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随着经济的发展,企业工会财务工作开始以全新的面貌面临这个经济的新时期,但是工会财务工作在新时期要面临组织形式、工作领域以及内容等多方面的挑战和要求,所以,要想使得企业工会财务工作能够适应新时期的需要,就要对当前工会组织的财务管理工作进行创新,以能为企业工会的整体工作进行更好的规划和发展。
工会财务管理工作是企业工会履行职能的重要保障。工会领导和财务人员要认真学习钻研政策法规,提高认识,转变观念,把握政策,要把财务工作作为一项重要内容列入工会的重要议事日程。在工作中,要坚持原则,按政策规定办事,增强职业道德观念,切实履行好财务人员的职责。企业行政和工会领导要支持工会财务人员认真履行职责,为财务人员创造良好的工作环境。
(1)企业工会财务工作对于企业工会来说,可以为其正常运转和工作提供基本的物质保障和资金来源,企业财务部门对工会的管理和工会的计划安排来预算工会的财务收支情况,正确分析工会财务的变化,这样能够有效的保证工会的正常运转以及日常活动的顺利召开,是工会的物质保障和基础来源。
(2)企业工会财务工作可以很好的监督这个企业的工会工作的开展情况,服务是工会财务的主要工作,其次还能对工会的财务进行一定的监督,工会财务的监督可以有效的管理工会和企业的浪费现象和不正风气的出现,同时也规范了领导的行为,直接将企业的工作环境透明度增高了。
(3)企业工会财务工作可以将企业的职工很好的联系起来,
由于企业工会的主要工作就是将企业的职工群众进行有效连接,并针对职工的工作和生活上的问题进行处理,为职工之间出现的矛盾和冲突等展开化解工作,使得企业的文化向和谐的方向进发。所以,工会财务工作的实际意义不仅是企业的一项基本业务,同时也是一项维护职工群众的切身利益的工作,它以企业职工的贴身利益和基本需求为主,将职工的合法权作为企业工会的努力对象,工会财务工作的实际运转情况以及工作的好坏,也是企业的职工群众的基本利益的直接表现。
二、企业工会财务管理存在问题
(一)工会财务管理不到位现象突出
一是没有专职的工会财务人员。在鞍山市单独建账和按时足额拨缴工会经费的企业中,工会的财务工作大部分由企业财务人员兼任,属于一套人马,两块牌子。第二就是不完善的财务管理制度。直到现在为止,仍然没有出台预算制度、决算制度以及审计制度等一些最基本的制度。虽然也有部分企业制定了相关制度,但是并没有真正的做到落实工作。第三是一些企业财务工作人员并不是很重视企业的工会财务工作,对于工会的财务工作一般都是敷衍了事。其次,对于大部分的财务工作人员来说,其大多数都欠缺专业的知识技能培训,因此其财务工作并不理想。
(二)经费收支预算功能有所弱化
企业工会年度财务收支计划就是经费收支预算,其也是工会的工作的发展和系统的体现,并且对于工会年度重点工作也会在企业工会年度财务收支计划中多有提及。所以,经费预算必须要能够将工会工作的全年思路、计划以及财务调控的措施等充分反映。虽然工会上级多次强调其工作的重要性,还是会有很多的基层工会不听从上级工会的命令,对工作的认识不到位,并且对于预算的工作还是不够重视。即使在每年的财务制度中都会有关于预算的内容,但是都非常浅显。甚至会有人认为工会赤字预算不需要编制,只需进行收支平衡即可。对于企业的财务状况和工作重心不能很好进行了解和分析,不能有效利用各项资金,假如企业某一项目出现问题时,就会导致预算管理弱化的现象发生,进而采取协调等方式处理问题。同时,很多预算没有履行预算编审程序,未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意,与工会实际工作脱节。
(三)工会经费的收缴不及时
企业工会的收入来源一般有以下几点:工会会员所交会费;工会的建立者,即企业单位或者相关部门都会将该单位内员工每月工资的2%提取的工会经费;人民政府对工会的补助;工会建立者,企业单位的上缴的部分收入;其他收入。经调查研究得知,能够按时拨付工会经费并且所拨付的经费充足的企业占到大多数,不过还是存在一些企业不能及时向所建立工会拨付经费,而是根据企业的经费使用情况拖后拨付。
三、解决措施
加强对工会财务人员培训。做好企业的财务基础工作的重要内容之一就是加强工会财务工作人员的业务指导和培训意识。首先应该工会基层的业务指导工作应做好,可以采取召开工会财务研究会议形式来召集人员,并对其出现的问题进行指出和纠正。二是要加强对工会财会人员的业务培训。通过组织各种培训班和自学,丰富财务人员的法律法规、规章制度、职业道德及财务业务等方面知识,使他们能更好地胜任工作。
建立健全工会预算审批制度。工会经费的使用应建立相关的审批制度和规则,以能有效的规范工会经费的开支标准、范围和相关程序。并且对于工会的会计工作人员的职责进行规范,对工会内的财务工作人员的财务处理遵守的制度进行强化。以能够将正确的工会经费向上级工会进行编制和汇报工作。并且对于工会经费的预算工作必须要坚持下去,将工会的经费预算的管理方案落实,遵循其“统筹兼顾、量入为出、平衡收支和保证工作重点”的管理原则,认真履行。对工会经费的本年收支情况以及下年的主要任务以及计划做好预算和处理工作,并且向工会全委会申报预算内容。若有较大开支需要追加在预算之内,需要由经审会调查处理,再有工会委员会决定。
加大工会经费的收缴力度。工会经费作为工会开展工作的重要保证和物质基础也是工会财务管理的重要内容之一,在工会管理中,对那些不能按时交纳经费和单位要采取一定的制裁措施,比如,可以对单位中财务主管实行“一票否决制”,取消主管的年度评优资格,与此同时,审计部门也应该把工会的经费交纳情况作为检查被审计单位遵纪守法情况的一项重要内容来抓,把它列入年度的审计内容之一。年终各单位的各项评比表彰活动都必须和拨交经费挂钩,实行“一票否决”,对不按时拨交经费的单位,除给以相应的通报批评外,还要给以必要的经济处罚。对屡教不改、拒不按时、全额拨交工会经费的单位,工会可依照有关法律、法规和政策,通过行政的或法律的手段强制拨交,以确保工会经费拨交的严肃性、及时性和完整性。
四、总结与展望
由于我国特色的社会主义体制,随着其市场经济的发展也会为企业工会工作带来诸多新的问题,企业工会的财务管理工作应该跟上时代潮流,改进和创新管理理念,以更好的解决问题。对于企业内职工的工作方式、内容、环境以及要求等都在随着时代变迁而变化着,此时就要求着企业工会财务管理做出相应的改进和处理措施,以适应员工的新要求。只有企业的员工在满意的工作条件和稳定的收入情况下才会为企业贡献自己更大的力量,同时也促进了工会的发展。
参考文献:
[1]赵盛林,浅谈提高企业工会财务管理水平的措施[J].中国工人出版社,2011.
二、当前财务管理工作中的问题
当前我国正处于社会主义经济全面建设的初级阶段,社会各方面迅速发展,经济增长的速度也逐年加快。财务管理的工作也随着企业和经济制度的发展不断加重。由于一些外在和内在的双重关系导致一些企业在财务管理工作方面出现了一些问题。
(一)财务管理理论研究,经济观念落后
在市场经济的作用下,企业面临着日益激烈的市场竞争。大部分企业将注意力目光都集中在市场销售和生产方面。在企业面临一个先进的财务管理环境中,很多企业不够重视财务管理工作。财务管理的理论和观念都比其他发达国家或地区落后。这不仅不能促进企业的改革换代,促进企业与时俱进的发展,更阻碍了我国现代化经济建设的进行。在以往的财务管理中管理与计划经济的观念紧紧联系,面对如今的市场经济不能够快速改善发展。
(二)财务管理工作中运用不够灵活
新时期的许多企业,由于管理制度落后,在财务管理工作中缺乏完整系统的工作流程。有一些企业一成不变的借鉴其他知名企业的财务管理工作流程,遵循每一个工作环节,不结合自身的实际情况,导致了财务管理工作繁琐滞后,脱离实际。在工作进行的时候不能合理安排,浪费大量时间人力。而且到不到预期的效果。而在另一些企业中,由于自身的一些缺陷,对财务管理工作中的一些环节步骤忽视,这在企业经济活动中和财务管理的持续工作中都造成了很多困难和不便。
(三)财务管理工作中缺少监督人员
由于一些企业中对财务管理工作的不重视,没有设立相关的领导对财务管理工作进行监督或者企业的领导对财务管理工作不熟悉,不了解,无法科学的管理财务人员,对财务工作进行监督。
(四)财务管理专业人才的缺乏
虽然在企业中会计人员很多,但是财务管理工作也会计工作还是有一些不同的。很多企业用会计人员代替财务管理工作人员,造成企业财务工作的混乱和不专业。
三、新时期如何做好财务管理工作
财务管理工作是一个长期持续的工作,同时也是企业管理不可或缺的组成部分。财务管理工作的好坏往往影响企业甚至市场经济的发展。新时期,做好财务管理工作是首当其冲的重要任务。
(一)与时俱进,更新财务管理新观念
随着社会经济的向前发展,市场和经济秩序都发生了新的变化,如何转变企业观念,转变财务管理工作的观念是企业长期发展的有效对策。只有跟上时代的潮流,掌握新的时代特征,更新观念,才能促进财务管理工作更好更快向前发展。
(二)完善财务管理制度
财务管理工作的流程是复杂多样的,只有加强企业对财务管理工作制度的更新创造才能制定出一套适合企业发展的财务管理工作制度。才能更有效的促进企业发展。
(三)设立专门的财务管理监督部门,加大对财务管理工作的监督
好的部门都缺少不了监督的作用。财务管理工作也是一样,只有对财务管理工作的有效监督才能保障企业财务制度的顺利贯彻,才能保障企业财务工作的清晰,正确。
1. 做好企业财务管理的重要性
1.1眼光放长远,注重对企业技术人才的培养和管理,是现代企业发展的必经之路,也是新世纪现代化企业竞争力的保证。现在已经是知识经济的社会,以人为本是现代企业管理的成功途径,企业经营和发展的各个阶段都是由人得行为所构成的,所以人的各项行为都影响着企业,而企业财务管理工作同样如此,管理人员的技术和能力对企业的财务管理起到了直接作用。只有拥有良好财务状况的企业才谈得上发展。
1.2企业财务管理不仅仅是企业管理的一个部分,更多的作用是将企业的运营和发展的各个环节联系起来,保障企业的利益能够做大化。企业财务管理联接了企业各种活动,在营销的过程中为活动提供资金,将企业资金集中化管理,制定一系列的方案,让企业在生产、营销和发展以及企业的投资等等与财务有关的活动能够顺利的进行。
1.3先进的财务管理出了能保障企业的资金的正常流通,对于企业的再扩张也是非常的重要。财务管理能够为各项企业活动提供数据支持,让企业在进行决策的时候能够有数据作为依据,在投资和研发新产品的时候,提供方案的可行性评估,这样能够为企业的发展照明,不至于盲目的扩展导致企业不必要的损失。
2. 做好财务管理的方法
企业管理包含很多的方面,人事、生产、营销等等,但是财务管理是企业管理的核心,因为企业的运营和发展都是围绕企业的利益所展开的,在经济上的体现就是企业的财务。财务管理作为联系其他管理的纽带,需要我们在进行财务管理的时候保证财务管理的方法具备可测性、可控性、层次性和统一性。一个有效的符合企业自身特点的财务管理方法,是让企业各个环节稳健运作、发展的关键。
2.1财务部门与其他部门的联系无法切断,如果与其他部门没有联系,那么企业的各项管理就像一盘散沙,无法凝聚成塔,而财务管理也限制了它的作用,无法发挥最大效果,生产和销售的脱节管理对企业来说是没有发展的。
2.2组建高水平的财务队伍,提高财务人员的法律意识。有些企业的财务人员专业技术水平不过硬,导致企业的账目混乱,从业流程不规范,更甚者会做假账,这样低水平和没有职业道德的财务人员,对企业的财务管理来说就像在米缸里放了一只老鼠,对企业的发展没有好处,让企业的财务管理工作无法发挥作用。
财务管理工作需要财务人员去实现,他们能够直接影响财务管理工作的好坏。所以,会计人员要依照规则和章程工作,确保信息的合法、真实、准确、及时、完整。在录用财务人员的时候,需要认证的选择,在实际工作中做好监督工作,对财务人员的在培训也非常有必要,去提升他们的专业技能。
2.3企业的稳步运作和长远发展需要有一个完善的、先进的财务管理制度作为依托。作为企业发展的重要因素,企业需要重视财务管理的工作,做到在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收等方面有据可查、有度可依;在财务部门职责权限、岗位分工明确;账务处理程序井然有序、稽核制度严格透明,让财务管理工作的作用发挥到最大,让企业能够稳健的发展壮大。
2.4加强资金管理。企业管理者对资金的重视不言而喻,但是对资金的管理却有所忽视,资金的使用就是对企业未来发展的铺垫,怎么样去高效的利用企业资金,让企业的财务能够进入良好的循环,保障企业资金的流通,这才是让企业发展的有效办法。
现金作为企业资本的一个具体体现,展现了一个企业的实力,如果出现资金断流,那么一个强大的企业能够在瞬间崩塌,因为它就如同人的血液,让它进入良性循环才能保证企业的存在。一些企业盲目的扩张,导致企业的资金流动困难,反而不利于企业的发展,成为制约企业发展的因素,生产和销售的平衡也是保证企业资金流动的一个方面,这些都依赖于良好的财务管理。
2.5非财务工作者要去了解现代财务管理的作用和实施方法,但是不能干涉财务管理工作。非财务管理人员这样的做法能够保障企业各个部门之间的联系,让企业的财务管理真正起到纽带作用。
首先,财务管理对企业各项活动的影响,它所涉及的内容,都需要去了解,要能够看懂报表,从报表中知道企业的现状。
其次,转变观念,财务管理的工作能容不是只涉及钱。过去的老想法已经不符合现代企业的要求,要认识到财务管理更多的作用。
第三,许多企业的财务管理决策权都是由一个人管理,这样的独揽大权的做法,对企业的长远发展有着不良影响,可能会出现一些隐患。
第四,资金管理是我国企业财务管理内容中一直比较重视的内容,因为资金作为企业的根本,需要对它做好管理工作,保障企业的运作和发展。而资金管理包含了资金的筹集、资金的使用和调度等等,所以企业在管理资金的时候需要做到下面几点:做好企业的资金总量、借款、还款的筹划工作,为企业的投资提供建议和方案;保障企业资金的周转,对资金的使用情况有所监督,对资金的使用效率和利益作出评估;做好资金的安全防范工作等各项工作,对企业投资和生产的各项资金需要提供供给。
第五,协调与其他各部门的联系和工作。企业财务管理工作与企业多方面的工作和部门都有关系,需要明确各个部门的职责和权力,把工作职能划分好,让财务管理这个纽带的作用得到体现。让企业管理围绕财务管理展开,与其他管理工作并重,稳步发展。
财务管理工作在企业的整体管理中占据重要位置,并且是与企业其他部门管理工作具有很强的关联性。企业的资金筹划,使用、营运等活动都属于财务管理范畴。随着市场经济体制改革的逐渐完善与发展,我国的经济发展正在与世界经济接轨,这为企业带来了更大的机遇,同时也伴随着更大的风险。与世界发达国家相比,我国企业的市场竞争力还有待于提高。提高企业的财务管理水平,正是对市场竞争力提高的有利支持。因此,作为企业的经营者,必须具备正确的财务管理理念,根据企业的未来发展需要,建立完善的财务管理体系,使企业保持市场竞争优势。
一、我国企业财务管理问题分析
1.企业财务管理制度
建国初期,我国的经济实行计划经济管理体制,企业的自主经营权力受到严重的制约,在财务管理方面也是比较的被动。随着市场经济体制的改革与完善,原来的财务管理制度已经不适用于企业的管理经营模式。因此,企业要积极的进行财务管理工作改革,以适应时代的发展需要。建立完善的财务管理规章制度是企业财务管理工作的一项重要任务。但是,我国现有的很多企业在财务管理制度的制定方面存在着很多漏洞,并且,也因为这些疏漏的地方,为企业带来重大的经济损失。因此,企业不仅要在生产管理方面做好质量安全管理工作,还要寻求适合企业发展的财务管理办法,无论是财务的制度管理,还是财务人员的任用,都应该严把质量关。
2.财务管理目标方面
人们在做任何事情之前,都要设定一个行动目标,否则就很容易失去方向感。企业的财务管理工作更是应该建立起适当的财务管理目标。企业的财务管理目标通常要符合以下标准:企业利益的最大化,企业股东的收入最大化以及企业经济效益最大化。但是,这些经营目标实现,必须满足一定的前提条件,否则,像有些企业单纯的追求经济效益的最大化,而不考虑对环境及消费者的利益危害,最终的经营结果通常都是很凄惨的。尤其是现在的人们对该类问题越来越敏感。现阶段,我国的很多企业都缺乏明确的财务管理目标。过分的种种生产经营的结果,然而,企业的经营效益却没有因此得到显著的提升。
3.财务核算方面
在我国的企业财务核算方面,很多企业都会对核算工作进行一些“处理”。造成其真实性有待于进一步考察。并且,企业对资金的合理配置效率较低,账面上难以看出企业的盈亏情况。企业财务管理的实质是利用价值形式对生产经营全过程进行综合管理,财务管理是企业管理的核心。在财务核算中,大部分的企业能够严格的根据企业财务制度,按照统一的核算方法来核算,但是也有少数企业为了小范围内的便利,在会计核算上有些不规范的做法。
4.财务风险方面
企业的财务风险是指企业在财务活动中受到各种不确定性因素的影响,使企业的财务收益和预期收益产生偏离,企业蒙受损失的可能和机会。财务风险贯穿在企业财务管理的整个过程中:企业在筹集资金时,财务结构的不合理、融资的不恰当可能会给企业带来收益的不确定性;企业在进行投资时,如果不科学的估计投资项目的风险而盲目投资时,就会给企业带来损失;经营过程、收益的分配过程中也存在一定的风险。所以,财务风险在财务管理中可分为:企业的筹资风险、投资风险、经营中资金的收回风险以及收益分配的风险。
二、加强企业财务管理的对策与建议
1.企业的财务管理人员必须树立新的理财观念
现代企业制度的建立和完善在赋予企业理财全的同时,也将企业的财务管理置于高风险、瞬息万变的经济环境中,这就对企业的财务管理人员提出了较高的要求,企业的财务人员必须树立新的理财观念。首先,树立信息观念。财务人员必须准确、迅速、全面的收集相关信息,给企业的财务决策提供依据。其次,树立发展观念。企业的财务管理应该充分考虑对企业的长期影响,在追求利润的同时还要合理的估计风险,应该合理的安排企业的财务结构,克服财务决策的短期行为,关注企业的持续健康发展。再次,树立风险观念。企业财务管理的环境复杂多变,财务人员应该建立科学财务风险预警体系,防范并化解风险,使可能发生的风险降低到最低程度。
2.明确企业财务管理目标
财务管理目标是财务管理的驱动力,现代企业必须对财务管理的目标进行科学定位,形成有机结合的财务管理和运营机制,进一步优化企业的财务管理活动。企业风险的承担者不仅包括股东,还包括债权人和经营者,例如:企业的高负债率使债权人承担的风险上升;经营者付出的精力、时间的机会成本也是很大的。所以,企业在确定财务管理目标时,应该综合的考虑企业各方利益相关者的依赖关系,努力实现各方利益的共赢。
3.提高企业财务管理对所处环境的适 应能力
企业中对财务管理工作有所影响的外在条件被称为理财环境,这是企业制定财务决策的时候,无法主观忽略的外部约束条件。并且,其涉及的范围较为广泛。主要包括与企业进行业务往来的金融环境以及对企业进行监督管理工作的一些法律环境。这些既然是无法规避的,企业就应该对其工作流程及性质进行深入分析,对企业内部的财务管理工作进行相应调整,以适应企业的发展需求,提高企业的环境应变力。
三、小结
企业财务管理工作改革是一个长期而复杂的过程,现代的企业管理者要针对目前存在的各种财务管理问题,进行深入的分析工作。增强企业领导及财务工作人员的财务管理意识,提高财务管理水平,进而为企业创造更多的利润,实现企业可持续发展目标。
二是要继续争取各级政府对工会的支持力度,逐步形成财政对工会工作支持的财政预算资金管理长效机制。要针对国际金融危机所带来的影响,进一步争取财政部门增加帮扶资金、劳模经费等有关方面的经费,要逐年提高工会经费来源中财政拨款的比重。
三是要在全面提高工会经费收缴率上下功夫。在各级工会建立起以经费收缴率为主要指标的经费收缴考核机制,力争做到工会经费应收尽收。
四是要按照“统筹兼顾、保证重点、提高绩效”的基本原则,不断优化经费支出结构。要针对国际金融危机所带来的影响,增加对职工送温暖、送文化和帮扶困难职工的投入等支出;要重点向困难地区、少数民族地区、西部地区和老工业基地工会倾斜;要确保各级工会重点工作的资金需求。
五是要实现工会财务管理的科学化、精细化。要加快工会财会制度建设步伐,争取在2009年出台新修订后的《工会预算管理办法》和《工会会计制度》。各级工会特别是基层工会都要依据《工会法》进行工会经费独立核算,单独开立银行账户,建立健全经费预决算审批制度。逐步在各级工会和工会事业单位建立起科学的工会经费支出绩效评价体系,通过有效的评价与监督,不断提高财务决策水平,优化经费支出结构。
1.1 村级财务人员配置机制不合理
财务管理工作的性质要求财务人员应保持相对的稳定性。但在不少农村地区,财务人员均是由村干部说了算,任用亲信屡见不鲜。一旦村党支部、村委会换届,相关财务人员也经常跟着换,一朝天子一朝臣的现象比较普遍。另外,很多村的财务人员年龄偏大,文化程度偏低,极少接受过正规的专业培训。大部分村的财务人员文化低,无证上岗与缺少专业培训的现象非常普遍。
1.2 村级财务管理机制不健全
目前,我国农村财务人员在行政上归村党支部与村委会领导,在业务上归镇农经站领导。这种管理体制难免会有一些弊端,主要表现为两点。一是增大了对相关经营活动的成本费用的管控难度。财务人员可能会迫于村委会的压力或者在经济利益的驱使下, 违背工作原则, 只按村领导的意图办事, 违规操作。二是现行的管理体制缺少对村级财务人员的有效监管,使其缺乏足够的危机感与责任感,主观上也会放任部分村领导的违规违纪行为。
1.3 财务公开执行力度不够
首先,云南省不少农村未严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》,没有对财务信息进行统一公开。比如,同一乡镇不同村各有一套公开对策,村财务报表常常是千差万别,花样百出。其次,有的村即使公开了财务信息,但往往避重就轻,只公布一些不重要的财务收支,或者公开内容不全面、不具体。再次,公开内容不通俗,专业术语多,群众如同看天书,根本不知是怎么回事。另外,群众关心的热点问题非常少,甚至没有。最后,财务公开内容存在失真问题。这是由于群众文化不高,民主管理观念淡薄,民主监督机制难以真正发挥作用。
2 加强农村财务管理,促进农村集体经济持续发展
2.1 充分认识到加强农村财务管理的重要意义
村级财务工作属于农村基础工作之一,对促进村集体经济发展,维护农村地区和谐稳定有着积极的意义。从宏观层面来说,农村财务管理工作的好坏直接关系到党和国家支农政策的贯彻落实,也在很大程度上关系到社会主义新农村建设。抓好农村财务管理,可减少不合理开支,杜绝违法乱纪行为,从而为村集体财产的保值增值打好基础。因此,乡镇政府要高度重视村级财务工作,并大力开展宣教工作,向村干部与村民普及农村财务工作的重要性,并抓好农村党风廉政建设工作。
2.2 进一步完善村级财务管理制度
一套完善的财务管理制度是做好财务管理工作的重要保证。因此,要进一步建立健全相关村级财务管理制度。首先,在确保村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权不变的基础上,将村集体财务委托乡镇会计委托中心负责财务工作。同时,实行五个统一,即统一财务制度,统一审核,统一集中记账,统一公布财务信息时间与内容,统一建档。其次,开设专门的银行账户。村集体收入经手人必须在3 日内转交给村报账员,村报账员必须在5个工作日内将资金存入银行专户。若无正当理由未按时上交者必须依法追究其责任。最后,统一收款收据类型,并由镇会计中心负责对收款收据的统一发放、核查、销号、归档等工作。同时,严禁收款收据转让、出借、代开等行为。
2.3 加强村级财务队伍建设,提高农村财务管理水平
一是遵循公平、公开、公正的原则从社会上择优选拔一批专业能力强,爱岗敬业的人员,将其扩充到村级财务队伍中。二是县主管部门要抓好村级财务人员的培训工作,采用定期或不定期的培训方式,不断提高村财务人员的业务水平。同时,由县主管部门负责定期考核,给合格者发放上岗证。三是抓好职业道德建设,对村财务人员要加强思想品德教育与职业道德教育,使其树立高度的责任感,敢于坚持原则。四要采取有效的激励机制。县主管部门要每年开展优秀村财务人员评选活动,对爱岗敬业,敢于按章办事的财务工作者予以表彰,树立先进典型,同时,对违背财经纪律,不敢坚持原则的财务工作人员予以惩处,必要时将其清除财务队伍,以保证财务队伍的纯洁性。
2.4 建立健全村财务监管机制,提高财务管理的透明度
关键词 医院 财务管理 问题 措施
财务管理是医院非常重要的组成部分,直接关系到医院未来的发展与生存。医院若要真正意义上实现可持续发展,就必须改善观念,让以往的经营管理逐渐适应当前不断变化的经济环境、社会环境以及广大群众的要求。医院要注重医疗服务功能,而财务管理也必须涉及到这个方面,再保障医院医疗服务质量的同时要最大限度控制成本,最终促进医疗体制的改革,医院实行可持续发展的目标。
一、医院财务管理存在的问题
1.预算管理
医院财务预算管理环节,当前采用的主要方式是“核定收支、定项或定额补助、超支不补、节余留用”。国家在医疗服务方面投资也有一定的限度,财政部门对于医院依据其他事业规划所提出的预算不能进行据实性的规定,直接导致医院预算管理没有落实。另外,预算编制的手段不够合理、不够科学,而且在这个基础上医院预算管理执行能力不够切实,还存在随意性的问题等等。
2.收入管理
涉及到医院医疗服务定价管理的相关部门,实际管理力度不够,没有根据临床医疗技术的革新来加强同步管理,这样长期以来,医院医疗收入无法弥补各方面的支出,而且医院医疗服务有一定的责任风险,在这些因素的影响下,很多问题普遍存在,例如:胡乱开检验单、乱收费、收取药品回扣等等现象。另外,由于财务核算方式的强化与重收入、轻管理意识的影响,当前医院财务管理过于注重业务收入目标实际完成的情况,以及最终取得的经济利益,忽视了对收入细节方面的分析,导致收入结构出现不合理的情况。
3.往来帐管理
基于往来帐管理的实际情况来看,由于医保机构核算不够及时、一些患者支付能力有限等等问题的存在,而且医院在营收账款管理等等方面针对责任制还不够明确,很多往来账目没有在有限的时间内进行处理,导致医院很多往来账务中存在比较严重的问题以及坏账问题。
二、医院财务管理的改善与创新
1.加强预算管理
医院整个财务管理中预算管理是不可替代的组成部分,是保障医院经营活动顺利开展的基础,更是财务管理工作能落实的基础性依据。因此,要实现财务管理的改善与创新,首先就要从预算管理入手。
从实际工作开展的过程来看,医院财务管理首先要重视预算编制工作,每一项预算内经费的支出要严格根据规范审批手续进行使用,而审批的权限要需要根据支出的实际额度大小来对授权管理与控制进行分级设定。预算之外还涉及到各方面经费的支出或者追加的预算,必须要以相关部门通过书面的形式进行申请,经过审定部门进行必要的分析与讨论之后才能做出最终的决策。基于预算执行的问题,医院方面要构建对应的考核体制,必须有财务管理部门切实考核执行的实际情况,然后将考核的最终结果交由指定部门进行分析与同胞,以预算执行效果采取对应的奖惩,最大限度保障预算编制的科学性、合理性以及实用性,循序渐进的让预算规划得以落实。
2.有效调整筹资管理
当前市场环境竞争激烈,医院若要稳定发展,仅仅依靠国家投资远远是不够的。因此,在实际发展的过程中,需要积极寻求更多的筹资途径,例如:慈善捐助、银行贷款、融资租凭等等方式,通过各种手段加强社会性资本,为医院实现可持续发展打下一定的基础。这个过程中需要注意的问题是:融资管理调整的过程中,医院财务管理工作需要对筹资过程中可能出现的各种风险进行科学、合理的预测与评估,有必要制定对应的风险方法策略,进而保障筹资安全性的基础上,寻求更多的筹集通道。
3.改善投资管理
医院投资主要指医院在保障其医疗服务质量的基础上,将自身的优势发挥出来,通过货币资金、技术水平以及实物资产等不同的形式,向其他企业或单位进行投资,这样不仅可以赚取一定的经济效益,而且还能为医院主营业务的发展提供更加坚实的资金保障。需要注意的是,投资不能盲目,如何避免出现这类问题医院财务管理要针对不同的投资进行综合性评估,投资决策制定之前,要充分考虑到投资可能产生的影响因素,并以全面分析的方式作出科学性论断,合理权衡投资汇报与投资风险。
4.提升医院财务管理人员的综合素质
为了保障医院财务管理能够稳定开展,并保障医院财务管理目标的实现,医院就必须针对不同层次的财务人员实施职权合理的分配。医院要从自身经济特点出发,坚持以“相互牵制、授权批准控制”为财务管理工作开展的原则,这种方式下才能保障医院财务工作能够有法可依,能有效减少财务疏漏。医院财务管理人员要坚持不断提升自身的综合素质、财务技能、理论素质等等,尤其是要积极学习财务管理方面的法律法规、财务专业知识等等,为了适应社会主义市场经济的要求要不断更新观念。
不断完善、有效的财务管理能够为医院的运营与发展提供良好的管理基础和资金保障,使医院医疗服务的功能得到更有效的发挥。
一、加强学习,不断提高工会财务管理水平
我作为一个工会财务干部,不但需要有一定的财务管理基础知识,更需要结合工会实际,掌握好工会财务管理的基本知识。兼职担任工会财务会计以来,我能始终坚持认真学习《工会法》、《会计法》、《工会预算管理办法》、《工会会计制度》和《基层工会经费使用管理办法》等有关法律法规及文件,以工会财务管理的有关法律法规指导自己的工作。通过多年来中国查字典的工作实践,自己对加强工会财务管理工作的认识不断增强,业务素质不断提高。街道工会财务科目设置合理,经费使用管理符合政策法律规定,在市、区总工会组织的多次财务经审检查中,对我街道工会财务管理工作都给予了充分肯定。在注重自身学习的同时,我能把自己学习掌握的工会财务管理知识和经验,指导街道下属工会财务管理人员,促进下属单位工会的财务管理工作。近10年来,街道及下属工会财务管理工作从未发生违纪违规行为,基本做到“三满意”:即工会组织满意、领导满意、会员满意。
二、专兼并重,认真做好工会经费拨付核对工作
财务工作不同于其他工作,来不得半点马虎。在工作中我总是仔细、细致、严格按照工会财务管理要求,力争做得更好。在日常收支活动、往来款项中,及时准确地向领导汇报收支情况和往来情况,并督促每一笔款项是否按实际准确运用,保证资金使用符合法律规定,做到专款专用。街道财政所工作十分繁重,兼任的街道工会财务工作还要面对下属近千家单位工会经费往来和财务管理,工作量大,来不得半点差错。在两块工作都比较繁重的情况下,我能正确处理好专职与兼职的关系,做到专职不耽误,兼职更细致。对市总汇入街道工会的经费,我能及时做好与银行的对帐工作,并认真细致地与直属工会及基层8个村所属近千家企事业单位工会进行核对。在核对无误的基础上,再按市总规定进行工会经费回拨。多年来,街道上百万工会经费回拨工作从未发生过差错,得到工会领导和基层工会的一致好评。中国查字典
三、坚持原则,以管理制度和创新手段管好用好工会经费
一、 我国现如今煤炭企业的状况与财务管理的现状
(一)我国煤炭企业在当今的发展现状
随着我国社会主义市场经济的不断发展,煤炭企业的经济效益也在不断增加,同时企业法的改革也给煤炭企业很大的机会与挑战,财务管理改革的呼声应运而生,并且在实施的过程中高速发展。由于企业高层管理人员的财务意识增强,为了在合法的情况下大幅度的增加企业效益,煤炭企业财务管理的重要性越来越被人们发觉。随着市场经济体制的不断完善,不仅在煤炭营销业,在各行各业中企业财务管理都会占到相当大的比例,辅助企业获得最大化的利润与发展
(二)煤炭企业财务管理的作用与重要性
现如今的煤炭企业独立性大大增强,国家更是对煤炭企业也进行了最大程度的扶持帮助政策,并在这种趋势下煤炭企业逐渐认识到增加企业效益是首要任务,但前提是合理合法,利用煤炭企业拥有的财务状况谋取利益。从企业的角度出发来看,合理有效的财务管理手段能够增加企业收入,辅助企业进行再发展,帮助管理企业的运销会计,提高会计质量,对煤矿企业来说更是如此。
二、做好煤炭企业的财务管理的手段与措施
(一)要正确认识到财务管理的作用与认识到威胁煤炭企业发展的财务风险
煤炭企业在进行财务管理的过程中不能单方面的认为只要进行财务管理就能够为企业带来收益,要结合从客观的角度来评判企业财务管理手段的正确性,需要健全企业财务监督体系,对煤炭企业进行的财务管理中可能出现的问题进行及时的补救,尽可能的完善财务管理的准确性。在财务管理的过程中要注意风险预警机制,对外部环境的风险与威胁做到掌握与了解,在财务管理的过程中避开,减少煤炭企业的财务损失,了解当今的市场趋势,实行最准确的财务管理手段。
(二)财务管理的过程与手段必须合乎法律程序与要求
煤炭企业在财务管理的进行过程中必须要建立在法律的基础上,以合法的手段进行财务管理,达到增加企业收益与利润的目的,是绝对不能够违背财务法的。在煤炭企业进行财务管理的过程中,一定要注意在法律机关的监督下进行,以煤炭企业自身的固有资产来进行财务管理,形成符合企业财务情况的财务管理方法,建立简约有效地管理与监督机制,为煤炭企业的再发展做出贡献。
(三)煤炭企业要注意加强对企业内部会计人员的管理与培训
煤炭企业是人力资源型的企业,对财务情况做到强有力的把握有利于煤矿企业增强内部凝聚力与控制力,所以加强对会计人员的管理是十分重要的。现如今的煤炭企业对财务管理情况不能做到有力的掌控,导致企业内部财务管理性低,煤炭企业的办事协调性差。所以要加强煤炭企业的财务管理,管理会计人员的内部结构,并且要完善企业对会计人员的监督管理机制,全方位加强煤炭企业的会计管理与财务管理。
三、提高煤炭企业运销会计质量的措施与手段
(一)对煤炭企业的运销会计师实行权责制度
对我国煤矿企业运销会计中现有的收付实现制度进行改革与优化,我国现有的经济财政制度与煤炭企业的会计制度有相吻合的地方,对企业的会计制度来说,我国现有的政策并未与之相契合,所以对于煤炭企业的会计制度要保持循序渐进,步步为营的方式进行改革。首先需要变革的就是对煤炭企业的运销会计师实现权责制度,有利于将企业收入支出结余的核算完整,会计师对未来预算的准确性大大提高。在煤炭企业会计制度中实行权责制度也有利于会计在报表中更好的反映资金的流动与使用,增加煤炭企业资金使用的真实性。在一年一度的煤炭企业会计业绩评价中为公正的评价提供了客观的证据事实,运行企业会计权责制度更能使会计师上报的报表可信度增高,使会计的综合业绩评价会更客观更全面,所以需要进行煤炭企业的会计制度改革。
(二)煤炭企业的会计报表制度要求提高,对会计人员专业水平要求提高
对煤炭企业运销工程来说,盈利是唯一目的,将企业的盈利总额扣掉单位负债的总额,就是事业单位的总盈利,所以对煤炭企业来说会计人员准确掌握计算盈利资产核算数据,与单位负债数据是非常重要的,这关系到煤炭企业普通员工的福利问题,包括住房,医疗,福利等员工基金。要求煤炭企业会计人员对报表进行仔细的核算与统计,对报表中的每一个项目都要严格审批。要从会计人员的报表中反映出事业单位资金的收入支出的具体款项,运转流动资金的具体数据,能从会计人员的报表中及时反映出事业单位资金运作流转方式的改变。
四、结束语
煤炭企业在不断地发展过程中,财务管理的重要性愈发明显,在财务管理应用中要注意煤炭企业进行财务管理的范畴,要以企业利益最大化为中心,为煤炭企业获利所服务,为企业的会计管理做出贡献,在进行财务管理的过程中不断地优化财务管理的实施方案。注重企业财务管理系统的重要性,最大程度降低企业的财务外部威胁性,最大程度提高企业能够获得的实际利益。但是在这过程中要注意煤炭企业对法律的维护与尊重,充分国家对煤炭企业提出的优惠项目与政策,实现煤炭企业运行利益的最大化。
参考文献:
[1]崔永,邵文琴.大型国有煤炭企业财务管理存在的问题与对策[J].现代经济信息,2009(22)
1引言
随着广电有线电视传输行业改革力度的不断加大,“三网融合”新的业态环境对广电有线电视网络固有业务垄断地位形成了强烈的冲击;为了促进广电有线电视事业的稳定有序发展,就必须进行区域性乃至全国性的有线电视网络整合(以下简称“网络整合”)。这种整合不仅仅是物理网络的整合,而是业务、内容、资产、人才、市场等等方面的大融合。不断强化具有广电特色的财务管理,是现代广电有线网络企业在竞争激烈市场中发展的关键点。笔者根据自身工作经验,首先阐述了网络整合趋势下做好财务管理工作的必要性,其次指出了网络整合趋势下财务管理工作中存在的问题,最后提出了网络整合下做好财务管理工作的具体对策。
2网络整合趋势下做好财务管理工作的必要性
2.1有利于推动广电有线电视事业持续健康发展
网络整合改革趋势下,主要从市场化角度把广电有线企业的政策职能与市场职能进行分离,降低行政干预次数,不仅要发挥广电企业的宣传导向功能,同时还要实现媒介市场化、娱乐市场化、文化市场化,加快广电有线企业的市场化发展进程。在广电网络整合过程中,主要强调广电网络资本的吸收与合并,而完善资本一体化、业务一体化、收费标准一体化是广电网络企业财务管理的重点内容。今后,随着“三网合一”步伐的不断加快,会将广电播放渠道进行多元化分离,提高财务管理能力是保障广电网络传输企业市场竞争实力的重要环节。
2.2有利于提高广电有线企业自身财务管理水平
对于广电网络企业来说,应从广电网络产业的资本运作角度入手来改革财务管理体制。采用各种形式开展资本运作,如重组形式、收购形式、兼并形式等。原来固有的传统财务管理已不适应网络整合后的要求,有的省份已经提前完成网络整合工作并已上市资本化运作(如“江苏有线”“歌华有线”),这就倒逼广电网络企业财务管理水平向市场化、资本化标准靠拢,以适应全新的资本结构和管理模式的要求。
3广电网络整合前财务管理工作中存在的问题
3.1忽视了预算管理精细化,管理模式不当
从预算管理的规定要求上看,预算部门及人员应严格结合广电企业发展状况科学编制年度财务收支计划。然而目前,仍有部分广电网络企业在预算编制过程中,始终沿用着传统事业单位运行的惯例,无法获取有价值的数据依据,最终缺乏科学的预算项目和精准的预算金额。还有部分广电网络企业长期使用基数加增长的方式来编制预算,以资金确立项目,该列的没有及时列上,不该列的却年年有,同时还盲目地将支出标准抬高,影响了执行与预算的紧密联系性。
3.2缺乏完善的财务管理机构,财务人员配置不合理
在广电网络企业整体管理中,财务管理机构的比重巨大,然而随着广电网络企业改革,有不少企业依旧沿用着之前的财务管理机构,财务会计人员在处理自身业务的同时还兼顾其他方面的工作,并且缺乏清晰的财务管理目标,会计人员未根据标准规定开展记账工作,致使财务管理的职能优势难以得到全面发挥。
3.3缺乏完善的财务管理制度
有不少广电网络企业未建立健全会计核算制度及相关标准,资金管理与生产管理缺乏必要的定额,费用列支缺乏规范性,材料消耗缺乏详细统计与准确计量。虽然有部分广电网络企业制定了财务管理制度,但执行效率低下,监督职能发挥不足,财会工作人员只要看到上级部门的签字就毫不犹豫进行报销,完全忽视有违规定的开支费用,在降低财务管理效率的同时,还导致财务管理漏洞百出。
3.4资金投入过于随意,成本核算效率低下
一直以来广电网络企业定位于民生工程,强调社会效益,以至发展过程中都依赖于地方政府支持,“等靠要”思想以及遵照行政首长要求办事的观念始终未消除,资金投入过于随意,一味地强调数量,而忽视了质量,并且成本核算效率低下,将大部分时间和精力放在了短期内的政治需要上,对于企业长期经济效益不够重视,不仅影响了投资决策的精准性,而且还导致严重的库存积压,使得企业面临无法挽回的经济损失。
3.5固定资产管理意识薄弱
随着广电改革的不断深入,一些广电网络企业的国有资产管理和财务管理发生了严重的脱节现象,未构建系统完善的核算制度,账目不够详细,核算效率低下,存在大量的账外资产。还有部分企业尽管设置了资产账目,但所反映的内容不够详细,账物不相符,未建立健全购买及经营使用机制,流失、丢失问题屡见不鲜。首先,一些报废资产、过了使用期限的资产一直存在于账目中,没有进行报废处理。其次,有的企业未及时将账外资产计入相关账目中,缺乏必要的监管,资产处置过程十分的盲目和随意。
4广电网络整合后做好财务管理工作的具体对策
4.1落实先进的预算与财务管理模式
首先,在预算组织收支的基础上保障预算较高的精准性和严谨性。制定详细的预算收支计划,促进预算与实际的协调一致性,防止过多的预算结余现象。深入细致分析预算结余范围内的资金,明确具体原因,确保后续预算编制的顺利有序运行。其次,调整财务管理方式。一直以来,广电财务管理工作都将会计核算作为核心,随着网络整合的加速,其财务管理工作应始终围绕管理而开展,摒弃过去以记账、算账、报账为主的财务模式,不断强化财务内部管理和财务工作质量,摒弃传统滞后的等靠要思想以及注重建设,忽视管理等观念。
4.2构建完善的财务管理机构
科学合理的财务管理机构有助于促进财务核算监管,为此,我们应高度重视构建完善财务管理机构的重要性,全面落实各类财务管理措施。摒弃传统基于会计核算和财会一体化的机制体制,严格根据会计法中的规定,优化配置专业财务管理人员,相互监督相互约束。与此同时,还要安排组织财务管理人员参加专业的培训活动,以不断充实自己在财经法规、财务管理、广电网络等方面的知识,并且财务管理人员还要有较高的政治思想素质、理论素质及业务素质,只有这样,会计核算才会精准有效,财务内部管理水平才会得到提升。
4.3加强成本核算
为了保证广电网络企业在竞争激烈的市场中健康稳定发展,就必须注重成本核算工作,综合有效监督控制企业整体经济运行过程。只有做好成本核算工作,才能降低企业成本费用,落实经济责任制,优化调整企业经营管理,促进企业经济效益最大化。广电企业进行成本核算时应具备全局意识,准确区分广电服务中产生的固定成本与变动成本,直接费用和间接费用,还要为成本核算分析提供真实可靠的会计数理,实现管理与核算的紧密结合,加强财务管理决策。
4.4加强财务管理现代化发展
广电网络企业财务管理工作的覆盖面广泛,业务性较强,为了顺利开展财务管理工作,降低资金使用量,就必须加强财务管理现代化发展,减轻会计人员的算账、记账等劳动强度,使其有更充足的时间和精力开展成本管理、制定财务计划、实施财务分析等工作,为广电企业更快更好的发展奠定坚实基础。
4.5强化固定资产管理
将固定资产的购置纳入到预算范畴内,制定详细的购置计划,避免重复购置现象,凡是达到集中采购标准的固定资产应以集中采购方式为主。在处置国有资产过程中,应获得国有资产管理部门的批准认可,维护国有资产的安全性。在规定时间内全面清查和盘点各项固定资产,确保账账一致,账实一致。在固定资产计提折旧过程中,应考虑通过企业会计核算方法来进行,从而掌握了解广电企业的实际资产使用信息。
5结语
综上所述,财务管理是广电网络企业内部管理的核心组成部分,为了加快广电网络企业的健康稳定发展,就必须做好广电网络整合后的财务管理工作。突出财务管理工作的重要性,不断完善财务管理内容,通过落实先进的预算与财务管理模式,构建完善的财务管理机构,加强成本核算,加强财务管理现代化发展,强化固定资产管理几方面的措施手段,提高广电财务管理水平和效率,进而促进广电企业在现代市场中的发展。
参考文献
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