时间:2023-08-28 16:55:31
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇财务审计和工程审计范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、引言
竣工决算审计是竣工验收前的重要环节,主要针对工程建设过程中的财务状况和工程建设情况加以反映,体现工程项目建设过程中的资金支出,对无形资产、流动资产的价值核定,可确保工程顺利竣工。竣工环节的财务决算是监督工程竣工决算的经济效益,保障其合法性和真实性有效手段,能起到正确评价投资收益,提高决算质量等促进作用。
二、相关概念综述
工程竣工决算是工程项目建设完成后,经过项目法人、施工单位、设计监理公司、工程质量监督部门等多方初步验收合格后,由法人根据工程收支情况,进行计算并编制反映该项工程在建设中的资金使用情况的经济文件,是该项工程的全面经济反映。工程竣工决算包括财务决算说明书、财务决算报表、竣工图和工程造价分析四个部分。
工程竣工决算审计是指在工程竣工验收前,审计机构对工程竣工的财务决算工作的真实性、完整性、合法性进行审核监督的过程。通过工程决算审计工作的展开,确认该项建设资金来源情况、资金支出情况、资金结余情况等,并将工程项目的财务核算与实际情况进行对比,最终确认资产投资及资金使用的真实情况。工程竣工环节的财务审计工作不仅可帮助建设单位减少违规现象,还可保障资金使用的合法性。
第一,必须确保审计人员的专业性。由于工程项目投资金额大、项目周期较长、投资成本费多类杂,这就要求审计人员具有足够的专业判断能力,锁定审计重点,以此保障财务决算工作要达到的效果。第二,关注收集整理项目前期资料,对工程是否满足审计的条件进行确认,检查项目建设是否合法合规,工程验收环节是否满足规定等。第三,关注被审计单位的内部控制制度和财务管理制度,能在一定程度体现工程投资的真实度。第四,审计人员发现问题时,应及时收集资料并进一步核实,与被审计单位人员进行沟通时,需注意记录、取证,确保审计评价准确真实。第五,审计人员有必要到工程现场进行盘点,以保障审计结果的真实性。
四、工程竣工财务决算的具体审计程序
1.充分的审前调查
审前调查是竣工决算审计工作的基础,充分的审前调查有助于选择合适的项目负责人,能降低审计风险,也是竣工决算审计工作顺利进行的保障。审前调查的方式很多,包括与被审计单位或其上级主管单位、施工单位等相关单位的沟通,通过网络搜查该项目有否有特殊报道等等。
2.审核项目竣工决算资料的完整性
工程竣工的财务决算审计主要针对的是审批手续、概算、合同履行情况等,确保该项资料与法律法规的一致性。对于竣工财务决算,资料的完整性主要包括以下几点:
(1)经过相关部门审核的项目立项文件、可行性研究报告、初步设计报告、水保评价报告、环保评价报告、地质灾害评价报告、文物调查报告、压覆矿产资源评价报告等。(2)投资计划,资金计划下达文件等资料。(3)土地使用批准文件、占用耕地林地批准文件、施工许可文件、质量监督手续、项目开工报告、质量检测报告、质量监督报告、环境和消防单项验收报告、工程竣工验收清单或工程竣工报告等。(4)招投标资料,如招标文件、招标公告、投标文件、评标报告、中标通知书。(5)设计图纸的会审和设计图纸的变更记录,工程竣工图和施工图的现场设计变更情况。(6)业主与设计、监理、施工、材料供应单位及中介机构等签订的合同。(7)项目法人资格申报批准文件、项目法人组织机构、岗位职责、项目实施管理办法、财务管理部分、内部控制制度等。(8)工程财务的会计凭证和财务报表,资产盘点和移交情况等。
3.清理账目及合同,编制工作底稿
在实际工作中,多数建设单位都不能依据《基本建设会计师制度》专户专账规范的对项目进行账务管理,因此审计人员要加强对投资成本的审核,避免多记或者漏记投资成本。(1)关注建设单位内部控制制度,特别是财务管理制度、工程管理制度、合同管理制度是否完整,内部控制程序是否健全,这决定了工程项目的审计风险。建设单位支付过程审批手续健全,能发挥内控制度的制衡性作用,在一定程度上能反映投资成本的真实程度。(2)逐笔清理项目支出,审查会计凭证,审核每张票据的真实性,编制账面清理表,是审计工作最基础、最原始的工作底稿。(3)清理所有工程相关的合同,根据合同,明确投资成本的金额及类型,编制合同类工作底稿。(4)审减待摊投资中不合理的支出,测算待摊投资中建设管理费、业务招待费所占的比例是否合规合法。(5)根据合同约定及工程师审定的工程结算定案表,审定各科目余额,编制工作底稿。
4.审定竣工决算报表,编制审计报告
随着经济的不断发展,社会的不断进步,这种建设工程中财务决算就显得尤为重要,它是一个项目评析的标志和表现,面对当下很多的工程决算财务报表中出现的失真现象,实在应该引起我们的重视和深思。
一、当下的建设工程竣工财务决算中,经常在审核中出现的一些问题和当前的发展现状
(一)当下的建设工程中由于竣工财务决算审核导致的问题和现状以及最佳的解决方法。
不少单位在建筑工程竣工的财务决算审核中相对较松,这就使得一些漏洞的出现,以及报表的失真现象的产生。不免让一些人钻了空子。我国对于建筑工程项目竣工财务决算的审核要求也相对较低,较弱,主要的原因大概分为几点,比如不少建设单位在主观上对财务决算的控制和管理相对忽略,只注重一些表面的东西,比如说进度,形式,并不注重财务的内部管理。这就使得制度没有了保障,制度不健全以及不完善,从而在监督机制上格外欠缺。
第二个原因主要就是由于这一工程具有阶段性的特点,这就使得很多的财务负责人员不能从头至尾的参加和参与同一项工程的竣工财务预算。这在客观上就造成了人员的紧缺和人员调动的紧张。从而业务能力下降,业务水平降低,监督管理能力和要求也不断的下降,难以有效的对内部的财务进行监督。
第三个原因是因为主要的管理层人员都是临时抽调的,具有很强的临时性,这就不可避免的造成了人员的不稳定,组成人员的变动较大,专业性不是那么的强,造成了在工作上彼此协调的时候比较难。
第四个原因就是很多相关的部门,比较重视一些浮华的外在的东西,轻视一些内在的实质的东西,造成了职责不能够被很好的履行。因此在项目的进行中,相关的责任部门应该明确自己的职责,做到人员的重用而非经常更换,这样可以确保工程顺利竣工,以及对于建设工程竣工的财务决算做出正确的报表和审核。
二、建设工程竣工的财务决算审核过程中的现状和问题
目前看来,我国的普遍现象表明,我国造价咨询事务所,从事的建设工程竣工方面的财务决算审核是他们最基本的业务,并且大多为政府性的投资项目。所以我们必须清醒而明确的意识到这一现状的单一性和目的性。
总体来看,目前我国在建设工程竣工项目的财务决算审核方面的现状大致分为以下几种。首先的一点就是做财务决算审核的工作人员对于建设工程项目的理解和知识认识极度匮乏,不能够很好并且正确的将一些报表中的信息反映出来,导致内容和相关的规定彼此之间差距很大,从而影响了财务决算在数据的统计上的正确性和信息的真实性。其次的一点就是很多时候审核的工作人员并没有亲力亲为,亲自来到现场进行勘察和监测,导致了一些虚假或者估测的数据,从而影响财务决算的统计,导致建设工程项目竣工的财务决算审核报表中的数据和信息出现失真的现象。最后的一点就是目前我国对于财务审核这一块,并没有严格的准确的执业准则和要求.
三、对此我们应该采取的对策和措施
(一)对于政府性的一些投资项目,要不断的加强对于项目的管理,基本建设管理水平要不断的提高和完善。
首先,对于政府性的投资项目,在事前的监督上,必须要努力的做到监督管理力度的加大和加强。在事前监督方面,要将监督放在一些关键的步骤上,在事前做好相关的审查和预算工作,这将很大程度上做好了事前监督的任务,体现了事前监督的有效性和正确性。另外,在审查上,要派去发改委等一些有资质有权威性的代表去做审查,而不是囫囵吞枣的随意选择。要有针对性和权威性,对项目工程的审查要落到实处。这就对审查的相关部门提出了一些相应的要求,比如说权责分明,不可互相争抢对方的工作,都要努力做好自己的本分的东西就可以了。例如发改委要做好对项目工程的计划书以及相关的提前准备的材料的审核,而财政部门需要根据发改委在审核的计划书和材料中无异议的那些中做出相应的财政预算和财政审查,严把金钱观,这就使得每个部门都有了自己的责任和工作,保障了建设工程竣工财务决算审核中的真实性和经济的安全性。另外除了请相关的部门对此进行审查和预算之外,还可以秉承“公平、公正”的原则,组织一些相关的人士做出公平合理的决算和评估,这些都是为了在财务决算审核中取得好的效果。
(二)其次,在加强了事前监督和控制的同时,也要不断的加强在财务决算审核的事中和事后的控制。
在一项工程开始之后,我们应该非常的谨慎和认真,在选择材料,进行规划,投入施工等过程中,必须充分的意识到建筑工程的大局性。对于日常采购,平时对于工程的勘察,介入,以及相应的调查和规范,都是事中管理和控制中极其重要的一个部分,项目投资的日常管理中的全部事项这一管理中极其重要的,也是不可以忽略的。
(三)不断的加强项目资金和财务的相关管理工作。
财务和资金是一项工程中最为核心的动力和基础,没有资金就无法进行项目工程的施工,以至于更无法谈到建设工程竣工的财务决算问题,所以我们必须要保障建设工程资金的安全性和财务工作的透明性,确保资金的到位和真实。因此不断的加强项目资金和项目财务的管理就显得尤为重要。我们应该对资金进行数据库分析,这样就可以更加清晰的做出关于资金的判断。更加一目了然的明白资金的动向,以至于可以更好地进行后期的项目投资和管理,对资金在工程上的投入进行合理的拨款,规范支持管理制度,确保每一笔支出都落到实处,切实的做到保障资金的安全性。建立一套完全的资金预算,资金支出以及资金相关计划投入的体系,保障资金的流动动向,安全施工,安全的进行财务审核。
结束语
对于一项建设工程来说,竣工时候的财务决算审核必须要切实的保障其正确性和安全性,这是对整项施工项目的安全责任的体现,也是相关的审查部门和财政部门秉公执法的体现,很多时候我国的相关体制并不健全,这就导致很多时候在最终的竣工财务决算审核时出现太多的报表失真现象。对此我们应该引起极其高度的重视,我们不能在财务审核的报表上面进行错误的录入或者人为的失误,这就需要我们自身做好对自己的严格要求和严格的规范,另外要在相关的体制上进行完善处理,不断的对监督体制进行更加严格的规范。我们不能只做一些表面文章,只是重视一些进度,却忽视了太多的隐患和细节,只有在小的地方做好,才能够真正的做到在最终的财务决算审核中做到万无一失,确保资金的安全性和准确性。
参考文献:
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[2]吕英芳.浅谈如何做好工程竣工财务决算审计工作[J].行政事业资产与财务,2012,04:65-66.
公司上市是一个复杂的过程。从过去监管部门审核的经验来看,在公司上市过程中,公司不仅要考虑主营业务重组、治理结构规范、历史沿革梳理、业务技术,还要重视规范财务问题。财务方面不符合要求成为大部分拟上市公司未能获得证监会批准的重要障碍。因此,财务问题直接关系到公司上市的功败垂成。为有效推进上市工作,财务诊断是上市前一个非常重要且不可忽视的环节。决策者要具体问题具体分析,要对会计基础、财务管理和内控制度方面进行建设和优化,使会计基础规范、财务管理能力提高、内控机制切实有效,以解决上市过程中可能遇到的各种财务问题,保证公司财务方面符合上市的要求和条件。因此,根据监管部门对公司上市审核的要求,本文梳理财务审核流程的基础上,以中小板上市为例进行研究,以期为拟在中小板上市的企业提供借鉴。
一、拟上市财务审核流程
2000年3月,中国证监会颁布《中国证监会股票发行核准程序》及《股票发行上市辅导工作暂行办法》,标志着股票发行审批制的结束和核准制的正式施行。核准制是审批制到注册制度过渡的一种中间形式,指发行人在申请股票发行时,监管机构除进行合规性审查外,还需对发行人的行业、素质、盈利能力及其财务等方面进行实质性审查,作为是否核准的依据。
根据中国证监会2012年2月1日的“中国证监会发行监管部首次公开发行股票审核工作流程”文件,中国证监会对首次公开发行股票的核准工作流程分为十个环节,分别是受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行,分别由不同处室负责,既能达到相互配合又能实现相互制约(见图1)。
注:资料来源于《中国证监会发行监管股首次发行股份审核工作流程》。
以此流程为依据并结合实际运作,就财务审核而言,主要流程如下:
(一)材料受理、分发环节的财务审核
根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》(中国证券监督管理委员会令第66号)和《首次公开发行股票并上市管理办法》(中国证券监督管理委员会令第32号),中国证监会受理部门对首发上市的财务资料,进行形式审查,需要申请人补正财务资料的,应当自出具接收凭证之日起5个工作日内一次性提出全部补正要求。申请人应当自补正通知发出之日起30个工作日内提交补正财务资料。申请人有下列情形之一的,作出不予受理申请决定:(1)通知申请人补正财务材料,申请人在30个工作日内未能提交全部补正材料;(2)申请人在30个工作日内提交的补正申请材料仍不齐全或者不符合法定形式;(3)法律、行政法规及中国证监会规定的其他情形。
(二)反馈会环节的财务审核
反馈会主要讨论初步审核中需要关注的主要问题。在发行监管部根据发行核准的财务程序、财务标准和财务纪律进行初步沟通基础上,发行监管部门审核一处、审核二处审阅发行人的申请文件后,要从财务角度撰写审核报告,提交反馈会讨论,确定发行人需要补充的财务资料、解释说明以及中介机构需要进一步核查落实的有关财务问题。其中,反馈会一般安排在星期三,由证监会综合处组织并负责记录,形成的书面意见履行内部程序后反馈给保荐机构。保荐机构收到反馈意见后,组织发行人及相关中介机构按照要求落实并进行回复。反馈会后,将形成关于财务方面的初审报告(初稿)提交初审会讨论。
(三)预先披露环节的财务审核
在反馈意见落实完毕,拟上市公司所在地省级政府部门同意后(如需,还需征得国家发改委同意),证监会综合部主要审核财务资料是否已过有效期,对未过有效期拟上市公司安排预先披露,包含财务资料在内的诸多条件的项目由综合处通知保荐机构报送发审会材料与预先披露的招股说明书(申报稿)。发行监管部收到相关材料后安排预先披露,并按受理顺序安排初审会。
(四)初审会环节的财务审核
初审会的财务审核是核准制度下的重要环节,初审报告是发行监管部初审工作的总结。就财务方面而言,初审会环节由审核人员汇报发行人的基本财务情况、初步审核中发现的主要财务问题和解释说明财务问题及其化解财务问题的落实情况。初审会由综合处组织并负责记录,发行监管部负责人、审核一处和审核二处负责人、审核人员、综合处及发审委委员(按小组)参加。根据初审会讨论情况,审核人员修改、完善初审报告。履行内部程序后转发生会审核。
(五)发审会环节的财务审核
发审会环节的财务审核是核准制度下最关键的环节,是发行审核中的专家决策环节。目前发审委委员共25人,其中有8位是丰富会计和财务管理从业经验的从业人员。发行人接受发审委员的聆讯,聆讯结束后发审会以投票方式对首发申请就行表决,提出审核意见。每次发审会由7名委员参加,独立进行表决,5票同意为通过。发审会认为发行人有需要进一步落实的问题的,将形成书面审核意见,履行内部程序后发给拟上市公司聘请的保荐机构。
二、监管部门财务审核要点及主要财务底稿
公司不管是在中国主板、中小板还是创业板上市,都需要同样遵守《公司法》和《证券法》,及其发行、上市及监管的具体法律规则。
(一)上市公司财务审核的要点
财务资料的齐备性、财务资料的合规性是发审委财务审核关注的基本要点。拟上市公司内控制度是否符合“三性”,即能够合理保证财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果性,是发审委审核财务会计信息是否能合规、准确、完整、及时披露的依据,尤其是具体要观察注册会计师的内部控制审核意见,比如关注审计报告及内部控制审核报告的意见类型是否为标准无保留意见,其中带有强调事项的无保留意见则一般不被认可。
(二)财务审核涉及的主要资料
财务是公司运营的中心,财务审核涉及公司经营大部分业务。中国证监会对拟上市公司财务审核涉及的主要资料如下:
①募集说明中涉及财务会计信息披露的相关章节,包括发行人基本情况、治理结构、同业竞争与关联交易、财务会计信息、风险因素、管理层讨论与分析、盈利预测、募集资金使用和将来的股利分配政策等。②近三年一期审计报告及财务报告全文。③盈利预测报告及中介机构关于盈利预测的审核报告。④历次资产评估报告、土地评估报告。⑤历次验资报告。⑥发行人近三年一期的重大关联交易的说明。⑦发行人关于改制重组方案的说明。⑧发行人关于近三年一期纳税情况说明。⑨原始财务报表与申报财务报表差异。⑩主承销商推荐函和中国证监会发行申请文件核查意见以及其派出机构辅导汇总报告。
三、拟中小板上市公司审核通过所需具备的财务基本条件
2004年5月,经国务院批准,中国证监会批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板块,是我国当时资本市场条件下的特殊产物,是我国构建多层次资本市场的重要举措,其是为满足上市条件达不到主板市场要求的中小企业而设立的,也是创业板的前奏。中小板即中小企业板,是指流通盘或首次募股大约1亿股以下、在深圳证券交易所公开上市,并其市场代码以002开头的板块。尽管于同年6月25日揭幕的中小企业板在现阶段并没有满足市场的若干预期,比如全流通等,且过高的新股定位更是在短时期内影响了指数的稳定,但中小企业板所肩负的历史使命必然使得这个板块在制度创新中显示出越来越蓬勃的生命力。
拟中小板上市公司的财务资料和财务方面的数据除满足《公司法》、《证券法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等条件外,我国证券监管部门在监管审核中还需要拟中小板上市公司满足以下条件:①股份公司设立三年以上,近三年连续盈利,最近3个会计年度净利润均为正且累计超过人民币3000万元。②最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元;或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元。③主营业务突出且三年不变,在一年一期内三种关联交易均不得超过交易的30%,与实际控制人不存在同业竞争关系。主营业务突出的具体标准是公司主营业务收入占其总收入的比例不低于70%,主营业务利润占利润总额的比例度不低于70%。最近三年内应当在实际控制人没有发生变更和管理层没有发生重大变化的情况下,持续经营相同的业务。④公司预期利润率可达到同期银行存款利率。⑤最近一期末不存在未弥补亏损。⑥拟发行公司的资产负债率一般不高于70%,最近一期末无形资产占净资产的比例不高于20%。对于资产负债率高于70%的公司申请公开发行股票,还需满足发行前每股净资产不得低于1元人民币,且发行后的资产负债率不高于70%(银行、保险、证券等特殊行业除外)。⑦筹资额不得超过发行人经审计的上一年度末净资产值扣除由发行前股东单独享有的滚存未分配利润后余额的两倍。⑧非经常性损益占利润总额的比重一般不超过20%,如超过这一数字,公司独立董事和主承销商要就公司获取经常性损益的能力以及是否具备持续性经营能力发表意见。⑨税收缴纳、减免与返还、政府补贴、财政拨款的账务处理要规范。⑩累计对外投资不得超过其净资产的50%;若预计募集项目实施后累计对外投资额超过其净资产50%的,应调整对外投资比例。以及财务内部控制制度是否规范、主要会计政策与会计估计是否一贯、关联方、关联关系、关联交易披露是否详尽,关联交易会计处理是否公允、对将来的盈利预测是否可靠。
参考文献:
随着经济的发展以及市场经济的进一步完善,我国的基建工程投资主体逐渐趋向多元化,利益格局的变化使得基建工程的财务审计成为必需。基建工程财务审计是对基本建设工程进行经济监督的一项很重要的经济监督形式,是做好基建工程效益审计的一种有效的方法。基建工程财务审计作为一项成本控制的有效方法,在监督投资工作、做好项目管理与控制方面发挥着积极地作用,有效地提高了基建工程的投资效益,下面将就基建工程财务审计的重点进行具体的分析。
一、明确基建工程各项费用
基建工程财务审计的重点首先是明确各项费用的情况,主要包括几下几个方面:第一,基建工程的资金来源。财务审计要对项目的各项资金来源审核清楚,审计基建工程的资金来源是否正当,在使用中是否出现资金缺口,是否能保证基建项目施工过程中的资金及时到位,同时还要对工程后期的投资情况进行审计。第二,会计核算。基建工程的财务审计需要对工程项目的财务收支情况进行会计核算,审查财务收支情况是否按照会计准则进行会计核算。第三,资金的使用。基建工程的资金使用情况是否按照预算执行,控制投资计划范围内使用。是否符合工程建设的规范,在施工过程中是否出现超支或者是挪用资金、随意浪费的现象,对这些情况都要进行财务审计工作。第四,财务凭证。基建工程的财务审计还要审查与建设工程相关的会计账簿、财务报表等的记录是否真实,是否出现缺损、记录是否规范。第五,要明确基建工程的债权债务关系,对施工过程中的财务往来做好财务审计工作。
二、审查合同的签订以及执行情况
基建工程项目的实施要遵循先订立合同、后施工的原则,因此,财务审计的重点也包括审查合同的订立以及执行情况。首先,要对合同的条款进行审查,是否符合相关法律法规的要求,并且关于定额套用、材料供应、费用计取、结算方式、以及违约责任等的条款是否符合施工建设的要求进行审查。其次,还要对基建工程施工建设的相关单位是否严格符合合同条款的要求、是否缴纳足额的保证金进行审查,基建工程的预付材料款以及工程款是否按照合同规定的时间要求与金额要求进行支付,对合同的这些规定都要进行审查。再次,还要审查是否出现违法转包与分包的情况,审查相关的财务资料,根据资金的流向以及会计核算方式来判断是否出现违法转包、分包的情况,同时,还要对非法利益分配进行审查。
三、项目施工过程中的财务审计
基建工程的财务审计的重点是对施工过程中发生的各项费用进行财务审计,从而保证建设项目的顺利完工以及保证工程项目的经济效益。可以从以下几个方面进行:第一,审查施工单位的工程款与发包方的支付的是否一致,审查基建工程项目的各个款项有无出现资金挪用的情况,是否都用在建设项目上。第二,基建工程的财务审计还要对施工现场的日记账、资金的收支情况进行审计,还要对报销凭证进行审查。第三,还要对建设项目的利润是否控制在合理的范围内进行审计,避免出现利润过高或者是利润过低的问题。
四、对基建工程的项目成本进行财务审计
基建工程财务审计的重点还需要对工程项目的成本进行审计。首先,要审查建设工程项目的成本核算是否符合会计制度的要求,成本核算的实施对基建工程项目的管理是否有利,同时,还要审核工程项目的成本的归集、投资的核算以及工程的成本核算是否合法、真实,基建工程项目的各个环节的财务审计以及内部的管理是否管理良好。其次,还要对工程项目的工程款的结算进行审计,是否随意抬高造价成本、变更建设的内容,有无虚报工程款、重复计算以及其他不利于工程款结算的情况。
五、其他相关项目的审计
(1)工程物资管理进行审计,其审查项目主要包括:要对库内的设备、材料等及时的进行检查,并对出现的技术以及质量问题及时进行维护和保养,同时,要正确的计算设备材料的实际成本,出入库手续是否完备、齐全,定期对工程物资进行盘点。工程项目竣工后对,及时对结余设备、材料物资进行退库管理,也是基建工程财务审计的重点项目。
(2)基建工程决算的审计,可以从以下几个方面开展:一是收集相关的决算审计资料文件,包括项目立项文件、各类工程合同、物资采购以及各种招投标等资料;二是对构成资产的建筑工程、设备价值、安装工程费、其他费用等内容的真实性、合规性进行审查,关注资本化利息计算是否准确;三是材料物资的超领或结余情况的账务处理;四是对固定资产的实物盘点情况,确保资产的完整性和准确性。
六、结语
基建工程建设的根本是工程的质量问题,为了更有效地提高基建工程的投资效益,做好财务审计工作是很有用的。但是在实践中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的财务审计存在很多的问题,这就需要我们坚持财务审计的原则,并积极引进专业技术人才,做好基建项目的财务审计工作,只有这样,才能提高审计能力,从而更好地保证基建工程的质量,为我国的建设事业创造一个好的环境。
参考文献:
一、财务管理在企业经营中的作用
财务管理一直是企业的重中之重,对于企业能否正常地运转和发展发挥着聚到的作用。目前我国很多企业的财务管理都发挥着很大的作用,本文将其总结为三方面:
(一)资金管理
资金对于企业的运转至关重要,如果将企业比喻为人体,那么资金就成为了人体中十分重要的血液。资金是企业得以正常运行和周转的基础,所以,在企业财务管理中一项基础工作就是做好资金的管理。资金的合理利用能够提升企业的经济效益,有助于提升企业的经济实力。
(二)成本控制
原材料价格的变动、员工工资等都会影响到企业自身的利润,企业利润中成本是最大的影响因素。为了保证企业资金的正常周转,财务管理人员需要科学地制定管理办法,控制不合理支出,其中包括产品的成本、职工薪酬、培训费用等,从而节省生产成本。
(三)管理监督
科学的监督管理机制是企业各项制度得以落实、企业得以正常运转的有力保障,在企业财务管理中,做好财务监督管理能够确保企业财务管理方向的正确性。企业通过利用监督体系能够通过投入较少的资金获得较大的经济效益,充分利用企业资金。
二、工程财务审计常用方法
(一)全面审计法全面审计,指的是以国家、行业相关的规定为基础对工程建设过程的编制进行预算计算和编制,然后审查全部项目的工作过程。工程量的计算和审查类似于施工图预算的编制,都要先全面对工程量进行计算,然后一一对比本人计算和审核对象的工程量是否已一直,与此同时要对审核对象单价进行估计和定额确定。
(二)分组计算审计法应用该方法能够有效提高审核工作效率,节省工作时间。主要方法是先将需要审核的项目分类整理为一组,然后对某个分项的工作量进行计算审查,因为每组工程量有一定的相似之处故一次可以判断其他分项计算是否准确,这种审计方法大大提升审计工作效率,同时也有助于提高审计质量。
(三)筛选审计法不同建设项目的均有自身独到特点,不过关于每个分项造价、工程量都大同小异,为此可以汇集工程数据,整理分析,筛选基本值作为建筑标准计算。
(四)分析对比审计法此方法主要用于有着类似工程的项目,造价相类似的工程。此方法需要以实际工程特点条件为基础确定是否适用。在审计中,第一,如果有相同的施工图,但是现场条件和基础如果不同的话可以采用对比审计法审计基础以上内容,可以分别采用审计法计算相应审计内容。第二,如果建筑面积不同但设计相同那么可以采用对比审计法审计两个工程量以相同的部分,对比审查每平米建筑面积以及各个分项工程之间的造价。第三,如果设计图纸存在差异但是拟审工程量和已审工程量有相同之处那么可以采用对比审计法审计相同部分工程量,根据图纸或者签证采用对比方式进行计算。
三、提高施工企业财务审计实效性的方法
(一)建立建筑材料价格的电子档案
由于建筑材料市场有待进一步完善,很多材料都没有公开其价格,再预决算审计中也就大大增加了审计工作的难度。为了解决这一问题,应当加强建筑材料价格的控制,公开建筑材料的价格,让建筑材料信息能够被建设单位、施工单位和审计部门了解,从而参考信息价格确定预决算审计中材料价格信息的准确性。此外,在材料采购中,需要选择合格的供应商,和供货商协调好材料的采购价格、调试和保养要求,采购人员需要对建筑材料和相关的机械设备、工艺要求有一定的了解,避免套用定额,需要根据实际情况对材料价格做好审查。
(二)制定标准化的财务审计制度
要想完善财务审计制度可以从以下几个方面进行入手。首先,根据施工企业的实际情况和发展方向,制定科学合理的财务审计制度;其次,完善施工企业财务审计部门,为财务审计提供独立的空间,不会受到其他部门的影响;最后,要依据施工企业管理中的热点问题,构建出科学的审计报告方案及会计信息披露的重要内容,使得年报审计都能够最大限度发挥审计报告的监管作用。除此之外,还要建立一个综合性比较强的财务审计部门,对工程施工的成本进行预测、分析,并制定出科学合理的财务审计控制目标,从而提高财务审计的准确性。
(三)构建高效的信息化审计监控体系
在财务审计过程中要遵循公平、公正、公开透明的原则,把每次财务审计的结果在企业的信息化平台上,各个部门可以通过企业内部网络查审计的结果,如果发现与本部门具体情况不相符,要及时反馈给财务审计部门,以便让财务审计部门调查是哪里出现错误,有助提高财务审计准确性。同时还可引进高效的信息化管理系统,例如目前很多施工企业为提升企业的财务审计质量,引入了基于ERP企业管理系统的财务审计信息平台,从预算编制、预算执行、成本核算、财务监督、绩效考核等各个财务环节,利用信息化系统,实现信息共享,方便信息调取与管理,使审计信息更加透明化、公开化,从而大幅度提升了审计质量。
四、结束语
我国施工企业在现代建设行业中占据着重要的地位,而施工企业的发展离不开财务的管理,只有做好财务控制才能推动企业不断发展。财务审计能够优化施工企业财务管理,在财务管理中应当积极利用现代信息技术,建立材料价格电子档案,制定标准化的审计制度,加强监控。希望本文的提出能够具有一定的参考价值。
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[1]尹军.建筑项目全过程跟踪审计的主要内容以及关键点分析[J].建材与装饰,2016(26):191-192.
[2]谢鑫.政府环境绩效审计研究[D].中国财政科学研究院,2016.
投资审计中的工程审计内容一般是基于对业务资料的审查来发现问题,如对招投标资料、合同文本、工程变更签证、结算资料等的审查。而传统的财务审计方法是建立在查账基础上的,通常顺着资金的流向完成需查证的审计事项。工程审计人员由于自身的知识结构特点,对财务审计的内容缺乏敏感度,忽视了财务审计中的查账等方法往往能为工程审计提供更灵活和独特的手段。工程审计中常见的如审查招投标情况、施工及监理单位的管理情况、工程造价控制情况等事项在审查业务资料的基础上,实际上可以通过查账的手段,顺着资金流去查,也会产生事半功倍的效果。综上,投资审计运用财务审计方法的总体思路也就是工程审计与财务审计的结合,打破工程组和财务组审计的界限,共同完成投资审计中的工程审计事项。笔者在对高速公路、水利等工程项目的跟踪或决算审计中,运用财务审计的方法取得了一定的效果。
二、财务审计手段在工程审计中的具体应用
(一)招投标审计中运用财务审计方法
招投标审计中审查建设项目是否存在应招标未招标、化整为零等规避招标现象,是否存在围标串标行为等审计事项可以通过查账等财务审计手段辅助进行。工程审计人员在审查建设项目的招投标情况时,仅根据建设单位提供的合同及招投标台账审查其中的项目,往往会遗漏一些未经正式招投标程序或建设单位有意向审计人员隐瞒的单项或单位工程,那么这时通过财务组对建设项目资金支付的账务审查,筛选出与建设单位有资金往来的所有单位,与合同台账进行比对,台账中未出现的单位则应成为工程组应继续关注的对象,进而发现一些可能被刻意隐藏的应招标未招标等现象。对参建单位是否存在围标串标行为的审查时,除了对投标人的投标文件进行比对等方式,还应在有可能的情况下对中标单位的财务资料做延伸调查。在延伸中一是可以审查中标单位是否存在投标前分别向其它单位转入投标保证金的行为,如存在则可能存在串标行为。二是在中标单位的账务处理中是否存在诸如“投标费”、“中标管理费”等费用列入成本的现象,如有则应做进一步审查以确认是否存在串标行为。
(二)工程建设管理审计中运用财务审计方法
建设项目工程管理审计的一项重要内容是对参建单位如施工和监理单位管理情况的审查,其中包括审查其是否存在违法分包、挂靠出借资质等行为。工程审计人员一般是通过对施工或监理单位现场项目管理人员的审核,确定其现场管理人员是否属于中标单位的合法人员,从而判断其是否存在出借资质或挂靠等行为。对现场人员的审核主要核查其劳动合同和社保关系,但现实中存在违规行为的单位往往会将投标文件中的项目管理人员临时派驻现场以应对检查,待检查结束后再调回现场人员。此时,延伸审计项目部的财务核算资料就成为锁定其出借资质或挂靠等违规事实的有力手段。一是通过对项目部财务核算资料的审查可以获得项目部人员的考勤记录或发放工资、奖金的记录,这些信息能够清晰地反映出项目部实际在岗的人员信息。二是在项目部会计核算资料中寻找是否列支有“资质使用费”、“管理费”等字样的成本支出,并确定该资金的走向,必要时可以顺着资金走向延伸审计。这些审计取证将有力的证明施工或监理单位出借资质或挂靠的违规行为。同时,在对项目部财务核算资料的审查中也将可能为审计人员提供一些参建单位涉嫌利益输送等有价值的信息。
(三)工程造价审计中运用财务审计方法
在对工程造价的审计中,工程审计人员一般关注的是施工单位是否存在高估冒算现象,主要通过对工程量计算是否准确、定额套取是否恰当、材料定价是否合理等方法进行审核。实践中工程审计人员还应关注施工单位是否存在套取各种专项经费的行为,如在高速、水利等项目中,审计发现施工单位通过虚假发票套取安全生产或环保专项经费的现象就长期存在,这时我们就需要结合财务审计的手段来查实此类问题。首先工程审计人员应核查安全生产计量支付资料,验证用于计量的安全材料等采购发票的真伪。然后财务审计人员应进一步检查施工单位对该发票是否入账,核查施工单位的“安全专项经费”科目的计提使用情况。若用于计量的发票是真实发票,但施工单位对该笔发票未入账,则说明该笔采购可能为虚开发票套取安全经费。若用于计量的发票是假发票,则应通过确认该发票在施工单位的安全专项经费中未入账加以证实其套取安全经费的行为。
“信息不对称”又称作“信息偏在”,是指因一方对专属信息的拥有量处于绝对地位,而使得另一方处于信息的劣势地位。在“经济人”假设条件下,处于信息优势一方的主体极有可能借此实施机会主义行为。之所以在本文中使用“消减”二字,在于信息不对称现象相对较多的存在于财务审计领域,这种现象无法利用已有的财务分析手段来给予彻底消除。因此,从“满意原则”出发,探析消减高速公路财务审计信息不对称问题,便构成了本文的主题。本文以高速公路专项建设资金审计为背景,在辩证视角下提出消除财务审计信息不对称问题的思路。
一、财务审计信息不对称问题分析
结合笔者的工作体会,财务审计信息不对称问题分析如下:1.财务数据的准确性问题。作为管理单位,在对高速公路专项资金实施财务审计时,首先面临的便是财务数据的准确性问题。财务审计秉持“会计准则”来展开,在解决财务数据的准确性问题时,一般以会计凭证稽核为手段。因此又衍生出另一个问题,即会计凭证(各类发票)所显示的金额是否准确。会计凭证记载了高速公路建设相关单位间的经济往来信息,却因信息不对称而误导财务审计主体。2.经济事件的真实性问题。假设财务审计主体在对会计凭证进行稽核时,能够与财务报表中的数据实现闭合。那么,财务报表数据背后经济事件的真实性问题又涌现出来。高速公路专项资金主要投入到基建建设中,高速公路基建项目往往采取选择施工单位的方式开展施工,所以各施工主体拥有专项资金使用和配置的具体信息,并在利益驱动下存在着调整会计账目的内在激励。由此可见,若无法确认财务报表数据背后经济事件的真实性与否,将直接导致财务审计活动流于形式。3.经济事件的合理性问题。与上文所提出的问题相联系,财务报表数据背后经济事件的合理性问题,也是困扰财务审计的影响因素之一。沿着“项目勘察―项目规划和制图―造价概算―专项资金预算”的高速公路基建建设路径,造价概算直接对标项目建设方案,但最终的专项资金投入则可能在事后偏离原有轨道,如在实际投入中的原材料总价占比高出预期,但在财务报表中却如实得以反映。显然,原材料总价占比过高存在着不合理投资之嫌。
二、消减财务审计信息不对称问题的着眼点
在问题导向下,消减信息不对称问题的着眼点可归纳如下:1.着眼于外围调查。高速公路专项资金投入少则上千万,多则上亿甚至百亿,所以项目管理单位应本着对项目负责、对国家负责的态度,需要着眼于外围调查来尽可能的消减信息不对称问题。所谓“外围”是指,与高速公路投资方产生经济往来事项的单位。从物化层面来看,高速公路专项建设涉及到不变资本投入和可变资本投入,前者又包含专用性资产投入和原材料投入。因此,在开展外围调查时不能平均使力,而是应结合财务审计所发现的疑点有针对性的展开。2.着眼于跟踪稽核。在上文已经指出,高速公路专项建设往往采取选择施工单位的方式进行,施工单位一般为独立核算的经济单位,受其逐利冲动的影响可能会使工程质量“低配”。然而,在财务报表中所反映出的相关数据在形式上则是符合常态的。为了发挥财务审计的职能作用,项目管理单位应着眼于跟踪稽核来消减信息不对称问题,即利用跟踪稽核来约束施工方的经济行为,并在跟踪稽核中搜集施工方的财务数据,并最后与财务报表所呈现的数据进行比对。此时,需依托财务信息化平台的支撑。3.着眼于职能辅助。在引言部分已经指出,管理单位需在辩证视角下探析消减信息不对称问题的思路。具体而言,单纯依靠财务审计主体来消减信息不对称问题,这不仅会牵制财务审计活动的大局,还会降低财务审计的效率。转换思路,在财务报表中所反映出的问题,部分根源于高速公路基建相关财务主体的财务经验不足所致,而非有意实施机会主义行为。因此,在跟踪稽核的基础上,财务审计主体能够以自己的专业视角,辅助高速公路专项投资主体对资金的规划与配置活动,便能消减导致财务报表中数据失真的系统性风险。
三、消减财务审计信息不对称问题的思路
根据以上所述,消减财务审计信息不对称问题的思路为:1.依据财务报表来分析资金配置结构。在消减信息不对称问题时需要抓住主要矛盾,所以应依据财务报表来分析资金配置结构。具体的思路为:(1 )财务审计在对高速公路专项建设财务报表开展审计前,需根据同类项目的资金使用结构,在大数据分析的基础上制订出结构标准。(2 )对照“资金结构标准”,重点对人工费用、原材料费用、专用性资产租赁费用进行审计,并计算出各费用占总费用的比例。(3 )对照“资金结构标准”发现各费用占比所存在的疑点,对疑点着手进一步的审核。2.有选择的进行外围调查和个别访谈。依据财务报表所呈现出的数据,在与“资金结构标准”进行比对后,便需要有选择的进行外围调查和个别访谈。以原材料费用占比存在疑点为例,具体的思路为:(1 )财务审计主体应对原材料供应商进行联系,联系方式可以为上门访问、电话采访。联系的目的在于了解供应商的资质(是否为小规模纳税人),以及确认原材料采购的经济事实(出具购置发票原件确认)。(2 )对高速公路经办原材料采购的当事人进行个别访谈,就财务审计中所存在的疑点进行当面质询,最终结合外围信息对财务审计疑点进行定性。3.基于财务信息化平台稽核电子票据。为了防止财务报表存在着系统性风险,应做到会计凭证与资金往来都纳入到财务审计的监管之中,所以应基于财务信息化平台稽核电子票据。具体的思路为:(1 )财务审计主体共享高速公路财务信息化平台数据,并对资金往来中的电子票据进行确认和登记,并对资金往来事由直接向相关财务主体问询。(2 )针对疑点可以通过上门访问、电话采访等方式,向资金往来的另一方进行确认。4.利用财务审计职能优化资金的配置。作为管理单位,需要从辩证视角下来看待财务审计活动,其除了含有稽核、审查之目的,还含有辅助高速公路专项投资主体合理使用资金之意义。具体的思路为:(1 )在跟踪审计中及时把资金使用问题反馈给当事方,并对当事方提出整改意见,以帮助他们优化资金配置方案;(2 )在阶段性竣工审计中,同样将审计所发现的问题反馈给当事方,并辅助当事方调整资金配置方案,以防止“三超”问题的出现,即工程预算超工程估算、工程预算超工程概算、工程决算超工程预算。
四、结束语
综上所述,在消减信息不对称问题时需要抓住主要矛盾,所以应依据财务报表来分析资金配置结构。依据财务报表所呈现出的数据,在与“资金结构标准”进行比对后,便需要有选择的进行外围调查和个别访谈。为了防止财务报表存在着系统性风险,应做到会计凭证与资金往来都纳入到财务审计的监管之中,所以应基于财务信息化平台稽核电子票据。需要从辩证视角下来看待财务审计活动,其除了含有稽核、审查之目的,还含有辅助高速公路专项投资主体合理使用资金之意义。
参考文献
征地拆迁财务审计是指在拆迁工程的过程中,由相对独立的审计机构和审计人员对拆迁的财政财务收支、经营管理及其经济效益进行审核评价,对财务数据进行核查,并提出意见及建议的一种专职经济监督活动。加强对现代社会征地拆迁工作的财务审计,是适应现代社会新时期形势要求的必然选择,是控制拆迁工程费用的要求。征地拆迁工程所用的资金量较大、工作情况较为复杂、政策性较强,且与各个方各面都有许多密切的利益关联。现代社会征地拆迁工作是关系到人民群众切身利益的一项具有实际意义的工作,是密切关系到社会经济利益及效益的重要组成部分,对现今社会中的征地拆迁的财务审计监督一定要在维护社会效益、社会利益以及公众利益的基础上。
二、当前拆迁财务审计工作存在的主要问题
(1)审计人员素质不高
目前许多的征地拆迁财务审计工作人员的专业素质较低,需要及时加强综合素养。由于采取审计工作的广泛性及专业性,而且相当的复杂,要求工作人员具备很强的专业能力与综合职业素质,要求征地拆迁的财务审计工作人员必须懂得一定程度的专业工程技术和财务知识,自身具备很好的沟通交流能力,还要求财务审计工作人员熟悉征地拆迁的相关法律法规以及具有较高的征地拆迁方面的政策理论水平。然而,我国现今的征地拆迁工作财务审计队伍中的工作人员大多没有丰富的财务审计工作的实践经验与能力水平,大多数征地拆迁财务审计人员不能够做到全面具体的了解征地拆迁财务审计、会计、内部控制的检查和评价、电子数据处理在内的专业知识,因此对现代社会中的征地拆迁的财务审计工作质量及效果起到非常大的阻碍影响。
(2)征地拆迁资金审计时间滞后
一般情况下,我国的基本建设项目都是在工程竣工验收结束以后,并且工程竣工决算完成才能够进行对工程的财务审计工作。征地拆迁发生在工程开工之前,是基本建设项目的准备阶段,如果将征地拆迁费用放在工程竣工决算完成之后再进行对其的财务审计,就会显得对征地拆迁财务的审计较为滞后,不利于及时发现和解决现今社会环境下征地拆迁过程中发生的财务审计问题和不良现象,会在一定程度上给国家、企业和基本建设工程造成一些不必要的损失。
(3)审计手段落后
现今社会市场环境下的征地拆迁的工作经费支出没有较为统一的标准要求。经过调查发现,征地拆迁的有关单位往往采用领导集体会商的方式确定征地拆迁资金的支出标准,然后根据各有关单位在拆迁工作中所占的工作量大致比例进行分配。当前情况下,我国的征地拆迁财务的计算机审计相对的还处于初级阶段,对专业计算机审计软件开发及使用较少,还没有达到改善人工数据输入量的情况。
(4)征地拆迁财务管理不健全
现在的很多征地拆迁财务管理方法与制度不够健全,严重的影响到征地拆迁的财务审计工作。如果征地拆迁没有及时安置很有可能会导致征地拆迁成本与不稳定因素不断的增多。征地拆迁安置房的建设进度普遍由于资金不到位等其他原因会比较慢,大多不能按协议约定及时交付,从而导致出现难以控制征地拆迁安置成本费用支出的现象。征地拆迁的资金由于经常不能按期支付的,被征地拆迁居民的正常生活就会无法得到有效的保障,进而发生许多集访、闹事等不良影响的事件。有些征地拆迁的实际费用和预算费用会存在着较大的差异,在部分的征地拆迁项目中,对所欠款项的追回没有较为详细的有力计划,以上所述征地拆迁财务管理的不健全会直接导致现代社会市场环境下的征地拆迁财务审计工作出现许多不易解决的问题。
三、提高基础建设财务审计水平的基础对策
(1)加强财务审计人员队伍建设
征地拆迁的相关部门必须不断的培养现代征地拆迁财务审计工作人员相应的专业业务能力,提高征地拆迁审计人员的综合素养,积极吸收工程、法律、信息技术等多个方面的专业人才,建设良好的财务审计人员队伍。通过强化征地拆迁财务审计人员的专业素养和职业道德意识,加强对审计人员的专业培训,加强审计人员的认证资格考试和继续教育培训,注重培养征地拆迁财务审计人员的良好人际关系与交流技能,以期达到正确合理地解决各种矛盾冲突、利益诱惑的目的。
(2)改善财务审计方法
应全面运用现代计算机技术、网络信息技术等多种,积极开展征地拆迁的计算机财务审计软件的开发工作,充分的运用好现代电子计算机和网络信息技术,重视风险分析,使征地拆迁的财务审计工作越发的趋向于现代化,以便于更好的进行征地拆迁过程中的财务审计工作,尽最大可能减少和避免征地拆迁财务审计问题。通过现代化的对征地拆迁财务审计工作的全面信息分析,以便于在最高程度的降低征地拆迁所面临的决策风险,加强征地拆迁中的财务审计。
(3)实行全程跟踪监督审计
应全面加强对征地拆迁的全程监督审计,切实实行对征地拆迁的全程跟踪财务审计有效方法措施。要做到在征地拆迁还未正式开始进行之前就介入,充分的了解征地拆迁过程中的设计规划、原址原貌、资金来源以及征地拆迁的运作模式、熟悉征地拆迁的相关法律政策、积极参加工程建设招投标召开的会议,主动积极的为征地拆迁工作提供财务核算和资料审核程序等规范化管理的建议。征地拆迁工作的任务量较大,所涉及到的范围非常广,与征地拆迁相关的人口相对众多,各个拆迁户房屋结构有所不同,面积也都是各不相同。一定要积极深入拆迁的环境现场,尽最大能力获取第一手资料,加大拆迁工作全过程的透明度,落实财务审计的监督。相关征地拆迁的主管部门与具体实施单位必须要将各自的补偿执行标准、职责权限、补偿项目以及征地拆迁补偿财务等恰当的进行张榜公布,使人民大众充分了解和认识其工作过程,真正的做到公开、透明、公正的社会群众的监督。新的拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经以国务院令第590号出台,集体土地征收明年出台法规。
(4)改革和完善征地拆迁补偿标准、制度
2.财务审计方式落后。公路施工的财务审计大多还是采用传统的事后审计方式,审计监督和评价的时间和范围被严格限制,这样就会造成审计工作被动,对经济活动的监督滞后,就不能很好的起到预防和预警的作用。
二、审计和管理措施
为了能够提高高施工企业的审计的科学性与准确性,我们要从多个方面入手,以下是审计和管理措施的几个方面。
1.转变观念。在企业中,转变员工的思想观念要从多个方面进行,首先,企业相关部门要定期组织审计人员参加培训活动,使其能够掌握更多的财务审计知识,尤其是财务审计在其工作中的重要性,这个方面,不管是领导阶层还是公司员工,都要有充分的了解。其次,是财务审计人员需要不断地提高自身的专业技能,企业建立竞争机制,使员工能够懂得优胜劣汰的道理,进而积极地进行学习。再次,企业要让员工了解到只有企业经济发展了,员工自身才能有处理,而企业的利益就是员工自己的利益,财务审计工作作为企业发展过程中不可缺少一个部分,其进行的顺利与否,对员工和企业都有着直接的影响。进而为企业审计工作的顺利开展打好基础。
2.明确财务审计目标。施工企业中,财务审计的工作内容很多,也就是说,工作人员在工作中,首先就需要确定设计目标,进而对其进行检查,同时,工作的过程中都要以符合我国法律为基本前提,一提高企业经济效益为目标。财务审计目标是财务工作顺利进行的保障,也使工作人员行为的指导,确立审计目标,能够是员工的积极性得到有效的调动,并且还能够是其工作方式更加科学,合理,进而促进其工作质量的提高。
3.更新财务审计方法。在公路施工企业中,财务审计的重要性,不用多言。它与每一个企业部门的利益都紧密相连,而随着时代的进步,会计审计的工作方式也需要进行不断地改革和创新,这样才能够与时代的要求相适应。在实际的工作中,我们可以财务采取分段进行的工作方法,将传统的设计方法与新型的设计方法相结合。进而使其工作内容更加合理。
4.提高财务审计人员的个人素质。审计专业知识能力,即专业的审计能力;文字功底,即要能够有深厚的文字功底记录审计内容和过程,题写审计意见;交流能力,即与被审计部门进行审计项目等交流,与企业领导进行审计意见的交流。
5.落实责任制,加强监管力度。在建筑施工企业中,施行责任制,将财务工作的责任落实到位,才能够将财务设计工作做好。在建设施工企业中,常常出现责任不明确,财务设计管理范围模糊的现象,这就使得工作人员有了犯错误的借口和空间。企业相关部门要加大监管的力度,将责任落实到人头,这样就能够使工作人员各自独立承担责任,做好本职工作,进而提高企业的财务管理工作的效率和质量。
6.奖惩措施的完善。在施工企业中,采用赏罚机制也是非常必要的,这种制度的建立和实施,能够有效促进企业工作人员的积极性,提供其工作效率与工作质量,对于那些表现特别突出的员工,企业应当给予适当的奖励,反过来,对于那些不认真工作的员工,企业就要施行一定的惩罚,久而久之,人们就会自觉工作,形成一个积极的工作氛围,有助于企业各项工作的顺利开展。
7.定期进行相应的财务培训。财务审计管理的顺利开展对于财务审计工作有着直接影响。因此,不管是管理阶层还是工作人员都要对财务设计管理工作有所了解,并且要积极展开行动,管理阶层要定期组织财务人员进行学习,这样不断能够提高工作人员的专业素质还能够使设计管理工作与公路公路施工的形成保持同步,使审计工作能够与时俱进。
一、引言
我国城市化进程的不断加快,使得城市公路工程也愈加繁多,这就给公路施工企业带来了很多机遇,公路施工企业在经济突飞猛进的大环境下,其经济收益开始明显增多,但是这也无形中给企业的财务管理带了巨大的风险,这就要求企业不断加强设计管理的力度,将企业财务责任落实到位,并要采取一定的措施,对企业中的一些违法违纪的行为进行处理,这样才能够最大限度的保障企业利益,文章从几个方面对公路施工的现状及其存在的问题进行了论述,进而提出了与其相对应的设计管理对策。
二、公路施工现状及存在的问题
随着经济的不断发展,财务审计的作用日益展现,财务审计的弊端也逐渐显现,对于公路施工企业来说,随着经营环境的变化和经营规模的扩大,企业面临的风险是越来越大,所以,公路施工企业必须通过提高自身的财务审计能力和管理能力,来有效解决审计和管理方面存在的严重问题,这样才能提高企业的管理水平,增强其竞争力,以便更好的提高企业的经济效益。
1.对财务审计认识不足。当部分审计人员素质不高时,内部财务审计就会出现问题,甚至会有越来越多的企业员工认为是财务审计影响了企业的更好发展,限制了企业的正常运行。此外,企业领导不重视财务审计或者缺乏对财务审计的认识,认为这只是为了应付上级检查,实际企业运转过程中,财务审计可有可无,这些想法都在无形中限制了企业发展,限制了财务审计和管理的作用的发挥。
2.财务审计功能片面。我们很多公路施工企业把财务审计的功能缩小为差错防弊,把财务审计的主要工作集中在财务数据的正确性和合法性上,没有针对企业反应出的财务状况,提出合理的评价和整改措施,这样直接造成财务审计功能全面性的缺失,财务审计无法为公路工程施工进行提供相应的参考数据,那么此项工作也就失去了存在的意义。
3.财务审计方式落后。公路施工的财务审计大多还是采用传统的事后审计方式,审计监督和评价的时间和范围被严格限制,这样就会造成审计工作被动,对经济活动的监督滞后,就不能很好的起到预防和预警的作用。
三、审计和管理措施
为了能够提高高施工企业的审计的科学性与准确性,我们要从多个方面入手,以下是审计和管理措施的几个方面。
1.转变观念。在企业中,转变员工的思想观念要从多个方面进行,首先,企业相关部门要定期组织审计人员参加培训活动,使其能够掌握更多的财务审计知识,尤其是财务审计在其工作中的重要性,这个方面,不管是领导阶层还是公司员工,都要有充分的了解。其次,是财务审计人员需要不断地提高自身的专业技能,企业建立竞争机制,使员工能够懂得优胜劣汰的道理,进而积极地进行学习。再次,企业要让员工了解到只有企业经济发展了,员工自身才能有处理,而企业的利益就是员工自己的利益,财务审计工作作为企业发展过程中不可缺少一个部分,其进行的顺利与否,对员工和企业都有着直接的影响。进而为企业审计工作的顺利开展打好基础。
2.明确财务审计目标。施工企业中,财务审计的工作内容很多,也就是说,工作人员在工作中,首先就需要确定设计目标,进而对其进行检查,同时,工作的过程中都要以符合我国法律为基本前提,一提高企业经济效益为目标。财务审计目标是财务工作顺利进行的保障,也使工作人员行为的指导,确立审计目标,能够是员工的积极性得到有效的调动,并且还能够是其工作方式更加科学,合理,进而促进其工作质量的提高。
3.更新财务审计方法。在公路施工企业中,财务审计的重要性,不用多言。它与每一个企业部门的利益都紧密相连,而随着时代的进步,会计审计的工作方式也需要进行不断地改革和创新,这样才能够与时代的要求相适应。在实际的工作中,我们可以财务采取分段进行的工作方法,将传统的设计方法与新型的设计方法相结合。进而使其工作内容更加合理。
4.提高财务审计人员的个人素质。审计专业知识能力,即专业的审计能力;文字功底,即要能够有深厚的文字功底记录审计内容和过程,题写审计意见;交流能力,即与被审计部门进行审计项目等交流,与企业领导进行审计意见的交流。
5.落实责任制,加强监管力度。在建筑施工企业中,施行责任制,将财务工作的责任落实到位,才能够将财务设计工作做好。在建设施工企业中,常常出现责任不明确,财务设计管理范围模糊的现象,这就使得工作人员有了犯错误的借口和空间。企业相关部门要加大监管的力度,将责任落实到人头,这样就能够使工作人员各自独立承担责任,做好本职工作,进而提高企业的财务管理工作的效率和质量。
6.奖惩措施的完善。在施工企业中,采用赏罚机制也是非常必要的,这种制度的建立和实施,能够有效促进企业工作人员的积极性,提供其工作效率与工作质量,对于那些表现特别突出的员工,企业应当给予适当的奖励,反过来,对于那些不认真工作的员工,企业就要施行一定的惩罚,久而久之,人们就会自觉工作,形成一个积极的工作氛围,有助于企业各项工作的顺利开展。
7.定期进行相应的财务培训。财务审计管理的顺利开展对于财务审计工作有着直接影响。因此,不管是管理阶层还是工作人员都要对财务设计管理工作有所了解,并且要积极展开行动,管理阶层要定期组织财务人员进行学习,这样不断能够提高工作人员的专业素质还能够使设计管理工作与公路公路施工的形成保持同步,使审计工作能够与时俱进。
四、结束语