施工单位投资控制措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇施工单位投资控制措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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工程建设监理所进行的投资、进度和质量目标控制是对工程建设项目的三大目标实施的控制。它属于建设项目管理中的目标控制范畴,有别于施工项目和设计项目管理中的目标控制。

一、投资控制的任务和措施

投资控制就是经过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求是工程实际投资不超过计划投资。

投资控制不是单一目标的控制,他是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。

投资控制应具有全面性,对建设项目投资要实施多方面的综合控制。明确建设项目总投资是项目建设的全部费用,对于控制它就能做到心中有数。投资花在哪,就在哪控制。

工程监理投资控制是微观性投资控制,是针对一个项目投资计划的控制,有别于宏观的资产管理,而是控制住一个具体建设项目的投资。从每个分项分部工程开始,着眼整个项目,从多方面着手,实施全面控制。

施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现发生的费用不超过计划投资。

未完成施工阶段投资控制的任务,监理工程师应做好以下工作:制定本阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,坐到不多付、不少付、不重复付;严格控制工程变更,力求减少变更费用;研究确定预防费用索赔的措施,以避免、减少对方的索赔数额;及时处理费用索赔,兵协助业主进行反索赔;根据有关合同的要求,协助做好应有业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作;做好工程计量工作;审核施工单位提交的工程结算书等。

二、进度控制的任务和措施

进度控制就是经过有效的精度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。

开展进度控制工作,应先明确进度控制的目标是为了最终实现建设项目按计划的时间动用。具体到某个项目,某个监理单位,则由监理合同来决定。

监理工程师在进行进度控制时要设计建设项目的各个方面,需要对工程建设全过程进行控制、对整个项目结构进行控制、对项目建设有关的工作实施进度控制,对影响进度的各项因素实时控制、对项目的组织协调进行有效的进度控制。

施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

未完成施工阶段进度控制人物,监理工程师应当做好以下工作:根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善建设工程控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制;审查施工单位施工进度计划,确认期可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求;审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制;对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;研究制定预防工期索赔的措施,做好处理工期索赔工作;在施工过程中,做好对人力、材料、几局、设备等的投入控制工作以及抓换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行;开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。

三、质量控制的任务和措施

质量控制就是经过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预定的质量目标。

因为建设项目总体质量具有内容广泛性、形成过程性、印象因素多的特征,所以在建设项目质量控制方面要与政府对工程质量监督紧密结合。从规划、设计到施工阶段,监理工程师要沿着项目建设过程不间断的进行质量控制。

施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。

为完成施工阶段质量控制任务,监理工程师应当做好以下工作:协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;做好材料和设备检查工作,确认其质量;检查施工机械和机具,保证施工质量审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作;检查工序质量,严格工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的比选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量鉴证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;做好竣工验收工作;审查竣工图等。

篇（2）

目前，我国正处在经济飞速发展时期，而对于新建、扩建、改建的工程建设项目，安全生产工作没有从根本上进行规范和有序且有效的监理。随着建筑行业的不断发展和改革，建设、监理、施工单位都意识到抓好工程建设安全工作，不仅是对员工生命安全和身体健康的保障，也是保证工程建设施工工期和发挥投资效益的基础。所以，如何全面开展工程建设安全监理工作，已成为监理企业研究的重要课题。

一、安全监理的定义和目标

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围之内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。 而安全监理的最终目标就是通过各种控制措施有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。

二、监理企业如何全面开展安全监理工作

1.做好安全监理工作的事前控制。做好安全监理事前控制在工程建设中就如同先遣部队一样重要。

首先，要在监理规划中确定安全监理组的成员，包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施、对危险性较大的分部、分项工程，监理单位还应当编制监理实施细则等工作。针对近年来在建筑工程中，伤亡事故多发的五个类别，触电、坍塌、物体打击、高空坠物、机具伤害等事故，监理单位和施工单位还需一起做出切实有效地预防控制措施。同时从思想上认识到监理组成员人人为安全、安全为人人的工作态度，保证工程建设过程中安全生产工作的有效完成及全面覆盖。

其次，要督促施工单位完善自身的安全生产保障体系，同时保证在工程建设中有效的开展。工作中安全监理人员及总监应及时对施工单位的安全管理措施及安全技术措施进行审查，包括施工单位编制的施工组织设计中的安全管理措施、技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求、施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效、施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致、施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效、 施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划等。

2.安全监理的事中控制，发现问题及时纠正。监理单位在不断提高自身安全监理工作能力的情况下，要严格执行工程建设过程中的安全监理工作内容。做到定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况、 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患应及时纠正处理。

3.把握重点、严格监控。安全监理同样要抓主要矛盾，把握工作的重点，现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。同时要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，在安全监理实施细则中详细制订W（见证点）、H（停工待检点）、S（旁站点）的控制措施，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。对工程建设中的危险性较大的分部分项工程要求施工单位在在编制施工组织（总）设计的基础上，针对这部分工程单独编制的专项施工方案，并严格监控执行情况，重点对基坑支护、降水工程 ；土方开挖工程；模板工程及支撑体系；起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；吊篮脚手架工程；拆除、爆破工程及建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工或者采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程进行监控，确保工程建设实施过程中的安全性。

三、收集资料、实例培训

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水利工程的造价管理是一项复杂的系统性工作，涉及到设计方、施工方、业主方等多个方面，加上水利工程投资大、工期长、资金流向复杂，如果不采取有效的控制措施，经常会出现概算超出估算、预算超出概算和决算超出预算的现象，增加了水利工程建设的整体成本，降低了水利工程的经济效益。

1 水利工程建设造价管理存在的问题

1.1 决策阶段预算不足

水利工程决策阶段是整个水利工程的开始环节，在此阶段发生的预算是整个造价管理的基础所在，但是受各种因素影响，水利工程的预算经常容易出现不足问题。这些影响因素主要有：

（1）水利工程的立项与决策之间时间间隔过短，没有足够的时间对工程的必要性、可行性和建设标准进行全面考虑，急促之间做出相应的预算，与水利工程实际建设之间存在较大差异;

（2）在水利工程建设过程当中，设计变更和现场签证变化较为繁多，使得整个工程所需资金不断增加，远远超出预算值，形成资金缺口，而由于资金的短缺又引起工程施工进度的延迟，这种恶性循环下，增加了投资方和承包方的负担。

1.2 设计阶段重视不够

经过众多水利工程实践可知，设计阶段是决定工程造价的重要阶段，水利工程设计的图纸、所需的技术都在很大程度上影响着项目的整体造价。然而，在实际当中，水利工程设计较为随意，有很多设计人员缺乏相应的经济意识，对于工程的经济成本重视不足，只关心工程的功能性，在设计中随意改变安全系数、采用大梁柱截面等，导致许多不必要的造价浪费。

1.3 施工阶段存在弊端

在水利工程施工阶段，许多施工单位为追求更高的利润，并没有遵守相应的行业道德，虚报工程量或多报工程价款等现象十分普遍，这也给造价管理带来了困难;同时，作为造价控制的监管单位，并没有足够的执行能力，在实际监理当中，对造价管理的重要性认识不足，进而导致造价成本超高。

2 水利工程建设各阶段造价管理的控制措施

2.1 决策阶段的造价管理控制措施

首先，保证造价成本计价方法的准确。为保证计价方法的准确，决策人员要搜集相类似的土木工程项目信息，参考其造价计价方式;然后使用相应的造价软件，计算工程各个方面涉及的造价成本，以保证计算结果的准确、有效。

其次，制定科学的造价成本控制标准。在项目决策阶段中，并不会直接涉及到实际的材料与资金，只是一个理论值，其不确定性、不可控因素相对较多，整个造价过程会受较多因素影响出现反复，针对此问题，需要在上述计算基础上，结合项目实际和先进经验，进行适当创新，制定一个科学的造价成本控制标准。

2.2 设计阶段的造价管理控制措施

首先，选择合适的设计单位。在确定工程项目后，将工程的整体和相关配套设施进行统一招标，通过多家竞标的方式，选择性价比最优、设计方案最可行的设计方案，在不影响工程整体性的基础上，降低工程的整体造价。

其次，采用限额设计的方法。给设计单位设定一个合理的造价限额，避免设计单位只追求方案的美观、功能等方面，忽视工程的造价问题，导致设计方面缺乏必要的可行性，在后期施工中出现各种设计变更，增加造价成本的不可控因素，影响造价管理，限额设计的方法会使设计方以造价为依据，做出符合相应标准的设计方案。

第三，通过责任合同来对造价进行控制。在设计阶段，设计人员设计过于随意，缺乏相应经济意识，也是影响造价成本控制的因素，对此，可以通过在合同中签订经济责任条款，比如关于设计变更的连带责任约定，尽量降低设计变更等问题发生的概率，实现造价成本控制。

2.3 招投标阶段的造价管理控制措施

首先，公平、公正、公开的招投标。在招投标开始前，严格审查进场施工单位的资质，保证保证施工单位在技术、经验和施工人员水平上能够达到水利工程要求的标准，避免实际施工过程中发生各种影响造价管理的问题，增加造价管理的难度。

其次，提高招标文件的编写质量。招标文件是施工单位报价的重要依据，也是业主方对工程造价的初步预算，在很大程度上影响着后期的造价管理，所以，在编写投标文件时，需要充分了解水利工程的所有信息，采用正确的计价方式核算工程造价成本;同时，在招标文件中设置最低中标价，避免施工单位不良竞价问题的发生，为整个造价管理奠定良好的基础。

第三，做好合同条款约束和签订。承包建设合同是建设方向施工方支付费用的重要依据，也会对工程造价产生影响，在签订合同时，要保证与造价有关联的施工工期、价款结算时间与方式、争议的处理方式等条款叙述清楚无误，禁止使用有歧义的词句，避免后期结算中出现问题;同时，还要有一定的前瞻性，做好对工程索赔等的预防，通过保险、担保等方式来有效转移、规避风险，达到控制造价成本的目的。

2.4 施工阶段的造价管理控制措施

首先，控制工程变更。在水利工程建设当中，工程变更的发生会增加工程的造价成本，施工单位会据此向投资方要求索赔，迫使投资方投入预算外的资金。对此，投资方需要加强对工程变更的控制，在施工方要求工程变更时，对工程变更的必要性、经济性等进行分析，减少不必要的施工变更，同时，投资方还要做好向施工方、材料方的索赔，在出现材料或施工质量问题时，要求其进行相应赔偿，这也能够有效降低水利工程的造价成本。

其次，做好施工过程的监管。在水利工程施工当中，很多施工单位出于追求经济利益的原因，会向投资方虚报工程量或者抬高材料价格及消耗量，以取得更多的利润，如此以来，就在无形中增加了工程的造价总量。为防止此问题发生，投资方需要加强对施工过程的监管，健全相应的监理体制，保证工程各种费用信息的真实性，从而实现对造价成本的控制。

第三，加强工程资金的管理。对工程资金进行专门管理，对于大宗的材料或设备，直接与供应商之间进行费用结算，避免施工方和供应商之间的串通，根据工程进度合理安排材料的购买，避免材料的闲置浪费，提高资金的使用效益，从而达到提高造价管理水平的目标。

2.5 施工阶段的造价管理控制措施

首先，严格审核竣工资料。竣工资料是费用支付的重要依据，严格审核施工方提交竣工材料的真实性、完整性和准确性，避免不合理造价的发生，提高造价管理的水平。

其次，加大审计的力度。对水利工程的实际发生量、计价方法等进行严格审计，确保其准确无误后再进行相应支付，避免施工方出于利益因素的虚假报价问题，保证造价管理的准确性。

3 结语

综上所述，在水利工程建设的造价管理当中，受各种因素干扰，会出现多种问题，引起“三超”现象，进而影响水利工程本身的进度、质量和经济效益，对此，需要从水利工程建设的各个阶段，切实掌握造价管理的要点，并落到实处，以有效提高水利工程整体造价管理水平，保证水利工程建设的良好开展。

参考文献：

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中图分类号：E271文献标识码： A

工程造价是工程项目中极为重要的一环，同时也是一门综合性专业学科，需要采取主动控制措施，把技术与经济有机结合起来，积极搜集信息资料，才有可能确保其准确性。随着我国现代化建设和城市化进程的不断加快，各类工程项目将会越来越多，无论是建设单位还是施工单位，都希望以最少的投入从中获取最大的效益，因此，工程造价的作用不言而喻。

一、工程项目造价过程管理常见问题

1、部分建筑工程施工单位尚未全面认识到建筑工程施工造价控制的重要性

现阶段，我国建筑工程施工单位由于对建筑工程施工造价控制认识不足，因而缺乏应有的重视。在建筑工程施工准备阶段，对项目建设的造价控制缺乏整体的规划，因而导致造价控制意识淡薄，建筑工程施工造价控制难以实行。

2、建筑工程施工造价控制管理方式与建筑工程项目实际情况适应性较差

由于对建筑工程造价控制的不重视，因此也直接造成了造价控制管理手段的落后，造价控制措施与项目的实际情况差别较大，造价控制效果也较差。

3、缺乏有效运转的建筑工程施工造价控制管理体系

由于建筑工程施工造价影响因素较多，建筑工程造价的波动幅度较大，但是现阶段建筑工程施工单位没有建立动态的造价控制管理体系，导致建筑工程施工造价控制目标难以实现。此外，由于建筑工程施工造价控制管理体系的不完善，导致项目施工单位对于造价控制管理工作分工不明确，岗位责任不清晰，也难以形成造价控制的岗位责任管理体系。

4、缺乏行之有效的建筑工程施工造价控制措施，忽视了建筑工程施工三要素的协调管理

部分施工企业为了提高项目建设效益收入，不切实际的降低工程施工造价，在施工阶段采取的造价控制措施不当，忽视了质量、进度、安全以及成本的协调管理，导致工程施工质量出现问题，建筑工程施工质量问题频发，经常出现返工，导致造价控制目标难以实现。

二、工程项目造价过程管理的对策

1、 项目决策阶段控制

（1）切实做好建设项目可行性研究

应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调查研究分析， 确定合理的建设规模，建设标准，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，然后运用多种科学手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性，选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化，为投资决策提供科学的依据，为搞好工程项目的投资估算打好基础。

2、 搞好建设工程项目的经济评价

在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上，对项目投资进行经济评价，依照社会主义特色市场经济法则，实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证，并对项目的前景做出合理的判断。

3、合理确定投资估算

投资估算是工程项目投资管理的根本，只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制，对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制，合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。

2、设计阶段工程造价的控制

工程设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始，该阶段工程造价的控制与管理对项目的质量、工期和成本控制起着决定性的作用。因此，做好工程项目设计阶段的工程造价控制与管理工作就需要加强对设计管理的理论和方法的研究，具体来说包括：加强设计过程的协调与监督；加强方案比选，优化设计方案；积极推行限额设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证基本功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证不突破总投资额；推行设计招标，建立必要的竞争机制，有效地鼓励和促进设计人员做好方案选择，从而有效地控制造价。此外，把我国目前仅局限于施工阶段的工程建设监理延伸到设计阶段，也可以有利于减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程造价。

3、招投标阶段的工程造价管理

工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为，对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作，分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争，使其下降并趋于合理，显然有利于节约投资、提高投资效益。建设工程招投标工作可以保证项目以最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成。设计招投标可以使招标单位选择最佳的勘察设计方案。设备及材料的招投标更为重要，招标单位应根据招标的标的物的具体特点， 正确选择设备、材料的招投标方式，进而正确选择好设备、材料的供应商。设备招标的评标、定标标准最重要的是设备质量性能的优劣、售后服务内容是否健全、供货时间以及报价是否合理，以及生产厂商的信誉是否过硬 。

4、 施工阶段的造价控制

（1）从管理模式上着手，建立建设监理制

追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

（2） 从技术措施上展开项目投资的有效控制

在主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

（3） 从经济措施上展开项目投资的有效控制

严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。

（4） 抓好合同管理，减少工程索赔

在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

5、竣工验收与结算阶段工程造价的控制

( 1) 核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格。核对合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。

( 2) 检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均要进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量与竣工图一致。

( 3) 落实设计变更签字，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计部门审批，否则不应列入竣工结算。

( 4) 现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。

( 5) 做到严格、合理、公平、公正。

综上所述，建筑工程所涉及到的工程造价控制，不单单对于工程施工企业、建设单位本身所涉及到的经济效益有着直接的影响，同时对于整个建筑行业的发展也起着至关重要的作用。

参考文献：

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本文把经济适用房的定义同本项目的实际情况相联系，明确作为限价商品房项目之一的淮和园项目的特点和难点；分析整理进度影响的主要因素。针对相关因素，提出相应的进度控制措施。

关键词：限价商品房；工程项目；进度控制；建设单位；施工单位

Abstract: the price commodity house room construction as a "popular project", in today's architecture field has become a mainstream issue, whether the government department or the construction enterprises are participating. After years of development, the construction has already formed the commodity price fixing a unique characteristics.

Tianjin is the low-cost housing investment is more, construction of the larger center city. According to statistics, tianjin enjoy housing safeguard family has reached 61000 homes in total.

In this paper the definition of the economy is applicable the room with this project are associated with the actual situation, clear as the price of one of the commodity house project approval and the characteristics and the difficulties of the project; Analysis of the main factors affecting the finishing progress. According to the related factors, put forward the corresponding schedule control measures.

Keywords: price fixing the commodity house; Engineering project; Schedule control; The construction unit; Construction unit

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

淮和园项目的管理现状

华城佳苑—淮和园限价商品房项目位于天津市北辰区，东至预留地，西至姚江东路，南至汾河道，北至汾河南道。

该工程是由天津住宅集团津城置业有限公司开发，天津住宅集团总承包分公司承建，天津市方兴工程建设监理有限公司监理，是我市规划建设最大的限价商品房项目。该工程总建筑面积161200多平米，由2栋25层（每栋总高度73m），4栋18层（每层总高度52.65m），7栋11层（每栋总高度33.75m）及地库（地下2层、层高2.9m，总面积22000平米）组成。该工程为框架剪力墙结构。

该工程于2010年4月份开始桩基施工，计划于2013年5月份正式完工交付使用。总工期约600多天。

该工程的具有占地面积大、施工周期比较短、技术含量高，质量标准比较高（“海河杯”工程），管理难度大等特点。

管理中存在问题

通过对项目的实地考察和调研，发现淮和园项目在管理中存在着一些问题，特别是与进度有关的问题，主要包括以下几个方面：

首先，在勘察设计单位方面暴露的问题主要有：

（1）地质勘查部门对项目施工地域的土质勘测得很粗糙、不全面。

（2）设计单位根据地质勘察报告编制设计文件和图纸，对现场的某些情况和施工过程了解得不够透彻，在编制文件和图纸的过程中，有时候不能很好的联系实地情况，只是应用以往的设计经验按照理论上可行的方案进行设计，这样设计出的图纸在施工方面可行性相对较差。

第二、在施工单位方面存在的问题：

（1）施工单位在工期控制方面，他们主要控制形象进度，不能完全反映实际进度，对于工期延误的处理有一定的难度。

（2）施工单位与建设单位的两方缺乏交流与沟通

（3）施工的风险都是施工单位自己解决，建设单位很少为施工单位考虑，存在一定程度上的霸王条款。

第三、监理的经验不足，将会导致工程施工中的有些问题不能及时发现和修正，从而会引起局部工程的返工，最后可能会反映到整个工程进度的延误。监理对项目的检查和验收延期，将会直接引起有后继工程的施工进度延误。

进度影响因素识别与分析

为了能全面系统的掌握和了解淮和园项目中影响进度的关键因素，拟定采用问卷调查的方式进行有针对性的研究。

此次的问卷调查，涉及到本项目的全部负责人员，包括工程建设单位1个，设计单位2个，工程施工单位5个，工程监理单位2个。

将全部收回的 “影响淮和园项目进度的关键因素调查表”进行统计分析，用1-5的影响程度乘以相应的问卷数量得出此因素的影响程度的综合影响值。综合影响值=5×A+4×B+3×C+2×D+1×E

（其中A B C D E 表示与5 4 3 2 1 相对应的问卷回答份数，数字5—1代表影响进度因素从最主要到最次要）。另外综合影响值是指从各个方面分析得出对该工程施工进度影响最大的因素。

根据调查问卷可以分析出对淮和园项目工期影响程度的大小。详见表:

表淮和园项目工期因素影响程度由大到小排名表

从上表中可以看出对淮和园工程项目进度影响比较大的因素主要是建设单位、设计单位、施工单位以及环境等方面因素，从这些影响程度较大的因素着手我们可以分析淮和园项目进度控制的措施，这些也是提出整个项目进度控制措施的依据。

淮和园项目各单位的进度控制措施

1建设单位的进度控制措施

加快项目决策速度；做到反映问题及时，解决问题及时；开工的前期准备完善，根据整体计划的要求，在开工前把前期工作落到实处，不要造成工期的顺延以及各方面人、财、物的浪费；项目的投资预算上考虑周全，多听取设计人员和施工单位意见，将项目投资预算做细。

2设计单位的进度控制措施

设计单位提交图纸及时；加强对设计人员资格的审查，避免由于设计单位设计任务重，从而让非专业人员设计图纸；加强设计单位所设计的图纸内审工作，消除图纸含糊、前后不一致等错误；在设计单位内部设立专家组，对设计图纸进行把关，可邀请设计院以外的专家对图纸进行审查，并提出优化方法。

3施工单位的进度控制措施

加强对已中标并进行施工的施工单位进行考核评查制度；对他们的内部管理进行不定期的抽查，发现问题督促他们限期改正，如果不改，采取让他们退出项目的措施。

4监理单位的进度控制措施

提高参与淮和园项目监理工作的监理单位本身的要求，将监理单位的工作情况在一定的程度上与其所得的报酬挂钩，在施工现场客观地采集监理单位的工作情况，建立监理单位的工作表现档案，工作到位报酬高，工作失误报酬低，并且建立一套与工作业绩有关的弹性合同条款机制。

5各参与单位间合同管理的控制措施

合同管理可以说是项目管理中的核心，无疑地合同管理也是淮和项目工程管理的核心。因此有必要做到规范合同的文本，细化合同条款，明确合同双方的权利与义务，将合同进行正确的分类，并要求合同的约定时间与项目的整个进度计划有机的结合在一起，从而在合同管理方面来保证工程项目的进度。

6材料供应商及材料质量的进度控制措施

材料供应在施工过程中气着重要的作用，而且建筑材料质量的好坏及 材料供应是否及时直接影响工程的进度。

所以在建设方、监理方、施工方三方确定各种建材供应商后应组织进行考察，考察合格后在与其签订供货合同。以合同控制其供货时间及供货质量，从而保证了工程的顺利进行。

工程材料进场后为了保证工程质量必须在建设方、监理方、施工方三方见证取样，并送实验室进行复试合格后方可使用。

结束语

淮和园项目复杂程度大，工程建设涉及面广，进度影响因素繁多。本文在调查走访的基础上设计调查问卷，对参与项目各相关负责人进行问卷调查，并辅以专家经验咨询、资料查阅等方式获取与淮和园项目进度有关的第一手资料，识别影响淮和园项目进度的因素；根据实际情况，从建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各参与单位对淮和园项目进度控制提出相应措施，并且运用这些措施正确修正在施工过程中相关因素产生的影响，从而保证淮和园项目进度计划的顺利。

参考文献

[1]《中华人民共和国建设部，建设工程项目管理规范》，（GB/T50326—2001），

[2]《建筑施工项目管理》

[4]柴希励．浅析建筑工程拖延工期的原因及对策，甘肃科技，2004（05）：78页

[5]李承忠．工期的影响因素，渝州大学学报，1997（14）：80-82页

篇（6）

我国经济社会的快速发展虽然带动了建筑行业的繁荣，但是其繁荣的背后，建筑工程造价管理和控制却长期没有得到足够的重视，在工程建设中普遍存在造价失控和概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象[1]。如何让建筑企业提供保质保量并且造价低的建筑产品，这就需要建立一整套的造价管理和控制措施，并使其贯穿于建筑工程整个项目建设中。

一、投资决策阶段的造价管理与控制

一直以来，人们都比较重视施工阶段的造价管理，对投资决策阶段的造价管理缺乏足够重视，但是据权威部门统计，在工程建设的各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大，可高达80%―90%[2]。投资决策的正确性，对建筑地点、工艺、设备的选择以及建设标准的确立，都对造价的高低有直接或间接的影响，因此我们要加强投资决策阶段的工程造价管理。当前我国建筑工程投资决策阶段的造价控制主要存在的问题有：设计决策有许多漏洞，估算中的设备和主材价格没有按照市场行情确定，造成投资决策达不到国家标准的状况；有些建设项目在申请过程中，为了能使建设项目尽快通过批准，有意预留资金缺口，以达到压缩工程投资的目的，这就人为造成了估算偏低的状况。我们可以通过以下管理和控制措施解决上述问题：

（1）加强对投资估算必要性的认识，加大审核力度，并进行有效监督，使投资估算真正反映设计内容。

（2）确定建设项目的建设标准和规模，即应根据项目建设的目的和当前我国的经济发展，选择合理的建设标准和规模，太大或太小都会产生相应的弊端。

二、工程设计阶段的造价管理与控制

工程设计阶段对建筑工程造价的影响是长远的，投资决策完成以后，有效的造价管理和控制都是从工程设计阶段开始的，因为后续的造价管理和控制都是在施工图预算的前提下调整的。因此要达到控制好建筑工程造价的目的，就必须在设计图纸未交付使用之前就把好建筑工程造价管理的关。当前我国建筑工程设计阶段的造价控制存在的主要问题有：大部分工程设计人员没有进行过关于工程造价的系统学习，在设计时往往只是侧重于设计新颖、质量以及功能，没有注重对工程造价的影响；概算审批过程走形式，有些项目甚至不要概算，造成设计概算质量不高；缺乏竞争机制和设计监理，造成“三超”现象严重。我们可以通过以下管理和控制措施解决上述问题：

（1）制定建设工程投资目标规划[3]，在此规划下，使设计人员在工程设计时将工程投资作为重要的依据。对设计部门建立激励机制，即设计部门运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下，通过优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性。

（2）要求设计单位规范化编制设计概算，并对设计概算进行审查，审查工程概算是否根据本项目的自然条件、方针、政策编制；审查建设规模、建设标准；审查编制方法、计价依据、工程量、主材是否正确，设备规格、数量、配置及价格是否合理；审查本项目建设其他各项费用等技术经济指标。

（3）实行设计招标，引入竞争机制，推行限额设计，严格按计划控制投资，使建设项目的投资控制在审批的概算之内。

三、工程施工阶段的造价管理与控制

工程施工阶段造价的控制本质就是控制建筑工程的合同价，此阶段在整个项目造价管理中占主体地位，投资大，耗时长，是进行造价管理的重中之重，主要任务有编写成本计划书，按图施工，不超过标价，减少因各种原因产生的费用调整和索赔。当今我国建筑工程施工阶段的造价控制主要存在的问题有：没有健全的计划与管理制度，成本管理粗放；由于各种原因出现实际建造与设计图纸不符的情况，工程项目随意性大；建筑材料用料浪费现象严重等。我们可以通过以下管理和控制措施解决上述问题：

（1）施工质量、工程进度、材料和人力的合理利用等因素都与施工阶段的造价管理与控制息息相关，因此需要建设单位和施工单位的密切合作，才能实现工程的顺利进行，控制好工程造价。

（2）在施工阶段控制材料用量是控制工程造价的关键，材料费用在建筑工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费用的80％左右[4]，因此在施工阶段必须严格按照合同中规定的材料用量，现今材料供应渠道众多，品种价格繁杂，建设单位造价管理人员应密切注意市场行情，降低材料费用。

（3）在建筑工程施工阶段，经常会遇到扩大投资规模、提高设计标准、增加建设内容等变更现象，造成工程造价的大幅提套，因此在施工阶段对变更应实行限额签证，严防通过变更设计使造价大幅提高的现象。

四、工程竣工阶段的造价管理与控制

工程竣工阶段管理与控制本质上是搞好工程决算和最终结算，这也是建筑工程造价管理和控制的最后一环，在此过程中要注意以下三点：

（1）对施工决策应根据合同规定执行，本着实事求是的原则因地制宜的进行编制。竣工决策书应要求施工单位在竣工前完成。

（2）施工单位编报的施工决算应由专业预算管理人员进行初审，然后交由具备工程决算审计资格的单位进行复审。

（3）注意合同中规定的结算方法，取费标准和计价依据，关注主材价格和优惠与承诺条款，并明确工程是否竣工验收合格，最后对投资效果进行考核。

总结：

随着市场经济的进一步发展，工程造价的管理与控制变得更为复杂化，这就需要在工程建设的各阶段科学、合理的管理和控制工程造价。本文分析了当今我国建筑工程各阶段工程造价管理和控制存在的主要问题，并根据这些问题，提取了具体的解决措施。通过这些措施，相信可以有效减少建设资金的流失，较好的管理和控制工程造价，解决日益困扰我国建设工程的“三超”现象。

参考文献：

［1］孙水官.现行工程造价管理中存在的问题与改革探讨[J].施工企业管理，2004（4）：22-25

篇（7）

一、城市给排水工程管理出现的主要问题及控制措施

1、建筑物内部及城市市政给排水配套设施建设滞后，施工单位管理人员水平低，造成给排水管线漏损率偏高，影响建设项目结构安全和正常使用功能。控制措施是：要求施工单位在给排水施工过程中必须采用现代化的管理技术和手段，创新管理机制，提升管理的综合协调水平，严格把好施工关。增强给排水施工者的责任感和使命感，提升质量控制意识，提高管理水平。进行给排水工程建设时，要派专业技术好，有现场管理经验丰富的技术人员为项目施工代表，加强给排水项目施工过程的管理和监督。

2、施工单位对给排水工程管理不到位，质量安全意识淡薄，或承揽给排水工程建设的单位或个人无资质，建设时不按规定申请、审查和报批。由于管理理念的不健全，致使一些给排水工程项目设施设计不合理，存在一定缺陷，工程质量不符合技术规范要求，设备功能不完善，极易遗留施工质量安全隐患。针对以上问题要采取的控制措施是：在工程项目建设中，给排水设施的设计、施工、监理应当执行相关技术标准和规范，工程项目要由具有相应资质的施工队伍承包。给排水设施的设计、施工方案及其变更，应当经城市建设主管部门审核同意后方可实施。给排水工程验收时要严格依照国家《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）进行验收。

3、在当今国内建筑市场中，一些规模较小、建设资金和运营资金不足、技术力量薄弱的建筑企业为了节省费用，片面的追求自身利益不惜违背职业道德，在给排水项目施工中大量使用劣质的设备和管材，严重影响工程质量。所以，采取的控制措施是：要严格按照国家相关的招投标制度，尽量选择规模较大、资金充足、信誉好、负责任的给排水施工单位进行项目施工；把好给排水设备管材质量关，选择优质设备和管材管件。采购时要做到比厂家信誉、比产品质量、比供货价格，力争用公道合理的价格购置质量过硬的材料。所用设备材料必须经有关部门检验合格后方可投入使用。

4、当前，市政给排水工程项目建设大部分由国家或地方财政直接调拨资金，而有些政府部门为了追求所谓的“政绩”，不遵循城市发展规律，盲目上马“样板工程”，与人民群众实际需求差距较大。为了使城市给排水设施能力得到进一步加强，积极推进城市给排水工程建设的协调发展，政府应明确部门责任，健全法规标准，加大资金投入，完善市政给排水设施，全面提升市政给排水设施运行管理水平，科学规划论证市政给排水设施规模，严格控制市政给排水建设投资，降低给排水设施运行成本，做到经济合理，技术可行。拓宽投资渠道，加大地方财政投入力度；制定相关市政给排水配套政策，建立长效政策保障机制，加快构建和完善政府主导、市场推动、社会互动的工作机制，确保市政给排水设施顺利建设和稳定运行。

二、城市给排水工程与土建施工的配合问题及控制措施

对于现代建筑工程而言，在地下室施工之前，给排水工程施工单位便应主动组织本专业与土建施工单位就前期预埋线管、套管、预留洞等进行相互复核和移交，并在地下室施工过程中密切跟进，及时完成地下室顶板无吊顶部位的管线与设备支架、穿墙管道或套管、墙内暗埋管线以及设备基础预埋件的施工测量放线与安装工作；在土建施工单位完成了地下室顶棚与墙体的大面积装修施工之后，立即组织开展给排水工程的安装施工，并在施工过程中与土建施工单位密切配合，尤其是在土建施工单位进行粉刷收尾时，及时对设备、管线、预留洞等进行验收，以防止出现返工现象；同时，在施工过程中做好施工进度的控制，确保在土建施工单位完成预留洞封堵以及各装饰面层的施工之前，完成相关部位的设备及系统调试工作。此外，在地下室施工过程中，给排水工程施工单位还对土建施工单位提出了相关要求，督促土建施工单位及时完成模板支撑的拆除和清运、预留洞与集水井的清理和防护、地下室外侧临时排水系统的设置、建筑垃圾的清运等方面的工作，确保给排水工程的施工能够及时有效地进行大面积展开。

而在主体施工过程中，其预留洞与暗埋管线、管道井以及卫生间等施工均要求给排水工程与土建施工的密切配合。在土建墙体砌筑前，给排水工程施工单位应先行安排进行给排水暗埋管线的配管，且在土建墙体砌筑过程中实时跟踪，防止墙体砌筑对给排水暗埋管线造成破坏，并确保给排水暗埋管线的墙体保护层厚度不小于15mm。在管道井墙体砌筑之前，给排水工程施工单位同样先行对管道井预留洞的位置及尺寸进行复核，确保准确无误之后方通知土建施工单位开始进行墙体砌筑，并且根据给排水安装施工的需要，要求土建施工单位预留一个方向的墙体暂不施工，待给排水管道安装（包括风管保温层施工）完毕后，再通知土建施工单位砌筑预留墙体，并在施工过程中实时跟踪以保护成品。而在卫生间施工过程中，给排水工程与土建施工的配合要求更为密切，首先给排水工程施工单位要对土建墙体的施工测量放线进行复核，然后给排水工程施工单位反过来又要严格按照土建施工单位提供的标高线、墙（地）砖铺贴网格线来进行墙面开关、感应器、给排水接口以及地漏等的测量定位。通过以上深入的控制措施，为现场施工在技术上创造了先天的条件，减少各种给排水管线的环绕和交叉干涉，在经济上也大大降低成本。

三、结束语

由本文可知，城市给排水工程建设关乎百姓日常生活，建设质量直接影响城市形象。在给排水工程项目的管理过程中，其特点是施工协调量大、复杂程度高、影响因素多，而这就需要给排水工程项目管理人员优化配置施工过程中的全部资源，并对给排水工程项目的规定进行严格落实。以此来达到施工全程的系统化、科学化管理及有效计划，从而达到最佳的经济效益与社会效益。所以若要对给排水工程项目实行全方位、全面的管理，那么就需对其工程项目中的各个方面、因素进行细致化、全面化考虑，并制定系统化规范化的管理体系，才能促进城市给排水工程建设的协调发展，改善人居环境，提升城市生活质量和水平。

参考文献：

篇（8）

目前，我国的经济建设飞速发展，各大小工程纷纷开工建设。但由于各种原因，工地现场频频发生安全事故，人民群众的生命财产安全蒙受重大损失。此类的新闻报导，经常可见。那么现场所发生的安全事故由谁负责呢？我国《建筑法》第45条规定:“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。安全工作是建筑工程管理的一项重要内容,并与工期、质量、投资密切相关。安全管理与监理工作的关系如何？国家标准《建设工程监理规范》(GB503－2000)对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定。但是,建设部2006年10月16日了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，对建设工程安全监理的主要工作内容、工作程序、监理责任等作出了规定。广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例，对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任也作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中,监理企业必须把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。

一、监理和建筑工程安全管理的关系

建设工程的安全管理,是一项专业性很强,涉及面很广的工作，并且涉及人民生命财产的保障工作，是十分重要的一项工作。《建筑法》第45条:“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”对安全管理的责任已经规定得很明确,监理单位既没有施工单位那样完备的管理系统,又没有法律赋予的义务。因此，有的监理人员认为：监理对安全管理不应当有直接管理的权力和责任。这种想法其实是错误的，这并不表明监理可不管安全,更不能说没有一点关系。

在现实当中，许多施工单位管理系统是不完善不健全,施工单位的人员素质也参差不齐。这样，势必直接威胁到工程建设的安全管理,威胁到人民的生命财产安全。这正是监理必须要对施工现场的安全进行有效管理和控制的原因。如果监理对施工现场存在的一些安全隐患没有发现,没有警告施工单位,没有依法制止违规操作、违规指挥,那就是严重失职。当过监理的某些人有这样的体会:如果施工单位的管理系统比较完善,运行比较可靠,一般差错是可以在管理系统内部消化的,不致于形成安全隐患；如果施工单位管理系统不完善,放松或放任管理,监理即使充当其质检员或安检员,忙死也没用。由此产生了事不关己，高高挂起的松懈思想。

《建设工程安全生产管理条例》明确规定，监理单位有下述违反《建设工程安全生产管理条例》的监理行为，应承担该相应的的监理责任。（1）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未审查的。（2）监理单位发现安全隐患未及时下达工程暂停令要求施工单位整改或停止施工的。（3）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

由此可见，监理与施工现场的安全管理密切相关。监理应该对现场的安全文明施工负上法律责任。监理必须贯彻落实国家的有关法律法规和相关方针，对施工单位的安全管理进行有效的控制。

二、施工现场安全管理的监理工作职责范围

在施工准备阶段，监理应审查施工单位的安全生产资质及相关的手续是否齐全。 包括以下内容：(1)监理应督促建设单位及时完成监督登记手续,督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》,认真检查施工单位安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实。否则,拒绝在《检查表》上签字盖章并拒绝签发工程开工令。(2)当发现施工单位未按规定办理有关手续而强行开工的,监理应以书面方式要求施工单位立即停止施工，情节严重的，立即向上级主管部门报告。(3)监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款,对合同中未明确或未提及的项目,应组织建设单位和施工单位进行协商解决,并以书面形式补充明确,以保证各项措施能落实到位。（4）审查施工单位的资质,人员资格,规章制度,施工组织设计和施工方案以及监控系统运行的实施情况，这也是确定该工程是否具备开工条件之一。

在施工阶段，监理应做好以下工作：（1）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况。（2）核查施工现场的机械运行情况，脚手架和模板支撑系统的架设情况，安全设施的验收情况。若发现以上情况有所不妥，应立即签发安全整改通知单。情况严重的，签发工程停工令。（3）施工过程中，经常检查施工现场是否存在违章作业、违章指挥的现象。若存在，必须加以制止。（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用落实情况。（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加或组织各项安全检查活动。

三、安全管理的控制措施

篇（9）

就目前我国大多数的建筑工程情况来看，工程造价仍旧存在着一些问题，而影响工程造价的因素有很多，建筑单位与施工单位等产生的原因以及审计部门等产生的影响，都可能导致工程造价过高，从而影响建筑工程效益。

1.影响建筑工程造价的因素分析

影响建筑工程造价的因素主要包括内部与外部两种，其中外部因素主要包括设计单位、施工单位以及审计部门产生的影响，而内部因素主要指的是建设单位自身的工程造价管理水平问题。

1.1建设单位影响

众所周知，建设单位是建筑工程中非常重要的主体，在实际的施工过程中，影响工程造价的主要原因就是建设单位自身对于控制工程造价的水平问题。因建设工程涉及到的财务工作较多，而且多从原建设单位的财务部门分离出来，而成为一个单独的部门。这样一来，就给建设单位的统一管理造成了困难，不利于统一控制与管理、监督，这也是造成工程造价提高的重要原因。其次，建设单位的专业管理体制尚没有一个统一的组织基层管理，或者说有的基层管理缺乏专业素质较高的管理人员导致管理水平不高。与此同时，面对竞争越来越激烈的市场，建设单位缺乏一定的经济意识，对于投放现场施工太过重视，而忽视了建筑费用的核算，最终导致工程造价不受控制。

1.2设计单位影响

设计阶段是建筑工程非常重要的环节，也是控制工程造价的重要部分。因设计费用需要按照概算来提取，概算的额度越高，设计收费便越高，所以设计单位为谋取利益，采取人为扩大投资规模或者冒算投资额来提高工程造价，以获取更多的利益。一方面，由于设计图纸不够规范，也可能造成工程预决算的弹性区间增大，同时增大工程造价。设计人员考虑到单位的经济利益，设计出不符合规定的施工图纸，缺少材料表或者结构图钢筋表等，使得原设计施工与实际编制预算之间有着很大的差异，最终导致造价提高。另一方面，因设计太过保守，也可能造成无形的浪费。管理人员太过注重施工技术的管理而忽略了建筑资金问题，工程设计太过保守，对于工程的安全度没有合理设计，使得肥胖梁柱等设计过多，这不仅造成了资金的浪费，更不符合绿色建筑的原则。

1.3施工单位影响

前面说到，施工单位对于工程造价的影响也是致使工程造价提高的主要原因，由于费率定额确定后，工程量就是基本确定工程造价高低的因素，所以如果工程量加大，极易导致工程造价增大，从而加大工程的取费基数。再加上工程涉及到的项目繁多，一些预算人员为谋取利益，对工程量进行了重复计算，致使工程造价升高。另外，如果因预算人员的工作失误或者漏洞等原因，也极易导致费用扩大，从而提高工程造价，造成损失。而作为建筑工程中不可缺少的部分，审计部门主要对建设单位的工程预算进行审计和控制，而审计工作具有量大、业务广的特点，所以导致审计结果难免出现漏洞或者错误，这些都是造成工程造价不规范的主要原因。

2针对工程造价问题提出具体的控制措施

终上所述，影响建筑工程造价的因素有很多，工程造价的提升不仅会造成建筑企业的经济损失，更可能影响工程的社会效益与经济效益。因此，必须加强对建筑工程的工程造价控制，加强建设单位、设计单位以及管理上的优化，有效控制住建筑工程造价。

2.1加强建设单位的内部控制

要想控制造价，针对建设单位中影响造价的因素，应从改革基建财务制度入手，完善且严格的财务管理是加强建设施工单位财务管理的有效措施，应对基建处的财务人员进行一个统一的管理，通过制定相关的财务制度，严格财务人员的行为，规范其操作，从根本上杜绝人为因素造成的工程造价提高。

2.2加大设计单位的控制力度

加强对施工图纸等设计文件的质量与规范监察。这不仅需要审计部门的审查配合，更需要独立的工程设计图等部门来进行审查，通过加大审查力度，确保工程造价管理良好进行。2.3加强施工单位的控制

2.3.1对施工单位内部的控制。加强施工单位的内部控制，要从降低工程成本、合理化施工管理费用以及提高施工单位的内部管理水平出发。这样一来，才能进一步提高资金的利用率，实现更大的工程经济效益，有效避免被人为添加预算费用。

2.3.2提高对施工单位外部的控制。

施工单位的外部控制主要由工程的据算审核与实行的工程质量保证金制度来决定。而审计部门的审定就是工程最终的决算结果，但因为部分审计人员与施工单位串通，为了提高自身的利益，有意让施工单位提高决算额，同时就提高了审计量，这样一来建设单位就会多付这些审计量的费用，两者都得到了利益，但造成了工程造价提高，影响了建筑的效益。要杜绝这种现象，要求建设单位应会同审计部门明确规定好审计，可以通过审减额在报审决算额内的5%-7%为合理等规定，用经济手段来控制工程造价审计。

2.4完善相关法律与制度

完善、严格的市场管理是维护建筑行业正常秩序的关键措施，是保护经营活动当事人的合法权益的重要条件。这就要求，相关政府部门与机构必须颁布有效的法律法规，以法律来规范市场、维护市场。

2.4.1加强工程造价的管理。就当前的情况来看，建筑工程造价的主要任务仍旧是各类定额编制与实施，且要完成与国际接轨的清单报价消耗定额编制与实施的推行，仍存在一定的难度，且会减弱工程造价管理的力度。工程造价的管理职能有权针对编制的劣质预算进行质疑并提出意见，有权制定建筑工程造价管理的相关规章制度，赋予工程造价管理一定的职能，还能对市场信息进行整理并分析，以有效控制工程造价。

2.4.2完善相关法律法规。就这一方面而言，应首先从建立全面的监督制度开始，完善建筑单位的工程管理不足之处，并加强对工程质量、进度以及资金等三方面的管理。其次，要进一步完善工程招投标的方法，组织相关部门，根据不同的类型和级别限制最高价格，采用招投标的方式，稳定建筑市场，从而降低造价。

2.5对具体施工操作过程的管理

控制施工造价要从施工材料，施工设备和施工人员的管理方面入手。施工材料的选用和进场质量控制不容小觑，选择优质低价的原材料不仅可以保证施工质量，还可以有效降低施工造价，在材料的运输和存放过程中，要按照材料的性质进行妥善处理，避免发生不必要的损耗和浪费。在施工设备的准备和分配方面，要注意设备使用的衔接性，在保证设备状态良好的前提下，提高设备的使用效率。对施工人员的管理和分配工作要到位，不要重复设岗，还要加强人员的技术培训，以便于提高施工的效率和质量。

3结语

总的来说，工程造价作为建筑工程中非常重要的工作，其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的效益。因此，必须以完善的法律来维护市场，以规范的制度来控制各单位的行为，同时加强对各单位各项工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造价。

参考文献：

[1]赵俊英.工程造价管理存在的问题及改革措施[J].科技资讯，2011，08：56.

[2]唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理，2010，01：16-17，30.

篇（10）

前言

作为国民经济发展的重要产业之一，水利工程是现行预防洪涝灾害并改善水环境的重要保障，其在近年来建设中取得较多突破性的成就，无论在水资源保护或施工技术应用等方面都可与发达国家水利项目建设相媲美。但存在的不足之处多表现在质量控制方面，建设施工中极易忽视影响项目质量的因素，且未制定相应的施工管理规划等，导致项目质量无法进一步提高。因此，对质量控制措施在水利工程中的应用分析具有十分重要的意义。

一、水利工程的相关概述

对水利工程的概念，根据以往学者研究主要将其界定在以除害兴利为目标，通过相应调配与控制手段使水资源得以充分利用的工程。通过水利工程的兴建可保证合理利用水资源，使洪涝灾害问题得以解决。从水利工程的类型看，多集中在水利发电、环境与农田工程、防洪水利以及供排水项目等方面，大多水利项目建设中除考虑发电功能实现外，还将灌溉以及供水等融入其中。相比一般建筑工程，水利工程具有建设周期长、投资成本大以及影响范围光等特征，其在兴建过程中要求将对周边环境影响等综合考虑其中，以此使水利工程建设能够造福社会[1]。

二、水利工程建设的主要特征与质量控制现状

（一）水利工程建设特征分析

由于水利项目建设涉及较多内容，整个项目具有明显的综合性特征，包括大坝施工、水电枢纽以及提防建设等都为建设重要内容。从现行大多水利项目施工看，其所处地质条件一般较为复杂且具有较高的施工强度，同时也存在其他许多施工特征，具体包括：第一，因项目大多将偏远山区作为选址，不具备交通方面的优势，同时对于河道沿海区域的项目建设应做好水下作业工作如节流的疏导等，为项目建设带来极大难题。第二，水利项目建设中应保证技术应用满足施工要求。由于项目建设需保证蓄水与挡水功能的实现，同时考虑泄水环节，要求引入先进施工技术以保证项目质量的提高。第三，水利项目建设对地基施工要求较多，由于施工本身处于较为特殊的地理位置，一旦存在安全隐患将在后期施工或投入使用后难以弥补，需要保证地基质量[2]。

（二）质量控制存在的主要问题

尽管我国水利项目建设近年来取得较多成就，但在质量控制方面仍存在较多问题，具体可归纳为以下几方面：首先，从施工人员质量意识角度。很多施工单位进行水利项目建设中，为解决建设周期过长等问题便盲目赶工，忽视各施工工序的质量控制，导致质量控制目标难以实现。其次，从水利项目设计方案质量角度，许多施工设计多考虑技术应用问题，其他关于施工复杂问题的处理以及可能发生的质量事故并未融入其中，导致设计方案无法为施工过程提供有效指导。最后，监理工作不到位。关于水利工程施工的监理在国内仍表现出缺失的状态，许多监理人员不具备专业的水利项目建设知识与较高的道德素养，监督各环节施工时未起到实际的作用，导致项目质量难以得到有效控制。除此之外，部分水利项目施工中对施工单位并未采取质量终身制措施，使施工单位忽视质量控制工作，造成项目整体质量下降[3]。

三、质量控制措施在施工中的具体应用

（一）质量控制信用体系的构建

信用体系的构建旨在保证质量控制措施得以落到实处。实际建设中首先应在法律规范方面进行完善，明确施工人员相关法律责任，保证其以法律规范标准进行施工。同时，在水利项目建设前应做好员工培训工作，除对施工人员进行技术交底外还需注重责任意识的培养，使施工操作更为规范。另外，水利项目建设中应注重监理制度的落实，并鼓励将群众监督方式引入其中，起到监督作用的同时还可为施工单位提供建设的思路，有利于良好施工环境的营造。

（二）现场质量控制措施的落实

水利项目建设各工序本身存在一定的关联性与制约性特征，要求施工中对各工序采取现场质量控制措施。但需注意，建设前期应注重对相关合同规定进行分析，避免为达到中标目标而出现恶意竞争行为，确保各施工流程质量都得以控制。而在落实质量控制措施过程中除保证对各工序采取基本措施外，还需从隐蔽工程角度出发，如地基是否存在安全隐患等，对未达到质量要求的应及时配合施工单位进行整改。另外，为促进施工管理水平的提高，水利项目建设中也要求定期将质量检验内容进行汇报，确保施工计划变更以及后期施工工作具有可供参考的依据。

（三）监管机制的完善

监管机制的完善除前文中提及的群众监督方式外，还需注重监理队伍的建设。相关监理人员在到岗履职前应进行培训，确保监理人员素质可满足水利工程监理工作需求。需注意监理人员在上岗前要求对其资格进行审查，杜绝无证上岗情况的出现。从监理在大多水利项目建设应用的作用看，可发现监理制度的完善与落实能够将施工中存在的偷工减料行为得以有效控制。因此为使水利项目建设中监管作用得以充分发挥，应注意监管机制的不断完善，保证施工人员施工操作满足施工质量要求，而且对于质量检查内容应形成书面报告并由总监理师进行确认签字，对施工质量问题的存在可有效避免[4]。

结论

质量控制措施在水利工程建设中的应用是提升施工管理水平并保证施工质量的重要途径。实践中应正确认识水利项目建设的基本内涵，立足于现行水利项目施工的主要特征以及施工管理中存在的主要问题，从质量控制信用体系的构建、现场质量控制措施的落实以及监管机制的完善等方面使施工质量得以保证，实现水利建设项目经济效益、生态效益与社会效益共同提高的目标。

参考文献：

[1]罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，04：153-154.