配网工程安全管理措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇配网工程安全管理措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.047

[中图分类号]TU714；TM72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02

随着社会的发展，我国对基础设施的建设方面给予了高度的重视，其中电网企业中的配网工程更是得到重视。对于配网工程来说，它会对电网产生十分重大的影响。且因为它的作用是分配电力能源，所以它的作用与电网的质量是直接挂钩的。如果配网工程受到破坏，用户的用电需求也会受到影响。

1 我国电力企业配网工程运行过程中安全问题的现状

1.1 配网工程工作过程中相关从业人员的安全意识较低

在电网的配网工程中还存在着许许多多的不良因素在等着人们对其进行解决。只有将这些问题都解决以后，才会使配网工程更好的运行，从而使用户更安全地用电。就施工人员的意识不够这一问题来说，电力公司是涉及各种工种且十分复杂的企业，相关从业人员只有将每一个行业中存在的纰漏都进行弥补，才会得到一个十分安全的工作环境，进而用户也会得到一个极其可靠的用电环境。在工作的过程中，负责配网工程的每一个相关从业人员都要严格按照要求去做。在电力企业中，最重要的问题就是因电力企业的管理人员在施工的过程中毫无安全意识，导致工程的安全问题日益突出。在配网过程中，工作人员只有更好地加强安全意识，才会使相关从业人员的安全问题得到保障及可以更高效地完成其工程。只有增强工作管理人员的安全意识，电力企业才可以有更好的发展。

1.2 配网工程安全管理的规章制度不完善

对于每一个企业，尤其是电力企业，完善的规章制度会起到十分重大的作用。由于电力企业的安全制度还没有被更好的健全，只有制订完善的安全制度，企业才会有更加辉煌的明天。

1.3 配网工程安全检查与质量监督的管控工作不到位

安全检查与质量管控工作涉及整个配网工程施工的各个环节，必须加强相关施工人员的责任意识与专业技能培训。同时还必须对现场相关的施工材料及设施进行质量检测，防止尚未达标的材料或设备进入施工场地，给配网工程安全运行带来隐患。此外，还必须杜绝出现偷工减料或敷衍了事等现象的出现。在施工工作结束后必须对相关设备进行定期的检测与维修，进而为整个配电网的正常运行奠定坚实的基础。

2 对城市配网工程质量点的具体分析

配网工程不仅是电力系统中的一部分，更是城市建设的基础设施。城市的配网工程与农村的配网工程相比显得更加重要，这是由于城市的用电方面十分广泛而且人们的需求也极其多样化。对配网工程来说，不仅仅是建设配网工程，配网工程投入使用后同样被用于极其复杂的周围环境中，在这个过程中，需要注意的是人类的活动。对于城市的配网系统来说，要想使其变得与人们的生活相符，就必须让该系统偏向于以下几点。第一，要使配网工程在城市中更有效率、更快速地运行，就必须把安全的相关内容安全融入到这个系统中。具体来说就是在建设配网工程的过程中，必须严格遵守国家对其的管理制度。要逐步加强在工程环境方面的探勘力度，确保其能在数据层面具体的体现出来，这有益于提高工程项目自身的安全性及相关设计方案的可行性，进而防止由于场地整修造成的安全问题。另外，在进行工程预算时，相关的职权部门还要派遣有关单位对项目的通道安全等方面进行安全隐患评估，进而确保整个工程项目能够安全可靠的运行。第二，在项目工程实施的过程中，从招标到签订协议，每一个环节都有可能与整个配网项目工程的安全相关联。例如，对于投招标的有关单位来说，一定要确立严格的审查机制和市场准入机制，针对安全方面的有关规定或要求要能够及时的公布，也可派遣第三方进行审核与评估，确保贯彻落实安全管理方面的评审制度。双方所签订的各种合同必须明确各方的权限与职责，其中要包含有关的责任部门在工程期限、造价评估、安全管理及资金投入等各个方面，进而确保能够从各个层次对风险进行科学有效的防范与管控。第三，在项目施工的过程中必须加强对现场的管理力度，例如：对于现场材料的使用，各种专业设备的运行与操作，及现场的施工人员等都必须要有一套严格的管控机制，确保能够及时的为配电网络的安全运行创造良好的基础。此外，相关部门必须高度重视对建设项目的现场进行监管，防止发生一些不必要的麻烦，例如项目工程转包，等现象。相关部门可以逐步建立科学高效的安全风险防范的管理制度，进而为提升工程的质量创造坚实的基础。

3 提高城市配网工程安全管控的技术水平

3.1 配网工程的网架设计

网架设计，作为保障电网供电可靠性的重中之重，必须科学有效。现如今我国在城市电网配备工程方面大多利用互联网架线的方式或环网架线的方式。互联网架线方式的网络构架设计，普遍来说较为便利，前期的资金投入也相对较少，还能在主线断电的时候实施互倒操作，这能在某种程度上有效地提高电网供电的可靠性和安全性，然而一旦出现联络点在内的所有线路全部断电的现象就会对整个电网供电系统产生巨大的影响。而环网架线的方式就能够在最大的程度上避免这种情况的发生，它主要可以使主线末端直接接到一起来确保电网的供电。而且这种网架设计方式的可靠性较好，在网络框架设计的速度方面、资金投入与整体效率方面都有着优异的表现，而它的缺点就是对线路设计有着严格的备供能力的要求，这点必须引起有关部门的高度重视。

3.2 配网工程的线路设计

在城市建设进程中，电力配网的设计必须与当地的环境条件相互适应，这样才可以有效地避免一些不必要的问题。如果想要确保这点得以实现，就需要各个部门强化合作并在配网设计过程中有详细的前期规划。在线路设计时需要同有关部门进行科学有效的沟通。对整个配网线路与城市环境管理方面进行优化整合，同时还可以将其划分为多个相互独立的供电区域并对它们的职权和供电能力进行明确的要求，记录好相应的档案，为以后电网投入使用时创造便利条件。

3.3 配网工程的电缆线架设

要想有效地展开电缆线的架设工作，就必须对电缆线的型号，大小及质量检测等有着明确的规定，使其与配网设计相互一致。同时还必须加强对电缆线的全程管控，从而能够有效地防止电缆线偷盗或由于质量检验不合格而造成的安全问题等现象的发生。另外，在进行电缆线的架设过程中必须明确以下几个方面的要求：第一，针对电缆线架设的相关工作人员进行一定的专业技能指导和培训工作；第二，对工作人员的相关职责要进行统一的规划和安排，这样可以更加高效地完成缆线架设工作，为整个配网过程的顺利展开提供条件；第三，有关工作人员要严格按照作业的流程进行工作，这样能够在最大程度上避免不安全事故的发生，进而确保缆线架设工作的顺利展开。

3.4 配网工程中电器设施的选用与安装

针对整个城市配网过程而言，安全要素必须引起有关部门的充分重视。这不但是使整个电力部门安全运行的必要前提，也是确保电力体系与环境相适应的基本要求。在选择配电网的变压器所放位置时，必须引起充分的重视，确保其放在符合中心区域的场所，最大程度上保持科学合理的半径范围。与此同时，还可以对整个配电网变压器使用的场所给予赔偿。一般情况下，补偿容量尽量设置在相应变压器容量的20%，这也可以提高配电网的工作效益。

4 结 语

随着社会经济的飞速发展，人们的生活水平也得到了提高。提高配电网安全可靠的运行，既能确保人们生产生活的正常进行，又能在一定程度上提高配电网的工作效率。只有这样才能与目前社会环境的需求相适应，同时也能推动我国电力事业的发展。

篇（2）

中图分类号：M727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）02-0128-02

随着我国改革开放的不断深入，城市、工业化进程步伐的加快，老城区的改造工程也进入紧锣密鼓地开展起来。这不但给电力企业发展带来了新的机遇，而且也对其提出了新的挑战。因此，强化企业技术创新，不断营造出安全、信得过的10kV配电网，不管是对于电力企业本身或是对于国民经济的不断发展均具有很大的促进作用。

1 10kV配电网工程施工安全技术管理之必要性

在配电网工程建设中，施工质量的控制是非常重要的环节。这主要指的是在施工阶段中实施与在技术措施实现施工项目，并且达到相符的质量标准。工程进行过程中技术措施能否行之有效，其具有的经济性是关系到工程质量等的主要因素。因此，在现今的工程施工中，技术管理可谓是电力配网工程中极为重要的部分。10kV配电网工程一般需面临的是较为复杂的条件，工程容易遭受许多因素的影响，如气候与地质因素等。所以科学的技术措施是保障施工质量和施工安全的基础，一旦选错了技术措施就会给全部施工段的质量带来直接影响，甚至危及人身安全。所以，在10kV配电网的施工阶段中对具体实施的施工技术要实行切实的审查和管理，以保障适应性。此外，在施工技术管理中还应当对新技术实行合理选择，也就是注重对新新技术、新材料、新工艺等实行审查与管理，既不能盲目的选取也不能一味地回绝，而是应当对其适应性实施考察，实行选择性利用，因为新技术一般代表的都是高效率及高质量，若合理采用自然对工程极其有利。总之，在10kV配电网施工中针对技术层面实行强化管理是保障施工质量及人身安全的主要管理部分，对工程施工前期、工程施工中期、工程施工后期都要实行全程管理，也就是应当做到事前要审核、事中要监督、事后要检测，只有这样方能保障技术管理的行之有效，并且以此达到管理目标的实现。

2 分析10kV配电网工程施工技术管理过程

2.1 施工方案及要点分析

在施工前要对施工的具体方案与要点给予全面审核，这是施工前一定要做的管理部分，过分依赖设计单位的权威性是不会取得好的现场管理成效的，有些电力施工项目进入施工时，发生技术性事故一般均因事先没对施工方案的可行性实行审查。针对配电网工程施工技术管理一定要对施工重点实行重点审查，特别是安全性方面的问题。

2.2 10kV配电网施工技术的流程管理

从目前施工的状态来看，10kV配电网施工中对流程的管理方面做得仍不够完善，此情况与施工及管理者均有一定程度的关联，管理者自身的管理素质短缺，不能整体掌控流程管理整个过程。一般流程管理的要求是工程的规范化运作及进展的合理等，这些均是建构在对施工方案全方位整体的执行上。因而单单依赖建构合理方案而不履行严格的监督机制，是无法实现技术管理的目标的。

具体可从如下几方面着手：加强工程施工中对设计方案履行状况的监督及管理，并且能够合理地面对实际情况实行优化及整改；管理中提倡组织合理化，提升方案的履行效率，加大工程进展程度；把安全工作放到全部技术管理工作的前面来做，也就是不管采取任何措施都要保障其安全性，提升工程技术管理工作的事前控制能力；强化同成本控制相结合，也就是不管任何技术措施的选取与实行都要保障预算目标的实行，尽量防止由技术工艺导致出现的成本浪费抑或工期延误。

3 10kV配电网工程的安全措施

3.1 合理构架配电网网络结构

在进入10kV配电网施工时，施工前要对施工范围内的整个线路实行检查，针对具有较大问题的线路实行整改，而后再实行施工，这样能够保障施工的安全及将来供电需求的安全。

3.2 制定维护计划，实施先进技术

管理部门要结合本地实际情况，建构出一整套可行的配电线路维护计划，以便进行日常维护工作时能够有据可查。在10kV配电网工程建设中，要尽力选取那些质量优秀的电气设备，并且强化对断路器的利用，以便缩短维修时间，保障电力设备的可靠运用。

3.3 完善施工环境，确保安全施工

具体应当注意以下几个方面：

3.3.1 防止外力破坏。在10kV配电网施工的过程中，要对配电网的塔杆进行合理安排，设计的位置要远离公路，避免交通施工对其产生影响。若满足不了条件就要在塔杆的基础上实施处理，增添警示标志、涂抹反光漆或是置放反光板等，以警示广大机动车的驾驶员引起注意，防止人为事故给设备带来的损毁。同时，即使是远离了公路也应当实行必需的警示。

3.3.2 预防雷击。若10kV配电网的架空线路处于旷野上，就要采取支柱模式的绝缘子抑或陶瓷横担，安置金属氧化物避雷器等防雷击设置，并且搞好地线的铺设；若10kV配电网的架空线路处于城区，特别是处于城区树木茂盛的街区，就要对给供电安全带来影响的树木实行修剪，并且适量提升电线杆的高度，使得10kV配电网导线高过树冠，同时搞好防雷设备的安置，防止雷击与意外触电事件的发生。

3.3.3 保障设备质量，防止造成污染。对于10kV配电网施工设备的维修与保护。施工中，若遇工业园区，就要注意对施工设备的保管及维护，因为工业园区的污染比较严重，对设备的侵蚀也较剧烈，应当使用绝缘的导线或搞好导线的预防锈蚀处理；若损坏的瓷瓶绝对不能够使用在配电网工程中，并且应当选取防污染性能较好的绝缘子，以提升系统整体的防污染能力。

4 结语

综上所述，10kV配电网工程可谓一种系统性很强的工程，在10kV配电网工程的施工中，应当强化技术管理，并且利用技术管理的过程化管理及技术管理的标准化管理的实行来促进整个工程的施工管理升级，也就是依赖技术管理推动行政管理，这样方能保障工程管理工作全面有效地展开。同时要求施工者应当具备高度的责任感，保证在施工中不会发生因人为错误导致的安全事故，确保施工安全与施工高效地完成，以更好地为配电网络工程服务。

参考文献

[1] 黄志球．10kV配网工程施工安全管理的技术措施[J]．科技传播，2011，（20）．

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中图分类号：TM73 文献标识码：A

配网工程建设施工需要全过程地安全管理，必须加大对配网工程安全管理重视力度，将安全管理贯穿于工程施工的整个过程，提高配网工程安全管理工作效率，从设计到施工再到后期运维管理，都要强化安全监督与管理，确保配网工程安全管理水平，打造出高质量的配网工程。

一、配网工程施工特点分析

1.高危复杂性

配网工程通常线路长、施工范围广、规模较大，正是因为长线路施工，配网线路需要穿越各类地域，施工点环境条件复杂、地质地形变化。由于配网工程施工处于较为复杂的环境，崎岖的地形地貌特征以及恶劣的自然环境条件等都将为配网建设施工带来安全威胁，同时，配网工程施工涉及多个环节，从杆塔施工到线路架设再到电气设备的安装等不仅涉及到地形改造，而且需要高空作业，更重要的是电气设备等的安装与调试等都可能存在风险，基于配网工程施工的高度复杂性，安全管理势在必行。

2.高度技术性、专业性

配网工程施工是一项专业化的技术工程，需要专业技术力量的支持。配网工程从前期工程选址、工程设计到正式施工都伴随着电力专业知识、配网专业技术等的运用，工程设计到施工中技术的专业程度将直接影响到工程建设施工质量。专业性的配网工程施工则要以安全为基础，在确保安全、优质的前提下施工，保护施工人员的生命安全，维护施工工序安全，在安全基础上的高技术运用才更有意义。

二、配网工程建设施工全过程的安全管理措施

1.工程勘查与设计时期的安全管理

配网工程是一项综合型工程，需要经历勘查、设计、施工、竣工以及后期运维检修等多个阶段，其中工程勘查与设计阶段是配网工程施工建设的最基础阶段，要严抓这一关键时期，因为工程的地质勘查与选址以及工程设计是一切工程施工的基础和依据，将安全管理纳入此阶段，才能从根本上提高工程施工质量，确保安全施工。

（1）工程勘查与选址。配网工程一般线路长、范围广、施工周期长，可能途径复杂、恶劣的环境。工程建设势必要受到当地自然环境条件、生态条件、社会环境条件、经济因素等的干扰与制约，为了确保安全施工，必须重视前期勘察工作，工程项目负责人要深入实地，通过测量、勘查、调研等方法来掌握工程所在地的自然、社会条件，要积极为工程施工创造安全条件，优选地形平坦、交通便捷、水文条件稳定的区域，这样才能降低施工风险，节省施工成本，确保施工人员的安全。同时，配网工程路径规划要同一个地区的城建规划、地域发展规划等相融合、适应，这样才能减少工程变更，也才能确保工程施工的顺利开展。

（2）设计环节的安全管理。配网工程的设计图是配网工程施工的依据和参考，必须强化配网工程设计环节的安全管理，将安全因素纳入考虑范围，供电企业要注重设计单位的选择，优选高资质、好口碑的设计单位，同时，要强化安全设计监管，将安全理念纳入配网设计中，强化设计单位的安全责任意识，为其提供充足的工程实地勘查材料，要求设计单位根据工程实地情况进行科学设计，强化设计图的质量检查，善于从细节入手，例如：接线端子的连接、设备参数的描述、绝缘配合的计算等，严格核查设计的精准度，不允许出现任何一个细节错误，不断改进设计、优化设备选型，这样才能从根源上防范工程建设的安全问题。

2.工程施工招标的安全管理

为了切实提高配网工程施工质量，打造出理想的配网工程，供电企业有必要采取公开招标竞标的方式来招选施工单位，以此来优选最理想的施工单位。

（1）严格资质审核。对投标单位的资质进行严格审核，其中包括施工人员的资质、施工单位建设的工程项目、资金实力、技术实力等。因为任何不达标的施工单位都可能影响工程施工安全，通过资质审核来提高施工单位的资质、能力和水平。

（2）强化设备、工具等的审核。必须强化施工单位的施工装备、施工后机械设备、安全器具等的审核，检查其安全质量等级。将设备与工具质量检查纳入施工单位招标的评标体系，以此来确保施工单位更加重视设备与工具的安全质量。

3.施工阶段的安全管理

施工阶段是配网工程建设最核心阶段，是工程设计的执行阶段，也是安全事故防范的最关键阶段，供电企业要严格重视该阶段的安全管理，认识到安全施工关系到施工人员的生命安危、关系到工期、关系到工程施工能否顺利，进而关系到整个工程施工的经济效益。

（1）安全施工责任制。供电企业要建立起安全施工责任制管理，对施工单位的各个工作岗位落实安全责任，加强安全责任落实情况的检查，对于不履行安全职责和任务，安全责任失职等现象要进行责任追究。重点监督管理层开展施工前现场勘察、工作票签发、安全技术交底等的责任落实情况。重点检查安全工器具、施工人员资质、安全措施设置情况、施工现场的安全管理规范度等。

（2）加强施工安全监管。供电企业必须要将安全管理落实到施工现场的监督、检查与管理，严格依照安全施工的标准与规范，通过视频、拍照、记录等方式来检查现场施工的安全水平，对于不达标、不规范的施工行为必须给予严惩警告并即时进行纠正，对无法即时整改的给予停工处理，待整改完成并复检合格后方可复工，形成规范化的安全施工管理。

（3）强化关键环节的管理。配网工程施工中一些关键施工环节是安全事故高发环节，例如：线路高空架设环节、靠近带电体作业、交叉跨越施工等，必须重视这些危险环节的安全施工管理，通过现场勘查、技术探讨、安全交流等加强安全管理，杜绝安全事故的发生。

实际的配网工程施工中可能存在多种变化性因素，一些突发性问题或故障都可能影响工程施工的顺利进展，为了能够妥善迎接、应对这些安全问题，施工单位与供电企业则有必要预先进行预测，并提前采取应对措施，形成一套风险应急预案，以此支持配网工程建设，控制安全风险的出现，提高配网安全管理水平。

4.工程竣工的安全检查

配网工程施工接近尾声时，依然要严抓安全管理，要及时做好相关线路、电气设备等的安全调试、检查等工作，通过调试、测试等发现存在安全故障的环节，并采取措施来及时解除故障，为后期的配网工程运维工作做好准备，打下安全基础。同时，也要做好相关安全文件的统筹、归档与管理，通过强化竣工安全检查，来提高安全管理水平。

5.配网工程安全运维管理

第一，严格送电管理。供电企业必须具有较强的安全送电意识，重视送电检查与监督，明确各项配网工程的施工量、施工周期、送电时间等，严抓每月停电工作，实行计划停电，调整停电时间段，控制停电时长，确保用电客户享受安全可靠供电，尽全力控制延期送电问题。为了能够及时解决客户用电中的一切问题，开通安全送电服务热线95598，或建设安全送电服务信息系统，为客户提供全天候的服务。

第二，强化配网状态检修。配网工程完工后能否安全运维关系到广大用户的用电安全，因此，必须积极重视配网运维状态检修工作，切实根据国家电力部门提供的检修文件规定，来逐步开展配网状态检修工作，根据不同配网区段的不同特点，配电设备的运行条件、配网所处环境等来进行专业化的专门检修，可以尝试设备分类检修策略，例如：特级设备、重要设备、一级设备等。针对性的检修才能提高配网安全运行水平。

6.强化安全评估

强化施工安全管理评估，每一个施工阶段的安全管理都应该达到特定的标准，通过科学、公正的评估、考核等来监督并约束施工人员行为，使他们能自觉加强施工安全管理，提高配网工程的安全施工质量。

（1）严格核查配网安全管理责任制的落实情况，例如：配网运行与检修是否按照规范进行操作，工序流程规划是否合理，安全管理业务流程是否落实等。

（2）严格核查配网消缺抢修的管理合理与否，确保消缺工作被列入安全施工管理计划，以此来强化消缺抢修管理。

（3）严格安全协议检查。实际工程施工中，电力企业必须安全协议检查，确保同外协施工单位形成安全施工协议，严厉打击代包现象，要确保现场施工达到预期的规范和流程。

结语

配网工程建设施工是一项复杂、高危的工程项目，需要专业施工技术的配合，更重要的是要加强安全管理，形成全过程安全管理理念，将安全理念贯穿于配网工程施工的整个过程，提高配网安全施工管理水平。从配网工程选址、现场勘查、工程设计到现场施工、工程竣工与后期运营都必须按照安全规范进行全过程监督管理。

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1 配网工程安全管理的重要性

1.1 体现人本思想，促进安全施工

实践中发现，加强配网工程安全管理是符合社会发展需要的，只有加强配网工程的安全管理，才能在完善各个施工阶段的基础上，加强每个工作个体的人身安全，为每个人，每个家庭的幸福发展创造必要的条件。另外，加强配网工程的安全管理并不是口号，是需要相关管理人员和工作人员，将其应用到工程建造实践中去，从而加强自身利益的维护，而在配网工程的建造过程中，人本思想的体现，无疑是从“人”这一工程的基本要素上进行管理，使安全意识贯彻整个工程的始终，达到各施工工序及工艺的安全，从而促进整个工程的施工安全。

1.2 营造安全施工氛围，提高电力企业工作效率

加强配网工程的安全管理，能够为电力企业营造安全而稳定的施工氛围，从而以安全为基础，提高工作人员的工作热情，提高所建造工程的质量，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业平稳而健康的发展创造必要的条件。

配网工程建设过程中的安全管理，不仅只涉及到工程各安全思想的贯彻和实行，还要求施工单位和个人关注工程的施工质量，因为配电网络作为电力系统的主要组成部分，其运行质量的好与差，安全与否，会给后期的使用带来不同程度的影响，造成不同程度的损失。所以，一旦配网工程建设企业认识到工程安全建设的必要性，那么整个工程的建设无论是设备上，还是施工工艺和施工程序上，都会以安全为前提条件，而整个工程的建设水平也会得到层次性的提高，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业的建设和发展赢得更好的发展空间。

1.3 促进社会经济平稳健康发展

参与人数多，且使用面积广等特点，使配网工程的安全建设关系着无数人和无数家庭的幸福，影响着社会的平稳发展。另外，电能在人们生产、生活中所发挥的作用已经到了无可替代的地步，一旦配网工程在建设过程中留下安全隐患以至人们日常的作作及生活用电受到影响，势必不利于社会经济的有序发展。所以，加强配网工程的安全管理，为满足人们生产生活中日益增长的电能需求，更为社会经济平稳发展创造了有利的发展基础。

2 配网工程施工安全管理存在的问题

2.1 施工前期准备措施不全面

配网工程的施工现场环境复杂，用电电源临近带电线路，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的作业工作票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。

2.2 安全、技术措施落实不到位

配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。

2.3 施工中的安全、质量监督不力

配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配电网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量的落成进行检查是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。

3 提高施工现场安全管理的措施

3.1 安全管理科学化

管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全管理理论作为基础。为实现安全生产，必须研究安全管理的科学理论，揭示安全管理的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作轻视事前管理，注重事后管理。很多电力企业一般只是在出现安全事故之后，领导干部才出面处理，大讲特讲安全问题，大有“亡羊补牢”的感觉。而且一般是事故发生了，才去调查事故发生的原因，根据调查结果改正之前存在的问题，这种模式被称为“事后处理”模式。这种模式不能采取有效的提前预防措施，会使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变事后处理为事先控制，预防为主，关口前移，防患于未然。从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化安全管理转变。

3.2 加强施工过程安全控制

制定针对性强的安全防范措施，并在施工过程中贯彻落实，从而达到预防为主的目的。提高施工人员良好的安全意识，重点做好施工过程的监督管理，随时发现异常，做到防患于未然。

（l）检查有无违反《国家电网公司电力安全工作规程》及有关规定，重点检查人员违章。加强施工现场的安全监督检查，重点检查施工现场安全组织措施和技术措施的落实情况、“两票三制”执行情况、标准化作业开展情况、管理人员到位和作业人员违章情况等，严格外来施工人员和作业人员的安全管理，坚决杜绝各种违章行为。对于违反安全规定、不执行规章制度的各种行为要予以坚决制止，并按规定严肃处理。

（2）检查有无违反相关工艺规程，重点检查施工质量。施工过程中的监督管理至关重要，要确保施工现场可控、能控、在控，才能保证工程的质量和安全。配电网施工现场具有多样性，情况复杂，施工过程变化大且规则性较差，而且重点不断变化，有些安全和质量隐患还具有潜在性，不易察觉。这就要求在施工过程中定期或不定期地进行安全质量专项治理，针对施工特点和具体情况，及时排查和消除安全质量隐患，从设施设备到施工过程，从工程管理到制度落实，进行实事求是的考评和整改。

3.3 开展专项大检查

检查各项制度、通知的执行情况，查找各自身边存在的安全薄弱环节，及时采取防患措施，加大反违章力度，加强作业现场安全稽查，重点查各项安全措施在现场是否落实到位，严厉查处违章作业、违章操作、违章施工行为，实行严格的安全考核。

4 结束语

施工安全管理历来是工程施工中必不可少的内容之一，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和作业人员的安全。

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中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（a）-0034-02

基于目前我国的经济发展形式与能源需求之下，国家持续扩大着对于电网建设的投入，目前已经建设了覆盖我国绝大部分地区的电网工程。10 kV配电网是电力企业电网系统之中所至关重要的一项构成部分，是直接面向用户配电的重要途径之一。其电力传输的稳定性与安全性应当是配网工程所需重点考量的一项因素，因而配网施工的安全性与稳定性至关重要。并且随着国家经济的进一步发展，城市化与工业化进程的稳步推进，配网工程将面临着更加严峻的考验，据此就不断加强相关的配网工程安全管理措施与施工技术措施将具有极其重要的作用与价值。

1 10 kV配网施工安全管理体系的构建

在10 kV配网工程管理工作中必须要基于系统内各部T间的通力协作，构建起外部安全监管机制。由10 kV配网工程管理部门，以及负责配网工程的建设单位，共同增强对工程施工环节的组织、领导工作，促进系统各部门间的有效协调；并通过建设、监督以及相关的施工安全监管单位针对正在实施的配网工程采取安全监督，并切实服从于管理部门的监管，加强同相关上下游单位的协同配合，依据施工要求，加强对现场施工作业的安全保障，并依据标准要求来促使现场施工人员的安全性能够得以切实有效落实。构建起完备的管理体系，在各组织体系的积极配合之下，切实促进配网施工的安全管理。图1为10 kV配网工程安全生产组织架构图。

2 安全管理措施

对10 kV施工安全产生影响因素十分复杂，促进对各部门与环节关系的有效协调，并就配网施工当中所存在的大量问题予以及时处理，方可实现对施工现场作业安全的有效保障，并促使施工安全管理能够得以切实有效提升，保障配网施工的安全性。

2.1 加强施工组织设计

对于配网施工的特点，需就整体配网工程开展组织设计工作，以促进对整个施工活动的有效管理，对施工过程采取全面性的部署与设计，针对配网施工采取科学、合理的设计，保障完善的管理措施，将配网作业当中的不必要环节及时排除，降低配网作业当中的不利影响因素。在实施施工组织设计前，要针对配网施工线路采取实际勘测，找出整体配网设计和实际情况所存在重大偏差的线路，与设计单位共同商讨，就设计方案做出针对性的修改处理，以确保施工过程的顺利进行，保障供应的安全性。

2.2 完善网络结构配置

在进行10 kV配网施工之时，为了尽可能降低停电检修情况，以及将电网故障的影响区域将之最低，必须采取安排与布设分段、联络断路器。并且还应对时常出现故障的线路进行改造处理，以确保其可以更加安全、稳定运行，以保障区域电力供应的安全与稳定。并促使配网供电的半径范围可大大减小，同时，还可将电力供应的范围适当控制在监管范围内，只有入科方可保障电力供应的稳定与高效。

2.3 优化配网施工环境

在就配网工程进行施工作业之时，需密切关注于配网施工的实际环境因素，以免导致意外的交通事故亦或是发生人为性的破坏事件。将配网工程所用的杆塔下端进行反光处理，并将之设立在远离道路的位置。在杆塔四周设置以有关的警示标牌从而防止由于外力的作用影响而导致杆塔受损。针对高空架线要采取一定的防雷手段，空旷位置的线路可采用支柱式绝缘子；针对城区架空线路，应尽可能在提升线杆高度的同时，对附近的树木采取适当修剪处理。

3 施工技术措施

3.1 保障安全作业

应当制定专人实施送电、停电等有关操作。在接到停电许可命令前，严禁任何人员靠近带电体。进而保障线路在明确没有电压之时，相关的工作人员方可开展接线工作。如果同一杆塔假设了多层电力线缆之时，应当依据先低压后高压，先下层后上层的挂接方式。在接地线挂接完成之后，相关的负责人员在确认无误后便可继续作业。如果在停电线路有感应电压之时，应当在一定的区域范围当中加挂工作接地线。拆除接地线之时，避免发生感应电触电事故。在绝缘架空避雷线之时，应当先架空避雷线。挂接地线之时，先接地线，后接导线与避雷线。在进行线路拆除之时应当反向操作，接地线之时，作业人员应当采用绝缘棒操作，严禁人为直接触碰。

3.2 改善施工环境

在实际施工中，需针对电缆敷设路径与配电网络塔杆及施工环境合理布局，所设定出的位置应当尽可能于交通道路保持一定距离，以避免在施工过程对正常的道路交通产生不利影响。若难以满足这一条件，需针对电缆路径采取处理，加入一定的警示标志，设置反光板亦或是涂刷反光漆等，进而引起过往通行车辆司机的注意，以免造成人为性的安全事故问题，也可避免出现设备损毁。

3.3 降低配网损耗

在配网施工之时，需就整体配网系统损耗进行充分考量，要采取一定的技术手段措施来降低整体电网电压损耗，进而实现更为满意的经济效益。想要对电网采取升压改造处理，简化电压等级，降低重复变电现象。线路升压之后要避免能量损失需依据以下公式计算：

（A）=A（1-U12/U22）

在这一公式当中：为在升压前线路的电能耗损值，其单位为kWh；为压力升高前的线路额定电压值，其单位为kV；为在压力升高之后线路的额定电压值，其单位为kV。在配网施工的过程当中，基于输送容量不发生改变的前提下，可采用粗导向截面，从而来实现对能耗的有效降低。

4 结语

总而言之，要想保障施工质量的高水准，高素质的施工人员必不可少，只有确保在具体的施工过程中加强对施工人员自身技术素质的全面提升，方可实现对工程质量的有效保障，同时还可在规定的工期内完成相关施工目标。并且还需要相关的施工人员应具备高度的责任意识，尽可能避免在施工过程中发生人为性的安全事故问题，保障施工的安全性与高效性。

篇（6）

现如今，国家在电网方面的投入力度在不断加大，大量电网工程项目正在投入建设之中，其中所面临配网安全问题也变得尤为突出。配网施工属于整个电力系统施工的最前沿，且开展电力基础施工的风险系数较高，若在施工过程中稍有不慎，就会滋生严重的安全事故。由此可见，做好配网施工安全管理工作很是关键。为避免安全隐患的滋生，应重视对10kV配网工程的安全管理，及时排除安全隐患，以保证施工的安全性。

1 10kV配网施工安全隐患分析

1.1 网络设计中的安全隐患

在10kV配网工程中，网络设计工作至关重要，其决定着配网工程运行的高效性与科学性[1]。在网络设计中极易滋生安全隐患，若设计不合理、不规范，会对后期的施工安全管理工作构成威胁，产生潜在的风险。当前，部分设计者在开展网络设计工作之前，未对10kV配网工程中线路所穿越的区域、施工环境、建筑状态等予以明确的分析与了解，出现一系列潜在的风险问题，无法及时发现，就会导致安全隐患的发生。例如，由于前期在供电半径参数上社会存在不科学的情况，使得供电线路的压力超出了以往的设计标准，进而会对10kV配网工程的安全性形成威胁。

1.2 施工线路的维护不到位

在整个10kV配网工程施工中，线路施工完成之后，一些人员就认为万事大吉，缺乏一定的安全意识，未对施工完成的线路开展定期的维护与检修，缺乏专业的维护与技术检测团队，特别是在采取分段施工与验收的方式时，其中一部分工程完成之后，施工方根本不关心已完成的线路，未对线路进行安全维护与检查，进而使得部分潜在隐患未被及时发现。若带有潜在风险的线路一旦投入使用，会对整个配电网络运行的安全性形成制约，损失惨重[2]。

1.3 施工环境的威胁

1.3.1 人为破坏

通过分析与了解发现，在10kV配网工程中，人为因素对安全的影响很大。目前，10kV配网工程的线路走向与交通线路一致，为避免施工操作对交通运输活动形成威胁，施工时，会允许机动车从施工位置穿过，但是施工方未提前做好交通工作破坏的应对处理，进而产生由于车辆行驶所带来的风险与安全威胁问题。例如，在市政工程项目施工中，未在规定区域设置警示牌，车辆穿越施工区时发生安全事故，损失较为严重[3]。

1.3.2 防雷处理不足

在配网工程施工时，一些恶劣的自然灾害是不可避免的，一旦发生，会对整个施工安全构成威胁，特别是雷电天气。通常来讲，10kV配网工程线路是架设在较为空旷环境内的，若未采取相应的防雷处理措施，一旦遭遇雷击，架空的线路会引发严重的灾难。与此同时，线路周边的森林、树木也会导致雷电破坏问题的发生，若施工方忽视该项问题，防雷处理不到位，极易滋生安全隐患。

2 10kV配W施工中的安全管理措施

2.1 科学设计施工网络

在开展施工网络设计工作时，设计者前期必须要对线路所穿越的区域、方向、施工状态等予以全面的把控，在此条件下，及时对整个10kV配网工程施工网络体系进行优化与完善，运用此种方式，能及时减少诸多不必要的麻烦，适度削弱外界对施工所形成的干扰与影响。施工前，设计者还要认真分析线路的具体走向，对其进行考察与论证，对可能存在的安全隐患进行评估与改进，然后开展施工，能大大降低施工安全风险的发生概率。另外，施工时，要尽量减少供电的半径，及时减轻10kV配网系统的供电压力，严格控制好主干线中导线的截面积参数，严格规范导线的具体长度，进而能够避免一系列安全事故的滋生。

2.2 加强完工线路的维护与管理

在10kV配网工程的施工中，施工方应具备高度的安全意识，定期对完工的线路进行维护、管理与检查，主要是由于10kV配网工程的施工线路长，工期长，若线路敷设完毕却未投入使用，势必会遭到外部环境的威胁，产生一些破坏行为，其中包含自然破坏与人为破坏。为应对该项问题，施工方需要对完工的线路进行科学的维护与保养，通过此种方式能及时消除一系列的风险问题，提升10kV配网工程运行的安全性。此外，为进一步消除安全风险，前期还需要选择优质、高效的电气设备，以求最大程度上的提高施工质量，使用先进的检测设备及时对配网开展安全的监督与检测工作，能及时发现并排除故障。

2.3 科学应对施工环境

2.3.1 人为破坏应对

施工时，施工方需要对线路塔杆的具体布局进行优化，塔杆的具置应与道路间存在一定的距离，通常控制在20.0m以上[4]，及时在施工点设置警示牌，警示牌应以红色为主，刷涂反光漆，也可设置一定的反光板，以便能提醒驾驶者前方施工，能大大提高驾驶者的警惕性，能大降低安全隐患的发生概率。

2.3.2 安装防雷设施

10kV配网工程施工中，若要对线路进行架空操作，则必须要对线路进行防雷处理，常见的防雷措施是使用绝缘子，安装避雷器，避雷器则要带有金属氧化物，合理铺设地线，以提升线路运行的安全性。若在施工区域存在一些导电性的事物，如金属性的构筑物、窜天大树等，最好要将其清除，若实在无法清除，必须要与设计者取得联系，对原有的线路走向进行科学的改变，也可采取一定的防雷措施，选择距离近的位置来安装避雷设备。在施工中，要是遇到其他单位的基础设施，施工方应及时与其取得联系，二者共同协商与交流，针对基础设施提出合理的防雷处理方案，运用此种方式能达到防雷的效果，以减少不必要的经济损失。

3 结束语

综上所述，为提升10kV配网工程运行的安全性与高效性，必须做好施工过程中的安全管理，及时将安全隐患予以排除，在配网工程安全管理方面应做到以预防、防治为基本原则，进而提高安全管理效果，是提升10kV配网工程运行稳定性的重要方式。

参考文献

[1]陈向阳.10kV配网工程施工安全管理及技术措施分析[J].中国高新技术企业，2014（31）：110-111.

[2]覃敬恒.基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施的探析[J].通讯世界，2014（2）：108-109.

篇（7）

2配网工程安全技术管理存在的问题

施工安全管理一直都是工程施工中非常重要的步骤，配网工程的复杂性给安全管理带来了更高的要求。在施工的过程之中要针对各个环节的施工特征和施工中存在的安全问题拟定相应的安全管理方法，以保证工程施工能够有序地实施以及施工人员的安全。

2.1施工前期准备措施不全面

配网的现场环境非常复杂，点多面广，会有高空物品坠落，危险点分布多样，而且隐蔽性比较强。配电网的施工建设经常要求工期紧，对前期的准备没有给予足够的注重，在现场工作的时候没能对现场的危险源以及用电电源的保护实行必需的安全措施，危险点没有得到有效的控制，在施工现场工作始终有着潜在的风险存在，这些潜在的风险常常是导致事故的原因。所以，施工前期的准备措施和现场勘测不可缺少。施工前的准备应当包括对现场的危险源展开辨识以及工程建设之中可能会出现的物品的不安全状态、工作人员的不安全行为展开有效的评价，与此同时对这些潜在风险采取一定的措施加以控制，拟定标准的施工工作票，应当对施工前的材料、机械和安全措施检查等工作加以落实，做好提前防范的工作。

2.2技术、安全措施落实不到位

配网工程施工管理的技术、安全措施以及规定都是工作人员长时间工作实践的积累，是对工程施工的安全和质量的保障。但是，在工程施工的过程中，技术与安全措施的落实情况并不是很乐观。现场工作人员欠缺必要的防范危险点、安全接电以及另外现场安全措施的掌握和了解，在施工现场工作人员被危险电源击伤、被危险物品击中的事件经常发生。施工的过程中违反或者不执行工作监护制度、工作许可制度、工作票制度，在工作上没有实施合适的预防措施是施工事故经常发生的重要原因。施工安全管理不但是管理层和领导层的责任，也是每个工作人员的义务，是对个人以及工程安全的负责。工程施工的每一个环节都不可以忽略安全管理措施的执行，对现场工作人员的培训和指导工作是落实技术和安全措施的有效途径。

2.3施工中的质量、安全监督不力

配网工程施工工作流动性比较强、特殊工作占有比较大的比重，工作任务较为繁杂，很难集中管理，并且工作人员的思想容易松懈，配电工作中工序衔接比较紧密，任何工序的失误都可能导致事故的发生，甚至可能致使工程的停工。配网施工中提高现场的安全以及质量监督查看，通过对现场的违章展开处罚和制止，对工程质量和施工工艺展开检查验收能够避免出现更大的事故。安全监督管理主要包括现场工作人员的安保设施有没有合乎规范、安保措施有没有执行得当等。

3配网工程现场安全技术管理措施

3.1做好安全检查的工作

配网工程的管理人员还应当把安全检查的工作做好。检查的主要内容包括以下的三个方面：第一，对施工现场的电源展开检查，倘若发现有安全隐患的电源存在，应当及时展开处理，以免导致不必要的人员伤亡；第二，对施工现场的设备展开检查，特别是针对一些具有操作危险性的设备展开检查，了解设备是否可以正常使用，降低安全隐患的发生；第三，针对施工现场的施工材料展开检查，倘若使用一些较差的施工材料，极其容易在施工的时候致使危险事故的发生，所以需要对施工材料展开检查，保证施工材料的质量，这样才可以确保施工的安全，推动配网工程施工能够顺利地展开。

3.2拟定严格的规章制度

在配网工程施工安全管理的时候，管理人员还应当拟定严格的规章制度，而且要求施工人员展开执行。在施工人员的施工方面，因为施工人员在施工操作上太过随意，致使安全隐患的存在，所以，管理人员应当依据施工人员的施工操作展开制度上的管理，严格监督施工人员的操作，倘若发现问题，就应当实行一定的处罚措施，保证施工的安全。此外，在施工设备的使用上，也要展开严格的规范，在操作、使用的时间和使用的场合等，都应当展开规定，严格避免不规范操作设备的状况发生，全面对施工展开有效的安全管理，保证施工人员的安全，降低不安全事故的发生。

3.3提升管理人员和施工人员的安全意识

在配网工程现场安全管理中，管理人员应当要全面提升管理人员和施工人员的安全意识。管理人员应当提升安全管理理论的学习，掌握有关的安全管理的知识，进一步提高自身的管理结构，而且把有关的管理理论运用到实质的安全管理中，对施工人员和施工现场展开有效科学的安全管理，一方面可以提升施工企业的经济效益，降低因为施工安全事故导致的经济损失，另一方面可以保证施工人员的人身安全。此外，管理人员应当要对施工人员提高教育，让施工人员可以进一步提升安全意识，管理人员应当依据安全事例对施工人员展开教育，让施工人员可以了解在施工中倘若不重视安全问题就非常容易造成十分严重的后果。

4配网发展的建议

4.1创建规范化配网规划方法

确定精细化、程序化、规范化的配网规划方法是处理配网问题的有效措施。经过创建配网规划支撑平台，自己开发或者购买先进、统一的规划软件，强化规划的工具支持。与此同时，创建规划评价体系，强化规划方案经济性、可行性评估等研究，为实现规划流程的管理提供理论基础，注重规划的校核和后评估。此外，还应当要强化对基础数据的加工与收集，并且深入对基础数据的收集工作。

4.2强化网架结构的研究

为建成运行灵活、网架坚强的城市电网，需要制定适合用户接入的标准，并且从综合上评估新用户入网的经济性、安全性。

4.3转变配网自动化建设思路

对于不同的地域考虑满足其最小需求的配网自动化，不一定全部都要实现高度集成的高级配网自动化。

篇（8）

配网工程施工是一项技术性、专业性施工工程，加强配网工程施工管理，确保工程施工安全，全面提升配网工程施工质量，积极解决配网工程施工中的问题，才能有效提升配网工程施工质量。配网工程质量管理涉及多方面内容、涉及到多个环节，从施工人员的安排，到设备与材料的设置都需要科学地部署。

1配网工程质量与安全管理中的问题

1.1质量管理中的问题

质量管理是配网工程施工管理的核心，一切管理工作的开展都要以保证质量为前提，然而，现实的配网工程管理中，质量问题无处不在，具体包括：工程材料质量低下，例如：电气设备型号与设计规定不符、线路质地检查不合格等。施工工艺落后，无法达到现代化配网工程施工要求，影响了配网工程整体质量。施工人员专业技术素质、管理能力不达标，不能科学、合理地布设二次电缆，电缆敷设质量低下，影响后期功能的发挥，同时，无功补偿设备的选型与配置模式不合理，严重地遭受谐波的干扰，无法发挥其无功补偿的功能与作用。电气设备的选型达不到设计标准，未能按照规定的操作程序进行安装，导致各项电力设备，例如：断路器、避雷器等无法发挥安全防护功能，配网工程质量得不到保证。

1.2配网工程的安全问题

配网工程是一项系统性工程，各个环节之间相互影响、相互制约，任何一个环节出现问题都可能影响后续工程质量，例如：杆塔的定位、架设牢固度等会影响到后续的避雷设备安全功能的发挥。现实的配网电力工程施工中依然存在很多安全隐患问题，其产生的根源在于：未能形成规范化、统一化的施工规程。一些施工规程无法深入实施。例如：配网工程施工中，未对施工操作方法进行统一规定，施工人员安全意识淡薄、技术水平低下，在没有集中进行培训、考核的情况下盲目上岗，出现误操作问题，甚至酿成安全隐患问题。特别是当意外事故发生时，现场施工人员无力应对，导致安全隐患危机逐步严重化、扩大化。

2配网工程的安全管理

2.1重视人员安全管理

配网工程安全管理中人员管理是核心和关键，因为施工人员的生命安全直接关系到工程建设进度，必须强化施工人员安全管理。创建一个健全、完善的配网工程安全管理系统，针对以往的安全事故、隐患问题等制定危险应急方案，编制安全管理措施，以此来支持配网工程建设，依靠这一安全管理系统来强化对配网施工的安全管理。同时，集中加强配网施工人员安全教育、培训工作，制定统一的安全操作规范，施工开始前针对各个环节的施工人员集中进行培训，使他们掌握先进的配网工程安全操作技术，按照统一的安全规程进行操作，以此来确保自身的安全。实际施工过程中，也要加强施工人员的安排、分配工作，根据施工工序来科学分配人员，不同人员按照安全的规程、顺序完成各项工作，形成安全、有序的施工。此外，做好安全巡检、验收、运维等工作，检查施工人员标准化施工方案的执行情况，建立严格的考核机制，采用公平、合理的奖惩制度，重点考核施工人员的安全技能水平，对于违背安全操作规程的行为进行严厉惩处。

2.2加强安全隐患管理

配网工程施工中，设备隐患为主要的一大隐患，会极大地威胁到配网安全，有必要编制一套专门针对设备隐患的应急预案，强化设备隐患管理，编制巡检轮岗表，实行全天候巡检制度，加大对电气设备、配网线路的隐患排查力度，定期检查与监测电气设备的运行状况，对设备性能实施严格把关，通过这种方式来全面提升各项电气设备的运行水平，确保其安全运行质量。

2.3积极防范外力破坏

配网工程实际的施工与运行中，难免遭到各种外力的影响，从而发生破坏作用，这些外力因素具体包括：暴风雨、雷电、鸟害、人为破坏等，为了维护配网工程施工安全，必须加大对外力的防范力度，例如：配置防雷装置、安装驱鸟设备等，全面防范外力的侵蚀与破坏。同时，也要积极防范高空挂物，集中加强电气设备、电力线路的保护，配网施工企业也要同政府部门积极沟通，防范树木障碍物等的破坏。此外，要想有效防范外力破坏，维护配网工程施工安全，就要重视安全标识工作，例如：设置安全施工标识、警示牌等，以此来为安全施工提供指导，方便日常的配网运行巡查与维护，为配网安全运行创造有利条件。

3配网工程质量管理的有效措施

3.1完善施工前准备

前期准备工作影响着工程施工质量，配网工程施工前必须做好各项筹备工作，其中必须明确质量控制的关键点，同时，提高基础设施质量，科学设置施工技术参数等。配网工程施工前必须深入分析影响工程质量的诸多因素，从而设定质量控制关键点，对应采取防范性对策，围绕这些关键点加以防范。人员与设备的选择与规划，积极甄选高技术人才，并做好人才岗位划分，科学精准地统计施工所需的材料、设备，从数量到型号再到质量都要一一鉴定，保证施工人员、材料与设备的质量，就在一定程度上确保了工程施工质量。科学设置施工技术参数，规划施工程序，实际施工工程中，要在确保施工质量的基础上来合理确定各项技术的参数，并科学规划施工程序，任何一项新技术、新工艺的运用都要深入分析其可行性、科学性。最后，要做好技术交底工作，因为技术交底是对配网工程施工的整体指导。

3.2强化施工阶段管理

施工阶段是配网工程质量管理的关键阶段。施工单位必须严抓这一阶段的工程质量管理。首先，深入学习分析国家在配网工程方面的法律法规，熟悉并理解其中的条款、规定与指标等，严格依照这些指标规定来加强施工质量监管，重点把握好施工工序。施工初始阶段，相关技术人员与管理人员要明确配网工程施工质量控制点，并将其提交至勘察设计部、业主单位等，经过层层审核后，使其成为配网工程施工质量控制的标准和依据。施工进行接地，施工人员需要做好工序检查，对施工关键点进行抽查，每一项检查都要做下记录，或形成图片。工程施工结束后执行施工验收工作，对配网工程的各个分支工程实施逐层验收、检查。

3.3完善验收阶段质量管理

严格参照设计图、相关的标准规定等来检查、验收配网工程，重点验收隐蔽性工程，以及一些关键的施工环节，例如：接地设备的设置情况、电缆的敷设质量、电缆头制作质量，避雷设备的安装质量等，各项验收必须做好记录、形成验收依据。同时，工程施工接近尾声时，需要各个施工班组先自行检查，明确自身的工程施工质量，然后，监理部门再实施深入检查。配网工程验收中，要本着“万无一失”的原则，严格对每一道施工程序的检查与验收，确保任何一个环节都不存在质量问题。同时，要积极强化工程质量意识，使各个部门都能积极配合质量检验。

4总结

配网工程施工质量关系到其日后的运行质量，必须重视配网工程安全管理与质量管理，从人员配置、材料、设备的选配等都要严格依照规定进行，重视人员安全施工教育与培训，提高配网工程施工质量，为配网工程后期的高质量运转打好基础。

参考文献

[1]何应春.如何强化配网工程施工安全管理[J].中国新技术新产品，2011（18）：66~67.

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中图分类号：TM421 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）26-0144-02

建设项目管理作为供电企业的核心工作之一，可确保安全的生产，实现最大化的经济效益。作为工程项目的管理者，应该全过程参与建设项目安全管理工作，紧密联系各相关单位，合理安排各项安全管理工作，落实各项配网建设，加强安全管理工作，有效避免出现人身伤亡事故，从根本上保障员工的生命安全，树立企业可持续发展战略目标。

1 项目工程勘察设计阶段管理策略

在配网工程中，首先应该形成良好的安全意识，尤其是在勘察设计阶段做好全面的安全管理工作，从源头上控制施工安全隐患的出现。勘察设计阶段的安全管理主要工作包括：（1）职能部门对配网建设的项目，严格遵循相关的配网公司管理规章制度，定期相关的工作信息；（2）职能部门全面指导监督勘察单位做好勘察工作，综合分析勘察数据，选择最优化的建设项目方案；（3）在严格遵循节能、环保、安全原则的前提下，合理选择电网构架和电气设备，从根本上保证电压合格率和供电可靠率达到电网标准，并在设计文件中加以注明涉及施工安全的重点部位与环节；（4）在组织编制工程概算过程中，职能部门委托项目管理单位组织进行分析项目供电走廊通道、危险点预防等因素，为工程作业提供安全稳定的环境。

2 工程招标及合同签约阶段管理策略

在招标和合同签订阶段，加强项目管理安全准入制度，加强安全管理措施，以减轻供电企业压力。

（1）在进行审查投标人资质后，责任部门进行编制招标文件，应该明确安全管理要求，委托第三方进行评估项目，明确安全管理水平评审的标准等。

（2）在资格审查过程中，责任部门必须严格审查安全业绩及安全管理能力，与安全管理业绩良好的企业形成良好的合作关系。

（3）责任部门确定合理的工期，合理评估造价，合理投入安全管理资金，有效预控风险的出现。

（4）在投标单位中标后，供电企业签订安全责任协议书，明确各个岗位工作人员的责任，合理分配监理人员的配备等。

3 工程施工、投产试运行阶段管理策略

3.1 工程施工阶段

工程施工阶段作为建设项目安全管理的重要阶段，具体要求如下：

在进现场前，建设单位应该做好安全管理情况的现场追踪工作，严禁出现擅自将项目工程进行分项转包等事件。

明确建设单位与施工单位安全责任、安全生产保证体系等，项目建设单位提交项目安全管理方案，进行申请施工许可证。

供电企业应该不断完善安全检查、会议、奖罚、文明施工管理等制度，明确监理、施工单位进现场后的安全生产责任制。

遵循安全生产风险管理体系，各单位合理评估交叉作业，合理划分主要责任部门、协办部门，充分发挥安全生产风险管理体系作用，不断健全安全管理框架。另外，项目建设单位必须充分协调管理整个项目安全生产工作。

项目建设单位应该全面管理特种作业人员，确保施工人员属于持证上岗，定期检查安全工器的优化配置，收集完整系统的档案资料等。

全面结合项目经理责任制、工程监理制度，进行制定现场审大的施工方案、安全技术措施等。对于风险较大的施工环节，首先必须进行编制合理可行的施工方案，以形成有序的电力建设安全工作规程，实现标准化的施工现场管理工作。另外，根据监理、施工单位执行的实际安全生产管理工作，供电企业监督其采取合理的监督方法，并做好各项监督、跟踪、整改工作，落实各个岗位的工作实施。

供电企业结合承包商安全生产的实际工作，制定各项处罚工作，合理投入符合实际的安全资源，全面提高施工队伍参与安全管理工作的积极性，确保各项安全规章制度得到严格的执行。

在实际的项目工程施工过程中，业主应该全方位监督检查监理单位安全工作，加强对安全问题的重视，对施工单位工作形成全方位的监督。同时，做好现场安全检查工作，及时发现与处理存在的安全隐患，做好各项安全管理整改工作。

每年定期做好年度事故预想工作，全面指导安全措施，并按照实际的需求，制定相关的事故应急预案。比如在出现台风来袭等突发性自然灾害的情况下，应启动防风防汛应急预案，供电企业统一指挥各施工单位采取防范措施，做好全方位的抢险救灾工作。另外，合理按照事件的严重程度，分级制定相应的方案，确保公用物资的合理调用等。

供电企业必须采取财务控制等方法，督促各承建单位投入适量的安全资金，认真落实劳动保护和个人防护用品的配套工作，进行缴交员工个人工伤保险等。

3.2 产试运行、验收阶段

配网建设工程涉及的专业消防安全设施、电力线路、电气设备安装、土建等方面。相关职能部门应该结合不同的专业特征，严格按照项目管理办法，层层把关各个部门、公司分管领导、总经理等工作，落实仔细的配网安全工作。

3.2.1 加强调度与施工单位的配合工作，严格执行“两票三制”，做好接火、转供、试验等工作。尤其外来施工企业对电力作业现场并不熟悉，在有必要的情况下，由供电企业、施工方指派专门的工作负责人。

3.2.2 严格做好项目的配套及安全措施的跟进工作，确保消防器材配置安全标志牌和安全工器的系统性。结合业主自行管理的具体要求，合理安排人员做好整体项目的交接投运工作。坚持“安全第一”的宗旨，协调处理安全与工期的关系。

4 结语

作为电力建设工程的投资方，项目任务复杂而繁重，必须加强对电力建设工程的监督与控制，做好各项安全风险管理工作，以维持供电企业安全生产的高效发展。综上所述，为了做好配网安全管理工作，相关职能部门应结合实际的经济发展情况，高度认识到电力建设安全管理的重要性，进行编制出各项目的实施情况，结合电网要求，合理规划，做好各阶段的安全管理工作。同时，完善各项配网安全管理制度，明确各个部门岗位的工作责任与义务，切实提高管理的实效性。电力配网安全管理人员形成良好的安全管理意识，坚持以人为本的理念，加强配网建设安全管理，从根本上保障人的生命安全，促进企业稳定发展。

参考文献

[1] 梁岸平.如何做好配网工程安全管理工作及建议[J].科技与企业，2013，3（9）.

[2] 顾泽富.配网工程管理探讨[J].中国高新技术企业，2013，（30）.

[3] 陈兆雄.配网工程安全实务管理的探讨与应用[J].科技传播，2013，11（19）.

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中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1、目前配网工程管理中存在的主要问题

近年来，电网企业都在配网建设领域内大力推行项目管理，对提高项目质量，保证工期，降低成本起到了积极的作用，同时取得了明显的经济效益，和以往相比在有些方面已经有了很大的改进，如现场的施工管理、质量与安全管理等，但在项目管理方面与国际国内先进水平相比还存在很大的差距，本文认为主要表现在：

（1）项目管理不到位。过去由于配网项目点多面广，而供电企业管理部门负责配网管理的人员有限，对于配网项目的管理并不十分到位。

（2）项目管理缺乏系统性、科学性。过去，供电企业建设主管部门通常是人员少，工作任务繁杂，无专人负责配网建设管理工作，或者配网工程管理人员缺乏，分工不明确，不重视项目的策划工作，缺乏信息管理，工程管理缺乏系统性、科学性，管理水平和效率低下。

（3）管理模式单一。配网工程的管理方式简单，缺乏专业性指导，主要依靠监理单位，没有充分体现项目和业主的特点及能力。

（4）前期设计深度不够。设计单位存在现场勘查不到位，设计图纸及相关内容不详细，部分设计不符合规范要求等问题。同时，由于设计深度不够，如线路走廊青赔清点不明，赔偿费用预算不足，在项目实施青赔处理过程中，就很难执行，导致阻工现象的发生，影响工程进度。

（5）施工单位人员技能水平低，管理不规范。目前电网工程建设施工单位较多，各单位管理水平、人员素质参差不齐，工程建设中存在诸多问题：个别施工单位为减少成本投入，普遍存在技工少，农民工多的情况，导致施工队伍整体素质低，经验少，为工程建设留下事故隐患；个别施工单位施工人员进场未进行三级安全教育工作，施工人员安全意识淡薄，安全技能差，导致安全事故的发生；为谋取更多利益，施工过程中个别施工单位存在偷工减料，工器具以小代大的现象，直接危及工程建设的安全。

（6）业主单位现场管理不到位。一是工程管理人员自身素质达不到要求。由于近几年电网工程建设力度加大，部分县级电网工程建设更是点多面广，由于机构设置问题，管理人员的缺乏是电网建设的一个突出问题；二是由于电网建设协调难度过大，耗费了工程管理人员过多的精力，从而忽视了对工程建设安全的管理。三是工作量大，工程管理人员一岗多职，负责工程安全管理人员不能全身心的投入到工程安全管理工作之中。

2 、业主项目部的定义及职责

业主项目部是工程建设单位基建管理的基层组织，代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作，对项目建设管理负直接责任。对加强建设单位的有效管控能力，明晰各层级管理定位和管理关系，提升综合经营效益管理定位，落实业主管理责任，起着举足轻重的责任。

3、业主项目部的配置原则

每个业主项目部应配置：业主项目经理、建设协调工程师、安全管理工程师、质量管理工程师、造价管理工程师、技术管理工程师、信息档案管理员等岗位。

4、业主项目部在六个管理中发挥的作用

4.1在项目管理方面，由项目经理及建设协调工程师负责组织编制配网项目策划，明确目标，组织项目实施，并对承包商进行管理评价，组织配网项目信息与档案资料收集、整理、移交与归档工作。

（1）应做好管理组织与项目策划管理。业主项目部应根据年度投资计划的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围提出组织设置计划，确定项目环境、质量、进度、资金等的控制目标。

（2）做好项目准备管理。做好设计进度管理，编制设计进度计划，做好初步设计的审查、收口，提交物资及工程招标需求；做好项目征地拆迁管理，协调征地拆迁工作；做好项目准备阶段项目的开工管理，审查监理规划、监理细则，审查开工条件及开工报告，组织做好施工图的交底等工作。

4.2在安全管理方面，由安全管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程安全与环境管理活动；组织安全风险识别与控制；落实环境保护和文明施工措施；确保安全措施费合理使用。

（1）业主项目部在管理过程中应根据“五个严禁”的工作思路，贯彻执行强化基建工程安全管理的措施，以基建安全风险体系建设为载体，整治清理不规范行为。

（2）业主项目部应制定完善的措施以加强安全技术交底管理。工程开工前，应要求供电所向监理及施工单位施工负责人、专职安全员进行安全技术交底，施工单位根据安全技术交底内容制定相应的安全措施，施工负责人要和施工人员进行交底，并做好记录，要根据交底内容及现场实际情况开展危险点、危险源辨识工作，能够有效阻止不安全行为的发生。

（3）在停电计划管理方面，堆行“双控”管理，即“管控停电时间，管控停电次数”，以提高电网供电可靠性。重点关注停电影响时户数及停电损失负荷的统计及计算，另外，在制定停电计划时，应考虑综合平衡，避免重复停电。

（4）现场施工管理方面。应要求施工单位每月定期提交停电计划及施工方案，经监理单位、属地管理单位及业主项目部的严格审核后，再提交生产部门，尽量缩短停电时间，确保停电施工内容准确及各项目措施的完备。在计划停电现施工管理方面可以尝试采取“三到位，一监督”制度，即领导到位，职能管理部门到位，属地单位安全员到位，安全监察部门进行监督，在农网改造过程中，切实做到了确保安全措施责任落实到位，对不安全行为的发生产生遏制作用。

4.3在质量管理方面，由质量管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程质量管理活动，明确创优目标并制定措施；落实强制性条文执行；对项目设计、施工、启动试运、竣工验收等各阶段的质量进行有效管控，组织配网项目质量回访以及质量保修。

（1）质量管理方面应以质量控制标准WHS为重要抓手，全面推行WHS质量控制、施工作业指导书、监理典型表式等作业标准应用。

（2）应组织施工、监理单位按项目逐个编制质量控制点，严格审查，按质量控制点的不同类型进行旁站、巡视及文件检查等管理。

（3）在施工过程中，应由监理单位代表建设单位对设备材料质量、施工质量进行全过程的监督管理，对隐蔽工程实施旁站记录，发现质量问题，及时要求施工单位进行整改，并告知建设单位。业主项目部质量管理工程师对配网工程的施工工艺质量进行全过程管控。

4.4在项目进度管理方面，由建设协调工程师负责编制配网项目实施相关计划，组织完成配网项目建设准备工作，并审查开工条件；对配网项目进度进行动态跟踪管理；参与配网项目启动前验收、投产与工程竣工验收工作。

（1）要以里程碑进度计划为指导，编制一级进度计划并严格把控，督促施工单位编制二级进度计划。跟踪一级、二级物资计划，做好沟通协调，确保物资供应及时到位。

（2）应做好外部协调，及时解决施工过程中出现的各类受阻问题，以确保工程进度可控在控。要争取得以地方政府的支持，出台相关指导意见，协调青苗赔偿及占地征地工作，推进了青赔及征地工作的有效开展。

4.5在项目造价管理方面，由造价管理工程师负责组织、参与配网项目施工图预算的内审与审查；编制配网项目资金使用计划，控制造价变更，配合结算、决算、索赔管理。

（1）应加强项目的可行性研究估算管理、初步设计概算管理、施工图预算管理、工程实施过程造价管理、工程结算管理等“五算管理”，推行标准设计及典型造价的应用，有效降低工程造价。

（2）应做好工程进度款的审核。由项目建设协调工程师复核工程量完成情况；质量管理工程师、安全管理工程师复核相关情况；造价管理工程师复核工程款，核定应付金额。确保工程质量、安全及进度。

4.6在项目技术管理方面，应由技术管理工程师负责检查技术标准执行情况；组织、参加各阶段技术审查；履行设计变更报批手续；参与处理技术争议；协助开展科技项目的实施与应用。

在技术方面全力推广标准设计的应用，加强设计管理，提高设计深度，尽量减少设计变更。在施工中推行南方电网公司电网建设施工作业指导书的使用，确保工程建设标准统一规范。

5 、结束语

随着地方经济的快速发展和居民生活生活水平的提高，对于电力的需求日益增长，加快配网建设具有重大意义。如何规范配网工程管理，确保工程安全、质量、进度等，是我们每一个电网建设工程管理人员值得深思的问题。因此，在加强自身素质的同时，我们必须探寻新的、高效的管理模式，加强管理，把握住配网工程建设的各个环节，以确保电网建设的顺利进行，为经济社会发展提供充足的电力保障。

参考文献：

[1]王宏志.电网工程项目管理.中国电力出版社，2008-6.