工厂生产安全管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工厂生产安全管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：TV871.1 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）09-0053-01

1 放淤固堤基本原理

放淤固堤是加固堤防的有效措施之一，放淤固堤的主要目的是通过加大堤防的宽度，延长渗径，从而提高堤防的强度。

目前放淤固堤采用机械设备在河道中挖土，利用水流的挟沙特性和水力管道的输送能力将泥沙输送至大堤背河侧沉放。

机械放淤固堤的主要生产环节，主要包括造浆、泥沙输送和泥沙沉放。所谓造浆，就是利用机械设备将已沉淀的固体泥沙与水混合，形成可以流动的泥浆，为水力输送泥沙创造条件，以便通过抽取泥浆的手段达到取土的目的；输送，就是将制造的泥浆输送到设计地点。主要是采用泥浆泵和水力管道进行有压输送。在输送距离较近时，一般采用单级泵输送；在排距较远，需要多级泵进行接力输送。沉放，就是按照设计要求将泥沙沉放到指定地点，待水沙分离后，将水排走，泥沙按照设计要求进行堆放，达到加固堤防效果。

2 安全责任人的明确是施工安全的保障

安全管理制度再好，也需要具体的安全责任人加以贯彻执行，否则只能是一纸空文。这就要求安全责任人牢固树立“安全第一、以人为本、安全责任重于泰山”的思想。这也是搞好安全生产的前提。

（1）加强自身素质的培养。安全责任人要加强自身素质的培养，不断提高专业技术水平，同时，各专业、各部门的安全责任人也要相互有一定的了解。

（2）树立模范带头意识。安全责任人要在工作中起模范带头作用，尤其是在急、难、险的情况下，更要身先士卒；要积极参加各部门组织的安全质量大检查，参加每月的成本分析会，对施工现场的各项工作做到心中有数，以便指挥决策。

（3）提高对安全管理重要性的认识。要进一步提高安全责任人对放淤固堤工程安全管理重要性的认识，使他们认识到“抓安全就是抓经济效益，没有安全就没有经济效益”的道理。

（4）提高对安全管理紧迫性的认识。安全责任人要深刻认识到我国目前放淤固堤工程安全生产和职业危害防治工作基础薄弱的现状，认真对待工程外包队伍多、施工人员安全意识缺乏等问题。

（5）对施工中存在的问题要有清醒认识。

3 施工区域的安全管理是保证施工安全的核心

放淤固堤工程施工区大致分为：取土场区域、输沙管线区域和淤筑区域。

（1）取土场区域的安全管理。取土场区域安全管理的工作重点是船只管理，对于船的种类来说，涵盖了对施工船、生活船、给养船等船种的管理；对于船的工作环境管理来讲，又包括两个方面，一是管线管理，即需要提高输沙含量而不断调整船位所架设的管线，二是水面管理，即不断取沙而使河滩滩底水深不断增加的水面。

（2）输沙管线区域的安全管理。对于管线来说，在输沙区域内要进行24h不间断巡查，做到“不崩管、不跑水”。对于加压泵的管理，工作人员要及时与船上的技术人员进行沟通，通告并交换相关数据，排除安全隐患，以保证设备的正常运行。

（3）淤筑区域的安全管理。淤筑区域的安全管理的原则，是把握好季节性。放淤固堤工程的施工时间基本跨越春、夏、秋三季。其中，由于夏季出沙量最大，加之夏季游泳人员较多，淤筑区常聚集较多当地民众，给淤筑区的安全管理增加了难度，因此夏季是保证整个工程进度的关键期。在淤筑区域施工现场，应当设立施工隔离装置，并且安插警示牌照和标语，闲散人员不得入内，必要时安排专职安全人员现场监督。

放淤固堤施工现场安全管理是一项极为复杂的综合性管理工作。为此，施工中应建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，不断探索、总结，将施工现场的各项安全管理工作综合起来，形成相互协调、相互促进的有机整体。

篇（2）

中图分类号：TU198 文献标识码：A

建筑业在我国国民经济中占有很大的比重，是我国的支柱产业，其中建筑从业人员约占全社会就业人数的5%，达到4000万之多。现阶段我国建筑施工安全管理面临着十分严峻的形势，安全管理工作依然不容乐观，所以，加强安全管理，已成为目前必须要解决的问题。

1、建筑工程施工现场存在的安全问题

1.1、施工人员安全意识淡薄

劳务人员主要是自由工作者或从农村出的剩余劳动力，不存在技能考核和资格考核，大部分没经过培训，安全意识差、缺乏安全知识和自我保护能力不强，不遵守安全操作规程，冒险作业，给施工现场管理带了一定的困难，留下大量的安全隐患。在工程实践中，由于个别管理者忽视安全违规指挥，个别操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 因此，操作人员的不安全行为，冒险作业，他们是造成工程施工安全事故的直接因素。

1.2、施工企业不重视安全生产，对安全投入不足

有些施工企业片面追求经济利益，安全意识淡薄，不重视安全生产，安全管理组织机构不健全，安全管理人员配备和安全方面投入严重不足，给企业安全生产设下了障碍；部分工地的现场主管既是施工员，又是技术员，安全员，一身兼职多，现场安全管理真空，留下了大量的安全隐患。领导不重视，没配备足够安全管理技术力量，安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实地保障。安全观念淡薄，重视程度不足 。

1.3、材料及施工机械质量不合格

（1）施工机械的性能质量对安全生产影响很大，建筑施工机器种类多，大部分大型机器是租赁专业承包公司，流动性大，机器性能质量难以保证，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。加上一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，还有部分安装人员没上岗证，不按遵守操作规程，安装和拆除过程发生了很多事故。由大型建筑施工机器质量维保及违章操作等引起群死群伤的事故屡见不鲜。2011年1月8日，由绍兴方圆建设有限公司施工、浙江中科园建设管理有限公司监理的浙江古纤道新材料有限公司厂房工程发生支模架坍塌，造成2人死亡的事故。这是血与生命的教训，警戒大家，确保机器性能良好，人机和谐运转，也是安全生产重要保障。

（2）材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑材料、配件种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对材料进行抽样复试，致使不合格的假劣产品进入工程施工中，留下了大量的安全隐患。例如，“三宝”及钢管所用扣件等材料，无出厂检验合格证，无质保证明，无发票证明等，完全是“三无产品”。这些不合格产品流入施工现场无疑是埋下一颗颗的定时炸弹。

2、建筑工程施工现场安全生产管理的措施

2.1. 建立健全施工安全管理体系

建立健全施工安全管理体系的目的在于从组织以及制度的角度去保证施工企业安全施工、顺利施工。建立健全施工安全管理体系主要包括以下几个方面：

（1）推进相关的立法进程，不断完善施工安全的法律法规体系。

（2）在施工企业中设立一个专门负责施工安全管理的机构，并为之配备专业的施工安全管理人员，从而完善施工安全管理组织体系。

（3）把施工企业中经过实践检验且效果良好的施工安全管理办法或者措施制定成统一标准，并将其列入规章制度，从而完善施工安全标准体系。

（4）制定相关制度，杜绝未经岗前安全培训便直接上岗的问题，同时对所有职工展开定期的且经常性的安全教育培训以及技术培训，从而完善施工安全管理培训体系。

（5）明确各方（各个部门及人员）在施工安全管理工作中的责权，将安全生产责任制落到实处，从而完善施工安全管理责任体系。

（6）施工企业应成立一支内部检查小组，对施工现场进行常规性的检查，并主动接受行业专门检查组织的检查，从而完善施工安全管理稽查体系。

2.2、强化安全生产教育培训工作

针对目前我国建筑从业人员，特别是农民工的安全素质状况，要有针对性地加强安全教育培训工作。施工企业要严格落实各项培训制度，要注重实效，切忌流于形式走过场，做到未经安全培训或培训不合格的人员，不得上岗作业，做到持证上岗。政府监督部门则加强对施工企业安全教育培训工作的管理，并结合实际情况，建立推行多项强制性教育培训制度，如建立农民工准入制度等，并将有关制度纳入到工地的安全管理考核指标强制执行。通过培训教育，有效提高从业人员的安全技能知识和安全防护意识，规范从业人员的安全行为，实现企业安全生产。以多种形式对施工人员展开各类安全教育及培训，如在他们休息时间播放一些和施工安全事故相关的视频，让他们对施工安全事故有一个全面而深刻的认识，并从中学习如何避免施工安全事故的发生；印发一些施工安全事故的案例，强化施工人员的安全意识；定期开展安全知识讲座及培训，使施工人员了解并掌握一些较为实用的安全操作技能，从而提高施工人员的自我保护能力。

2.3、加强施工机械的管理

施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，并按相关规定进行安装验收合格后方可投入使用。加强对起重机械设备的管理，起重机器的管理涉及到出租单位、使用单位、安装单位、检测机构等，像一套严密联锁装置，只要一点点失误就可能发生故障，造成事故的发生。所以，要严抓进场管理、安装管理、验收登记管理、特种作业管理、维保管理、拆卸管理等。

（1）预防性的机械强度试验和电气绝缘检验

①预防性的机械强度试验施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用，有些还必须定期或不定期的进行试验，如施工用的钢丝绳、钢材、钢筋、机件及自行设计的吊栏架、外挂架子等，在使用前必须做承载试验，这种试验，是确保施工安全的有效措施。②电气绝缘检验电气设备的绝缘是否可靠，不仅是电业人员的安全问题，也是关系到整个施工现场财产、人员的安危。由于施工现场多工种联合作业，使用电器设备的工种不断增多，更应重视电气绝缘问题。

（2）机械设备的维修保养和有计划的检修

随着施工机械化的发展，各个工地都有各种机械设备，由于施工地点的多变性和工地条件的复杂性。机械设备得频繁的装拆，而在此过程当中最容易产生零部件的天然和自然和损坏。如果得不到及时的排查和 发现并加以修理，不仅会影响施工的正常进度，严重者还会发生人身安全事件。所以，对设备进行良好的保养维护是施工安全非常重要的一个环节，不容忽视。

2.4、保证物质条件的供应

物质条件的充足供应能够对安全事故的防止进行彻底地解决。优越的物质条件能够使大部分硬件得到有效地保障，能够对人为出现失误的情况进行一层有效的保护隔离防护。注重人为失误的减少人为的失误行为也是建筑工程的危险元素。因此我们要尽可能减少这种人为原因所造成的安全事故。人在施工过程出现失误不仅受到人的动机、 思想意识、主观状态的影响，而且还受到政治经济环境与文化氛围、个人的技术水平、情绪状态、工作经验以及身体素质等多方面因素的影响。而这些影响因素通常 都带有很大的随机性与主观性，个人色彩比较浓烈。所以在实践中，我们有必要确定切实可行的规章制度对人的施工行为进行严格监督，避免施工人员进行有意地破 坏；另外企业要关注施工人员健康，注重对施工人员的人文关怀，从心理上，让施工人员感到被认同，被尊重，被重视，从而提高他们的工作积极性与工作热情。

2.5 规范现场施工用电

重视采用9N-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

2.6加强和规范现场文明施工

重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。

综上所述，在建筑工程施工过程中，安全管理是必须要引起我们高度重视的问题。建筑企业始终都要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，努力探索，积极创新，建立健全工作机制和动态管理措施，将建筑安全管理工作做好，在此基础上保质保量完成工程目标，为企业创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

篇（3）

中图分类号：F325.2 文献标识码：A 文章编号：

安全管理是一项事关企业全局的大事。每个企业都制定了不少的规章制度和处罚条例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只刚不柔，或只柔不刚，必须双管齐下，即一方面要靠各项规章制度和法律法规进行严厉考核和奖罚，进行所谓的刚性管理；另一方面还要坚持以人为本，通过情感关怀进行各种思想和心理教育及训练，进行所谓的柔性疏导。多年的安全管理和教育，使大家的安全意识大大提高，从要我安全向我要安全方向发展。近几年安全事故的减少足以说明这个问题，但发展的水平不平衡，在某些单位和某些群体发展不平衡，主要反映在是管理和教育，员工的素质和责任感，素质高的接受事物快，认识明确，观念转念的快，安全意识和责任感就强。

1 安全生产管理存在的问题

1.1对此，我认为要做好四点：

1.1.1 加强安全生产管理机构建设，落实责任，从根本上改善施工现场安全生产管理工作的被动局面。

1.1.2 施工现场安全管理中，专职安全生产管理人员尤为重要，要做“诸葛亮式”安全员，配备足额的专职安全生产管理人员。

1.1.3 经常开展三级安全教育，下大力气办好民工学校，通过教育，提高工程建设参与者的安全意识和整体素质。

1.1.4 建立健全项目安全生产应急预案。

1.2 国家《建筑法》、《建筑安全生产管理条理》等法律、法规的相继颁发实施，从法律的层面上规范和约束了建设工程安全生产的行为。改革开放以来，我国社会和经济建设持续和谐发展，建筑业也有了长足发展，各地建设速度日新月异，高层、超高层建筑不断增加，施工质量、安全各方责任主体的责任意识进一步提高，质量安全态势整体平稳，但是，在建筑工程施工方面还存在一定的问题，不得不引起我们的重视。特别是安全生产形势依然十分严峻，重大安全事故时有发生，如2009年12月1日下午西安市某工地发生塔吊断臂事故，造成一死八伤；同月4日下午广东东莞某工地又一次发生塔吊整体坠落事故，造成三死五伤的重大生产安全事故等。

1.3 施工安全事故的发生，暴露出安全生产方面诸多不容忽视的问题：“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产观念意识淡薄；安全生产法津、法规贯彻执行力度不够，人责到位未真正落实，措施未到位；在市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放，一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。结合我们质量、安全生产隐患排查活动，结果大体相同。

2 下面就建筑工程施工现场安全生产管理方面所涉及到的几个问题，粗浅地谈一下个人的看法

2.1按《建筑法》的有关规定，项目经理受法定代表人的委托，对建筑工程施工现场安全负责。当前部分项目经理，在建工程点多、面广、战线长，不能完全亲临现场主持工作，就出现了项目副经理（或项目执行经理）主持施工现场工作的实际局面。这些项目副经理（或项目执行经理）具有丰富的工程施工实战经验和管理技能，但大部分都不具有相应的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证（即三类人员安全生产B证），未进行专业、系统的安全生产知识培训、学习和考核。在工作中，往往只强调工程施工进度、质量，对安全生产工作思想认识不到位、观念淡薄、贯彻执行各项安全生产制度力度不够、管理粗放、安全责任不落实、对专职安全生产管理人员工作支持力度不足，认为“安全工作”那是安全员的事情。针对上述存在问题，应加以改善，争取做到项目经理人到场，亲临主政，尽职尽责，协调好各方面的工作，全力抓好施工项目安全生产工作；若不能完全实现时，在项目副经理（或项目执行经理）选聘时，应对其在安全生产、施工管理、质量、进度及成本控制等方面，进行全面量化考核，择优录用，从根本上改善施工现场安全生产管理工作的被动局面。

2.2 施工现场的安全管理。

2.2.1大致上可分为四大类：

（1）安全组织管理，包含机构、制度、资料。（2）施工现场和设施管理。（3）行为控制。（4）安全技术管理；其中控制人的不安全行为和物或环境系统的不安全状态是施工现场安全管理工作的重点，也是预防或避免由于自身行为失误或受到危险状态的威胁和伤害，而进行的具体管理与控制。

2.2.2 做好安全生产监督管理工作，是企业“保增长、保民生、保稳定”的基础。在施工现场安全管理工作中，专职安全生产管理人员尤为重要。专职安全生产管理人员。

（1）要接受专业培训考核，获取安全生产考核合格证书（即三类人员安全生产C证）。

（2）要爱岗敬业，加强自身建设，不断提高技术素质。

（3）工作过程中要做“诸葛亮式”（事前型）安全员，对施工过程中可能会出现的安全隐患，危险源及危险因素，了如指掌，重点防控，杜绝各类安全事故的发生。

（4）项目部应按建设部2008-91号通知要求，配备足额的专职安全生产管理人员；（按建筑面积）10000m2以下不少于1人，10000m2～50000m2不少于2人，50000m2以上不少于3人，且按专业配备。

2.3 经常性地开展三级安全教育，下大力气办好民工学校。通过这个阵地教育，提高工程建设参与者的安全意识和整体素质，形成行为控制和自我保护能力，做到不伤害自己和不被伤害，特别是高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、洞口临边作业等，同时也不违章作业，不伤害别人，消除人为的不安全因素，从根本上减少施工现场安全生产的风险。

2.4 建立健全项目安全生产应急预案。依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，能够在发生事故前积极预防，在发生事故时迅速响应并积极采取有效的应急处置措施，最大限度地减少事故伤亡和事故损失。应急预案应包括：以项目经理为领导的项目应急组织体系、组织机构；明确各方责任；危险性分析及应急点的确定；项目施工现场应急处置方案，处置措施；成立应急救援队伍；配备应急物资装备和信号规定；进行应急训练和演习；紧急安全疏散及紧急避险；抢险抢修；医疗救护；社会救援等。

2.5刚柔并济抓管理，发挥管理层高效

安全是一种文化，得学习教育。当人们的思想和意识达不到某个境界的时候，还得采取行之有效方法，保证生产安全的顺利进行。分析我们安全现状，安全管理必须采取：由上至下的一种纵向深入和由外到内的一种递增强化。一级向一级加压传递。最终的落脚点是生产前沿阵地——班组。班组是企业的细胞，也是安全管理的最终目标，班组成员大多数处于生产第一线，接触危险、危害的概率最高，抓好班组的安全管理是第一道防线，就可能从源头上预防甚至切断事故的发生，至关重要。为此安全工作必须从基层最小单元—班组抓起，抓出成效。进一步深化五型班组创建活动，夯实基础工作，规范管理。在班组必须做到“五个字”：安全意识要“强”。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确教育在班组工作中的重要性，开展经常性的安全教育，提高员工的安全意识；执行制度要“硬”。制度是执行规程的保证，抓执行制度要一丝不苟，不讲私情。对违章违纪的员工要严格管理，严厉处罚；考核制度要“严”。安全学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒。对规定制度，操作规程，规范动作，坚决执行，在操作上只有规定动作，没有自选动作。对每项工作必须按规定、及时、准确、标准完成；工作方法要“新”。应采取多种形式的安全教育，各种舆论一起上，上下齐动员，形式多样，花样翻新，不能老一套；工作要“ 细”。安全工作涉及到企业生产过程的方方面面，那个环节出了问题都不行，所以要把安全生产贯彻与生产的全过程，并且要做细致工作。

篇（4）

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在安全生产工作中，管理工作占有举足轻重的地位。本人结合几年来的实践谈谈对安全管理工作的肤浅认识。

一、抓安全生产管理，必须首先强化职工安全意识

要增强职工的安全意识，除进行必要的正常的安全教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先，要在集团、公司乃至各项目部范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到层层有人抓，事事有人管，党政工团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的上下左右共同配合的管理体系。其次，还要大力开展“抓活动”，“开好会”，落实“三个不”的安全生产系列活动。

抓活动，就是要抓好每年开展的“交通安全百日赛”、“安全行车万里行”、“全国安全生产月”、 “安全演讲”、“安全知识竞赛”等系列活动，以经常性的活动促安全工作的深入，增强全员安全意识，提高安全管理水平。

落实“三个不”，就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线，首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人盯控时必须设专人盯控，随时提醒作业人员严格执行《安规》，严格杜绝“三违”现象的发生。

二、抓安全生产管理，必须加强对职工的安全技术培训与考核

要充分利用时间，经常组织他们学习掌握常用的安全知识，吃透《安规》的内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全我要安全我懂安全我会安全"的转变。

三、抓安全生产管理，必须做到超前预防

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的地开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁听职工骂，不听职工哭”的原则，严厉查处违章行为，对于可查可不查的要坚决查处，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改，对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能使他们引以为戒，警钟长鸣，增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全工作只要我们做到超前预防，事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来，不准我不备”。这就要求我们树立积极的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。

四、抓安全生产管理还应注重工作方法

（一）解决认识问题，突出安全工作的基础地位。

在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个单位的安全秩序良好，生产就能顺利进行，经济就能不断发展。反之如果安全生产管理混乱，安全措施不力，事故频繁发生，生产就会受到严重影响，经济效益也就无从谈起。良好的施工环境，给人以安全感、自豪感。试想，没有安全保障的单位，要想加快施工进度是不可能的。只有现场安全工作做好了，才能做到实现进度目标有保障。

（二）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

（三）完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。

这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机制。

（四）积极开展安全性评价和风险评估工作。

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少和杜绝事故的发生。

五、思想隐患更需查治

最近，在翻阅安全管理方面书籍的事故案例时，有一个明显的体会：很多事故的发生并不是因为企业的安全投入不够、安全管理制度要求不严、人的技术业务素质不高所造成的，而是由于当事人安全意识淡薄，思想麻痹，心存侥幸，有规不依、有章不循、违章蛮干造成的，这充分说明思想上的隐患对安全生产的威胁更大，更需排查治理。

所谓思想隐患，就是指在人的思想意识里存在不安全趋向，进而导致在生产中不安全行为的出现。对于思想隐患的表现，主要表现以下几个方面：

一是侥幸心理作怪。此类隐患主要表现为对灾害事故的发生心存侥幸，在“经常这样干，哪有那么巧”的侥幸心理支配下，明明晓得自己操作行为不规范，却常常以干惯了、看惯了、习惯了的态度，干起活来马虎、忙起来凑乎、出了事还满不在乎。甚至有个别现场管理人员对这种行为要么视而不见，要么姑息迁就，在一定程度上助长了侥幸心理的蔓延。

二是重生产、轻安全思想作怪。“安全第一”的口号在标语里、讲话稿里频频出现，但在安全与生产发生冲突时，一心为完成任务抢时间，对安全喊起来重要，抓起来次要，忙起来不要，让安全制度、措施等成为了应付安全监管的应时盆景。

篇（5）

1井下作业施工概述

井下作业施工主要针对油田生产过程中，油水井出现的故障进行处理，尽快恢复其正常生产的过程。实现油水井的维修、大修以及增产挖潜技术措施，有效地保护油水井，更好地为油田生产服务。井下作业施工中存在着各种安全风险，如果不及时进行安全风险评估，采取必要的技术措施应对安全风险，使井下作业施工存在安全隐患，必将带来安全问题。如由于人员的违规操作，引发安全事故。岗位员工的安全意识淡薄，不重视安全隐患排查，使井下作业设备带病运行，势必会发生安全事故，影响到井下作业施工的正常进行。

1.1人的不安全行为

如果井下作业岗位员工安全意识淡薄，自身的安全操作意识差，缺乏专业知识，技能操作不熟练，势必会引发安全事故。岗位安全生产责任制度没有落实，员工缺乏安全防范意识，自我保护能力欠缺，对于岗位员工自身就存在安全隐患。由于作业环境的影响，岗位员工的注意力不集中，也会影响到安全操作。由于操作行为不能正常发挥，很容易引发安全事故。如果岗位员工的健康出现问题，会制约技能操作，因此，对于身体健康的要求比较严格，患有严重的疾病，如心脏病等，不允许从事井下作业施工。

1.2设备的不安全因素

由于作业队的资金问题，井下作业的设备使用的时间比较长，对设备的维护保养措施如果不到位，设备就会处于危险的状态。随着设备服役时间的增加，设备的零部件老化，也会影响到设备的正常运行。如果井下作业设备设计上存在缺陷，在井下作业施工过程中，就能够体现出来，会带来严重的安全隐患。对设备的操作方式不当，也会引发事故。对于井下作业设备超负荷运行，是最大的安全隐患。有的作业队由于条件所限，使用较小的作业机，进行大功率的作业，势必会降低作业机的使用寿命，而且存在着安全问题。

1.3环境的不安全状态

井下作业施工的环境都是在野外，由于自然因素的影响比较大，刮风、下雨、下雪，都会影响到设备的正常运转，对井下作业施工工序的影响也比较大。环境因素是无法抗拒的，需要井下作业施工人员克服环境的不利影响因素，采取必要的技术措施，解决环境问题，保证正常的井下作业施工。

2井下作业施工现场的安全生产管理措施

2.1井下作业施工现场存在的安全隐患

由于井下作业施工的特点，对于油水井的管柱进行操作，各种机械设备的运行，存在着一些安全隐患，通过对安全隐患的排查，解决井下作业施工过程中的安全风险问题，提高井下作业施工的安全系数。如果起下管柱的作业过程中，没有更好地检查和维护刹车系统，由于刹车失控，就会发生顿钻事故及卡钻事故，严重的情况会引起井下落物，给井下作业修井作业增加了工作量，同时也增加了施工的费用。在射孔作业施工过程中，很容易发生井喷事故，造成井场的污染，严重的情况会发生井喷失控事故，给井下作业施工带来重大的损失。没有优选合适的压井液，或者由于射孔设计不当，引发射孔失败的情况发生，没有很好地为油气流入井建立通道，引起井筒的污染等情况，给油水井的正常生产带来危害。进行水力冲砂以及压裂等井下作业施工时，由于砂石颗粒的因素，存在沉砂及卡钻的隐患。如果水力压裂施工混砂比过大，很容易引起卡钻的事故，给井下作业施工带来严重的危害。高压作业施工存在安全隐患，导致管线泄漏穿孔等问题的出现。如封堵出水层位，压裂以及气井的作业等，均处于高压的作业状态，一旦压力控制不好，就会发生井喷等事故。给井下作业施工带来严重的安全隐患，必须对高压管汇进行试压，达到设计标准，才能进行高压的井下作业施工。进行酸化作业施工过程中，由于酸液的高腐蚀特性以及高压的作业环境，很容易发生酸液中毒的事件，设备和管线也由于老化，很容易发生泄漏的现象，为了达到酸化作业施工的效果，酸化结束后，立即进行替喷和洗井，防止对管线和设备的影响，延长管线和设备的使用寿命。

2.2提高井下作业施工现场安全的技术措施

为了保证井下作业施工现场的安全，必须严格执行各项安全操作规程，应用安全管理体系，合理控制井下作业施工，确保井下作业施工现场的安全，不断提高井下作业施工水平，更好地为油气田的生产服务。

2.2.1建立健全各种规章制度

建立健全井下作业的安全生产责任制，将安全责任落到实处，并建立奖惩制度，对违反安全操作规程的事故进行严肃处理，引起岗位员工的重视，对于安全生产中表现突出的人员，予以奖励。不断提高井下作业施工人员的安全意识，通过各级各类的培训，提高员工的素质，使其更好地遵守规章制度，是保证安全作业的前提。用规章制度约束员工的安全操作行为，避免违章指挥以及违章操作行为的出现，解决了人的思想意识问题。坚持安全第一，预防为主的方针，通过对井下作业施工技术的优化，不断采用新的工艺技术措施，提高井下作业施工的效率。

2.2.2实施HSE管理体系

执行体系文件的要求，实施领导承诺的原则，全员的安全管理体系，通过体系的执行，建立各种体系文件，对井下作业的全过程实施安全的监督和检查。严格执行体系中的二书一表，对井下作业的施工进行规范化管理。设置专职的体系管理人员，实时对井下作业施工现场进行安全监督和管理，发现安全隐患及时进行排查，及时纠正岗位员工的不安全行为，实时进行安全风险的动态管理，帮助岗位员工排查安全风险，保证井下作业施工的安全。

2.2.3重视员工的安全教育培训

为了提高井下作业施工现场的安全，提高员工的安全意识，不断组织安全培训。通过定期的安全培训，实施持证上岗的要求，经过井下作业安全生产知识培训，经考核合格的人员，获得合格证书，才能从事井下作业施工的工作。对于安全教育培训的内容，包括井下作业专业知识、安全操作技能、井控知识以及HSE管理体系知识的学习，需要对全员进行培训。通过各种培训，不断提高井下作业施工人员的素质，提高安全操作的水平，有效地解决井下作业过程中发生的故障问题，保证安全施工，顺利地完成井下作业任务。通过对突发事件的应急演练，提高井下作业员工的素质，使其掌握应急事故的处理方法，能够判断和处理异常的情况，避免发生更加严重的井下作业事故。通过对安全风险的识别和控制，有效地削减风险源，对各种风险进行动态管理，消除安全风险源，保证井下作业的安全施工，解决人的不安全因素，通过岗位员工的安全操作，提高井下作业施工的安全系数。

2.2.4强化井控管理

井下作业的最大的安全风险是发生井喷事故，为了避免井喷事故的发生，实施井控管理，利用各种井控设备，对井下作业施工过程，进行控制和管理。如使用井控的井口装置，能够达到封井的效果，有效地解决了井喷的问题，保证井下作业的安全。不断对员工进行井控知识的培训，实施防喷演练，提高员工的安全意识。一旦发生井喷等事故，立即启动应急预案，将损失降至最低。确定井控管理措施，通过专职的井控管理人员，对井下作业施工现场进行安全管理，实施检查和验收井场的安全设备和设施，尤其井控设施的应用，对设备进行必要的维护保养，保证所有的井控设备发挥作用，提高井控管理水平。

2.2.5促进井下作业设备的更新改造

设备的安全运行，是保障井下作业施工安全的重要组成部分。只有井下作业设备安全运行，才能达到正常的起下管柱，正常实施井下的技术措施。否则很难达到安全施工的标准。要求加强井下作业设备的维护保养，设备的操作人员必须具有操作合格证书，能够及时发现井下作业设备存在的问题，并及时进行处理。保证井下作业设备处于正常运行的状态，有效地保证了井下作业施工的安全。

3结论

通过对井下作业施工现场的安全生产管理措施的研究，提高了井下作业施工的安全，不断应用新工艺技术措施，完成井下作业施工任务，保证井下作业的安全。通过对井下作业施工现场存在的安全隐患进行分析，及时有效地排查安全隐患，建立安全隐患排查机制，对井下作业施工现场进行动态的安全风险管理，杜绝各级各类安全事故的发生。不断提高井下作业施工人员的素质，解决人的不安全行为问题，促进井下作业施工的安全。

参考文献

[1]黄显巍.油田井下作业的安全及管理措施[J].环球市场信息导报,2015(2):83-83.

[2]颜辉,高勇.井下作业施工过程中的安全生产管理[J].中国石油和化工标准与质量,2016,36(14).

[3]王文启.井下作业施工过程中的安全生产监督管理[J].中国化工贸易,2013(4):312-312.

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一、火力发电厂安全生产的重要性

1．电力生产的工艺特点使电厂必须将电网突发性事故作为工作中的重点加以预防。如果电力生产或用电设备系统发生事故造成中断供电，不仅影响用户的生产和人民的正常生活，还可能造成发、供、用电设备的严重损害和人身伤害。若发生系统瓦解，大面积停电、则会给国民经济和社会带来灾难性后果。

2．搞好企业的安全生产工作，也是发电企业自身经济效益好坏的重要保障。搞不好生产安全工作，必然影响生产任务的完成。发生事故必然造成直接经济损失，加大成本开支。随着“厂网分开，竞价上网”格局的形成，发电厂要在电力市场竞争中处于有利地位，就必须实现安全生产。通过生产的连续稳定运行，达到降低成本，提高经济效益和市场竞争力的最终目标。

二、火电厂安全生产应遵循的基本原则

1．安全是电力生产永恒的主题，“安全第一，预防为主”的工作方针是企业安全管理的基本准则。员工思想上的麻痹大意，安全意识的淡漠是安全管理工作的大敌，强化员工的安全意识培训教育工作是电厂必须坚持的重点工作之一。

2．安全生产是一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的安全管理工作。夯实安全基础，认真落实安全生产责任制，坚持安全科学管理，遵循以人为本的管理理念是实现长期安全稳定生产的重要保证。

3．安全稳定运行是完成发电厂任务的保证。当发电生产同安全发生矛盾时，必须坚持生产服从安全的原则，具体包括：（1）水、汽系统的质量监督是火电厂连续安全运行的重要保证，当汽水质量出现异常或劣化倾向时，要及时分析，创造条件抓紧解决，避免长时期积累或故障扩大而造成严重后果。（2）在发电设备发生异常运行，达到紧急停机条件时，应按规程规定果断将机组停运，防止事故扩大。（3）机组启动中发现异常情况时，应按规程规定处理，决不可强行启动不符合启动条件的机组。（4）运行设备发生故障，要认真检查、测试、系统分析原因。不可仅仅根据怀疑表计失灵、保护误动、不经检查、测试就恢复送电。（5）未经总工程师批准，不得将电气、热机主保护退出运行。电厂所有设备主保护的灵敏度，准确度都必须符合规程规定。

4．良好的设备是安全稳定运行的物质基础，在实际安全管理工作中应强调如下几点：（1）运行中设备要按照电厂“三规三制两票”等制度规定，加强设备的维护管理，对运行中发现的缺陷要及时处理。（2）对检修设备要从根本上消除缺陷隐患，保证质量。当检修工期和安全、质量发生矛盾时，要坚持工期服从安全，工期服从质量的原则。（3）对全厂设备必须有明确的设备管理范围分工，不得有三不管的部件或设备。（4）设备系统改动或处理主要设备缺陷时，要严格制定技术、组织措施，严禁不按程序擅自进行上述工作。

三、安全管理工作中存在的普遍性问题

1．部分干部、员工对安全管理工作的思想认识不到位，认为安全管理工作不重要，在平日里不谈或很少重视安全管理，只有在事故真正发生后，才会去强调，重视安全管理。形成上述思想认识的原因可归纳为以下几点：（1）企业的安全教育培训流于形式，员工自身的安全意识缺乏系统的培训，使其认识不到安全的重要性。（2）机组的连续稳定运行，使部分干部、员工放松了对安全的警惕性，滋生了乐观主义思想，自认为现有的人员，设备配置能够预防事故发生，从而放松了对安全的管理。（3）部分干部、员工在工作中也害怕发生安全事故，但思想消极、保守，怕担责任，对身边的安全隐患想当然地推给设备或其它人，工作中老找客观原因而不主动采取措施，最终导致了事故的发生。

2．作职责分工不明确，安全责任不清，出了事故后相互推卸责任，又能让当事干部、员工轻易找到借口，究其原因是企业未形成有效的规章制度体系或体系不完善。表现在：企业缺乏相关制度，或制度条款不细，或制度重复制定，没有作废标识或节点上存在漏洞等。

3．习惯性违章时有发生，日常维护性检修作业中人身伤害事故屡有发生。究其产生的根本原因分析，包括：（1）员工自身的安全防护能力低下，缺乏安全常识或存在盲目自大，侥幸等心理因素。（2）制度执行不严肃，员工没有形成良好的工作习惯。（3）检修作业程序不规范，项目负责人现场不明确或责任考核不到位。（4）生产作业环节中监管不严，考核力度差。

四、安全管理工作的对策

1．建立完善的安全制度体系，以指导全厂的安全管理工作。（1）设立安全组织机构，按安全生产法的要求配备专职或兼职的安全管理人员；按照“纵向到底，横向到边”的原则明确全体人员的安全职责，以增强其对安全生产的责任心。（2）建立有效的安全保证体系，企业的安全管理是一个系统工程，涉及到生产的各个环节和全体员工。要求企业应以安全系统工程原理，按照《安全生产法》的基本要求，从人员、设备、环境、安全等方面建立相应的规章制度。所有规章制度的制定应遵循“安全第一”的原则，“系统性原则” “规范化和标准化”的原则，同时注意相关制度的衔接处理等问题，以确保各项制度的充分、有效性。（3）建立有效的安全监督和检查体系，企业应按照安全生产法的有关规定，设立相应的安全监督机构和人员，以确保国家有关的安全生产法律法规等得到及时传达落实，并能组织相应的检查工作，及时整改各种事故隐患，确保生产安全。安全生产检查是消除隐患，防止事故发生，改善劳动条件的重要手段。在生产实践中，安泰电厂形成了六级检查模式，包括班组员工的自查、车间级检查，车间之间的交叉检查、专职安全管理人员的专检、厂部组织的大检查以及集团职能部门的检查整改等。对各类检查存在的问题以整改通知单的形式限期整改，并对检查情况按权重进行累计得分排名，对相关车间进行奖惩处罚，取得了一定的效果。（4）《严格执行生产安全事故报告和调查处理条例》中有关规定，根据企业的实际情况，从事故等级分类，事故的报告，事故的调查处理及事故性质，责任的认定等方面形成事故责任追究制度，并严格执行。

2．遵循“以人为本”的核心管理理念，构建企业安全文化，不断强化员工的安全意识。作为一个企业，保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的，在具体的管理工作中，应从以下几方面着手：（1）认真作好新入厂员工的三级安全教育工作，并逐级进行考试，做到不合格者不上岗。（2）对在岗员工，通过“安全月活动”、典型事故案例分析反思，安全有奖征文、漫画、考试、知识竞赛等系列活动的开展，不断强化员工的安全意识。（3）努力为员工创造安全、健康的工作环境，包括：完善现场的安全标识，改善工作条件，按规定发放劳保用品等。（4）积极采用科学先进的安全生产技术，淘汰落后的生产装备，不断提高设备的本质安全水平，从根本上消除设备运行中存在的安全隐患。（5）不断培育电厂自身的安全文化建设，如：编制发电厂安全教育手册，作为员工安全作业规程和入厂新工的安全培训教材使用；对建厂发生的典型事故案列汇编后形成安全意识培训教材；由综合管理科牵头编辑《发电通讯》，对安全生产中存在问题和好的经验作法及时刊登等。

3．将提高全员安全技术素质，规范管理和操作作为安全管理工作的基础和重点。

（1）要将干部安全素质的培养考核作为培训工作的重点，只有领导的安全素质得到提高，才会真正重视安全管理工作。企业选拨干部和考核干部时，应将安规等知识作为必须的考核项目执行。（2）企业要实现安全生产，必须提高全员的安全技术素质，企业应根据各专业自身特点，有针对性地开展岗位技能培训工作，如：运行专业以各专业运行规程为主要培训内容，通过每日一题，每周一课，每月一考试的方式提高员工理论水平，通过实践考试以提高员工的操作水平；维修专业以《电业安全工作规程》作为主要培训内容，以现场实践练习和岗位技能比武为主要手段，不断提高其操作技能。（3）在全厂范围内开展导游式巡检活动，以提高员工对设备巡检的技能和巡检质量。（4）大力推行安全生产规范化和标准化管理作业，在对全厂工作票、操作票制度本身规范修订的基础上，由各专业车间编制相应的标准操作措施卡，下发班组层执行。通过对两票编号及考核工作的开展，有效规范了员工的操作行为。

五、提高制度执行力，保护管理的有效性和持续性

1．深入开展火电厂安全性评价工作，通过综合性评价来判定企业一定时期内的安全管理水平，并据此改进整体上的管理思路。

2．将各级单位负责人作为制度执行考核的重点加以管理，实践证明，只有各级管理人员的安全素质得到提高，自觉成为各项制度的倡导者和执行者，才能有力推动全员管理工作的开展。

3．将班组管理作为执行力体现的重点来抓。班组是企业活动的基本单元，是对员工进行日常管理和工作的关键场所，也是各项工作的落脚点。搞好班组的安全管理工作，也就相当于把安全工作的根基给打稳了。

4．安全管理工作只有满分，对待实际工作中的安全现象，没有大、小事或轻、重之说；注重管理中的细节问题，小事当成大事抓，才能真正强化员工的安全责任意识，预防重大安全事故的发生。

5．制定完善的奖惩考核体系并严格执行，是调动员工工作主动性和积极性的重要手段。而注重制度的长效性，不朝令夕改，使员工形成良好的工作程序或习惯则是保证企业长治久安的基本原则。

参考文献

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2极力提升员工的企业归属感

在任何企业生产管理中，员工的归属感都是一种非常抽象的东西。但员工的归属感能够有效地促使每一位员工在生产管理工作中，积极地发挥自身的聪明才智，不断地运用自身的智慧来实现企业整体利益的增长。在风电场的安全生产管理工作中，也应该不断提升员工的企业归属感，让员工能够在风电场的工作环境中，体会到自身的价值，体验到企业对自身的关心和关怀，这样有助于充分地发挥他们的工作积极性和主动性，也可以让风电场的工作得以顺利地进行。培养风电场员工的企业归属感同时也是一项非常具象的工作，可以通过一系列措施的来有效地提升员工的企业认同感和企业归属感。首先风电场的领导干部应该熟悉员工的情况，了解每一个员工的家庭情况和心理活动，特别注重了解员工的情感和思想的现状，在平时的工作中要注重对员工的家庭进行实地走访，了解民情民意，所谓从群众中来到群众中去，只有真正地关心他们，了解他们的实际需求才能有效地提升员工的企业归属感。其次在培养风电场员工的企业归属感中，还应该注重着力地进行思想教育活动，让员工对企业的发展及规划有明确的认知，让员工能够感受到企业的透明度，从而愿意跟着企业“一荣俱荣，一损俱损”，这就要求在企业日常的生产管理工作中应该进行科学的思想教育活动，及时掌握员工的思想变化，及时针对员工的思想情况进行科学有效地思想教育活动。最后，在风电场员工的安全生产管理工作中，还应该根据企业的实际情况，针对性地进行企业分红的制度，将绩效考核中的资金有效地投入到生产过程中，通过经济利益的方式能够有效地刺激广大职工在各自的岗位上发挥自身的聪明才智，不断地增加风电场的经济效益，最终实现企业效益与个人利益的有机协调。

3加强员工的安全技术知识

加强风电场的安全生产管理工作，最重要地是要不断地提升员工的安全技术，提升员工的安全技术素质，确保在风电场的安全生产管理中，有效地解决安全工作中的隐患。对于电气设备要采取接地性保护措施，防止因电气设备绝缘损坏而外壳带电时，操作人员接触设备外壳而触电，在中性点不接地的低压系统，在正常情况下各种电力装置的不带电的金属外露部分，除有规定外都应该接地。在风电场安全生产管理工作中，设备的带电部分与不带电部分之间要采取一定的隔离措施。如果在实际的生产过程中，需要进行动火处置，那么要选择在远离线路的地方进行。如果发现线路掉落在地，要及时采取相应的隔离处置措施，如果未进行防护措施的处置，那么需要及时地请电力部门的专业人员进行处置。在风电场安全生产管理过程中，要合理地划分安全生产区域、电气设备区域、电气危险场所，在不同区域之间设置醒目的提示牌，对于存在危险的区域，未佩戴安全防护措施要一律禁止进入。此外在生产过程中，要根据安全级别的差异，针对性地选用适当的安全防护措施，以有效地提升安全防护的针对性和适用性。

4不断提升员工对安全管理的认知

安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策，计划、组织和控制等方面的活动。在风电场安全生产管理工作中，主要是运用现代化的安全管理知识和技术，有效地结合科学的技术管理，从而实现安全管理目标的切实落实和推进。安全管理不是一句空话，在实践的工作中，应该不断地提升员工对安全管理的认知，将安全管理的目标进行细化处置，将安全管理的责任落实到个人头上，使员工能够始终明确自身的职责，在各自的岗位上根据安全管理目标的设定进行有效地安全生产，在安全管理中，还应该配合相应的安全规则和安全操作规范，使员工能够始终在思想上认清安全管理重要性的基础上，在生产过程中也能够遵守实际的安全操作流程，一切安全安全规章办事，综合提升风电场的安全生产管理目标。

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1.当前化工企业的现状及存在的问题

1.1现状分析

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

2.化工企业安全生产的必要性和重要性

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.实现化工企业安全生产管理的对策

3.1坚持安全生产的四项原则

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司

参考文献:

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).

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正当如同所有蛋白质对于人体呼吸来讲都不太适合一样，如果是对于某些雾状微粒的酶制剂进行一遍又一遍的吸入，那么就能够引起在有些人体中产生不适效果，也就是过敏。反复吸入方式过敏的产生一般分为两个过程：第一，这个过程也叫做敏感性过程，就是每当有些人通过吸入的方式而最先出现在过敏原之前。比如说酶制剂、屋内飞尘、花粉等等。sda中曾经说道，假设呼吸进了充足的酶制剂，那么就会出现过敏性抗体。而且只要出现了这种抗体，那么这些感染的人就都对这种酶制剂敏感。但是，这种敏感不算是一种缺陷，因为并没有过敏的具体表现。第二，这个敏感的个人如果再次暴露在这种环境当中，那么就会发生所有过敏能够表现出来的现象。对于酶制剂的过敏，和大多数过敏都比较类似，就像是花粉、飞尘、头发过敏等等，就会出现打喷嚏、咳嗽、淌眼泪或者流涕等。这些现象只在处在这些环境中发生，一旦停止暴露，也就会不见。但是不是全部的人都能出现这种状态，要看这个人体制的过敏程度和酶制剂和人接触的程度。

对于化工厂生产中酶制剂管理方式

1.对于产品设计方面进行管理

根据观察就可以看出，酶制剂的物理属性和大多数在空气中悬浮的微粒中非常类似，那么就确定了它的一些性质。所以说，对产品进行什么样形状的设计，往往决定了工程技术调控、运用次序、和要求对所雇佣的人提供充足的具有预防效用的预防设施类型的挑选。酶制剂的悬浮颗粒，呈现的物理状态不一样，可以是用液体小颗粒、烟雾颗粒、固体小颗粒、或者飞尘等等。面粉一样的酶制剂对暴露在外的可能性非常的大，因为这些酶制剂非常可能分散开。用微粒状态的酶配方可以将酶颗粒约束住，这样能够避免这种颗粒出现在空气里面。虽然这些酶制剂具备非常低的扬尘能力，但一定要非常谨慎的不让他们被变成碎状。

2.对于工程技术操控方面进行管理

对于工程技术的操控包括对指定产品外型和生产技术进行调控。比较专业的通风学者应该凭借和设计操控的方式。比较主要的阶段，比如说整体的工厂和设施设计、功能检测、系统维护、技术操控和技术改变等进行处理。在对化工产防止产品进行生产中，对于通风管理应该具有一定的科学依据，并且严格实施。不仅仅是通风方面，对于工作人员的技术水平要求也是非常重要的。化学产品因为尤其特殊性，如果操作不当的话后果不堪设想。所以说，操作是十分重要的，尤其是在化工厂的每一项操作。这些操作对应着一系列的专业技术，对于这些技术应该加大力度进行管理，从而保证人们的身心健康。

3.对于实际操作调控方面进行管理

在调控酶制剂的漂浮颗粒中，合适的实际操控过程也是十分关键的，而且一般和工程技术操控和个人预防设施一起使用。这个操控的最后作用在设施方面应该包涵保证没有可以看见的微粒一遍又一遍的溅出；最大程度减少酶制剂和人体皮肤的触碰程度；防止延长的非长期检测设施；和预防发生和悬浮颗粒的产生。要注意以上方面，就应该注意对个人卫生和工作人员专业水平的管理，只有提高工作人员素质，才能最大效率的进行管理。

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中图分类号： F425 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）09-0031-02

安全管理是电力供电企业的生命，是工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要的作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题

（一）安全责任意识不强

第一，安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二，员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。第三，部分员工对安全的认识局限于概念化，安全目标与责任制还没有成为全体员工共同遵循的道德和行为意识，员工参与安全工作的自觉性和对企业安全目标的认同感不足。第四，安全管理的理念缺乏先导作用，一些管理人员在行为导向上，迫使员工拼设备、拼体力，冒险蛮干。第五，在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。

（二）对安全生产的内在把握不准

对安全生产的内在把握不准，大多停留在表象上，安全管理者大多忙于繁琐具体的事务，企业领导则是哪些方面出了问题就抓哪项工作，没有对安全生产工作系统思考，统筹安排。

（三）考核处罚虽严，但效果不理想

安全管理出现“倒置”现象，企业领导关注安全、重视安全，而基层领导、员工在安全上却是逐级衰耗。忽略了员工作为社会人所具有的思想、情感和需要，没有突出“为我、为人、为企”的“三为”思想教育，导致部分员工认为安全生产只是其必须完成的一项硬任务。

（四）基层管理工作不到位，执行力不强

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也不高。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。具体表现在：1.深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；2.到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；3.部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；4.发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；5.对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。

（五）反违章工作不严、不力

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

（六）安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。主要表现在：1.奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；2.时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；3.避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；4.考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；5.尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。

（七）安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（八）基层组织作用发挥不到位

主要表现在：1.党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；2.部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；3.先进模范榜样示范作用不强。4.各项评先、评优工作也是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策

（一）强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字

第一，企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安全责任重于泰山、深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。

第二，要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。

（二）落实各级各类人员岗位安全责任制

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束开展安全管理，做到制度化、规范化管理。

第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

（三）树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。第一，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。第二，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三，加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。要因人、因专业、因作业现场的不同，进行有针对性的安全教育，提高安全教育的专业性和实用性。第四，加大反违章工作的力度，要从员工的反违章意识入手，以现场安全管控为重点，以人性化管理为手段，全面提高反违章工作水平。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

（四）规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

（五）加强安全工器具的管理工作

1.完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。

2.完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。

3.加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（六）进一步加强安全性评估工作

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

（七）齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。

三、结束语

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献：