如人员、设备、工料、操作环境等,作为甲方管理人员应当有效组织施工方管理工作,督促施工方在施工工程进行,把质量标准和质量目标放在第一位,避免在整个施工工作中带来的质量偏差。(3)为了能够长期有效地创建优质工程,建议施工方建立有效的质量体系,是有效提升施工创建优质工程的前提。要想把影响整个工程质量的因素得到有效地控制,从工程起初的投票,到工程开工前的准备,再到施工生产的开展,直到工程竣工后的回访,都需要有一个系统的制度来进行规范,这样才能有效地对施工方的质量维护以及工程质量改进进行监督。从而保证工程质量与进度的稳定发展。(4)不同工程的要求,各有不同,需要在各行业之间的需求关系上,重点入手,根据不同的工程项目,进行不同的要求,从而提高管理与工程的质量。

2.3 工程质量检查是管理人员的重中之重

作为甲方管理人员针对整个施工工程项目,需要进行每一个环节的质量监督、质量检查、质量认可、质量验收。整个施工工程质量评定与验收工作,是跟施工工程项目建设管理体制和承包形式息息相关的。甲方管理人员,需要对施工的质量评定与验收工作进行实施。如果是委托监理,应当让委托监理工程师对该项工作进行完成。如果是承包形式,根据承包形式的不同,进行不同地质量检查。分为总承包形式和直接承包形式,总承包形式,甲方质量评定与验收的重心是对A级质量控制点的检查和确认。总而言之,质量信息的获取和分析的结果才是甲方真正的工作重点。甲方必须建立专管质量监督检查机构,根据要求,组建有经验的质量工程师和检验员进入施工现场进行实地测量,组织精英质量管理工程师对测量的数据进行统计分析,及时有效地掌控施工工程中的质量因素,根据分析结果给予施工工程的质量进行建议和对策。作为甲方管理在进行现场质量检查,包括程序性检查和主动检查。顾名思义,程序性检查就是按质量检验制度和程序规定经由甲方质检人员进行仔细检查后签字确认的控制点的检查,甲方配合承包方,由承包方提供的质检通知,在程序规定时间内必须进行现场检查,如果逾期,可以视为认可通过。主动检查就是程序性检查以外的甲方主动随机的监督和检查,这也是有效提高质量的一种检查方式。

2.4工程进度甲方应当如何进行监督管理

(1)施工前,根据招标文件规定的时间进行签署开工报告,这个开工报告可以成为为今后施工工期结算的证据。本文中提到的工程就是因为推迟开工,在开工报告也有相应的拖延解释,这成为了施工方工期延后有力依据。(2)施工开展前,需要根据法律相关规定,以招标文件为藏在,通知项目经理具体竣工日期,要求施工方对整体工程进行详细的总体进度计划,包括月和周计划。本文中的这实例工程,是某小型施工单位进行施工,从技术能力上来说,达到不这样的技术要求,施工方给出的计划,只是一种形式化的,没有任何参考价值。如果出现此类的问题,作为甲方管理人员,必须加大对整个施工工程工期的考核力度,为了给施工方施加一定的压力,要求施工方给出不包括附属在内的施工工程的验收时间,按照验收实际验收时间作为最后工期进行计算,另一个重点就是要做到结算罚款时要有据可依。(3)施工工程开展之前,为了避免施工方在工期结算时不承认工期拖延的问题,甲方管理应该使用书面形式通知施工方,并且由施工方项目经理签字确认,在工程开展中途,如果因为甲方或者是设计方面的因素,导致工期拖延,施工方也应当及时提出书面形式的延期报告。本文提到的某工程中就是存在设计原因导致了工期延后,但施工方是在结算时才提出顺后请求,如果甲方提供了签署的书面报告,施工方则没有任何理由要求工期顺后。结合上述实例,整个工程的工期控制是多方面的,从工程施工前的计划,到每一种签署的文件合同等书面形式的内容,都是可以作为甲方控制计划的重点,甲方管理者,在保证质量为前提的条件下,把控所有关键点,解决存在的关键因素,从经济措施入手,都是提升进度管理的有效手段。

3 结语

根据众多工程实践项目证明,甲方管理人员在工程施工中有重要的指导监督作用,无论从项目建立初期、项目设计、工程施工开展中以及施工项目责任期都需要进行全方位的质量把控,多学习先进的建筑施工管理措施,把建立好的方案落实到施工现在,为施工过程中出现的问题,进行及时解决与服务,争创优质示范工程,保证工程质量。

【参考文献】

篇(6)

中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)05(c)-0000-00

1建筑消防设施现存的常见问题

1.1消防栓系统的问题

1. 建筑物内的消防栓系统安装不规范以及水压不符合标准。①一些消防栓箱在暗敷在墙上时施工不规范,在安装前没有在暗敷洞口的上方建设过梁,导致消防栓箱在安装后受压变形,使人们在发生火灾时难以打开消防栓箱的们。②施工人员在安装时随便更改预留孔的位置,甚至会用气焊来进行开孔,因此很容易会使在消防栓投入使用后出现出水口无法与消防栓安装的墙体形成直角。③建筑消防设施的设计人员在对建筑物的消防栓安装进行设计时,注重调整建筑物内消防栓安装最不利点的水压,但往往轻视了调整次不利点水压的重要性。

2. 在室外的消防栓水泵接合器的安装过程中,没有严格遵照标准在室外消防栓上设置泄水阀,另外,还有的施工人员在设备选用时错误地把其他类型的水泵接合器使用到在室外消防栓上,导致消防栓不能发挥其应有的效能。

3. 关于消防栓的其他问题。①在建筑物的二次装修时,设计师把其他物体遮挡在消防栓的前面,或者消防栓的颜色没有与四周的墙体颜色区分开来。②消防栓端口与水带之间的连接不牢固,连接处没有设置卡簧,使人们在使用时出现水带与消防栓分离的现象。

1.2消防供水管网的问题

1)建筑内的消防供水管网没有按照规范进行试压工作,试压的过程主要分两部分,试漏和强度检验,试漏工作在常压状态下进行的,而强度检验则需要分别在试验压力和工作压力分两步下进行。但是很多施工队在进行试漏和强度检验中没有施以符合规定的试验压力,导致试压结果准确不高,为消防供水管网的使用埋下了隐患。

2)有些施工人员将塑料管道用作消防供水管道,或者将塑料管道直接与消防供水管网连接,导致受压能力较低且受热后会受损的塑料管道在火灾时不能发挥供水的功能。

1.3自动喷水灭火设备的问题

1)在自动喷水灭火设备的施工中,施工人员贪图方便,往往通过焊接的方式对直径

2)自动喷水设备中的感温喷头与四周物体相距太远或太近,如果距离太远,会导致感温喷头中的感温部件无法第一时间检测到物体起火,对火灾情况作出及时的反应,耽误了救火或组织火势蔓延的时间;如果距离太近,则会导致喷头在喷水时的范围难以覆盖需要喷撒的区域。

3)当建筑物内的通风管的宽>1.2m时,在设计时没有兼顾喷头的检测范围和效果,把通风管道安装在喷头以下,从而大大降低喷头对火灾的检测速度和范围,根据相关规定,自动喷水设备中的喷头遇上宽度>1.2m的通风管道时,应该安装在后者的腹板下方。

2加强建筑消防设施的质量监督与工程验收的措施

上述的建筑消防设施问题大部分都是由于施工单位在建筑消防设备队伍的质素层次不齐,设计不完善、施工不规范、选用不合格材料等所以引起的,因此要改善现时的建筑消防设施质量的话,关键就要对建筑消防设施的施工过程进行监管,坚决禁止施工过程中出现不按设计规定和技术规范施工、施工人员随意改变技术标准和施工参数等现象。在加强建筑消防设施的质量监督与工程验收时需要注意以下几个方面。

2.1制定出有效的治理措施

要对施工单位是否履行规范施工进行监督管理,不但要严格做好对施工单位的工程设计、施工、监理等方面的监管工作,以确保工程中的每个细节都尽可能达到标准,将发生事故的机率见到最低。以下列举几个有效的建筑消防设备治理措施:1.通过各种不同媒体对人们进行相关消防法律、法规的宣传,提高全民对建筑消防设施质量的重视,呼吁全民一起对建筑消防设施工程的施工进行监督。2.加强政府消防部门与其他相关部门的联系,使消防部门不只能在工程施工时对其进行监督,而是从一开始的设计审批阶段到最后工程验收的全过程都能对施工队伍进行监督,对施工的每个阶段都严格把好关。3.对建筑物的所有者和施工单位的负责人进行消防安全教育,提高他们对建筑消防设施质量的重视,让他们明确自己的义务和职责,提升他们的社会责任感。

2.2加大监管部门对施工现场的执法力度

目前,我国的建筑消防安全监督部门仍存在监督人员责权不清、对施工现场监管的力度不足以及检查工作没有落实到实处等问题,在这样的监督状态下,在一定程度上助长了不规范施工现象的出现。因此,监管部门在对施工现场进行检查时应该加大执法力度,严格查处每一处发现的施工问题,坚决勒令出现设计不符合标准、不按设计方案施工、施工技术不规范等问题的施工单位立即进行整改,如果没有在限期内完成整改则对其进行强制停工并对负责人进行处罚。

2.3建立有效的建筑消防设施质量检验的中介机构

工程验收人员在工程竣工后对其进行验收时,一般都只是凭借肉眼和经验判断工程的各部分是否符合标准,大部分检查工作都是停留在表层,例如对消防供水管网的水压进行简单试验。因此,为了改善对建筑消防设施工程的验收效果,我们可以设立具有先进检测设备和有效技术手段额的中介机构,以便使所有建筑消防设施工程都能得到全面、深入的质量检验。2.4加强对施工人员的培训工作

对施工人员进行培训主要分两方面,一方面是使施工人员在意识上对安全、规范施工提起重视,另一方面就是提高他们的施工工艺知识和操作技术,从思想和技术两方面一起加强,完善他们的个人素养。

3结束语

综上所述,要确保建筑消防设施的质量符合标准,只有通过全面、具体、深入地设计并落实每阶段的监督和竣工后的验收工作,才能真正保障建筑物住户的生命财产安全。

参考文献

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工民建即是工业与民用建筑的结合,需要切实可行的质量控制从而保证建筑施工的进行。由于工民建具有的工业结合民用的特点,其在实际的施工过程中存在诸多方面的问题。同时,需要认识到工程的规模与质量并不一定存在正比,很多规模较大的工程在自然灾害等突发事故中存在严重的坍塌损毁状况,因此,对于工民建的质量问题需要引起足够的重视程度,切实做好质量监督工作。

1 工民建施工中的质量问题

1.1 施工环境

当今中国工程建设工作正在全面展开,建筑业的不断发展也为施工环境带来了巨大的改变。工民建施工的质量监督工作在施工环境中受到较大程度的影响。因此,工民建施工之前,对施工环境需要做具体的调查勘测工作。在施工前,需要具体勘测施工现场工地的地质、气候等条件,并进行详细的记录分析工作,进而保证施工计划的有效合理实施。一般的事例显示,忽视施工环境的重要性,未在施工前详细进行勘测调查工作,会导致严重的工期滞后,对建设方案、工艺进程等各项措施的科学合理性造成影响。从而导致质量监督控制的工作无法顺利进行,也会降低施工现场的安全性。

1.2 监督理念

工民建的监督工作重点通常放在工期进展和资金把控这两部分,监督单位多强调施工速度,在工程质量的监督方面关注度不够,并且很多监管人员本身安全意识薄弱且观念落后,无法切实对工程质量进行把关并保证施工现场的安全性。很多工民建在工程质量的监控部分没有达到应有的标准,对建材原料的管理检测工作也存在诸多问题,很多具有化学性质材料的检测工作没有做到完备,缺乏必要的检测体系。

1.3 工程技术

现今随着时展,很多工程项目为体现独特的风格,在施工中会添加新型的施工技术。但是新技术的应用通常导致无法根据相关标准进行有效的监督控制工作。新技术在施工中的应用会与传统技术产生强烈的差别,由于缺乏准确的监控标准,会为施工中的监督控制工作增加难度。由于新技术各环节与传统环节存在各种细部差别,应用传统监督控制方式无法实现有效的监控目的。同时,很多建筑单位只是打着新技术的幌子,从而躲避工民建质量监督控制工作,从而达到提高施工速度的目的。这种手段会严重导致工程质量的降低和安全隐患的出现,为工民建施工造成大量阻力。

1.4 人为因素

人为因素是工民建施工的主体因素,其在质量监控中具有重要作用。工民建施工的质量监控中,人起着导向性的作用,工程的操作、监督等工作都需要具体人员进行掌控。因此,质量监管人员需要保证自身业务素养、监管素质的完善提升,切实保障工民建质量监控人员的专业知识水平和自觉主动性。监控人员如果无法正确履行职责,缺少必要的质量掌控意识,则会导致工民建工程建设的严重质量安全隐患。

2 工民建质量监督控制具体办法

2.1 增强施工全程检测工作

工民建施工中的重要环节、工程要点需要通过相关高效措施进行有效的掌控工作。对于这些施工中的关键环节,需要切实保证质量监控的力度和执行力,并对工程进行及时的监督审核工作,并保证监控工作的严密施行以及对工程检测结果及时的研究总结,从而保证施工程序的完备。除此之外,对施工技术、规范标准进行切实的检验工作,并在施工进程中做抽样检测工作,保证整个工程质量的提升。

2.2 完善质量监督控制体系

工民建施工的监控体系是保障施工质量的核心和关键。现阶段,工民建施工的安全事故频发,其中操作不当和建筑材料等质量问题占据重要原因,进而造成严重的生命财产损失。因此,对质量监督控制体系的完善工作迫在眉睫,需要在工民建施工进程中,运用如增强审查强度等各种措施,切实保证各个环节的施工质量,在建材选择、施工技术等诸多方面做好监控工作,为施工平稳安全进行打下坚实基础,并将确立长期进行监控工作的目标,切实对质量监控体系进行完善。

2.3 遵守工艺技术标准

在施工技术的管理方面,需要切实做好相关的控制工作。对新旧施工技术进行严格的审查管控工作,根据相关章程严格控制审查流程,并且施工操作需要在严谨的规范标准下进行。因此,工民建施工中需要依照相关章程制度进行操作,实际施工中把握好对关键环节的掌控,对施工难度大的方面进行严格监督审查工作。针对新技术新材料的应用,要根据技术材料的具体特点制定相关的质量监控措施,保证施工技术切实合理运用于建筑施工中,并对施工难度大的工序做好质量控制工作,保证施工工作的顺利进行。

2.4 提升工程人员整体素质

工民建的质量监控工作人员需要强化施工质量安全意识,并对质量监控工作形成先进的观念意识。与此同时,及时跟进对质量监控人员的培训工作,通过培训提升他们的专业知识能力和相关业务素养,从而强化他们在质量监控工作中管理地位和责任感使命感的提升。在工民建施工过程中,质量监控人员的整体职业素养操守是工程得以安全运转的保障,更是工程质量的有效保证。

3 结束语

工民建工程的施工建设需要特别重视质量监督控制工作,其工程建设进程中,各项具体操作需要严格质量的控制并切实确保在安全稳定的环境下进行施工。随着我国建筑工程事业的不断发展,需要对工民建的质量监控投入更大的力度,并在实际的监控工作中注重执行的方式和力度。针对影响工民建质量的各方面问题,需要运用切实可行的具体措施加以修改和完善,从而保证工民建施工中质量的最优化和安全系数的最高化。

参考文献

篇(8)

中图分类号:T0712+.3

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2011)01-0117-02

1、引言

近年来,随着国家基本建设体制改革的进一步深化,建设工程质量监督管理工作取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法质监。同时伴随着《建设工程质量管理条例》等国家系列法律法规的颁发实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法质监的快车道。

但是,十几年来形成的基础、主体、竣工三步到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也积淀了诸多影响发展的矛盾与问题,因此,对新形势下建设工程质量监督管理模式创新与具体措施进行分析具有较强的理论与现实意义。

2、转变思想观念,健全质量监督管理工作全新理解

2.1 加强工程质量监督工作的责任感

工程质量监督工作的责任,一是代表政府对在建工程进行执法监督检查,掌握本地区的工程质量状况,并及时向建设行政主管部门报告:二是督促各方责任主体的工程质量意识,不断提高建设工程质量;三是认真检查工程建设中强制性标准的执行情况:四是树立好的企业典型,处罚劣质工程的质量责任人。

2.2 执法监督人员的工作质量标准化

不直接把工程质量的好坏与监督人员挂钩,而是以发现问题、解决问题的多少来衡量监督人员的工作;以一个地区、一个监督科室所监工程质量的整体水平及历史工程质量水平的提高作为监督工作的成绩;以质量投诉的多少、投诉质量问题的影响来反映监督工作的成绩:以社会对质量监督机构的反映作为监督工作的成绩。

2.3 建立良好的内部工作环境

监督站内部应有一个良好的管理程序和管理办法。程序要简化,办法要实用、有效,从而形成一个透明的监督工作环境,使监督人员在自己的职责范围内认真、积极的工作:形成一个人人为自己负责、人人为工程质量负责的良好氛围。

2.4 建立良好的质量监督检查环境

主动发挥参建各方的积极性,加强与服务对象的互动,相互促进工作质量。通过座谈、研讨、宣贯来相互沟通、理解、支持,使工程参建各质量责任人重视工程质量,并自愿干好本职工作。

3、建设工程质量监督管理模式创新分析

从宏观来看,在新形势下,建设工程监督管理人员不仅要转变思想管理观念,更应创新管理模式和管理方法,充分发挥质量监督管理人员的积极性和创造性,从而变被动为主动,以取得管理创新的实效。笔者认为,应从对内和对外二方面强化管理,具体如下:

3.1 对内强化管理,规范制度建设,提高监督执法水平

3.1.1 优化机制,打造过硬的质监队伍

将监督科室按工作目标进行分工,即分为主体监督科、装修监督科、商品混凝土监督科、检测监督科和监督督察科。各监督科对分管工程进行巡回监督,督察科对所有工程进行巡回监督。不定期地对各科所监工程进行调整,使每一个工程都将接受质监站人员的监督管理,使质监站的每一位监督人员尽可能多地覆盖监督工程。

3.1.2 坚持集体执法检查

对施工现场执法检查,规定必须是三人小组集体行动,不得单人到工地进行执法检查。这样有利于公正执法,业务知识互补,促进综合能力的提高。

3.1.3 实行工程验收内部运行卡制

运行卡内容包括监督科室意见、监督档案情况、日常监督检查得分情况、验收小组的验收意见、站领导的结论。验收严格按承诺时间(5个工作日)进行,并且强调验收人员在现场提出结论性意见。

3.1.4 监督检查情况的定性、定量评定

每一次工程质量监督检查都用“建设工程质量巡检问题通知单”提出发现的问题,按不同的问题分别要求整改、落实到位,并用分数进行量化打分。工程主体及工程竣工验收时,可以用日常监督分数来评价工程质量。

3.1.5 监督工作的量化考核

对各科的监督工作进行月量化考核,使监督工作程序化、规范化。考核内容包括行风廉政、质量投诉、日常监督、监督到位、监督频率、发现并解决的问题及领导抽查情况等。

3.1.6 实行工程质量监督责任追究制

谁主管的工程出现质量问题或出现用户质量投诉,由谁负责处理解决,并根据发生工程质量问题情节的轻重,对相关人员提出批评教育或追究其监督责任。

3.1.7 周例会制度

每周一上午可定时召开站务会,各科汇报上周工作情况和发现的质量问题以及本周的工作计划。站领导通报质量验收情况,强调日常监督检查应注意的事项。

3.1.8 建立质量监督工作内部通报制度

每周将各监督科发现并解决的问题,监督督察科发现的质量问题,质量验收中发现的问题,工程停、复工情况等,用“工程质量信息”进行内部通报。

3.1.9 健全监督日志和监督档案的管理

监督日志记录监督人员每日的工作情况,主要是每天检查的工程、存在的问题、采取的措施、目前的质量状况等。监督日志配用“建设工程质量巡检问题通知单”、“建设工程质量问题停工整改通知单”,进行三级监督管理。监督档案专人负责,统一管理。办公室每天将各监督科前一天发出的“建设工程质量巡检问题通知单”按工程归类存档,并进行内容统计,每周将统计情况报站领导。监督日志按月进行整理、归档。主体、竣工验收前,办公室在运行卡上填写日常监督信息。

3.1.10 质量监督工作的年度总结

每年年初,应对去年的监督工作进行总结和分析,找出工作中存在的问题,研究下一步监督工作的重点及措施,并有针对性地出台站文件,例如:《关于主体工程质量监督检查的有关规定》、《关于住宅工程竣工验收的有关规定》等。

通过以上管理措施,可以从制度上减少管理漏洞,杜绝重大质量与安全隐患,从而对提高建设工程整体质量水平发挥很大的监督保障作用。

3.2 对外应严格质量监督,提高监管效率,推进工程质量的全面提升

3.2.1 质量监督的动态管理

将过去对施工“停工待检”的质量控制点检查,改为不定时、不告知的日常质量巡回监督。加大对工程重点部位、关键环节的随机抽查,实行质量行为与实体质量检查相结合,变静态管理为动态管理,增强了质量监督的威慑力。

3.2.2 质量监督管理的分级化配合取消质量“控制点”,对所监督的工程实行分级化管理。每一监督科室将所监督的

工程分为好、中、差3个等级,对好的工程进行表扬或召开不同范围的质量观摩现场会;对差的工程加大监督检查频率,召开工地质量分析现场会,组织工程技术人员参观好的工程。监督督察科对所监工程的单位领导进行督导,要求施工单位的总公司领导查看质量现场并到质监站交换意见,或质监站用文字材料寄总公司领导。

3.2.3 开展工程质量监督交底

第一次到工地现场主要是告知参建各方质监站的有关要求,包括站制定的文件内容、施工中应注意的事项、质量月报、隐蔽工程施工时间的通知、日常监督检查的方式、验收的时间和程序等。

3.2.4 抓参建方施工现场的质量保证体系

要求开发、监理和施工单位项目部建立有效的质量控制体系,现场配有质量样板照片或质量模型,建立针对班组和管理人员的质量奖罚制度,并且在显要位置设立标牌公示。

3.2.5 实行建筑工程质量监督工作轮岗制和验收抽签制

为了增多质量监督人员发现问题的角度,把质量问题处理在施工过程之中,避免所监工程成为“自留地”,应不定时对工程的监督人员进行调整,使每一个监督科尽可能扩大工作范围,尽最大可能实现工程质量巡回监督。

对工程主体和竣工验收,采取定时(每周五)、不定人的方式,随机抽签确定参加检查验收的人员,增加验收工作的严肃性和公正性。

3.2.6 加强施工过程质量监督检查力度

以往的工程质量初验制度,会使质量问题堆积到最后,质量问题不能得到彻底的解决,工程质量也不会提高,最终还会给质监站的工作带来很不好的影响。因此,应取消工程质量初验,将监督关口前移,改为既重视施工过程的监督检查,也重视竣工验收。

3.2.7 加强对工程质量问题的专项治理和专项检查

专项治理工程质量通病。根据不同时期存在的不同质量问题,开展有针对性的专项治理。《关于模板支撑体系的几点规定》、《关于预拌混凝土搅拌站检查要点的通知》、《关于加强混凝土施工质量管理的通知》、《钢筋工程质量监督检查要点》、《关于高层建筑与相邻地下车库施工相关问题的规定》等技术性文件的执行,有效地防治了工程中存在的质量通病,大大提高了施工质量水平。

预拌混凝土供应商的专项检查。一是对预拌混凝土搅拌站的技术人员进行考核;二是对搅拌站内部质量控制体系,特别是试验室的监督检查;三是施工现场抽检其坍落度是否满足施工要求:四是施工现场抽取混凝土试块进行强度检验和强度对比试验;五是对基础混凝土进行钻芯取样,检测其混凝土强度;六是对抽检的混凝土试块强度进行统计分析,确定其生产管理水平,并对检查结果进行通报。

在专项治理的基础上,对观感质量、使用功能、可能出现质量投诉的地方提出明确的要求,并加强“结果性检验”,如卫生间蓄水试验、地面泼水检查、抹灰的“四角八线”实测实量、电器工程的“抽线穿线”等质量实行结果性检验,从而提高工程质量的整体水平。

3.2.8 加强对施工质量信息的及时收集汇总分析

执行施工、监理单位的施工质量月报制度,要求其每月向质监站报告工程质量状况。强化参建人员,特别是项目经理和总监理工程师的质量意识和责任意识,规范参建单位的质量行为,增进监督人员对工程质量状况的了解,及时调整监督管理工作。

执行检测机构不合格台帐“零报告”制度。目前,随着检测机构的市场化,不良的市场竞争,导致检测机构的工作质量不能保证,检测结果的可信度值得怀疑,致使工程质量没有根本性的保障。因此,要求检测单位将不合格项目在24小时内报建设单位和质监站,每周向质监站报不合格台账,或“零报告”不合格台账。

3.2.9 定期进行质量大回访

通过质量回访发现使用过程中的质量问题,发现日常监督工作的漏洞和偏差,以便在以后的工作中有针对性地进行监督检查。

4、新形势下加强建设工程质量监督重点措施的思考

从微观来说,笔者认为,作为基层工程质量监督管理单位,应当结合我国的实际情况,除了探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制,对管理模式进行必要的改革创新之外,现阶段建设工程质量监督管理也应抓住重点,寻求突破,从而落到更好地保障建设工程质量与安全这个实处上来,使建设工程监督管理工作迈上一个新的台阶。具体可从以下几个方面着手:

4.1 完善质量监督管理体系,规范监督管理程序

质量监督机构应该负责宏观控制管理工作,通过抽查和巡查的方式对本辖区工程质量的基本情况,针对存在的问题,及时制定管理制度,引导和规范参建各方的质量行为;对突出的质量问题,可以集中力量,开展专项整治,防止和纠正参建各方偏离基本的工程建设程序的错误行为。将质量的控制点的验收工作交给监理,充分调动监理人员的工作积极性。同时通过动态抽查来监督促监理人员忠实履职。通过违规查处,鞭策监理人员提高质量责任意识。

监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:a.加强监督机构及其人员资格管理;b.完善施工许可及监督报监;c.切实做到现场检查;d.改进不良行为记录的处理;e.提交工程竣工验收与备案等等。

4.2 建立实物监督与行为监督并重的监督机制

行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。通过检查,促进各个责任主体工程质量意识的提高。

4.3 认真开展学习和培训工作,切实提高质量监督从业人员综合素质,推进质量监督工作水平的提高

质量监督工作是由基层质量监督人员来完成的,从业人员的素质决定了工作的质量水平。因此,需要切实提高质量监督人员的综合素质,包括思想政治素质和业务技术素质两个方面。对质量监督从业人员的培训应当包含上述两个方面的内容,并且是经常性和长期性的。

建立监督人员的持证上岗和定期培训制度,打造一支技术精良的质量监督队伍,使其具有较强的技术判断能力和行政执法水平;上级质监机构要定期对下级质监机构、质监人员进行考核,不合格的机构要进行整改,有关人员要调离岗位或降级、降职;就技术装备而言,还要加大检测力度,增添检测设备,以数据说话。

4.4 切实转变思想观念,尊重建设各方主体地位,保障建设主体合法行使自身权利和承担相应的职责

质量监督工作代表政府对工程实施监督,应当着眼于工程重点监督和宏观把关。监督工作重点在于审查各方主体的合法性,指导和监督各方主体建立起有效的质量保证体系,监督各方质量行为的合法性和尽责性,以达到质量监督的有效目的。

切实建立工程建设质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位的理念,在质量监督工作中应当充分尊重各方的权力,明确工程质量责任由各方主体承担而不是质量监督人员或机构,督促各方承担相应的责任,才能使各方主体切实履行其责任和义务,确保工程质量。比如,依照条例规定,竣工验收由业主单位组织各方主体参加,质量监督工作是在接到业主通知去参加验收,监督参加验收各方主体人员执业的资格和验收工程程序的合法性,如工程达不到国家验收标准,可以宣布验收无效且不同意工程备案和投入使用。在质量监督过程中,尤其要注重对业主单位履行权利和义务的指导和监督,因为在整个建设过程中,业主处于中心地位,业主行为的合法性对工程质量是起决定性的。另外,质量监督要特别注意保护监理单位和人员的地位和职能,确保监理工作的顺利有效开展,与监理单位建立良好的信息沟通渠道,全面掌握工程质量状况。

5、结语

综上所述,作为基层工程质量监督机构在不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序下,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。

参考文献:

篇(9)

[ Abstract ]: At present, as China's rapid economic development, housing construction, engineering construction and rapid development in our country. In order to ensure the quality, progress and investment housing construction to meet the contract requirements, to meet the needs of the people, we will continue to strengthen the control of quality, as the saying goes, the quality for this, so the control of engineering quality is extremely important. This paper analyzes on the measures of quality control of building engineering.

[ keyword ]: housing project; construction; quality management; control

中图分类号:TU71

质量控制对于房屋建筑工程而言是最为重要的内容,我们必须将工程质量管理贯融合在工程项目管理过程里。同时,对于质量监督机构的监督和检查需要配合设计、监理和施工单位之间的工作,多方面采取措施进行维护管理,这样才能确保工程项目质量与实际情况相符合。一般需要经过规划质量、设计质量、招标质量、施工阶段、竣工阶段不同的操作环节,从而达到整个项目的控制作用。

1 房屋建筑工程的准备阶段

1.1 制定质量管理制度

质量是房屋建筑工程项目的核心,没有质量的工程就无法创造出理想的经济价值,这就需要工程单位对于质量控制严格把握,制定科学的质量管理制度。因此,应对各个环节的质量工作进行考察管理,质量经理需要建立的职责为:结合投资人项目设计经营战略,对开发项目质量计划负责编制,且安排各个人员落实到不同的工作里;结合质量计划规定内容,检查项目质量计划具体情况;在审查环节里出现问题后,则需要及时制定科学的措施进行处理,把问题向项目团队负责人报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。只有每个部门及工作人员共同努力,才能保证整个项目管理顺利进行。

1.2 前期的准备

在建筑工程项目开发前期,必须要针对此次项目的特点详细了解,掌握咨询成果的质量目标和质量标准;对质量管理体系文件内容深刻思考分析,对质量目标的科学性正确分析。一旦企业制定了项目开发目标后则不得在无条件的情况下随意变动,否则将会造成多个方面的不利影响。

1.3 建立质量评审制度

建立评审制度是确保项目工程质量达到理想状态的基础,这也是企业创造经济价值的根本措施。为促进房屋建筑工程质量水平的提高,我们需要保证工程项目评审机构作用的充分发挥。工程单位要针对现有的环节实施全面管理,积极创建现代化的评审体系,以“评审制度”为指导全面开展项目管理,这些都是管理者需要深刻思考的问题。

2 设计时期的质量控制方案

2.1 方案设计环节

房屋建筑工程在设计阶段,必须要综合多个方面的内容进行准备工作。在设计工作开始前需要浏览工程项目的诸多文件,如:检测报告、技术指标、设计内容等等。在一系列工作完成之后,工程单位需要确定最佳的设计方案,然后再投入到具体的工程项目施工里。

2.2 施工图设计环节

2.2.1 开发制度:对于房屋建筑工程项目的设计责任书需要安排专家进行详细地审核,从项目管理措施以及考核内容客观评价等,这样才能维持良好的工程项目管理措施。设计施工图纸时必须要严格按照建筑的具体需要进行,考虑到对设计质量有效地控制,我们需要采取质量跟踪措施,对于相关工程文件实施审核处理。当施工图纸将要结束之后,我们需按照专业技术人员进行技术鉴定,开发商的项目设计主管人员需对图纸做好不同方面的审核。审查是需要关注过分设计和不足设计两种极端情况,过分设计造成经济性差;不足设计影响建筑功能。

2.2.2 经理制度:开发商设计主管人必须接受经理的指导,通过采取必要的工程措施对设计环节实施管理。这样才能让整个建筑设计环节达到理想的质量要求,与合同上的条款内容相互符合。组织设计以及相关的策划工作时,必须要对整个工程负责。在不同的操作环节里需要负责组织设计各专业的综合技术方案综合审查;经理负责人需亲自组织或检查对设计质量有重大影响的活动和设计文件。

2.2.3 职责制度:对工程单位的每个部门以及相关人员进行专业培训,提高其参与工作的责任心。工程项目管理者在日常工作中应该将管理重点逐渐转移到人才管理中,实施科学的人才开发计划,不断挖掘房产项目管理企业内部职员的潜能,以为房产投资管理企业创造出更多的商业价值。选择专业技术方案指导实践,对设计专业技术方案实施科学的规划处理。

3 招标阶段的质量控制

3.1 资质审查

对于招标的工程,我们应该做好施工单位的审查工作,重点确定该单位是否具备足够的能力去完成工程项目。通常设计到的方面有:人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等等。审查施工单位对于房产工程项目的实践经验。

3.2 价格高低

对于具体的工程中标而言,很多房产开发企业考虑到降低工程造价,其选择的方式多数为不设置标底,低价中标的方式,这样就造成了低价中标,高价索赔问题的出现。到最后不但没有起到降低工程造价的效果,反而导致工程资源浪费。

3.3 项目考察

从实际情况看,有的工程单位虽然中标,但都是靠关系得来的。不少单位自身不具备施工能力,造成项目实施时出现劳资纠纷、农民工工资不到位等问题。房地产工程项目的考察必须要综合多个方面内容,出来需要认真分析投标单位的实际经济实力、技术力量等外,还要保证投标单位资质与实际能力一致。

4 施工阶段的质量控制

4.1 监理单位

随着社会现代化发展的加快,很多工程单位开始设计安排了监理制度。从当前的实际情况看,很多工程单位的建设质量显著上升,工期和投资都取得了理想的成效。而要想促进工程项目管理工作的有序进行,这样才能促进监理单位发挥自身的作用。而房产开发企业必须针对基本项目施工要求,以及工程监理合同上的内容展开工作。这样才能保证监理工程师对监理合同所规定的各项职责落实到实处,从根本上实现工程质量控制作用。

4.2 施工单位

房地产涉及到的投资成本巨大,对于整个施工过程必须要通过各方面的对比才能选择最合适的施工单位。尽管我国的房地产工程项目在长期的探索中取得了显著的成效,但和国外发达国家的房产项目管理相比,我国在技术、管理、经营上还存在着显著的不足。施工单位在制定房地产项目施工管理工作时需采取“管理原则化”的策略来保证了房产工程项目管理的顺利实施。工程监理按照监理合同对工程项目采取综合监理措施,从人员、材料、机械、方法等多个环节加以控制。

4.3 提前做好施工预防工作

做好施工的预防工作主要从两个方面开展,①原材料以及半成品的质量检查工作。②规范施工操作过程当中质量的审核手续。做好原材料和半成品的质量审核需要企业指定一套完善严格的审核标准制度。严格通过三检程序的材料才能进入施工阶段,因此要加强施工单位的管理人员,以及检测人员的质量监控意识,同时通过引进先进的质量监控方法和手段,可以精确地完成施工原材料和半成品的审核工作,另外规范检测过程当中的测序也是必不可少的一个环节。比如说对于钢筋水泥的原材料,就要严格的做好质量监控工作。

4.4 严格监控每一个施工环节

在施工过程当中,要严格的监控每一个环节,确保工程准确无误的进入到下一个阶段。这就要求做好施工现场管理人员的考勤工作。严格要求管理人员做到四个经常。经常到施工现场了解施工进度,监督相关人员做好本职工作的同时可以有效减少质量问题的发生。经常观看设计蓝图,这样做的目的是帮助管理人员准确的完成对施工阶段重点项目的定位。经常记录问题,由于在施工阶段经常会遇到突发状况,将出现的问题及时的记录下来可以帮助管理人员累计经验,可以杜绝下一阶段类似问题的发生。

5 竣工阶段的质量控制

篇(10)

中图分类号:TU712+.3

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2008)05-0144-02

1前言

2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》,明确了在市场经济条件下政府对建设工程质量监督管理的基本原则。政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量;主要依据是法律、法规和工程建设强制性标准;主要方式是政府委托的工程质量监督机构进行强制监督;主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为;主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门,或有关专业部门考核认定的独立法人。建设工程质量监督机构接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托,依法对建设工程质量进行强制性监督,并对委托部门负责。建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量,实现政府对工程质量的有效监督管理,促进建设工程质量不断提高,必须提高监管部门的工作效能。

2我国建设工程质量监督现状

20世纪末,工程质量监督制度的主要模式是三部到位核验,即在基础、主体结构阶段必须由质量监督机

构到位核验,签发核验报告才能继续施工;竣工阶段必须由工程质量监督机构核验质量等级,签发“建设工程质量等级证明书”;未经质量监督机构核验或核验不合格的工程,不准交付使用。随着我国市场经济体制的不断完善,原有的工程质量监督运行模式的诸多矛盾逐渐显现,这些矛盾集中反映在工程质量监督的运作方式与社会主义经济体制客观要求的不相适应。具体表现在以下几个方面:

2.1社会过于依赖质量核验,造成质量的责任错位,市场经济体制下,用户在市场上购买任何一件产品,“合格证”都是由产品的制造者签发,但是,作为建设工程,按照工程质量监督管理模式,它的“合格证”却由政府委托的质量监督机构签发,建设工程施工完毕,质量监督机构进行质量核验,签发的“工程等级证明书”已成为社会有效力的法律文本,“谁核定,谁负责”,工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,工程交付使用后出现了质量问题,用户矛头直指“政府机构”,政府不得不被动给予解决,而直接参加工程建设的各方反而“袖手旁观”,这就违背了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。

2.2 “三部到位”监督方法与政府管理机制改革走向的不和谐,质量监督机构是政府授权的,质量监督机构的行为是政府管理行为的延伸,工程质量监督等级核验,把政府管理推向了陷于事务的误区,政府体制改革后,政府管理从微观管理向宏观管理,从直接管理向间接管理转变,如果政府质量监督运行方法不改革,客观上就造成了与政府体制改革发展相矛盾的状况。

2.3单一的实物监督无法实现对市场质量行为的全面监控,建设工程相对于工业流水线产品的区别在于工期长、质量缺陷的隐蔽性及事故后果的危险性,单纯依赖质量监督机构的几次检查、检验,无法对工程质量进行全面地正确评定,实践证明,政府的监督必须舍末就本,抓住建设工程参与各方质量行为的龙头[3]。

3建设工程质量监督方法的改进

我国建筑业正面临世界市场的挑战,应按照国际惯例,建立健全的质量监督管理体系。质量管理体系是通过一系列的过程来实施的,产品实现(施工)只是质量管理体系的一个过程,其它还有勘察设计、过程控制等不同的子过程,为了支持产品实现过程还需要检测、提供资源(人力、物资、设备、资金、技术、方法)等过程,这些过程之间有联系,也有相互制约,形成了一个过程网络。GB/T19000族标准从四个方面规定了质量管理体系的过程网络,即管理职责,资源管理,产品实现和测量,分析和改进。提高工程质量应该重视过程网络的每一个环节。质量监督也应该以系统的方法、过程的方法来实施,才能收到应有的成效[1]。

FIDIC合同体系极其严密和完善,任何一方有违反合同条款的行为(包括质量问题),都将面临合同赔偿,还可能引起法律诉讼。而且同一问题可能面临多方面赔偿和诉讼。因此在监督方法的改进中,FIDIC管理体系很值得我们学习和借鉴,特别是它的管理思想――用制度进行管理,尽量消除人为因素。因此本文主要从以下几个方面入手改进我国的质量监督方法。

3.1 完善制度,确定责任人

对建设工程进行质量监督首先应制定质量监督工作计划(预防性监督的基础),确定负责该项工程的质量监督工程师和助理质量监督工程师。根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,针对工程特点,明确监督的具体内容、监督方式。在计划中对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序,做出实施监督的详细计划安排。建设工程质量监督机构应将质量监督工作方案通知建设、勘察、设计、施工、监理单位。因此,制订监督计划时,监督人员不但要熟悉设计文件、技术规范和质量标准,还要了解合同文件关于质量条款的内容,因为一些条款的内容是针对工程具体实际的。制定监督计划要求监督人员具有高度责任心和较高的业务素质。

3.2 检查施工现场工程建设各方主体的质量行为

质量监督工程师和助理质量监督工程师应核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格;检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制落实情况;检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。在FIDIC条款中,对业主、监理工程师、承包商在工程质量上的权利和义务予以了非常明确的规定,如承包商人员的到位、机械设备的配置、试验室的状况,质量行为的检查,即对这些承诺的核实。业主是建筑市场的主体,其行为的规范程度直接影响到项目管理和工程质量;工程监理是工程质量控制中的一个关键环节,监理人员素质的高低、服务质量的好坏、技术力量的水平对工程质量的控制起着至关重要的影响;承包商建立完善的自身质保体系,是实现工程质量目标的基础。行为的规范,是质量保证的基本要素。

3.3 检查建设工程的实体质量

政府质量监督机构应按照质量监督工作方案,对建设工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位进行现场实地抽查,对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查。对地基基础分部、主体结构分部工程和其它涉及结构安全的分部工程的质量验收进行监督。工程实体质量检查除了要计划以外还要突出重点,有检测试验手段。所谓突出重点,就是要抓住问题的关键。特别是那些影响使用安全性、违反强制性条文的问题。例如:在各分部工程中,重点应放在基础、主体、燃气等分部工程。在各类建筑中又要特别注意高层建筑、公用建筑等人员密集、技术难度较高的建筑。质量检查要凭数据说话,减少人为因素,做到“阳光监督”。不是一般意义上的看一下工程外观、查阅技术资料就做出质量上的判断,而是强调试验检测,尤其是对工程质量有关键影响的项目检测、检验[3]。

3.4建全对监督人员的制约机制

制约机制不健全,就如同汽车刹车不好。仅靠监督员的道德修养是不够的。FIDIC合同条款可以建立建设、监理、施工等建设主体间完善的相互制约机制。对监督员的制约机制可以实施“集体监督”,但“集体监督”不能简单的局限为“到场人员不少于两人”,更要体现出它是一个完整的运作集体。有些监督员大问题没有,小问题不断。建议对那些违规但未造成严重后果的问题,分情节轻重(事先制定并公布)予以扣分,最后计入年度考核结果。扣分太多,达到一定程度,可进行相应的行政处罚,做到防患于未然。

4建设工程质量监督的实施

质量监督机构不是工程建设的参与方,不是工程质量的责任主体单位,不承担实物质量责任。工程质量的责任主体单位是工程的建设、勘察、设计、施工和监理单位,工程实物质量是以上这些单位的共同的工作质量的最终体现,综合地反映了他们的水平、能力。质量监督的实施则是一种宏观的监督管理,质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸。工程勘察、设计、施工、监理单位以及质量监督机构是否认真履行自身的质量责任,对于工程质量有着十分重要的保证作用,因此各责任主体单位的质量监督就形成了工程质量管理体系。

工程项目从立项、开工到竣工验收的整个过程是由很多利益相关方参与的博弈过程:质量监督机构、建设单位、施工单位、监理单位、设计勘察单位、检测单位等都根据自己的效用最大化来选择最适合自己的策略,需要通过博弈分析来为质量监督机构寻找一个合适的监督力度,使建设各主体单位违反法律法规的概率趋向于0[2]。

由此,为了充分发挥有限监督的作用,需要分析建筑监督双方的利益关系,以恰当的基准点构建赢得矩阵,确定监督机构效用最大化的策略。质量监督机构可以根据各个建设主体单位在工程项目建设过程中所投入的成本来确定监督力度大小的概率,并且建设主体单位采取违规概率的大小还和罚款以及质量监督机构被发现应该监督而未监督所得的负效用有关,且随着负效用、罚款的增大而减少,增大负效用可以使质量监督机构对监督工作充分重视,对工程项目加大监督力度,而罚款的增大自然也有利于保证建设工程项目的质量。

另外,一个质量监督机构在面临较多工程项目的同时,势必会造成对某些工程的忽视或者现场监督流于形式,因此,就必须根据分析来制定合理的监督措施和监督力度大小的概率,寻找合适的均衡点。因此众多在建工程中的建设主体单位中,有比例的建设主体单位会选择违规行动,而质量监督机构则随机的重点监督一定比例的在建设工程项目的建设主体单位。这样一方面提高了质量监督机构的监督效率,另一方面建设主体单位的违规行为得到有效的查处,建设工程项目的质量得到了保证[4]。

5结束语

工程质量监督制度的执行已有近20年的历程,工程质量监督工作始终处于一个探索、发展过程之中。建立适应社会主义市场经济体制下的政府质量监督体制是社会发展的必然要求,这就要求在每一个生产环节中,每一个参与制造的人员要切实提高质量意识,监管人员要充分发挥管理职能,各尽所能,各负其责,本着对人民生命财产负责的态度将建筑产品制造成合格的产品。同样,工程质量监督机构只有与时俱进,及时找准自己的角色定位,不断完善和改进自己的监督管理模式,朝着依法监督、科学管理、保证质量的方向不断努力,才能不辜负时代赋予我们的重任。

参考文献:

[1] 陈新孝,张婷.建筑工程质量的专家系统评价[J].武警工程学院学报.2000,16(6):46~48.

[2] 程夷.博弈论在建筑工程质量检查中的应用[J].重庆大学学报.2002,21(6):77~79.

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